第一篇：開展民主評議政風行風工作實施方案

開展民主評議政風行風工作實施方案

為貫徹落實《關于在全市公共服務行業開展民主評議政風行風工作的通知》（東府辦〔2012〕28 號）精神，進一步規范我校教育工作者依法執教和廉潔從教行為，全面推進推動我校教育事業可持續、健康、協調發展，結合我校工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持依靠群眾，社會監督；標本兼治，綜合治理；實事求是，客觀公正；公開透明，務求實效；邊評邊改，評改結合；完善制度，規范行為；健全機制，加快發展的原則，緊密圍繞教育改革發展的任務，著力解決人民群眾反映存在的突出問題，改善和優化教育環境，促進教育發展和教育公平，努力辦好讓家長滿意的學校。

二、組織領導

為加強民主評議政風行風工作的領導，根據上級的要求，我校成立了民主評議政風行風工作領導小組，領導小組負責組織本校政風行風評議工作。

組長：XXX

副組長：XXX

成 員：XXX

三、評議范圍

學校、各處（室）、級組、科組

四、評議內容

（一）在依法辦學方面，是否存在違規辦學，擅自擴大招生范圍等問題；

（二）在校務公開方面，是否存在不按規定向社會公開收費項目、收費標準、收費依據等問題；

（三）在收費管理方面，是否存在擅自增加收費項目、提高收費標準和強迫學生繳交服務性收費等問題；

（四）在教學管理方面，是否存在隨意增減學校課程，延長學生在校時間等問題；

（五）在師德師風方面，是否存在侮辱學生人格，體罰或變相體罰學生，從事有償家教等問題；

（六）在服務意識方面，是否存在學校食堂飯菜衛生和質量差，校車安全措施不落實，家校溝通困難等問題。

五、評議方法和步驟

（一）評議方法

評議工作采取自評與助評相結合的方法進行。各個部門要形成上下聯動、內外結合、面向社會、群眾參與、重點突出、兼顧全面的良好工作局面。

1、自評工作。一方面，被評部門要組織人員對照每條評議內容進行認真的自查自評；另一方面，采取召開座談會、上門走訪、派發行風問卷調查表等方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，認真查找本部門存在的問題，并針對存在的問題認真進行整改。在完成自評工作后，學校各部門必須向學校評議領導小組提交自評報告和量化自評表。學校要指導和督促各部門對評議出的問題加以說明和提出整改意見。

2、助評工作。助評工作分為政風行風民意調查和評議代表評議兩部分，由學校行風評議工作領導小組分別組織實施，對被評議部門進行綜合評議，評出滿意、基本滿意、不滿意的等次。

六、時間安排

民主評議政風行風工作分為宣傳發動、自查自評、接受評議考核、落實整改四個階段，從4月份開始至12月結束。

（一）宣傳發動階段（4月）

1、成立領導機構，制定實施方案。學校成立政風行風評議領導小組，制定《麻涌中學民主評議政風行風評議工作實施方案》，領導小組負責領導、組織、協調本校民主評議政風行風工作。做到機構健全，責任到人，工作到位。

2、學習文件，提高認識。組織全體教師認真學習、深刻領會上級有關加強政風行風建設的文件精神，進一步提高對政風行風建設和行風評議工作重要性的認識，增強做好政風行風評議工作的積極性和自覺性。

3、召開動員大會，部署行評工作。學校將召開全體教職工民主評議政風行風工作動員大會，傳達貫徹上級有關工作指導意見和要求，部署全校的行評工作。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。通過學校網站、橫幅標語、情況簡報等形式，大張旗鼓地宣傳政風行風評議的意義和作用、評議內容和要求，營造良好的行評氛圍，使大家認識政風行風評議的重要性和必要性，增強責任感，積極主動地投身到政風行風評議活動中。

5、運用各種渠道，廣泛收集意見。學校向社會公布政風行風評議舉報電話、意見箱、電子郵箱，學校設立政風行風評議專欄，拓寬渠道，廣泛收集意見。

（二）自查自評階段（5月-8月）

學校對照評議內容和要求逐項進行自查自評自糾，按“邊查邊評邊改”的原則，發現存在問題就要馬上整改，不能馬上整改的，要制

定措施，盡快整改。月，學校向社會公布行風評議監督意見電話；設立民主評議行風意見箱（掛于顯眼位置）、網上電子投訴信箱。月至7 月，學校要通過召開座談會、開展問卷調查、走訪服務對象等形式，廣泛收集對各部門政風行風建設的意見和建議，并對社會各界群眾反映的“熱點”問題及意見歸納整理，找準各部門在政風行風建設中存在的問題，對照政風行風評議的內容和要求，邊查邊改、以查促改。學校在完成自查自評工作后，對照《東莞市教育系統政風行風評議量化自評表》的評議項目，逐項進行自評打分。月上旬，學校將行風建設和自查自評情況進行總結，寫好自評報告，連同《東莞市教育系統政風行風評議量化自評表》報市教育局行風評議工作領導小組。

