第一篇：海關監管條件說明

證或批文代碼 許可證或批文名稱1 進口許可證兩用物項和技術進口許可證3 兩用物項和技術出口許可證4 出口許可證紡織品臨時出口許可證舊機電產品禁止進口

7禁止出口商品禁止進口商品

A 入境貨物通關單

B 出境貨物通關單

D 出/入境貨物通關單（毛坯鉆石用）E 瀕危物種出口允許證

F 瀕危物種進口允許證

G 兩用物項和技術出口許可證(定向)I 精神藥物進(出)口準許證

J 金產品出口證或人總行進口批件O 自動進口許可證(新舊機電產品)P 進口廢物批準證書

Q 進口藥品通關單

S 進出口農藥登記證明

T 銀行調運外幣現鈔進出境許可證U 合法捕撈產品通關證明

W 麻醉藥品進出口準許證

X 有毒化學品環境管理放行通知單Z 進口音像制品批準單或節目提取單e 關稅配額外優惠稅率進口棉花配額證r 預歸類標志

s 適用ITA稅率的商品用途認定證明t 關稅配額證明

第二篇：快件物品海關監管及通關操作說明

快件物品海關監管及通關操作說明

一．快件物品的分類標準

經由海關快件監管中心進出口的貨物（物品）分為五大類進行分類監管。

1、貨物A類：紙制的文件和資料，免稅放行。

*收件人為公司企事業單位或居民個人（包括居住在中國境內的外國人）均可；

*所寄物品為公司文件、法律文書及少量的技術資料等；

*按中國郵政法規定，私人信函不在此范圍；含有較高知識產權價值的設計圖紙文稿等應按貨物C或D類申報；紙制的貨物樣品，出版發行的圖書等不在此列。

2、貨物B類：公司或單位法人進口的，價值低于400元人民幣的貨樣廣告品，免稅放行。目前已經取消B類報關。

3、貨物C類：公司或單位法人進口的，征行郵稅放行

*此類貨物最高限價海關雖無明文規定但通常做法是不高于5000元人民幣；

*此類貨物不涉及3C強制認證，廣電總局音像制品管理或其他重要的許可證及配額管理，否則將轉為D類貨物申報。

4、貨物D類：公司或單位法人進口的高價值普通貨物

*貨物收件人需具有進出口貿易經營權或海關認可的其它進出口資質（如外企駐京辦或企業臨時注冊等）；

*申報時，應按海關要求提交相應的許可證或類似的管制文件； *海關按貿易方式予以征稅、免稅、保稅（手冊）或保證金擔保方式放行。

5、個人物品類：是指收件人為公民個人（包括居住在中國境內的外國人）進口的用于其私人生活范圍內的物品（如食品、酒類、保健品、衣物、書籍及個人消費類電子產品）或公民旅行回國后的分運行李。

*個人物品每次寄送總價值不得高于1000元人民幣；

*單件物品如超過1000元人民幣但屬于不可分割的完整物品，且又在個人使用范疇內的，應詳細提供價值及用途說明，海關會酌情放行；

*海關根據《個人物品行郵稅稅則條例》對此類物品進行征稅管理（見附件）。

二、通關操作流程

1、境外快件代理公司應在收到快件貨物后，按中國海關的分類規則對物品進行分類并制作詳情單；

2、境外快件代理公司在將貨物交付航空公司并完成境外的出口報關手續后至飛機起飛前，將貨物清單用E-MAIL發到我司指定的郵箱；

3、我司對收到的貨物清單進行統計分析并確認后，分為個人件類物品和貨物類貨物。

貨物類處理流程如下：

將貨物類數據整理完畢后將數據傳輸到海關EDI系統，海關關員會在所有信息后逐一做電子批注：即放行、查驗或退單處理。

*放行：即指該票貨物到達后徑自放行提取；

*查驗：即指該票貨物到達后需送交海關現場開拆（或X光機）查驗檢視，海關確認單貨相符后放行；

*退單：即指海關認為申報信息中有不準確的或歸類有誤的，要求核對后重新申報。個人類物品處理流程如下：

*首先審核物品是否為個人使用，物品數量是否為合理自用;*然后審核物品價值（是否在合理價值范圍之內，如若發現報價太低，建議出具購物發票）;*報關文件審核（是否有收件人清晰的身份證影印件）;*制單報關（填寫個人物品申報單，打印運單，制作形式發票，整理身份證件，將單據整理完畢裝訂之后正式向海關申報）； *海關審單。海關關員會在報關單上作出逐一批注

*免稅。注：可以直接放行

*查驗。注：應按海關要求進行查驗（查驗時需提供查驗委托書），查驗后重新遞單；

*提供發票或說明。注：海關認為有提供發票的必要，或需要提供相關的證明時，請收件人提供相關文件，提供后須重新遞單；

*征稅。注：海關依照完稅價格及稅率計征

*放行。注：所有放行單據均需交海關放行崗核銷放行

4、征稅放行手續的履行

*貨物A及B類，不涉及繳納關稅，可直接放行（或查驗后放行）； *貨物C類物品：海關才采取簡便方式合并計稅，即海關EDI系統將申報的C類物品稅額逐一自動統計，每周統一出具一份繳稅憑證，由我司代收貨人先向海關繳納，收貨人可根據海關KJ3（C類物品）報關單確認自己應繳的稅額，在收到貨物后憑此向我司償付；

*貨物D類物品：我司可代理收件人向海關申報，也可應收件人的要求將提貨單轉予收件人指定的代理人或清關公司申報，收件人應給我司將提貨單轉交其他代理人的授權；

三、特殊狀況的處理

1、我司負責快件貨物進境時，自航空地面服務代理公司倉庫至交予收件人之前貨物的完好無損

*在貨物自境外運抵境內口岸，即航空地面服務代理公司時，我司憑主運單提取貨物，在交接時，我司工作人員會仔細認真清點數目和檢視貨物的完好狀況，如遇數量缺失或貨物包裝開拆破損的，我司會與地面代理公司共同鑒定并留存相關證據，并及時將情況告知境外代理公司及收件人，在得到他們的通知確認后，做出提取（或暫不提取）貨物的進一步行動，并將在現場獲得的相關證據轉交境外代理公司或收件人，以便進行索賠等具體工作。

