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設備采購管理辦法(xiexiebang推薦)

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第一篇:設備采購管理辦法(xiexiebang推薦)

為加強本單位設備管理工作,提高設備采購管理的計劃性和透明度,經黨組研究決定,成立設備采購小組,對本單位設備采購實行如下管理辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于常年使用的采編播設備、器材和大宗辦公設備的采購管理。

二、申購程序和采購管理辦法

1、制訂計劃

設備器材采購應有計劃,避免盲目性和零敲碎打。每年底,各有關部門應將第二年擬采購的設備器材的計劃報設備采購小組;年中需添置的設備器材,有關部門也應預先擬定計劃報設備采購小組。

2、申購計劃單應寫清以下主要內容:

1)儀器名稱(包括附件、備件);

2)型號、規格、數量、預計單價;

3)生產廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話;

4)申請購置理由;

5)技術質量標準程度;

6)本單位有否此儀器設備;

3、審查批準

1)申購計劃由設備采購小組匯總并簽注意見,大宗設備需黨組研究決定后由采購小組采購并報辦公室備案。

2)凡屬國家??氐膬x器設備,經黨組研究批準后由設備采購小組負責向有關部門辦理申報手續。

三、采購管理

1、設備采購小組根據經批準的申購計劃,確定專人,以單位各義盡快與廠商取得聯系,采取“貨比三家”,原則進行供方評定,在技術質量、價格、售后服務、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較,確定購買商家后報主管領導同意,再簽訂購貨合同,辦理財務手續。各部門不得自行簽訂購貨合同,否則財務將拒付款。

2、驗收與入庫管理

收到提貨通知單后,由設備采購小組安排提貨,通知有關職能部門組織人員進行驗收和安裝調試,驗收的內容包括:1)包裝有效性;2)整機完整性;3)配套材料;4)零配件數量;5)使用說明書、圖紙、有關資料及產品合格證書,并詳細填寫驗收單,根據發票辦理財務報銷、入庫手續和財產登記入冊。設備器材入庫必須由有關職能部門確定專人接收保管,明確保管責任。

3、退貨

設備器材在驗收和安裝調試中發現質量問題、殘缺零件及資料不全等由設備采購小組負責與生產廠家、外商、商檢等有關部門辦理退貨、索賠或追補等事宜。

本辦法由本單位辦公室督查。

附:設備采購小組成員名單

組長:

副組長:

成員:

第二篇:單一設備采購管理辦法

政府采購單一來源采購方式管理辦法

第一章

總 則

第一條

為規范政府采購單一來源采購方式的管理及實施行為,依據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》和有關法律法規的要求,制定本辦法。

第二條

采購人、采購代理機構采用單一來源采購方式的適用本辦法。

單一來源政府采購方式是指從某一特定供應商處采購貨物、工程和服務的采購方式。

第三條

符合《中華人民共和國政府采購法》規定有下列情形之一的,可以采用單一來源采購方式:

(一)只能從唯一供應商處采購;

(二)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第四條

不可預見的緊急情況,包括以下情形:

(一)自然災害;

(二)社會突發事件;

(三)同級或上級人民政府認定為緊急情況的。

第二章

單一來源采購方式的申請與審批

第五條

單一來源采購方式的申請

采購人根據有關法律法規和《政府采購目錄和限額標準》的規定,提出擬采用單一來源采購方式的申請。采購人申請前,應對采購項目擬選擇采用單一來源采購方式進行公示,供應商無異議或供應商提出異議后,采購人答復后供應商未再次提出異議,書面報政府采購監督管理部門審核。

采購人申請資料包括:

(一)采購項目基本情況簡介;

(二)提出擬選擇采用單一來源采購方式的理由、依據的行政主管部門正式文件和相關證明材料;

(三)專家論證結果(本款只針對第三條第一款,第三條第二款、第三條第三款的情形不需論證);

