第一篇：海關(guān)監(jiān)管的依據(jù)
國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的有關(guān)政策、規(guī)定、制度是海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境貨物、運(yùn)輸工具、物品等的依據(jù)。
（一）進(jìn)出口許可證制度
1．進(jìn)口貨物許可證制度
2．出口貨物許可證制度
進(jìn)出口許可證是國(guó)家批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)出口某些商品的證明文件。它具有四層含義；
（1）進(jìn)出口貨物許可證是國(guó)家機(jī)關(guān)簽發(fā)的具有法律效力的文件；
（2）進(jìn)出口貨物許可證是國(guó)家批準(zhǔn)特定企業(yè)、單位進(jìn)出口貨物的文件，因此，進(jìn)出口貨物不得買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、偽造和變賣(mài)；
（3）進(jìn)出口貨物許可證是批準(zhǔn)進(jìn)出口特定貨物的文件，內(nèi)容包括品名、數(shù)量、規(guī)格、成交價(jià)格、貿(mào)易方式、貿(mào)易國(guó)別等內(nèi)容，因此，進(jìn)出口企業(yè)必須嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的貿(mào)易方式等內(nèi)容進(jìn)出口貨物；
（4）進(jìn)出口貨物許可證是一種證明文件，因此，進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人在報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)出口貨物許可證，海關(guān)審核無(wú)誤后，憑以放行貨物。
（二）受管制貨物進(jìn)出境的管理規(guī)定
1．進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫制度
國(guó)家規(guī)定對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝、安全、衛(wèi)生，進(jìn)出口商品的裝載容器、包裝物，以及來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具等依法進(jìn)行檢驗(yàn)，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通知單》或《出境貨物通知單》驗(yàn)放。
2．動(dòng)植物檢疫制度
國(guó)家規(guī)定對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫。凡屬應(yīng)當(dāng)施行動(dòng)植物檢疫的進(jìn)出境貨物，無(wú)論以何種貿(mào)易方式進(jìn)出境，都應(yīng)當(dāng)在報(bào)關(guān)前報(bào)請(qǐng)入境或出境口岸的動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫，由動(dòng)、植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)給《檢疫放行通知單》或在貨運(yùn)單據(jù)上加蓋檢疫放行章后，再向海關(guān)申報(bào)
3．食品衛(wèi)生檢驗(yàn)
按照我國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)進(jìn)口食品、食品原料、食品容器、食品添加劑、包裝材料等進(jìn)行檢驗(yàn)的制度，進(jìn)口時(shí)，由國(guó)家進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。海關(guān)憑其出具的證書(shū)放行。出口食品，由國(guó)家進(jìn)出境檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)，海關(guān)憑上述機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)放行。
4．珍貴稀有野生動(dòng)植物管理制度
我國(guó)是《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》的成員國(guó)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，凡出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室核準(zhǔn)，并取得《野生動(dòng)植物允許出口證明書(shū)》，海關(guān)憑以查驗(yàn)放行。凡出口含珍貴稀有野生動(dòng)植物中成藥，出口前，憑國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室簽發(fā)的允許出口證明書(shū)向海關(guān)報(bào)關(guān)。
5．文物管理制度
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定，珍貴文物禁止出境，一般文物限制出境。貿(mào)易性文物出口，除需經(jīng)國(guó)家指定口岸鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并發(fā)給許可出口證件外，還應(yīng)交驗(yàn)文化部的批準(zhǔn)文件。具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物，除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)運(yùn)往國(guó)外展覽外，一律禁止出口。文物出口和個(gè)人攜帶文物出境都必須事先向海關(guān)申報(bào)。
第二篇：《海關(guān)監(jiān)管條件》海關(guān)監(jiān)管的依據(jù)
贏了網(wǎng)s.yingle.com
遇到國(guó)際法問(wèn)題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問(wèn)>>
http://s.yingle.com
《海關(guān)監(jiān)管條件》海關(guān)監(jiān)管的依據(jù)
【海關(guān)監(jiān)管條件】海關(guān)監(jiān)管的依據(jù)
進(jìn)出口許可管理制度
進(jìn)出口許可管理制度是根據(jù)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易方針政策，對(duì)進(jìn)出口貨物由經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)簽發(fā)許可證等方式來(lái)實(shí)施管理的一項(xiàng)制度。它是海關(guān)監(jiān)管和驗(yàn)放進(jìn)出口貨物的重要依據(jù)之一，這在《海關(guān)法》里有明文規(guī)定。進(jìn)出口許可證是保護(hù)和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)免受?chē)?guó)際 市場(chǎng)沖擊的一項(xiàng)有效措施。但隨著我國(guó)申請(qǐng)加入世界貿(mào)易組織，進(jìn)出口許可證作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施，如何控制并減少其管理范圍，已成為我國(guó)外貿(mào)制度與國(guó)際慣例接軌和順利進(jìn)入世界貿(mào)易組織的敏感問(wèn)題。
商檢制度
商品檢驗(yàn)制度是指商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝、殘損等依法進(jìn)行檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)證書(shū)。此外，商檢機(jī)構(gòu)還負(fù)責(zé)對(duì)出口食品的衛(wèi)生檢疫和向非協(xié)議國(guó)家出口動(dòng)物產(chǎn)品的法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
病蟲(chóng)害檢疫，對(duì)進(jìn)口貨物的環(huán)保狀況進(jìn)行鑒定。國(guó)家出入境檢驗(yàn)疫局是我國(guó)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)進(jìn)出口商品的主管機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并發(fā)布的《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》，調(diào)整后的《檢驗(yàn)檢疫商品目錄》涉及編碼商品4113個(gè)。
我國(guó)商品檢驗(yàn)的種類分為4種，即法定檢驗(yàn)、合同檢驗(yàn)、公證鑒定和委托檢驗(yàn)。法定檢驗(yàn)是指根據(jù)國(guó)家規(guī)定，對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施強(qiáng)制性的檢驗(yàn)，凡列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出口商品均屬法定檢驗(yàn)商品;進(jìn)口時(shí)，海關(guān)憑商檢機(jī)關(guān)拓報(bào)關(guān)單上加蓋的印章放行。出口時(shí)，報(bào)驗(yàn)手續(xù)在向海關(guān)申報(bào)之前進(jìn)行。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)、放行單，或憑其在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放。
動(dòng)植物檢疫制度
為了防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病和植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延，保障我國(guó)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，維護(hù)我國(guó)的對(duì)外信譽(yù)，國(guó)家規(guī)定對(duì)進(jìn)出境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫。凡屬應(yīng)當(dāng)施行動(dòng)植物檢疫的進(jìn)出境貨物，無(wú)論以何種貿(mào)易方式進(jìn)出境，都應(yīng)當(dāng)在報(bào)關(guān)前報(bào)請(qǐng)入境或出境口岸的動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫，由動(dòng)、植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)給《檢疫放行通知單》或在貨運(yùn)單據(jù)上加蓋檢疫放行章后，再向海關(guān)申報(bào)。
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
應(yīng)實(shí)施動(dòng)樾持檢疫的范圍包括進(jìn)出境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的容器、包裝物以及來(lái)自動(dòng)植物檢疫區(qū)的運(yùn)輸工具。例如：
1、動(dòng)物：家畜、家禽、獸、蛇、魚(yú)、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等。
2、動(dòng)物產(chǎn)品：生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、蛋類、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等。
3、植物：載培植物、野生植物及其種籽、種苗、繁殖材料等。
4、植物產(chǎn)品：糧食、稻類、棉花、油類、麻類、煙草、籽仁、干果、鮮果、蔬菜、生藥村、木材、飼料等。
藥品檢驗(yàn)制度
藥品檢驗(yàn)是國(guó)家為了防止假藥、劣藥非法流入國(guó)內(nèi)而制定的對(duì)進(jìn)口藥品(包括藥材)實(shí)行檢驗(yàn)的制度。我國(guó)對(duì)進(jìn)口藥品實(shí)行注冊(cè)制度，即進(jìn)口藥品，須取得衛(wèi)生部核發(fā)的《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》或《一次性進(jìn)口藥口批件》，經(jīng)營(yíng)進(jìn)口藥品的外貿(mào)企業(yè)，須具有衛(wèi)生主管部門(mén)核發(fā)的《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。藥品到達(dá)口岸后，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向口
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
岸藥檢所報(bào)檢，海關(guān)憑藥檢所在進(jìn)口貨和報(bào)關(guān)單上加蓋的已接受報(bào)檢的印章放行。
對(duì)進(jìn)口血液制品，國(guó)家規(guī)定從嚴(yán)掌握和限制，確屬臨床醫(yī)療需要進(jìn)口的，進(jìn)口單位慶事先報(bào)經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)。進(jìn)口時(shí)，由口岸藥檢所審查批準(zhǔn)文件，按規(guī)定程序?qū)嵤z驗(yàn)后放行。
對(duì)進(jìn)出口精神藥物、麻醉藥物，按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《精神藥品管理辦法》和《麻醉藥品管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。精神藥物由外經(jīng)貿(mào)部指定的單位按照國(guó)家有關(guān)外貿(mào)規(guī)定辦理，麻醉藥品由中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口總公司及地方分公司或由衛(wèi)生部、外經(jīng)貿(mào)部指定的單位辦理。進(jìn)出口時(shí)，應(yīng)報(bào)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)，發(fā)給《精神藥品進(jìn)(出)口準(zhǔn)許證》、《麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許可證》，海關(guān)憑準(zhǔn)許可證驗(yàn)放。
食品檢驗(yàn)制度
食品檢驗(yàn)指的是按照我國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)進(jìn)口食品、食品原料、食品容器、食品添加劑、包裝材料等進(jìn)行檢驗(yàn)的制度。
進(jìn)口時(shí)，由國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。海關(guān)憑國(guó)境食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的證書(shū)放行。出口食品，由國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)，海關(guān)憑上述機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)放行。
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
瀕危物種管理制度
瀕危物種管理是指瀕于滅絕和有滅絕危險(xiǎn)的野生動(dòng)物和植物，范圍包括列入《瀕危野生動(dòng)樾的種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄1和附錄2文件中的全部物種。長(zhǎng)期以來(lái)，人類在獲得發(fā)展的同時(shí)，由于各種原因造成自然資源面臨枯竭的危險(xiǎn)，許多野生動(dòng)植物滅絕的速度加快，成為珍貴稀有野生動(dòng)植物。一旦自然生態(tài)失去平衡，危及的將是人類自身。為此，國(guó)際上要求保護(hù)瀕危物種的呼聲越來(lái)越高，管理上越來(lái)越嚴(yán)。在我國(guó)，有識(shí)之士不斷呼吁制止濫捕濫殺珍貴、瀕危野生動(dòng)物的行為。我國(guó)現(xiàn)已加入了《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》，并制定了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》。林業(yè)部也下發(fā)了《關(guān)于保護(hù)珍貴樹(shù)種的通知》等許多法規(guī)。
此外，我國(guó)還制定了旨在與自然生態(tài)環(huán)境保持和諧的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，凡進(jìn)出口中國(guó)已加入的國(guó)際公約所限制的進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū)，滌馮憑允許進(jìn)出口證明書(shū)查驗(yàn)放行。凡出口含珍貴稀有野生壢植物中成藥，出口痢，憑國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室簽發(fā)的允許出口證明書(shū)向海關(guān)報(bào)關(guān)。
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
文物管理制度
文物是一個(gè)國(guó)家的歷史文化遺產(chǎn)，有的文物甚至價(jià)值墨守成規(guī)城。因此，許多國(guó)家都立法加以保護(hù)，以防止文物的流失。
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定，凡有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物，除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)運(yùn)往國(guó)外展覽以外，一律禁止出境。對(duì)暫時(shí)進(jìn)出境文物，如經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的對(duì)外文化交流、出口展覽、合作研究等項(xiàng)目或其他需由甸駐外機(jī)構(gòu)人員、出訪人員攜帶、托運(yùn)或郵寄的暫時(shí)出境文物，在出境前，由當(dāng)?shù)匚奈锍鼍宠b定站根據(jù)批準(zhǔn)文件和文物清單、照片，查驗(yàn)無(wú)誤后簽發(fā)出境證明;復(fù)帶文物進(jìn)境時(shí)，須根據(jù)清單、照片進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，海關(guān)憑出境證明按暫時(shí)出境貨物予以驗(yàn)放。對(duì)出口文物或個(gè)人攜帶文物出境，必須在報(bào)關(guān)前，和國(guó)家文化行政管理部門(mén)指定的省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門(mén)鑒定，海關(guān)憑該部門(mén)蓋的火漆標(biāo)志或文物出口證明放行。國(guó)家對(duì)需要辦理鑒定的出境文物的品種作出了規(guī)定，在一些地方還成立了文物鑒定站負(fù)責(zé)此項(xiàng)工具境外人員托運(yùn)、攜帶文物出境的，還應(yīng)在報(bào)關(guān)時(shí)交驗(yàn)用外匯購(gòu)買(mǎi)的文物銷(xiāo)售發(fā)票。
金銀、外匯管理制度
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
根據(jù)國(guó)家有關(guān)金銀管理?xiàng)l例的規(guī)定，出口金銀制品，必須向海關(guān)遞交中國(guó)人民銀行制發(fā)的《金銀制品出口準(zhǔn)許證》，海關(guān)憑準(zhǔn)許證驗(yàn)放。
為加工出口成品需從國(guó)外進(jìn)口的金銀原料，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口后持進(jìn)口報(bào)關(guān)單到中國(guó)人民銀行辦理登記手續(xù)，以便出口時(shí)審查發(fā)證。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)對(duì)攜帶外匯進(jìn)出境管理的規(guī)定，進(jìn)出境人員攜帶外匯出入境超過(guò)規(guī)定數(shù)額，應(yīng)視情況向銀行申請(qǐng)“攜帶證”或向當(dāng)?shù)赝鈪R管理局申請(qǐng)核準(zhǔn)，銀行憑核準(zhǔn)文件簽發(fā)“攜帶證”，海關(guān)憑“攜帶證”放行。
進(jìn)口廢物管理制度
進(jìn)口廢物，俗稱“洋垃圾”，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的有害物質(zhì)、廢棄物質(zhì)，包括液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物。國(guó)際上列入有害廢物管理的共有23項(xiàng)。
據(jù)估計(jì)，全球每年產(chǎn)生垃圾100億噸，有害廢物3億多噸，這些垃圾和廢物絕大部分得不到有效處理，由此出現(xiàn)有害廢物和垃圾的跨國(guó)間轉(zhuǎn)移。一些發(fā)達(dá)國(guó)家將大量工業(yè)和生產(chǎn)垃圾，特別是有害廢物以各種名義，通過(guò)各種渠道向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，我國(guó)也成為轉(zhuǎn)移的受害
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
對(duì)象。
