第一篇：轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏季和汛期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知》的通知

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

蘇安監(jiān)危化〔2008〕12號

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轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏季和汛期危險(xiǎn)化學(xué)品

安全生產(chǎn)工作的通知》的通知

各市（區(qū)）安監(jiān)局：

現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏季和汛期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知》（蘇安監(jiān)〔2008〕70號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照省安監(jiān)局的通知要求，及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)的每一家化工企業(yè)。各地要充分認(rèn)識做好當(dāng)前特殊時(shí)段危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，通過開展安全生產(chǎn)百日督查活動和換發(fā)許可證工作，結(jié)合我市夏季和防汛期間的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，督促企業(yè)將防汛、防雷、防署、防臺等各項(xiàng)防范措施提早落實(shí)到位，確保企業(yè)在各種災(zāi)害天氣情況下的安全生產(chǎn)。

附件：《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏季和汛期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知》（蘇安監(jiān)〔2008〕70號）

二○○八年五月二十七日

主題詞：轉(zhuǎn)發(fā)夏季汛期危化品通知

蘇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2008年5月28日印發(fā)

共印18份

江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（通知）

蘇安監(jiān)〔2008〕70號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏季和汛期

危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知

各市安監(jiān)局：

夏季和汛期即將來臨，高溫、潮濕、多雷雨等惡劣氣候易導(dǎo)致各類安全事故發(fā)生，特別是給危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)帶來不利影響。針對夏季和汛期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、提高認(rèn)識，抓緊部署

各地要高度重視夏季和汛期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的重要性和特殊性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（蘇安辦 [2008] 27 號）的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真部署夏季和汛期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，努力減少和控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化措施

各地要按照國務(wù)院和省政府《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的通知》以及省局印發(fā)的《江蘇省安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)督查工作方案》等文件要求，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動，深入推進(jìn)隱患排查治理工作，明確隱患排查治理的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位，加大隱患排查治理力度。要采取企業(yè)自查、專家檢查、部門抽查等形式，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查，規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管

各地要督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實(shí)采取有效措施，做好夏季和汛期的安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施的防雷工作，按規(guī)定進(jìn)行防雷檢測，確保各項(xiàng)防雷設(shè)備的完好；二是加強(qiáng)沿江、湖、河和庫區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的防汛工作，確保防汛物資器材的充足完備；三是做好夏季高溫的防護(hù)工作，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)場所和儲存設(shè)施的降溫設(shè)施完好；四是加強(qiáng)職工勞動保護(hù)工作，確保職業(yè)衛(wèi)生安全；五是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理，一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，做到快速響應(yīng)，有效施救，把事故影響控制在最小范圍內(nèi)。

四、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格培訓(xùn)

各地要督促化工生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)對從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、崗位操作技能、事故應(yīng)急等方面的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識和自我保護(hù)能力。對生產(chǎn)一線操作人員要進(jìn)行強(qiáng)制性安全操作技能培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格，不得上崗操作。要采取多種措施，提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和崗位操作人員的專業(yè)知識水平和學(xué)歷層次，確保其具備化工行業(yè)基本的從業(yè)能力。

請各地安監(jiān)部門將本通知的有關(guān)要求，迅速傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位。

二○○八年五月十九日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏季汛期全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏季汛期全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作

為確保全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防汛措施，確保全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)7月19日全市防汛緊急會議安排部署，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、強(qiáng)化措施，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防汛主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和

小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故和重大安全風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度，完善專門應(yīng)急救援預(yù)案，全面落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施；督促企業(yè)加大汛期巡檢頻次，特別是加大排水、防水、通風(fēng)、防雷、防靜電、防潮等設(shè)施的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患立即治理，不能立即治理的隱患，必須采取切實(shí)可行的防護(hù)措施，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任人，確保萬無一失。

二、各企業(yè)加強(qiáng)管理，確保夏季汛期生產(chǎn)安全

1.企業(yè)要定期檢查疏通廠區(qū)及裝置區(qū)的下水系統(tǒng)、雨水排放系統(tǒng)、泄洪排澇設(shè)施、涵洞、排水口、防滑坡、防坍塌設(shè)施等，對不通暢的要及時(shí)清理、確保通暢，并配齊、蓋好地溝蓋板，護(hù)欄要完好堅(jiān)固；因防汛需要開啟的排水井口、積水低洼處應(yīng)有明顯的警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施。

