第一篇：夯實計量基礎 促進節能降耗

夯實計量基礎 促進節能降耗

節能降耗是我國長期堅持的基本國策，能源計量是節能降耗的重要基礎。近幾年來，市質監局充分

發揮職能優勢，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極服務轉方式、調結構、促發展，強化能源計量

管理，為全市節能降耗做出了積極貢獻。

近年來，市質監局先后與市經貿委、市統計局聯合下發了《關于加強能源計量工作的意見》、《

關于進一步加強能源計量和統計工作的通知》等文件，通過貫徹實施收到良好效果。該局自2006年起

組織實施了“節能降耗計量服務活動”，成立了14個節能降耗計量服務隊，把強化企業能源計量基礎

作為節能降耗計量服務的重要內容，積極做好GB17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》培

訓，3年來，共舉辦培訓班9期，培訓企業計量管理人員576人次。依據GB17167國家標準，指導企業建

立能源計量管理機構、制度，完善能源計量檔案資料，加強能源計量器具配備管理。幫助38家企業通

過AAA級ISO10012測量管理體系認證，54家企業通過AA級ISO10012測量管理體系認證，在企業形成了

能源計量管理的長效保障機制。

該局還按照GB17167要求結合企業實際需要開發設計了《企業能源計量管理信息系統》軟件，免

費供企業安裝使用。《企業能源計量管理信息系統》軟件匯集了法律法規、企業能源計量管理文件、計量數據，計量人員、主要用能設備、能源計量器具等各種信息，為能源計量管理帶來了極大方便。

目前我市已有96家企業建立了《企業能源計量管理信息系統》并上傳山東省能源計量管理信息網絡平

臺，實現了能源計量管理網絡化，有效促進和加強了企業能源計量管理。

市質監局通過開展“百家企業節能降耗計量服務活動”，在企業產生了良好效果。該局以能源計

量為重點內容，幫助山東新華制藥股份有限公司健全完善能源管理體系，研發了居國內先進水平的能

源計量在線管理系統。該系統集水、電、氣等能源計量在線檢測、實時監控、預警報警、統計分析于

一體，為公司生產和節能降耗工作決策發揮著重要作用。2009年山東新華制藥股份有限公司萬元產值

能耗同比降低10%，實現節能7398噸標準煤，實現節水295萬噸。該局積極跟進張店鋼鐵總廠淘汰落后

產能整體搬遷工程，指導企業按GB17167和企業生產工藝要求做好能源計量器具配備管理，積極實施

職工生活區水電氣計量器具更新改造。去年新廠區實現節能13298噸標準煤，原生活區節約水電費220

萬元，從源頭上保證能源計量符合要求。

為提供精準可靠的節能降耗數據，市質監局投入670多萬元建立了能源計量重點實驗室，與省計

量科學研究院聯合建成了山東省流量檢定站淄博分站。全市新上能源計量標準11項，去年累計檢定能

源計量器具43127臺件。目前，全市148家省重點用能企業能源計具配備管理達到GB17167國家標準要

求。今年5月上旬，在省政府對淄博市2009年節能降耗目標責任考核中，企業能源計量管理工作受到

專家好評。

第二篇：世界計量日經驗材料—強化計量基礎管理促進節能降耗

酒業股分有限公司系創辦于1817年的“謙泰吉”糟坊演變而來，具有近200年釀造白酒的悠久歷史。公司現有資產4.5億元,職工1700人,具有年產3.5萬噸商品白酒的生產能力。公司生產的枝江系列白酒，先后多次榮獲省、部級優質產品獎和國際質量大獎，是文秘家園省著名商標和省政府確認的精品名牌產品。2003年公司實現銷售收入6.3億元，實現利稅1.3億元，連續5年奪取文秘家園白酒桂冠，躋身全國白酒10強。先后被文秘家園省人民政府授予“五一勞動獎狀”,被國家質量監督檢驗檢疫總局授予“2002年全國質量管理先進企業”稱號。2002年公司通過ISO9001：2000質量管理體系轉版認證和C標認證工作、2004年又通過ISO14001環境體系認證，隨著公司的不斷壯大，作為生產和經營管理基礎的計量節能工作也得到了長足的發展。公司認真貫徹執行國家相關法律、法規，緊緊圍繞提高企業經濟效益開展工作，狠抓計量基礎管理，強化計量監督職能，發揮其不可替代的作用。

一、建立健全管理機構，完善管理制度，促進計量節能管理水平不斷提高公司能源計量管理歸口于技術質檢部，形成了以主管副總經理分管、技術質檢部具體管理、各部門各車間具體實施的能源計量管理網絡。公司借助質量管理體系和環境體系認證工作的契機，按照體系標準要求，完善計量檢測保證體系，編寫并制定與公司生產相適應的計量管理文件及能源管理考核辦法，推行節能考核承包責任制，進一步加大了能源計量管理工作的力度，使各能耗指標大幅度降低，2003年噸酒耗煤（折標煤）1.2噸、噸酒耗電180千瓦時、噸酒耗水135噸，能耗指標均達同行業先進水平。

二、加強能源計量檢測管理與考核，做到合理用能

1、合理配置能源計量器具。公司根據各測量點控制和考核能源的具體要求，分別配置一定準確度及測量范圍適當的能源計量器具，滿足能源計量檢測需求。近年來，公司大力改造不合理的水、氣管道及供電線路，并新增水表、電能表對二、三級水電消耗進行分級計量管理。為加強能原煤的管理，公司先后共投資三十萬元購置30噸地中衡、50噸電子汽車衡及微電腦量熱儀各一臺，用于進廠原煤的數量及煤質水份、灰份、發熱量的檢測，有效地杜絕了供貨方短斤少兩、質量差等情況，為公司避免了不必要的經濟損失，同時根據煤質的檢測結果，合理選擇煤種摻配比例，既提高了鍋爐的熱效率，也減少了燃煤污染物的排放。