*貨物在留存我司的快件監管倉庫過程中，會有專人負責看管，建立出入庫臺賬，每日清點。如遇海關查驗貨物，會將查驗貨物帶入海關規定的查驗場所配合檢查（安裝有視頻監控設備），檢驗完畢清點數目后，即時封箱。

*在將海關放行貨物交予收件人時，收件人應仔細核對檢視物品的數量和包裝，如有破損或數量不符，可拒收。如確認無誤后簽字收貨。

2、所有進口的貨物物品在向海關申報時，海關有權對貨物進行價格審定、稅目確認、提供使用說明及單貨對照等工作，在所有這些環節中都有可能出現異常的狀況，如發生海關滯留扣貨的情況，我司會及時通知境外代理人及收件人，做出詳細的報告，要求相關方提供文件、做出解釋或派員到現場解決，所有相關方都應積極配合及相互諒解。我司更會在此過程中，提出更具專業性的建議和意見。以期達到順利解決的目標。

以上為進口快件物品的業務及操作流程說明，僅供參考，鑒請提寶貴意見。

北京時代瑞豐進出口服務公司

第三篇：首件、開工報告說明

說明

一.現有開工報告、首件、總結齊全

1.總體開工報告（路基橫斷面地面線成果在合同部）2.橋梁首件總結 3.橋梁分項開工報告 4.路基首件總結 5.隧道首件

6.隧道左線開工報告 7.隧道右線開工報告

二.現有施工組織設計齊全 1.總體施工組織設計

2.寨頭1號隧道施工組織設計 三.單位分部分項劃分（2套）四.現有實施方案齊全

1.公路工程質量通病治理實施方案 2.混凝土質量通病防治實施方案 3.標準化工地建設實施方案 4.冬季施工方案

五.現有管理文件齊全 1.精細化管理實施細則 2.檔案管理制度 3.信息化管理 4.廉政建設

5.項目部制度匯編 6.質量保證體系及措施 7.工程質量保證措施 8.質量管理組織機構 9.工點責任制

10.質量培訓制度（2013年、2014年）11.工序質檢體系

12工程質量教育培訓（2013年、2014年）13.工程質量責任制（2013年、2014年）14.低溫施工項目及保證措施 六.技術交底齊全

七.現有監理指令通知齊全 八.現有來文齊全 九.現有施工月報齊全 十.人員設備齊全

十一.隧道超前地質預報齊全 十二.現有進度計劃齊全

十三.現有工程部文件（作業指導書）齊全

十四.現有施工日志(西臺大橋、寨頭2/3號橋、路基、隧道進口、隧道出口共

5盒)齊全

十五.現有變更圖紙（原件）齊全

十六.現有工程變更會議紀要齊全（正在變更申請、正在簽字部分詳見清單）十七.現有匯報材料（工地例會材料）齊全

十八.現有項目部驗收、預制兩場驗收、二襯臺車驗收、30米T梁計算書齊全 十九.現有項目部來往紅頭文件齊全 二十.現有安全資料、安全文件齊全

部分工程部內業文件等沒有電子版，紙質版齊全，詳細內容見分項交接清單。

交接人：

接收人：

復核人：

復核人：

負責人：

負責人：

日期：2015年1月25日

第四篇：海關監管貨物倉儲

海關監管貨物倉儲

行政許可事項名稱：海關監管貨物倉儲審批 許可內容：準予從事海關監管貨物倉儲活動

設立依據： 《中華人民共和國海關法》（1987年1月22號全國人民代表大會常務委員會通過頒布，2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會修改，自1987年7月1日起施行。）

辦理程序：

1、材料受理：申請人向主管海關辦理部門遞交材料，海關決定是否受理。

2、材料審核：申請受理后，海關對申請材料進行進一步審核，決定對從事海關監管貨物倉儲活動是否準予，并制發相應許可決定書。辦理時限： 自出具《受理通知書》起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務二科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5588523

暫時進出口貨物

行政許可事項名稱：暫時進出口貨物的核準 許可內容： 準予暫時進出口

設立依據： 《中華人民共和國海關法》（1987年1月22號全國人民代表大會常務委員會通過頒布，2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會修改，自1987年7月1日起施行。）

辦理程序：

1、材料受理：申請人向主管海關辦理部門遞交材料，海關決定是否受理。

2、材料審核：申請受理后，海關對申請材料進行進一步審核，決定是否準予暫時進出口，并制發相應許可決定書。

辦理時限： 自出具《受理通知書》起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務一科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5589173

專業報關企業設立

行政許可事項名稱：專業報關企業設立審批 許可內容： 準予辦理報關手續

設立依據： 《中華人民共和國海關法》（1987年1月22號全國人民代表大會常務委員會通過頒布，2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會修改，自1987年7月1日起施行。）

申請時應提交的文件：

（一）報關企業注冊登記許可申請書；

（二）《企業法人營業執照》副本或者《企業名稱預先核準通知書》復印件；

（三）企業章程；

（四）出資證明文件復印件；

（五）所聘報關從業人員的《報關員資格證》復印件；

（六）從事報關服務業可行性研究報告；

（七）報關業務負責人工作簡歷；

（八）報關服務營業場所所有權證明、租賃證明；

（九）其他與申請注冊登記許可相關的材料。收費標準：不收費 受理部門：業務一科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5589173

制造、改裝、維修集裝箱、集裝箱式貨車車廂工廠

行政許可事項名稱：制造、改裝、維修集裝箱、集裝箱式貨車車廂工廠核準 許可內容： 準予從事裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的制造、改裝和維修業務。設立依據：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號，2004年6月29日頒布）

2、《中華人民共和國海關對用于裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監管辦法》（2004年1月29日海關總署令第110號發布，自2004年3月1日起施行）申請條件：

