第一篇：民主評議政風行風實施方案

絳縣食品藥品監(jiān)督管理局

關于開展民主評議政風行風工作的

實施方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于深入開展民主評議政風行風工作的會議精神，切實加強我局政風行風建設及民主評議工作，著力解決損害群眾利益的突出問題，進一步提高行政效率，樹立系統(tǒng)良好社會形象，推進全縣食品藥品安全監(jiān)督工作，保障人民群眾飲食用藥安全，根據(jù)縣政府辦公室《關于深入開展民主評議政風行風工作的實施意見》（絳政辦發(fā)?2011?71號）文件精神要求，并結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心，服務大局，以人為本，關注民生，標本兼治，糾建并舉，突出重點，統(tǒng)籌推進，按照“誰主管誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，認真踐行科學監(jiān)管理念，深入推進系統(tǒng)作風建設，創(chuàng)新監(jiān)管方式，服務經(jīng)濟發(fā)展，深入開展以糾正和解決損害群眾利益，影響創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準，以社會各界的廣泛參與為基礎的政風行風建設和評議活動，促進全系統(tǒng)進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風，不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質(zhì)量，著力打造“平安絳縣”，為我實現(xiàn)我縣“經(jīng)濟總量翻番，再造一個新絳縣”的宏偉目標提供有力保證。

二、評議內(nèi)容和重點

（一）履行職責情況。認真執(zhí)行藥品法律法規(guī)和有關政策，加強食品藥品監(jiān)管，堅決完成市局、縣政府布置的各項任務，保證政令暢

通，切實轉(zhuǎn)變作風，解決損害行政相對人正當利益的情況，嚴格管理，加強自身建設的情況。切實解決行政不作為、亂作為等影響行政效能，損害系統(tǒng)形象等問題。

（二）公正執(zhí)法情況。堅持依法行政、科學行政、規(guī)范執(zhí)法，建立健全并認真落實執(zhí)法責任制，嚴格落實執(zhí)法責任。重視服務機關、和諧機關建設，保持工作環(huán)境和工作秩序良好，恪守職業(yè)道德，行為規(guī)范，維護藥監(jiān)執(zhí)法的嚴肅性和統(tǒng)一性。

（三）政務公開情況。按照政務公開相關規(guī)定，主動、全面、準確地公開服務信息，對行政相對人申請?zhí)峁┑男畔ⅲ凑找?guī)定的期限予以答復；嚴格執(zhí)行執(zhí)法檢查，行政強制，行政處罰告知制度；公開系統(tǒng)各單位的服務承諾，投訴和監(jiān)督電話，并設專門接待部門；進一步加強機制建設，加強對政務公開工作的組織落實，增強權(quán)力陽光運行機制的長效性。

（四）辦事效率情況。簡化辦事程序，改進服務態(tài)度，為行政相對人提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務；嚴格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理有關事項，進一步簡化工作流程，提高工作效率，方便行政相對人和群眾辦事；繼續(xù)推進行政審批制度改革，實行行政受理與審批分離，案件稽查與處罰分離制度，推進監(jiān)管重心下移，規(guī)范行政審批行為，提高辦事效率。

（五）服務態(tài)度情況。牢固樹立服務經(jīng)濟發(fā)展，服務行政相對人、服務群眾的意識，整合服務資源，優(yōu)化服務方式，提升服務水平；在不違反法律和政策的原則下，想方設法幫助行政相對人解決實際困難和問題；認真接待和處理群眾來信來訪，誠懇聽取群眾的批評和建議，自覺改進工作作風。

（六）清正廉潔情況。加強黨風政風建設，健全制度，強化監(jiān)督

機制；認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行“八條禁令”；堅決制止損害群眾利益的消極腐敗現(xiàn)象，不索取、收受服務對象的禮品、禮金和有價證券，不接受可能影響公務的宴請，不準利用職務之便謀取私利，確保各項管理規(guī)范有效落實。

三、評議方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年7月至8月）

召開全體干部職工座談會，對民主評議政風行風工作進行部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，端正態(tài)度，充分調(diào)動廣大干部職工參與民主評議政風行風工作的積極性和主動性。