2、加強能源計量器具管理。公司建立健全能源計量器具管理臺帳并做到帳、物、卡相符。對于新購置的能源計量器具經過首次檢定合格后方能投入使用，其中用于一級能源計量的器具必須嚴格按強制檢定執行，二、三級能源計量器具根據其檢定周期按期送檢，保證公司計量器具周期受檢率100。在實行周期檢定的同時，加強了能源計量器具的使用日常巡查、維護等工作，及時發現問題處理問題，以確保計量器具始終在合格狀態下使用。

3、完善能源計量檢測數據與統計分析管理。規范能源消耗原始記錄及水、電、煤臺帳并歸檔保存，每月由計量管理室對各項能源消耗進行匯總并將能源消耗報表傳遞相關部門，由生產部對能耗數據進行統計分析，準確及時地掌握能源消耗定額，確定下月生產計劃用量并進行單品成本考核。

4、推行節能考核，實現經濟獎懲責任制。公司為充分調動各相關部門及員工挖潛降耗的積極性，在公司內推行節能考核，根據公司考核情況結合行業標準制定各項能源消耗指標，然后層層分解至各相關部門、車間，每月對能耗指標完成情況進行統計，對節約用能及超額用能的部門、車間實行經濟獎懲，以此促進各部門、車間想辦法、定措施來節約用能，使節能工作逐步走向制度化、定量化、科學化的管理軌道。

三、依靠先進設備、采用先進技術，實現“節能降耗”

近幾年，公司投入大量資金修繕了質檢大樓，添置了相關先進檢測設備，并致力于電腦的運用及其網絡化，將百余年的釀酒工業經驗與先進的技術有效地嫁接和融合，把一個傳統釀酒企業建成了擁有行業先進水平的現代企業。為進一步節約能源，公司擬投資65萬元，購置縱置雙鍋筒水管式組裝節能鍋爐一臺；擬投資15萬元進行改造工程，將鍋爐煙氣和排污水中的余熱再度利用，改變進爐軟水溫度，以加快水氣轉化效率；擬投資20萬元采用新材料礦渣玻璃及特制鋁板對現有送氣熱管道保溫層進行改造。先進設備、先進技術的引入，將進一步促進公司提高能源利用率、實現“節能降耗”。

計量節能工作是企業管理的基礎工作，對提高經濟效益有著重要作用，同時對提高社會能源利用效率，減少環境污染，也具有十分重要的意義，公司今后將堅持開展“向計量要效益”活動，不斷完善計量節能基礎工作，使計量節能工作水平滿足企業發展和社會發展的日趨需要，促進全社會節約用能。

第三篇：夯實黨建基礎促進全面發展

夯實黨建基礎促進全面發展

沙堆鎮下轄9個行政村，1個居委會，版土面積47.47平方公里，總人口2.5萬人，黨員669名，共有24個黨組織。今年以來，我鎮黨委認真貫徹落實縣委關于創建全省黨的基層組織建設先進縣、示范鄉（鎮）、紅旗村（社區）的工作要求，以“夯實黨建基礎，促進全面發展”為重點，緊扣發展主題，注重工作實效，全面推進黨的基層組織“五個基本”建設。

一、全面發動，營造創建工作濃厚氛圍。一是召開工作會議，專題研究部署。4月2日全縣黨的基層組織“五個基本”建設工作動員會后，5月15日，我鎮黨委召開了全鎮村支部書記、部門負責人、鎮機關干部“五個基本”活動動員會。隨后，又召開了3次黨委會議，專題研究部署 “五個基本”建設工作，形成了層層動員，層層抓落實的格局。二是成立領導小組，明確工作責任。我鎮黨委成立了以黨委書記為組長，分管黨務副職、組織委員為副組長的工作領導小組。同時，組建綜合組、指導組、宣傳組等3個工作小組，負責“五個基本”建設日常工作。三是制訂實施方案，穩步扎實推進。按照“五個基本”、“七個體系”和村級黨組織規范化建設二十條的要求，制訂鎮、村兩級開展“五個基本”建設工作的實施方案，下發了6個相關文件，進一步明確了工作目標、任務要求、工作措施和時間 1

安排，確保“五個基本”建設工作穩步推進。四是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。先后投入3萬多元,在通沙公路沿線、九井新街兩旁懸掛宣傳橫幅43條，標語牌58條，開辦了標準化宣傳櫥窗12個，形成具有特色的“黨建文化一條街”。同時，我鎮黨委利用簡報、宣傳欄、遠程教育網、電視臺等媒介大力宣傳“五個基本”創建內容，將活動要求宣傳到各級黨組織和黨員干部中去，做到家喻戶曉，深入人心，形成了濃厚的創建氛圍。

