第一篇：夯實非公企業(yè)黨建基礎 促進非公企業(yè)全面發(fā)展

夯實非公企業(yè)黨建基礎 促進非公企業(yè)全面發(fā)展

2011年全省非公企業(yè)黨建工作會議以來，××各級黨組織認真按照中央、省委的有關部署精神，圍繞“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”目標要求，把非公企業(yè)黨建工作作為黨的建設新的偉大工程的重要內容來抓，切實采取有效措施，扎實推進非公企業(yè)黨建工作。全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)421家，在“七一”前夕已全部建立黨組織，提前完成了中央和省委提出的在黨的十七大召開之前全面完成規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織的目標。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、主要做法

（一）加強領導，建立機制，不斷推進非公有制企業(yè)黨建工作

我們堅持大膽實踐，積極探索，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作，提升整體水平。

1、建立黨建工作責任制。我們將非公有制企業(yè)黨建工作納入基層黨建的總體部署，明確各級黨組織和聯(lián)席會議成員單位的職責，并以此作為年度黨建工作考核和有關領導、具體責任人工作目標考核的重要內容。各地各部門根據(jù)市委的總體部署，制訂了相配套的實施意見，提出了目標任務和工作措施，層層落實責任，逐級分解任務，形成了市委領導重視，紀檢、組織、宣傳、工會、團委、婦聯(lián)等部門各司其職、相互配合的工作格局。我們把非公企業(yè)黨建工作與干部培訓教育工作結合起來，組織45名青年黨員干部分組深入到15個非公有制企業(yè)開展蹲點調研，讓他們在指導企業(yè)黨建工作中得到能力鍛煉，增強黨建工作意識，掌握工作方法。

2、建立黨員領導干部聯(lián)系點制度。為加強工作指導，31位市級領導干部分別聯(lián)系37家重點非公企業(yè)，市聯(lián)席會議11個成員單位分別聯(lián)系11家重點非公企業(yè)，實行“一對一”掛鉤聯(lián)系。各縣（市、區(qū)）分別確定一名縣級黨員領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部聯(lián)系一家非公有制企業(yè)。各級領導干部經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，幫助非公有制企業(yè)開展黨建工作。為進一步加強指導和服務力量，我們還從市、縣兩級機關部門中選派了428名政治素質好、作風扎實、熟悉黨建業(yè)務的干部擔任企業(yè)黨建工作指導員和“機關干部作風建設年、投資發(fā)展環(huán)境提升年”活動聯(lián)絡員，分別進駐584家非公有制企業(yè)，具體指導企業(yè)開展黨建工作，幫助協(xié)調企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。談起非公企業(yè)黨建工作指導員，衢州市英虎旅游用品有限公司老總方正東翹起了大拇指，因為駐該公司指導員柯城區(qū)司法局何有木幫助他們打贏一場網(wǎng)絡宣傳圖片侵權官司，渡過了一次經(jīng)營危機。

3、建立“三服務”活動制度。為進一步轉變機關干部作風，××連續(xù)4年開展了“服務企業(yè)、服務項目、服務園區(qū)”的“三服務”活動，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。今年，我們結合“作風建設年”活動和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，深入開展“百名局長走進基層三服務”活動，市、縣兩級700多名機關部門“一把手”帶隊，深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)，開展服務園區(qū)、服務企業(yè)、服務項目活動，重點抓好“四個一批”，即：解決一批項目建設中的問題，解決一批工業(yè)園區(qū)項目落地建設中的問題，解決一批新農(nóng)村建設中的問題，解決一批基層矛盾糾紛問題。到目前，已解決影響發(fā)展、穩(wěn)定和百姓關注的民生問題 1128個，受到非公有制經(jīng)濟主體的一致好評。

4、建立非公經(jīng)濟人士評價制度。為進一步加強非公經(jīng)濟代表人士隊伍建設，我們啟動了非公經(jīng)濟人士綜合評價工作，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士的健康成長。評價工作在市委的領導下，由市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)委、工商等18個單位共同負責，對全市非公經(jīng)濟代表人士進行的思想政治素質、履行社會責任情況等方面的綜合評價。其中把非公有制企業(yè)黨建工作作為評價的重要內容。評價結果將作為非公經(jīng)濟代表人士進行政治安排和評優(yōu)表彰的重要依據(jù)，進一步促進他們樹立正確的政治導向，倡導誠信守法，履行社會責任，擴大就業(yè)渠道，改善勞資關系，帶動共同富裕，促進社會和諧穩(wěn)定。

（二）注重協(xié)調，強化組建，不斷提高黨組織覆蓋面和黨的工作覆蓋面

××各級黨組織認真按照中央和省、市委的要求，切實抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，黨的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴大。

1、深入開展調查摸底，廣泛開展“三找”活動。針對非公有制企業(yè)職工流動性較強、有的黨員不愿亮身份、不愿轉組織關系等實際情況，參照先進性教育活動的成功做法，我們組織開展了組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員，深化非公有制企業(yè)黨員“三找”活動，切實摸清企業(yè)現(xiàn)有黨員情況。對有3名以上黨員、符合建黨條件的企業(yè)著手開展組建工作，對暫不具備組建條件的全部指導建立了工會、共青團等群團組織。對不愿接轉組織關系的部分黨員，要求其憑活動證參加所在企業(yè)黨組織生活，逐步教育引導其轉移組織關系。江山市、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等還采取組織關系接轉全程代理等辦法，幫助企業(yè)黨員把黨組織關系遷到企業(yè)里來，為建立黨組織創(chuàng)造條件。通過“三找”活動，共有870名企業(yè)職工亮出了黨員身份，652名黨員職工接轉了組織關系，職工企業(yè)有黨員30名以上的比例提高到83.2%。

2、堅持單獨組建為主，理順黨組織隸屬關系。為進一步加大企業(yè)黨組織覆蓋面，我們堅持以提高規(guī)模以上非公有制企業(yè)單獨組建率為突破口，采取多種方式組建，整體推進黨組織組建工作。全市421家規(guī)模以上非公企業(yè)中，單獨建立黨組織的企業(yè)有354家，單獨組建比例為84.1%；采取聯(lián)合、掛靠組建的企業(yè)有67家，占15.9%。龍游縣因地因企制宜，在4月底率先完成了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建任務，并出臺了“一個意見三項制度”，在全市發(fā)揮較好的示范引導作用。柯城區(qū)、開化縣開展“百日攻堅”活動，集中精力，加大組建力度，取得了明顯的成效。著力理順黨組織隸屬關系，積極推行非公企業(yè)黨組織屬地化管理，對因企業(yè)搬遷、行業(yè)調整、產(chǎn)權改制而變化的企業(yè)黨組織逐步調整為由企業(yè)所在地基層黨委管轄，加強統(tǒng)一管理，提高管理效率，促進非公企業(yè)黨組織管理規(guī)范化、制度化。