1、持有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照；

2、持有中國船級社頒發的《工廠認可證書》。申請時應提交的文件：

1、工商行政管理部門核發的企業法人營業執照復印件；

2、中國船級社頒發的《工廠認可證書》復印件；

3、《集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準申請書》。提交第一、第二項要求的文件復印件時應同時提交原件供驗核。辦理程序：

1、材料受理：申請人向海關遞交申請材料，海關決定是否受理。

2、海關審核：海關對申請人的資格條件及遞交的有關證件進行審核，決定是否準予申請人從事裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的制造、改裝和維修業務，并制發相應的決定書。

3、申請人至海關領取批準證書：海關準予申請人從事裝載海關監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的制造、改裝和維修業務的，由海關頒發《中華人民共和國海關集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠海關核準證書》。辦理時限：自海關收到全部行政許可申請材料之日起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務二科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5588523

進出境運輸工具改兼營境內運輸

行政許可事項名稱：準予從事進出境運輸工具改兼營境內運輸審批 許可內容： 準予從事進出境運輸工具改兼營境內運輸

設立依據：《中華人民共和國海關法》（1987年1月22號全國人民代表大會常務委員會通過頒布，2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會修改，自1987年7月1日起施行。）

申請條件： 1.中國籍船舶；

2、經交通部批準，可以兼營國際國內運輸。申請時應提交的文件：

1、《中國籍兼營船舶海關監管簽證簿》申請書；

2、國際海上運輸船舶備案證明書復印件1份；

3、國內水路運輸登記事項證明書復印件1份；

4、中華人民共和國船舶國籍證書復印件1份；

5、中華人民共和國船舶營業運輸證復印件1份。辦理程序：

1、材料受理：申請人向海關遞交材料，海關決定是否受理。申請人提交文件復印件的，需同時提供正本交海關驗證。

2、海關審核：海關受理后對相關材料進行審核，決定是否準予申請人從事進出境運輸工具改兼營境內運輸，并制發相應的決定書。

3、申請人至海關領取批準證書：海關準予申請人從事進出境運輸工具改兼營境內運輸的，由海關頒發《中國籍兼營船舶海關監管簽證簿》。辦理時限： 自海關收到全部行政許可申請材料之日起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務二科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話： 0556-5588523 獲準進境定居的旅客安家物品審批

行政許可事項名稱：獲準進境定居的旅客安家物品審批 許可內容：海關對獲準進境定居的旅客安家物品進境的核準。設立依據：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號，2004年6月29日頒布）

2、《中華人民共和國海關對進出境旅客行李物品監管辦法》海關總署令第9號（1989年11月1日頒布，自1989年12月1日起施行）申請條件：

1、獲準進境定居旅客；

2、在規定期限內（獲準定居后三個月內）。申請時應提交的文件：

1、身份證件；

2、中華人民共和國主管部門簽發的定居證明或批準文件；

3、《中華人民共和國海關進出境自用物品申請表》；

4、提（運）單、發票和裝箱單等相關單證。辦理程序：

1、材料受理：申請人向海關辦理部門遞交材料，海關決定是否受理。

2、材料審核：申請受理后，海關對申請材料進行進一步審核，決定對獲準進境定居的旅客安家物品是否準予進境，并制發相應許可決定書。

辦理時限：

1、對報運進境機動車輛的申請，自海關收到全部行政許可申請材料之日起5個工作日；

2、對報運進境機動車輛以外的其他物品，自海關收到全部行政許可申請材料之日起3個工作日。

收費標準：不收費 受理部門：業務一科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號 辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5589173

海關派員駐廠監管的保稅工廠資格審批

行政許可事項名稱：海關派員駐廠監管的保稅工廠資格審批 許可內容： 準予從事駐廠監管保稅工廠加工貿易經營活動 設立依據：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號，2004年6月29日頒布）；

2、《國務院關于對加工貿易進口料件試行銀行保證金臺帳制度的批復》（國函[1995]109號）；

3、《加工貿易臺帳工作小組關于貫徹國務院領導同志對臺帳工作的指示的通知》（署監[1996]1059號）。申請條件：

1、經國家批準有自營進出口經營權和法人資格的承接進口料件加工產品復出口的大型加工出口型企業，從事特種行業（如飛機、船舶）加工的大型企業和經批準從事國家鼓勵投資項目的大型出口型外商投資企業；

2、企業所從事的加工貿易業務量約占主管海關加工貿易監管業務量的1/5以上,并經國家有關主管部門批準，有自營進出口經營權；

3、企業應是當地經濟的支柱型企業，并由當地政府和行業主管部門認定為該行業的大型企業；外商投資企業投資總額在3000萬美元以上；從業工人在3000人以上；

4、企業的銀行資信好、稅務資信好，年創匯額須達500萬美元以上；

5、企業必須有健全的管理機構，管理制度，管理設施，實施電腦管理，有派員駐廠的條件，符合海關對保稅工廠的管理規定；

6、報關員報關年差錯率在1%以下，報核員報核單證年差錯率1%以下，企業繳納海關稅費連續三年無欠稅；

7、企業執行國家外貿政策，遵守海關法規，無走私違法行為，并向海關承擔相應的法律責任。申請時應提交的文件：

1、《加工貿易保稅工廠申請書》；

2、《加工貿易保稅工廠申請事項表》；

3、《企業法人營業執照》復印件；

4、《海關注冊登記證明書》復印件；

5、《稅務登記證》復印件；

6、地方政府或行業主管部門的書面意見；

7、海關認為需提供的其它資料。辦理程序：

1、材料受理：申請人向海關遞交申請材料，海關決定是否受理；

2、材料審核：海關派員勘察企業，根據了解的情況進行審核，作出是否準許的決定；

3、領取證書：海關審核批準后，申請人領取《加工貿易保稅工廠登記證書》和“海關派員駐廠監管保稅工廠”銅牌；

辦理時限：自海關收到全部行政許可申請材料之日起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務二科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5588510