二、循序漸進，確保創建工作有序進展。一是抓督辦促落實。按照創建工作要求，全面了解和分析黨委和各支部的基本情況，分別落實各單位工作重點，實行例會督辦。每周星期二，我鎮機關黨委成員、包保干部到各自包保的村（社區）進行一次督辦檢查，找準存在的問題和薄弱環節，限期整改，逐項落實。二是抓示范促整體。我鎮黨委對港背、沙堆、灣船咀等基礎條件較好的村級組織，搞好示范點建設，引導部分村將辦公場所建設標準化、規范化。在此基礎上，以點帶面，整體推進。為進一步加強村（社區）黨組織規范化建設，落實《村級黨組織“五個基本”、“七個體系”規范化建設二十條》，鎮、村兩級嚴格按規定要求，專班運作，專人負責，分項填寫，逐項落實。如，將沙堆鎮村開展創建活動基本情況、經濟社會發展情況、市縣領導督辦情況、及開展“五個基本”建設工作的好做法、好典型，整理成冊，制作電視專題片，建立了健全的業務臺賬。三是抓本級促下級。我鎮黨委從黨建辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、黨員電教室、工青婦辦公室、綜合服務中心等“五室一中心”黨建陣地入手，按《2010年湖北省黨的基層組織建設工作考評細則》要求，逐項完善基本制度，建全基本臺賬，做到資料整齊完備，制度規范上墻，內容真實客觀。如，便民服務廳有黨委班子成員輪流帶班、有來訪說事記錄。今年，便民服務廳共接待群眾說事30次，解決公路硬化、水利設施、農村飲水、低產田改造等農民反映的熱點、難點問題35件，化解村級矛盾糾紛12起。由于我鎮黨委的高度重視，我鎮10個村（社區）中，8個有辦公活動場所的村（社區）按“二十個一”要求搞好了規范化建設，另2個村完成了臺賬資料建設。

三、抓住關鍵，確保創建工作取得成效。一是抓好十件實

事。按照創建工作具體部署，完成十件實事。即，“十個一”：分層次培訓一次黨員干部；完善一批村級活動陣地；組織一次鎮村干部理論知識關考試；鎮機關干部每人為群眾解決一個實際問題；各支部召開一次高質量的民主生活會；評選一批優秀黨支部書記、優秀共產黨員；搞好一批項目建設；慰問一批特困黨員和群眾；幫扶一批特困學生；組織一次外出紅色學習教育活動。二是開展創先爭優活動。今年7月，我鎮黨委組織機關部門黨員開展義務獻血活動，110名黨員參與義務獻血，共獻

血16600毫升，排在全縣鄉鎮前列，受到上級有關部門的好評。

第四篇：夯實區域糧食基礎 促進糧食經濟發展

夯實區域糧食基礎促進糧食經濟發展

***糧食局2008年上半年糧食經濟工作形勢及下半年工作打算

今年上半年來,我局在縣委、縣政府的正確領導及上級業務主管部門的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀；科學把握，緊緊圍繞縣

委、縣政府提出的2008年經濟工作總體要求與加速糧食經濟建設又好又快發展結合起來，牢固樹立“大糧食、大市場、大物流、大產業”的發展理念；以人為本，內強管理，外樹形象，強化職業化素質建設；更進一步解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，加速趕超，努力做強做活做優糧食產業，實現了糧食經濟工作的新發展，較好地完成了上半年糧食經濟工作的各項任務；為推進富民強縣，構建和諧**做出了糧食人的新貢獻。現將上半年糧食經濟形勢分析匯報如下：

一、2008年上半年糧食經濟形勢

糧食是經濟建設發展的基礎，經濟建設離不開糧食的發展。而當前，糧食安全形勢非常嚴峻，糧食供需和市場形勢更加復雜，具體體現在以下幾個方面：

（一）產不足需的狀況仍未改變。今年上半年以來，世界谷物產量降到了19.92億噸，預計2008產量20.76億噸，糧食產需缺口為5200萬噸。從國內糧食供求總量看，2007年總產量達到5億噸，產需基本平衡。但從全縣糧食供求總量看，產不足需的狀況非常嚴重，2006年糧食產量達48.78萬噸，糧食產需缺口為11萬噸，2007年糧食產量達49.70萬噸，糧食產需缺口12萬噸，產需缺口不斷增長，增長率9%。

（二）糧食庫存持續下降。世界糧食產量在近8年中有7年低于消費量，供求缺口由庫存彌補，導致庫存降至30年來歷史新低，預計到2008年末，世界谷物庫存將降至4.05億噸．比上減少5%，下降到25年來的最低水平。

（三）市場糧價大幅上升。從2006年9月起世界糧價一直呈上升勢頭，2007年全球小麥價格上漲112%，玉米上漲47%，稻米實際價格達到19年來最高點。因糧價高漲引發的糧食危機可能會引發社會的安全危機。從我縣的情況來看，全縣人口133.95萬人，耕地面積僅有73.14萬畝（農田53.27萬畝、旱地19.80萬畝），人均耕地僅有0.55畝；人均耕地面積低于全國水平。2007糧食播種面積128.91萬畝，糧食總產量達49.60萬噸，糧食消耗量達60.21萬噸，糧食缺口量達12.71萬噸。我縣雖是一個農業產糧大縣，但是個絕對的缺糧大縣，缺口量高達2.40億斤。隨著工業化、城市化進程的加快，這種趨勢在明顯加劇。

二、緊跟形勢，求真務實，全力抓好上半年糧食經濟工作

（一）以人為本強化管理職能。為加快行政職能轉變，我局以新的管理理念，打造全新的機關職業化管理形象，從部門管理轉變為加強對全社會糧食流通的行政管理、行業指導以及對糧食經營者從事糧食購銷活動、執行國家糧食流通統計制度等情況的監督檢查和依法進行管理職能。為掌握我縣社會糧食行業發展的現狀及企業經營情況，上半年,我局對全縣社會各類糧食經營企業進行篩選，確定169戶糧食經營、加工、轉化企業作為開展糧食統計工作重點對象，將糧食經營報表、糧食統計臺賬及《糧食流通管理條例》等有關法律法規以文書的形式告知社會糧食經營企業。上半年來我局共出動720人次對全縣社會糧商等開展統計調查，摸清糧食經營、加工企業134家，目前已納入糧食部門報表日常統計范圍的有48家，納入日常統計范圍的重點轉化企業3家。通過統計調查，基本摸清了全縣重點非國有糧食經營企業和重點轉化用糧企業的用糧情況，為政府加強糧食市場管理，完善政府對糧食的宏觀調控，做好對糧食經營者的服務和管理工作，提供了基本的信息資料。