2.企業(yè)所有設(shè)備管線等保溫層的保溫皮要緊固無開裂，各類警示牌、無動力風(fēng)帽、高空放散管、屋面、門窗等要穩(wěn)固，要及時(shí)清理高處平臺和屋面板上的雜物，加固相關(guān)防護(hù)設(shè)施，防止高空墜物。

3.對地下式和半地下式設(shè)施、生產(chǎn)要害部位、關(guān)鍵設(shè)備、供水、供電工程及各種物資儲庫門窗要根據(jù)防汛需要進(jìn)行加高或加固。

4.采取防止雨水進(jìn)入污水處理系統(tǒng)的措施，及時(shí)處理廠區(qū)及裝置區(qū)內(nèi)低洼處積水，確保污水排放泵及備用泵完好，避免環(huán)境污染事故發(fā)生。

5.對正在施工的工地，做好防汛防臺風(fēng)檢查，土建施工做好支護(hù)、腳手架加固等措施，防止倒塌、塌方。

6.生產(chǎn)、儲存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場所和倉庫，必須完善防雨、防水、防潮措施。

7.企業(yè)要配備必要的鐵锨、編織袋、排水泵、防洪沙、通訊設(shè)備等應(yīng)急工具和物資，要加強(qiáng)管理，責(zé)任到人，對搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲備和緊急報(bào)警系統(tǒng)的管理要進(jìn)行經(jīng)常性檢查，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充必要的救災(zāi)物資。

8.制定完善臺風(fēng)來臨或洪水進(jìn)入廠區(qū)時(shí)的緊急停車預(yù)案、重要設(shè)備設(shè)施防護(hù)預(yù)案和危險(xiǎn)物料轉(zhuǎn)移預(yù)案等，做好極端情況下的組織、人員、物資和工程技術(shù)措施等準(zhǔn)備。

9.認(rèn)真組織防汛、防風(fēng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)演習(xí)，搞好宣傳教育，使每個(gè)員工明白防汛、防風(fēng)抗災(zāi)的重要意義和在防汛、防風(fēng)抗災(zāi)工作中的責(zé)任和義務(wù)。

10.根據(jù)氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)或預(yù)警，提前做好防汛準(zhǔn)備，人員和物資要到位，必要時(shí)根據(jù)情況及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。

第三篇：轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局《關(guān)于切實(shí)做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》

合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合安監(jiān)綜〔2010〕91號

轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局《關(guān)于切實(shí)做好夏季和汛期

安全生產(chǎn)工作的通知》

各縣（區(qū)）安全監(jiān)管局、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門：

現(xiàn)將省安全監(jiān)管局《關(guān)于切實(shí)做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二0一0年七月八日

關(guān)于切實(shí)做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作的通知

皖安監(jiān)辦〔2010〕105號

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，省直有關(guān)單位：

為保障夏季和汛期安全生產(chǎn)，防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就切實(shí)做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、加強(qiáng)工作部署，加大隱患排查整改力度

各地區(qū)、各部門、各單位要高度重視夏季和汛期安全生產(chǎn)工作，開展深入細(xì)致的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，針對可能由高溫、強(qiáng)風(fēng)、暴雨、雷電、洪水、滑坡、塌方、泥石流等引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析及評估，明確重點(diǎn)防范領(lǐng)域、區(qū)域、單位和場所，制定落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查、除險(xiǎn)加固、避險(xiǎn)撤離、安全監(jiān)測等防范應(yīng)對措施和工作方案。要切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，靠前指揮，完善各有關(guān)部門和單位相互配合、密切協(xié)作、多方聯(lián)動的工作機(jī)制，做到早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動、早預(yù)防。要嚴(yán)格執(zhí)行夏季和汛期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度要求，加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，對存在重大隱患和險(xiǎn)情的，要立即停止生產(chǎn)作業(yè)和運(yùn)輸活動；對不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法予以整頓關(guān)閉。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，要立即撤出人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

二、強(qiáng)化安全監(jiān)管，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故防范能力

對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故防范和應(yīng)急處置能力。

非煤礦山安全，要將防范暴雨、洪水災(zāi)害作為安全監(jiān)管和安全檢查的重要內(nèi)容。礦山企業(yè)要加強(qiáng)對井下礦山、尾礦庫、露天礦山邊坡以及周邊廢棄礦井、老窯、地面塌陷坑、裂隙和可能影響礦山安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點(diǎn)部位與場所的安全排查，接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，要實(shí)施24小時(shí)不間斷巡查。對受暴雨威脅較大的地下礦山，暴雨期間要停止采掘活動；其它礦山在暴雨時(shí)和降雨后，要派專業(yè)人員及時(shí)觀測水量變化情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停工撤人，確保生產(chǎn)安全。