我國(guó)于1990年加入了聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署通過(guò)的《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》。國(guó)家環(huán)保局、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國(guó)家工商局、商檢疫站局聯(lián)合頒布了《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》并于1996年4月1日起施行。
《暫行規(guī)定》禁止進(jìn)出境外廢物在境內(nèi)傾倒、堆放、處置。限制進(jìn)口可以用作原料的廢物，對(duì)列入國(guó)家限制進(jìn)口可用作原料的九大類廢物的進(jìn)口，須經(jīng)國(guó)家環(huán)保局審批，其他廢物嚴(yán)禁進(jìn)口。
《暫行規(guī)定》還對(duì)進(jìn)口可用作原料的廢物的申請(qǐng)和審批手續(xù)作了嚴(yán)格規(guī)定，實(shí)行環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，海關(guān)憑國(guó)家環(huán)保局簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》和口岸所在地商檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證明驗(yàn)放。對(duì)檢驗(yàn)不合格的廢物，海關(guān)依法責(zé)令退運(yùn)和任罰款處理。對(duì)違反規(guī)定北朝將境外廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置，或擅自進(jìn)口廢物用作原料的行為，依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，將追究刑事責(zé)任。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)制度
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是近年來(lái)國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題，面對(duì)與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)在全球范圍內(nèi)的不斷蔓延，許多國(guó)家
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
海關(guān)紛紛采取保護(hù)措施，有關(guān)國(guó)際組織也在積極行動(dòng)。1985 年世界海關(guān)組織制定了《關(guān)于授權(quán)海關(guān)實(shí)施商標(biāo)和版權(quán)保護(hù)的國(guó)內(nèi)立法的示范法》。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)協(xié)定烏拉圭回合談判最終于1994年形成了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TRIpS)。1995年國(guó)務(wù)院第179號(hào)令發(fā)布了《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，于當(dāng)年10月1日起實(shí)施。該條例對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的宗旨、范圍、海關(guān)職權(quán)及義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案、保護(hù)申請(qǐng)、擔(dān)保、調(diào)查和處理、8法律責(zé)任等問(wèn)題作出了明確規(guī)定。
其內(nèi)容主要包括：
1、保護(hù)范圍：受中國(guó)法律保護(hù)的，并與進(jìn)出境貨物有關(guān)的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán);
2、法律依據(jù)：凡受中國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)貨物禁止進(jìn)出口，表明了中國(guó)政府對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所持的基本立場(chǎng);
3、保護(hù)備案;知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人需要海關(guān)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案;
4、保護(hù)申請(qǐng)：海關(guān)除對(duì)侵權(quán)貨物可以扣留外，原則上應(yīng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請(qǐng)示海關(guān)采取保護(hù)行動(dòng);
5、擔(dān)保：申請(qǐng)人請(qǐng)求海關(guān)扣卵巢進(jìn)出境貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供與進(jìn)出口貨物到岸或離岸價(jià)格等值的擔(dān)保金，以防因錯(cuò)扣而引起的賠償損失要求及承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;
6、處罰：海關(guān)可沒(méi)收侵權(quán)貨物并可同時(shí)處以罰款。
? ? 航空運(yùn)單的作用 http://s.yingle.com/l/gj/720368.html 明陽(yáng)船務(wù)有限公司 http://s.yingle.com/l/gj/720367.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 淺論實(shí)際承運(yùn)人的無(wú)單放貨責(zé)任（上）http://s.yingle.com/l/gj/720366.html
? 必須結(jié)匯的外匯收入有哪幾種
http://s.yingle.com/l/gj/720365.html
? ? 船舶抵押權(quán)法條 http://s.yingle.com/l/gj/720364.html 從理發(fā)看移民
加拿大生
活的變遷
http://s.yingle.com/l/gj/720363.html
? 安達(dá)海輪期租合同書(shū)范本2018最新項(xiàng)下租金 http://s.yingle.com/l/gj/720362.html
? 有哪些新興的簽章方式
http://s.yingle.com/l/gj/720361.html
? 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的優(yōu)越性
http://s.yingle.com/l/gj/720360.html
? 辦理船舶抵押登記應(yīng)提交哪些材料 http://s.yingle.com/l/gj/720359.html
? 價(jià)值1700萬(wàn)元的印鈔機(jī)全損,責(zé)任在何方
http://s.yingle.com/l/gj/720358.html
? 山東省威海船廠訴SCHOELLER控股有限公司確認(rèn)無(wú)船舶買(mǎi)賣(mài)合同書(shū)
范
本
2018
最
新
關(guān)
系
http://s.yingle.com/l/gj/720357.html
? 海上貨物運(yùn)輸合同書(shū)范本2018最新糾紛案件 http://s.yingle.com/l/gj/720356.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 新式報(bào)關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票如何開(kāi)具 http://s.yingle.com/l/gj/720355.html
? 在美國(guó)就讀大學(xué)的費(fèi)用如何
http://s.yingle.com/l/gj/720354.html
? ? 什么是無(wú)船承運(yùn)人 http://s.yingle.com/l/gj/720353.html 一起重
大
船
舶
碰
撞
事
故的啟
示
http://s.yingle.com/l/gj/720352.html
? ? ? 承運(yùn)人免責(zé)條款 http://s.yingle.com/l/gj/720351.html 班輪運(yùn)輸貨運(yùn)程序 http://s.yingle.com/l/gj/720350.html 中長(zhǎng)期國(guó)債期
貨定價(jià)有
哪些方法
http://s.yingle.com/l/gj/720349.html
? 共同海損和單獨(dú)海損的區(qū)別與聯(lián)系 http://s.yingle.com/l/gj/720348.html
? 救助合同書(shū)范本2018最新
http://s.yingle.com/l/gj/720347.html
? ? 海事仲裁案例 http://s.yingle.com/l/gj/720346.html 澳元走高學(xué)費(fèi)上漲留學(xué)生家庭深感無(wú)力承擔(dān) http://s.yingle.com/l/gj/720345.html
? 國(guó)家主管機(jī)關(guān)在海難救助中的權(quán)利和義務(wù) http://s.yingle.com/l/gj/720344.html
? 防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例（全文）http://s.yingle.com/l/gj/720343.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 指示提單有什么特點(diǎn)
http://s.yingle.com/l/gj/720342.html
? ? 海難救助 http://s.yingle.com/l/gj/720341.html 金融工
程
專
業(yè)
就
業(yè)
與
職
業(yè)
規(guī)
劃
http://s.yingle.com/l/gj/720340.html
? 共同海損費(fèi)用有哪些
http://s.yingle.com/l/gj/720339.html
? 船舶碰撞糾紛案件件如何選擇適用法律 http://s.yingle.com/l/gj/720338.html
? 國(guó)際貿(mào)易合同要如何寫(xiě)
http://s.yingle.com/l/gj/720337.html
? 國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的定義和基本條件
http://s.yingle.com/l/gj/720336.html
? 中國(guó)抽紗公司上海進(jìn)出口公司訴中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司上海分公司海上 http://s.yingle.com/l/gj/720335.html
? 船舶所有權(quán)注銷(xiāo)材料目錄和依據(jù)
http://s.yingle.com/l/gj/720334.html
? 出國(guó)留學(xué)，改掉事事依賴的習(xí)慣
http://s.yingle.com/l/gj/720333.html
? 注冊(cè)外資公司的好處有哪些
http://s.yingle.com/l/gj/720332.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 東方之光海運(yùn)有限公司與萊州市安達(dá)船運(yùn)代理有限公司海難救助糾紛 http://s.yingle.com/l/gj/720331.html
? ? 承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)條款 http://s.yingle.com/l/gj/720330.html 共同
海
損
如
何
進(jìn)
行
分
攤
http://s.yingle.com/l/gj/720329.html
? 共同海損和單獨(dú)海損
http://s.yingle.com/l/gj/720328.html
? 浙江省岱山縣電力公司訴岱山縣高亭海運(yùn)公司船舶觸碰港口設(shè)施損害 http://s.yingle.com/l/gj/720327.html
? 關(guān)于審理無(wú)正本提單交付貨物案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定）http://s.yingle.com/l/gj/720326.html
? 澳大利亞投資移民政策改變
http://s.yingle.com/l/gj/720325.html
? 收到外幣計(jì)算稅款時(shí)應(yīng)該怎樣確認(rèn)匯率 http://s.yingle.com/l/gj/720324.html
? 天津市航運(yùn)公司訴中國(guó)國(guó)際工程和材料公司 http://s.yingle.com/l/gj/720323.html
? 船舶租賃合同書(shū)范本2018最新中對(duì)于出租人和承租人需要承擔(dān)什么義務(wù) http://s.yingle.com/l/gj/720322.html
? 什么是無(wú)過(guò)失船舶碰撞
http://s.yingle.com/l/gj/720321.html
? 七個(gè)先決條件 http://s.yingle.com/l/gj/720320.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 什么是空運(yùn)實(shí)際承運(yùn)人
http://s.yingle.com/l/gj/720319.html
? 書(shū)面審理的一起滯期費(fèi)爭(zhēng)議仲裁案 http://s.yingle.com/l/gj/720318.html
? ? 共同海損沿革 http://s.yingle.com/l/gj/720317.html 第三人致旅客傷亡承運(yùn)人盡了救助義務(wù)不應(yīng)擔(dān)責(zé) http://s.yingle.com/l/gj/720316.html
? 中國(guó)海事仲裁委員會(huì)救助合同書(shū)范本2018最新標(biāo)準(zhǔn)格式 http://s.yingle.com/l/gj/720315.html
? ? 逃避商檢是犯罪嗎 http://s.yingle.com/l/gj/720314.html 發(fā)生海損后進(jìn)行索賠的注意事項(xiàng)有哪些 http://s.yingle.com/l/gj/720313.html
? 紅旗151輪船載貨物保險(xiǎn)糾紛案件
http://s.yingle.com/l/gj/720312.html
? 自考畢業(yè)生能否出國(guó)留學(xué)
http://s.yingle.com/l/gj/720311.html
? 豐昌輪與太白山輪碰撞貨損賠償糾紛案件 http://s.yingle.com/l/gj/720310.html
? 衍生金融工具的定義和特征是什么 http://s.yingle.com/l/gj/720309.html
? 韓國(guó)對(duì)離境國(guó)際航班手提行李實(shí)行新規(guī)定 http://s.yingle.com/l/gj/720308.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的 http://s.yingle.com/l/gj/720307.html
? 育鴻輪光船租賃合同書(shū)范本2018最新糾紛案件 http://s.yingle.com/l/gj/720306.html
? 煙臺(tái)海事局采取6項(xiàng)措施全面保障十八大期間安全穩(wěn)定 http://s.yingle.com/l/gj/720305.html
? 承運(yùn)人憑保函簽發(fā)清潔提單有哪些風(fēng)險(xiǎn) http://s.yingle.com/l/gj/720304.html
? 對(duì)沿海內(nèi)河船舶保險(xiǎn)一切險(xiǎn)條款的理解之最高法院裁定頂盛公 http://s.yingle.com/l/gj/720303.html
? ? ? 共同海損制度 http://s.yingle.com/l/gj/720302.html 海事仲裁程序 http://s.yingle.com/l/gj/720301.html 明月輪觸碰響噍門(mén)大橋橋梁設(shè)施損害賠償糾紛案件 http://s.yingle.com/l/gj/720300.html
? 選律師有哪些注意事項(xiàng)
http://s.yingle.com/l/gj/720299.html
? 船舶碰撞有哪些情形
http://s.yingle.com/l/gj/720298.html
? 海上承運(yùn)人無(wú)權(quán)享受海事賠償責(zé)任限制 http://s.yingle.com/l/gj/720297.html
? 海難救助雙方的義務(wù)
http://s.yingle.com/l/gj/720296.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 海難救助費(fèi)用糾紛案件件的管轄
http://s.yingle.com/l/gj/720295.html
? 文化和心理同等重要
http://s.yingle.com/l/gj/720294.html
? 富陽(yáng)3輪船載貨物保險(xiǎn)合同書(shū)范本2018最新糾紛案件 http://s.yingle.com/l/gj/720293.html
? 原告上海東海救助技術(shù)服務(wù)中心訴被告小川航運(yùn)有限公司海難救助 http://s.yingle.com/l/gj/720292.html
? 損傷殘缺人民幣應(yīng)該如何處理才能合法有效 http://s.yingle.com/l/gj/720291.html
? 收貨人如何對(duì)共同海損說(shuō)不
http://s.yingle.com/l/gj/720290.html
? 振達(dá)時(shí)裝公司訴桐鄉(xiāng)市進(jìn)出口公司代理出口直接向代收行寄單致進(jìn)口 http://s.yingle.com/l/gj/720289.html
? 新加坡技術(shù)移民條件
http://s.yingle.com/l/gj/720288.html
? 對(duì)外債的舉借應(yīng)該從哪些方面來(lái)進(jìn)行管理 http://s.yingle.com/l/gj/720287.html
? 淺析承運(yùn)人無(wú)正本提單放貨的法律責(zé)任 http://s.yingle.com/l/gj/720286.html
? 定期租船合同書(shū)范本2018最新有哪些法律特征,船東要承擔(dān)哪些默示義務(wù) http://s.yingle.com/l/gj/720285.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 走技術(shù)路線更易“拔尖”
http://s.yingle.com/l/gj/720284.html
? 碧華山輪與皖南陵貨0258輪碰撞事故案例分析 http://s.yingle.com/l/gj/720283.html
? 構(gòu)成共同海損須具備的條件
http://s.yingle.com/l/gj/720282.html
? 關(guān)于審理船舶油污損害賠償案件中的法律問(wèn)題 http://s.yingle.com/l/gj/720281.html
? 國(guó)際貿(mào)易合同仲裁的法律程序是什么樣子的 http://s.yingle.com/l/gj/720280.html
? 新中國(guó)第一次移民潮
http://s.yingle.com/l/gj/720279.html
? 船舶污染損害賠償請(qǐng)求權(quán)的性質(zhì)
http://s.yingle.com/l/gj/720278.html
? ? 共同海損構(gòu)成要素 http://s.yingle.com/l/gj/720277.html 無(wú)船承
運(yùn)
人
與
貨
代的身
份
識(shí)
別
http://s.yingle.com/l/gj/720276.html
? 環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)海難救助制度的影響 http://s.yingle.com/l/gj/720275.html
? 印度的外匯管理制度內(nèi)容有哪些
http://s.yingle.com/l/gj/720274.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 解讀美國(guó)留學(xué)政策新變化
http://s.yingle.com/l/gj/720273.html
? 承運(yùn)人過(guò)失共同海損不得賠
http://s.yingle.com/l/gj/720272.html
? 珠運(yùn)201輪無(wú)正本提單提貨糾紛案件
http://s.yingle.com/l/gj/720271.html
? ? 理算的法律依據(jù) http://s.yingle.com/l/gj/720270.html 簽發(fā)清
潔
提
單的責(zé)
任
是
什
么
http://s.yingle.com/l/gj/720269.html
法律咨詢s.yingle.com
第三篇：海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)
海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)
行政許可事項(xiàng)名稱：海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)審批 許可內(nèi)容：準(zhǔn)予從事海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)
設(shè)立依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22號(hào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)頒布，2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改，自1987年7月1日起施行。）
辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向主管海關(guān)辦理部門(mén)遞交材料，海關(guān)決定是否受理。
2、材料審核：申請(qǐng)受理后，海關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行進(jìn)一步審核，決定對(duì)從事海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)是否準(zhǔn)予，并制發(fā)相應(yīng)許可決定書(shū)。辦理時(shí)限： 自出具《受理通知書(shū)》起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)二科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5588523
暫時(shí)進(jìn)出口貨物
行政許可事項(xiàng)名稱：暫時(shí)進(jìn)出口貨物的核準(zhǔn) 許可內(nèi)容： 準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)出口
設(shè)立依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22號(hào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)頒布，2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改，自1987年7月1日起施行。）
辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向主管海關(guān)辦理部門(mén)遞交材料，海關(guān)決定是否受理。
2、材料審核：申請(qǐng)受理后，海關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行進(jìn)一步審核，決定是否準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)出口，并制發(fā)相應(yīng)許可決定書(shū)。
辦理時(shí)限： 自出具《受理通知書(shū)》起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)一科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5589173
專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立
行政許可事項(xiàng)名稱：專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立審批 許可內(nèi)容： 準(zhǔn)予辦理報(bào)關(guān)手續(xù)
設(shè)立依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22號(hào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)頒布，2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改，自1987年7月1日起施行。）
申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
（一）報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可申請(qǐng)書(shū)；
（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件；
（三）企業(yè)章程；
（四）出資證明文件復(fù)印件；
（五）所聘報(bào)關(guān)從業(yè)人員的《報(bào)關(guān)員資格證》復(fù)印件；
（六）從事報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報(bào)告；
（七）報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人工作簡(jiǎn)歷；
（八）報(bào)關(guān)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)證明、租賃證明；
（九）其他與申請(qǐng)注冊(cè)登記許可相關(guān)的材料。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)一科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5589173
制造、改裝、維修集裝箱、集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂工廠
行政許可事項(xiàng)名稱：制造、改裝、維修集裝箱、集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂工廠核準(zhǔn) 許可內(nèi)容： 準(zhǔn)予從事裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的制造、改裝和維修業(yè)務(wù)。設(shè)立依據(jù)：
1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2004年6月29日頒布）
2、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管辦法》（2004年1月29日海關(guān)總署令第110號(hào)發(fā)布，自2004年3月1日起施行）申請(qǐng)條件：
1、持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2、持有中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書(shū)》。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
1、工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2、中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的《工廠認(rèn)可證書(shū)》復(fù)印件；
3、《集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》。提交第一、第二項(xiàng)要求的文件復(fù)印件時(shí)應(yīng)同時(shí)提交原件供驗(yàn)核。辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向海關(guān)遞交申請(qǐng)材料，海關(guān)決定是否受理。
2、海關(guān)審核：海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的資格條件及遞交的有關(guān)證件進(jìn)行審核，決定是否準(zhǔn)予申請(qǐng)人從事裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的制造、改裝和維修業(yè)務(wù)，并制發(fā)相應(yīng)的決定書(shū)。
3、申請(qǐng)人至海關(guān)領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)：海關(guān)準(zhǔn)予申請(qǐng)人從事裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的制造、改裝和維修業(yè)務(wù)的，由海關(guān)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂制造、維修工廠海關(guān)核準(zhǔn)證書(shū)》。辦理時(shí)限：自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)二科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5588523
進(jìn)出境運(yùn)輸工具改兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸
行政許可事項(xiàng)名稱：準(zhǔn)予從事進(jìn)出境運(yùn)輸工具改兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸審批 許可內(nèi)容： 準(zhǔn)予從事進(jìn)出境運(yùn)輸工具改兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸
設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22號(hào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)頒布，2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改，自1987年7月1日起施行。）
申請(qǐng)條件： 1.中國(guó)籍船舶；
2、經(jīng)交通部批準(zhǔn)，可以兼營(yíng)國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)輸。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
1、《中國(guó)籍兼營(yíng)船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》申請(qǐng)書(shū)；
2、國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書(shū)復(fù)印件1份；
3、國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)怯浭马?xiàng)證明書(shū)復(fù)印件1份；
4、中華人民共和國(guó)船舶國(guó)籍證書(shū)復(fù)印件1份；
5、中華人民共和國(guó)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證復(fù)印件1份。辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向海關(guān)遞交材料，海關(guān)決定是否受理。申請(qǐng)人提交文件復(fù)印件的，需同時(shí)提供正本交海關(guān)驗(yàn)證。
2、海關(guān)審核：海關(guān)受理后對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，決定是否準(zhǔn)予申請(qǐng)人從事進(jìn)出境運(yùn)輸工具改兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸，并制發(fā)相應(yīng)的決定書(shū)。
3、申請(qǐng)人至海關(guān)領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)：海關(guān)準(zhǔn)予申請(qǐng)人從事進(jìn)出境運(yùn)輸工具改兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模珊ｊP(guān)頒發(fā)《中國(guó)籍兼營(yíng)船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》。辦理時(shí)限： 自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)二科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號(hào)
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話： 0556-5588523 獲準(zhǔn)進(jìn)境定居的旅客安家物品審批
行政許可事項(xiàng)名稱：獲準(zhǔn)進(jìn)境定居的旅客安家物品審批 許可內(nèi)容：海關(guān)對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)境定居的旅客安家物品進(jìn)境的核準(zhǔn)。設(shè)立依據(jù)：
1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2004年6月29日頒布）
2、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》海關(guān)總署令第9號(hào)（1989年11月1日頒布，自1989年12月1日起施行）申請(qǐng)條件：
1、獲準(zhǔn)進(jìn)境定居旅客；
2、在規(guī)定期限內(nèi)（獲準(zhǔn)定居后三個(gè)月內(nèi)）。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
1、身份證件；
2、中華人民共和國(guó)主管部門(mén)簽發(fā)的定居證明或批準(zhǔn)文件；
3、《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境自用物品申請(qǐng)表》；
4、提（運(yùn)）單、發(fā)票和裝箱單等相關(guān)單證。辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向海關(guān)辦理部門(mén)遞交材料，海關(guān)決定是否受理。
2、材料審核：申請(qǐng)受理后，海關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行進(jìn)一步審核，決定對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)境定居的旅客安家物品是否準(zhǔn)予進(jìn)境，并制發(fā)相應(yīng)許可決定書(shū)。
辦理時(shí)限：
1、對(duì)報(bào)運(yùn)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車(chē)輛的申請(qǐng)，自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日；
2、對(duì)報(bào)運(yùn)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車(chē)輛以外的其他物品，自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)一科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號(hào) 辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5589173
海關(guān)派員駐廠監(jiān)管的保稅工廠資格審批
行政許可事項(xiàng)名稱：海關(guān)派員駐廠監(jiān)管的保稅工廠資格審批 許可內(nèi)容： 準(zhǔn)予從事駐廠監(jiān)管保稅工廠加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 設(shè)立依據(jù)：
1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2004年6月29日頒布）；
2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口料件試行銀行保證金臺(tái)帳制度的批復(fù)》（國(guó)函[1995]109號(hào)）；
3、《加工貿(mào)易臺(tái)帳工作小組關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)臺(tái)帳工作的指示的通知》（署監(jiān)[1996]1059號(hào)）。申請(qǐng)條件：
1、經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和法人資格的承接進(jìn)口料件加工產(chǎn)品復(fù)出口的大型加工出口型企業(yè)，從事特種行業(yè)（如飛機(jī)、船舶）加工的大型企業(yè)和經(jīng)批準(zhǔn)從事國(guó)家鼓勵(lì)投資項(xiàng)目的大型出口型外商投資企業(yè)；
2、企業(yè)所從事的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)量約占主管海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)量的1/5以上,并經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)；
3、企業(yè)應(yīng)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱型企業(yè)，并由當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門(mén)認(rèn)定為該行業(yè)的大型企業(yè)；外商投資企業(yè)投資總額在3000萬(wàn)美元以上；從業(yè)工人在3000人以上；
4、企業(yè)的銀行資信好、稅務(wù)資信好，年創(chuàng)匯額須達(dá)500萬(wàn)美元以上；
5、企業(yè)必須有健全的管理機(jī)構(gòu)，管理制度，管理設(shè)施，實(shí)施電腦管理，有派員駐廠的條件，符合海關(guān)對(duì)保稅工廠的管理規(guī)定；
6、報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)年差錯(cuò)率在1%以下，報(bào)核員報(bào)核單證年差錯(cuò)率1%以下，企業(yè)繳納海關(guān)稅費(fèi)連續(xù)三年無(wú)欠稅；
7、企業(yè)執(zhí)行國(guó)家外貿(mào)政策，遵守海關(guān)法規(guī)，無(wú)走私違法行為，并向海關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
1、《加工貿(mào)易保稅工廠申請(qǐng)書(shū)》；
2、《加工貿(mào)易保稅工廠申請(qǐng)事項(xiàng)表》；
3、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
4、《海關(guān)注冊(cè)登記證明書(shū)》復(fù)印件；
5、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；
6、地方政府或行業(yè)主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)；
7、海關(guān)認(rèn)為需提供的其它資料。辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向海關(guān)遞交申請(qǐng)材料，海關(guān)決定是否受理；
2、材料審核：海關(guān)派員勘察企業(yè)，根據(jù)了解的情況進(jìn)行審核，作出是否準(zhǔn)許的決定；
3、領(lǐng)取證書(shū)：海關(guān)審核批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人領(lǐng)取《加工貿(mào)易保稅工廠登記證書(shū)》和“海關(guān)派員駐廠監(jiān)管保稅工廠”銅牌；
辦理時(shí)限：自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)二科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號(hào)
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5588510
高新技術(shù)企業(yè)適用海關(guān)便捷通關(guān)措施
行政許可事項(xiàng)名稱：高新技術(shù)企業(yè)適用海關(guān)便捷通關(guān)措施審批 許可內(nèi)容： 準(zhǔn)予適用海關(guān)便捷通關(guān)措施 設(shè)立依據(jù)：
1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2004年6月29日頒布）
2、《海關(guān)總署、外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的通知》（署廳發(fā)[2001]279號(hào)）申請(qǐng)條件：
1、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，資信可靠，內(nèi)部管理規(guī)范、嚴(yán)格，半年內(nèi)無(wú)走私、違規(guī)情事，并有足夠的資產(chǎn)或資金為本企業(yè)因適用便捷通關(guān)程序應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供總擔(dān)保；
2、在中國(guó)關(guān)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，從事高新技術(shù)生產(chǎn)，且其生產(chǎn)產(chǎn)品已列入科技部、外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署共同編制的《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》；
3、具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，并已在海關(guān)注冊(cè)；
4、企業(yè)年出口額（包括加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)）在1億美元以上； 申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
1、《大型高新技術(shù)企業(yè)適用便捷通關(guān)程序備案審批表》一式五份；
2、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
3、海關(guān)要求的其他材料。
辦理程序：
1、申請(qǐng)人向海關(guān)遞交適用海關(guān)便捷通關(guān)措施的申請(qǐng)文件，海關(guān)決定是否受理。