（二）加強糧食宏觀調控，保持糧食市場和價格基本穩定。

今年上半年，特別是在春節前后50年一遇的特大冰災面前，全縣糧食市場面臨很大危機:公路結冰,交通中斷,**、**、**等產糧區糧食無法運進**，外省鐵路運輸由于春運緊張，短期內無法完成，全縣糧食價格短期內急漲，主要糧食經營者庫存急劇下降，城區元月中旬大米庫存不足1千噸，不足十天銷量，部分經營者的個別糧食品種很快缺銷，國有糧食企業周轉庫存有限，縣域糧食安全面臨嚴峻考驗。面對這突如其來的冰災，縣委、縣政府指令我局緊急組織250噸救災糧全面救災，我局黨組一班人非常重視，把抗冰救災工作作為全局工作的重中之重，堅決執行縣委、縣政府的指示，立即帶領全局干部職工緊急行動，及時采取應對措施：一是積極做好糧食購銷工作。適時輪換銷售儲備糧，滿足市場需求，平抑市場糧價，保持了糧食市場和糧食價格的基本穩定。今年1—5月份全縣國有和重點非國有糧食經營轉化企業共購進糧食30416萬噸，銷售糧食30491萬噸，確保了救災以及市場供應。二是

建立了市場糧油價格監測體系。加強了全縣糧食市場及糧油價格監測，及時掌握全縣糧油價格變化動態。今年上半年，我局密切關注糧油價格走勢，堅持每周星期二向國家糧食局報告**糧油市場價格情況，為上級領導機關決策提供有效的依據。三是建立糧食應急安全保障體系。縣局組織開發了***糧食供應應急指揮系統，認真做好了糧食應急供應演練的各項準備工作。為

了使糧食供應應急方案落到實處，局黨組一班人認真分析了糧食應急供應中的相關因素，建立完善了各項預案設置，使糧食應急預案經得起實戰檢驗。為積極落實縣級儲備糧3500噸的任務，縣局指導、督促**國家糧食儲備庫進一步落實軟硬件建設，進一步提高糧食應急保障能力，提高應對糧食突發事件的駕馭能力和應急指揮能力，確保了應急時糧食調得進，供得上。四是加強儲備糧的科學保管，加快創新的步伐。在今年上半年里，我們開展了以實現“管理行為規范化、業務操作標準化、管理手段信息化、管理制度科學化”為主要內容的“儲備糧管理年”創新活動。2月中旬至4月上旬，我局先后組織糧食部門倉儲、保管員進行培訓，學習掌握新知識、新技能，夯實科學保糧基礎。同時，還組織全縣糧食保化人員開展春季糧油安全大普查工作，全縣儲備糧和商品糧實現了基本無蟲糧，占儲糧總數的99%，達到了“一符四無”的糧庫100%。科學保糧率達96.1%，比上年提高了2.3個百分點，為我縣糧食安全作出了新的貢獻。

（三）切實履行職責，服務四個確保。

1、確保國家糧食安全。“雖有數斗玉，不如一盤粟”。毛澤東同志早就告誡我們：“要注意，不抓糧食很危險。不抓糧食總有一天要天下大亂。”最近，海地等國因糧食短缺和糧價上漲而爆發不同程度的抗議和騷亂，就充分印證了這一英明論斷。***作為一個農業大縣、產糧大縣，但也是一個絕對的缺糧大縣,我局一直把保護區域糧食安全作為我們的首要職責，局黨組一班人緊緊把握糧食安全這個大局去謀劃工作、履行職責。年初,在縣委、縣政府的大力支持下,我局成立了***糧食監督檢查執法大隊，為確保**糧食市場安全提供了有力的保障。半年來，***糧食監督檢查執法大隊人員每天到全縣各糧食銷售點對糧食進行安全檢查，確保了老百姓能吃上放心糧，并得到了全社會的贊揚。

2、確保糧食生產者和消費者利益。今年上半年我局采取積極有效的措施，做到既避免“谷賤傷農”，又防止“米貴傷民”。2007年末全縣133.95萬人，其中鄉村人口119.70萬人。要實現富民強縣的宏偉目標，就務必要把提高農民收入放在首位，才能促進農村富裕、農民致富。**是糧食生產大縣，糧食是農民收入的重要來源。發展糧食生產，搞活糧食流通，做強糧食產業，促進農民致富，廣大糧食工作者責任重大、大有可為。為了實現富民強縣這一宏偉目標，我局在大力發展訂單糧食的同時，又加快發展精深加工，通過加工增值讓利于農。并加強了宏觀調控與市場監管，保障了全縣糧油市場供應和價格基本穩定，切實保護了消費者的利益。

3、確保糧食企業的可持續發展。我局面對新時期糧政管理的新政策、新動態、新趨勢，根據**糧食行業發展的新特點，局黨組高度重視科技創新，全面實施“科技興糧，人才興糧”戰略，加強人才培養，改善經營方式，建立健全現代糧食企業制度，逐步完善了公司治理機制和創新體制機制，優化了發展環境，確保了糧食企業可持續發展。