3、加強督查指導力度，確保各項工作落到實處。為推進非公企業(yè)黨組織組建進度，市委聯(lián)席會議辦公室建立了非公有制企業(yè)黨建信息庫，對全市3名以上黨員、50名以上職工、500萬元產(chǎn)值以上的非公有制企業(yè)黨建工作情況進行跟蹤督查，每半年通報一次情況，把非公有制企業(yè)黨建工作各項任務落到實處。尤其是去年全省非公企業(yè)黨建工作會議后，我們建立非公企業(yè)組建黨組織情況半月報和銷號制度，每半月對各縣（市、區(qū)）規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作進展情況進行通報，逐個摘牌銷號，確保了×ד七一”前夕提前完成規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建任務。同時，各地各單位利用報刊、電視等公眾媒體、企業(yè)生產(chǎn)簡報、黑板報、櫥窗等，設立黨務學習專欄，廣泛宣傳優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀黨員的先進事跡，為開展企業(yè)組建黨組織工作奠定了堅實的思想基礎，營造了良好的輿論氛圍。

（三）搭建平臺，發(fā)揮作用，不斷增強企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力

在建立企業(yè)黨組織的基礎上，全市各級黨組織采取多種渠道和方法積極發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的作用，黨組織在非公企業(yè)的影響力、號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力逐步增強。

1、圍繞“三支隊伍”建設，大力實施“黨員人才工程”，不斷夯實企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的基礎。

一是加強企業(yè)黨組織書記隊伍建設。堅持通過內部選舉、雙向選擇、公開招聘、推薦選派等辦法，選好配強黨組織領導班子特別是黨組織書記。堅持把培訓重點放在黨員教育管理、健全工作制度、發(fā)展黨員等作為重點教學內容，組織以各級黨校師資為主的教培隊伍，對新任黨組織書記開展輪訓，或到企業(yè)舉辦黨務工作者培訓班。同時，還組織了10個批次黨組織書記到市外的非公有制企業(yè)參觀學習，增強培訓效果。到目前，全市已在企業(yè)現(xiàn)場辦班76期次，市縣兩級黨校舉辦7期次，對新任黨組織書記進行輪訓。衢江區(qū)的浙江晶鑫特種紙有限公司黨支部書記深有感觸地表示，通過培訓不僅豐富了黨務工作知識，還解除了自己的一些顧慮，增強了做好黨建工作的信心。

二是加強企業(yè)黨員隊伍建設。堅持落實先進性教育活動長效機制，充分利用業(yè)余黨校、職工業(yè)余學校、廠報廠刊等陣地，加強非公有制企業(yè)黨員的經(jīng)常性教育，發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的先鋒模范作用。同時，我們對各地在組織關系管理、日常教育培訓、參加組織生活、開展黨內活動等方面的好做法、好經(jīng)驗進行總結完善，制定落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員聯(lián)系職工等制度，教育企業(yè)黨員帶頭學習和執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭參加市場經(jīng)濟、生產(chǎn)技術等方面知識的學習和崗位技能培訓，不斷提高政治業(yè)務素質。

三是加強入黨積極分子隊伍建設。我們把企業(yè)發(fā)展黨員工作作為一項基礎性工作來抓，制定了《關于進一步規(guī)范非公企業(yè)發(fā)展黨員工作的意見》，堅持推行發(fā)展黨員“三推一定”制度和“三培養(yǎng)”制度，發(fā)展壯大入黨積極分子隊伍，注重把生產(chǎn)一線、重要崗位的優(yōu)秀職工培養(yǎng)成為黨員，把黨員職工培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把黨員骨干培養(yǎng)成經(jīng)營管理人才，做到企業(yè)關鍵崗位有黨員、重要崗位是黨員。根據(jù)非公企業(yè)的實際情況，我們原則上規(guī)定：向企業(yè)黨組織提出入黨申請的企業(yè)職工，一般須與企業(yè)簽訂勞動合同，并連續(xù)工作兩年以上，才可以發(fā)展入黨。今年以來，全市共確定入黨積極分子938名，吸收預備黨員303名，其中一線優(yōu)秀員工和技術骨干占75%以上，有43.5%的黨員擔任企業(yè)中層以上管理職務。同時，把企業(yè)主入黨作為一項經(jīng)常性的工作，積極穩(wěn)妥地在企業(yè)主中發(fā)展黨員，引導業(yè)主向黨組織靠攏。

2、圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，精心設計載體，不斷探索實踐企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑。

一是建立“企情溝通日”制度。為進一步增進黨員、業(yè)主、職工三者之間的感情，增加溝通渠道，××在非公有制企業(yè)中建立“企情溝通日”制度，并在常山縣進行試點。“企情溝通日”活動以知企情、聚人心、謀發(fā)展、創(chuàng)和諧為主題，由企業(yè)黨組織負責主持，組織企業(yè)業(yè)主和黨員、職工定期開展，就企業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和維護各方利益等方面，廣泛聽取、吸收黨員和職工群眾的意見，及時向企業(yè)提出建議，研究落實具體措施，促進企業(yè)科學決策，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。到目前，全市共有500多家企業(yè)、15720多人次參加了這項活動，為非公企業(yè)提出有價值意見3590多條。常山縣金雄有限公司堅持每月開展1次“企情溝通日”活動，該公司一位職工深有感觸地說：有了“企情溝通日”活動，我們可以向老板提意見建議，老板向我們介紹企業(yè)發(fā)展前景，感覺與老板的距離更近了，我們對企業(yè)發(fā)展更有信心了，干勁更足了。二是開展“雙爭雙比”活動。根據(jù)省委部署，我們把黨建帶工會、共青團、婦女組織建設作為加強非公有制企業(yè)黨建工作的一個重要抓手，注重形成合力，增強活力，發(fā)揮效力。企業(yè)黨組織帶領工會、共青團、婦女組織在非公有制企業(yè)中深入開展以技術攻關、知識競賽、社會公益服務等為主要內容的“黨組織比作用，爭創(chuàng)先進基層黨組織；黨員比形象，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。近年來，××共有51個非公有制企業(yè)黨組織、76名企業(yè)黨務工作者被評為縣級以上先進。同時，為進一步樹立黨員先進形象，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，我們在企業(yè)中開展了“亮出黨員身份”活動，通過黨務公開欄、黨員佩戴公示牌等形式，組織開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等活動，激勵黨員在本職崗位和急難險重的任務中勇挑重擔，教育引導廣大黨員不僅要在思想政治上體現(xiàn)先進性，更要在生產(chǎn)經(jīng)營和維護穩(wěn)定中體現(xiàn)先進性。