高新技術企業適用海關便捷通關措施

行政許可事項名稱：高新技術企業適用海關便捷通關措施審批 許可內容： 準予適用海關便捷通關措施 設立依據：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號，2004年6月29日頒布）

2、《海關總署、外經貿部關于支持高新技術產業發展若干問題的通知》（署廳發[2001]279號）申請條件：

1、企業守法經營，資信可靠，內部管理規范、嚴格，半年內無走私、違規情事，并有足夠的資產或資金為本企業因適用便捷通關程序應承擔的經濟責任提供總擔保；

2、在中國關境內具有獨立法人資格，從事高新技術生產，且其生產產品已列入科技部、外經貿部、財政部、國家稅務總局、海關總署共同編制的《中國高新技術產品出口目錄》；

3、具有進出口經營權，并已在海關注冊；

4、企業年出口額（包括加工貿易深加工結轉）在1億美元以上； 申請時應提交的文件：

1、《大型高新技術企業適用便捷通關程序備案審批表》一式五份；

2、《企業法人營業執照》復印件；

3、海關要求的其他材料。

辦理程序：

1、申請人向海關遞交適用海關便捷通關措施的申請文件，海關決定是否受理。

2、海關受理高新技術企業適用便捷通關措施申請后，進行審核。

3、海關經審核決定予以準許的，向申請人出具予以批準的《大型高新技術企業適用便捷通關程序備案審批表》和資格證書。海關和企業簽訂《適用便捷通關程序責任擔保書》；

辦理時限： 自海關收到全部行政許可申請材料之日起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務一科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0551-558917

3保稅倉庫

行政許可事項名稱：準予設立保稅倉庫審批 許可內容：準予設立保稅倉庫

設立依據：《中華人民共和國海關法》（1987年1月22號全國人民代表大會常務委員會通過頒布，2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會修改，自1987年7月1日起施行。）

申請條件：

1、經工商行政管理部門注冊登記，具有企業法人資格。其中申請公用型保稅倉庫的企業，經營范圍中必須有主營倉儲業務；

2、注冊資本最低限額為300萬人民幣；

3、具備向海關繳納稅款的能力；

4、具有專門存儲保稅貨物的營業場所；

5、申請經營特殊許可商品存儲的，應當持有規定的特殊許可證件；

6、申請經營備料保稅倉庫的加工貿易企業，年出口額最低為1000萬美元；

7、申請設立的保稅倉庫應符合海關對保稅倉庫布局的要求；

8、具備符合海關監管要求的安全隔離設施、監管設施和辦理業務必需的其他設施；

9、具備符合海關監管要求的保稅倉庫計算機管理系統并與海關聯網；

10、具備符合海關監管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的會計制度；

11、符合國家土地管理、規劃、交通、消防、安全、質檢、環保等方面法律、行政法規及有關規定；

12、申請設立公用保稅倉庫的，面積最低為2000平方米；

13、申請設立液體危險品保稅倉庫的，容積最低為5000平方米；

14、申請設立寄售維修保稅倉庫的，面積最低為2000平方米；

15、法律、行政法規、海關規章規定的其他條件。申請時應提交的文件：

1、《保稅倉庫申請書》、《保稅倉庫申請事項表》；

2、企業法人營業執照復印件；

3、稅務登記證復印件（國稅、地稅）；

4、開戶銀行證明復印件；

5、消防合格證書復印件；

6、倉儲用地土地所有權或使用權證明復印件；

7、申請設立的保稅倉庫位置圖及平面圖；

8、倉庫管理制度（辦法）；

9、申請設立經營液體危險品保稅倉庫的，必須提供經貿部門頒發的《危險化學品經營許可證》、消防部門頒發的《易燃易爆化學品消防安全許可證》等；

10、申請向國際航行船舶、航空器、國際遠洋漁船提供免稅燃油服務的，還須提供《對外供油經營許可證》；

11、其他相關材料。辦理程序：

1、材料受理：申請人向主管海關遞交材料。主管海關決定是否受理。

2、海關審核：海關根據規定審核企業提交的申請保稅倉庫各項資料的完整性和有效性。對符合規定和條件的，出具批準文件。

3、領取批準文件：申請人領取海關簽發的批準設立保稅倉庫的書面文件。

4、倉庫驗收：申請人自海關出具批準文件1年內向海關申請保稅倉庫驗收。

5、領取證書和銅牌

保稅倉庫經海關驗收合格后，申請人領取海關核發的《中華人民共和國海關保稅倉庫注冊登記證書》和中華人民共和國海關保稅倉庫銅牌，投入運營。辦理時限： 自海關收到全部行政許可申請材料之日起20個工作日內作出批準或不批準設立保稅倉庫的決定。收費標準：不收費 受理部門：業務二科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5588510 其他說明：

1、以上所稱保稅倉庫，是指經海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續貨物的倉庫。

2、保稅倉庫按照使用對象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。

3、公用型保稅倉庫由主營倉儲業務的中國境內獨立企業法人經營，專門向社會提供保稅倉儲服務。

4、自用型保稅倉庫由特定的中國境內獨立企業法人經營，僅存儲供本企業自用的保稅貨物。

5、保稅倉庫中專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的稱為專用型保稅倉庫。專用型保稅倉庫包括液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用型保稅倉庫。

6、液體危險品保稅倉庫，是指符合國家關于危險化學品倉儲規定的，專門提供石油、成品油或者其它散裝液體危險化學品保稅倉儲服務的保稅倉庫。

7、備料保稅倉庫，是指加工貿易企業存儲為加工復出口產品所進口的原材料、設備及其零部件的保稅倉庫，所存保稅貨物僅限于供應本企業。

8、寄售維修保稅倉庫，是指專門存儲為維修外國產品所進口寄售零配件的保稅倉庫。

出口監管倉庫

行政許可事項名稱：準予設立出口監管倉庫審批 許可內容： 準予設立出口監管倉庫

設立依據： 《中華人民共和國海關法》（1987年1月22號全國人民代表大會常務委員會通過頒布，2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會修改，自1987年7月1日起施行。）

