第一篇：42省人事廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于加強(qiáng)職稱評聘和考試工作中證書管理的通知》的通知

職稱評審方面

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于加強(qiáng)職稱評聘和

考試工作中證書管理的通知》的通知

魯人科〔1996〕24號

各市、地人事局，各大企業(yè)、各高等院校、省直各部門（單位）：

現(xiàn)將人事部《關(guān)于加強(qiáng)職稱評聘和考試工作中證書管理的通知》人發(fā)〔1996〕72號轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際情況提出以下意見，望一并貫徹執(zhí)行。

一、要切實加強(qiáng)對各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和通過全國統(tǒng)一考試取得的中、初級專業(yè)技術(shù)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書（以下簡稱證書）的管理。要確定專人負(fù)責(zé)證書的管理工作，加大管理工作力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實行證書管理責(zé)任制，建立證書申領(lǐng)登記制度，做到證書管理工作規(guī)范化。

二、要建立嚴(yán)格的證書發(fā)放驗印制度。驗印時證書發(fā)放工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級人事部門必須嚴(yán)格把關(guān)。驗印時，證書主管部門必須逐一審核《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》或有關(guān)審核機(jī)關(guān)公布的任職資格、考試合格人員文件（名單），材料手續(xù)不完備的，一律不予驗印。對弄虛作假、騙取證書的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要移交有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

三、各級人事部門要對證書管理、發(fā)放工作進(jìn)行一次全面、認(rèn)真地檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理，重大問題要及時上報。

一九九六年十月十一日

人事部關(guān)于加強(qiáng)職稱評聘和考試工作中證書管理的通知

人發(fā)〔1996〕72號

各省、自治區(qū)、直轄市人事（人事勞動）廳（局）、職改辦，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門：

近期發(fā)現(xiàn)，個別地區(qū)和部門對職稱評聘和考試工作中的證書管理不嚴(yán)，制度不健全，甚至出現(xiàn)個別人利用職權(quán)，收受賄賂，私自辦理證書的違法行為。有的地方還發(fā)生偽造、販賣假證書的惡劣案件。這些違法行為和案件雖然已受到應(yīng)有的查處，但卻損害了人事（職改）部門的聲譽(yù)，在一定程度上給證書管理工作造成了混亂。

為維護(hù)職稱改革工作的嚴(yán)肅性，保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)對職稱評聘和考試工作中證書管理的有關(guān)問題通知如下：

一、發(fā)放證書和管理證書，是一項涉及專業(yè)技術(shù)人員切身利益，政策性強(qiáng)，十分嚴(yán)肅的工作。對此，各級人事（職改）部門務(wù)必高度重視，要從維護(hù)安定團(tuán)結(jié)和廉政建設(shè)的大局出發(fā)，切實加強(qiáng)對證書管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定有關(guān)規(guī)章、制度和紀(jì)律，嚴(yán)格發(fā)放程序。

二、對通過全國考試取得的資格證書，要認(rèn)真貫徹人事部《關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放問題的通知》（人辦職〔1994〕2號）和《關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放程序問題的通知》（人職司函〔1995〕7號）精神，按職責(zé)分工，嚴(yán)格驗收考試結(jié)果，嚴(yán)格核定發(fā)放范圍，認(rèn)真細(xì)致地做好證書發(fā)放各個環(huán)節(jié)的管理工作。

三、執(zhí)業(yè)資格證書的發(fā)放，嚴(yán)格按人事部《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)資格證書制度暫行辦法〉的通知》（人職發(fā)〔1995〕6號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。證書由人事部統(tǒng)一印制，各地人事（職改）部門負(fù)責(zé)核發(fā)。

四、對專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書的發(fā)放，各地區(qū)、各部門要加大管理力度，制定相應(yīng)的管理辦法。每年評審?fù)ㄟ^的任職資格數(shù)量，須經(jīng)省人事（職改）部門核準(zhǔn)。高級任職資格經(jīng)報省、部級人事（職改）部門審批備案后再發(fā)放證書；中、初級任職資格審批備案程序和證書發(fā)放辦法，由各地區(qū)、各部門制定。

五、各地區(qū)、各部門要提高證書管理工作的透明度，自覺接受監(jiān)督檢查。對群眾舉報的問題要認(rèn)真調(diào)查，對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。對社會上出現(xiàn)的偽造販賣假證書的，要積極與公安部門

2配合，予以嚴(yán)厲打擊。

六、各級人事（職改）部門接到此通知后，應(yīng)對本地區(qū)、本部門的證書管理工作進(jìn)行一次自查和總結(jié)。對存在問題，要有針對性地提出改進(jìn)措施，嚴(yán)格執(zhí)行證書管理工作地各項規(guī)定，以確保職稱改革工作健康發(fā)展。