三是開展“職工貢獻獎”等評比活動。為進一步充分發(fā)揮黨員職工在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、技術攻關中的作用，建立職工建功立業(yè)激勵機制，我們以黨建帶工建，開展“職工貢獻獎”等評比活動，鼓勵廣大黨員、職工積極為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展獻言獻策，將自己的聰明才智和創(chuàng)造力轉化成企業(yè)發(fā)展的推動力。同時，積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下開展職工勞動競賽的規(guī)律，深入開展職工勞動競賽、技術比武等活動，進一步提高職工學科技、搞科研、鉆技術的積極性和創(chuàng)造性，形成了職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。江山市紡織有限公司的細紗擋車工楊儉花結合13年的工作經(jīng)歷，首創(chuàng)“抵管接頭操作法”，每月為企業(yè)多創(chuàng)產(chǎn)值35萬多元。浙江貝林實業(yè)集團有限公司的普通泥水工王小東創(chuàng)新多孔砌塊高效砌筑法，去年一舉獲得省建筑業(yè)職業(yè)技能大賽砌筑工組一等獎、全國二等獎。據(jù)不完全統(tǒng)計，2006年全市非公企業(yè)職工在黨組織的帶領下向企業(yè)提出合理化意見建議2.8萬余條，其中有3000多條被采納，有680多條職工意見建議轉化成技術革新項目、技術發(fā)明，實現(xiàn)新增經(jīng)濟效益1.5億多元。

四是開展“學習型黨組織創(chuàng)建”活動。為不斷提高職工隊伍的整體素質，營造良好的學習氛圍，我們開展“學習型黨組織創(chuàng)建”活動，要求企業(yè)黨組織制訂創(chuàng)建規(guī)劃，建立技術培訓、技能幫帶、技能競賽、技能晉級“四位一體”的技能人才培養(yǎng)機制，定期組織職工教育培訓，提升產(chǎn)品、服務的技術含量和市場競爭力。把“黨員干部遠程教育播放站（點）”向企業(yè)延伸，增加教育渠道，拓展學習的知識面。在學習中，企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶動全體職工參加各種理論知識學習和技術培訓。通過學習教育培訓，全市每年約有20%的技術工人在技能水平上提高一個等級，高技能人才占技術性人才的比例達到了21%。加強對業(yè)主的學習教育，分期分批組織業(yè)主到中央和省、市委黨校及浙大等高等院校進行培訓，進一步提高他們遵紀守法、把握市場、推動發(fā)展的能力。與此同時，積極開展健康有益的文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活。市、縣級黨委、部門開展黨刊、黨報贈閱，送電影進企業(yè)等文化活動，支持企業(yè)搞好文化建設。據(jù)統(tǒng)計，2006年，各級各部門給企業(yè)贈閱報刊雜志5000多份；播放電影700余場次，8萬多職工觀看了電影節(jié)目。企業(yè)黨組織也積極加強企業(yè)形勢任務教育和宣傳，開展文化娛樂活動，弘揚先進的企業(yè)文化，不斷推進企業(yè)文化建設，增強企業(yè)黨組織的凝聚力和號召力。

3、圍繞和諧企業(yè)建設，積極創(chuàng)造條件，為企業(yè)黨建工作營造良好氛圍。

一是實行“雙重管理”制度。對在本企業(yè)就業(yè)但組織關系尚未轉入企業(yè)黨組織的黨員，督促其辦理《流動黨員活動證》，在參加當?shù)攸h組織活動的同時，參加本企業(yè)黨組織組織的各項黨內活動，履行黨員義務，享受除選舉權、被選舉權和表決權以外的黨員權利。建立“黨員活動積分卡”制度，對居住在社區(qū)的企業(yè)黨員，要求以在職黨員的身份參加社區(qū)共建活動，由街道、社區(qū)黨組織根據(jù)非公企業(yè)黨員選擇崗位和參加活動的情況，進行評分，年底總積分作為企業(yè)黨員評優(yōu)評先的重要依據(jù)，以此鼓勵非公企業(yè)黨員積極參加社會活動。對黨員企業(yè)主，實行以企業(yè)黨組織為主，主管部門或行業(yè)協(xié)會黨組織為輔的黨員業(yè)主“雙重管理”制度，加強黨員業(yè)主的教育，引導他們關心支持黨建工作。

二是探索非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費保障制度。針對非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費不足的情況，我們積極探索“上級補一點、企業(yè)撥一點、支部籌一點”的辦法，努力解決黨建工作經(jīng)費。建立黨建工作經(jīng)費補助機制，全額返還企業(yè)黨員繳納的黨費，作為非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費的有益補充。如市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為幫助新建企業(yè)黨組織盡快步入正軌，給每個黨組織補助3000元經(jīng)費。同時，積極探索建立黨建工作經(jīng)費列入行政管理費用、定額計提等制度，要求規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費計提原則上不低于職工工資總額的0.8%，列入企業(yè)年度財務預算，作為企業(yè)管理費用支出，在稅前列支。

三是建立健全關愛職工制度。企業(yè)黨組織把協(xié)調和維護職工合法權益，穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍，促進企業(yè)內部和諧作為一項重要工作內容。在企業(yè)黨組織的謀劃、協(xié)調、爭取下，企業(yè)普遍建立了職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、工傷事故保險等制度，努力解決職工的后顧之憂。以企業(yè)為單位，由企業(yè)補助和職工自愿繳納的方法，建立職工“互助金”制度，對遇到生活困難或生病、子女就學困難時，予以補助。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前，有530多家企業(yè)建立了“互助金”制度，總額近2000萬元，幫助1200多名職工度過了生活困難，受到了職工一致歡迎。全市非公企業(yè)根據(jù)市委、市政府的要求，引導非公企業(yè)建立住房公積金制度。截至今年6月，全市已有2468名在工商企業(yè)打工的農(nóng)民工繳存了住房公積金，其中50余名農(nóng)民工通過住房公積金貸款，購買了新房。

四是建立健全非公企業(yè)黨建工作調研制度。開展調查研究是抓好非公企業(yè)黨建工作的一項基礎性工作。針對新形勢下非公企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的許多新情況、新問題，我們建立了經(jīng)常性的黨建工作調研制度，認真總結非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗，努力把握和應用新時期基層黨建工作的規(guī)律和特性，著力破解當前基層黨建領域面臨的新矛盾、新問題，并提出加強和改進黨建工作的思路、對策及措施，不斷推進黨建工作的理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，全面提升××非公企業(yè)黨建工作水平。近年來，××先后由市委主要領導帶隊調研、組織專題調研組開展調研共10余次，形成調研成果30多篇，為進一步抓好非公企業(yè)黨建工作打下了良好的基礎。

××非公有制企業(yè)黨建工作還處于一個邊實踐、邊探索的階段。通過幾年來的工作，我們進一步提高了對加強非公有制企業(yè)黨建工作重要性、緊迫性的認識，進一步增強了按照中央、省委要求抓好非公黨建工作的信心和決心。回顧幾年來的工作，我們主要有以下幾點體會：

一是注意處理好黨建與經(jīng)濟的關系，把促進企業(yè)發(fā)展作為非公有制企業(yè)黨建工作的落腳點。企業(yè)黨組織既要保持政治組織的獨立性，履行好一個執(zhí)政黨基層組織的基本職責，又要從企業(yè)實際出發(fā)，找準工作的切入點，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動，為企業(yè)發(fā)展服務，使黨建工作與發(fā)展經(jīng)濟目標同向、思想同心、工作同步。既要為企業(yè)發(fā)展把握正確的政治方向，又要為企業(yè)發(fā)展提供堅實的組織基礎和強大的精神動力，促進企業(yè)做大做強。只有這樣，才能取得企業(yè)主的理解和支持，才能得到廣大黨員和職工的歡迎，非公有制企業(yè)黨建工作才能充滿生機和活力。