尾礦庫安全，要加強(qiáng)對壩體和排洪設(shè)施的檢查、維護(hù)和動態(tài)監(jiān)測，確保尾礦壩最小安全超高、最小干灘長度、尾礦壩外坡坡比、壩面保護(hù)設(shè)施、壩體浸潤線埋深及其滲漏逸出點(diǎn)、排滲設(shè)施、排水（排洪）設(shè)施等必須符合規(guī)程要求。對壩面出現(xiàn)管涌、流土漏砂、高位滲漏及沼澤化等情況要及時(shí)妥善處置；對壩體下游有居民、重要設(shè)施的尾礦庫要實(shí)施持續(xù)有效監(jiān)控，做好各項(xiàng)安全防范準(zhǔn)備，嚴(yán)防發(fā)生垮壩、潰壩事故。

危險(xiǎn)化學(xué)品安全，要認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于切實(shí)做好高溫和汛期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知》（皖安監(jiān)化〔2010104號〕）部署，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行防雷、防靜電檢測和各種管道、閥門的防靜電跨接，確保各項(xiàng)防雷、防靜電、防高溫設(shè)施完好有效。要妥善儲存有毒化學(xué)品和遇水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)，不得放在潮濕、透水和屋面滲透的庫房。要嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施區(qū)的防洪措施，防止發(fā)生山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害對各種管道造成擠壓。要認(rèn)真做好下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通工作，確保排水暢通。要檢查完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的避雷裝置，做好成品油加油站防雷、防靜電工作。在雷雨天氣情況下，各類油、氣儲罐要一律停止裝卸。

煙花爆竹安全，要認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于做好夏季和高溫時(shí)段煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》（皖安監(jiān)化[2010]102號）部署，嚴(yán)格執(zhí)行夏季和高溫時(shí)段國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的停產(chǎn)要求和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。對避開高溫時(shí)段間歇生產(chǎn)的，要做好生產(chǎn)、經(jīng)營場所（庫區(qū)）防護(hù)屏障、防雷、防靜電以及電氣設(shè)備、線路等安全設(shè)施設(shè)備的檢測檢驗(yàn)和維修保養(yǎng)工作，落實(shí)危險(xiǎn)性工（庫）房和化工原料的防水、防潮、防山洪、防山體坍塌、防雨水倒灌等安全措施，在暴雨和雷電等天氣狀況下，要立即停產(chǎn)撤人。

各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)夏季和汛期煤礦、建筑施工、交通運(yùn)輸、民用爆破器材、供氣、供電、水利設(shè)施等安全監(jiān)管監(jiān)察工作，把各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)督職責(zé)，做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的綜合監(jiān)管工作。

三、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，有效防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

各地區(qū)、各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐卣稹庀蟆⑺临Y源等部門的協(xié)調(diào)和配合，完善預(yù)警工作機(jī)制，及時(shí)了解掌握高溫、強(qiáng)對流天氣以及雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報(bào)預(yù)警信息，適時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)布預(yù)警通知，將預(yù)警信息傳遞到有關(guān)地區(qū)和企業(yè)，指導(dǎo)督促做好防范應(yīng)對工作。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)處置各類突發(fā)險(xiǎn)情和事故。

各地區(qū)、各單位要切實(shí)做好夏季和汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急值守，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要結(jié)合防范工作重點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)修訂和補(bǔ)充制定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)工作崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。要對重點(diǎn)防范部位和重大事故隱患實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處置。要充實(shí)救援力量，配備必要救援裝備、器材和物質(zhì)，處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠快速、有效處置。要建立執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制度，保證信息通暢，及時(shí)報(bào)告和處理各種情況和問題。

二0一0年六月二十九日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

魯安監(jiān)發(fā)〔2015〕53號

各市安監(jiān)局，有關(guān)企業(yè)：

今年以來，我省化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域相繼發(fā)生了6起事故，造成15人死亡，12人受傷。事故暴露出企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制建設(shè)不到位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得不到有效執(zhí)行、設(shè)備設(shè)施存在安全隱患等突出問題。為深刻汲取事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。現(xiàn)提出如下工作措施，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、堅(jiān)決抓好檢維修以及動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時(shí)要落實(shí)以下要求：

1、涉及易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置的檢維修作業(yè)，安全措施要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字審批、分管安全和檢維修工作的副職共同對安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行簽字確認(rèn)。

2、檢維修作業(yè)前要制定詳實(shí)的檢維修作業(yè)方案，內(nèi)容要涵蓋風(fēng)險(xiǎn)分析、隔絕置換、安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)交底等，實(shí)施過程要有記錄。