（二）查找問題階段（2011年9月至10月）

廣泛深入地查找本單位在政風行風建設方面存在的問題和不足。主要措施：一是開展自查自糾。緊密聯(lián)系實際，通過發(fā)放《絳縣食品藥品監(jiān)督管理局民主評議政風行風征求意見表》、設立意見箱等途徑，認真查找本單位在履行職責、依法行政、作風建設、政務公開、廉潔自律等方面的問題，尤其要抓好對重點環(huán)節(jié)、熱點崗位的自查自糾工作，對存在的問題及時進行梳理，邊查邊改。二是傾聽監(jiān)管相對人的意見。通過請進來、走出去的方式，組織召開監(jiān)管相對人代表座談會和走訪監(jiān)管服務對象，認真聽取他們對我局在履行執(zhí)法監(jiān)管職能、服務醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和隊伍建設等方面的意見和建議。三充分發(fā)揮行評代表和特邀監(jiān)督員的作用。緊密聯(lián)系行評代表和特邀監(jiān)督員，發(fā)揮他們在社會各界的影響力和聯(lián)系社會各階層緊密的優(yōu)勢，幫助我們了解、掌握和查找政風行風建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，虛心聽取他們 的意見和建議，扎實落實整改措施。四是發(fā)揮社會各界力量的監(jiān)督作用。通過采取發(fā)放調(diào)查問卷、調(diào)查表征求意見等形式，廣泛征求社會各界對我們在履行職責、公正執(zhí)法、政務公開、作風建設和廉潔自律等方面的評價、意見和建議，并有針對性地制定整改措施。五是組織開展明察暗訪。適時地組織邀請政風行風代表和特邀監(jiān)督員對本機關和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展明察暗訪活動，及時查找存在問題。

（三）整改提高階段（2011年11月）

在認真查找存在問題的基礎上，局辦公室進行分類整理，制定整改方案，按照問題性質(zhì)和工作職能，明確整改責任股室和責任人，提出整改目標和要求，并組織督查驗收。在此基礎上，認真研究制定有效治理的措施辦法，對那些帶有普遍性、傾向性的政風行風問題，要通過建章立制建立健全長效機制，切實搞好源頭防范。

（四）總結(jié)評估階段（2011年12月）

對民評工作進行全面總結(jié)，歸納成功經(jīng)驗，查找存在問題，提出繼續(xù)加強政風行風建設的措施和辦法，形成書面總結(jié)材料報縣行評辦和糾風辦。

四、工作要求

（一）加強領導，健全政風行風建設機構(gòu)。為使政風行風建設工作健康有序開展取得實效，決定成立絳縣食品藥品監(jiān)督管理局政風行風建設領導組。

組 長： 副組長： 成 員：

（二）突出工作重點。要把工作重點放在解決群眾關心的突出問題上，強化服務意識，提高服務質(zhì)量，自覺踐行科學監(jiān)管理念，重點推進放在嚴格行政祝福你責任制，強化文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，努力構(gòu)建監(jiān)管為民，務實清廉，開拓進取的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)新形象。

（三）抓好協(xié)調(diào)溝通。要加強與地方黨委、政府、人大、政協(xié)等部門的聯(lián)系，加強與同級評議辦溝通，學習參評部門工作經(jīng)驗，廣泛聽取企業(yè)和群眾意見，注重溝通，爭得支持。要按照各級評議辦的要求，定期匯報工作，自覺接受檢查指導

第二篇：民主評議政風行風實施方案

* * * 信 用 社

關于開展民主評議政風行風工作

實施方案

二〇一一年九月九日 1

**信用社2011年

民主評議政風行風工作實施方案

為了深入開展以“加強社風行風建設、服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為主題的民主評議政風行風活動，提升辦公效率和服務水平，根據(jù)**縣聯(lián)社《關于進一步做好民主評議政風行風工作的通知》要求，結(jié)合我社隊伍建設和行業(yè)風氣建設實際，制定我社2011年民主評議政風行風工作實施方案。

一、評議的議題及內(nèi)容

主要圍繞以下三個方面進行評議：

（一）貫徹落實上級的決策部署，把“強服務、促轉(zhuǎn)型、謀跨越”的基本路徑和重點工作，盡職盡責，把狠抓工作落實貫穿與民主評議政風行風的全過程；

（二）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準則》、《中共**省委關于加強領導干部黨性修養(yǎng)大力樹立和弘揚良好作風的意見》、《**省人民政府關于進一步加強行政機關效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》等要求切實抓好首辦負責制、服務承諾制、責任追究制等制度的落實；

（三）在服務的效率方面，要落實便民服務設施和服務措施，簡化辦事措施，簡化辦事程序，提高辦事效率，有無 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題；在問題整改方面，應提供暢通的投訴渠道，傾聽群眾呼聲，對損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時進行調(diào)查、處理和反饋，并建立健全整改問題的各項制度，取得明顯效果。