2、海關(guān)受理高新技術(shù)企業(yè)適用便捷通關(guān)措施申請(qǐng)后，進(jìn)行審核。
3、海關(guān)經(jīng)審核決定予以準(zhǔn)許的，向申請(qǐng)人出具予以批準(zhǔn)的《大型高新技術(shù)企業(yè)適用便捷通關(guān)程序備案審批表》和資格證書(shū)。海關(guān)和企業(yè)簽訂《適用便捷通關(guān)程序責(zé)任擔(dān)保書(shū)》；
辦理時(shí)限： 自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)一科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號(hào)
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0551-558917
3保稅倉(cāng)庫(kù)
行政許可事項(xiàng)名稱：準(zhǔn)予設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)審批 許可內(nèi)容：準(zhǔn)予設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)
設(shè)立依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22號(hào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)頒布，2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改，自1987年7月1日起施行。）
申請(qǐng)條件：
1、經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格。其中申請(qǐng)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍中必須有主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)；
2、注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)人民幣；
3、具備向海關(guān)繳納稅款的能力；
4、具有專門(mén)存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
5、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件；
6、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬(wàn)美元；
7、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)布局的要求；
8、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；
9、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；
10、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)管理制度、符合會(huì)計(jì)法要求的會(huì)計(jì)制度；
11、符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；
12、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公用保稅倉(cāng)庫(kù)的，面積最低為2000平方米；
13、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)的，容積最低為5000平方米；
14、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)的，面積最低為2000平方米；
15、法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
1、《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》、《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》；
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3、稅務(wù)登記證復(fù)印件（國(guó)稅、地稅）；
4、開(kāi)戶銀行證明復(fù)印件；
5、消防合格證書(shū)復(fù)印件；
6、倉(cāng)儲(chǔ)用地土地所有權(quán)或使用權(quán)證明復(fù)印件；
7、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)位置圖及平面圖；
8、倉(cāng)庫(kù)管理制度（辦法）；
9、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)的，必須提供經(jīng)貿(mào)部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、消防部門(mén)頒發(fā)的《易燃易爆化學(xué)品消防安全許可證》等；
10、申請(qǐng)向國(guó)際航行船舶、航空器、國(guó)際遠(yuǎn)洋漁船提供免稅燃油服務(wù)的，還須提供《對(duì)外供油經(jīng)營(yíng)許可證》；
11、其他相關(guān)材料。辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向主管海關(guān)遞交材料。主管海關(guān)決定是否受理。
2、海關(guān)審核：海關(guān)根據(jù)規(guī)定審核企業(yè)提交的申請(qǐng)保稅倉(cāng)庫(kù)各項(xiàng)資料的完整性和有效性。對(duì)符合規(guī)定和條件的，出具批準(zhǔn)文件。
3、領(lǐng)取批準(zhǔn)文件：申請(qǐng)人領(lǐng)取海關(guān)簽發(fā)的批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的書(shū)面文件。
4、倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收：申請(qǐng)人自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)保稅倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收。
5、領(lǐng)取證書(shū)和銅牌
保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)人領(lǐng)取海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》和中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)銅牌，投入運(yùn)營(yíng)。辦理時(shí)限： 自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的決定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)二科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號(hào)
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5588510 其他說(shuō)明：
1、以上所稱保稅倉(cāng)庫(kù)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門(mén)存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。
2、保稅倉(cāng)庫(kù)按照使用對(duì)象不同分為公用型保稅倉(cāng)庫(kù)、自用型保稅倉(cāng)庫(kù)。
3、公用型保稅倉(cāng)庫(kù)由主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專門(mén)向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。
4、自用型保稅倉(cāng)庫(kù)由特定的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，僅存儲(chǔ)供本企業(yè)自用的保稅貨物。
5、保稅倉(cāng)庫(kù)中專門(mén)用來(lái)存儲(chǔ)具有特定用途或特殊種類商品的稱為專用型保稅倉(cāng)庫(kù)。專用型保稅倉(cāng)庫(kù)包括液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專用型保稅倉(cāng)庫(kù)。
6、液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)，是指符合國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)定的，專門(mén)提供石油、成品油或者其它散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的保稅倉(cāng)庫(kù)。
7、備料保稅倉(cāng)庫(kù)，是指加工貿(mào)易企業(yè)存儲(chǔ)為加工復(fù)出口產(chǎn)品所進(jìn)口的原材料、設(shè)備及其零部件的保稅倉(cāng)庫(kù)，所存保稅貨物僅限于供應(yīng)本企業(yè)。
8、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)，是指專門(mén)存儲(chǔ)為維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售零配件的保稅倉(cāng)庫(kù)。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)
行政許可事項(xiàng)名稱：準(zhǔn)予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批 許可內(nèi)容： 準(zhǔn)予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)
設(shè)立依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22號(hào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)頒布，2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改，自1987年7月1日起施行。）
申請(qǐng)條件：
1、經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；
2、經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)或經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)有對(duì)外貿(mào)易倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)；
3、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)只在沿海口岸及邊境口岸設(shè)立；
4、經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)具備向海關(guān)承擔(dān)繳納稅款等義務(wù)的能力；
5、倉(cāng)庫(kù)具有專門(mén)存儲(chǔ)、堆放出口監(jiān)管貨物的安全設(shè)施；
6、建立健全的倉(cāng)儲(chǔ)管理制度和詳細(xì)的倉(cāng)庫(kù)帳冊(cè)；
7、配備經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職管理人員；
8、法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
1、《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》、《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》；
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
3、消防合格證書(shū)復(fù)印件；
5、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)管理制度（辦法）；
6、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)位置圖及平面圖；
7、其他相關(guān)材料。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，如經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，除了上述資料外，還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)貿(mào)部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、消防部門(mén)頒發(fā)的《易燃易爆化學(xué)品消防安全許可證》等。辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向上海海關(guān)遞交材料，海關(guān)決定是否受理。
2、海關(guān)審核：海關(guān)根據(jù)規(guī)定審核企業(yè)提供的各項(xiàng)資料是否符合國(guó)家和海關(guān)的有關(guān)規(guī)定。對(duì)符合條件的，出具批準(zhǔn)文件。
3、海關(guān)驗(yàn)收、頒發(fā)證書(shū)和銅牌：出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收合格后，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》和中華人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)銅牌。申請(qǐng)人到海關(guān)領(lǐng)取《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)》和銅牌后，方可投入運(yùn)營(yíng)。
辦理時(shí)限： 自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)二科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號(hào)
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5588523 其他說(shuō)明：
1、以上所稱出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門(mén)存放已按規(guī)定領(lǐng)取了出口貨物許可證或批件，已對(duì)外賣(mài)斷結(jié)匯并向海關(guān)辦完全部出口海關(guān)手續(xù)貨物的專用倉(cāng)庫(kù)。
2、建立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)由經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)有權(quán)經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)和經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)批準(zhǔn)有對(duì)外貿(mào)易倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)的外商投資企業(yè)向海關(guān)提出申請(qǐng)。
常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)交通工具出售、轉(zhuǎn)讓、出租或
移作他用審批
行政許可事項(xiàng)名稱：常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)交通工具出售、轉(zhuǎn)讓、出租或移作他用審批
許可內(nèi)容： 海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)交通工具準(zhǔn)予出售、轉(zhuǎn)讓、出租或移作他用 設(shè)立依據(jù)：
1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2004年6月29日頒布）
2、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》海關(guān)總署令第9號(hào)（1989年11月1日頒布，自1989年12月1日起施行）
3、《中華人民共和國(guó)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》、海關(guān)總署令第115號(hào)（2004年6月16日頒布，自2004年8月1日起施行）
4、《中華人民共和國(guó)對(duì)非居民長(zhǎng)期旅客進(jìn)出境自用物品監(jiān)管辦法》海關(guān)總署令第116號(hào)（2004年6月16日頒布，自2004年8月1日起施行）申請(qǐng)條件：
1、常駐機(jī)構(gòu)免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)交通工具出售、轉(zhuǎn)讓：已向主管海關(guān)辦理備案手續(xù)的政府間協(xié)定免稅的常駐機(jī)構(gòu)；
2、常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)交通工具出售、轉(zhuǎn)讓：政府間協(xié)定免稅的常駐人員。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
一、常駐機(jī)構(gòu)免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)交通工具出售、轉(zhuǎn)讓：
1、政府間協(xié)定書(shū)（轉(zhuǎn)讓時(shí)受讓方提供）；
2、《海關(guān)備案證》；
3、《中華人民共和國(guó)海關(guān)公/自用車(chē)輛轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表》；
4、《機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證》；
5、機(jī)構(gòu)所有常駐人員的有效身份證件。
二、常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)交通工具出售、轉(zhuǎn)讓
1、政府間協(xié)定書(shū)（轉(zhuǎn)讓時(shí)受讓方提供）；
2、身份證件；
3、長(zhǎng)期居留證件；
4、《中華人民共和國(guó)海關(guān)公/自用車(chē)輛轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表》；
5、《機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證》。辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向主管海關(guān)辦理部門(mén)遞交材料，海關(guān)決定是否受理。
2、材料審核：申請(qǐng)受理后，海關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行進(jìn)一步審核，決定對(duì)常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員免稅進(jìn)境的機(jī)動(dòng)交通工具是否準(zhǔn)予出售、轉(zhuǎn)讓，并制發(fā)相應(yīng)許可決定書(shū)。
辦理時(shí)限：對(duì)免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)交通工具出售、轉(zhuǎn)讓的申請(qǐng)，自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)一科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號(hào)
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5589173 其他說(shuō)明：
1、“常駐機(jī)構(gòu)”是指境外企業(yè)、新聞機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體及其他境外法人經(jīng)中華人民共和國(guó)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)，在境內(nèi)設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
2、“常駐人員”是指非居民長(zhǎng)期旅客中的下列人員：
（1）境外企業(yè)、新聞機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體及其他境外法人經(jīng)中華人民共和國(guó)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)，在境內(nèi)設(shè)立的并在海關(guān)備案的常設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員；
（2）在海關(guān)注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)內(nèi)的人員；（3）入境長(zhǎng)期工作的專家。
3、“機(jī)動(dòng)車(chē)輛”是指摩托車(chē)、小轎車(chē)、越野車(chē)、9座及以下的小客車(chē)。