3、動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)，除按企業(yè)規(guī)定的程序簽批外，還必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子分管生產(chǎn)技術(shù)或安全的副職以上負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，簽字人對各項(xiàng)安全措施的落實(shí)負(fù)責(zé)。

4、動火、進(jìn)入受限空間作業(yè)前的氣體取樣檢測分析要制定專門的操作規(guī)程，明確取樣分析項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性等并嚴(yán)格執(zhí)行。取樣檢測的過程要有照片記錄，分析數(shù)據(jù)要注明取樣位置和取樣時(shí)間。使用便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測儀進(jìn)行分析的，選配檢測設(shè)備要與風(fēng)險(xiǎn)分析出的危害氣體種類相匹配，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格，必要時(shí)應(yīng)使用兩臺儀器同時(shí)檢測。

5、對火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類易燃易爆場所、可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧的封閉、半封閉設(shè)施（反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐等）的入口，必須實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控，并確保視頻系統(tǒng)有效運(yùn)行。

6、嚴(yán)格控制節(jié)假日、夜間作業(yè)，特殊原因確需實(shí)施檢維修作業(yè)的，廠級帶班領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施負(fù)責(zé)。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全控制，嚴(yán)禁在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)進(jìn)行相互禁忌的作業(yè)，減少立體交叉作業(yè)，并嚴(yán)格控制作業(yè)現(xiàn)場的人員數(shù)量。

7、實(shí)行重大檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)報(bào)告制度。易燃易爆、有毒有害裝置停車檢修等重大檢維修作業(yè)前，要將檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)的實(shí)施日期、作業(yè)范圍和內(nèi)容、采取的安全措施等事項(xiàng)書面報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。

8、檢維修作業(yè)涉及外來施工隊(duì)伍的，做到“四個(gè)必須”，即必須查驗(yàn)外來施工隊(duì)伍和外來施工人員的資質(zhì)、必須簽訂安全管理協(xié)議、必須對外來施工人員安全教育培訓(xùn)合格、必須安排現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)禁以包代管。

以上8條措施要求，中央駐魯、省管企業(yè)以及年銷售收入超過百億或在職員工一千人以上的企業(yè)可參照執(zhí)行。

二、切實(shí)健全完善專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制

9、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)必須依法設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員，不得以母公司的安全管理機(jī)構(gòu)代替。沒有專職安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的，一律視為不具備安全生產(chǎn)條件。

10、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要定期研究、督促檢查安全生產(chǎn)工作，必須經(jīng)常進(jìn)行安全檢查、參加班組安全會議，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人用于安全生產(chǎn)活動的時(shí)間不得少于工作日的三分之一，參加安全生產(chǎn)的活動時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題和做出的決定要有記錄。

11、企業(yè)要將安全管理機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員名單及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，并在企業(yè)顯著位置公示，人員調(diào)整時(shí)要及時(shí)更新。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須書面承諾安全管理機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員名單的真實(shí)性。

12、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須依法履行建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的職責(zé)，在本企業(yè)責(zé)任制文本中，必須有主要負(fù)責(zé)人“已全文審閱”的簽字并按規(guī)定發(fā)布執(zhí)行。

三、開展企業(yè)自動化控制改造和設(shè)計(jì)安全診斷復(fù)查工作

13、屬于危險(xiǎn)化工工藝尚未進(jìn)行自動化改造的企業(yè)，經(jīng)復(fù)查認(rèn)為需要進(jìn)行改造的，要立即制定改造方案，盡快實(shí)施改造。對復(fù)查認(rèn)為確實(shí)不需要進(jìn)行改造的，有關(guān)企業(yè)要提供書面專家意見，連同市局審核意見一并上報(bào)省局。

14、對按規(guī)定需要進(jìn)行設(shè)計(jì)安全診斷的企業(yè)，經(jīng)復(fù)查確認(rèn)未進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷或設(shè)計(jì)診斷不符合要求的，要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷。

15、涉及蒸餾工藝系統(tǒng)的企業(yè)，要嚴(yán)格對照《蒸餾系統(tǒng)安全控制指導(dǎo)意見》（魯安監(jiān)發(fā)〔2011〕140號）中提出的各項(xiàng)措施要求，完善蒸餾工藝系統(tǒng)的安全控制，制訂安全操作規(guī)程。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

16、各市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門5月底前要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理（廠長）、以及分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副廠長）普遍進(jìn)行一次法律法規(guī)、特殊作業(yè)安全規(guī)范、事故案例等內(nèi)容的教育培訓(xùn)。