二、評議的組織領導

我社民主評議政風行風工作領導小組： 組 長：*** 副組長：*** 成 員：***、***

三、評議的具體工作

針對我社各崗位、部門在隊伍建設、行業(yè)風氣中存在的問題全面開展民主評議政風行風活動，努力糾正行業(yè)不正之風。具體選題為：是否堅持強化服務；是否轉(zhuǎn)變服務態(tài)度；是否規(guī)范服務行為。

為了方便評議工作的開展，我們將在各崗位開展多形式、多渠道開展宣傳動員活動，宣傳民主評議政風行風的意義、范圍、方式方法和要求，公布服務承諾及便民措施等，發(fā)動社會各界積極支持和參與民評工作，努力形成“人人提高認識，人人了解民評，人人參與民評”的濃厚氛圍。同時深入查找問題，通過設立舉報電話、召開座談會、發(fā)放政風行風征求意見表等多種形式征求社會各界和廣大人民群眾 對我社政風行風建設方面的意見和建議。對收集到的問題和意見進行疏理分析，認真剖析原因，制定整改方案，明確整改責任部門和責任夫及整改期限，采取有力措施，強化督查，切實抓好整改方案的落實，力求從源頭入手，解決好政風行風問題，讓群眾看到實實在在的整治效果。對民主評議政風行風活動組織工作、工作實效進行總結(jié)評估，整理內(nèi)業(yè)資料，積極迎接上級部門的明察暗訪、組織工作考評和社會各界的滿意測評。

第三篇：民主評議政風行風實施方案

長人口計生字[2012] 號

關于印發(fā)長子縣人口和計劃生育系統(tǒng) 2012年民主評議政風行風工作實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理中心）計生辦、機關各股室：

現(xiàn)將《長子縣人口和計劃生育系統(tǒng)2012年民主評議政風行風工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二0一二年四月十八日

長子縣人口和計劃生育系統(tǒng) 2012年民主評議政風行風工作實施方案

為認真貫徹落實中央、省、市及縣紀委全會的精神，切實加強我縣人口計生系統(tǒng)政風行風建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高人口計生系統(tǒng)的行政效率、執(zhí)法水平和服務質(zhì)量，根據(jù)《長治市人口計生系統(tǒng)2012年民主評議政風行風工作實施方案》和《長子縣2012年深入開展民主評議政風行風工作實施意見》的要求，圍繞建設“學習型、服務型、效能型和廉潔型”機關的目標，結(jié)合我縣“百家單位評機關，千名群眾評局長”活動，堅持“陽光計生”，深入開展以“加強政風行風建設、服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為主題的民主評議政風行風活動，努力形成政風行風建設評議工作人人參與、個個有責的良好氛圍。為確保活動深入扎實有效地開展，提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅持以人為本、關注民生、標本兼治、糾建并舉，突出重點、統(tǒng)籌推進，堅持“管行業(yè)必須管行風、抓機關必須抓基層”的原則，以社會各界群眾的廣泛參與為基礎，以促進部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變作風、不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務質(zhì)量為目標，以加強政風行風建設為核心，以深入開展“陽光計生行動”為載體，以解決損害群眾利 益的突出問題為重點，以群眾滿意為標準，開展“以人為本，執(zhí)政為民，做育齡群眾貼心人”主題教育，樹立人口計生工作良好形象，為人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展作保障。

二、評議范圍

縣、鄉(xiāng)兩級計劃生育行政管理部門和技術(shù)服務機構(gòu)。

三、評議內(nèi)容

1、完成2012年人口計生目標責任制情況。按照目標責任書確定各項任務指標，完成重點工作任務。

2、解決損害群眾利益突出問題的情況。要以關注民生、改進作風為主線，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實加大整改力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與

民爭利的行為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題，主要包括；工作紀律松弛，服務態(tài)度生硬，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題；敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要的問題；辦事不公、暗箱操作的問題；執(zhí)法行為不規(guī)范、越權(quán)執(zhí)法的問題；行政不作為、亂作為等問題。

3、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中共山西省委關于加強領導干部黨性修養(yǎng)，大力樹立和弘揚良好作風的意見》、《山西省人民政府關于改進機關作風優(yōu)化政務環(huán)境、全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》、《行政機關及工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》和 《長治市進一步優(yōu)化環(huán)境的若干規(guī)定》。嚴格落實首辦負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、責任追究制等制度，切實解決群眾“辦事難”的問題，按照依法行政、務實高效，公開透明．廉潔勤政的要求，努力建設人民群眾滿意的機關。