4、確保行業的和諧穩定。雖然全縣糧食系統基層企業體制改革比較徹底，但也存在一些遺留問題。盡管我們積極創造條件，千方百計解決了不少問題，但有些問題一時還不可能從根本上解決。因此，我局黨組時時刻刻堅持以人為本，關注民生，竭盡全力，依法依規為群眾辦實事、解難題，做到情為民所系，利為民所謀，心中裝著群眾的疾苦，一心一意為人民服務，深受行業干部職工和廣大群眾的好評。現在全局上下以形成了珍惜榮譽和自覺維護糧食系統這一來之不易的穩定局面。

（四）以堅持科學發展觀統領糧食工作，促進行業和諧、可持續發展。

黨的十七大精辟論述了科學發展的歷史背景、科學內涵和精神實質。今年上半年來，我局把政治理論學習與推進全局工作再上新的臺階緊密結合起來，認真組織全局黨員干部學習黨的十七大精神，深刻領會黨的十七大精神實質、堅持以科學發展觀統領糧食工作全局，并結合糧食行業的工作實際，把握區域糧食發展規律，創新發展理念。在發展的指導思想上堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，努力踐行科學發展，進一步解放思想，勇于開拓，銳意進取，與時俱進。在發展理念上樹立“大糧食、大市場、大物流、大產業”的全新理念。提升品質，打造**糧食品牌，樹立全新的行業形象。在發展戰略上構建“網絡健全、儲備合理、調控有力、運轉高效”的糧食安全保障體系，“龍頭帶動、科技支撐、產銷對接、貨暢其流”的糧食產業化經營體系，“權責明確、行為規范、監督有效、管理到位”的糧食流通監督檢查體系。在發展路徑上，堅定不移走新型工業化道路，創新發展舉措，堅持以新型工業化引領糧食產業健康快速發展。在發展目標上，努力實現**糧食經濟強縣。

一是深入貫徹落實科學發展觀。我局上半年來堅持以科學發展、和諧發展、可持續發展糧食工作。把科學發展觀作為全縣糧食發展的前提，和諧發展作為全縣糧食發民的保障，可持續發展作為全縣糧食發的的目的。

二是堅持科學發展。局黨組一班人打破傳統觀念的束縛，立足當前糧食市場發展現狀，以開拓的視野謀劃糧食產業；利用市場機制與宏觀調控兩種手段，以高效的舉措發展糧食產業。重點實現了六個轉變，即：轉變發展方式，實現要素驅動向創新驅動轉變；發展精深加工，實現追求數量向提高質量轉變；發展現代物流，實現傳統商業向現代物流轉變；培育產業龍頭，實現遍地開花向龍頭引領轉變；打造知名品牌，實現產品競爭向品牌競爭轉變；培育產業集群，實現單打獨斗向產業集聚轉變。

三是堅持和諧發展。局黨組一班人堅持做到以人為本，協調處理各方關系，實現統籌協調發展，正確處理好四大關系，即：正確處理改革發展與保持穩定的關系，促進深化改革與構建和諧的統一；正確處理國有經濟與非公有經濟的關系，促進不同經濟成分共同發展；正確處理政府服務指導與企業自主經營的關系，促進政府職能轉變和企業發展轉型；正確處理放開市場與加強監管的關系，促進在推進依法行政中實現市場繁榮。

四是堅持可持續發展。局黨組一班人著眼長遠，創新體制機制，重點把握五點，即：發展循環經濟，建設生態文明，保持資源利用上的可持續發展；重視自主創新，推進產業升級，保持科技支撐上的可持續發展；轉變增長方式，謀求綠色增長，保持增長方式上的可持續發展；培育內生機制，創新體制機制，保持制度保障上的可持續發展；加強人才培養，提供智力支持，保持人力資源上的可持續發展。

上半年，我縣糧食經濟工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是糧食市場體系不夠完善，糧食宏觀調控能力比較弱；二是糧食流通監督檢查執法工作，運用經濟手段和依法行政的新辦法不多，糧食行政執法工作有待進一步加強；三是糧食精深加工初級產品多、規模小，轉化利用率低，科技含量不高，糧食科技發展相對滯后。

三、2008年下半年工作打算

（一）主要工作目標。

下半年是各項工作出成果，創效益的半年，是糧食行政管理部門再創佳績，做新貢獻的半年。在下半年里，全局工作的指導思想是：必須盡職盡責，做到服務“四個確保”，即：確保國家糧食安全，確保糧食生產者和消費者利益，確保糧食企業的可持續發展，確保行業的和諧穩定。在全局工作重點上必須牢牢把握“四個著力點”，即：培育龍頭企業，壯大產業集群；發展精深加工，提升產品品質；整合資源要素，打造知名品牌；發展現代物流，提高產業效益。

（二）主要工作舉措。

1、抓好糧食購銷，促進農民增收,切實保護種糧農民利益。

①認真做好早稻收購準備工作。今年，國家提高了最低收購價，早秈稻每50公斤達到77元，中晚稻79元。**國家糧食儲備庫要認真做好倉庫維修工作，盡快抓好在冰災中受損的倉儲設備設施維修，保障收購有充足的倉容，同時，要確保今年3500噸縣級儲備糧保質保量的完成，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

②充分發揮國有糧食企業收購主渠道作用。縣糧食行政主管部門要認真指導和督促國有及非國有糧食企業積極入市收購糧食，認真落實國家糧食收購政策，堅決做到不準壓級壓價，堅決維護農民利益。切實搞好糧食信息服務工作，引導農民合理價格預期，指導企業把握好收購節奏，防止盲目跟風抬價收購，努力保持糧食價格基本穩定。