17、企業(yè)要嚴(yán)格按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871—2014）和本通知要求，及時(shí)修訂完善相關(guān)安全管理制度和作業(yè)規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)票證管理，確保安全措施落實(shí)到位。

18、企業(yè)要專門組織一次檢維修及動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全管理制度的全員培訓(xùn)，培訓(xùn)要有計(jì)劃、有記錄、有考試。

為抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，省局確定二季度在全省化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)組織開展為期3個(gè)月的安全大檢查活動（方案附后），三季度結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣督查，對安全大檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。對行動遲緩、問題突出的進(jìn)行公開曝光。凡因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

附件：危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

山東省安監(jiān)局 2015年3月31日

附件：

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)

安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

為汲取近期六起化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，堵塞安全監(jiān)管漏洞，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭，根據(jù)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作視頻會議精神，經(jīng)研究決定，自4月1日起在全省范圍內(nèi)集中開展為期三個(gè)月的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

把集中開展安全生產(chǎn)大檢查作為第二季度監(jiān)管執(zhí)法首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、求實(shí)效”的總要求和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、上級抽查”的分工原則，靈活采取明查暗訪、突擊檢查、回頭檢查、專家會診等多種方式，深入排查整治安全隱患，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、暫扣或吊銷證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、查封或扣押、停止供電、媒體曝光、掛牌督辦和約談警示等措施，推動企業(yè)履行安全生產(chǎn)義務(wù)、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、檢查重點(diǎn)

重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制建設(shè)、企業(yè)檢維修作業(yè)及動火、進(jìn)入受限空間等八大特殊作業(yè)安全管理、自動化控制系統(tǒng)改造和設(shè)計(jì)安全診斷工作、重大危險(xiǎn)源安全管理、外來施工隊(duì)伍管理、安全教育培訓(xùn)以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全防范措施等方面內(nèi)容。

同時(shí)檢查省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔2015〕53號）明確的十八條工作措施的執(zhí)行情況。

三、時(shí)間安排

本次安全生產(chǎn)大檢查自4月1日開始，至6月30日結(jié)束，分為三個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動和企業(yè)自查階段（4月1日—4月20日）。各市安監(jiān)局要結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，摸清企業(yè)數(shù)量，明確檢查任務(wù)，制定檢查計(jì)劃，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)，要廣泛宣傳，全面發(fā)動，營造氛圍，要求企業(yè)開展自查自糾，建立隱患臺賬，落實(shí)整改措施。

（二）集中檢查階段（4月21日—6月15日）。各市安監(jiān)局要抽調(diào)執(zhí)法隊(duì)伍、危化科室的精干力量，加強(qiáng)配合協(xié)作，共同開展安全生產(chǎn)大檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能當(dāng)場整改的，督促企業(yè)當(dāng)場采取處理措施；不能立即整改的，督促企業(yè)限期進(jìn)行整改；及時(shí)復(fù)查限期整改的安全隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰或采取行政強(qiáng)制措施的，要及時(shí)固定證據(jù)，履行執(zhí)法程序，予以立案調(diào)查或采取強(qiáng)制措施。

（三）督導(dǎo)抽查階段（6月16日—6月30日）。上級安監(jiān)部門要對下級安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)，通過明查暗訪等方式抽查下級安監(jiān)部門已經(jīng)檢查過的企業(yè)，并向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門通報(bào)反饋督導(dǎo)抽查情況。

四、工作措施

各市安監(jiān)局要綜合運(yùn)用以下工作措施，確保大檢查取得實(shí)效。

（一）建立統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。各市安監(jiān)局要于每月5日前向省安監(jiān)局報(bào)送《全省化工和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件1）和《全省化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查行政處罰明細(xì)表》（見附件2）。請各市安監(jiān)局明確一名信息員，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)表報(bào)送工作，信息員姓名、聯(lián)系電話和電子郵箱于3月31日前報(bào)送省安監(jiān)局。

（二）嚴(yán)格實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。要堅(jiān)持“重典治亂”，依法嚴(yán)格實(shí)施罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷許可證照、關(guān)閉等多種行政處罰措施。對重大非法違法行為，依法可以實(shí)施行政處罰的，一律給予行政處罰；依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的，特別是對違反危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)程的違法行為，在自由裁量基準(zhǔn)范圍內(nèi)一律從嚴(yán)從重或按上限處罰。對應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的非法違法行為，堅(jiān)決依法采取查封、扣押或停止供電等行政強(qiáng)制措施。