（三）接受評議考核階段（9月）

各部門要認真做好迎評準備，歸納整理好材料，寫出調查問卷結果，上報學校評議工作領導小組辦公室。學校要積極協助、主動配合各級評議團（組）做好來校評議工作。對評議團（組）提出的評議意見和建議要認真對待，逐條梳理，分析原因，研究進一步整改的措施，并抓好落實。

評議工作結束后，學校將對評議的情況進行分析，認真總結經驗，吸取教訓，研究對策，從健全機制和完善制度入手，建立起比較完善的政風行風建設長效機制。

四、落實整改階段（10—12月）

學校根據行風評議團（組）提出的意見和建議，采取有效措施，認真進行總結和整改，逐條逐項抓好落實，做到事事有著落，件件有回音，讓群眾滿意，確保評議行風工作的質量和效果。要通過落實整

改，進一步堅定廣大教師理想信念，增強辦好人民滿意的教育意識，提高廣大黨員領導干部執政能力和依法行政能力，提高教職工的師德水平，使教風、校風、學風蔚然。各部門要針對所存在的問題，健全制度，加強管理，堵塞漏洞，達到糾、評、建相互促進的目的。

七、評議要求

（一）加強領導，提高認識

全校各個教職員工都要充分認識到加強政風行風建設、開展糾風工作是加強黨風廉政建設，強化監督制約機制，推進教育改革，辦人民滿意教育的助推器，也是對我校全體教職員工工作水平和工作能力的大檢驗。學校領導要高度重視此次政風行風評議工作，要把它與推行依法行政、依法治校結合起來，與開展紀律教育學習月活動、師德教育活動結合起來，推進校園廉政文化建設，構建“和諧校園”，把抓好政風行風評議工作作為維護學校形象、創建文明校園、改善和優化教育發展環境的重大舉措。

（二）積極整改，落實責任

校長要負起學校行風評議工作直接責任。各個部門要按照“誰主管，誰負責” 和“分級負責，條塊結合”的原則，其負責人為行風評議工作第一責任人。對本部門存在的問題，只要主動自查自糾的，一般性問題可不追究；問題較嚴重的，可從輕處理；有問題沒有自查自糾的，經評議團（評議組）發現查實，要嚴肅處理，并追究校長和部門負責人的領導責任。

（三）突出重點，強化監督

各個教職員工要藉此評議活動機會，轉變思想作風，加強調查研究，結合本校本部門實際，找準存在的問題，重點是要在解決涉及師生切身利益、師生關注的熱點問題上，尤其是對收費、招生、教輔資

料征訂，大宗物品采購，教育經費管理使用、政務校務公開、學風、教風和校風等師生群眾關注的熱點問題，認真梳理分析，找準存在問題的原因，制定出切實可行的整改目標和整改方案，狠下功夫，認真抓好整改落實。

（四）及時總結，加強交流

各部門要及時總結行風評議的好做法、好經驗。學校要及時編輯行風評議簡報，并且每月報送不少于兩次工作動態給市教育局行風評議領導小組辦公室，以便編輯教育系統行風評議簡報。對在政風行風評議中解決問題不力，工作推諉，工作方案不落實，造成不良影響的，將追究責任人的責任。

XX學校

2012年4月11日

第二篇：開展民主評議政風行風工作實施方案

2012年寧夏永東律師事務所關于開展民主評議政風行風工作實施方案 現將寧夏永東律師事務所的《行風評議方案》公布如下：

為了提高律師事務所的辦案質量，提高律師的總體素質，切實糾正行業的不正之風，重視律師隊伍素質建設，把建設一支業務精通、作風優良、服務熱情的律師隊伍作為適律師行業新形勢需要，推進律師工作發展，樹立社會良好形象。現本所依據上級部署的文件精神，開展2012年民主評議政風、行風工作，其具體內容如下：

一、明確實施民主評議政風行風的指導思想

民主評議是堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、政府的中心工作及群眾反應的突出問題，有序開展司法行政系統民主評議政風行風活動，進一步促進司法系統轉變觀念、轉變職能、轉變作風，提高工作效率和服務質量，推動我市經濟又快又好發展，營造良好的法治環境和穩定和諧的社會環境。

二、評議范圍

本所全部執業律師、實習律師、律師輔助人員和行政管理人員。

三、評議內容：

（一）履行職責

1、忠誠履行法律所賦予的責任，切實維護當事人的合法權益。

2、認真遵守職業道德和執業紀律，誠信執業。

3、加強職業技能培訓，努力提高服務水平。

（二）公正執業

1、堅持依法辦案、依法辦事，程序合法，公開、公平、公正。

2、不辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”。

3、建立健全并認真落實各項工作責任制。

4、重視服務窗口建設，保持工作環境的整潔和秩序良好，恪守職業道德、行為規范，維護執業的嚴肅性和統一性。

（三）所務公開

1、按照相關規定，通過報紙、雜志、網站以及《服務指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所（服務窗口）張帖等形式，主動、全面、準確地公開本行業的執業規范、服務信息、收費標準、本所執業人員以及行業作風監督員情況。