(四)《擬選擇采用單一來源采購方式公告》的復印件。供應商對擬選擇采用單一來源采購方式有異議提出質詢的,還應提供對質詢的處理意見及結果。

第六條 采用單一來源采購方式專家論證由采購人組織。特殊情況政府采購監管部門也可直接組織專家論證或者委托第三方組織專家論證。第七條

專家組應當由三人及以上的單數組成,專家成員應當從政府采購專家庫中抽取,采購人不得參與項目論證。

專家成員名單、論證時間、論證地點在專家論證意見公布之前應當保密。

專家論證經費由采購人承擔。

第八條

申請采用單一來源采購方式實行公示制。除涉及國家安全和秘密的采購項目外。

公告經政府采購監管部門進行符合性審查后,在政府采購監管部門指定的媒體上發布。

公告的內容主要包括(詳見附表):

(一)采購人、采購項目名稱和內容;

(二)擬選擇采取單一來源采購方式的原因及需求的說明;

(三)采購項目預算;

(四)擬定的唯一供應商名稱、地址;

(五)擬成交的價格(包括標的物品牌、規格型號、數量、單價、中標成交金額);

(六)論證專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,以及論證專家的姓名、工作單位和職稱;

(七)采購人、采購代理機構、政府采購監管部門的聯系地址、聯系人和聯系方式及公示時間;

(八)政府采購監管部門根據政府采購項目情況認為需要公示的其他事項。

公示期限。擬選擇采用單一來源采購方式的公告期為五個工作日;單一來源采購結果的公告期為七個工作日。

第九條

供應商對擬采用單一來源采購方式有異議的,應在公示期內,采取實名制書面形式向采購人提出質詢,同時將質詢文件抄送政府采購監管部門。

采購人、采購代理機構收到對采用單一來源方式公示的質詢后,應當在公示期滿后五個工作日內,組織補充論證,論證后認為質詢成立的,應當依法采取其他采購方式;論證后認為質詢不成立的,應當將質詢意見、論證意見與公示情況一并報相關政府采購監管部門。

采購人、采購代理機構應當將補充論證的結論告知提出質詢的供應商。

第十條 屬于不可預見的緊急采購,采購人應在采購活動完成后的二個工作日內,對采購項目實施情況及采購結果進行公告。

第十一條

達到公開招標數額標準的采購項目,擬采用單一來源采購方式的,或因其他采購方式失敗后,需變更采用單一來源采購方式的,采購人應當在采購活動開始前,報經主管預算單位同意后,向政府采購監管部門申請批準。

采購人應提交以下材料并對材料的真實性負責:

(一)采購項目的基本情況及操作執行情況;

(二)項目預算金額、預算批復文件或者資金來源證明;

(三)申請擬采用單一來源采購方式的理由及評審專家或專家論證意見;

(四)《政府采購方式變更申請表》; 第十二條

單一來源采購方式的審批

政府采購監管部門對采購人申請采用單一來源采購方式的文件審核后,依據專家論證的意見和公示結果決定是否批復下達《政府采購執行確認書》,或對申請變更采購方式進行審批。

屬于集中采購目錄以內的采購項目,下達給集中采購機構執行。屬于部門集中采購目錄以內的采購項目,下達給采購人執行。采購人有條件組織單一來源采購的按規定組織實施,采購人沒有條件組織單一來源采購的,委托集中采購機構或經省級以上政府采購監管部門認定的采購代理機構代理采購。

在單一來源采購方式公示期,供應商對采用單一來源方式有異議,各方又不能達成一致意見的,政府采購監管部門不予批準采用單一來源采購方式。第三章

單一來源采購方式的程序

第十三條

采購人申請與公示

(一)采購人申請單一來源采購方式;

(二)采購人按本辦法第八條的規定進行公示。第十四條 政府采購監管部門對公示無異議或因其他采購方式失敗后申請變更單一來源采購方式進行審核,審核通過后,下達《政府采購執行確認書》。