③引導多元市場主體入市收購。縣糧食行政主管部門要創造條件、提供方便、積極組織好全縣糧食經紀人培訓考試，按規定核發資格證書。規范糧食經紀人管理，充分發揮其中介作用。督促多元主體以質論價收購糧食，建立經營臺帳，并指導安全儲糧。

④努力創新基地建設模式。鼓勵企業實施農田租賃，因地制宜加以推廣，促進土地流轉。密切農企聯結，提高農民種糧收益與種糧積極性。引導龍頭企業加強基地建設。局在有政策允許的條件下，盡力支持、指導民營企業——東興公司搞好**、**、**860畝優質稻開發。

⑤加強產銷協作。下半年要充分發揮新糧公司自主經營的優勢，整合資源，盤合資產，力爭把企業資產做大、做強、做活、做優，努力實現銷售雙豐收。

2、加強宏觀調控，保障市場供應，努力提高糧食調控能力。

①加強糧食儲備體系建設。下半年必須要認真落實縣委、縣政府確定的3500噸縣級儲備糧規模，在新糧上市前要落實好倉容和收購資金，指定專人、專收、專管，保質保量完成儲備糧收購任務。

②加強骨干糧庫建設。縣局要以**國家糧食儲備庫為重點，搞好骨干糧庫建設工作，抓好倉儲設備設施維修改造和儲糧功能的提升。

③加強市場監測分析。建立對區域內已形成規模以上的企業糧食購進、加工、銷售、庫存及價格變化情況的信息監測制度，加大對全縣成品糧油市場的監測和分析力度，完善價格直報網絡系統。

④加強糧食統計工作。要進一步充實統計人員，落實統計經費，加強人員培訓。繼續做好社會糧食統計專項調查工作。

3、牢把握四個著力點，發展糧食產業，服務富民強縣發展大局。

①培育產業龍頭，壯大產業規模。按照省糧食局的要求，爭取縣委、縣政府的支持，以紫鵲界秦人梯田為依托，開發水車優質稻米品牌，逐步建立扶持企業+農戶的產業化經營新格局。因此，在發展糧食產業征途中，必須樹立扶持龍頭、打造龍頭、做大龍頭的理念，有效促進糧食經濟健康發展。

②發展精深加工，提升產品品質。縣糧食行政管理局要定期或不定期對全縣社會糧商和民營加工米業進行科學技術指導，指定專業技術人員跟蹤服務，切實提高加工技術和成品糧的質量。

③著力打造品牌，提升行業形象。**國家糧食儲備庫今年要認真做好糧食收購、儲藏和輪換工作,抓好庫區整體建設，完成好縣級儲備糧任務，創建一流糧庫。新糧公司要想方設法搞好銷售工作，把經營向外省、市、縣擴張，打造企業團隊品牌，全面完成公司年初制定的目標和任務，把行業經營做大、做強、做活、做優。

④完善市場體系，發展現代物流。充分利用資源、區位、政策、網絡、人才優勢，構建以**現代糧食物流園為標志的現代糧食物流體系，努力開創**糧食行業資源的大整合、物流的大集聚、效益的大提高、產業的大發展的新局面，為全面建設小康、和諧**糧食行業奠定堅實基礎。

4、強化市場監管，維護流通秩序，提高依法管糧能力。

①加強質量監管。下半年局將組織專人對全縣原糧收購、入庫、儲存、銷售、出庫的質量衛生進行全面檢查。提升科學技術含量，不斷加強糧油質檢隊伍建設，建立規范化的糧食企業質量管理檔案。

②加強糧食庫存監管。局堅持把糧食庫存監管作為糧食流通監督檢查的中心任務抓緊抓實，確保儲備糧油數量真實、質量良好、儲存安全。

③加強收購市場監管。縣糧食執法部門要加強糧食收購資格審核和管理。全面檢查各類糧食經營企業及糧食經紀人執行國家糧食收購政策情況，嚴厲打擊各種以次充好、壓級壓價、抬級抬價、坑農害農行為，切實保護糧食生產者和經營者的合法權益。

④加強安全生產工作。認真落實安全生產工作責任制，完善安全生產監管體系。搞好儲糧藥劑、防火防盜、汛期儲糧等安全工作。加強行業安全生產隊伍建設，繼續抓好行業特殊工種安全生產培訓和持證上崗制度。

5、堅持依法行政，加快人才培養，積極促進糧食行政管理部門轉變職能。

①堅持依法行政。縣局將以《糧食流通管理條例》頒布實施三周年為契機，加大《糧食流通管理條例》的學習和宣傳力度，切實履行條例賦予我們的職責，推進糧食依法行政步伐。同時，在8月份要組織局機關全體干部職工認真學習貫徹《湖南省行政程序規定》，做到依法行政，不斷提高遵紀守法，行政執法水平。

②加強人才培養。建立健全人才選拔機制、培養機制、激勵機制。抓好教育培訓工作，培養更多高素質、創新型人才，重點加強對各股室負責人、基層企業管理人員、行政執法人員、專業技術人員的培訓。打造一支理論業務水平高，專業技術精，職能意識好，管理能力強的新型現代糧食職業化隊伍。

③加快轉變職能。縣局將按照政府職能定位和保障國家糧食安全的要求，把工作重心轉到宏觀調控、市場監管、行業指導和做好服務上來。提高工作效率，大力推進政務公開工作。

6、加強干部作風建設，切實抓好黨風廉政建設，樹立行業良好形象。

全縣糧食行業黨員干部必須做到頭腦清醒、思路敏捷、工作扎實、作風嚴謹，要鞏固2007年開展作風轉變年活動以來所取得的成果，建立健全局機關作風建設長效機制，要認真執行縣委、縣政府關于2008年深入開展作風轉變年活動的有關指示精神，在局機關繼續深入開展作風建設，并將開展作風轉變年活動列入局黨組工作的議事日程。因此，在加強作風建設中必須增強四種意識：