七、各地區(qū)、各部門有關(guān)職稱工作中證書管理與發(fā)放地問題，請與我部專業(yè)技術(shù)人員職稱司聯(lián)系。中華人民共和國人事部 一九九六年八月十五日

第二篇：山東省人事廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》的通知

山東省人事廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》的通知 http:///News/ShowNews.asp?ID=39

山東省人事廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》的通知

魯人發(fā)〔2002〕14號

各市人事局，省直各部門，各高等院校，各有關(guān)單位：

為切實做好人事爭議處理工作，現(xiàn)將人事部印發(fā)的《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》(人發(fā)〔1999〕99號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○

二年四月十五日

人事部關(guān)于印發(fā)《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》的通知

(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的。

(二)與本案有利害關(guān)系的。

(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。

前款規(guī)定適用于書記員、鑒定人員、勘驗人員和翻譯人員。

仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時作出決定，并通知當(dāng)事人。

第十八條仲裁庭成員應(yīng)認(rèn)真審閱案件材料，審查證據(jù)，分析案情，查明爭議事實。

第十九條仲裁庭認(rèn)為有必要調(diào)查時，可以調(diào)查取證。調(diào)查人員調(diào)查時，應(yīng)向被調(diào)查人出示證件，告知被調(diào)查人應(yīng)實事求是地提供證據(jù)。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)場制作調(diào)查筆錄，由被調(diào)查人、調(diào)查人員分別簽名或蓋章。第二十條在遇到專門問題時，仲裁庭可向?qū)＜易稍兓蛘呶袑ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘驗或鑒定。

第二十一條各仲裁委員會之間可以互相委托調(diào)查。受委托方應(yīng)按委托方要求的期限完成調(diào)查，逾期不能完成的應(yīng)及時函告委托方。

第五章處理和決定 第二十二條處理人事爭議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。仲裁庭應(yīng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律法規(guī)。

第二十三條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書慶寫明仲裁請求。案件的事實和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由仲裁庭成員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后即發(fā)生效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前一方反悔的，仲裁庭應(yīng)及時裁決。

第二十四條仲裁庭處理人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭或仲裁庭認(rèn)為不需要或不宜開庭的，可以書面仲裁。書面仲裁應(yīng)在全面、準(zhǔn)確地掌握案件材料的基礎(chǔ)上客觀、公正地進(jìn)行。

第二十五條決定開庭處理的，仲裁庭應(yīng)于開庭前5日內(nèi)將開庭時間、地點等書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭，或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，對申請人按撤回申請?zhí)幚恚瑢Ρ簧暾埲税慈毕幚怼５诙鶙l開庭一般按下列程序進(jìn)行：

(一)書記員宣布當(dāng)事人和其他仲裁參加人入庭，并宣布仲裁庭紀(jì)律。

(二)書記員宣布首席仲裁員、仲裁員入庭。

(三)首席仲裁員核對當(dāng)事人和其他仲裁參加人的身份。

(四)首席仲裁員宣布開庭；宣布案由；宣布仲裁庭組成人員、書記員名單；告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避。

當(dāng)事人提出回避申請的，首席仲裁員應(yīng)當(dāng)宣布休庭。當(dāng)事人申請回避的理由不能成立的，首席仲裁員在重新開庭時予以駁回；當(dāng)事人申請回避的理由成立，決定回避的，由首席仲裁員宣布延期開庭。

(五)申請人陳述和被申請人答辯。

(六)仲裁庭對需要了解的問題進(jìn)行當(dāng)庭調(diào)查，詢問證人，對證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。

(七)調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行辯論。

(八)辯論結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭再行調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)休庭合議并作出裁決。

(九)仲裁庭復(fù)庭，首席仲裁員宣布仲裁裁決。對仲裁庭難作結(jié)論或者需提交仲裁委員會決定的疑難案件，首席仲裁員應(yīng)當(dāng)宣布定期裁決。

(十)首席仲裁員宣布裁決后，應(yīng)當(dāng)宣布閉庭。

獨(dú)任仲裁員開庭處理案件應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序進(jìn)行。

第二十七條裁決應(yīng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)記入筆錄。仲裁庭對重大或疑難的案件，可以提交仲裁委員會討論決定，仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

第二十八條書記員應(yīng)當(dāng)庭記錄開庭活動。開庭筆錄應(yīng)當(dāng)庭宣讀或交當(dāng)事人和其他仲裁參加人閱讀。當(dāng)事

人和其他仲裁參加人認(rèn)為筆錄無誤的，應(yīng)在筆錄上簽名；拒絕簽名的，書記員應(yīng)在開庭筆錄上記明情況；認(rèn)為對自己的陳述記錄有遺漏或差錯的，可以申請仲裁庭補(bǔ)正。開庭筆錄最后由首席仲裁員、仲裁員、書記員簽名。