2、建立健全有效的投訴處理機制，自覺接受社會各界和服務對象的監督。

（四）辦事效率

1、改進服務態度，為當事人提供便捷、優質的服務。

2、嚴格在規定的期限內辦理有關事宜，積極改進方法，提高工作效率。

（五）服務態度

1、牢固樹立服務發展、服務基層、服務群眾的意識、堅持從大局出發，堅決糾正與民爭利的行為。

2、建立健全本所的服務規范，完善服務登記、質量跟蹤回訪制度。

3、想方設法幫助服務對象合理解決“急、難、愁”問題。

4、認真接待和處理群眾來信來訪，誠懇聽取服務對象的批評和建議，自覺改進工作，堅決處理損害當事人利益的人員。

（六）清正廉潔

1、加強行風建設，健全制度，強化監督機制。

2、有效治理各種“亂收費”的行為。

3、堅決制止以業謀私、私自接受委托、吃拿卡要、推諉拖拉等行業不正之風和消極腐敗現象。

4、不違反規定會見法官、檢察官、仲裁員，或者指使、誘導當事人行賄。

四、評議的方法和步驟

(一)評議方法

采取自主評議與問卷測評相結合的方法進行

(二)評議步驟

民主評議分為動員部署。自主評議、整改落實、鞏固提高四個階段。

1.動員部署并制定實施方案階段（2012年6月至2012年7月）

在這個階段主要是對全所人員開展動員部署，傳達上級機關文件精神，組織學習把握本次評議的范圍、內容、方法、步驟和要求，并各自依照自己的實際情況制定計劃，同時要向社會作出加強政風行風建設和服務基層、服務群眾的公開承諾（便民措施），接受社會監督。

2.自主評議階段（2012年7月至2012年8月）

在這個階段組織全所人員開展內部評議并邀請社會和外界群眾開展外部評議相結合的方式進行。

（1）內部評議。根據評議內容制定《評議表》，按照有序、集中、保密的原則，組織所內人員采取無記名填寫《評議表》與召開座談會相結合的方式進行評議，收集匯總評議情況和所內人員提出的意見建議。

（2）外部評議。組織所內人員做好評議的準備工作。行風監督員、評議代表將會采取聽匯報、填問卷、召開座談會、電話求助、模擬報案、上門咨詢、節假日抽查、實地錄像等方式來進行明察暗訪、實例調查來為評議積累素材。

3.整改落實階段（2012年8月至2012年9月）

律師事務所主要負責人應組織面對面公開評議，組織匯報本所抓行風建設的情況、存在的薄弱環節、主要問題和原因分析及整改政策，并客觀地作出自我評價，并通過會議、公示欄等形式向所內人員通報，及時全面的將整改措施、整改

情況向評議代表、有關部門和服務對象反饋。在9月底前形成書面材料上報市局工作室。

五、工作要求

1.加強領導，精心組織。切實增強抓好民主評議政風行風建設的責任感和

緊迫感，把政風行風建設和評議工作列入重要議事日程。

2.廣泛宣傳，創新方法。結合實際，在完成“規定動作”的基礎上，努力

創新“自選動作”，確保評議活動不圖形式，不走過場。

3.突出重點，相互結合。把工作的重點放在社會關注程度高、與群眾利益

息息相關、群眾反響較大、容易產生不正之風的工作環節。

4.建好臺帳，管好資料。建立健全相應的原始記錄和評議檢查、活動臺賬

確保各項資料的完整。

5.綜合意見，做好總結。強化整改效果，加強與評議代表的溝通，總結個

人及評議中發現的問題，從源頭防止類似問題的再次發生。

寧夏永東律師事務所

二〇一二年八月八日

第三篇：民主評議政風行風工作實施方案

民主評議政風行風工作實施方案

>方案一：民主評議政風行風工作實施方案

為認真貫徹落實中央和省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，切實加強我市政風行風建設，進一步提升我市公共服務廉潔化水平，根據全省糾風工作會議和《廣州市政府糾風辦關于20XX年糾風工作的實施意見》（穗府糾辦〔20XX〕2號）部署要求，決定今年在我市設有辦事大廳（窗口）的政府部門開展民主評議政風行風活動，對20xx開展民主評議行風活動的單位進行“回頭查”驗收工作。為確保今年民主評議政風行風工作推進有序，扎實開展，特制定本實施方案。

一、總體要求

通過開展民主評議政風行風活動，推動各部門各單位全面排查和解決在履行職責服務群眾中存在的問題，整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權以職謀私、漠視群眾利益等不良風氣，以評促改，標本兼治，完善管理制度和監督機制，實現作風建設和公共服務廉潔化水平明顯提升，群眾辦事滿意度明顯提高。