①增強大局意識。糧食工作者一定要心中裝大局，工作看大局，言行護大局，堅決服從縣委、縣政府的戰略部署。要站在維護政治與社會穩定的高度來做好糧食工作，站在服務與促進地方經濟發展的角度來謀劃糧食產業，站在維護糧食生產者、經營者、消費者合法權益的立場來履行職責。

②增強憂患意識。要時刻不忘中央的“三個始終”，情牽群眾溫飽，心系糧食安全，始終保持清醒頭腦與高度警覺。把憂患意識融人每一項具體工作，時刻牢記使命，時刻不忘職責。

③增強服務意識。要常懷愛民之心，恪守為民之責，多辦惠民之事，為糧食生產者、經營者和消費者提供優質高效的服務。

④增強實干意識。要旗幟鮮明地樹立崇尚實干的導向，大力倡導腳踏實地、求真務實的工作作風。切實加強黨風廉政建設。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅決將縣委提出的黨風廉政建設要求和縣紀委作出的工作部署落到實處。堅持思想道德建設與制度建設并重，加強廉政建設與勤政建沒并重，強化干部監督與發揮干部主觀能動性并重，加強反腐倡廉建設與加強作風建設并重。認真落實黨風廉政責任制。

“國以民為本，民以食為天”。糧食問題關系國計民生和社會穩定，吃飯問題就是最大的民生問題。我們深刻的認識到糧食安全問題是長期艱巨的任務。我們一定在黨的十七大精神指引下，以科學發展觀統領全局各項工作，在縣委、縣政府和上級業務主管部門的正確領導下，我局將繼續保持開拓進取、奮發有為的精神狀態，繼續保持務實創新、盡職為民的工作作風，加快促進**的糧食生產大縣向糧食經濟強縣轉變，為確保區域糧食安全、推進富民強縣、構建和諧**作出新的更大的貢獻。

***糧食局

二○○八年六月十八日

主詞題:糧食經濟工作情況匯報

報送：縣委辦、縣政府辦、縣政研室、縣經研室、縣統計局

我抄送：局長書記室、副局長書記室

***糧食局辦公室2008年6月18日印發

（共打印16份）

第五篇：夯實統計工作基礎促進經濟健康發展

夯實統計工作基礎促進經濟健康發展

近年來，我鎮的統計工作在市委、市政府的正確領導下，在市統計局的精心指導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“三個提高”即：“提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府公信力”和著力推進“四大工程”這根主線，牢牢把握提升統計服務水平這個主題，不斷強化基層基礎建設這個抓手，促進了統計能力建設的提升，較好的完成了各項統計任務，使統計數據質量和統計服務水平上了一個新的臺階。主要做法是：

一、領導重視，讓統計工作有其位

隨著社會主義市場經濟的不斷發展,統計信息的作用越來越突顯,與此同時，情況也愈來愈復雜,任務也愈來愈煩瑣,統計的難度也與日俱增。如何加強對統計工作領導和重視,更進一步提高統計數據的質量是我們面臨的一個重要課題。鄉鎮統計是各級統計工作的基礎和統計數據之源。確保鄉鎮統計數據的準確性，基礎工作是何等的重要。我鎮黨委、政府的歷屆領導，充分認識統計工作在科學決策和管理、宏觀調控和監測中的重大作用，始終把統計工作納入工作的重要議事日程之一，主要領導經常調研，分管領導親力親為，配備有專長有能力的機關干部具體抓。黨委定期召開專題會議，討論、研究、督辦統計工作，在財力較緊的情況下，確保統計工作的正常運轉和需要。

一是加大隊伍建設的力度。統計隊伍建設是抓好基層統計的關鍵。農村統計隊伍的素質，直接影響到整個鄉鎮的統計質量。在抓隊伍建設中，我鎮重點抓了“三個方面”：一是抓基層單位負責人的認識到位。每年召開專題統計工作會議，下發《關于加強對統計工作領導的通知》，簽訂統計工作責任狀，進一步強化鎮村干部對統計工作的認識，為統計人員開展工作創建良好的工作環境；二是抓專業統計人員配備到位。無論是村（居委會），還是企事業單位，每遇人事變動，我們優先考慮的就是安排好統計人員的配備，盡可能把文化層次高、年齡輕、有能力的對象充實到統計隊伍中。從而提高統計隊伍的整體素質。我鎮33個村（居委會）以及企、事業全部配備了一名專（兼）職統計員，使統計工作真正落到了最基層；三是抓基層統計工作人員業務素質到位。建立一支業務精、素質高、能力強的統計工作者隊伍。定期組織業務培訓，每年我鎮都堅持由分管領導牽頭，統計辦公室每季組織一期統計工作者業務培訓班，突出抓好業務輔導與技能培訓，從而提升基層統計人員的業務水平。二是加大經費保障的力度。我鎮一直對統計工作經費實行實報實銷制度，近幾年鎮財政用于統計業務方面的投入每年都在3萬元以上，并建立了農村統計員培訓和開會補助制度。特別在全國人口普等各類普查活動中，撥付專款對在普查活動中表現出色的普查員予以獎勵。今年準備在去年的基礎上再增加4000元。由于資金有了保障，對統計人員開展數據調查、統計摸底、業務培訓等工作奠定了很好的財力基礎。