第十五條 采購人執行采購項目

(一)采購人與采購代理機構簽訂委托代理協議。

(二)成立采購小組和編制單一來源采購文件。采購人或者采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商進行談判。采購人或采購代理機構根據采購需求,編制單一來源采購文件。采購文件中應該包括采購項目需求、技術要求、服務要求等。

(三)發出談判邀請和組織采購談判。采購人或采購代理機構向單一來源采購供應商發出談判邀請,提供采購文件。采購人或采購代理機構按單一來源采購文件約定的時間和地點與單一來源采購供應商談判。

談判過程由采購人或采購代理機構指定專人負責記錄,并由采購小組成員簽字后存檔備查。單一來源采購人員應當根據談判記錄和談判結果編寫談判報告,其主要內容包括:

1、采購信息和唯一供應商名稱及公示情況說明;

2、談判日期和地點,采購人員名單;

3、供應商提供的采購標的成本、同類項目合同價格、專利專有技術使用等情況說明;

4、合同主要條款及價格商定情況。

(四)確定成交供應商。采購代理機構在談判結束后將談判報告送采購人,采購人收到談判報告后五個工作日內根據談判結果確定成交供應商,也可以事先授權談判采購小組直接確定成交供應商。

(五)發布采購成交結果公告和發出成交通知書

成交供應商確定后,采購人或采購代理機構在政府采購監管部門指定媒體上,公示采購成交結果并發出成交通知書。

第十六條

單一來源采購方式的合同與驗收

采購人與供應商簽訂采購合同。采購人自簽訂合同之日起七個工作日內,將采購合同副本報同級政府采購監管部門備案。備案資料包括:單一來源公告、單一來源采購文件、供應商響應文件、合同副本等。

采購人按規定負責組織驗收。

第十七條 出現下列情形之一的,采購人或采購代理機構應當終止采購活動,發布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:

(一)因情況變化,不再符合規定的單一來源采購方式適用情形的;

(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;