第二十九條仲裁庭作出裁決后，應(yīng)當(dāng)制作仲裁裁決書。裁決書由首席仲裁員、仲裁員、書記員署名，加蓋仲裁委員會印章。當(dāng)庭宣布裁決的，應(yīng)在5日內(nèi)發(fā)給裁決書；定期宣布裁決的，宣布裁決后立即發(fā)給裁決書。

第三十條仲裁裁決書應(yīng)寫明：

(一)申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、職務(wù)、工作單位和住址及代理人的姓名、職務(wù)；

(二)案由、仲裁請求、爭議的事實和理由；

(三)裁決認(rèn)定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)和規(guī)章；

(四)裁決結(jié)果。

第三十一條仲裁庭處理人事爭議案件，一般應(yīng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但延長的期限不得超過30日。

第六章期間、送達(dá)

第三十二條仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會指定的期間。期間開始之日計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一天為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。仲裁文書在期滿前交郵的，不算過期。

第三十三條送達(dá)仲裁文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期、簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

第三十四條仲裁文書應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人；本人不在的，交其同住成年家屬簽收；受送達(dá)人已向仲裁委員會指定代收人的，交代收入簽收；受送達(dá)人一方是法人或者非法人組織，又沒有向仲裁委員會指定代收人的，可以交其負(fù)責(zé)收件人簽收。調(diào)解書必須直接送達(dá)當(dāng)事人。

第三十五條受送達(dá)人拒絕接受仲裁文書的，送達(dá)人應(yīng)邀請有關(guān)組織的代表或其他人到場見證，在送達(dá)回證上寫明情況，由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章，把仲裁文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。

第三十六條直接送達(dá)仲裁文書有困難的，可以委托當(dāng)事人所在地的仲裁委員會代為送達(dá)，或者掛號郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)以掛號查詢固執(zhí)上的收件日期為送達(dá)日期。

第三十七條受送達(dá)人下落不明，或者用本規(guī)定的其他方式無法送達(dá)仲裁文書的，可公告送達(dá)。自公告之日起，經(jīng)過30日，即視為送達(dá)。

第七章歸檔

第三十八條案件終結(jié)后，應(yīng)將案件的全部材料按類別或時間順序排列，編寫目錄、頁碼，立卷歸檔。第三十九條仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。

正卷包括：申請書、答辯書、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、證據(jù)材料、勘驗筆錄、鑒定筆錄、談話筆錄、開庭筆錄、調(diào)解書或裁決書、送達(dá)回證等。

副卷包括：立案表、合議筆錄、匯報筆錄、請示報告、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議筆錄、文書底稿、結(jié)案表等。第四十條仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的案卷借閱、查閱制度，保證案卷的完整與安全。

第八章附 則 第四十一條本規(guī)則由人事部負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本規(guī)則自發(fā)布之日起實施。

人事爭議仲裁員管理辦法

第一條為加強(qiáng)人事爭議仲裁工作隊伍建設(shè)，做好人事爭議案件的處理工作，根據(jù)《人事爭議處理暫行規(guī)定》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱人事爭議仲裁員(以下簡稱仲裁員)包括專職仲裁員和兼職仲裁員。

第三條各級人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)負(fù)責(zé)仲裁員的管理工作。

第四條仲裁員實行聘任制。專職仲裁員由仲裁委員會從其辦事機(jī)構(gòu)工作人員中聘任。兼職仲裁員由仲裁委員會從政府有關(guān)部門的人員、專家學(xué)者、律師以及從事過人事工作的退休干部中聘任。聘任兼職仲裁員應(yīng)征得其所在單位同意。仲裁委員會聘任仲裁員的數(shù)量由仲裁委員會根據(jù)工作需要確定。

第五條仲裁員應(yīng)具備下列基本條件：

(一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則；

(二)遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，廉潔自律；

(三)具有一定的法律知識，熟悉人事政策法規(guī)，有獨(dú)立辦案的工作能力；

(四)具有大專以上文化程度，身體健康。

第六條仲裁委員會應(yīng)向被聘任的仲裁員頒發(fā)仲裁員聘書，聘書應(yīng)明確聘任期限等內(nèi)容。

仲裁員聘書由人事部統(tǒng)一監(jiān)制。

第七條仲裁員的主要職責(zé)是：

(一)接受仲裁委員會及其辦事機(jī)構(gòu)交辦的辦事爭議案件，參加仲裁庭；

(二)查明案件事實，必要時進(jìn)行與爭議事實有關(guān)的調(diào)查取證；

(三)主持調(diào)解，促使當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議；

(四)參加仲裁庭合議，對案件提出裁決意見；

(五)及時制作仲裁文書，做好案卷的整理歸檔工作。

第八條仲裁員根據(jù)受理案件的需要，有權(quán)向案件有關(guān)人員調(diào)查了解情況，有權(quán)查閱當(dāng)事人的人事檔案。有關(guān)單位和個人必須支持和配合仲裁員的工作。