二是注意處理好監(jiān)督與協(xié)調的關系，把發(fā)揮黨組織和黨員的作用作為非公有制企業(yè)黨建的根本點。在抓好企業(yè)黨組織組建工作的同時，要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，精心設計載體，為充分發(fā)揮黨員和黨組織的作用提供平臺，努力使企業(yè)黨組織成為黨在非公有制企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。企業(yè)黨組織既要宣傳貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，依法開展經(jīng)營，又要幫助企業(yè)理順關系，化解矛盾，維護好國家、企業(yè)和員工等各方面的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。

三是注意處理好參與與領導的關系，把創(chuàng)建和諧企業(yè)作為非公有制企業(yè)黨建的著力點。按照構建社會主義和諧社會的要求，把建設和諧企業(yè)作為非公有制企業(yè)黨建工作的重要任務，把企業(yè)黨組織的使命與企業(yè)主和職工的利益有機結合起來，促進企業(yè)和諧發(fā)展。企業(yè)黨組織既要從關心、支持企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，主動組織黨員、職工參與企業(yè)決策，又要領導企業(yè)工會和共青團等群眾組織，帶頭執(zhí)行企業(yè)決策，組織、帶領職工群眾完成生產(chǎn)經(jīng)營任務，開展企業(yè)文化建設，幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，使黨組織真正成為職工群眾的“主心骨”和“貼心人”。

四是注意處理好繼承與創(chuàng)新的關系，把方法創(chuàng)新作為非公有制企業(yè)黨建工作的突破點。要在繼承非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗的基礎上，注重運用黨的理論創(chuàng)新成果，指導非公企業(yè)黨建工作，改進方式方法，使基層黨建工作與現(xiàn)階段經(jīng)濟社會工作的體制機制、目標任務等相銜接、相協(xié)調，不斷提高非公企業(yè)黨建工作的質量、水平和效率。針對黨建工作中遇到的各種問題、矛盾和各種挑戰(zhàn)，要以改革的精神，創(chuàng)新的動力，扎實的作風不斷研究新情況、創(chuàng)建新機制、總結新經(jīng)驗，真正把非公企業(yè)黨組織建設成為堅強的政治核心。

五是注意處理好黨員與職工的關系，把發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊伍作為非公有制企業(yè)黨建工作的著重點。黨員是企業(yè)黨組織的細胞，職工隊伍是黨員隊伍賴以發(fā)展壯大的源泉。企業(yè)黨組織既要加強黨員的教育管理，使他們充分發(fā)揮先鋒模范作用，又要加強入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)教育，把職工隊伍中的優(yōu)秀分子作為重點培養(yǎng)對象，讓他們團結在黨組織的周圍逐漸成長；把政治上成熟、工作上突出、職工中威性高的對象及時吸收到黨內來，不斷增強黨組織的影響力和吸引力，從而不斷保持黨的生機和活力，加強黨的先進性建設。

六是注意處理好短期與長效的關系，把貫徹落實先進性長效機制作為非公有制企業(yè)黨建工作的切入點。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性等特點，對黨的先進性建設具有保障性的作用。我們既要通過開展活動、落實措施，使非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和構建和諧企業(yè)等緊密結合起來，在短期內取得明顯成效，又要在實踐過程中不斷健全和完善各項制度，把短期性的實踐成果、工作經(jīng)驗和有效舉措以制度的形式鞏固下來，形成制度成果，不斷推進非公經(jīng)濟領域內黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設。

通過全市各級黨組織和全體企業(yè)黨員的共同努力，××非公企業(yè)黨建工作取得了一定的成效，但是離中央和省委的要求還有較大差距，與兄弟地市相比還存有許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是衢州非公經(jīng)濟正處于擴張期和成長期，企業(yè)生存發(fā)展還不穩(wěn)定，有的企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)變化大，職工以臨時工居多，黨員隊伍變化快，企業(yè)黨建工作不確定因素比較多，組建工作還比較重。二是企業(yè)黨組織書記隊伍還有待進一步加強，他們對非公企業(yè)黨建工作規(guī)律把握還不成熟，對推進黨建工作還缺乏一些手段和方法，創(chuàng)新意識還有待進一步提高。三是非公有制企業(yè)主認識不到位，對抓黨建工作的興趣不高，持可有可無的態(tài)度，個別臺資、外資企業(yè)甚至持抵制態(tài)度。四是企業(yè)黨員隊伍的流動性不斷增強，愿意把黨組織關系遷入企業(yè)的比較少，農(nóng)民工中的黨員大多數(shù)愿意留在村里，給黨建工作帶來了難度。五是社會上關心、支持非公企業(yè)黨建工作的氛圍還不夠濃厚。有的地方缺乏有效抓手，工作力度不夠，工作成效難以體現(xiàn)。以上存在的問題與不足，我們將引起高度重視，積極采取措施，努力探索實踐，在今后工作中切實加以解決。

二、下步打算

根據(jù)中央和省委的部署，我們要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照“干在實處、走在前列”和深入實施“三大戰(zhàn)略”、實現(xiàn)“兩大目標”的總體要求，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，進一步鞏固好已建黨組織的工作成效；發(fā)展好新建企業(yè)中的黨組織組建任務，不斷擴大黨對非公有制企業(yè)的組織覆蓋和工作覆蓋；認真貫徹黨的十七大，建立健全非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的長效機制，創(chuàng)建好 “五好黨組織”，努力把非公有制企業(yè)黨組織建設成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織者、實踐者和推動者，把黨員培養(yǎng)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。

具體來講，要大力實施“凝聚力”工程，進一步鞏固非公有制企業(yè)黨建工作基礎，把黨員和職工有效組織起來，凝心聚力，共同促進企業(yè)健康快速發(fā)展。

1、凝聚人心，把黨員和職工緊緊團結在企業(yè)黨組織的周圍。要把凝聚人心作為黨組織團結黨員和職工的突破點，強化協(xié)調溝通，理順情緒，引導他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。一是全面推行“企情溝通日”活動。著力搭建黨員、職工與業(yè)主交流平臺，增進感情，消除誤解，穩(wěn)定人心，營造和諧的黨企、黨群、勞資關系。二是開展健康有益的文體活動。按照“小型、業(yè)余、多樣、靈活”和“實際、實用、實效”的原則，多途徑、多形式地開展文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活，使黨員在活動中增強歸屬感。三是認真維護好職工的合法權益。要及時了解掌握黨員、職工的思想動態(tài)和工作生活現(xiàn)狀，幫助他們排憂解難；強化維權意識，建立平等協(xié)調機制，加強同業(yè)主的溝通協(xié)調，引導業(yè)主尊重員工、關愛員工、善待員工，把黨組織建設成為黨員的“娘家人”、職工的“貼心人”。