二、組織領導

成立20xx年廣州市民主評議政風行風工作領導小組。

組長：XXXXXX

副組長：XXXXXX

成員：XXXXXX

領導小組下設辦公室（簡稱市行評辦），設在市紀委監察局糾風室，主任由廖增烈同志兼任。

三、評議對象

（一）設有辦事大廳（窗口）的市直有關單位和中央、省駐穗有關單位（共31個）

市經貿委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市國土房管局、市環保局、市城鄉建委、市交委、市水務局、市農業局、市外經貿局、市文廣新局、市衛生局、市人口和計生局、市規劃局、市城管局、市物價局、市工商局、市林業和園林局、市質監局、市食品藥品監管局、市安全生產監管局、市知識產權局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心，市國稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設有辦事大廳（窗口）的，納入各單位的評議范圍。

（二）行評“回頭查”單位（18個）

2012開展民主評議行風活動的市殯葬服務中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場建設管理中心、廣州交通集團出租汽車有限公司、廣州白云出租汽車集團有限公司、廣駿旅游汽車企業集團公司、中國電信廣州分公司、中國移動廣州分公司、中國聯通廣州分公司、廣州銀行、廣州農村商業銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來水公司、廣州燃氣集團有限公司和廣州珠江數碼集團有限公司。

四、評議內容

（一）制度建設情況。是否根據自身職責，按照合理、高效、廉潔原則制定完整的政務服務規章制度、工作流程和辦事指引，做到政務服務有章可循。

（二）政務公開情況。是否嚴格執行政府信息公開有關規定要求，全面、及時、準確公開與政務服務有關的規章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。

（三）制度執行情況。是否嚴格按照規章制度、工作流程、辦事指引為企業和市民提供便捷、高效、優質的政務服務。

（四）清正廉潔情況。在服務企業和市民過程中，是否存在吃拿卡要、以權以職謀私等問題。

（五）監督問責情況。是否針對服務態度、服務效率建立有效的內部監督機制；是否及時、高效處理服務對象的投訴；是否對明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權以職謀私、損害群眾利益等問題的責任人員實施問責。

五、評議方法

采取單位自評、服務對象評議和市行評團評議相結合的方式進行。

（一）單位自評。由參評單位組織干部職工實事求是地對本單位政務服務情況作出評價并打分（占20%）。

（二）服務對象評議。市政府糾風辦委托第三方民調機構對參評單位辦事大廳（窗口）開展服務對象抽樣調查評議（占40％）。

（三）市行評團評議。由人大代表、政協委員，黨政機關、民主黨派、人民團體、新聞單位代表以及市監察局特邀監察員、政風行風督察員、廉潔廣州建設人民觀察員等組成市行評團，在聽取參評單位情況匯報、明查暗訪、查閱資料等，全面了解參評單位政務服務情況的基礎上，對各參評單位作出評價（占40％）。

（四）結果評定。根據單位自評、服務對象評議和市行評團評議結果，對參評單位的政務服務情況綜合評定出“滿意”（80－100分，含80分）、“基本滿意”（60-80分以下，含60分）、“不滿意”（60分以下，不含60分）檔次結果。

六、評議步驟和時間安排

（一）動員部署（6月）。參評單位結合實際制定民主評議工作具體方案，建立民主評議工作領導機構和工作機制，召開民主評議政風行風工作會議，廣泛宣傳發動，提高廣大干部職工參與評議的積極性和主動性。各參評單位制定的民主評議工作方案，于7月5日前報市行評辦。

（二）自查自糾自評（7－8月）。參評單位圍繞評議內容，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查等形式，廣泛征求基層干部職工、服務對象的意見建議，深入查找部門、服務窗口及其工作人員在政務服務中存在的問題，通過梳理問題、建立臺賬、制定措施、落實責任、限期整改、及時反饋，確保自查自糾工作深入扎實。各參評單位自評報告及自評分數（按自評滿分為100分標準確定）要于8月31日前通過本單位網站向社會公布，并于9月5日前分別報送市行評辦和市行評團各成員。

期間，市行評團將采取明查暗訪、座談等形式了解參評單位民主評議政風行風工作推進情況和問題查找及整改情況；市行評辦將把市行評團、廣州糾風網和《行風面對面》節目收集到的意見與建議分送相關單位進行整改。各參評單位要及時將本單位行評工作動態信息報送市行評辦、市行評團成員，加強工作信息的反映和交流。

（三）綜合評議（9－10月）。市行評團在聽取參評單位開展民主評議政風行風工作情況和問題整改情況的匯報、查閱相關資料等，了解掌握各參評單位政務服務情況的基礎上，對參評單位進行無記名投票評議。市行評辦綜合參評單位自評、市行評團評議和服務對象評議結果，評定出檔次結果。綜合評議結束后，市行評辦召開民主評議政風行風工作情況通報會，>總結行評工作情況，宣布評議結果。