申請條件：

1、經工商行政管理部門注冊登記，具有企業法人資格；

2、經國家批準有權經營對外貿易運輸、倉儲業務或經經貿主管部門批準有對外貿易倉儲經營權；

3、出口監管倉庫只在沿海口岸及邊境口岸設立；

4、經營倉庫的企業應具備向海關承擔繳納稅款等義務的能力；

5、倉庫具有專門存儲、堆放出口監管貨物的安全設施；

6、建立健全的倉儲管理制度和詳細的倉庫帳冊；

7、配備經海關培訓認可的專職管理人員；

8、法律、行政法規、海關規章規定的其他條件。申請時應提交的文件：

1、《出口監管倉庫申請書》、《出口監管倉庫申請事項表》；

2、企業法人營業執照復印件；

3、消防合格證書復印件；

5、出口監管倉庫管理制度（辦法）；

6、出口監管倉庫位置圖及平面圖；

7、其他相關材料。申請設立的出口監管倉庫，如經營危險化學品的，除了上述資料外，還應當提供經貿部門頒發的《危險化學品經營許可證》、消防部門頒發的《易燃易爆化學品消防安全許可證》等。辦理程序：

1、材料受理：申請人向上海海關遞交材料，海關決定是否受理。

2、海關審核：海關根據規定審核企業提供的各項資料是否符合國家和海關的有關規定。對符合條件的，出具批準文件。

3、海關驗收、頒發證書和銅牌：出口監管倉庫經海關驗收合格后，頒發《中華人民共和國海關出口監管倉庫注冊登記證書》和中華人民共和國海關出口監管倉庫銅牌。申請人到海關領取《出口監管倉庫注冊登記證書》和銅牌后，方可投入運營。

辦理時限： 自海關收到全部行政許可申請材料之日起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務二科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5588523 其他說明：

1、以上所稱出口監管倉庫，是指經海關批準設立的專門存放已按規定領取了出口貨物許可證或批件，已對外賣斷結匯并向海關辦完全部出口海關手續貨物的專用倉庫。

2、建立出口監管倉庫，應由經國家批準有權經營對外貿易運輸、倉儲業務的企業和經經貿主管部門批準有對外貿易倉儲經營權的外商投資企業向海關提出申請。

常駐機構和常駐人員免稅進境機動交通工具出售、轉讓、出租或

移作他用審批

行政許可事項名稱：常駐機構和常駐人員免稅進境機動交通工具出售、轉讓、出租或移作他用審批

許可內容： 海關對常駐機構和常駐人員免稅進境機動交通工具準予出售、轉讓、出租或移作他用 設立依據：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號，2004年6月29日頒布）

2、《中華人民共和國海關對進出境旅客行李物品監管辦法》海關總署令第9號（1989年11月1日頒布，自1989年12月1日起施行）

3、《中華人民共和國對常駐機構進出境公用物品監管辦法》、海關總署令第115號（2004年6月16日頒布，自2004年8月1日起施行）

4、《中華人民共和國對非居民長期旅客進出境自用物品監管辦法》海關總署令第116號（2004年6月16日頒布，自2004年8月1日起施行）申請條件：

1、常駐機構免稅進境機動交通工具出售、轉讓：已向主管海關辦理備案手續的政府間協定免稅的常駐機構；

2、常駐人員免稅進境機動交通工具出售、轉讓：政府間協定免稅的常駐人員。申請時應提交的文件：

一、常駐機構免稅進境機動交通工具出售、轉讓：

1、政府間協定書（轉讓時受讓方提供）；

2、《海關備案證》；

3、《中華人民共和國海關公/自用車輛轉讓申請表》；

4、《機動車輛行駛證》；

5、機構所有常駐人員的有效身份證件。

二、常駐人員免稅進境機動交通工具出售、轉讓

1、政府間協定書（轉讓時受讓方提供）；

2、身份證件；

3、長期居留證件；

4、《中華人民共和國海關公/自用車輛轉讓申請表》；

5、《機動車輛行駛證》。辦理程序：

1、材料受理：申請人向主管海關辦理部門遞交材料，海關決定是否受理。

2、材料審核：申請受理后，海關對申請材料進行進一步審核，決定對常駐機構和常駐人員免稅進境的機動交通工具是否準予出售、轉讓，并制發相應許可決定書。

辦理時限：對免稅進境機動交通工具出售、轉讓的申請，自海關收到全部行政許可申請材料之日起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務一科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5589173 其他說明：

1、“常駐機構”是指境外企業、新聞機構、經貿機構、文化團體及其他境外法人經中華人民共和國政府主管部門批準，在境內設立的常設機構。

2、“常駐人員”是指非居民長期旅客中的下列人員：

（1）境外企業、新聞機構、經貿機構、文化團體及其他境外法人經中華人民共和國政府主管部門批準，在境內設立的并在海關備案的常設機構內的工作人員；

（2）在海關注冊登記的外商投資企業內的人員；（3）入境長期工作的專家。

3、“機動車輛”是指摩托車、小轎車、越野車、9座及以下的小客車。

海關對免稅進境機動車輛監管期為6年；自海關放行之日起超過4年的和常駐人員任期屆滿的，經主管海關批準，可以按規定將監管車輛轉讓給其他常駐機構或者常駐人員，或者出售給特許經營單位。受讓方的機動車輛進境指標相應扣減。

機動車輛受讓方同樣享有免稅進境機動車輛權利的，受讓機動車輛予以免稅，受讓方主管海關在機動車輛的剩余監管年限內實施后續監管。

常駐機構進境監管機動車輛出售時，應當由特許經營單位向常駐機構的主管海關提交經常駐機構蓋章確認的《中華人民共和國海關公/自用車輛轉讓申請表》，主管海關審核無誤后，由特許經營單位辦理機動車輛注銷牌照等結案手續，并依法向主管海關補繳稅款。