(三)報價超過采購預算的。

第四章 單一來源采購方式各當事人職責

第十八條

采購人的職責

(一)申請實施單一來源采購方式。

(二)對是否采用單一來源采購方式組織專家進行論證。

(三)在政府采購監管部門指定的媒體上發布《擬采用單一來源采購方式的公告》。負責答復供應商對擬采用單一來源采購方式異議所提出質詢的答復。

(四)自政府采購監管部門下達《政府采購執行確認書》的一個工作日內,與采購代理機構簽訂委托協議。同時明確采購負責人及聯系方式。

(五)在簽訂委托協議后的三個工作日內書面向采購代理機構提供采購項目的技術參數或采購需求。

(六)在采購代理機構提交《單一來源采購文件》的二個工作日內,對《單一來源采購文件》進行確認。

(七)對已發出的《單一來源采購文件》中的關于技術參數或采購需求需要修改的,應在要求提交響應文件截止時間的三日前,向采購代理機構提出。

(八)采購人或者采購代理機構應當組織具有相關經驗的專業人員與供應商進行談判。

(九)可派兩名紀檢監察人員到單一來源采購談判現場進行監督。

(十)在收到《單一來源采購談判報告》的五個工作日內,按照單一來源采購小組的意見確定成交供應商及成交價格。

(十一)在收到《單一來源采購談判報告》的五個工作日內,沒有書面回復的,視為確認單一來源采購小組的意見,并同意單一來源采購結果。

(十二)不接受《單一來源采購談判報告》結果的,應在接到《單一來源采購談判報告》后的二個工作日內向政府采購監管部門書面報告其理由與原因。

(十三)組織單一來源采購項目的履約驗收工作。第十九條

采購代理機構的職責

(一)擬定委托協議書并與采購人簽訂委托協議書,明確采購項目負責人及聯系方式。

(二)在收到采購需求的二個工作日內完成《單一來源采購文件》的編制,并送采購人確認。

(三)及時向單一來源采購供應商提供《單一來源采購文件》。

(四)按《單一來源采購文件》規定的時間、地點組織談判活動。

(五)按規定組織具有相關經驗的專業人員組成采購小組,并負責外地評審專家的接待及保密工作。

(六)負責按《單一來源采購文件》規定接收、保管供應商遞交的響應文件。

(七)負責單一來源采購談判現場的組織、協調、評審專家的管理工作、保密工作。在保證采購項目質量的基礎上,商定合理的成交價格。

(八)在單一來源采購活動結束后的一個工作日內,將《單一來源采購采購報告》送采購人進行確認。

(九)編寫《單一來源采購成交結果公告》、《成交通知書》,在采購人確認結果后的一個工作日內,發布《單一來源采購成交結果公告》和《成交通知書》。

(十)在《單一來源采購談判報告》送達采購人五個工作日內,采購人沒有書面回復的,可根據采購小組的意見直接確定成交供應商。

(十一)承擔在采購代理機構實施單一來源采購方式發生的專家論證費用、評審費用和其他費用。

(十二)負責單一來源采購方式活動中的詢問和質疑的答復。

第二十條 采購小組的職責

(一)按《單一來源采購文件》制定采購方案。采購方案應包括洽談主要內容、成交價格上限、質量最低保證、服務要求、應變措施等,成交價格上限應低于政府采購監督管理部門批復的擬成交價格。采購方案在洽談前保密。

(二)負責編寫《單一來源采購談判報告》。對《單一來源采購談判報告》有異議的采購人員,應當在談判報告上簽署不同意見并說明理由。采購人員拒絕在談判報告上簽字又不書面說明其意見和理由的,視為同意談判報告。

(三)按委托授權約定,直接確定成交供應商。

(四)配合處理單一來源活動的質疑投訴。第二十一條

論證專家的職責

對采購需求以及供應商的唯一性等進行論證,并對出具的論證結論負責。

第二十二條

供應商的職責

按單一來源采購響應文件和談判時的承諾履約。

第五章 單一來源采購方式的管理和監督

第二十三條

政府采購監管部門的管理和監督

(一)負責單一來源采購方式的審批。在受理采購人擬選擇采用單一來源采購方式申請后三個工作日內對其進行審核或批復。

(二)對單一來源采購信息的管理與監督;

(三)對特殊的、大型的、敏感的單一來源采購項目的合同進行重點監督;

(四)督促、監督有關當事人依法處理供應商的質詢、詢問和質疑事宜;

(五)對單一來源采購活動進行檢查;

(六)對單一來源采購活動中的違法行為進行依法查處。第二十四條

審計機關按照本部門的職責對政府采購單一來源采購活動進行重點審計監督。

第二十五條 任何單位和個人對在政府采購單一來源采購活動中的違法行為,有權控告和檢舉,有關部門、機關應當依照各自職責及時處理。

第六章 附

第二十六條

本辦法所稱主管預算單位是指負有編制部門預算職責,向同級財政部門申報預算的國家機關、事業單位和團體組織。

第二十七條 本辦法自2014年2月1日起施行。原省財政廳、省監察廳、省審計廳《關于實施單一來源政府采購方式的管理規定》(鄂財采發〔2009〕3號文件)同時廢止。

第三篇:學院物資設備采購管理辦法

學院物資設備采購管理辦法

第一條 凡利用學校資金進行的物資設備采購活動,均適合本辦法。

第二條 儀器設備采購5萬元以上(含5萬元)的,要先經論證是否立項(論證組由學?;ňS修采購招標領導小組根據具體情況臨時指定),批準立項后再由學?;ňS修采購招標領導小組(以下簡稱領導小組)討論,決定公開招投標或貨比三家等形式。招投標的,標書交學校招投標領導小組辦公室保管并在會上統一拆封,否則無效;貨比三家的,其程序參照第三條辦理。論證中如有半數參加論證的同志不同意,不得提交領導小組討論;個別持不同意見的,可在論證書上表明意見,供領導小組討論時參考。