（三）加大非法違法信息曝光力度。要加大媒體曝光力度，邀請新聞媒體參與暗查暗訪，對非法生產(chǎn)或建設(shè)、安全生產(chǎn)條件嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)、拒不接受安監(jiān)部門執(zhí)法檢查或拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令等非法違法行為，依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)非法違法行為企業(yè)信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定依法予以曝光。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)抽查。通過督導(dǎo)下級安監(jiān)部門、抽查有關(guān)企業(yè)，查漏補(bǔ)缺，推動工作進(jìn)度。在集中檢查階段，各市安監(jiān)局要對工作進(jìn)展緩慢、執(zhí)法力度偏弱、有群眾舉報(bào)信訪線索的縣級安監(jiān)部門，進(jìn)行不間斷地督導(dǎo)抽查，并通報(bào)反饋督導(dǎo)抽查情況。在督導(dǎo)抽查階段，各市安監(jiān)局要對所有縣級安監(jiān)部門進(jìn)行“全覆蓋”督導(dǎo)抽查。省安監(jiān)局將于第三季度對各市安監(jiān)局和省級危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管縣的安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。

（五）完善檢查檔案。各市安監(jiān)局要按照“一企一檔”的要求，建立完善安全生產(chǎn)大檢查檔案資料。檢查檔案應(yīng)當(dāng)包含行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場檢查記錄、責(zé)令限期整改指令書、整改復(fù)查意見書、現(xiàn)場處理措施決定書等）、執(zhí)法檢查表（監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、專家要共同簽字）、證據(jù)材料（照片、視頻、詢問筆錄、看驗(yàn)筆錄、企業(yè)有關(guān)復(fù)制件等）等有關(guān)資料。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展這次安全生產(chǎn)大檢查，是省安監(jiān)局認(rèn)真研判全省安全生產(chǎn)形勢后作出的決策部署，是遏制化工和危化品安全事故多發(fā)勢頭的重要措施，是推進(jìn)化工和危化品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效手段。各市安監(jiān)局要高度重視，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、求實(shí)效”的總要求和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、上級抽查”的分工原則，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。制定檢查方案時(shí)，要與企業(yè)外包工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、各市自行組織的各類專項(xiàng)檢查等工作有機(jī)銜接。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為。要做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須通過執(zhí)法文書督促企業(yè)整改，不能以發(fā)文件或?qū)＜乙庖姷确绞酱嫘姓?zhí)法文書。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，要敢于碰硬，做到有案必查、違法必究，不能以責(zé)令企業(yè)整改代替行政處罰。要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，積極向企業(yè)宣貫新安全生產(chǎn)法、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定及有關(guān)新政策、新要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要提出具體的整改要求。執(zhí)法人員要講紀(jì)律、守規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十條實(shí)施辦法，改進(jìn)作風(fēng)，廉潔自律。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各市安監(jiān)局要將安全生產(chǎn)大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)、提煉并固化為規(guī)章制度，積極推廣。要樹立正反兩方面的典型，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。請各市安監(jiān)局及時(shí)向省安監(jiān)局報(bào)送大檢查動態(tài)信息，并于7月5日前報(bào)送本次安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)。

聯(lián)系方式：危化處0531-81792208，監(jiān)察總隊(duì)0531-81792216 電子郵箱：jczd1010@126.com

附件：1.全省化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)計(jì)表

2.全省化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查行政處罰明細(xì)表

第五篇：省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見的通知蘇政辦發(fā)〔2009〕49號

省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見的通知蘇政辦發(fā)〔2009〕49號

江蘇省人民政府辦公廳文件

蘇政辦發(fā)〔2009〕49號

省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見的通知

各市、縣人民政府，省各有關(guān)部門和單位：

省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年四月二十日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品 安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見（省安監(jiān)局 2009年4月）

我省是化工大省，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位數(shù)量眾多，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。近年來，各地、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展，深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，采取了一系列強(qiáng)化安全監(jiān)管的措施，全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。但由于一些危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，從業(yè)人員素質(zhì)較低，本質(zhì)安全水平較差，全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故尚未得到根本遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，著力構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦發(fā)〔2008〕26號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制

1．加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)。各級政府要高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和矛盾，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要建立并逐步完善由相關(guān)職能部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，定期通報(bào)情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效率和效果。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管職能，協(xié)調(diào)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、處置廢棄各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，構(gòu)建管理有力、監(jiān)督有效的危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