海關(guān)對(duì)免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)車(chē)輛監(jiān)管期為6年；自海關(guān)放行之日起超過(guò)4年的和常駐人員任期屆滿的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以按規(guī)定將監(jiān)管車(chē)輛轉(zhuǎn)讓給其他常駐機(jī)構(gòu)或者常駐人員，或者出售給特許經(jīng)營(yíng)單位。受讓方的機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)境指標(biāo)相應(yīng)扣減。
機(jī)動(dòng)車(chē)輛受讓方同樣享有免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)車(chē)輛權(quán)利的，受讓機(jī)動(dòng)車(chē)輛予以免稅，受讓方主管海關(guān)在機(jī)動(dòng)車(chē)輛的剩余監(jiān)管年限內(nèi)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。
常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)境監(jiān)管機(jī)動(dòng)車(chē)輛出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)由特許經(jīng)營(yíng)單位向常駐機(jī)構(gòu)的主管海關(guān)提交經(jīng)常駐機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的《中華人民共和國(guó)海關(guān)公/自用車(chē)輛轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表》，主管海關(guān)審核無(wú)誤后，由特許經(jīng)營(yíng)單位辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛注銷(xiāo)牌照等結(jié)案手續(xù)，并依法向主管海關(guān)補(bǔ)繳稅款。
常駐人員進(jìn)境監(jiān)管機(jī)動(dòng)車(chē)輛出售時(shí)，應(yīng)當(dāng)由特許經(jīng)營(yíng)單位向常駐人員的主管海關(guān)提交經(jīng)常駐人員簽字確認(rèn)的《中華人民共和國(guó)海關(guān)公/自用車(chē)輛轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表》，主管海關(guān)審核無(wú)誤后，由特許經(jīng)營(yíng)單位參照前款規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車(chē)輛注銷(xiāo)牌照等結(jié)案手續(xù)，并依法向主管海關(guān)補(bǔ)繳稅款。
長(zhǎng)江駁運(yùn)船舶轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)出口貨物登記
行政許可事項(xiàng)名稱：長(zhǎng)江駁運(yùn)船舶轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)出口貨物登記審批 許可內(nèi)容： 準(zhǔn)予在海關(guān)同意的港口碼頭從事轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)出口貨物運(yùn)輸 設(shè)立依據(jù)：
1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2004年6月29日頒布）
2、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)長(zhǎng)江駁運(yùn)船舶轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)出口貨物管理規(guī)定》（自1985年2月1日起實(shí)施）申請(qǐng)條件：
1、中國(guó)籍船舶；
2、具備海關(guān)加封條件的貨艙，符合海關(guān)監(jiān)管條件。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
1、載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物船舶申請(qǐng)表；
2、交通部水路運(yùn)輸批件復(fù)印件；
3、中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸許可證復(fù)印件；
4、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
5、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證； 辦理程序：
1、材料受理：審核申請(qǐng)人向海關(guān)遞交的材料是否符合相關(guān)條件，海關(guān)決定是否受理。
2、海關(guān)審核：海關(guān)受理后對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核，決定是否準(zhǔn)予申請(qǐng)人在海關(guān)同意的碼頭從事轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)出口貨物運(yùn)輸，并制發(fā)相應(yīng)的決定書(shū)。
3、申請(qǐng)人至海關(guān)領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)：海關(guān)準(zhǔn)予申請(qǐng)人在海關(guān)同意的碼頭從事轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)出口貨物運(yùn)輸?shù)模珊ｊP(guān)頒發(fā)《載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物船舶監(jiān)管簿》。辦理時(shí)限： 自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)二科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路 辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5588523 其他說(shuō)明：
申請(qǐng)人提交文件復(fù)印件的，需同時(shí)提供正本交海關(guān)驗(yàn)證。
報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記
行政許可事項(xiàng)名稱：準(zhǔn)予從事報(bào)關(guān)活動(dòng)審批 許可內(nèi)容： 準(zhǔn)予從事報(bào)關(guān)活動(dòng) 設(shè)立依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22號(hào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)頒布，2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改，自1987年7月1日起施行。）申請(qǐng)條件：
1、參加報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試合格取得報(bào)關(guān)員資格證書(shū)者，且資格證書(shū)的有效期未有下列情況之一的：
1）資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內(nèi)未注冊(cè)成為報(bào)關(guān)員的； 2）連續(xù)2年脫離報(bào)關(guān)員崗位的。
2、由已在海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)向所在地海關(guān)提出報(bào)關(guān)員申請(qǐng)注冊(cè)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
1、《報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)》；
2、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)；
3、申請(qǐng)注冊(cè)人所屬企業(yè)的人事證明或用工勞動(dòng)合同；
4、申請(qǐng)注冊(cè)人有效的身份證件；
5、報(bào)關(guān)員資格證書(shū)； 辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向海關(guān)遞交材料，海關(guān)決定是否受理。
2、海關(guān)審核：海關(guān)受理后對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核。
3、證書(shū)核發(fā)：海關(guān)對(duì)通過(guò)審核的報(bào)關(guān)員制發(fā)相應(yīng)決定書(shū)或報(bào)關(guān)員證。辦理時(shí)限： 自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)一科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5588233 其他說(shuō)明： 申請(qǐng)人辦理報(bào)關(guān)員注冊(cè)所提交的各種材料（原件及復(fù)印件）應(yīng)真實(shí)、齊全、有效，各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確。
加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
行政許可事項(xiàng)名稱：準(zhǔn)予從事加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批
許可內(nèi)容：加工貿(mào)易備案（變更）、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)、放棄核準(zhǔn)
設(shè)立依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22號(hào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)頒布，2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改，自1987年7月1日起施行。）
申請(qǐng)條件：
1、加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須是具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資 企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)許可的對(duì)外加工裝配服務(wù)公司；
2、加工貿(mào)易加工企業(yè)必須是接受經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配，且具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)，以及由經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的雖不具有法人資格，但實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算并已經(jīng)辦理工商營(yíng)業(yè)證（執(zhí)照）的工廠；
3、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)必須已經(jīng)在海關(guān)注冊(cè)登記；
4、申請(qǐng)備案的加工貿(mào)易合同已經(jīng)由商務(wù)部門(mén)審核批準(zhǔn)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
一、備案：
1、主管部門(mén)簽發(fā)的同意開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有效批準(zhǔn)文件；
2、經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身有加工能力的，應(yīng)當(dāng)提交主管部門(mén)簽發(fā)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；
3、經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托加工的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同、主管部門(mén)簽發(fā)的加工企業(yè)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；
4、經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同；
5、海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。
二、手冊(cè)變更（展期）：企業(yè)攜帶申請(qǐng)變更審批表、變更書(shū)面申請(qǐng)、商務(wù)部門(mén)批件、加工貿(mào)易手冊(cè)正本等資料經(jīng)審批后預(yù)錄入，如有臺(tái)賬變更需至銀行變更臺(tái)賬。
三、內(nèi)銷(xiāo)補(bǔ)稅：企業(yè)攜帶加工貿(mào)易手冊(cè)正本、報(bào)關(guān)單全套（復(fù)印件）、商務(wù)部門(mén)批件、內(nèi)銷(xiāo)書(shū)面申請(qǐng)至海關(guān)，經(jīng)海關(guān)同意后填寫(xiě)內(nèi)銷(xiāo)申請(qǐng)審批表，經(jīng)審批報(bào)關(guān)、補(bǔ)稅。
四、放棄物品：企業(yè)攜帶手冊(cè)正本、放棄物品的書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)放棄申請(qǐng)審批表經(jīng)海關(guān)審批即可。
五、深加工結(jié)轉(zhuǎn)：企業(yè)攜帶加工貿(mào)易手冊(cè)、結(jié)轉(zhuǎn)合同、書(shū)面結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)，填寫(xiě)深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，經(jīng)海關(guān)審批通過(guò)后，憑海關(guān)蓋章的《深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》報(bào)關(guān)。
六、核銷(xiāo)：
1、加工貿(mào)易登記手冊(cè);
2、進(jìn)口料件和出口成品的報(bào)關(guān)單（原件）；
3、加工貿(mào)易合同核銷(xiāo)申請(qǐng)表；
4、如申請(qǐng)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)補(bǔ)稅，需提供商務(wù)主管部門(mén)準(zhǔn)予內(nèi)銷(xiāo)的有效批準(zhǔn)文件、企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)許可證件；
5、其它必要的資料。辦理程序：
一、備案：
1、材料受理：經(jīng)營(yíng)企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關(guān)遞交材料，海關(guān)決定是否受理。
2、海關(guān)審核：海關(guān)根據(jù)規(guī)定審核企業(yè)的各項(xiàng)資料是否符合國(guó)家和海關(guān)的有關(guān)規(guī)定。
3、設(shè)立臺(tái)賬：經(jīng)海關(guān)審核通過(guò)的合同，企業(yè)按有關(guān)規(guī)定辦理銀行保證金臺(tái)帳。
4、領(lǐng)取手冊(cè)：按規(guī)定已設(shè)立銀行保證金臺(tái)賬或不需設(shè)立臺(tái)賬的合同，申請(qǐng)人到海關(guān)領(lǐng)取加工貿(mào)易登記手冊(cè)。
二、核銷(xiāo)
1、單證核銷(xiāo)。經(jīng)辦人員審核企業(yè)報(bào)核資料后，按規(guī)定權(quán)限報(bào)主管科、關(guān)長(zhǎng)或上級(jí)海關(guān)審批。對(duì)進(jìn)出口情況正常，單耗合理，資料齊全有效的，經(jīng)審批后辦理銀行保證金臺(tái)帳核銷(xiāo)手續(xù)和加工貿(mào)易合同核銷(xiāo)結(jié)案。
2、下廠核銷(xiāo)。對(duì)按規(guī)定和有必要到加工貿(mào)易企業(yè)下廠核銷(xiāo)的，企業(yè)在提供以上核銷(xiāo)資料后，海關(guān)派員下廠實(shí)地核查企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)帳冊(cè)、倉(cāng)庫(kù)資料、生產(chǎn)記錄、單耗情況，經(jīng)核查情況正常，核銷(xiāo)單證真實(shí)準(zhǔn)確的，按規(guī)定權(quán)限審批后辦理核銷(xiāo)結(jié)案手續(xù)。
辦理時(shí)限：自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
受理部門(mén)：業(yè)務(wù)一科受理加工貿(mào)易備案，安慶海關(guān)業(yè)務(wù)二科受理加工貿(mào)易變更、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)、放棄 辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172路
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5589173 0556—5588510 其他說(shuō)明：
1、以上所稱加工貿(mào)易，是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡(jiǎn)稱料件），經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括來(lái)料加工和進(jìn)料加工。
2、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指負(fù)責(zé)對(duì)外簽訂加工貿(mào)易進(jìn)出口合同的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)，以及經(jīng)批準(zhǔn)獲得來(lái)料加工經(jīng)營(yíng)許可的對(duì)外加工裝配服務(wù)公司。
3、加工企業(yè)，是指接受經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口料件進(jìn)行加工或者裝配，且具有法人資格的生產(chǎn)企業(yè)，以及由經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立的雖不具有法人資格，但實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算并已經(jīng)辦理工商營(yíng)業(yè)證（執(zhí)照）的工廠。
報(bào)關(guān)單修改、撤銷(xiāo)手續(xù)
行政許可事項(xiàng)名稱：準(zhǔn)予辦理報(bào)關(guān)單修改、撤銷(xiāo)手續(xù)審批 許可內(nèi)容： 準(zhǔn)予辦理報(bào)關(guān)單修改、撤銷(xiāo)手續(xù)
設(shè)立依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22號(hào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)頒布，2008年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改，自1987年7月1日起施行。）
申請(qǐng)條件：
報(bào)關(guān)單修改、撤消的申請(qǐng)人為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人 申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
1、《進(jìn)出口報(bào)關(guān)單修改/撤銷(xiāo)申請(qǐng)表》；
2、可以說(shuō)明進(jìn)出口實(shí)際情況的相關(guān)單證，已打印簽發(fā)稅款繳款書(shū)的應(yīng)稅貨物還應(yīng)提供稅款繳款書(shū)；進(jìn)口貨物放行或出口貨物結(jié)關(guān)后，海關(guān)已簽發(fā)證明聯(lián)的，還應(yīng)提供報(bào)關(guān)單收付匯證明聯(lián)、退稅證明聯(lián)或銀行、外管、國(guó)稅等有關(guān)部門(mén)出具的相關(guān)證明；
3、海關(guān)要求提供的其他材料。辦理程序：
1、申請(qǐng)人向海關(guān)遞交報(bào)關(guān)單修改、撤消申請(qǐng)。
2、海關(guān)受理申請(qǐng)后進(jìn)行審核。
3、海關(guān)受理報(bào)關(guān)單修改或撤銷(xiāo)的申請(qǐng)后，在法定期限內(nèi)作出決定。辦理時(shí)限： 自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)一科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號(hào)
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5589173
常駐機(jī)構(gòu)及非居民長(zhǎng)期旅客公私用物品進(jìn)出境