（四）總結提高（11月）。參評單位結合查找出來的問題，制定措施、落實整改、建章立制，深化鞏固民主評議工作成果。期間，市行評辦組織市行評團圍繞推進公共服務廉潔化和整治庸懶散奢等不良風氣工作，對2012開展民主評議行風活動的18家公共服務單位進行“回頭查”驗收工作。

各區、縣級市政府糾風辦于11月5日前向市政府糾風辦書面報送民主評議政風行風>工作總結。

七、評議結果的運用

評議結果將作為考核參評單位落實黨風廉政建設責任制暨廉潔廣州建設和公共服務廉潔化等的重要指標，并專題向市委、市政府報告。對于群眾滿意度較低、排名靠后、或社會反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，對其單位領導進行誡勉談話，取消當年評優資格。

八、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各級各單位要按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，認真落實參評單位“一把手”負總責、分管領導具體抓、部門密切配合、群眾廣泛參與的領導和工作機制，增強民主評議工作的>計劃性、針對性和實效性，確保民主評議工作穩步、扎實推進。

（二）抓好評議環節，注重工作實效。各參評單位要堅持把整治庸懶散奢等不良風氣和推進公共服務廉潔化與業務工作有機結合起來，始終把關注民生、化解民困作為民主評議工作的重點，切實做到征求意見態度誠懇，查找問題全面深刻，整改措施及時到位，確保民主評議工作取得實效。對民主評議工作不重視、敷衍應對，群眾滿意度較低的單位要“回爐”，并追究單位領導和有關人員責任。

（三）加強制度建設，促進整體提高。各級各單位要善于發現總結民主評議工作中的先進典型，加強宣傳，弘揚正氣，以點帶面，促進本地區、本單位政風行風建設整體水平的提升。要建立完善一批制度規定，實現由解決具體問題向注重解決苗頭性、傾向性問題的轉變，形成管住當前、立足長遠的長效機制，切實促進我市政風行風建設水平上一個新臺階。

各區、縣級市政府糾風辦應參照市的做法，在相應部門開展民主評議政風行風活動。各區、縣級市20XX年民主評議政風行風工作實施方案于6月28日前報送市政府糾風辦。

方案二：民主評議政風行風工作實施方案

為進一步加強住建系統政風行風建設，按照全省糾風工作會議精神及《市糾風辦關于2010年全市民主評議政風行風工作的實施意見》，結合住建委工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府民主評議政風行風工作部署，緊緊圍繞全市建設工作目標任務，以加強政風行風建設為核心，以切實轉變工作作風和深入開展依法行政為重點，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，通過評議，進一步規范行政行為，促進建設行業管理水平的提高，推進建設事業又好又快發展。

二、評議對象

根據市委、市政府的部署，市住建委作為具有行政執法職能的行業管理部門，被確定為今年的民主評議政風行風工作的對象，包括委機關及所屬的市建筑節能辦公室、市城建檔案館、市建設工程質量安全監督站、市建筑工程質量檢測站、市建筑市場管理站、市建設工程造價管理站、市室內裝飾行業管理辦公室和三峽水務公司、宜昌中燃公司等10個單位。住建委在省住建廳的領導下對各縣市區住建系統的工作進行督促和指導。

三、評議目標和任務

以政風行風建設為抓手，著力強化“三種意識”，提升“五種能力”，推進實施“十大工程”，鍛造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的建設行政隊伍，促進建設事業科學發展。

強化“三種意識”即：強化發展意識，強化服務意識，強化創新意識；提升“五種能力”即：提升參謀能力，提升學習能力，提升執行能力，提升保障能力，提升自律能力；實施“十大工程”即：實施拓展新區工程、夜景燈光工程、道路通暢工程、改善民生工程、無障礙工程、環境治理工程、質量保證工程、建筑節能工程、住房康居工程和村莊整治工程。

四、評議內容

評議內容要圍繞市委、市政府及住建委的工作目標，與政風行風建設的重點任務相結合，與切實解決影響經濟發展和社會穩定的突出問題相結合，重點評議以下幾個方面：

（一）促進發展方面。是否全面落實科學發展觀，圍繞保增長、保民生、保穩定、擴內需、促發展，把加強政風行風建設、優化發展環境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，積極、主動地支持、服務全市經濟發展。

（二）執行力建設方面。是否具有全局意識和大局觀念，執行上級重大決策做到政令暢通、令行禁止，優質高效完成工作目標；是否遵守國家法律法規及社會公德、職業道德，依法行政、依法經營、誠實守信，有無損害群眾利益和發展環境的問題；是否建立和實施了行政執法責任制、建立了符合職能特點的工作規范。

（三）公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題、容易滋生腐敗的領域和環節，推行和完善了住建系統辦事公開制度，政務公開的方式和手段是否結構科學、配置合理、程序嚴密、運行公開、制約有效，是否接受社會各界監督。