2、推動發(fā)展，把黨員和職工培養(yǎng)成企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。要按照“五好”黨組織要求，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標，領導和帶領黨員、職工積極投身企業(yè)發(fā)展建設上來，真正做到黨組織活動為企業(yè)發(fā)展所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護、為業(yè)主所理解支持。一是繼續(xù)開展“雙爭雙比”活動。要通過開展生產(chǎn)技術創(chuàng)新、技術比武、勞動競賽等活動，組織、帶領職工高效、優(yōu)質地完成生產(chǎn)經(jīng)營任務。二是注重發(fā)揮思想引領作用，著力培育企業(yè)精神，努力把黨員培養(yǎng)成為引導員工積極向上、促進企業(yè)和諧發(fā)展的核心力量，打造政治堅定、素質過硬、團結互助、平等友愛、融洽相處的職工團隊，凝心聚力共同推動企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)開展“亮出黨員身份”活動。通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊等做法，促進黨員為企業(yè)多做貢獻。

3、完善制度，促進非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設。按照黨章要求，鞏固深化先進性教育活動成果，制定《衢州市非公有制企業(yè)黨建工作若干規(guī)定》，加強非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設，建立健全黨組織各項工作制度。通過強化制度建設，把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，實現(xiàn)黨員隊伍建設的制度化、規(guī)范化、科學化。建立黨建示范點制度，努力培育一批數(shù)量合理、類型多樣、成效明顯的非公有制企業(yè)黨建示范點，發(fā)揮示范帶動作用。今后三年，每年要按已建非公有制企業(yè)黨組織總數(shù)15%的比例，培育確定一批省、市、縣三級示范點，定期開展評審，實行動態(tài)管理。

4、加強考核，形成非公企業(yè)黨建工作的正確導向。要加強非公有制企業(yè)黨建工作考核，切實落實非公有制企業(yè)工作責任制。縣（市、區(qū)）委常委會每年至少要專題研究一次非公有制企業(yè)黨建工作，每年召開一次全縣性的工作會議，推進非公企業(yè)黨建工作。在黨建工作考核上，建立探索非公企業(yè)黨建工作考核不列為基本考核分，而以黨建考核附加分的形式進行獎勵考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或部門黨（工）委每新建一家非公有制企業(yè)黨組織或培育一家示范點，給予獎勵加分，計入考核總分，提高基層黨委的工作積極性。非公企業(yè)黨建工作指導員派駐的企業(yè)同時作為部門的聯(lián)系企業(yè)，其工作任務完成情況作為部門參加評選年度滿意單位、“創(chuàng)效能機關”優(yōu)勝單位的主要指標之一，并作為涉企科級崗位評議、評選優(yōu)秀公務員的依據(jù)。從企業(yè)黨建考核上，非公有制企業(yè)黨建工作要作為企業(yè)參加各類評優(yōu)評先的重要依據(jù)。規(guī)模以上非公有制企業(yè)未建立黨組織的，原則上不得參與各類評優(yōu)評先。

第二篇：夯實非公企業(yè)黨建交流材料

夯實非公企業(yè)黨建交流材料

近年來，我鎮(zhèn)認真貫徹發(fā)展黨員工作“十六字”方針，切實做好新時期非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，不斷夯實非公黨建工作基礎。我們的主要做法是：

一、抓思想認識，不斷加強發(fā)展黨員工作的組織領導

一是做好發(fā)展黨員規(guī)劃。鎮(zhèn)委堅持把非公企業(yè)發(fā)展黨員工作列入全鎮(zhèn)發(fā)展黨員總體規(guī)劃，在認真組織、全面調查摸底的基礎上，指導各非公企業(yè)黨支部制訂好發(fā)展黨員計劃，做到有目標、有計劃、有步驟，力求非公企業(yè)黨組織每年發(fā)展黨員不間斷。

二是認真落實責任制。認真落實領導干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作責任制度，明確領導干部與非公企業(yè)黨支部在發(fā)展黨員中的領導責任和具體責任，并把培養(yǎng)入黨積極分子的職責落實到支部的每一位黨員身上，推動非公企業(yè)發(fā)展黨員工作有效開展。

三是實行黨建指導員制度。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨建指導員在加強與業(yè)主溝通、指導促進企業(yè)黨組織開展工作中的積極作用。堅持把政治素質高、熟悉黨務工作、責任心強的黨員干部選派聯(lián)系非公企業(yè)黨組織和重點非公企業(yè)，切實加強非公企業(yè)黨建工作尤其是發(fā)展黨員工作的指導。

二、抓激勵引導，努力營造發(fā)展黨員工作良好氛圍

一是激勵黨員在日常工作中做表率。積極引導非公企業(yè)黨員在日常工作中，特別是在執(zhí)行公司各項規(guī)章制度中，以身作則，積極帶頭，樹立黨員良好形象。幾年來，沒有一名非公企業(yè)中的黨員因違反公司規(guī)章制度而受到廠紀廠規(guī)的處罰。峽江礦機公司黨支部書記陳學忠，從點滴做起、從小事做起，事事以身作則，處處走在前頭，工作一絲不茍，被職工譽為“職工的好班長”。在鎮(zhèn)委“七一”表彰大會上，對他的事跡進行了通報表揚，在社會上引起了強烈反響。

二是激勵黨員在關鍵時刻做表率。鎮(zhèn)委在非公企業(yè)黨員中，開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)比貢獻”活動，在企業(yè)中建立了黨員示范崗和黨員先鋒崗，讓黨員關鍵時刻站得出，危急關頭豁得出。去年，因長期天雨，宏泰公司生產(chǎn)釉水不慎流入村民的堰塘中，導致塘內的魚大面積死亡，人畜飲水困難，由于群企之間缺乏必要的溝通，附近村民情緒十分激動。村民準備抬著死魚到政府上訪，公司黨員李軍一方面迅速向企業(yè)領導報告情況，另一方面耐心做好村民說服解釋工作，防止矛盾激化，在李軍的撮合下，雙方達成了賠償協(xié)議，業(yè)主和村民都很滿意。

三是激勵黨員在關心群眾上做表率。注重發(fā)揮非公企業(yè)黨支部的政治優(yōu)勢，組織黨員廣泛開展“扶貧幫困獻愛心”活動，充分發(fā)揮黨員在團結群眾、關心職工疾苦等方面表率作用。亞

泰陶瓷公司職工譚國順因家里失火，財產(chǎn)損失嚴重，又恰時年關，譚國順一家怎么過？公司支部書記張道志看在眼里，急在心里。他積極帶頭捐款，在他的帶動下，企業(yè)職工中捐款1多萬元，幫助他重建家園。由于黨員的表率作用，黨員在職工群眾中樹立了良好形象，黨組織的吸引力和號召力明顯提高，企業(yè)職工申請入黨的積極性大大增強。目前，全鎮(zhèn)共有26名非公企業(yè)職工向黨組織遞交申請書。