第三條 物資設備批量采購總價在1萬元以上的,按如下程序辦理:1.用戶提出申請(如屬兩個以上單位使用或管理的,均應有意見并簽字); 2.主管部門意見;3.審計、財務部門審核; 4.校分管領導審批;5.上網公布信息(7天以上); 6.有關部門組織洽談和選定廠家(必須要有審計和財務部門參加);7.實地考察(根據具體情況確定);8.簽定合同;9.實施過程監督和驗收簽字(審計、主管部門、用戶)。

第四條 物資設備批量采購總價在2千元以上的,辦理程序為:用戶參與、校分管領導審批、簽訂合同。

第五條 采購的技術專用儀器設備驗收時要有用戶簽字,低值易耗品的采購等由學校倉庫倉管員驗收。

第六條 在進行物資設備采購活動中,達到第二條限額需要公開招投標的,由領導小組指定成立項目工作組,具體負責操作和開展業務工作。

第七條 項目工作組在公開招投標過程中的所需費用,學校投入的項目,在項目經費中支出,領導小組辦公室統一辦理。

第八條 項目工作組在工作全部結束后,主辦單位要形成書面總結交領導小組辦公室。

第九條 不屬第一條經費開支范圍的物資設備采購活動,可參照本程序辦理。

上述第二、三、四條工作結束,要在網上公示結果10天后,學校招投標領導小組辦公室負責同志簽字,財務處方能報銷。

第十條 本辦法從發布之日起執行。

第四篇:醫療設備采購監督管理辦法

云南省交通中心醫院醫療設備采購項目

監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為堅決貫徹落實懲治和預防腐敗體系建設以及黨風廉政建設有關要求,按照《中華人民共和國招投標法》的規定,保證醫院醫療設備及大宗物資采購工作規范化,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指醫療設備包括:醫療設備以及醫療輔助設備,納入固定資產管理且單次采購設備總額超過2萬元的。

第三條 采購活動要遵循“公開、公平、公正”的原則,公開招標選購,按照貨比三家、擇優選購的要求選擇符合使用要求、性價比較高的設備,為醫院工作提供可靠保證。

第四條 凡使用醫院自有資金采購醫療設備及大宗物資的,均適用本辦法。任何單位、部門或個人,都不得將本辦法規定的采購項目化整為零或以其它方式規避監督。

第二章 組織機構

第五條 招標領導小組 根據醫院實際工作,為保證醫院采購工作規范有序的開展,經2009年5月11日院辦公會議研究成立了醫療設備購置選投標領導小組,負責組織醫療設備采購工作。

第六條 項目組 根據采購項目要求以及院辦公會議決定,由

職能科室牽頭成立采購項目組,分管院領導必須是項目小組成員。負責對采購項目進行考察并向領導小組提交考察報告,具體組織采購招標工作。

第七條 監督組 由醫院紀委(紀檢監察室)成立采購監督小組,負責對采購決議、設備考察、設備招投標、履行合同、合同驗收等工作進行監督。負責簽訂《黨風廉政合同》。

第三章 采購工作程序

第八條 采購項目申報

科室按照業務發展提出項目購置書面申請(填寫《項目購置申請表》)。書面申請必須包括所需項目對工作開展的必要性、經濟效益預測、技術參數或指標、配套條件、人員技術力量、大概費用的相關情況等內容。申請不能指定設備的品牌和生產廠家。經分管領導批示同意以后,上交職能科室提交醫院辦公會討論。

第九條 采購項目確定

采購項目申請必須邀請相關專家提出綜合采購意見同意后,經院辦公會研究同意方可確定購買,并同時成立設備采購項目組負責具體工作。

第十條 采購項目的考察

1、項目購置申請經院辦公會同意購買后,項目組根據科室申報情況以及辦公會議的決定,廣泛詳細地收集設備、物資的相關市場供貨情況。向具備供貨資格的供應商發出招投標通告,待供應商