行政許可事項(xiàng)名稱 ：常駐機(jī)構(gòu)及非居民長(zhǎng)期旅客公私用物品進(jìn)出境審批 許可內(nèi)容：海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)及非居民長(zhǎng)期旅客準(zhǔn)予在自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)出境公私用物品。設(shè)立依據(jù)：
1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2004年6月29日頒布）
2、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管辦法》海關(guān)總署令第9號(hào)（1989年11月1日頒布，自1989年12月1日起施行）
3、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》海關(guān)總署令第115號(hào)（2004年6月16日頒布，自2004年8月1日起施行）
4、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)非居民長(zhǎng)期旅客進(jìn)出境自用物品監(jiān)管辦法》海關(guān)總署令第116號(hào)（2004年6月16日頒布，自2004年8月1日起施行）申請(qǐng)條件：
1、常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品：已向主管海關(guān)辦理備案手續(xù)的常駐機(jī)構(gòu)。
2、非居民長(zhǎng)期旅客進(jìn)出境自用物品：非居民長(zhǎng)期旅客。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：
一、常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品
1、《海關(guān)備案證》；
2、《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境公用物品申請(qǐng)表》；
3、提（運(yùn)）單、發(fā)票和裝箱單等相關(guān)單證；
4、常駐機(jī)構(gòu)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)，除交驗(yàn)前款規(guī)定的單證外，還應(yīng)交驗(yàn)本機(jī)構(gòu)所有常駐人員的有效身份證件。
二、非居民長(zhǎng)期旅客進(jìn)出境自用物品
1、身份證件；
2、長(zhǎng)期居留證件；
3、《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境自用物品申請(qǐng)表》；
4、提（運(yùn)）單、裝箱單等相關(guān)單證。
5、專家以外的常駐人員申請(qǐng)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)，除交驗(yàn)前款規(guī)定的單證外，還應(yīng)當(dāng)提交身份證件及長(zhǎng)期居留證件的復(fù)印件，交驗(yàn)所在常駐機(jī)構(gòu)的《海關(guān)備案證》或者所在外商投資企業(yè)的《自理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書(shū)》。辦理程序：
1、材料受理：申請(qǐng)人向主管海關(guān)辦理部門(mén)遞交材料。海關(guān)決定是否受理。
2、材料審核：受理申請(qǐng)后，海關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行進(jìn)一步審核，決定對(duì)常駐機(jī)構(gòu)及非居民長(zhǎng)期旅客是否準(zhǔn)予在自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)出境公私用物品并制發(fā)相應(yīng)許可決定書(shū)。
辦理時(shí)限：
1、對(duì)報(bào)運(yùn)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車(chē)輛的申請(qǐng)，自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日；
2、對(duì)報(bào)運(yùn)進(jìn)境機(jī)動(dòng)車(chē)輛以外的其他物品，自海關(guān)收到全部行政許可申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 受理部門(mén)：業(yè)務(wù)一科
辦公地址：安徽省安慶市沿江東路172號(hào)
辦公時(shí)間：工作日上午8：00至11：30 下午3：00至5：30 聯(lián)系電話：0556-5589173 其他說(shuō)明：
一、關(guān)于常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品
1、“常駐機(jī)構(gòu)”是指境外企業(yè)、新聞機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體及其他境外法人經(jīng)中華人民共和國(guó)主管部門(mén)批準(zhǔn)，在境內(nèi)設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
2、“公用物品”是指常駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)所必需的辦公設(shè)備、辦公用品及機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
3、“主管海關(guān)”是指常駐機(jī)構(gòu)所在地的直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)。
4、“機(jī)動(dòng)車(chē)輛”是指小轎車(chē)、越野車(chē)、9座以下的小客車(chē)。
二、關(guān)于非居民長(zhǎng)期旅客進(jìn)出境自用物品
1、“非居民長(zhǎng)期旅客”是指經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)境并在境內(nèi)連續(xù)居留一年以上（含1年），期滿后仍回到境外定居地的外國(guó)公民、港澳臺(tái)地區(qū)人員、華僑。
2、“身份證件”是指中華人民共和國(guó)主管部門(mén)頒發(fā)的《外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)工作證》、《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)證》、《中華人民共和國(guó)外國(guó)專家證》等證件，以及進(jìn)出境使用的護(hù)照、《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》、《臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證》等。
3、“長(zhǎng)期居留證件”是指中華人民共和國(guó)主管部門(mén)簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)外國(guó)人長(zhǎng)期居留證》、《華僑、港澳地區(qū)人員暫住證》等準(zhǔn)予在境內(nèi)長(zhǎng)期居留的證件。
4、“主管海關(guān)”是指非居民長(zhǎng)期旅客境內(nèi)居留所在地的直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)。
5、“自用物品”是指非居民長(zhǎng)期旅客在境內(nèi)居留期間日常生活作必需的《中華人民共和國(guó)海關(guān)旅客進(jìn)出境行李物品非類表》所列物品（煙、酒除外）及機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
6、“機(jī)動(dòng)車(chē)輛”是指摩托車(chē)、小轎車(chē)、越野車(chē)、9座及以下的小客車(chē)。
第四篇：海關(guān)監(jiān)管的分類
贏了網(wǎng)s.yingle.com
遇到國(guó)際法問(wèn)題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問(wèn)>>
http://s.yingle.com
海關(guān)監(jiān)管的分類
根據(jù)監(jiān)管物件的不同，海關(guān)監(jiān)管分為運(yùn)輸工具監(jiān)管、貨物監(jiān)管、和物品監(jiān)管三大體系，每個(gè)體系都有一整套規(guī)范的管理程式與方法。監(jiān)管是海關(guān)最基本的任務(wù)，海關(guān) 的其他任務(wù)都是在監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。除了通過(guò)備案、審單、查驗(yàn)、放行、后續(xù)管理等方式對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管外，海關(guān)監(jiān) 管還要執(zhí)行或監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家其他對(duì)外貿(mào)易管理制度的實(shí)施，如進(jìn)出口許可制度、外匯管理制度、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫制度、文物管理制度等，從而在政治、經(jīng)濟(jì)、文 化道德、公眾健康等方面維護(hù)國(guó)家利益。
一般貿(mào)易監(jiān)管
一般貿(mào)易是指中國(guó)境內(nèi)有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)單邊進(jìn)口或單邊出口的貿(mào)易。這種貿(mào)易方式主要有申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行四個(gè)環(huán)節(jié)，海關(guān)對(duì)其的監(jiān)管也是由此四個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)。
(一)進(jìn)出口申報(bào)
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)，依照《海關(guān)法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的要求，在規(guī)定的期限(進(jìn)口貨物為進(jìn)境之日起十四天內(nèi)，出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū) 后裝貨的二十四小時(shí)前)，進(jìn)出境貨物的口岸或關(guān)境，采用電子資料報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式，向海關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物的情況，海關(guān)以申報(bào)資料(商業(yè)發(fā)票、裝箱單 等相關(guān)單證)對(duì)照?qǐng)?bào)關(guān)進(jìn)行審核。進(jìn)口貨物收發(fā)貨人未按規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)產(chǎn)生滯報(bào)的，由海關(guān)按規(guī)定征收滯報(bào)金。海關(guān)接受進(jìn)出口貨物申報(bào)后，電子資料和紙質(zhì) 的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單不得修改或者撤銷(xiāo);確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)，可以修改或撤銷(xiāo)。
(二)配合查驗(yàn)
海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報(bào)的內(nèi)容是否與進(jìn)出口貨物的真實(shí)相符，或者為確定商品的海關(guān)編碼、價(jià)格、原產(chǎn)地等，依法對(duì)進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際核查。通過(guò)實(shí)際核查，檢查報(bào)關(guān)單位是否偽報(bào)、瞞報(bào)、申報(bào)不實(shí)，同時(shí)也為海關(guān)的征稅、統(tǒng)計(jì)、后續(xù)管理提供可靠的資料。
查驗(yàn)的實(shí)施一般在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)執(zhí)行，也有特殊的原因需要在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外執(zhí)行的。海關(guān)查驗(yàn)的方法可以徹底查驗(yàn)，也可以抽查;查驗(yàn)的操作分為人工查驗(yàn)和設(shè)備查驗(yàn)。
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)配合查驗(yàn)，查驗(yàn)結(jié)束后，海關(guān)查驗(yàn)人員填寫(xiě)《海關(guān)進(jìn)出境貨物查驗(yàn)記錄單》現(xiàn)場(chǎng)人員簽名確認(rèn)，查驗(yàn)過(guò)程如因查驗(yàn)人員的責(zé)任發(fā)生損壞，屬海關(guān)賠償范圍的，海關(guān)依法賠償。
(三)繳納稅費(fèi)
貨物經(jīng)過(guò)申報(bào)、查驗(yàn)環(huán)節(jié)后，海關(guān)核對(duì)電腦計(jì)算的稅費(fèi)，開(kāi)具稅款繳款書(shū)和收費(fèi)票據(jù)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向指定銀行辦理稅費(fèi)交付手續(xù)或通過(guò)網(wǎng)路進(jìn)行電子支付。
(四)放行(提取或裝運(yùn)貨物)
海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)，審核申報(bào)資料及相關(guān)單證，并且貨物通過(guò)上述申報(bào)、查驗(yàn)、征稅環(huán)節(jié)后，對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物結(jié)束海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，允許進(jìn)出口貨物離開(kāi)海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)節(jié)。
在實(shí)行“無(wú)紙通關(guān)”申報(bào)方式的海關(guān)，海關(guān)做出現(xiàn)場(chǎng)旅行的決定后，通過(guò)電腦將資訊發(fā)送給進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人和海關(guān)監(jiān)管貨物保管人，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人自行列印海關(guān)放行通知書(shū)，提取或裝運(yùn)貨物。
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
加工貿(mào)易監(jiān)管
外資企業(yè)主要以加工貿(mào)易的方式經(jīng)營(yíng)。海關(guān)以往的加工貿(mào)易監(jiān)管規(guī)定往往只是針對(duì)特定時(shí)期的某一種貿(mào)易方式或某一項(xiàng)業(yè)務(wù)而制定，缺乏一部系統(tǒng)的、全面的監(jiān)管規(guī) 章。另外，多數(shù)加工貿(mào)易的監(jiān)管規(guī)定制定的立法環(huán)境、條件與現(xiàn)在相比已發(fā)生很大變化，有些規(guī)定出現(xiàn)不適應(yīng)狀況。針對(duì)上述原因，《中華人民共和國(guó)對(duì)加工貿(mào)易貨 物監(jiān)管辦法》也就應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)以往規(guī)定進(jìn)行了整合與規(guī)范，并于2004年4月1日開(kāi)始正式實(shí)施。
目前，我國(guó)加工貿(mào)易管理實(shí)行保稅監(jiān)管制度。從1995年開(kāi)始，海關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳管理制度，有效地保障了國(guó)家關(guān)稅的稅收，但仍需進(jìn)一步完善。《海關(guān)法》對(duì)海關(guān)要求企業(yè)提交擔(dān)保的范圍、方式已有原則性規(guī)定，因此，新的《加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》規(guī)定海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易實(shí)行擔(dān)保制度，規(guī)定了擔(dān)保適用的有關(guān)情形，規(guī)定了擔(dān)保的解除條件。
核查是加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管的手段，因此《加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》明確了海關(guān)“核查”的法律地位，保留了海關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行勘驗(yàn)、核查的權(quán)力，規(guī)定海關(guān)根據(jù)監(jiān)管需 要，可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。另一方面，加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管還應(yīng)與企業(yè)管理密切聯(lián)系，關(guān)注的重點(diǎn)從貨物轉(zhuǎn)到企業(yè)與貨物并重，重點(diǎn)放在企業(yè)自 管。要求
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
加工貿(mào)易企業(yè)須經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記，按規(guī)定設(shè)置并向海關(guān)報(bào)送有關(guān)帳簿、報(bào)表和其他單證。
另外，進(jìn)一步完善加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管法規(guī)體系，建立健全“企業(yè)自管、海關(guān)監(jiān)管、地方政府協(xié)管、社會(huì)共管”的綜合治理機(jī)制等工作，中國(guó)海關(guān)海關(guān)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān) 管。來(lái)自海關(guān)總署的資料顯示，到2005年底，海關(guān)共對(duì)2,290家大型加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施了聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口值已占中國(guó)全部加工貿(mào)易進(jìn)出口值的56.5%。
? 移民問(wèn)題在美起爭(zhēng)議
http://s.yingle.com/l/gj/720177.html
? 無(wú)接觸碰撞是否屬于間接碰撞
http://s.yingle.com/l/gj/720176.html
? 泰興市船務(wù)公司訴中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司上海分公司海上保險(xiǎn)合同書(shū)范本2018最新 http://s.yingle.com/l/gj/720175.html
? 船舶碰撞案件特殊證據(jù)規(guī)則
http://s.yingle.com/l/gj/720174.html
? 反傾銷(xiāo)稅其他稅要交嗎
http://s.yingle.com/l/gj/720173.html
? 海難救助成立要件之救助方?jīng)]有救助義務(wù) http://s.yingle.com/l/gj/720172.html
? 共同海損和過(guò)失的關(guān)系
http://s.yingle.com/l/gj/720171.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? ? ? 留學(xué)希臘優(yōu)勢(shì)分析 http://s.yingle.com/l/gj/720170.html 報(bào)關(guān)單號(hào)組成 http://s.yingle.com/l/gj/720169.html 船舶抵押權(quán)民用航空器抵押權(quán)的設(shè)定 http://s.yingle.com/l/gj/720168.html
? 共同海損分?jǐn)傇瓌t
（一）http://s.yingle.com/l/gj/720167.html
? 美要求申報(bào)海外資產(chǎn)不影響中國(guó)富人移民 http://s.yingle.com/l/gj/720166.html
? ? 班輪運(yùn)輸?shù)淖饔?http://s.yingle.com/l/gj/720165.html 共同海
損的構(gòu)
成條
件
有
哪
些
http://s.yingle.com/l/gj/720164.html
? 商事仲裁審限最長(zhǎng)是多久
http://s.yingle.com/l/gj/720163.html
? 渤海灣海難救助體系形成可實(shí)現(xiàn)五十海里內(nèi)快速救助 http://s.yingle.com/l/gj/720162.html
? 商檢徇私舞弊罪立案標(biāo)準(zhǔn)(2018http://s.yingle.com/l/gj/720161.html
年)? 構(gòu)成貨運(yùn)險(xiǎn)共同海損的必要條件
http://s.yingle.com/l/gj/720160.html
? 海上拖航中的損害賠償責(zé)任