4、依法履行職責情況。全面落實科學發(fā)展觀，加強作風建設，把狠抓任務落實的要求貫穿于民主評議政風行風工作的全過程。認真履行職責，全面提升“好娃娃”工程，實施兩個惠民惠家項目，全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查工作、落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策、開展“好娃娃”幸福家庭創(chuàng)建活動，提升家庭發(fā)展能力，提高家庭幸福指數(shù)，為民辦實事、辦好事。

5、加強系統(tǒng)作風建設情況。全面貫徹落實《國家人口計生委關于印發(fā)〈陽光計生行動規(guī)范（試行）〉和〈基層陽光計生行動示范單位標準〉的通知》，深入推進“陽光計生”行動，促進“陽光計生”行動規(guī)范化和全覆蓋。健全行評領導體制和工作機制，在規(guī)范日常評議工作的基礎上，強化日常監(jiān)督，通過督導檢查、明察暗訪、“12356”陽光計生服務熱線、組織召開群眾對話會、參加“政風行風熱線”節(jié)目、通報整改落實情況等活動，形成共同解決群眾問題的合力，確保受理群眾訴求無障礙。建立和完善不斷創(chuàng)新的長效機制，堅持民主評議與糾風專項治理工作相結(jié)合，通過解決重點問題，推動專項治理不斷深入；堅持民主評議與黨務政務公開相結(jié)合，確保權(quán)力規(guī)范運行；堅持民主評議與創(chuàng)建人民滿意的機關相結(jié)合，推動人口計生部門更加關注民生，既解決老 百姓反映的突出問題，又為群眾辦實事、辦好事。

四、評議方法和步驟

今年的政風行風評議活動，實行“一把手”負責制，組織指導全縣人口計生系統(tǒng)的評議工作，統(tǒng)一部署、分級組織實施，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，突出重點、全面評議，采取自評為主、督導為輔的方法進行。

（一）宣傳發(fā)動和安排部署階段（2012年4月20日——5月10日）

1、調(diào)整建立健全評議工作領導組和辦公室，安排部署評議工作。

2、制定符合人口計生工作實際的政風行風評議活動方案。

3、召開評議工作動員大會，傳達省、市、縣行評工作會議精神，分析本系統(tǒng)、本單位開展行評活動的經(jīng)驗和教訓，提出針對性措施，對今年的行評工作作出全面部署。

4、加強政風行風監(jiān)督員的管理和培訓，充分發(fā)揮他們在行評中的監(jiān)督、指導、督促作用。

5、按時參加政風行風熱線節(jié)目，參加人員要精心準備，認真傾聽群眾的意見和呼聲，能夠當場解答的問題即時給予答復，不能當場答復的問題認真作好記錄，抓緊辦理并反饋情況。

6、將本領導班子及班子成員的政風行風承諾通過多種形式向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。

7、完善“12356”陽光計生服務熱線，設立評議意見箱和舉報 電話，開通電子評議箱（czzzxjsj@163.com），暢通與群眾聯(lián)系的通道。

（二）調(diào)查評議與整改反饋階段（2012年5月11日——9月30日）

1、采取多種形式，開展政風行風問題調(diào)查。利用督調(diào)、考核等機會，主動走訪服務對象，上門征求意見；召開評議代表座談會，面對面交流；發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛收集群眾的意見和建議；或組織專門力量明察暗訪，進行自查自糾。并寫出政風行風問題調(diào)查報告。

2、開展集中評議活動。針對查找出來的突出問題和群眾關心、關注的熱點問題，邀請各界評議代表、服務對象和政風行風監(jiān)督員進行面對面對話交流，面對面開展評議。

3、加大明察暗訪力度。調(diào)查評議階段，要有組織、有計劃地對基層單位、基層站所、辦事窗口和內(nèi)設科室等的執(zhí)法行為、辦事效率和服務態(tài)度進行不打招呼的明察暗訪。檢查結(jié)果作為年終考核的扣分依據(jù)。對典型的政風行風問題的調(diào)查處理情況進行跟蹤反饋。

4、針對性的整改反饋。對服務對象和政風行風監(jiān)督員提出的問題，認真研究解決。能及時解決的問題要限時解決;一時無條件解決的，要作出說明。堅持把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準。