報名后,對供應商進行資格預審,上報醫院招投標領導小組進行選標和招標工作。按照招投標領導小組的意見,確定考察3個以上的目標進行考察。

2、項目組對參與投標的設備進行現場考察,應認真考察設備的使用情況,并做記錄。由項目組提出書面考察意見。考察意見必須充分考慮我院的實際使用需求、市場占有率、設備的使用以及廠家維護保養情況,明確提出采購設備的參數和相關要求。并報辦公會進行研究。

項目組嚴格按照程序進行資格審核、項目考察和會議決議。并填寫《云南省交通中心醫院申購設備全程管理議采記錄表》

3、監督組負責對采購項目的決議和考察進行全程監督。按考察目標及日程形成監督日志,考察完畢后匯總形成考察監督報告。

第十一條 采購項目招標實施

采購項目招標根據采購金額的不同,分為邀請招標和公開招標兩種形式。

1、邀請招標

招標購買工作由醫院招標領導小組負責實施。采購金額在50萬元以內的,可以在院內進行邀請招標。根據項目的使用要求,由項目組根據市場供應情況,提前一周對相關供應商發布招標公告。邀請3家以上的有關供貨商進行邀請招標;對于供貨商不滿3家的,可根據實際情況開展競爭性談判。

為保護競標公司成交價位和配置等商業機密,競標實行背對背

式程序。由競標公司分別介紹本公司概況、推薦產品的配置、性能、報價及投標價。評標過程必須在封閉狀態下進行,由評標專家根據性能、質量、價格、維保情況進行綜合評議,并提出書面采購意見,經辦公會決議后確定中標公司。招標結果必須在院內公示,同時公布投訴受理機構和投訴電話。

對招標設備的內容(型號、配置、價格、供貨與保修時間、承諾等),必須在招標會上由投標方簽字確認。若簽定合同前發生變更,應組織原招標評委與原各投標單位重新議價。

監督組負責對招標進行全程監督,按照規定程序嚴格執行,招標完畢后出具《項目監督報告》,并由參與人員簽字確認。

招標過程出現的特殊情況由招標領導小組集體研究決定。

2、公開招標

招標購買工作由醫院招標領導小組負責實施。采購金額在50萬元以上的,按照《云南省招投標管理辦法》的相關規定,醫院與招標代理機構簽訂書面委托合同,委托招標代理機構進行公開招標。招標前我院應做好編標和確定參加招標人員。

編標:由項目組、使用科室1-3人(人員構成必須是單數)組成編標小組。根據醫院具體和市場調研情況集體制定設備技術參數。要求技術參數無傾向性。項目組審核技術參數并交招標公司制作標書。編標過程必須在封閉狀態下進行。

參加招標人員:由招標領導小組確定我院參加評標人員。公開招標由招標機構負責人主持并按《中華人民共和國招投標

法》規定進行招標。

公開招標必須依法向社會發布招標公告,應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布,同時公布投訴受理機構和投訴電話。評標過程必須在封閉狀態下進行。中標結果產生后,應由委托招標機構負責人向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

監督組負責對發布招標公告、資格預審、編標、開標、隨機抽取評標專家及中標單位的選定等主要環節進行全過程、全方位的現場監督,并出具《項目監督報告》,有參與人員簽字確認。

3、政府采購

符合政府采購規定的,按照《中華人民共和國政府采購法》以及《云南省政府采購條例》相關規定執行。

4、評標辦法

我院采購項目招標采用的評標辦法有綜合評分法、最低價法、競爭談判法等。在發布招標公告的同時應明確本次招標使用的評標辦法。

第十二條 中標和合同簽訂

中標結果公示期滿無異議的,由項目組、財務和使用科室與中標方進行商務談判,商議確定招投標項目的細節問題。談判結果報院辦公會批準后,才能簽定購買合同。監督組負責監督并與中標方簽訂《黨風廉政合同》。未簽訂《廉政合同》的財務部門不得支付購置資金。