http://s.yingle.com/l/gj/720159.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 華埠經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司與中國(guó)外運(yùn)山東威海公司等船舶進(jìn)口代理合同書(shū)范本2018最新 http://s.yingle.com/l/gj/720158.html
? ? 課外活動(dòng)不能忽視 http://s.yingle.com/l/gj/720157.html 無(wú)船
承
運(yùn)
人的業(yè)
務(wù)
范
圍
http://s.yingle.com/l/gj/720156.html
? 發(fā)生共同海損后怎樣才能盡快提貨 http://s.yingle.com/l/gj/720155.html
? ? 無(wú)船承運(yùn)人的責(zé)任 http://s.yingle.com/l/gj/720154.html 哪些內(nèi)
容
可
以
列
入
共
同
海
損
http://s.yingle.com/l/gj/720153.html
? 新加坡拒簽GIP移民
http://s.yingle.com/l/gj/720152.html
? 海運(yùn)提單有哪些種類
http://s.yingle.com/l/gj/720151.html
? 票面利率與實(shí)際利率的區(qū)別有哪些 http://s.yingle.com/l/gj/720150.html
? 共同海損構(gòu)成要件概述
http://s.yingle.com/l/gj/720149.html
? 承運(yùn)人買(mǎi)賣(mài)雙方的義務(wù)劃分
http://s.yingle.com/l/gj/720148.html
? 船舶污染清污費(fèi)用的賠償
http://s.yingle.com/l/gj/720147.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 中國(guó)光大對(duì)外貿(mào)易湖北公司因賣(mài)方偽造 http://s.yingle.com/l/gj/720146.html
? 貨幣資金項(xiàng)目有哪些
http://s.yingle.com/l/gj/720145.html
? 敘述航空運(yùn)單的主要作用
http://s.yingle.com/l/gj/720144.html
? 試論適航責(zé)任及其與承運(yùn)人免責(zé)的關(guān)系 http://s.yingle.com/l/gj/720143.html
? 澳洲生活技巧之銀行和郵局篇
http://s.yingle.com/l/gj/720142.html
? 國(guó)際海運(yùn)貨物保險(xiǎn)合同書(shū)范本2018最新糾紛案件 http://s.yingle.com/l/gj/720141.html
? 海上拖航合同書(shū)范本2018最新當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) http://s.yingle.com/l/gj/720140.html
? 泰興市船務(wù)公司訴太平洋保險(xiǎn)公司上海分公司投保的拖帶船舶在拖帶 http://s.yingle.com/l/gj/720139.html
? ? 共同海損的條件 http://s.yingle.com/l/gj/720138.html 上月取得海關(guān)專用繳款書(shū)中有錯(cuò)誤怎么申報(bào) http://s.yingle.com/l/gj/720137.html
? 關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸合同書(shū)范本2018最新的法律案例 http://s.yingle.com/l/gj/720136.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 共同海損未宣布應(yīng)按單獨(dú)海損處理 http://s.yingle.com/l/gj/720135.html
? 我國(guó)船舶碰撞事故的構(gòu)成要件有哪些 http://s.yingle.com/l/gj/720134.html
? 船舶碰撞糾紛案件例分析
http://s.yingle.com/l/gj/720133.html
? 漢迪波克公司申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)海事仲裁裁決案 http://s.yingle.com/l/gj/720132.html
? ? 提單糾紛案件件一 http://s.yingle.com/l/gj/720131.html 海上
油
污
損
害
及
賠
償
http://s.yingle.com/l/gj/720130.html
? 無(wú)單放貨的舉證責(zé)任的承擔(dān)
http://s.yingle.com/l/gj/720129.html
? 結(jié)匯水單的兩聯(lián)的內(nèi)容是什么
http://s.yingle.com/l/gj/720128.html
? 淺論承運(yùn)人航海過(guò)失免責(zé)（上）
http://s.yingle.com/l/gj/720127.html
? 寧波FOB貿(mào)易中實(shí)際托運(yùn)人的認(rèn)定
http://s.yingle.com/l/gj/720126.html
? 海運(yùn)提單的性質(zhì)和作用
http://s.yingle.com/l/gj/720125.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 請(qǐng)求海難救助報(bào)酬突破了無(wú)效果，無(wú)報(bào)酬的限制 http://s.yingle.com/l/gj/720124.html
? 有關(guān)學(xué)生簽證的建議
http://s.yingle.com/l/gj/720123.html
? 海牙規(guī)則中承運(yùn)人的義務(wù)
http://s.yingle.com/l/gj/720122.html
? 寧紡公司訴香港蘭錨公司等無(wú)單放貨賠償請(qǐng)求權(quán)時(shí)效應(yīng)從收到銀行退 http://s.yingle.com/l/gj/720121.html
? ? 海難救助概述 http://s.yingle.com/l/gj/720120.html 債務(wù)
危
機(jī)的特
點(diǎn)
有
哪
些
http://s.yingle.com/l/gj/720119.html
? 2018美國(guó)大學(xué)起薪最高十大專業(yè)盤(pán)點(diǎn)
http://s.yingle.com/l/gj/720118.html
? ? 華潤(rùn)機(jī)械有限公司 http://s.yingle.com/l/gj/720117.html 中國(guó)（深圳）對(duì)外貿(mào)易中心有限公司訴豐泰企業(yè)有限公司無(wú)單放貨賠 http://s.yingle.com/l/gj/720116.html
? 無(wú)提單放貨糾紛案件
http://s.yingle.com/l/gj/720115.html
? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型才是解決赤字的正確出路 http://s.yingle.com/l/gj/720114.html
? 船舶抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記
http://s.yingle.com/l/gj/720113.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? FOB合同書(shū)范本2018最新與無(wú)單放貨案例
http://s.yingle.com/l/gj/720112.html
? 美亞保險(xiǎn)公司上海分公司訴東方國(guó)際集團(tuán)上海新海航業(yè)有限公司 http://s.yingle.com/l/gj/720111.html
? 加拿大留學(xué)10條生存法則
http://s.yingle.com/l/gj/720110.html
? 人民檢察院決定不起訴，被不起訴人不服是否可以申訴 http://s.yingle.com/l/gj/720109.html
? 共同海損經(jīng)典案例分析
http://s.yingle.com/l/gj/720108.html
? 共同海損鑒定有哪些內(nèi)容和要求
http://s.yingle.com/l/gj/720107.html
? 丑聞迭出中國(guó)移民受騙加國(guó)省提名移民計(jì)劃減速 http://s.yingle.com/l/gj/720106.html
? 救助款項(xiàng)的擔(dān)保與先行支付
http://s.yingle.com/l/gj/720105.html
? ? ? 共同海損案 http://s.yingle.com/l/gj/720104.html 訴訟時(shí)效小結(jié) http://s.yingle.com/l/gj/720103.html 企業(yè)報(bào)告境外投資和所得信息有何要求 http://s.yingle.com/l/gj/720102.html
? 物權(quán)法對(duì)船舶共有權(quán)人的影響
http://s.yingle.com/l/gj/720101.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? 曉星公司訴防城港公司等提單侵權(quán)糾紛案件評(píng)析 http://s.yingle.com/l/gj/720100.html
? 救助方在什么情況下有權(quán)獲得救助報(bào)酬 http://s.yingle.com/l/gj/720099.html
? 船舶碰撞事故中不可抗力的認(rèn)定
http://s.yingle.com/l/gj/720098.html
? 美國(guó)大學(xué)排名榜如何影響申請(qǐng)入學(xué) http://s.yingle.com/l/gj/720097.html
? 關(guān)于繼續(xù)深入做好防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知 http://s.yingle.com/l/gj/720096.html
? 海上貨物運(yùn)輸合同書(shū)范本2018最新的履行
http://s.yingle.com/l/gj/720095.html
? 海上保險(xiǎn)合同書(shū)范本2018最新效力及賠償糾紛案件 http://s.yingle.com/l/gj/720094.html
? 奧巴馬上任，所需要面臨移民問(wèn)題 http://s.yingle.com/l/gj/720093.html
? 本案提交馬來(lái)西亞仲裁的仲裁條款是否有效 http://s.yingle.com/l/gj/720092.html
? 育康輪貨損糾紛案件
http://s.yingle.com/l/gj/720091.html
? 利比里亞易迅航運(yùn)公司與巴拿馬金光海外私人經(jīng)營(yíng)有限公司船舶碰撞 http://s.yingle.com/l/gj/720090.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
? ? 共同海損追償案 http://s.yingle.com/l/gj/720089.html 什么是
船
舶
污
染
責(zé)
任
保
險(xiǎn)
http://s.yingle.com/l/gj/720088.html
? 船舶抵押權(quán)的對(duì)內(nèi)效力和對(duì)外效力怎么認(rèn)定 http://s.yingle.com/l/gj/720087.html
? 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)共同海損理算暫行規(guī)則 http://s.yingle.com/l/gj/720086.html
? 正本提單背書(shū)是什么
http://s.yingle.com/l/gj/720085.html
? 海上承運(yùn)人違規(guī)配載危險(xiǎn)品造成船沉貨損無(wú)權(quán)享受海事賠償責(zé)任限制 http://s.yingle.com/l/gj/720084.html
? 龍橋輪共同海損分?jǐn)偧m紛案件
http://s.yingle.com/l/gj/720083.html
? 關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行（中華人民共和國(guó)海商法）的通知 http://s.yingle.com/l/gj/720082.html
? 國(guó)際債務(wù)的含義是什么
http://s.yingle.com/l/gj/720081.html
? ? 共同海損相關(guān)法規(guī) http://s.yingle.com/l/gj/720080.html 韓進(jìn)海運(yùn)有限公司訴連云港市化工醫(yī)藥保健品進(jìn)出口公司等危險(xiǎn)品貨 http://s.yingle.com/l/gj/720079.html
? 成功調(diào)解一起涉外船舶碰撞事故糾紛 http://s.yingle.com/l/gj/720078.html
法律咨詢s.yingle.com
贏了網(wǎng)s.yingle.com
法律咨詢s.yingle.com
第五篇：電子商務(wù)與海關(guān)監(jiān)管
電子商務(wù)與海關(guān)監(jiān)管
摘 要 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使得以網(wǎng)絡(luò)為載體的電子商務(wù)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，電子商務(wù)不僅帶來(lái)貿(mào)易手段的變化，也向政府部門(mén)的管理提出了新的課題。本文從我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及電子商務(wù)對(duì)海關(guān)監(jiān)管工作提出的挑戰(zhàn)為契入點(diǎn)，探討了中國(guó)海關(guān)面臨電子商務(wù)挑戰(zhàn)的對(duì)策思考。
關(guān) 鍵 詞 電子商務(wù)；海關(guān)；監(jiān)管
作者簡(jiǎn)介 龔震，男，淮安海關(guān)
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化相互作用，促進(jìn)了圍繞信息產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際分工格局的變化。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不單純是一個(gè)信息技術(shù)的運(yùn)用和商務(wù)模式的選擇問(wèn)題，而是適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)變化，融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。隨著入世對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的深刻影響，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將得到飛速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為載體的電子商務(wù)也面臨著難得的機(jī)遇。電子商務(wù)不僅帶來(lái)貿(mào)易手段的變化，更促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和商業(yè)運(yùn)作方式的變革，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也向政府部門(mén)的管理提出了新的課題，國(guó)際電子商務(wù)的監(jiān)管就是當(dāng)前海關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)中需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一。
按照世貿(mào)組織電子商務(wù)專題報(bào)告的定義，電子商務(wù)就是通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售和流通等活動(dòng)，它不僅指基于因特網(wǎng)上的交易，而且指所有利用電子信息技術(shù)來(lái)解決問(wèn)題、降低成本、增加價(jià)值和創(chuàng)造商機(jī)的商務(wù)活動(dòng)，包括通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)從原材料查詢、采購(gòu)、產(chǎn)品展示、訂購(gòu)到出品、儲(chǔ)運(yùn)以及電子支付等一系列的貿(mào)易活動(dòng)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，電子商務(wù)是指利用電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)。各國(guó)政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、電信、銀行及各類企業(yè)和數(shù)以億計(jì)的個(gè)人用戶，都已廣泛地參與電子商務(wù)活動(dòng)。作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的一種模式，電子商務(wù)已成為各國(guó)制定經(jīng)濟(jì)政策的主要依據(jù)之一。
一、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
電子商務(wù)是伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展、因特網(wǎng)的興起和普及應(yīng)用而出現(xiàn)的一種嶄新的貿(mào)易方式，江澤民主席在亞太經(jīng)合組織第六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上指出：“電子貿(mào)易代表未來(lái)貿(mào)易的發(fā)展方向，其應(yīng)用推廣將給各成員帶來(lái)更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。”2000年全球電子商務(wù)交易額近4000億美元。聯(lián)合國(guó)的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，未來(lái)十年全球國(guó)際貿(mào)易的三分之一將以網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的方式來(lái)完成，電子商務(wù)將構(gòu)建起全新的貿(mào)易環(huán)境。
我國(guó)電子商務(wù)起步較晚、發(fā)展程度較低，企業(yè)信息化普及率不高，金融體系支撐不足，并且缺少既精通業(yè)務(wù)又能熟練應(yīng)用電子商務(wù)的復(fù)合性人才，開(kāi)展電子商務(wù)的外部環(huán)境尚不完善，亟需加快發(fā)展，迎頭趕上。另一方面，至2001年底，我國(guó)計(jì)算機(jī)社會(huì)擁有量已超過(guò)3500萬(wàn)臺(tái)，網(wǎng)民達(dá)到3370萬(wàn)人，上網(wǎng)計(jì)算機(jī)1254萬(wàn)臺(tái)，已有各類網(wǎng)站近30萬(wàn)個(gè)，其中從事電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站超過(guò)4000個(gè)。今年中國(guó)電子商務(wù)交易額預(yù)計(jì)將超過(guò)100億元，網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購(gòu)物等電子商務(wù)迅猛發(fā)展，政府、企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用出現(xiàn)前所未有的熱潮。中國(guó)作為世貿(mào)成員面對(duì)一個(gè)完全開(kāi)放的貿(mào)易環(huán)境，中國(guó)廠商要融入世界貿(mào)易體系中，必須緊隨中國(guó)信息化戰(zhàn)略發(fā)展步伐，積極介入電子商務(wù)領(lǐng)域，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為代表的新的國(guó)際貿(mào)易壁壘，并充分發(fā)揮和利用電子貿(mào)易服務(wù)和手段贏得市場(chǎng)先機(jī)。網(wǎng)絡(luò)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和提高人民生活質(zhì)量的同時(shí)，因其對(duì)全世界的開(kāi)放性，也使國(guó)家各項(xiàng)監(jiān)管工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
二、電子商務(wù)對(duì)海關(guān)監(jiān)管工作的挑戰(zhàn)