第九條仲裁員處理人事爭議案件應(yīng)遵循及時、公平、合理的原則，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，保護(hù)單位和個人的合法權(quán)益。仲裁員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)人事爭議處理的各項規(guī)定和工作制度。

第十條仲裁委員會應(yīng)建立正常的仲裁員培訓(xùn)制度，提高仲裁員的政策水平和辦案能力。

第十一條仲裁委員會應(yīng)定期對仲裁員進(jìn)行考核，重點考核仲裁員履行職責(zé)、遵守有關(guān)規(guī)定制度的情況。第十二條仲裁員有下列情形之一的，仲裁委員會應(yīng)予以解聘；

(一)聘期已滿，仲裁委員會決定不予續(xù)聘的。

(二)仲裁員在聘任期內(nèi)因工作調(diào)動或其他原因，不能履行仲裁員職責(zé)的。

(三)考核不合格的。

(四)無正當(dāng)理由兩次不接受仲裁委員會交辦工作的。

(五)有違法違紀(jì)行為，或者不遵守職業(yè)道德，造成不良影響的。

第十三條仲裁員在仲裁活動中徇私舞弊，收受賄賂，濫用職權(quán)，情節(jié)比較嚴(yán)重，由所在單位或上級機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。

附件：人事爭議仲裁員聘書式樣

中華人民共和國爭議仲裁員聘書證號：茲聘請同志為員，聘請自年月日。

（人事爭議仲裁委員會印章）發(fā)證日期：年月 中華人民共和國人事部監(jiān)制

（專職/兼職）仲裁日至年月 日 發(fā)布于： 2007-6-19

第三篇：浙江省人事廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于國家公務(wù)員辭職或被辭退后有關(guān)問題的通知

浙江省人事廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于國家公務(wù)員辭職或被辭退后有關(guān)問題的通知

1998-6-11 0:0

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發(fā)文單位：浙江省人事廳

文號：浙人獎[1998]121號

發(fā)布日期：1998-6-1

1執(zhí)行日期：1998-6-11

各市（地）、縣（市）人事局（人事勞動局），省級各有關(guān)單位：

現(xiàn)將人事部《關(guān)于國家公務(wù)員辭職或辭退后有關(guān)問題的通知》（人發(fā)[1997]83號）轉(zhuǎn)

發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家公務(wù)員辭職或被辭退后一年內(nèi)聯(lián)系到工作單位，接收單位根據(jù)工作需要安排到干部

崗位工作的，由縣以上政府人事部門參照人事部人調(diào)發(fā)[1991]14號和省人事廳浙人才

[1993]54號文件規(guī)定辦理干部身份審定手續(xù)。

一九九八年六月十一日

人事部關(guān)于國家公務(wù)員辭職或被辭退后有關(guān)問題的通知

人發(fā)[1997]83號

浙江

關(guān)于國家公務(wù)員辭職或被辭退后有關(guān)問題的通知

(1997年9月22日人事部發(fā) 人發(fā)[1997]83號)

發(fā)布時間：2006-12-25 15:25:0

5《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》下發(fā)實行后，許多單位來電來函詢問，國家公務(wù)員辭職或被辭退后一些單位原意以干部身份接收，應(yīng)如何辦理有關(guān)手續(xù)，其工齡應(yīng)如何計算。

為有利于國家公務(wù)員辭職和被辭退后的再就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，同時考慮與人事部《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技

術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》（人調(diào)發(fā)［1990］19號）、《關(guān)于執(zhí)行〈全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定〉中有關(guān)問題的通知》（人調(diào)發(fā)［1991］14號）和《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》（人調(diào)發(fā)［1992］18號）有關(guān)精神相協(xié)調(diào)，經(jīng)研究，暫就該問題作如下通知：

一、國家公務(wù)員辭職或被辭退后，不再保留國家公務(wù)員身份，辭職或被辭退后的身份按再就業(yè)后所在單位和崗位的情況確定。國家公務(wù)員辭職或被辭退后一年內(nèi)聯(lián)系到工作單位，接收單位根據(jù)工作需要安排到干部崗位工作的，可按干部身份辦理有關(guān)手續(xù)。

二、國家公務(wù)員辭職或被辭退后被全民所有制單位重新接收的，除去待業(yè)時間，其工齡合并計算。

（完）

第四篇：甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于甘肅省事業(yè)單位實行聘用合同制管理辦法的通知

甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于甘肅省事業(yè)單位實行聘用合同制管理辦法的通知

各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門：

省人事廳關(guān)于《甘肅省事業(yè)單位實行聘用合同制管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

事業(yè)單位人事管理制度改革，是干部人事制度改革的重要組織部分，涉及到職工的切身利益。各地、各部門一定要把這項改革擺在重要位置，切實抓緊抓好，抓出成效。要在統(tǒng)籌規(guī)劃、制定方案、抓好試點的基礎(chǔ)上，區(qū)別不同情況，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，穩(wěn)步實施。

甘肅省事業(yè)單位實行聘用合同制管理辦法

為了深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要和事業(yè)單位自身特點的人事管理制度，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，調(diào)動事業(yè)單位人員的積極性，增強(qiáng)事業(yè)單位的生機(jī)和活力，根據(jù)國家和省上有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

一、聘用目的、范圍

1.事業(yè)單位聘用合同制是聘用單位與受聘人（包括專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員和工勤人員）通過簽訂聘用合同，確立聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。

2.事業(yè)單位實行聘用合同制，必須遵循德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人標(biāo)準(zhǔn)，按照單位自主用人、職工自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，打破干部和工人的身份界限，做到人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降，逐步建立起競爭、激勵和制約相結(jié)合的用人機(jī)制。

3.本辦法適用于全省各級各類國有事業(yè)單位和與之建立聘用關(guān)系的人員。

依法行使行政職能、參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體對工勤人員實行聘用制的，可依照本辦法執(zhí)行。

二、聘用權(quán)限、條件及程序

1.聘用各類人員，必須按照國家下達(dá)的人員計劃，在編制部門批準(zhǔn)的編制范圍和人事部門核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)比例及崗位限額內(nèi)，采取考試與考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

2.行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任用，可根據(jù)行業(yè)和單位實際，由上級主管部門按規(guī)定程序辦理；中層領(lǐng)導(dǎo)成員，由單位按干部管理權(quán)限聘任。

3.聘用其他管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，由單位自主決定。

4.受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

（1）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則；

（2）思想品行端正，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派；

（3）具有與所聘崗位相適應(yīng)的文化知識、管理水平和專業(yè)能力。

（4）身體健康，能堅持正常工作。

5.聘用管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員，應(yīng)遵照下列程序：

（1）公布聘用名額、職位、條件和辦法；

（2）應(yīng)聘人員提出申請；

（3）進(jìn)行政治考核、業(yè)務(wù)考評和文化、專業(yè)考試；

（4）單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論，確定人選；

（5）簽訂聘用合同。

6.對新聘用的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員實行試用期制度，試用期最長不得超過六個月，試用期包括在聘用合同期內(nèi)。

7.接受軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.原勞動合同制人員與單位簽訂的合同如下本辦法不同，可按本辦法重新簽訂合同，期限不得短于原勞動合同期限。

三、聘用合同的簽訂

1.聘用合同由單位與受聘人員簽訂。簽訂聘用合同必須遵守國家法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、協(xié)商一致的原則。合同一經(jīng)簽訂，任何一方不得擅自變更。

聘用合同的鑒證，有主管單位的事業(yè)單位由主管單位人事部門鑒證，無主管單位的事業(yè)單位由同級政府人事部門鑒證（中央在甘事業(yè)單位聘用合同的鑒證，駐地在蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)的，由省人事廳鑒證，在蘭外的由所在地政府人事部門鑒證）。

2.聘用合同應(yīng)采取書面形式，聘用單位、受聘人和鑒證單位各執(zhí)一份，具有同等效力。

3.聘用合同應(yīng)具備以下條款：

（1）聘用合同期限；

（2）工作內(nèi)容；

（3）勞動保護(hù)和工作條件；

（4）工作報酬；

（5）工作紀(jì)律；

（6）聘用合同的變更、終止；

（7）違反聘用合同的責(zé)任；

（8）其他約定內(nèi)容。

4.聘用合同的期限分為固定期限、無固定期限和以完成特定工作任務(wù)為期限。

聘用合同的期限一般為三年，但也可由聘用單位和受聘人，根據(jù)實際情況協(xié)商確定。如受聘人員在同一單位連續(xù)工作滿10年以上，提出簽訂無固定期限的合同，可簽訂無固定期限的合同。

5.無效的聘用合同：

（1）違反法律、法規(guī)的合同；

（2）采用欺詐、威脅手段簽訂的合同；

（3）權(quán)利義務(wù)不對等，嚴(yán)格損害一方合法權(quán)益的合同；

（4）損害國家、社會公共利益或第三者合法權(quán)益的合同；

（5）未經(jīng)委托，由第三者代簽的合同。

6.原正式職工不愿與單位簽訂聘用合同，單位應(yīng)給其不少于3個月的擇業(yè)流動期。擇業(yè)流動期滿仍不與單位簽訂合同，本人可提出辭職或由單位辦理辭退手續(xù)。