5、抓好建章立制。建立和完善重點評議動態(tài)跟蹤機制、日 常工作規(guī)范機制、以群眾滿意為標準的評價機制和不斷創(chuàng)新的長效機制。重點建立健全明察暗訪制度、政風行風監(jiān)督員的工作規(guī)范管理制度、“12356”陽光計生服務熱線規(guī)范管理制度、政風行風問題和案件登記轉(zhuǎn)辦卡制度。

6、組織開展“四項評議”活動。繼續(xù)做好“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請城鎮(zhèn)居民評計生”、“請流動人口評計生”、“人口計生系統(tǒng)下評上”四項評議活動，主要采取集中評議、走訪座談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、電話訪談等方式進行。同時積極參加當?shù)卣M織的政風行風評議，認真整改，爭優(yōu)創(chuàng)先。

（三）工作考核和總結(jié)階段（2012年10月1日——12月31日）

1、將政風行風評議納入人口計生目標責任制考核內(nèi)容，作為當年人口計生工作獎懲的重要指標。

2、縣鄉(xiāng)人口計生部門對2012政風行風評議情況進行總結(jié)，并提出新工作思路。

3、局行評辦要將此項工作的開展情況及時上報縣行評辦和市人口計生委，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，妥善保管相關資料，積極做好全縣的問卷測評和工作考核的有關工作。

五、工作要求

（一）提高認識，切實加強組織領導。各級人口計生部門要把政風行風建設和開展民主評議政風行風工作擺上重要日程，對本系統(tǒng)的評議工作加強領導和督查，及時解決工作中遇到的困難 和問題，為評議工作提供保證。并充分發(fā)揮行評代表的監(jiān)督作用，營造良好的評議氛圍，推動評議工作深入開展。

（二）注重實效，認真解決群眾反映的突出問題。堅持糾、評、建相統(tǒng)一，與業(yè)務工作相結(jié)合，抓住重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決群眾反映的問題。加強基層工作作風建設，做到辦事透明、公正處事，主動服務、熱情服務，優(yōu)質(zhì)服務，不斷提高群眾滿意率。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的重點問題，要督促相關單位限期整改，并舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題的發(fā)生；對群眾提出的普遍性問題，要從完善制度上下功夫，推動制度創(chuàng)新和政策完善，以扎扎實實的工作成效取信于民。

（三）繼續(xù)深入開展“陽光計生行動”。認真辦理“12356"陽光計生服務熱線和其他訴求服務熱線群眾投訴和咨詢的問題，充分發(fā)揮服務群眾作用。認真貫徹實施國家人口計生委印發(fā)的《陽光計生行動規(guī)范（試行）》和《陽光計生行動示范標準》，推動政風行風建設上水平。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)建基層陽光計生行動示范單位，積極參與當?shù)卣M織的民主評議政風行風活動，并以優(yōu)異的成績得到當?shù)卣⒏鞑块T、社會各界和群眾的認可，力爭在民主評議活動取得好成績。

（四）加強聯(lián)系與檢查指導。積極與當?shù)丶m風部門和行評代表的溝通與聯(lián)系，組織行評代表開展明查暗訪和檢查指導工作，不斷總結(jié)在開展民主評議政風行風活動和陽光計生行動中好的經(jīng)驗與做法，開拓創(chuàng)新，推廣經(jīng)驗，樹立典型。縣人口計生局將 組織行評代表對群眾反映問題比較多、工作效率低下、辦事推諉扯皮的情況 作重點督查與工作指導。

（五）用好政風行風評議結(jié)果。抓政風行風建設貴在持之以恒，按照把政風行風評議工作與人口計生工作結(jié)合起來同部署、同考評的要求，縣人口計生局繼續(xù)把上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理中心）計生辦在當?shù)氐脑u議結(jié)果納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理中心）人口計生工作責任目標考核獎懲評分內(nèi)容。

主題詞：人口計生 政風行風 民主評議 實施方案

長子縣人口和計劃生育局

2012年4月18日

共印20份

第四篇：民主評議政風行風實施方案

民主評議政風行風實施方案

民主評議政風行風實施方案

根據(jù)國務院糾風辦《關于2010年糾風工作的實施意見》、省政府糾風辦《關于2010民主評議政風行風活動實施意見》和市委、市政府的有關要求，現(xiàn)提出2010年民主評議政風行風活動實施方案：

一、指導思想

2010民主評議政風行風活動，要堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，堅持標本兼治、糾建并舉，以“樹立行業(yè)新風、促進社會和諧”為主題，以加強政風行風建設為核心，以解決基層站所存在的不正之風為重點，以社會各界廣泛參與為基