2．嚴(yán)格化工建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。各級政府及其相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2006〕121號）、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)蘇北地區(qū)新建化工項(xiàng)目管理意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2007〕122號）等要求，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。化工建設(shè)項(xiàng)目的

核準(zhǔn)由省轄市以上投資主管部門負(fù)責(zé)，要將安全審查作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件之一。要建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的化工建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合會審制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目的安全審查。要從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、有毒氣體和涉及高溫高壓、易燃易爆等危險(xiǎn)工藝的化工建設(shè)項(xiàng)目，原則上不再批準(zhǔn)新的光氣生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。省安監(jiān)局會同省有關(guān)部門要盡快研究制定劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立審批辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3．強(qiáng)化化工集中區(qū)安全監(jiān)管。各地要按照全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的相關(guān)要求，繼續(xù)抓緊開展化工集中區(qū)的清理確認(rèn)和環(huán)評審批，明確危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域，完善化工集中區(qū)的公用工程配套和安全保障設(shè)施。要按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工集中區(qū)消防安全工作意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2009〕3號）要求，加快化工集中區(qū)專門消防站建設(shè)，提高集中區(qū)應(yīng)急救援能力。化工集中區(qū)主管部門要設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員，建立健全集中區(qū)安全管理機(jī)制；積極探索對集中區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施集中監(jiān)控的有效辦法，提高區(qū)域安全防范能力；適時(shí)開展有針對性的區(qū)域性綜合安全評估，保證集中區(qū)內(nèi)整體布局合理，提高區(qū)域安全可靠性。此外，各地要積極推進(jìn)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的化工產(chǎn)品交易市場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)品集中交易、專業(yè)儲存、統(tǒng)一配送。

4．繼續(xù)關(guān)閉和淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。開展新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步關(guān)閉和淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、能耗高、污染重、安全保障能力低的化工生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。對實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)，要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和跟蹤督查，確保關(guān)死關(guān)實(shí)。對實(shí)施搬遷的企業(yè)，要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)，督促企業(yè)按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施搬遷，并確保安全搬遷。

二、強(qiáng)化安全管理，全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

5．嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，全面落實(shí)國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營。要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明晰企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工。要制訂完善符合本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程，建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)安全制度和措施落實(shí)到位。自2009年起，在全省所有化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作履職情況定期報(bào)告制度。

6．建立規(guī)范化的隱患排查治理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，加快建立和完善隱患排查治理責(zé)任制和定期、分級檢查等制度，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化和長期化。要根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患，要及時(shí)整改；對不能及時(shí)整改的，要制定整改計(jì)劃，采取防范措施，限期解決。自2009年起，全省化工生產(chǎn)企業(yè)要全面實(shí)施聘請化工安全生產(chǎn)專家定期對企業(yè)開展安全檢查制度。

7．全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。2010年底前，劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氯化、氟化、氨化、氧化、磺化、加氫、重氮化、過氧化、裂解、聚合等危險(xiǎn)工藝的企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。有條件的地區(qū)可在所有化工生產(chǎn)企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。

8．建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號），完善安全生產(chǎn)投入保障制度，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入及其有效使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用要重點(diǎn)用于實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)改造和隱患治理，通過技術(shù)改造不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定足額繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，或參加包括雇主責(zé)任險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)在內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，投保的賠償限額標(biāo)準(zhǔn)不得低于每人30萬元和每次事故100萬元。

9．嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝要在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），制定試車方案和應(yīng)急預(yù)案，聘請專家進(jìn)行可行性論證，并嚴(yán)格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格，方可參加試生產(chǎn)操作，試生產(chǎn)期間，要嚴(yán)格控制現(xiàn)場操作人員數(shù)量。已建成投產(chǎn)的企業(yè)，嚴(yán)禁違反相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，擅自改變現(xiàn)有平面布局或增加其他裝置、設(shè)施和建筑物，確保企業(yè)內(nèi)部安全間距符合要求。

10．加快提升企業(yè)安全技術(shù)水平。新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)，選用安全可靠的自動控制儀表、連鎖保護(hù)系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置，要在實(shí)現(xiàn)自動化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)。現(xiàn)有的涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，須在2010年底前完成自動化控制技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)工藝過程的自動控制和溫度、壓力等主要參數(shù)指標(biāo)的自動報(bào)警，有條件的要裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操作，提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平。液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品充裝裝置要進(jìn)行壓力自動化控制改造，完善防泄漏措施和應(yīng)急措施，在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)（含獨(dú)立充裝單位），應(yīng)使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝。