（四）服務和效率方面。是否切實規范工作人員的公務行為，糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機關效能和執行力的問題，是否完善工作運行程序、增強服務意識,減少審批事項、積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（五）反腐倡廉建設方面。是否建立腐敗風險防控體系，圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作；是否實行目標量化考核，狠抓班子建設和隊伍建設，糾正并查處違法亂紀、以權謀私的行為，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務。

（六）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，積極參加“政風行風熱線”活動，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項制度，是否堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制，取得明顯效果。

五、組織實施和方法步驟

住建委的評議工作在市委、市政府和市糾風辦的領導下，采取“上下聯動，條塊結合，面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的方式組織實施。整個評議工作從8月份開始到12月基本結束，主要分為四個階段：

（一）宣傳發動和自查自糾階段（8月—9月份）

1、組建專班，制定方案。成立民主評議政風行風工作領導小組，結合實際制定實施方案和具體日程安排。

2、廣泛宣傳，公開承諾。召開民主評議政風行風工作動員大會，組織學習有關文件，明確行風評議工作的目標任務、內容、工作方法、步驟及要求，提高認識，統一思想。同時通過行風熱線、網絡、宣傳欄等形式向社會做出政風行風建設公開承諾；在建設系統各部門、單位網站上設置民主評議政風行風專欄，建立評議聯系網，公布投訴電話、電子信箱、網址。

3、征求意見，自查自糾。針對民主評議政風行風的內容，多方查找問題，認真開展自查自糾。一是黨組成員上門征求行業內各服務對象的意見；二是采取座談和發征求意見函的形式征求各級領導、相關部門及義務行風監督員的意見；三是在施工現場發放問卷調查，組織1-2次明察暗訪活動，深入基層，查找問題。通過征求意見，查找突出問題，明確整改方向。

（二）集中整改階段（10月份）

1、各單位對照自評中發現的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，本著對人民群眾高度負責、對建設事業高度負責的態度，認真梳理，制定出切實可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責任人和時限要求。

2、認真逐條整改，完善規章制度，建立長效機制，鞏固整改成效。

3、充分發揮行風監督員的作用，對各單位進行明察暗訪和督導檢查，了解各參評單位的整改情況。查處評議中發現的典型違紀違法案件，并按照有關規定實施責任追究。

（三）集中測評和考核總結階段（11月-12月中旬）

按照市糾風辦的工作部署，參與社會問卷調查。各單位將民主評議政風行風評議結果和工作總結上報住建委。12月中旬召開全市民主評議政風行風工作總結大會，公布評議結果。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。住建系統的評議工作在市建委民主評議政風行風工作領導小組的領導下開展工作，堅持黨組統一領導，班子成員分工負責，工作專班組織協調，部門各負其責的領導體制和工作機制。各單位黨政負責人要高度重視此次民主評議政風行風活動，進一步提高認識，統一思想，把評議工作作為落實黨風廉政建設和糾風工作責任制的重要舉措，作為加強政風行風建設的重要手段，認真抓好落實，要按照領導小組的要求做到職責、任務、工作重點“三明確”，加強工作聯系，及時把評議工作媒體報道、工作簡報、經驗材料報市住建委，保證信息暢通，確保民主評議政風行風各階段任務圓滿完成。

（二）扎實整改，務求實效。住建行業是民生特征突出的行業，與人民群眾關系密切，熱點難點問題較多，要突出抓好評議反饋意見的整改落實，主動接受行風評議代表監督評議，并加強與評議代表的正常相互聯系、信息反饋，認真聽取評議代表意見，解決認真解決服務發展中的突出問題。立足于建立長效管理運行機制，切實增強政府執行力和社會公信力，努力提高服務質量和水平，使這次民主評議政風行風工作取得真正明顯的效果。

（三）嚴肅紀律，嚴格實施。住建系統各部門、各單位及其工作人員要以好的作風搞好民主評議政風行風工作，嚴明紀律，真心誠意敞開大門接受服務對象和社會各界的評議和監督。要始終嚴格遵守各項評議工作紀律，不得編造、隱匿或違規銷毀評議資料；不得利用行政手段影響正常評議，不得采取不正當手段干擾正常評議；不得違規提供投訴舉報問題的單位或人員情況。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規定的，要予以通報批評，情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。正確對待評議結果，堅持以實實在在的工作成績取信于民。

（四）全力以赴，形成合力。各單位要克服厭倦情緒，做好打“持久戰”的心理準備，要舉全委之力，舉全系統之力，全力以赴，搞好民主評議政風行風工作，周密謀劃、精心組織、狠抓落實，保證評議工作的正常、順利進行。

方案三：民主評議政風行風工作實施方案

為深入推進全市司法行政系統政風行風建設，優化發展環境，提高服務水平和行政效能，提升司法行政良好形象，根據廣元市糾風辦《關于印發〈廣元市20XX民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》（廣糾辦發〔20XX〕2號）精神，結合我局工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實十八大、十八屆中紀委二次全會、省第十次黨代會、省紀委十屆二次全會和市委六屆七次全會、市紀委六屆三次全會精神，圍繞“十二五”戰略部署和市委市政府中心工作，進一步深化政風行風建設，充分發揮人民群眾和社會各界的監督作用，著力解決群眾反映強烈的突出問題，為加快建設“美麗廣元、幸福家園”提供有力的保障。