礎，以人民群眾滿意為標準，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，通過認真開展民主評議政風行風工作，促進依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進政風行風建設，為全面實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，建設富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市服務。

二、評議對象和范圍

政風行風評議的對象是各級政府組成部門、直屬機構(gòu)和公共服務行業(yè)，重點是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關系密切的部門和行業(yè)。根據(jù)省政府和市政府的要求，確定個部門、行業(yè)和個基層重點單位參加全市民主評議。

按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則，個部門、行業(yè)分為以下三類：

經(jīng)濟和社會管理類：發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、科技、民族宗教、民政、財政、人力資源與社會保障、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、商務、文化出版、國有資產(chǎn)管

理、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、糧食、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、人民銀行等個部門和單位。

行政執(zhí)法類：公安、司法行政、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、交通運輸、審計、環(huán)保、國稅、地稅、文化市場執(zhí)法、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、物價、海關、出入境檢驗檢疫、煙草專賣、鹽務等個部門和單位。

公用服務類：教育、衛(wèi)生、人口計生、廣播電視、旅游、市政公用、郵政、供電、鐵路、移動、聯(lián)通、電信、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、農(nóng)村信用社、中國人壽青島市分公司、人民財險青島市分公司、平安保險青島市分公司、太平洋保險市分公司等個部門和行業(yè)。

基層重點單位為：交警、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)稽查、交通稽查、海洋漁業(yè)執(zhí)法、勞動監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察、物價檢查、運輸管理、建筑管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、殯葬管理、住房保障、勞保、醫(yī)保、公證、消防、公交、自來水、燃氣、供熱等21個單位。

各區(qū)市在確保完成全市統(tǒng)一安排部署的對個部門、行業(yè)評議任務的基礎上，要按照國務院糾風辦印發(fā)的《關于加強民主評議基層站所工作的指導意見》的通知要求，切實抓好基層站所的評議工作。要從今年開始，凡與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的政府工作部門、公共服務行業(yè)及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的基層站所全部納入評議范圍，連續(xù)評議三年，力爭做到使群眾訴求渠道更加暢通，行業(yè)監(jiān)管明顯加強，政風行風進一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意度大幅度提高，逐步實現(xiàn)基層站所服務標準化。各部門、行業(yè)根據(jù)各自的實際，自行或聯(lián)合糾風機構(gòu)組織開展系統(tǒng)內(nèi)評議。

三、評議內(nèi)容

評議內(nèi)容要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，與政風行風建設的重點任務相結(jié)合，與切實解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合，與認真解決

群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題相

四、評議方法步驟

民主評議政風行風實行統(tǒng)一組織、分級負責，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，分類評議、綜合評定的方式進行，以屬地評議為主，各區(qū)市負責本轄區(qū)的評議工作，實行垂直管理的部門和行業(yè)參加當?shù)卣y(tǒng)一開展的民主評議政風行風活動。

各區(qū)市政府糾風辦要按照當?shù)攸h委、政府和紀委的統(tǒng)一部署，制定好評議區(qū)市部門、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的實施細則，并抓好組織實施。

評議主要采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結(jié)合的評議方法，對參評單位做出綜合評定。整個評議工作貫穿全年，分四個階段進行：

前期準備階段

建立政風行風評議小組，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和部門管理服務對象中選聘參評代表并進行培訓。

各被評議部門和單位要根據(jù)評議內(nèi)容和要求，通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等多種形式，廣泛征求意見建議，宣傳工作職能，公開服務承諾及便民措施，展示近年來政風行風建設成效，主動接受社會和群眾監(jiān)督，進行自查自評自糾。

調(diào)查評議階段

1．問卷調(diào)查。問卷調(diào)查表采用省政府糾風辦統(tǒng)一設計模式，分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個等次。問卷調(diào)查主體范圍：企業(yè)法人代表和職工代表、農(nóng)民、下崗職工、離退休人員、個體業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、黨政機關干部以及事業(yè)單位、群團組織、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員等。各層面所占比例由各級政府糾風部門根據(jù)實際情況確定，應以參評單位的服務對象和工作對象為主。問卷調(diào)查工作由市政府糾風辦和各區(qū)市政府糾風辦分別組織開展，每個區(qū)市糾風辦至少組織發(fā)放評議問卷調(diào)