第十三條 合同驗收

購買合同必須明確采購設備或物品的型號、性能、配置、保質期、維保服務、交貨日期、安裝調試時間、驗收、付款方式、違約責任以及解決途徑。合同雙方應根據合同要求履行自己的義務,在合同規定時間內完成相關工作,如有違反合同的情況,按照合同規定處理。如因違約造成損失的,將追述違約方進行賠償。

采購設備或物品安裝到位正常使用5天后,應組織合同驗收工作,由項目組組織開展驗收工作,驗收人員應包括分管院領導、項目組、使用科室3人以上、財務等人員組成,并填寫《合同驗收情況表》。監督組負責監督驗收。在驗收過程中發現的問題,要現場明確解決辦法,由主辦科室負責督促完成,并記錄在《合同驗收情況表》中,直到設備能夠正常使用,驗收小組全體人員簽字確認后方可通知財務科履行付款義務。

第十四條 上級專項撥款購置設備的,須將設備考察及招標資金使用情況報告上級有關部門,待批準招標后方可開展招標工作,招標過程邀請上級紀檢監察部門人員同時參與。

第四章 招標投訴辦法

第十五條 投訴受理機構

1、院內投訴 在醫院內成立設備采購招標投訴受理工作領導小組及辦公室。

2、上級部門 云南省交通運輸廳監審處。

設立投訴電話、電子信箱和通訊地址,并向社會公示。負責受理投訴、開展調查、調查反饋及公示等工作。

第十六條 投訴受理范圍

1、凡是院內組織招標采購的項目,當事人、有關人員以及醫院職工,認為招標活動不符合法律、法規和相關規定的,應在招標前5天或招標后10天以內,向招標投訴辦公室進行投訴。

2、投訴必須提交書面投訴書。投訴書應該包括以下內容: 1)投訴人的名稱、地址以及有效聯系方式; 2)被投訴人的名稱、地址以及有效聯系方式; 3)投訴事項的基本事實; 4)相關請求及主張;

5)有效線索以及相關證明材料。第十七條 投訴的處理:

1)、對于不符合要求的投訴,一律不予受理;

2)、符合要求的投訴,進行統一登記以后,上報投訴工作領導小組,決定是否受理。

3)、投訴情況屬實,確有違規違法行為的,按照《中華人民共和國招標投標法》及其他相關規定給予處罰;情節嚴重構成犯罪的移交司法機關處理。

4)、對于缺乏事實依據或法律依據的,駁回投訴;對于投訴人捏造事實,虛假惡意投訴的,將給予警告,今后不得參與醫院的任何采購項目。

5)、投訴處理結果公開公示,接受輿論和公眾監督。

第五章 重新招標及廢標的確定和處理

第十八條 參與評標的的人員應當嚴謹、客觀、公正地履行職責,對發現問題不符合招標文件廢標條款或招標小組三分之二以上成員認為不屬于重大偏差的,不得廢標,可以通過澄清說明或酌情扣分的方式處理。

第十九條 下列幾種情況應重新招標; 1)少于三個投標人的;

2)經招標小組評審,所有投標均不符合招標文件要求的; 3)招標過程中違反招標紀律,符合廢標條款的; 4)中標方未與采購方簽訂購買合同的。第二十條 廢標的確定; 1)、投標金額超過標的金額的;

2)、投標方技術參數中的重要參數有不符合的; 3)、投標方有違反投標紀律行為,經查屬實的。

4)、有下列情形之一者,將給予廢標處理,并對有關人員進行嚴肅查處。招標活動中拒絕監督或招標采取走過場,明招暗送的;與投標單位相互串通,故意損害醫院利益的;招標過程中,接受投標單位的吃請、娛樂和旅游,接受投標單位的回扣或有價證券等不上繳和不報告的;在招標過程中發現串標、圍標、陪標等違規行為的;