1、電子商務(wù)對(duì)貨物貿(mào)易產(chǎn)生了全面而深刻的影響。首先，有形商品的物流形態(tài)與傳統(tǒng)貿(mào)易沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，實(shí)際進(jìn)出口貨物仍處在海關(guān)監(jiān)管之下，只不過(guò)其他交易環(huán)節(jié)，如詢價(jià)、訂貨、簽訂合同、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、支付等均可在網(wǎng)上通過(guò)電子方式完成，書(shū)面文件都被電子數(shù)據(jù)取代，形成所謂的無(wú)紙貿(mào)易。實(shí)物最終還要從輸出國(guó)運(yùn)抵消費(fèi)國(guó)，但對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行改動(dòng)則不會(huì)留下任何痕跡，使得無(wú)紙貿(mào)易“電子文件”的真實(shí)性和安全性受到威脅。例如，北京海關(guān)走私犯罪偵查分局曾成功偵破一起涉嫌低報(bào)價(jià)格，偷逃關(guān)稅的走私大案。犯罪嫌疑人使用電子郵件與境外商家洽談生意，并將原始資料刪除，之后采取欺騙手段，低報(bào)價(jià)格，偷逃關(guān)稅76萬(wàn)元，案值570萬(wàn)元。此案最終因與境外商家取得聯(lián)系得以破獲。該案警示我們：如果境內(nèi)外走私分子聯(lián)手進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)走私，類似案件的偵破將會(huì)困難重重。其次，對(duì)于音像制品、軟件、網(wǎng)上服務(wù)等原來(lái)依靠有形載體的無(wú)形產(chǎn)品，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)本身就是可以實(shí)現(xiàn)這些產(chǎn)品交付的載體，因此交易的全部環(huán)節(jié)可以脫離傳統(tǒng)方式而轉(zhuǎn)向使用電子方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)帶寬的增加，非物質(zhì)化的產(chǎn)品也將增加。這類無(wú)形商品交易形成的物流其實(shí)就是一種信息流，交易的資金流也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)看不見(jiàn)貨物在關(guān)境上的進(jìn)出，資金在銀行間的流轉(zhuǎn)。這種幾乎對(duì)海關(guān)“屏蔽”的電子商務(wù)交易，海關(guān)的監(jiān)管難度更大。某公司曾向廣州海關(guān)申報(bào)進(jìn)口3批服務(wù)軟件，從合同上看，進(jìn)口價(jià)值較大的軟件部分是經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)授權(quán)下載的，向海關(guān)申報(bào)的是僅占合同金額較小的實(shí)物資料和介質(zhì)。此案如在合同中未注明支付互聯(lián)網(wǎng)下載授權(quán)費(fèi)用，海關(guān)如何監(jiān)管？同時(shí)，現(xiàn)行關(guān)稅條例對(duì)無(wú)形商品未隨有形商品進(jìn)口，海關(guān)如何計(jì)稅未予明確，又出了一道監(jiān)管難題。第三，對(duì)于那些有形實(shí)物和無(wú)形的驅(qū)動(dòng)程序相結(jié)合的商品，如數(shù)控機(jī)床、數(shù)碼相機(jī)等，電子商務(wù)對(duì)其無(wú)形部分的影響也是一樣。
2、電子商務(wù)加速全球化進(jìn)程的同時(shí)也讓稅收征管漏洞百出。無(wú)紙化和無(wú)國(guó)界的電子商務(wù)將無(wú)形商品和服務(wù)從生產(chǎn)端直接送達(dá)客戶端，導(dǎo)致海關(guān)等部門(mén)傳統(tǒng)的憑證追蹤審計(jì)方法成為空中樓閣，現(xiàn)有的稅收源泉監(jiān)控手段失去了最直接的實(shí)物對(duì)象；電子付款和加密技術(shù)也讓納稅主體無(wú)法確認(rèn)，客觀上進(jìn)一步促成納稅人不遵從稅法的隨意性，同時(shí)征管技術(shù)總是滯后于電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)，更使依法治稅顯得蒼白無(wú)力。目前海關(guān)實(shí)際是放棄了對(duì)國(guó)際電子商務(wù)的稅收監(jiān)管。此外，跨國(guó)公司之間的許可貿(mào)易與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，也給稅收管轄提出了新的難題。如某跨國(guó)公司分布在全球的子公司在其總公司購(gòu)買(mǎi)了軟件公司的復(fù)制許可授權(quán)之后，就可以合法地通過(guò)其全球連通的內(nèi)部網(wǎng)，從總公司的服務(wù)器下載軟件。這種情況，從軟件公司的角度看，是合法授權(quán)使用；可是從各子公司所在的主權(quán)國(guó)家的角度看，卻是對(duì)當(dāng)?shù)囟愂辗傻囊?guī)避。
3、電子商務(wù)漸成走私避風(fēng)港。電子商務(wù)激發(fā)稅收競(jìng)爭(zhēng)的屬性，使跨國(guó)公司大多在避稅港設(shè)立虛擬公司，設(shè)置一個(gè)服務(wù)器甚至一個(gè)主頁(yè)就可進(jìn)行貿(mào)易；表面上看公司遠(yuǎn)離客戶，其實(shí)不過(guò)是鼠標(biāo)點(diǎn)擊的距離。游走在互聯(lián)網(wǎng)上的電子商務(wù)憑借無(wú)形的交易實(shí)體，任意修改的合同，匿名的支付系統(tǒng)，其交易過(guò)程和結(jié)果都不會(huì)給海關(guān)留下追蹤的痕跡，走私和反走私的斗爭(zhēng)日趨激烈。電子商務(wù)貿(mào)易量的迅猛增加，電訊和交通的不斷創(chuàng)新，又使物流、信息流、資金流的流轉(zhuǎn)速度變得十分驚人，海關(guān)監(jiān)管工作愈顯被動(dòng)。但當(dāng)海關(guān)對(duì)電子商務(wù)走私違規(guī)情況進(jìn)行處罰時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)執(zhí)法依據(jù)的空缺，如某海關(guān)偵查分局查獲一起利用電子商務(wù)走私進(jìn)口專利技術(shù)案件，案值250余萬(wàn)元，對(duì)其進(jìn)行估價(jià)征稅時(shí)，海關(guān)發(fā)現(xiàn)唯一的執(zhí)法依據(jù)是《中華人民共和國(guó)關(guān)于進(jìn)口貨物軟件費(fèi)征免稅暫行辦法》第三條規(guī)定：“軟件費(fèi)應(yīng)與進(jìn)口貨物的成交價(jià)格一并計(jì)入完稅價(jià)格，并按該貨物（如有載體則按該載體）進(jìn)口之日所適用的稅率征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅。”在這個(gè)案件中，互聯(lián)網(wǎng)本身就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品交付的載體，根據(jù)上述文件規(guī)定，該專利技術(shù)似乎無(wú)從估價(jià)計(jì)稅。而且，互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)高技術(shù)的產(chǎn)物，電子商務(wù)交易形式與手段的變化，可以匯集世界上最先進(jìn)的科技資源，只需點(diǎn)擊鼠標(biāo)就可以輕易實(shí)現(xiàn)；而各國(guó)海關(guān)監(jiān)管法規(guī)、關(guān)稅條款既詳細(xì)又準(zhǔn)確，既缺少靈活性又互不兼容，作出任何變動(dòng)都需等待漫長(zhǎng)時(shí)間，海關(guān)監(jiān)管顯得步履蹣跚。
4、電子商務(wù)的廣泛運(yùn)用對(duì)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大，但是盜版侵權(quán)現(xiàn)象仍較嚴(yán)重，電子商務(wù)使得軟件出版物盜版、專利商標(biāo)及服務(wù)內(nèi)容侵權(quán)的進(jìn)行更加容易。利用互聯(lián)網(wǎng)越境下載，是世界各國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的新課題。
5、電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全保障問(wèn)題逐漸突出。以海關(guān)為代表的政府部門(mén)采取措施應(yīng)對(duì)國(guó)際電子商務(wù)的時(shí)間較晚，2001年推廣應(yīng)用的“電子口岸”才使監(jiān)管工作從被動(dòng)適應(yīng)圖生存走上主動(dòng)利用求發(fā)展的道路。但是，眾多信息技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)給“電子口岸”帶來(lái)了不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由海關(guān)牽頭推廣應(yīng)用的“電子口岸”涉及管理部門(mén)眾多，對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性要求模糊，使這一優(yōu)良口岸在未來(lái)發(fā)展道路上有可能形成技術(shù)、數(shù)據(jù)交通障礙。同時(shí)，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的海關(guān)電子申報(bào)系統(tǒng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)物理防偽，其安全保障能力未經(jīng)嚴(yán)格考驗(yàn)，隨著電子商務(wù)及無(wú)紙貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，“電子口岸”與互聯(lián)網(wǎng)無(wú)縫聯(lián)接后，電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)的安全隱患便顯而易見(jiàn)。
6、電子商務(wù)的法律保障問(wèn)題時(shí)不我待。電子商務(wù)涉及網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、多部門(mén)法律法規(guī)的制定等眾多方面，目前我國(guó)電子商務(wù)管理中條塊分割，不少政策規(guī)定相互沖突。當(dāng)前電子合同、網(wǎng)上交易、監(jiān)管主體在數(shù)據(jù)格式、傳輸頻率、安全機(jī)制等方面，都需早日納入立法規(guī)范中有序利導(dǎo)；這是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要有跨部門(mén)、跨地區(qū)的強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，單就一個(gè)“電子口岸”僅憑海關(guān)單方努力也難有大的作為。
7、稅種爭(zhēng)議尚無(wú)定論。電子商務(wù)改變了產(chǎn)品的固有存在形式，使課稅對(duì)象的性質(zhì)變得模糊不清。例如，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售計(jì)算機(jī)軟件、書(shū)籍、音像制品，交易所得是作為銷(xiāo)售收入征收17%的增值稅？還是視為“特許權(quán)使用轉(zhuǎn)讓”或者服務(wù)收入征收5%的營(yíng)業(yè)稅？這個(gè)問(wèn)題從計(jì)算機(jī)軟件業(yè)興起至今，各國(guó)尚未達(dá)成非常一致的意見(jiàn)。
三、中國(guó)海關(guān)面臨電子商務(wù)挑戰(zhàn)的對(duì)策思考
1、加強(qiáng)電子商務(wù)的立法及法律修正工作。新《海關(guān)法》第二十五條規(guī)定：“辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報(bào)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式。”在法律上承認(rèn)了電子數(shù)據(jù)的法律地位。可是支持電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的既沒(méi)有書(shū)面合同、發(fā)票，也沒(méi)有經(jīng)辦人、法人代表的簽字或蓋章，加密電子簽名也沒(méi)得到法律普遍認(rèn)可。電子商務(wù)所必需的金融電子化還給《票據(jù)法》出了一道不小的難題，《票據(jù)法》認(rèn)可的銀行付款的唯一依據(jù)是簽名或蓋章。根據(jù)關(guān)稅條例相關(guān)價(jià)格條款，海關(guān)對(duì)電子商務(wù)交易中“電子票據(jù)”能否作為完稅價(jià)格的采信依據(jù)就出現(xiàn)了法律問(wèn)題。如果海關(guān)牽入電子商務(wù)監(jiān)管爭(zhēng)議，單憑《海關(guān)法》對(duì)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的規(guī)定尚不足以解決所有問(wèn)題，還需要國(guó)際貿(mào)易法規(guī)、《票據(jù)法》等有響應(yīng)的法律依據(jù)，在確立了電子支付和電子發(fā)票的有效性、電子合同和電子簽名的合法性，解決了電子文件在書(shū)面文件中的地位、電子提單的法律地位以及能否作為物權(quán)憑證等問(wèn)題以后，電子商務(wù)的基本環(huán)節(jié)才能得到法律的認(rèn)可，《海關(guān)法》的規(guī)定也才具有實(shí)際操作意義。有關(guān)部門(mén)要積極參與國(guó)際電子商務(wù)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的制定，著手建立一套既符合我國(guó)具體情況又與國(guó)際接軌的法規(guī)、制度和辦法。在法律不健全的條件下，海關(guān)監(jiān)管只能做到盡量不違背現(xiàn)行法律，目前情況下的法律沖突在所難免，故而海關(guān)需要對(duì)電子商務(wù)的立法趨勢(shì)有一定認(rèn)識(shí)，才能避免今后的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)海關(guān)還要對(duì)現(xiàn)行《海關(guān)法》中一些條文作出更詳盡的解釋，例如“海關(guān)監(jiān)管貨物”的傳統(tǒng)定義一般是指有形商品，新《海關(guān)法》的附則并沒(méi)有將其涵義延伸至目前電子商務(wù)中已普遍交易的無(wú)形商品概念上。相關(guān)立法解釋?xiě)?yīng)予彌補(bǔ)，為海關(guān)電子商務(wù)監(jiān)管工作奠定法律基礎(chǔ)。
2、我國(guó)稅法設(shè)計(jì)尚未對(duì)電子商務(wù)交易作出明確規(guī)定，由于電子商務(wù)在全球的迅猛發(fā)展，如果持續(xù)實(shí)行零關(guān)稅，將使發(fā)展中國(guó)家失去保護(hù)民族工業(yè)的一項(xiàng)最有效的手段——關(guān)稅保護(hù)屏障。就我國(guó)目前情況而言，對(duì)電子商務(wù)征稅，首先技術(shù)難題仍未克服；其次對(duì)國(guó)家財(cái)政起不到顯著作用；再者又可能產(chǎn)生一些難以預(yù)料的負(fù)面影響。但是，對(duì)電子商務(wù)稅收的法律取向、稅種配置、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和征管體系等具體問(wèn)題已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地?cái)[在了我們面前。電子商務(wù)的國(guó)際化決定了稅收征管的國(guó)際化趨勢(shì)，當(dāng)前還要考慮增加關(guān)稅部門(mén)的國(guó)際協(xié)作職能。未來(lái)，電子商務(wù)稅收的征管與反征管很大程度上將是智力、技術(shù)、效率與速度的對(duì)抗。對(duì)國(guó)際電子商務(wù)征稅需要把握：一是網(wǎng)上交易稅率可低于實(shí)體貨物貿(mào)易稅率；二是使網(wǎng)上稅收制度網(wǎng)絡(luò)化、透明化，便于使用和查詢；三是網(wǎng)上稅收必須簡(jiǎn)便易行，便利于征繳雙方；四是電子商務(wù)稅收制度的國(guó)際化，避免雙重征稅和各單獨(dú)關(guān)稅區(qū)管轄權(quán)的差別化。
3、國(guó)家甚至廣泛的國(guó)際組織要強(qiáng)制規(guī)定電子商務(wù)集成化支撐服務(wù)體系涵蓋信息流、資金流、物流、資信、海關(guān)、商檢、稅務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。要在國(guó)際商業(yè)網(wǎng)站上強(qiáng)制附加關(guān)稅征收內(nèi)容，并鏈接電子商務(wù)支付網(wǎng)關(guān)，只要進(jìn)行國(guó)際電子商務(wù)交易，這些關(guān)稅內(nèi)容就能即時(shí)、永久地附著于交易內(nèi)容上，并啟動(dòng)稅款自動(dòng)支付功能，實(shí)現(xiàn)國(guó)際電子商務(wù)交易與海關(guān)稅收征管的捆綁式運(yùn)作。
4、多年來(lái)，世界海關(guān)組織一直在為海關(guān)編寫(xiě)EDI電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)海關(guān)借助這種標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)了電子數(shù)據(jù)交換和海關(guān)領(lǐng)域中的電子商務(wù)監(jiān)管。目前世界范圍內(nèi)應(yīng)用的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括： EDI標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別卡標(biāo)準(zhǔn)、通訊網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。涉及到我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)約1250項(xiàng)，由于種種原因我國(guó)采用了很少一部分，這勢(shì)必影響、拉大和國(guó)外的差距。在電子商務(wù)應(yīng)用上我們可以允許落后一點(diǎn)慢慢趕上，但在電子商務(wù)監(jiān)管上我們必須與世界發(fā)展水平同步，這是主權(quán)問(wèn)題；所以說(shuō)中國(guó)海關(guān)必須成為中國(guó)最有特色、最有效率的監(jiān)管部門(mén)。此外，電子商務(wù)總能緊跟信息技術(shù)的發(fā)展步伐，海關(guān)要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目的則取決于通關(guān)管理集成系統(tǒng)的兼容性和穩(wěn)定性、專家型管理者對(duì)技術(shù)的掌握程度、技術(shù)淘汰速度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇的前瞻性以及安全性能。其中技術(shù)淘汰速度是海關(guān)管理系統(tǒng)的致命弱點(diǎn)，技術(shù)淘汰速度對(duì)于網(wǎng)絡(luò)而言，就如同網(wǎng)絡(luò)本身的速度，因此，可升級(jí)和可擴(kuò)展是對(duì)海關(guān)電子商務(wù)管理系統(tǒng)的最基本要求，同時(shí)，系統(tǒng)的升級(jí)要有一定的超前考慮，為今后的工作留下一個(gè)好的“接口”。安全問(wèn)題是目前電子商務(wù)最為關(guān)注和最難解決的問(wèn)題，海關(guān)“電子口岸”必須建立在強(qiáng)有力的加密算法、數(shù)字簽名和認(rèn)證系統(tǒng)等技術(shù)基礎(chǔ)上，切實(shí)保證海關(guān)對(duì)初始電子數(shù)據(jù)監(jiān)管的真實(shí)有效。
5、發(fā)展政府部門(mén)之間的非支付性電子商務(wù)。促進(jìn)有關(guān)部門(mén)在電子商務(wù)實(shí)施中的關(guān)系協(xié)調(diào)，推動(dòng)管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)商務(wù)管理電子化，形成電子商務(wù)共管機(jī)制。同時(shí)，各監(jiān)管部門(mén)在制定電子商務(wù)管理政策法規(guī)時(shí)，要邀請(qǐng)跨國(guó)公司參加技術(shù)性會(huì)議，在國(guó)際貿(mào)易的舞臺(tái)上，海關(guān)與商界要攜手合作，強(qiáng)化對(duì)共同目標(biāo)和共同責(zé)任的認(rèn)同，尋求監(jiān)管與便利的平衡點(diǎn)，提高企業(yè)的信息化程度，加快電子政府建設(shè)，加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)，才能真正建立起一套適應(yīng)電子商務(wù)和無(wú)紙貿(mào)易發(fā)展的海關(guān)監(jiān)管模式。
6、在電子商務(wù)的內(nèi)容管制問(wèn)題上，美國(guó)提倡自律，由于中西方文化生活背景、倫理道德理念的差異，我國(guó)不能盲目照搬美國(guó)的做法，境外電子商務(wù)中一些暢通無(wú)阻的反動(dòng)政治、宗教內(nèi)容，暴力、色情、不良文化等有害信息必須接受海關(guān)等部門(mén)的嚴(yán)格管制；同時(shí)，又不要因嚴(yán)格的審查與管理手段妨礙國(guó)際間網(wǎng)絡(luò)的正常使用與交流。因此，海關(guān)從自身職能出發(fā)進(jìn)行網(wǎng)上巡邏、監(jiān)督、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)秩序的專門(mén)機(jī)構(gòu)亟待設(shè)立，并與網(wǎng)絡(luò)警察、銀行、工商、稅務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)合作，建立健全網(wǎng)上案件發(fā)現(xiàn)和巡查機(jī)制。
目前，我國(guó)電子商務(wù)交易額還比較小，但發(fā)展極為迅速，重視和加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的海關(guān)監(jiān)管勢(shì)在必行。一個(gè)WTO讓我們苦苦等待了幾十年，才盼到出頭的這一天，一個(gè)eWTO(電子商務(wù))就擺在了面前，我們錯(cuò)過(guò)了一個(gè)時(shí)代，不應(yīng)一錯(cuò)再錯(cuò)，國(guó)內(nèi)企業(yè)以及包括海關(guān)在內(nèi)的政府職能管理部門(mén)一定要把握機(jī)遇，充分用好管好這種全新的貿(mào)易模式，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)潮流，將信息化與開(kāi)展電子商務(wù)這本應(yīng)兩步走的階段一體化實(shí)現(xiàn)，并最終形成適合中國(guó)國(guó)情的合理的電子商務(wù)運(yùn)行管理體系，以推進(jìn)我國(guó)信息化與世界同步。
點(diǎn)擊咨詢 