查表1000份。問卷調(diào)查統(tǒng)計和綜合分析由各級糾風辦負責，對回收的問卷要認真研究分析，對提出的意見建議進行梳理。

2．明察暗訪。糾風部門要不定期地組織政風行風評議組或督導組考察參評單位的政風行風建設狀況，每個參評單位每年至少要考察一次，重點了解廣大群眾對基層站所的意見建議。同時，評議代表要結(jié)合各自的工作，進行經(jīng)常性的隨機暗訪，或組成專門的暗訪組，針對某一方面問題進行暗訪，收集群眾意見和建議，調(diào)查參評單位在政風行風建設方面存在的問題和不足，并及時進行反饋。

3．工作考核。主要包括四項內(nèi)容：一是對群眾投訴反映的問題、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和行風在線、民生在線、糾風網(wǎng)以及新聞媒體所披露問題的調(diào)查處理和整改情況。二是通過召開座談會、發(fā)放征求意見表以及設立意見箱、熱線電話等形式征求意見，不斷改進工作，為群眾排憂解難，創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的情況。三是糾風工作開展情況，主要看是否做到組織健全、責任落實，工作是否有布置、有檢查、有總結(jié)、有成效；行風熱線工作是否落實有效，糾風網(wǎng)絡維護運轉(zhuǎn)工作是否正常。四是上民主評議群眾意見建議整改情況。

調(diào)查評議結(jié)果按照問卷調(diào)查、明察暗訪、工作考核三項進行賦分，其中問卷調(diào)查占70%，明察暗訪占10%，工作考核占20%。

總結(jié)反饋階段

各區(qū)市評議工作領導機構(gòu)對調(diào)查結(jié)果進行匯總分析，對問卷中填寫的具體意見和建議進行整理，將各被評議單位的評議情況及收集的意見建議向各單位進行反饋，同時報市政府糾風辦。市政府糾風辦將全市評議情況和群眾的意見建議，向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的市主管部門反饋。21個基層重點單位問卷測評結(jié)果單獨計算，不納入主管部門測評結(jié)果。

督促整改階段

各被評議單位要把整改作為評議工作的重點，對評議反饋意見進行認真梳理，查找問題原因，制定整改措施，并向本級政府糾風辦寫出整改報告。對群眾反映的具體問題，凡能解決的要立即解決，一時解決不了的要提出具體的解決方法。各評議組織機構(gòu)要對群眾反映突出問題的整改情況進行重點督查。

每個階段的具體時間安排，由各區(qū)市政府糾風辦自行確定。問卷調(diào)查結(jié)果、綜合評議結(jié)果、具體意見建議和評議工作報告請于2010年12月15日前報市政府糾風辦。那一世范文網(wǎng)

五、評議結(jié)果運用

要加強評議結(jié)果的運用，將評議結(jié)果納入年終考核。糾風部門要將參評單位的評議結(jié)果向本級黨委、政府、上一級政府糾風部門、參評單位的上級主管部門報告，抄報組織人事部門，并以適當?shù)姆绞较蛏鐣_。各區(qū)市組織的對62個部門、行業(yè)評議結(jié)果，加權(quán)平均后

按20%分值納入全市評議結(jié)果。各部門、行業(yè)聯(lián)合糾風機構(gòu)組織的系統(tǒng)內(nèi)基層單位評議結(jié)果按5%納入本級評議結(jié)果。對工作不落實或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改、群眾滿意度較低的參評單位，同級政府或上級主管部門應對其主要領導進行誡勉談話。對于群眾反映強烈，不正之風長期得不到有效治理，甚至邊評邊犯的參評單位，應按照黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制等有關規(guī)定，實行責任追究。

六、幾點要求

1、加強領導，精心組織。各區(qū)市各部門各行業(yè)要高度重視政風行風評議工作，把這項工作擺上重要日程，經(jīng)常分析研究，及時解決問題。各被評議單位要按照方案的要求，積極配合糾風機構(gòu)做好有關評議工作，并組織好系統(tǒng)內(nèi)部評議；糾風機構(gòu)要精心組織，不走過場，不搞形式，切實把民主評議各項工作落到實處，確保政風行風建設不斷取得新成效。各級各部門各行業(yè)要逐步增

加評議深度、廣度，不斷探索創(chuàng)新評議的方式方法，增強評議效果。

2、注重創(chuàng)新、公開透明。要充分利用網(wǎng)絡技術(shù)和新信息技術(shù)，如通過手機短信、網(wǎng)上評議、計算機讀票匯總以及委托第三方電話或問卷調(diào)查等，不斷創(chuàng)新行評載體，減少人為因素，最大限度地保證評議結(jié)果客觀公正。糾風機構(gòu)在組織開展民主評議政風行風工作過程中，要與有關部門緊密配合，充分發(fā)揮新聞媒體和公證部門的作用，主動邀請新聞媒體和公證部門參加。糾風機構(gòu)、評議代表、被評議部門和單位都要自覺接受監(jiān)督，通過設立公布舉報電話等形式，接受社會各界的監(jiān)督。