7.聘用人員時，單位領(lǐng)導(dǎo)要對其親屬進(jìn)行回避。親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系；直系血親關(guān)系；三代以內(nèi)旁系血親及配偶關(guān)系；近姻親關(guān)系。

8.聘用單位與職工訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金。

9.聘用合同簽訂后，合同雙方必須全面履行。確需變更的，由雙方協(xié)商取得一致意見，按原簽訂程序變更合同。

四、受聘人員待遇

1.受聘人員的工資待遇要貫徹按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，聘在什么崗位，從事什么工作，享受什么待遇。根據(jù)國家的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，按照工作責(zé)任大小、工作量輕重和崗位目標(biāo)完成情況，合理拉開分配檔次。

2.受聘人員應(yīng)按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險，享受有關(guān)社會保險待遇。聘用單位應(yīng)當(dāng)為受聘人參加社會保險，承擔(dān)應(yīng)當(dāng)支付的相關(guān)費(fèi)用。

3.受聘人員的工時、公休假日、女職工保護(hù)、因公負(fù)傷、致殘和死亡，非因公負(fù)傷、患病等福利待遇，按國家和省上的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.受聘人員在聘期內(nèi)享有國家規(guī)定的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利。

5.受聘人員受聘后原身份作為檔案保存，流動時可按原身份辦理手續(xù)。

6.受聘人員有權(quán)參加國家機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的招考。也可以按照國家的有關(guān)規(guī)定，被選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作。

7.受聘人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家的退（離）休制度，無論被聘用到何種工作崗位，在受聘崗位達(dá)到退（離）休年齡時，即按原身份辦理退（離）休手續(xù)，并享受相應(yīng)待遇。

8.受聘人員在受聘期間，享受國家規(guī)定的福利待遇，解聘、辭職、辭退后，待遇取消。

五、解聘、辭聘、續(xù)聘

1.受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除合同：

（1）在聘用期內(nèi)不履行合同的；

（2）嚴(yán)重失職、瀆職或違法亂紀(jì)，對單位利益造成重大損害的；

（3）曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或年累計超過三十天的；

（4）連續(xù)兩年考核不合格的；

（5）公派留學(xué)逾期不歸的；

（6）符合其他法定理由的。

2.受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除合同，但應(yīng)提前30天以書面形式通知本人：

（1）沒有正當(dāng)理由，不服從工作安排的；

（2）不遵守工作紀(jì)律，完不成工作任務(wù)的；

（3）不能勝任工作，且經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的；

（4）聘用合同簽訂后，所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行和變更的；

（5）聘用單位被撤銷的，由聘用單位在單位撤銷前，與受聘人員辦理解聘手續(xù)。

3.在聘用期內(nèi)被開除、自動離職、勞動教養(yǎng)或被判刑的，合同自行解除。

4.受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得解除合同：

（1）合同期未滿又不符合解除聘用合同規(guī)定的；

（2）患病或負(fù)傷在醫(yī)療期內(nèi)的；

（3）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（4）國家另有規(guī)定的。

5.受聘人員因公負(fù)傷或患職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)不同程度喪失工作能力的，按以下辦法辦理：

（1）完全喪失工作能力的，聘用單位不得解除合同；

（2）部分喪失工作能力的，聘用合同的解除與否，由聘用單位與受聘人商定；

（3）國家另有規(guī)定的。

6.受聘人員有下列情形之一的，可以解除聘用合同，但必須提前向單位遞交書面報告：

（1）聘用單位不能履行合同或違反國家有關(guān)政策規(guī)定的；

（2）經(jīng)考試入學(xué)、應(yīng)征入伍、考入或調(diào)入國家機(jī)關(guān)工作的；

（3）脫離單位，自辦非公有制經(jīng)濟(jì)的。

7.聘用單位與受聘人員一方要求解除合同的，在保證不損害雙方利益的前提下，對履行合同的善后事宜作出妥善處理。

8.聘用合同期滿后，需要續(xù)聘的可以續(xù)聘。續(xù)聘須重新簽訂合同。續(xù)聘合同，在聘用期滿前一個月辦理。

六、違約責(zé)任、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活補(bǔ)助

1.聘用單位和受聘人員中，任何一方違反聘用合同，都要承擔(dān)違約責(zé)任。違約要付給對方違約金。違約金數(shù)額由雙方在聘用合同中自定。造成雙方經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)按實際損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.受聘人員系聘用單位出資培訓(xùn)的，雙方應(yīng)根據(jù)實際情況商定培訓(xùn)后的服務(wù)期限與違約責(zé)任。沒有商定的，培訓(xùn)后必須在聘用單位工作滿五年；未滿服務(wù)期限的，要按五年的平均比例向單位交付培訓(xùn)費(fèi)。