常駐人員進境監管機動車輛出售時，應當由特許經營單位向常駐人員的主管海關提交經常駐人員簽字確認的《中華人民共和國海關公/自用車輛轉讓申請表》，主管海關審核無誤后，由特許經營單位參照前款規定辦理機動車輛注銷牌照等結案手續，并依法向主管海關補繳稅款。

長江駁運船舶轉運進出口貨物登記

行政許可事項名稱：長江駁運船舶轉運進出口貨物登記審批 許可內容： 準予在海關同意的港口碼頭從事轉運進出口貨物運輸 設立依據：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號，2004年6月29日頒布）

2、《中華人民共和國海關對長江駁運船舶轉運進出口貨物管理規定》（自1985年2月1日起實施）申請條件：

1、中國籍船舶；

2、具備海關加封條件的貨艙，符合海關監管條件。申請時應提交的文件：

1、載運海關監管貨物船舶申請表；

2、交通部水路運輸批件復印件；

3、中華人民共和國水路運輸許可證復印件；

4、企業法人營業執照副本復印件；

5、中華人民共和國組織機構代碼證； 辦理程序：

1、材料受理：審核申請人向海關遞交的材料是否符合相關條件，海關決定是否受理。

2、海關審核：海關受理后對相關材料進行審核，決定是否準予申請人在海關同意的碼頭從事轉運進出口貨物運輸，并制發相應的決定書。

3、申請人至海關領取批準證書：海關準予申請人在海關同意的碼頭從事轉運進出口貨物運輸的，由海關頒發《載運海關監管貨物船舶監管簿》。辦理時限： 自海關收到全部行政許可申請材料之日起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務二科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路 辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5588523 其他說明：

申請人提交文件復印件的，需同時提供正本交海關驗證。

報關員注冊登記

行政許可事項名稱：準予從事報關活動審批 許可內容： 準予從事報關活動 設立依據：

《中華人民共和國海關法》（1987年1月22號全國人民代表大會常務委員會通過頒布，2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會修改，自1987年7月1日起施行。）申請條件：

1、參加報關員資格全國統一考試合格取得報關員資格證書者，且資格證書的有效期未有下列情況之一的：

1）資格證書簽發之日起3年內未注冊成為報關員的； 2）連續2年脫離報關員崗位的。

2、由已在海關注冊登記的企業向所在地海關提出報關員申請注冊。申請時應提交的文件：

1、《報關員注冊申請書》；

2、報關企業注冊登記證書；

3、申請注冊人所屬企業的人事證明或用工勞動合同；

4、申請注冊人有效的身份證件；

5、報關員資格證書； 辦理程序：

1、材料受理：申請人向海關遞交材料，海關決定是否受理。

2、海關審核：海關受理后對相關材料進行審核。

3、證書核發：海關對通過審核的報關員制發相應決定書或報關員證。辦理時限： 自海關收到全部行政許可申請材料之日起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務一科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5588233 其他說明： 申請人辦理報關員注冊所提交的各種材料（原件及復印件）應真實、齊全、有效，各項內容應填寫完整、準確。

加工貿易經營活動

行政許可事項名稱：準予從事加工貿易經營活動審批

許可內容：加工貿易備案（變更）、外發加工、深加工結轉、余料結轉、核銷、放棄核準

設立依據： 《中華人民共和國海關法》（1987年1月22號全國人民代表大會常務委員會通過頒布，2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會修改，自1987年7月1日起施行。）

申請條件：

1、加工貿易經營企業必須是具有進出口經營權的各類進出口企業和外商投資 企業，以及經批準獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司；

2、加工貿易加工企業必須是接受經營企業委托，負責對進口料件進行加工或者裝配，且具有法人資格的生產企業，以及由經營企業設立的雖不具有法人資格，但實行相對獨立核算并已經辦理工商營業證（執照）的工廠；

3、經營企業和加工企業必須已經在海關注冊登記；

4、申請備案的加工貿易合同已經由商務部門審核批準。申請時應提交的文件：

一、備案：

1、主管部門簽發的同意開展加工貿易業務的有效批準文件；

2、經營企業自身有加工能力的，應當提交主管部門簽發的《加工貿易加工企業生產能力證明》；

3、經營企業委托加工的，應當提交經營企業與加工企業簽訂的委托加工合同、主管部門簽發的加工企業的《加工貿易加工企業生產能力證明》；

4、經營企業對外簽訂的合同；

5、海關認為需要提交的其他證明文件和材料。

二、手冊變更（展期）：企業攜帶申請變更審批表、變更書面申請、商務部門批件、加工貿易手冊正本等資料經審批后預錄入，如有臺賬變更需至銀行變更臺賬。

三、內銷補稅：企業攜帶加工貿易手冊正本、報關單全套（復印件）、商務部門批件、內銷書面申請至海關，經海關同意后填寫內銷申請審批表，經審批報關、補稅。

四、放棄物品：企業攜帶手冊正本、放棄物品的書面申請，填寫放棄申請審批表經海關審批即可。

五、深加工結轉：企業攜帶加工貿易手冊、結轉合同、書面結轉申請，填寫深加工結轉申請表，經海關審批通過后，憑海關蓋章的《深加工結轉申請表》報關。

六、核銷：

1、加工貿易登記手冊;

2、進口料件和出口成品的報關單（原件）；

3、加工貿易合同核銷申請表；

4、如申請轉為內銷補稅，需提供商務主管部門準予內銷的有效批準文件、企業書面申請及相關許可證件；

5、其它必要的資料。辦理程序：

一、備案：

1、材料受理：經營企業向加工企業所在地主管海關遞交材料，海關決定是否受理。

2、海關審核：海關根據規定審核企業的各項資料是否符合國家和海關的有關規定。

3、設立臺賬：經海關審核通過的合同，企業按有關規定辦理銀行保證金臺帳。

4、領取手冊：按規定已設立銀行保證金臺賬或不需設立臺賬的合同，申請人到海關領取加工貿易登記手冊。

二、核銷

1、單證核銷。經辦人員審核企業報核資料后，按規定權限報主管科、關長或上級海關審批。對進出口情況正常，單耗合理，資料齊全有效的，經審批后辦理銀行保證金臺帳核銷手續和加工貿易合同核銷結案。