二、評議對象

（一）各級司法行政機關、司法所；

（二）各公證處、律師事務所、司法>鑒定中心（所）、基層法律服務所。

三、評議內容

（一）履行職責情況。是否認真貫徹落實科學發展觀，是否圍繞司法行政事業改革、發展、穩定的大局正確履行職能，對中央、市委、司法部、省司法廳和市局黨委的決策部署是否落實到位。法律服務行業是否講誠信、是否規范服務行為，司法行政機關是否依照法定程序和權限實施行政管理，保證政令暢通。

（二）辦事公開情況。是否按照政務公開、法律服務行業辦事公開的要求，采取多種形式將工作職責、工作內容、工作標準、政策依據、收費標準、辦事程序、監督保障措施等向社會和群眾公開，是否做到內容全面、準確、真實，是否公布舉報、投訴電話，是否依法保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，是否主動接受社會各界監督。

（三）廉潔從政情況。是否認真落實黨風廉政責任制，是否健全完善懲治和預防腐敗體系，是否嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等廉潔自律各項規定，在行政審批、執法環節、法律服務等方面有無以權謀私行為，在工程建設、大宗物資采購、資金使用等方面有無商業賄賂和不廉潔行為。

（四）作風建設情況。是否認真貫徹落實中央“八項規定”、省委省政府“十項規定”、市委“六個帶頭”、省廳“十二項規定” 和市局“十項規定”。是否大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，是否加大治懶治庸力度；是否公正文明執法，是否存在責任心不強、工作不深入、作風不扎實、辦事效率低等現象；是否熱心服務群眾、服務基層，是否落實崗位責任制、首問責任制、限時辦結制等機關效能建設制度。

（五）問題整改情況。是否重視信訪舉報工作、及時處理群眾來信來訪、查處違法違紀行為；是否圍繞人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實加大整改力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，并注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。

四、評議方法和步驟

民主評議采取重點評議和普遍評議相結合、自主評議和集中評議相結合的方式進行。分為四個階段開展：

（一）動員部署階段（3月-4月）

各單位要建立完善相關工作機構，結合各自實際情況制定本單位政風行風實施方案，選聘政風行風評議員，宣傳營造良好的輿論氛圍。

（二）評議調查階段（5月-8月）

1.圍繞評議內容開展自查自糾工作，并通過召開座談會、接受投訴、上門走訪和邀請民主評議政風行風督導員、監督員和社會各界人士等評議代表，進行“面對面”或“背靠背”的評議等多種形式，廣泛征求服務對象、相關單位和社會各界的意見和建議，針對評議中提出的問題，及時進行認真分析、梳理和歸類。

2.在廣泛征求意見和建議的基礎上，對查找出的主要問題和征求到的意見及建議，通過公示欄、會議等形式進行通報。各單位要根據評議情況形成書面自查自糾報告，于8月底前報市局監察室。

（三）民主評議階段（9月）

召開評議會議，由評議代表通報反饋調查意見，并提出整改建議。

（四）整改落實階段（10月-11月）

1.通過上一的考核結果和本督導員、監督員、社會各界人士等評議代表的評議意見和明察暗訪、突擊檢查、隨機暗訪發現的問題以及自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，扎實開展整改。要制定針對性和可操作性強、便于操作的整改措施，明確整改期限，一時難以整改到位的要說明理由、列出計劃，整改情況及時向有關部門、服務對象反饋。

2.從群眾最滿意的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，對群眾反映強烈的突出問題要進行專項整治，對于糾風辦交辦的行風案件，要認真查處。各單位于10月31日前將民主評議整改情況報市局監察室。

（五）綜合測評和總結階段（12月）

1.加強對所屬單位民主評議工作的督促檢查，對問題比較嚴重或整改不到位的，要進行重點督查。市局將不定期開展督促檢查，并將督查結果在一定范圍內通報。

2.各單位要對評議中發現的問題，認真督辦查糾、嚴肅執行紀律。對整改落實結果進行回訪督查，在整改的基礎上進一步健全完善各項規章制度，努力形成糾、評、建相互促進的科學評議工作機制，防止類似問題的發生。各單位于12月25日前對評議工作要進行全面的總結并報市局監察室。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要嚴格按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的要求，形成一把手負總責、分管領導具體抓、責任科室共同實施，一級抓一級、層層抓落實的整體合力。市局相關科室要認真履好職責，指導相關單位、行業協會和法律服務機構抓好工作落實，力求取得實效。要切實把民主評議政風行風工作納入本單位本部門的黨風廉政建設責任制考核和績效考評工作之中，并實行責任追究。