3、強化整改，注重實效。堅持糾、評、建并舉，以評促糾、以評促建，把民主評議工作與各項業(yè)務工作有機結(jié)合，把解決問題作為主線，貫穿于民主評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情，著重解決嚴重損害群眾切身利益的問題，著力糾正部門和行業(yè)的各種不

正之風。要廣泛開展向服務對象述職述廉活動，推進基層單位評議深入開展。

4、嚴明紀律，確保公正。評議過程要貫徹公開、公平、公正的原則，評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評分標準和評議結(jié)果都要以適當方式予以公布。要切實加強對政風行風評議活動的監(jiān)督檢查，特別是在參評代表的選聘、問卷發(fā)放、回收、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，要嚴密組織，精心安排，嚴肅紀律，堅決防止拉選票、弄虛作假等問題的發(fā)生。凡違反紀律的，要追究相關責任，性質(zhì)嚴重、情節(jié)惡劣的要按照有關規(guī)定嚴肅處理，保證評議工作健康開展。

第五篇：民主評議政風行風實施方案

XXX2011年

民主評議政風行風工作實施方案

為了進一步規(guī)范我分局機關行政權(quán)力運行、公路路政行政執(zhí)法、公路“三亂”治理工作，提升依法行政和文明執(zhí)法水平，根據(jù)省、市交通運輸系統(tǒng)《2011年民主評議政風行風工作實施意見》的要求，結(jié)合我分局隊伍建設和行業(yè)風氣建設實際，制定我分局2011年民主評議政風行風工作實施方案。

一、評議的議題及內(nèi)容

主要圍繞以下五個方面進行評議：全面落實科學發(fā)展觀，貫徹落實上級的決策部署，把養(yǎng)路護路優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程；圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題、容易滋生腐敗的領域和環(huán)節(jié)，建立公示、承諾等制度，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開載體，接受社會各界監(jiān)督；具備全局意識和大局觀念，執(zhí)行上級重大決策雷厲風行，按時完成工作目標，遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，依法行政、誠信守信，不濫用行政權(quán)力和行業(yè)特權(quán)強制有償服務，無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題；在服務的效率方面，要落實便民服務設施和服務措施，簡化辦事措施，簡化辦事程序，提高辦事效率，有無“門難進、臉難看、話難聽、1

事難辦”等問題；在問題整改方面，應提供暢通的投訴渠道，傾聽群眾呼聲，對損害群眾利益和妨礙民生行為的訴求及時進行調(diào)查、處理和反饋，并建立健全整改問題的各項制度，取得明顯效果。

二、評議的組織領導

我分局民主評議政風行風工作領導小組及辦公室成員調(diào)整如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室：

主任：

成員 ：

三、評議的具體工作

針對我分局各股室、班、站在隊伍建設、行業(yè)風氣中存在的問題全面開展民主評議政風行風活動，努力糾正行業(yè)不正之風。具體選題為：是否堅持以人為本，真正明確行政執(zhí)法就是履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責；是否轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風，堅持親民執(zhí)法；是否規(guī)范執(zhí)法行為，堅持便民執(zhí)法。

為了方便評議工作的開展，我們將在各股室班站開展多

形式、多渠道開展宣傳動員活動，宣傳民主評議政風行風的意義、范圍、方式方法和要求，公布服務承諾及便民措施等，發(fā)動社會各界積極支持和參與民評工作，努力形成“人人提高認識，人人了解民評，人人參與民評”的濃厚氛圍。同時深入查找問題，通過設立舉報電話、召開座談會、發(fā)放政風行風征求意見表等多種形式征求社會各界和廣大人民群眾對公路部門政風行風建設方面的意見和建議。對收集到的問題和意見進行疏理分析，認真剖析原因，制定整改方案，明確整改責任部門和責任夫及整改期限，采取有力措施，強化督查，切實抓好整改方案的落實，力求從源頭入手，解決好政風行風問題，讓群眾看到實實在在的整治效果。對民主評議政風行風活動組織工作、工作實效進行總結(jié)評估，整理內(nèi)業(yè)資料，積極迎接上級部門的明察暗訪、組織工作考評和社會各界的滿意測評。