2、下廠核銷。對按規定和有必要到加工貿易企業下廠核銷的，企業在提供以上核銷資料后，海關派員下廠實地核查企業相關財務帳冊、倉庫資料、生產記錄、單耗情況，經核查情況正常，核銷單證真實準確的，按規定權限審批后辦理核銷結案手續。

辦理時限：自海關收到全部行政許可申請材料之日起5個工作日。收費標準：不收費

受理部門：業務一科受理加工貿易備案，安慶海關業務二科受理加工貿易變更、外發加工、深加工結轉、余料結轉、核銷、放棄 辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5589173 0556—5588510 其他說明：

1、以上所稱加工貿易，是指經營企業進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡稱料件），經加工或者裝配后，將制成品復出口的經營活動，包括來料加工和進料加工。

2、經營企業，是指負責對外簽訂加工貿易進出口合同的各類進出口企業和外商投資企業，以及經批準獲得來料加工經營許可的對外加工裝配服務公司。

3、加工企業，是指接受經營企業委托，負責對進口料件進行加工或者裝配，且具有法人資格的生產企業，以及由經營企業設立的雖不具有法人資格，但實行相對獨立核算并已經辦理工商營業證（執照）的工廠。

報關單修改、撤銷手續

行政許可事項名稱：準予辦理報關單修改、撤銷手續審批 許可內容： 準予辦理報關單修改、撤銷手續

設立依據： 《中華人民共和國海關法》（1987年1月22號全國人民代表大會常務委員會通過頒布，2008年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會修改，自1987年7月1日起施行。）

申請條件：

報關單修改、撤消的申請人為進出口貨物的收發貨人或其代理人 申請時應提交的文件：

1、《進出口報關單修改/撤銷申請表》；

2、可以說明進出口實際情況的相關單證，已打印簽發稅款繳款書的應稅貨物還應提供稅款繳款書；進口貨物放行或出口貨物結關后，海關已簽發證明聯的，還應提供報關單收付匯證明聯、退稅證明聯或銀行、外管、國稅等有關部門出具的相關證明；

3、海關要求提供的其他材料。辦理程序：

1、申請人向海關遞交報關單修改、撤消申請。

2、海關受理申請后進行審核。

3、海關受理報關單修改或撤銷的申請后，在法定期限內作出決定。辦理時限： 自海關收到全部行政許可申請材料之日起20個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務一科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5589173

常駐機構及非居民長期旅客公私用物品進出境

行政許可事項名稱 ：常駐機構及非居民長期旅客公私用物品進出境審批 許可內容：海關對常駐機構及非居民長期旅客準予在自用、合理數量范圍內進出境公私用物品。設立依據：

1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號，2004年6月29日頒布）

2、《中華人民共和國海關對進出境旅客行李物品監管辦法》海關總署令第9號（1989年11月1日頒布，自1989年12月1日起施行）

3、《中華人民共和國海關對常駐機構進出境公用物品監管辦法》海關總署令第115號（2004年6月16日頒布，自2004年8月1日起施行）

4、《中華人民共和國海關對非居民長期旅客進出境自用物品監管辦法》海關總署令第116號（2004年6月16日頒布，自2004年8月1日起施行）申請條件：

1、常駐機構進出境公用物品：已向主管海關辦理備案手續的常駐機構。

2、非居民長期旅客進出境自用物品：非居民長期旅客。申請時應提交的文件：

一、常駐機構進出境公用物品

1、《海關備案證》；

2、《中華人民共和國海關進出境公用物品申請表》；

3、提（運）單、發票和裝箱單等相關單證；

4、常駐機構申請機動車輛時，除交驗前款規定的單證外，還應交驗本機構所有常駐人員的有效身份證件。

二、非居民長期旅客進出境自用物品

1、身份證件；

2、長期居留證件；

3、《中華人民共和國海關進出境自用物品申請表》；

4、提（運）單、裝箱單等相關單證。

5、專家以外的常駐人員申請進境機動車輛時，除交驗前款規定的單證外，還應當提交身份證件及長期居留證件的復印件，交驗所在常駐機構的《海關備案證》或者所在外商投資企業的《自理報關單位注冊登記證明書》。辦理程序：

1、材料受理：申請人向主管海關辦理部門遞交材料。海關決定是否受理。

2、材料審核：受理申請后，海關對申請材料進行進一步審核，決定對常駐機構及非居民長期旅客是否準予在自用、合理數量范圍內進出境公私用物品并制發相應許可決定書。

辦理時限：

1、對報運進境機動車輛的申請，自海關收到全部行政許可申請材料之日起5個工作日；

2、對報運進境機動車輛以外的其他物品，自海關收到全部行政許可申請材料之日起3個工作日。收費標準：不收費 受理部門：業務一科

辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號

辦公時間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯系電話：0556-5589173 其他說明：

一、關于常駐機構進出境公用物品

1、“常駐機構”是指境外企業、新聞機構、經貿機構、文化團體及其他境外法人經中華人民共和國主管部門批準，在境內設立的常設機構。

2、“公用物品”是指常駐機構開展業務所必需的辦公設備、辦公用品及機動車輛。

3、“主管海關”是指常駐機構所在地的直屬海關或者經直屬海關授權的隸屬海關。

4、“機動車輛”是指小轎車、越野車、9座以下的小客車。

二、關于非居民長期旅客進出境自用物品

1、“非居民長期旅客”是指經公安部門批準進境并在境內連續居留一年以上（含1年），期滿后仍回到境外定居地的外國公民、港澳臺地區人員、華僑。

2、“身份證件”是指中華人民共和國主管部門頒發的《外國（地區）企業常駐代表機構工作證》、《中華人民共和國外國人就業證》、《中華人民共和國外國專家證》等證件，以及進出境使用的護照、《港澳居民來往內地通行證》、《臺灣居民往來大陸通行證》等。