（二）加強工作創新。要按照實施方案，積極推進行評工作，要嚴要求、高標準完成宣傳發動、自查自糾、全面整改等各個階段的“規定工作”；要把業務工作與政風行風評議有機結合，進一步創新完善工作方式和工作機制，增強行評活動的針對性和實效性，促進行評工作創新創特創成效，從而實現“規定動作”不走樣，創新工作有特色。

（三）堅持評改結合。要結合全系統開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實踐活動，切實解決政風行風方面存在的問題。要按照“以評促糾、以評促建、糾建并舉、重在建設”的要求，把整改工作貫穿于民主評議始終，堅持評改結合、邊評邊改。律師、公證、司法鑒定和基層法律服務行業對群眾反映強烈的熱點問題，要認真進行梳理，通過適當的方式向社會作出整改的承諾，接受監督，并切實抓好整改。

（四）強化監督檢查。各單位要加強對評議工作的監督檢查，督促指導所屬單位認真開展評議工作，對評議工作中發現的問題要及時開展整改，確保評議各階段工作動作規范、按時有序、成效明顯。市局將適時組織市局黨風廉政建設和政風行風監督員開展明察暗訪，及時發現問題，限期進行整改。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位的單位，要進行通報批評。對評議過程中發現的違法違紀違規問題，要嚴肅調查處理。

（五）及時上報材料。各單位要將民主評議政風行風工作的相關材料及時上報市局監察室，以便了解工作動態和進展情況。

方案四：民主評議政風行風工作實施方案

根據溧司字（2010）34號文件要求，為加強政風行風建設，確保我所民主評議政風行風工作扎實有效地開展，現結合本所實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

20xx年的民主評議政風行風工作，以科學發展觀為指導，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、務求實效的方針和“誰主管誰負責”“管行業必須管行風，抓機關必須抓基層”的原則，以“五服務”（服務企業、群眾、基層、項目和人才）為重點，以“三幫”（幫企業渡難關、幫基層解難題、幫群眾辦實事）為目標，以社會的廣泛參與為基礎，以企業和群眾滿意為標準，扎實開展民主評議政風行風活動，為我縣“保增長、保民生、保穩定”，更好地發揮司法行政服務保障職能。

二、評議內容

在民主評議政風行風工作中，緊密結合政風行風建設的重點任務、人民群眾普遍關心的熱點難點問題以及影響經濟發展和社會穩定的突出問題，有針對性地開展評議。

（一）依法行政

堅持依法行政、依法辦案、依法辦事，程序合法，公開、公正、公平；不辦“人情案”、“關系案”；建立健全并認真落實執法責任制或工作責任制；重視服務窗口建設，保持工作環境的整潔和秩序良好；恪守職業道德、行為規范，維護行政執法的嚴肅性和統一性。

（二）政務公開

按照政務公開的相關規定，通過相關雜志和網站以及《服務指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所（服務窗口）張貼等形式，以公開為原則，以不公開為例外，主動、全面、正確地公開行業的服務信息；對公民、法人和其他組織>申請提供信息的，按照規定的要求和期限予以答復；嚴格執行行政檢查、行政強制、行政處罰告知制度；公開本部門（系統）的服務承諾、投訴和監督電話，并安排接待人員；建立有效、透明、方便的查詢平臺，自覺接受社會各界和服務對象的監督。

（三）辦事效率

簡化辦事程序，提高工作效率，為村、部門、企業和廣大群眾提供便捷、優質的服務；嚴格在規定的期限內辦理其他有關事項，積極改進方法，提高工作效率，方便群眾辦事；全面推行“首問負責制”和網上服務辦事。

（四）便民惠民

以企業和群眾滿意為標準，深化服務意識，幫助基層、群眾解難題、辦實事，想為基層所想、為群眾所想，為民提供便捷的服務規范、服務流程，通過評議活動讓群眾受益得實惠。認真實施法律援助民生工程，把援助惠及社會弱勢群體。

（五）踐諾守信

利用政務網絡和政務公開欄公開服務承諾事項，加強司法行政系統誠信體系建設，嚴格法律服務業的職業道德和執業紀律教育，堅決制止不依法辦案、不誠信辦事，不嚴格執行辦結期限的不良作風，提高群眾的誠信度，建立人民滿意機關。

（六）廉潔從政

加強黨風、政風、行風建設，健全制度，強化監督機制；認真貫徹落實糾風工作責任制。落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；堅決制止以權、以業謀私、吃拿卡要、拖拉推諉以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行業不正之風和消極腐敗現象；嚴格遵守各項廉政規定和紀律，不索取、收受服務對象的禮品、禮金和有價證券，不收受紅包、回扣，不接受可能影響公務的宴請，不將本應單位或個人支付的費用到被管理、服務對象單位報銷，確保各項管理扎實有效。

（七）文明服務

牢固樹立服務企業、群眾、基層、項目和人才的意識，堅持從大局出發，從基層實際出發，堅決克服部門