三、抓源頭建設，進一步夯實發(fā)展黨員工作的基礎

我們狠抓了入黨積極分子隊伍建設，從源頭上把好發(fā)展黨員工作質量關。

一是依靠支部“建”。我們把入黨積極分子隊伍建設列入黨支部建設重要內容，依靠企業(yè)黨支部自身力量，加強入黨積極分子的教育和培養(yǎng)。亞泰陶瓷黨支部和峽江礦機黨支部，通過開展各種文化、體育競賽活動，擴大黨支部在企業(yè)中的影響，吸引職工向黨組織靠攏。目前，這兩個黨支部都建立了一支數(shù)量足、結構合理的入黨積極分子隊伍，為發(fā)展黨員提供了源頭活水。

二是通過書記“帶”。近年來，我們注意把政治素質好，有一定組織工作經(jīng)驗、在企業(yè)中有一定威望的黨員推薦為黨支部書記候選人，通過選好配強支部書記隊伍，進一步推進發(fā)展黨員工作。宏泰陶瓷黨支部書記付林遠曾在集體企業(yè)任過書記，我們推薦他到企業(yè)擔任黨支部書記，雖然年齡較大，但工作經(jīng)驗豐富，熱情很高，經(jīng)他幫帶已有5人向黨組織遞交申請書，其中1人已加入了黨組織。

三是選派黨員“引”。經(jīng)過近幾年的努力，我鎮(zhèn)具備建立黨組織條件的企業(yè)已全部建立了黨支部，但還有部分非公企業(yè)沒有黨員或不具備成立黨支部條件。為此，我們共選派了10多名政治素質好、熟悉黨建工作的黨員干部，擔任企業(yè)黨建工作指導員，他們的重要職責就是做好入黨積極分子的“選苗”和“育苗”工作，幫助企業(yè)建立入黨積極分子隊伍。黨建指導員在與企業(yè)聯(lián)系過程中，注意發(fā)現(xiàn)和引導優(yōu)秀分子向黨組織提出申請。近年來，通過黨建指導員的教育引導向黨組織遞交申請的入黨積極分子已達20多人。

四是依托群團“推”。我們大力開展“黨團共建”、“黨工共建”活動，發(fā)揮群團組織的作用，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。在完善團組織推優(yōu)機制的同時，進一步發(fā)揮企業(yè)工會的力量，把非公企業(yè)中的優(yōu)秀職工引導到黨組織的周圍。

五是加強教育“促”。為了保證發(fā)展黨員的質量，工作中我們十分重視入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，提高入黨積極分子的政治素質，促進他們在政治上盡快成熟。對確定的入黨積極分子，嚴格按照黨員發(fā)展程序，鎮(zhèn)委每年組織集中培訓，進行專題輔導，保證每個對象都受到黨的基本知識培訓。凡被列為積極分子的，落實兩名正式黨員負責聯(lián)系培養(yǎng)，使其“思想上有人幫、組織上有人管、作風上有人帶”，并認真填寫《入黨積極分子考察表》。鼓勵積極

分子參加黨的活動，有意識地把積極分子放到條件艱苦、任務較重的崗位上進行培養(yǎng)考察，提高他們對黨的認識，端正入黨動機。通過專人聯(lián)系、定期考察、學習培訓、實踐鍛煉，盡快提高入黨積極分子的成熟度。

四、抓規(guī)范操作，切實提高發(fā)展黨員工作質量

鎮(zhèn)委認真執(zhí)行發(fā)展黨員預審制、公示制、票決制等規(guī)定，從政治審查、組織審批、教育考察三個方面入手，把好黨員“入口關”。

一是把好政治審查關。非公企業(yè)黨支部發(fā)展黨員，把好政治關是最關鍵的環(huán)節(jié)。對每一名發(fā)展對象，我們都要求黨支部按照規(guī)范程序進行政治審查，未經(jīng)過政治審查的堅決不發(fā)展。鎮(zhèn)委在審批預備黨員前，派專人與發(fā)展對象談話，重點了解掌握發(fā)展對象的政治立場、現(xiàn)實表現(xiàn)和主要社會關系。在政審過程中，我們既看發(fā)展對象申請入黨的積極性，更看其入黨動機是否端正；既看平時的言行舉止，更看關鍵時刻的表現(xiàn)。

二是把好入黨審批關。鎮(zhèn)委在審批預備黨員以及預備黨員轉正前，嚴格按照有關制度要求，對基層支部上報的有關材料進行認真審查。審查主要看入黨材料是否齊全、事實是否清楚可靠，手續(xù)是否完備，是否經(jīng)過公示制和票決制，防止出現(xiàn)疏漏。此外，還要向企業(yè)主和部門的領導征求意見，并在鎮(zhèn)黨委辦公會上逐一作出說明。對基層上報的發(fā)展對象，我們原則上每半年討論審批一次，及時填寫《入黨志愿書》，及時通知支部和本人。

三是把好教育考察關。為保證發(fā)展黨員質量，切實抓好預備黨員的跟蹤教育和考察工作，我們進一步落實培養(yǎng)聯(lián)系人制度，定期對預備黨員進行考察了解，嚴格組織生活，幫助他們對照標準找差距，強化他們黨性意識，不斷提高自身素質。在抓好教育的同時，嚴格管理。以黨員標準作為預備黨員能否按期轉正的度量衡，針對預備期間的現(xiàn)實表現(xiàn)和存在的問題，區(qū)分情況，采取延長預備期、取消預備黨員資格的辦法進行組織處理，純潔隊伍。

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第三篇：非公企業(yè)黨建

以黨建為龍頭以“雙贏”為目標

——成都桐林鑄造實業(yè)有限公司強黨建促發(fā)展

成都桐林鑄造實業(yè)有限公司是一家國內領先的汽車發(fā)動機缸體及高端鑄造產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售企業(yè)，是國內最大的汽車發(fā)動機缸體商品化毛坯供應企業(yè)之一。公司年生產(chǎn)能力5萬噸，占地14萬平方米，員工1200余人，年銷售收入達4億元人民幣。公司黨組織成立于1990年，現(xiàn)有1個黨總支，下設3個黨支部。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，公司黨總支緊緊圍繞“求真務實抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的主題主線，不斷創(chuàng)新和加強黨的建設，實現(xiàn)黨建和企業(yè)經(jīng)營的“雙贏”。2011年公司黨總支被成都市委評為“成都市先進基層黨組織”。

著眼企業(yè)文化建設，做員工思想的引領者。以黨建為龍頭，充分發(fā)揮公司黨總支的政治引導、吸引凝聚功能，加強思想政治工作，營造先進和諧的企業(yè)文化氛圍。堅持定期利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點加強學習培訓，堅持每月一次主題教育，適時組織開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”等專題討論，不斷強化黨員的先進性意識，積極營造“和諧、團結、友愛、向上”的企業(yè)文化氛圍，統(tǒng)一職工思想，激發(fā)職工的集體榮譽感和主人翁精神。

著眼作用發(fā)揮，做創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐者。以“爭做創(chuàng)先