3.凡符合第五項第2條中（3）、（4）、（5）款規(guī)定的，由聘用單位按工作年限發(fā)給一次性補(bǔ)償金，每滿一年發(fā)給相當(dāng)本人一個月的基本工資，最多不超過十二個月；工作未滿一年的，按一個月發(fā)給。

4.解除聘用合同人員的失業(yè)救濟(jì)，在已開展失業(yè)保險的地區(qū)，按當(dāng)?shù)厥I(yè)保險規(guī)定辦理。未開展失業(yè)保險的地區(qū)，由原聘用單位根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定的職工最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)，最多不超過二十四個月。如本人在領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)期間被其他單位聘用，由原單位從下月起停發(fā)其生活補(bǔ)助費(fèi)。

5.聘用人員被解除合同，有下列情況之一的，停發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)：

（1）出境或出國定居的；

（2）受勞動教養(yǎng)或被判刑的；

七、管理與監(jiān)督

1.政府人事部門是事業(yè)單位實行聘用制的主管部門，對事業(yè)單位實行聘用制負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)，有權(quán)對違反國家有關(guān)人事法律、法規(guī)和政策的行為予以糾正，并對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理。

2.事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)聘用合同，加強(qiáng)對受聘人員的聘后管理，擬定嚴(yán)格的崗位責(zé)任和任職條件，建立健全各種規(guī)章制度，認(rèn)真做好考核、考評工作，并把結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎懲、職務(wù)升降以及確定工資待遇的依據(jù)。

3.各級政府人事部門有權(quán)監(jiān)督、檢查合同的內(nèi)容和合同的執(zhí)行情況。

4.聘用單位和受聘人員因履行或解除合同發(fā)生爭議時，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商無效的，由主管部門調(diào)解；調(diào)解不成的，可按有關(guān)規(guī)定向同級人事爭議仲裁委員會或同級政府人事部門申請仲裁或行政裁決。

八、其他事項

1.民辦事業(yè)單位、集體事業(yè)單位和中央駐甘事業(yè)單位，可參照本辦法執(zhí)行。

2.省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）各事業(yè)單位，可根據(jù)本辦法制定實施方案。省屬副地級以上事業(yè)單位，方案由主管部門審核，報省人事廳批準(zhǔn)后實施；縣級事業(yè)單位，方案報主管部門審批后實施。各地（州、市）屬事業(yè)單位，方案經(jīng)主管部門審核，報地（州、市）人事處（局）批準(zhǔn)后實施；縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位，方案經(jīng)主管部門審核，報縣（市、區(qū)）人事局批準(zhǔn)后實施。各級無主管部門的事業(yè)單位，方案報同級政府人事部門審批后實施。

各單位的實施方案報上一級備案。

3.實行聘用合同制的《事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員聘用登記表》、《事業(yè)單位聘用合同書》、《事業(yè)單位聘用證書》由省人事廳統(tǒng)一印制。

4.本辦法自頒布之日起執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致，以本辦法為準(zhǔn)。

5.本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

2000年5月12日

第五篇：關(guān)于新聞和出版專業(yè)職稱評聘工作中有關(guān)外語水平要求的通知新出職改[2007]101號

關(guān)于新聞和出版專業(yè)職稱評聘工作中有關(guān)外語水平

要求的通知

新出職改[2007]101號

總署各直屬單位，中國出版集團(tuán)公司：

為貫徹人事部《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（國人部發(fā)[2007]37號）精神，規(guī)范新聞和出版專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作中對專業(yè)技術(shù)人員的外語水平要求，做好新聞出版專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作，現(xiàn)就新聞和出版專業(yè)職稱評聘工作中有關(guān)外語水平要求通知如下：

一．外語能力是衡量新聞出版專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和專

業(yè)水平的一個重要方面，特別是經(jīng)濟(jì)全球化和我國對外文化交流日益頻繁的新形勢，對新聞出版專業(yè)技術(shù)人員的外語能力提出了更高的要求。新聞出版專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備從事專業(yè)技術(shù)工作和對外學(xué)術(shù)技術(shù)交流所要求的外語水平。要堅持“嚴(yán)格要求、實事求是、區(qū)別對待、逐步提高”的原則，不搞“一刀切”。