11．強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要建立重大危險(xiǎn)源檔案，定期進(jìn)行檢測、評估，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險(xiǎn)源備案工作。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢查重大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄；劇毒和易燃易爆化學(xué)品儲罐區(qū)、庫區(qū)要安裝液位、溫度、壓力超限報(bào)警設(shè)施和氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置。重大危險(xiǎn)源以外的其他固定危險(xiǎn)源，其涉及危險(xiǎn)有害因素的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，也應(yīng)按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全檢測報(bào)警和監(jiān)控裝備，并定期檢查、維護(hù)和校驗(yàn)。

12．加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照相關(guān)規(guī)定要求，健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全意識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）等教育培訓(xùn)活動。企業(yè)每年要至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)考核，考核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全和技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員，應(yīng)當(dāng)具備省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見》（蘇安監(jiān)〔2008〕14號）規(guī)定的學(xué)歷層次要求和從業(yè)經(jīng)歷，不符合規(guī)定要求的，要在2009年年底前按規(guī)定條件調(diào)整到位。

13．提高事故應(yīng)急救援能力。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制符合本單位實(shí)際的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要針對本單位的重大危險(xiǎn)源或關(guān)鍵裝置、設(shè)施，定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進(jìn)行評估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍有困難的中小危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、大型石油化工企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，通過簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位要在2009年年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。

三、強(qiáng)化措施落實(shí)，切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

14．進(jìn)一步嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可。各級安監(jiān)部門在實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真審核，把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。對首次申請安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)或申請經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的經(jīng)營單位，要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審核，符合條件的，方可頒發(fā)許可證。申請延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，許可證發(fā)證機(jī)關(guān)可直接為其辦理延期換證手續(xù)，并提出該企業(yè)下次換證時(shí)的安全生產(chǎn)條件。要進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，隱患整改不到位的

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，一律不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證；涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，沒有完成裝置自動化控制改造的，一律不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員不符合安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的，一律不予換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證。

要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)行政許可。各級安監(jiān)部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查涉及危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備自動化控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案備案時(shí)，要了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，必要時(shí)可組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況和裝置自動化控制系統(tǒng)安裝投入使用情況。

15．切實(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全執(zhí)法檢查，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。各級安監(jiān)部門要進(jìn)一步完善安全監(jiān)督檢查制度，有計(jì)劃地組織實(shí)施對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，并根據(jù)本地區(qū)化工企業(yè)數(shù)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，每年按一定比例對化工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施抽查。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)相對集中的縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門，要合理調(diào)動和分配本地區(qū)的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，改進(jìn)和完善監(jiān)督檢查的方式方法，突出對重點(diǎn)企業(yè)和高危企業(yè)的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查工作的督促和指導(dǎo)，研究制定針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特點(diǎn)、簡明實(shí)用的檢查方法和內(nèi)容。各級安監(jiān)部門應(yīng)于每年初制定監(jiān)督檢查和抽查工作計(jì)劃，并報(bào)本級政府和上一級安監(jiān)部門備案。

16．加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。要推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制。縣級以上人民政府要建立和完善本地區(qū)公安、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，形成合力，提高監(jiān)督檢查效果。要針對危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動跨行政區(qū)的特點(diǎn)，建立地區(qū)間有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制，認(rèn)真查處危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)運(yùn)輸活動和道路運(yùn)輸事故。要在危險(xiǎn)化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€，利用現(xiàn)有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)建立重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品超載車輛卸載基地。所有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，須在2009年年底前安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一監(jiān)控。在易燃易爆危險(xiǎn)品罐車中推廣采用阻隔防爆技術(shù)，防范因道路交通事故引發(fā)的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等事故。

17．認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理工作。各級安監(jiān)部門要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)逐級上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)收集沒有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律。對典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)所在地縣級以上人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，制定防范措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，開展警示教育。安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)受縣級人民政府委托組織的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理工作的監(jiān)督，檢查防范措施和責(zé)任人處理意見落實(shí)情況。縣級以上安監(jiān)部門要在每年3月底以前，向上一級安監(jiān)部門報(bào)送本地區(qū)上危險(xiǎn)化學(xué)品死亡事故的調(diào)查報(bào)告、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)文件（復(fù)印件）。

18．充分發(fā)揮中介組織和專家的作用。各級安監(jiān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和化工專家在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用。要引導(dǎo)專業(yè)協(xié)會、中介組織為危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位提供有效的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)咨詢和服務(wù)。要加快建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮專家在參與行政許可審查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、政策決策咨詢和事故應(yīng)急救援等方面的積極作用。

19．加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級政府要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)縣（市、區(qū)）要在安監(jiān)部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

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