1爭優(yōu)活動新標桿”為主題，創(chuàng)新活動載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全體黨員中開展“優(yōu)秀員工”評選、技能比賽、“創(chuàng)意功夫提案”征集等系列活動，設立“黨員先鋒崗”，劃分“黨員責任區(qū)”，在醒目位置公布黨員先鋒崗和黨員責任區(qū)的月度業(yè)績，強化廣大黨員的責任意識，影響和帶動廣大員工比創(chuàng)新、比業(yè)績、比奉獻。活動開展以來，公司多名黨員先后獲得各種榮譽稱號，黨員員工向公司提交“創(chuàng)意功夫提案”398份，僅2011年就為公司節(jié)約費用300多萬元，公司生產(chǎn)4A13缸體在中國國際鑄件博覽會上被評為金獎。

著眼隊伍建設，做優(yōu)秀人才的凝聚者。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資本。黨總支把吸引和凝聚各種人才作為黨建工作的一個重要目標，注重落實把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀管理人才，把優(yōu)秀管理人才培養(yǎng)成黨員的“雙向培養(yǎng)”機制。目前公司中層以上管理人員和業(yè)務骨干有50%以上是黨員，從組織上保證了公司干部隊伍的先進性，也充分公司黨總支是優(yōu)秀人才的“凝聚者”。2011年公司黨總支新儲備和培養(yǎng)入黨積極分子60多名，發(fā)展黨員15名，均為公司生產(chǎn)一線業(yè)務骨干或關鍵崗位管理人員。

著眼關愛員工，做和諧企業(yè)建設的推動者。黨總支堅持把員工利益放在首位，尊重關心員工，著力建立協(xié)調、發(fā)展、和諧的勞資關系，推動和諧企業(yè)建設。積極與公司管理層協(xié)調，不斷提高員工福利待遇，設立了工資調整連動機制（即

社會居民生活指數(shù)及物價水平上漲到一定水平，公司業(yè)務部門即可起動工資調整機制，并且在授權范圍內不需要通過管理層審批），農(nóng)忙補貼、就餐補貼、成長津貼等，落實了員工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險等制度，穩(wěn)定了員工隊伍，激發(fā)了廣大員工立足本職干事業(yè)的工作動力。設立員工救助基金，積極扶助患病或生活遇到困難的員工及時走出困境。2010年以來，先后幫助18戶員工家庭渡過難關，為員工重病家屬捐款2次，金額達3萬多元。

著眼履行社會責任，做社會公益事業(yè)的積極參與者。黨總支積極參與社會公益事業(yè)，服務和回報社會，幫助企業(yè)樹立良好形象。近年來，公司黨總支積極與所在地村黨支部實施“企村聯(lián)建”，開展“攜手共建美好新桐林”主題活動，投入44余萬元幫助改造了村支部活動場所、修建300余米U型槽解決5社生產(chǎn)灌溉用水問題；為36戶貧困家庭人員提供就業(yè)崗位；每年為村支部提供10萬元資金，用于基礎設施建設和公共服務。

第四篇：非公企業(yè)黨建

促進非公企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用 李全民，40歲，擔任古交市鑫順煤業(yè)有限公司、古交市祥鑫源貿易有限公司、古交市和昇煤業(yè)有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉潤冶煉有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市呂盛鑫精煤有限公司、古交市興龍煤焦有限公司、古交市燕山貿易有限公司9家企業(yè)的黨建指導員。在非公有制經(jīng)濟黨建工作中，他緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進了企業(yè)的健康發(fā)展。在全國開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，積極引導非公企業(yè)黨組織結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，創(chuàng)新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動，有效發(fā)揮了黨建指導員的先鋒模范作用。

一是緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，創(chuàng)立了非公有制企業(yè)活動的主題，積極創(chuàng)新工作機制，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。

他指引非公有制企業(yè)緊緊圍繞“建設團結黨組織，黨員帶頭創(chuàng)佳績”的活動主題，要求員工向創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的要求看齊：一是做自覺學習的模范。認真學習實踐科學發(fā)展觀，學習新知識、新技能，不斷提高素質。二是做愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。三是做執(zhí)行政策的模范。積極響應組織號召，堅決把企業(yè)要求和各項規(guī)定落到實處。四是做遵紀守法的模范。模范遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守公司的紀律，帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當文明守法公民。

二是圍繞“企業(yè)經(jīng)濟效益好”謀劃活動。在他倡議下大多數(shù)非公企業(yè)建立了企業(yè)員工與企業(yè)決策管理層“共謀發(fā)展機制”，不斷提高企業(yè)員工參與企業(yè)決策的素質和能力。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。通過建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機制”，共同研究企業(yè)發(fā)展大計，共同推動企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如，讓員工參與企業(yè)管理，干部參與企業(yè)勞動。我們探索建立了“員工代表與董事會理論學習聯(lián)合會議”制度，員工代表定期與董事會成員共同學習，不斷提高企業(yè)管理層領導科學發(fā)展的素質和能力，經(jīng)常性地加強溝通交流，共同研究對策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。受到了企業(yè)主和員工的歡迎，也有力促進了企業(yè)發(fā)展。

三是圍繞“人才隊伍培養(yǎng)好”設計活動。定期組織知識講座和技能培訓，通過組織員工技術攻關，開展小創(chuàng)造小發(fā)明、勞動競賽、評選技術標兵等活動，不斷提高員工的業(yè)務技能，服務企業(yè)發(fā)展。

四是圍繞“企業(yè)和諧氛圍好”開展活動。他們把“活力和諧企業(yè)”的內涵定義為：一是發(fā)展充滿活力，人的積極性得到充分發(fā)揮，各種生產(chǎn)要素和資源得到合理匹配，發(fā)揮出最大的整體效益；二是內部關系融洽，企業(yè)內部人員之間團結互助，平等友愛，和諧融洽；三是外部環(huán)境友好，按照科學發(fā)展觀的要求，正確處理企業(yè)與自然環(huán)境、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府的關系，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

工作中牢固樹立“關愛員工就是關愛企業(yè)”的觀念，開展“談心接待日”活動，及時掌握員工的思想動態(tài)；建立“調解小分隊”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻愛心”活動，解

決員工的實際困難；組織實施“反哺社會工程”，動員業(yè)主參與“慈善一日捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，提高了企業(yè)的信譽度，擴大了企業(yè)的社會影響。

五是圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設的基礎和前提。指導員把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線”，協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協(xié)助內部職能機構定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問題，及時督促抓好整改，保障員工生命財產(chǎn)安全。

六是按照中央和省委的要求，始終堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，采取積極措施推進非公有制企業(yè)黨建工作。從非公有制企業(yè)特殊的治理結構看，黨建指導員、企業(yè)主和企業(yè)職工都有各自的價值取向，并且不盡相同。例如，企業(yè)主的價值取向是通過追求成本最小化和收入最大化來獲得最大的利潤；企業(yè)職工的價值取向是追求自身福利的最大化；企業(yè)黨建指導員的價值取向則是實現(xiàn)黨的工作目標。但通過深入分析，可以找到它們之間存有內在的必然聯(lián)系。例如，企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤；企業(yè)職工追求自身福利最大化，就需要與企業(yè)主共同努力，把企業(yè)做強做大；黨建指導員實現(xiàn)黨的工作目標，其落腳點也是推動企業(yè)又好又快發(fā)展。可見，企業(yè)主、職工和黨建指導員三方的共同價值基礎，就是推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