第六章、采購招標工作紀律

第二十一條 采購活動必須遵守“集體研究,民主決策”的工作制度,禁止暗箱操作,嚴禁個人說了算。

第二十二條 采購招投標工作應遵循公開公平公正和誠實守信的原則,落實廉政建設的有關規定,嚴格執行招投標法定工作程序,切實維護招投標當事人的合法權益。

第二十三條 加強保密制度。開標之后,直到授予投標方合同止,凡是屬于調查、對比、評價和比較投標的有關文件資料、評標過程中所談及的例證和事件以及授標意向等,任何人均不得向投標方或其它無關人員透露。

第二十四條 在評標期間,投標方企圖影響招標方的任何活動,將導致投標被拒絕,并承擔相應的法律責任。

第二十五條 供應商的一切讓利性承諾均應反映在訂立的合同之中。

第二十六條 不得以不合理的要求限制或者排斥潛在投標供應商。

七、附則

第二十七條 醫院基礎設施建設、大宗物資采購的監督管理可參照本辦法執行。

第二十八條 本辦法由云南省交通中心醫院紀委解釋,自2012

年3月起實施。

第五篇:醫療設備采購管理辦法(暫行)

醫療設備采購管理辦法(暫行)

為了更好地規范醫院醫療設備采購程序,加強設備采購工作中的監管力度,有效地防止設備采購過程中的不正之風,增加透明度,最大限度地維護醫院利益,不斷完善設備采購工作中的規范性、合法性,結合我院的實際情況,特制定本管理辦法.一、全院儀器設備以計劃采購為主,由使用科室負責人提出申請報告,如果單價超過五萬元以上的設備同時須填寫《醫療設備購置論證表》,統一交采供部匯總,醫院醫療設備管理委員會討論后由采供部組織實施,對超過萬元以上的大型設備維修費以及配件費等,經過器械采購組統一研究或請分管院長審批后方可實施。

三、采購原則與方法:

1、大型醫療設備(人民幣五萬元以上),科室必須填報三種以上同性能的產品型號,有利于醫院討論擇優選取,一般禁止科室指定品牌。

2、大型醫療設備的采購必須由院領導、物資采購中心、使用科室及有關部門共同組成招標小組,一般選擇三家以上供貨商參加投標,根據不同情況,采用暗標、明標、議標等方式進行。招標后由物資采購中心負責實施。列入政府招標的項目,按政府規定執行。

3、單價五萬元以下五千元以上的設備在事先向院領導匯報后由物資采購中心負責采購。如是批量設備則參照第二條第二款執行。

4、嚴禁任何科室和個人以各種形式從各種途徑購入設備。

四、醫院自行招標實施辦法:

1、醫院自行招標由院采購小組組織實施,采供部根據招標項目公

開向有關供貨商發出投標邀請(三家以上),包括招標的名稱、采購期、單位、招標日期、標書提交的時間和地點、開標時間等。

2、開標前,醫院組成評標委員會,該委員會由器械采購小組全體成員、相關科室主任、審計、財務、設備等部門負責人組成。

五、招標的原則:

招標采購要充分體現公開、公正、合格的原則,公正評標,并寫出評標報告。評標要遵循以質量為重,同等質量比價格,同等價格比服務,評標結果應及時通知中標單位。對招標文件、開標記錄、投標文件正本、評標報告等應存檔備查。

六、對于大型貴重儀器不論是政府集中招標項目,還是醫院自籌資金采購項目,都要嚴格審查投標公司的資質、所投設備的技術性能、主要參數,進行充分地市場調研,實地考察,提交可行性方案論證,最終決定是否購置。

七、凡購置的醫療設備,設備科必須嚴格把好驗收關,參與安裝調試的全過程,雙方認可(使用科室、設備科)才能驗收,杜絕偽劣產品進入醫院。

八、在醫療設備采購過程中,要嚴格執行醫療器械的法律、法規和醫院的相關規章制度,任何部門、科室、個人不得擅自采購,一旦發現違規后,將受到院規、院紀的相應處罰。

九、付款方式:

設備采購款項支付必須由各評標科室填寫會填單,確認無誤后,由物資采購中心填寫匯款通知單,經院領導審批后,由財務科付款,大型

設備必須附有訂購合同

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