3、“長期居留證件”是指中華人民共和國主管部門簽發的《中華人民共和國外國人長期居留證》、《華僑、港澳地區人員暫住證》等準予在境內長期居留的證件。

4、“主管海關”是指非居民長期旅客境內居留所在地的直屬海關或者經直屬海關授權的隸屬海關。

5、“自用物品”是指非居民長期旅客在境內居留期間日常生活作必需的《中華人民共和國海關旅客進出境行李物品非類表》所列物品（煙、酒除外）及機動車輛。

6、“機動車輛”是指摩托車、小轎車、越野車、9座及以下的小客車。

第五篇：海關監管的分類

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海關監管的分類

根據監管物件的不同，海關監管分為運輸工具監管、貨物監管、和物品監管三大體系，每個體系都有一整套規范的管理程式與方法。監管是海關最基本的任務，海關 的其他任務都是在監管工作的基礎上進行的。除了通過備案、審單、查驗、放行、后續管理等方式對進出境運輸工具、貨物、物品的進出境活動實施監管外，海關監 管還要執行或監督執行國家其他對外貿易管理制度的實施，如進出口許可制度、外匯管理制度、進出口商品檢驗檢疫制度、文物管理制度等，從而在政治、經濟、文 化道德、公眾健康等方面維護國家利益。

一般貿易監管

一般貿易是指中國境內有進出口權的企業單邊進口或單邊出口的貿易。這種貿易方式主要有申報、查驗、征稅、放行四個環節，海關對其的監管也是由此四個環節展開。

(一)進出口申報

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進出口貨物收發貨人、受委托的報關企業，依照《海關法》以及有關法律、法規的要求，在規定的期限(進口貨物為進境之日起十四天內，出口貨物運抵海關監管區 后裝貨的二十四小時前)，進出境貨物的口岸或關境，采用電子資料報關單和紙質報關單形式，向海關報告實際進出口貨物的情況，海關以申報資料(商業發票、裝箱單 等相關單證)對照報關進行審核。進口貨物收發貨人未按規定期限向海關申報產生滯報的，由海關按規定征收滯報金。海關接受進出口貨物申報后，電子資料和紙質 的進出口貨物報關單不得修改或者撤銷;確有正當理由的，經海關審核批準，可以修改或撤銷。

(二)配合查驗

海關為確定進出境貨物收發貨人向海關申報的內容是否與進出口貨物的真實相符，或者為確定商品的海關編碼、價格、原產地等，依法對進出口貨物進行實際核查。通過實際核查，檢查報關單位是否偽報、瞞報、申報不實，同時也為海關的征稅、統計、后續管理提供可靠的資料。

查驗的實施一般在海關監管區內執行，也有特殊的原因需要在海關監管區外執行的。海關查驗的方法可以徹底查驗，也可以抽查;查驗的操作分為人工查驗和設備查驗。

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海關查驗貨物時進出口貨物收發貨人或其代理人應當到場配合查驗，查驗結束后，海關查驗人員填寫《海關進出境貨物查驗記錄單》現場人員簽名確認，查驗過程如因查驗人員的責任發生損壞，屬海關賠償范圍的，海關依法賠償。

(三)繳納稅費

貨物經過申報、查驗環節后，海關核對電腦計算的稅費，開具稅款繳款書和收費票據，進出口貨物收發貨人或其代理人在規定時間內，向指定銀行辦理稅費交付手續或通過網路進行電子支付。

(四)放行(提取或裝運貨物)

海關接受進出口貨物的申報，審核申報資料及相關單證，并且貨物通過上述申報、查驗、征稅環節后，對一般貿易進出口貨物結束海關進出境現場監管，允許進出口貨物離開海關監管現場的工作環節。

在實行“無紙通關”申報方式的海關，海關做出現場旅行的決定后，通過電腦將資訊發送給進出口貨物收發貨人或其代理人和海關監管貨物保管人，進出口貨物收發貨人或其代理人自行列印海關放行通知書，提取或裝運貨物。

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加工貿易監管

外資企業主要以加工貿易的方式經營。海關以往的加工貿易監管規定往往只是針對特定時期的某一種貿易方式或某一項業務而制定，缺乏一部系統的、全面的監管規 章。另外，多數加工貿易的監管規定制定的立法環境、條件與現在相比已發生很大變化，有些規定出現不適應狀況。針對上述原因，《中華人民共和國對加工貿易貨 物監管辦法》也就應運而生，對以往規定進行了整合與規范，并于2004年4月1日開始正式實施。

目前，我國加工貿易管理實行保稅監管制度。從1995年開始，海關根據國務院規定，對加工貿易實行銀行保證金臺帳管理制度，有效地保障了國家關稅的稅收，但仍需進一步完善。《海關法》對海關要求企業提交擔保的范圍、方式已有原則性規定，因此，新的《加工貿易貨物監管辦法》規定海關對加工貿易實行擔保制度，規定了擔保適用的有關情形，規定了擔保的解除條件。

核查是加工貿易海關監管的手段，因此《加工貿易貨物監管辦法》明確了海關“核查”的法律地位，保留了海關對企業進行勘驗、核查的權力，規定海關根據監管需 要，可以對企業進行核查，企業應當予以配合。另一方面，加工貿易海關監管還應與企業管理密切聯系，關注的重點從貨物轉到企業與貨物并重，重點放在企業自 管。要求

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加工貿易企業須經海關注冊登記，按規定設置并向海關報送有關帳簿、報表和其他單證。

另外，進一步完善加工貿易和保稅監管法規體系，建立健全“企業自管、海關監管、地方政府協管、社會共管”的綜合治理機制等工作，中國海關海關實行聯網監 管。來自海關總署的資料顯示，到2005年底，海關共對2,290家大型加工貿易企業實施了聯網監管，聯網企業加工貿易進出口值已占中國全部加工貿易進出口值的56.5%。

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