李全民同志擔任黨建指導員以來，在第一時間里把中央的最新精神傳達到企業(yè)，旗幟鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線

方針政策和國家法律法規(guī)，確保企業(yè)沿著正確、健康的方向發(fā)展。通過發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢，克服企業(yè)主和職工在目標追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心同力促進企業(yè)發(fā)展。當前，非公有制企業(yè)處在各種利益關系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，當企業(yè)出現(xiàn)勞資關系矛盾時，由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會都是當事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨建指導員除了企業(yè)和職工的利益外，沒有自己的特殊利益，其角色比較超然，可以協(xié)調、處理好企業(yè)主與職工之間的矛盾。

通過一段時間觀察，很多企業(yè)主認為必須認真對待黨建工作，都希望在企業(yè)中盡快培養(yǎng)出共產(chǎn)黨員來，都發(fā)自內心地支持黨建工作。過去那種“要企業(yè)抓黨建”的被動局面有所改觀，已經(jīng)逐步向“企業(yè)要抓黨建”轉變。

七是圍繞“社會責任履行好”籌劃活動。作為有活力的和諧企業(yè)，必須增強社會責任意識。企業(yè)只有在追求經(jīng)濟效益增長的同時承擔更多的社會責任，才能贏得社會的尊重，才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。指導員帶動企業(yè)大力實施“反哺社會工程”，積極動員企業(yè)主動承擔社會責任。組織開展“千企千村結對共建”活動，發(fā)動非公有制企業(yè)支持社會主義新農(nóng)村建設，逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長效機制；動員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，增強企業(yè)的社會責任感。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推進黨建工作，把黨建工作有機地融入企業(yè)的經(jīng)濟活動之中，與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成了良性互動。通過黨建指

導員作用的有效發(fā)揮，極大激發(fā)了企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地發(fā)揮了員工的聰明才智，同心同力推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。很多企業(yè)主認為，黨建確實給企業(yè)帶來了很多實惠，是一種“看得見、摸得著”的生產(chǎn)力。

二〇一〇年十二月八日

第五篇：夯實黨建基礎促進全面發(fā)展

夯實黨建基礎促進全面發(fā)展

沙堆鎮(zhèn)下轄9個行政村，1個居委會，版土面積47.47平方公里，總人口2.5萬人，黨員669名，共有24個黨組織。今年以來，我鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實縣委關于創(chuàng)建全省黨的基層組織建設先進縣、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、紅旗村（社區(qū)）的工作要求，以“夯實黨建基礎，促進全面發(fā)展”為重點，緊扣發(fā)展主題，注重工作實效，全面推進黨的基層組織“五個基本”建設。

一、全面發(fā)動，營造創(chuàng)建工作濃厚氛圍。一是召開工作會議，專題研究部署。4月2日全縣黨的基層組織“五個基本”建設工作動員會后，5月15日，我鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)村支部書記、部門負責人、鎮(zhèn)機關干部“五個基本”活動動員會。隨后，又召開了3次黨委會議，專題研究部署 “五個基本”建設工作，形成了層層動員，層層抓落實的格局。二是成立領導小組，明確工作責任。我鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記為組長，分管黨務副職、組織委員為副組長的工作領導小組。同時，組建綜合組、指導組、宣傳組等3個工作小組，負責“五個基本”建設日常工作。三是制訂實施方案，穩(wěn)步扎實推進。按照“五個基本”、“七個體系”和村級黨組織規(guī)范化建設二十條的要求，制訂鎮(zhèn)、村兩級開展“五個基本”建設工作的實施方案，下發(fā)了6個相關文件，進一步明確了工作目標、任務要求、工作措施和時間 1

安排，確保“五個基本”建設工作穩(wěn)步推進。四是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。先后投入3萬多元,在通沙公路沿線、九井新街兩旁懸掛宣傳橫幅43條，標語牌58條，開辦了標準化宣傳櫥窗12個，形成具有特色的“黨建文化一條街”。同時，我鎮(zhèn)黨委利用簡報、宣傳欄、遠程教育網(wǎng)、電視臺等媒介大力宣傳“五個基本”創(chuàng)建內容，將活動要求宣傳到各級黨組織和黨員干部中去，做到家喻戶曉，深入人心，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。

二、循序漸進，確保創(chuàng)建工作有序進展。一是抓督辦促落實。按照創(chuàng)建工作要求，全面了解和分析黨委和各支部的基本情況，分別落實各單位工作重點，實行例會督辦。每周星期二，我鎮(zhèn)機關黨委成員、包保干部到各自包保的村（社區(qū)）進行一次督辦檢查，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，限期整改，逐項落實。二是抓示范促整體。我鎮(zhèn)黨委對港背、沙堆、灣船咀等基礎條件較好的村級組織，搞好示范點建設，引導部分村將辦公場所建設標準化、規(guī)范化。在此基礎上，以點帶面，整體推進。為進一步加強村（社區(qū)）黨組織規(guī)范化建設，落實《村級黨組織“五個基本”、“七個體系”規(guī)范化建設二十條》，鎮(zhèn)、村兩級嚴格按規(guī)定要求，專班運作，專人負責，分項填寫，逐項落實。如，將沙堆鎮(zhèn)村開展創(chuàng)建活動基本情況、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、市縣領導督辦情況、及開展“五個基本”建設工作的好做法、好典型，整理成冊，制作電視專題片，建立了健全的業(yè)務臺賬。三是抓本級促下級。我鎮(zhèn)黨委從黨建辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、黨員電教室、工青婦辦公室、綜合服務中心等“五室一中心”黨建陣地入手，按《2010年湖北省黨的基層組織建設工作考評細則》要求，逐項完善基本制度，建全基本臺賬，做到資料整齊完備，制度規(guī)范上墻，內容真實客觀。如，便民服務廳有黨委班子成員輪流帶班、有來訪說事記錄。今年，便民服務廳共接待群眾說事30次，解決公路硬化、水利設施、農(nóng)村飲水、低產(chǎn)田改造等農(nóng)民反映的熱點、難點問題35件，化解村級矛盾糾紛12起。由于我鎮(zhèn)黨委的高度重視，我鎮(zhèn)10個村（社區(qū)）中，8個有辦公活動場所的村（社區(qū)）按“二十個一”要求搞好了規(guī)范化建設，另2個村完成了臺賬資料建設。

三、抓住關鍵，確保創(chuàng)建工作取得成效。一是抓好十件實

事。按照創(chuàng)建工作具體部署，完成十件實事。即，“十個一”：分層次培訓一次黨員干部；完善一批村級活動陣地；組織一次鎮(zhèn)村干部理論知識關考試；鎮(zhèn)機關干部每人為群眾解決一個實際問題；各支部召開一次高質量的民主生活會；評選一批優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；搞好一批項目建設；慰問一批特困黨員和群眾；幫扶一批特困學生；組織一次外出紅色學習教育活動。二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年7月，我鎮(zhèn)黨委組織機關部門黨員開展義務獻血活動，110名黨員參與義務獻血，共獻

血16600毫升，排在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，受到上級有關部門的好評。