二．評聘新聞、出版專業(yè)技術(shù)職務(wù)，要按照中央職稱

改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《新聞專業(yè)人員職務(wù)試行條例》（職改字[1986]第10號）、《出版專業(yè)人員職務(wù)試行條例》（職改字[1986]第41號）及其《實施意見》的規(guī)定，嚴(yán)格掌握外語條件。新聞和出版單位擬申報新聞專業(yè)中、高級專業(yè)技術(shù)職稱和出版專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員，均應(yīng)按照人事部《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通

知》（人發(fā)［1998］54號）規(guī)定的范圍，先報名參加相應(yīng)級別的全國專業(yè)技術(shù)人員外語水平測試，并取得相應(yīng)的成績。

三．聘用、申報初中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職稱人員的外

語水平要求：

1．凡參加人事部和新聞出版總署組織的全國出版專業(yè)

職業(yè)資格考試，取得《中華人民共和國出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書》（中級）的人員，出版單位可根據(jù)本單位實際，自主決定對應(yīng)聘出版專業(yè)初、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的外語水平要求。

2．新聞單位可根據(jù)本單位的實際，自主確定本單位申

報新聞專業(yè)初、中級專業(yè)技術(shù)職稱人員的外語水平測試成績合格標(biāo)準(zhǔn)。

四．申報副高級以上職稱評審人員的外語水平要求：

1．申報新聞、出版專業(yè)副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，其

相應(yīng)級別的外語水平測試成績達(dá)到全國通用標(biāo)準(zhǔn)（含2006年底前已取得全國職稱外語測試成績合格證書的人員），即可申報相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職稱，該成績的有效期可延至本人正高級職稱評聘通過為止；其相應(yīng)級別的外語水平測試成績低于當(dāng)年全國通用標(biāo)準(zhǔn)10分以內(nèi)（含2006年底前參加全國職稱外語水平測試成績達(dá)到45分的人員），即可申報相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職稱，該成績的有效期至該級別專業(yè)技術(shù)職稱評聘通過為止。

2．1982年12月31日以前參加工作的新聞出版專業(yè)技

術(shù)人員申報新聞、出版專業(yè)副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱，其相

應(yīng)級別的外語水平測試成績低于當(dāng)年全國通用標(biāo)準(zhǔn)10分以內(nèi)（含2006年底前參加全國職稱外語水平測試成績達(dá)到45分的人員），即可申報相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職稱，該成績的有效期可延至本人正高級職稱評聘通過為止。

五．轉(zhuǎn)換系列晉升新聞、出版專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其外語水平按現(xiàn)從事專業(yè)的崗位要求掌握。

六．符合下列情形之一的，可以免試外語：

1．至申報12月31日以前，連續(xù)工齡滿30年或連續(xù)從事新聞、出版專業(yè)技術(shù)工作滿25年。

2．取得外語專業(yè)專科及以上學(xué)歷。

3．獲得博士學(xué)位申報高級專業(yè)技術(shù)職稱、獲得碩士學(xué)位申報中級專業(yè)技術(shù)職稱。

4．參加全國職稱外語水平測試，其成績達(dá)到了全國通用標(biāo)準(zhǔn)A級或B級的人員（含1982年12月31日以前參加工作，并在2006年底前參加全國職稱外語水平測試，相應(yīng)級別成績達(dá)到45分以上的人員），申報正高級或副高級專業(yè)技術(shù)職稱。

5．在國外留學(xué)一年以上回國參加首次職稱評審或作為訪問學(xué)者由國家派出留學(xué)半年以上的人員。

6．參加《全國出國培訓(xùn)備選人員外語考試》（簡稱BFT），通過中級（B級）者申報中級專業(yè)技術(shù)職稱，通過高級（A級）者申報高級專業(yè)技術(shù)職稱。

7．取得TOEFL(托福)考試550分以上、IELTS（雅思）考試5分以上或GRE（美國研究生入學(xué)考試）1800分以上的。

8．出版過外文專著、譯著，并經(jīng)兩位在職譯審審定達(dá)到較高外語水平的人員或經(jīng)國家級外文外事部門認(rèn)定具有較高翻譯水平的。

9．經(jīng)新聞出版總署職稱管理部門認(rèn)定從事美術(shù)編輯、書籍報刊裝幀設(shè)計和古籍整理出版工作的。

10．在新聞出版行業(yè)做出重要貢獻(xiàn)，取得行業(yè)公認(rèn)的教學(xué)科研成果或業(yè)績，或是新聞出版行業(yè)某一領(lǐng)域公認(rèn)的拔尖人材，或獲得國家級新聞、出版政府獎以及相當(dāng)級別的專業(yè)獎項的。

七．本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。原新聞出版總署職改辦、全國新聞職改辦發(fā)布的有關(guān)職稱外語要求的通知、規(guī)定停止執(zhí)行。

八．本通知由新聞出版總署職改辦負(fù)責(zé)解釋。

新聞出版總署

職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○七年五月二十九日