三是加大硬件投入的力度。近年來，我鎮不斷加大對統計規范化建設的投入，進一步鞏固和完善鄉鎮統計“八有八化”建設成果，按照省、市的要求和鄉鎮統計規范化建設標準，做到標準高一點，基礎強一點的原則，安排了兩間辦公室，配備了專用電腦、打印機，傳真機，添置的大量辦公設施，使鎮統計辦公室擁有電腦兩臺、桌椅3套、檔案柜3組。今年還準備安裝空調一臺，統計辦公環境得到了極大改善和提高，全面滿足了統計工作辦公的需要。

二、專班給力，讓統計工作有其為

領導重視，工作有位置，但有位還得有為。為此，我鎮統計辦公室充分發揮主觀能動性，創新工作方法，形成鎮、村、組、企業鏈動的統計工作網絡，為全面夯實統計工作奠定了良好的基礎。

一是健全組織網絡。為適應經濟社會發展的需要，根據我鎮實際，把統計網絡建設作為發揮統計工作服務經濟社會的平臺和載體。近年來，為了形成統計工作網絡，明確村委會主任和企業法人為統計工作第一責任人，并確定專職統計員。目前，“三上”企業采取電腦做報表、網上報數據，逐步實現了統計數據傳輸的信息化。全鎮33個村（居委會）

和所有企業都實現了“統計工作有人管、統計數據有人報、統計質量有人把關”的網絡管理格局。

二是規范檔案管理。根據全鎮的實際情況，制定并下發了《統計資料審核制度》、《統計資料報送制度》、《統計資料管理制度》。對農業統計、工業統計和固定資產投資統計以及綜合統計等，進行及時報送、分類整理、裝訂，存檔，確保了數據的準確與真實。

三是做好統計服務。我們始終把真實作為統計數據的靈魂，把參謀作為統計工作的歸宿，把優化數據作為統計分析的方向，確保統計數據的真實性、指導性和有用性。堅持每個季度制作統計季報卡，發揮了數計數據“顯示屏”的作用。堅持每年4月份出版上《大垸鎮統計年鑒》，發揮統計工作的“數據庫“作用。同時要求鎮統計人員經常深入基層調查，了解基層信息，掌握第一手資料，結合鄉鎮重點工作整理統計資料，并對這些收集的統計信息進行深入研究，分析經濟發展形式，把握經濟發展動態，為領導決策提供真實可靠的依據，更好地發揮統計服務功能。

四是落實各類普查。普查是統計工作中的大事，也是全面掌握經濟社會事業發展第一手資料的基本方式。在長期工作中，我們建立了一套行之有效的工作方法，即成立普查組織機構、設立專門辦公室，落實普查經費，制定普查實施方案，開展普查動員和培訓，安排普查時間和進度，劃分和繪

制普查區域圖，明確普查員和普查指導員，簽訂普查區責任狀，開展抽樣調查進行查漏糾錯。通過這一系列操作，各項普查工作得到了順利開展。近幾年，我鎮在全國農業普查、經濟普查、人口普查等多項國家級統計工作任務中，多次獲得國家、省、市授予“先進單位”的殊榮。

三、管理規范，讓統計工作有其效

數據統計準確、及時是統計工作的生命。源頭數據的真實準確與否，直接關系全鎮綜合數據的質量高低，關系全鎮經濟社會發展的真實性。因此，我們始終嚴格要求基層統計人員遵章守紀，堅持實事求是，如實統計的原則，認真把好數字質量關。要求所有統計人員嚴守職業道德，嚴謹工作作風，嚴肅工作紀律，嚴格工作制度，確保統計的每一個數字都經得起歷史和時間的檢驗。

一是強化制度建設。鎮統計工作領導小組，每年制訂和完善業務管理、報表上報、崗位責任和臺賬檔案等各項業務工作制度，規范全鎮統計工作的秩序，提高統計工作的質量。并且實行制度上墻公布、制度匯編成冊，同時建立獎懲制度，以制度管人，照制度辦事。近年來我鎮從根本上改變了數出多門、數出多人、數據審核把關不嚴的現象。使全鎮統計工作步入了制度化和規范化軌道。

二是強化基層培訓。為了提高原始統計報表數據準確性和真實性必須強化對統計員的業務培訓。除了積極組織統計

員參加市統計局召開的業務培訓之外，我們鎮每個季度召開一次統計員季度例會以會代訓，宣傳法律法規，交流工作經驗，手把手地解決在實際工作中存在的問題和難題，從而提高他們的業務能力、提升統計水平、增強統計技能。每年召開一次50戶農村住戶調查培訓會議，對50戶記帳戶進行業務培訓，確保了源頭數據的真實可告靠。

三是強化質量管理。為確保基層數據的準確性，我們按照上級主管部門的規定，所有上報或傳真的數據必須都有填報單位的公章和主要領導的簽字。同時還建立了嚴格的審核制度，如對基層上報的數據存在疑惑，統計助理就立即跟蹤數據的來源，在審核報表無邏輯錯誤的前提下，直接與數據來源單位進行抽詢，并對一些不真實的數據予以澄清或要求重報。由于數據來源真實、統計數據準確，我鎮統計數據質量得到了市局高度贊譽，多年來未出來一例統計數據質量問題。

我們深刻的認識到，統計工作無小事。新形勢的發展對統計工作提出了更新、更高的要求，我們將借助今天會議的東風，進一步夯實統計工作基礎，創新統計工作思路，用統計工作整合地方經濟的發展，以一流的工作實績，“夯實統計基礎，整合經濟發展”。讓統計工作更好地服務于建設“工貿新鎮、油棉重鎮、瓜蔬大鎮、荊楚名鎮” 的新大垸而發揮更大更強的效能。