第一篇：解放思想創新基層黨建心得體會（推薦）

只有解放思想，才能形成新思路、拿出新辦法，才能解決影響執政基礎的各種問題

強調解放思想，是因為有時候我們的思想還不解放，或者是解放得還不夠

解放思想是個法寶，無論怎樣強調其重要性都不為過。

社會實踐沒有止境，解放思想未有窮期。僅從諸城的實踐看，試想，如果思想不解放，墨守農村

基層黨組織設置模式的成規，何來諸城城鄉統籌基層黨建新格局的形成，又何來基層黨建創新的新面貌？

我們所處的，是一個大發展、大變革的時期，也是一個各種矛盾的凸顯期、高發期。具體到黨建領域，黨的執政能力建設與新形勢新任務不完全適應；一些基層黨組織軟弱渙散；少數黨員干部作風不正、消極腐敗現象比較嚴重等依然是突出的問題。只有解放思想，才能形成新思路、拿出新辦法，才能解決影響執政基礎的各種問題。

我們的思想解放了嗎？每個黨員干部都應該時常自問一下。事實上，強調解放思想，恰是因為有時候我們的思想還不解放，或者是解放得還不夠。“勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯”是嚴格要求，需要所有的黨員干部克服外部的、內心的各種阻礙、壁壘，并矢志不渝地一以貫之。

解放思想需要不自滿。有的人沾沾自喜于已取得的成績，小富即安、小進則滿，不思進取、固步自封。這種“小家子氣”有礙思想解放，躺在功勞簿上，勢必不進則退、落伍落后。

思想解放需要少怨尤。有的人總是怨這怨那，怨體制機制，怨環境，怨領導，怨下屬，怨來怨去，蹉跎歲月，難有成績。看似是受害者，其實是咎由自取。于困難處開創新局面方顯真本領，“怨氣”干部有時最需要怨怨自己。

解放思想需要無私心。有的人怕犯錯誤，怕丟“帽子”，怕改革損害個別人的利益而招致不滿，所以該做不做、當改不改。更有甚者，自己就是既得利益者，為維護私利所以不愿解放思想、不敢解放思想、揣著“聰明”當糊涂。應當看到，如果畏首畏尾，喪失發展機遇，就無法贏得挑戰；表面看不犯錯誤、不得罪人，實際上是犯大錯誤，是要得罪“人民”的。

解放思想需要講規律。因循守舊，不思進取，不是解放思想；頭腦發熱，空想蠻干，不是解放思想；“擦邊球”，“闖紅燈”，也不是解放思想。只有把“解放思想”與“實事求是、與時俱進”統一起來，才能確保方向正、道路寬。

面對農村社區化給黨建工作提出的新要求時，諸城市委正是依靠解放思想這個武器，來解決實踐提出的各類新問題的。這再一次啟示我們，在經濟社會大發展、大變革的時代，面對層出不窮的黨的建設領域的新情況、新問題，所有的黨員干部都必須把解放思想的法寶常拿在手里、把解放思想的意識始終裝在腦海里。

第二篇：基層黨建工作創新心得體會

構建社會主義和諧社會關鍵在黨，重心在基層。黨的基層組織是黨在基層全部工作的戰斗堡壘和領導核心，在團結帶領廣大群眾構建社會主義和諧社會中肩負著組織領導的神圣職責。因此，構建社會主義和諧社會，必須不斷創新工作方法，大力加強黨的基層組織建設。

一、著眼于推進新農村建設，實現農村基層組織建設新突破

一要創新

選人育人方式。要著力夯實選人用人基礎。在“群眾直推、黨員直選”的基礎上，探索直選村支部書記辦法，把政治素質高、發展能力強、群眾擁護的優秀人才選拔進村黨支部班子。在深入調研的基礎上，縣委將出臺《關于建設“雙強”型農村黨支部書記隊伍的意見》。鼓勵經濟能人、致富能手、工商業主競選農村黨支部書記職位，形成高素質的農村致富帶頭人群體。做好從優秀村干部中招錄公務員工作，建立健全村干部報酬補助、村主干離職補償、醫療保險和養老保險制度，激勵農村基層干部安心基層，建功立業。要加強農村后備干部的培養，把農村專業技術人才、致富能手培養成黨員干部，把黨員干部培養成經濟大戶，建立農村后備干部人才庫。要加大培訓工作力度。根據農村工作需要和農村干部受教育情況，探索建立政策理論、致富技能、法律法規、科技知識、領導方式和工作方法、學歷培訓的培訓機制。二要創新黨建活動載體。要著眼于深化和拓展“三級聯創”活動，鼓勵農村黨員以經濟利益為紐帶、以共同致富為目標，與農民群眾建立起新型的幫帶關系，廣泛開展結對幫扶活動，努力使農村黨員增強政治意識、發展意識、大局意識、宗旨意識、形象意識，成為執行政策、帶頭致富、和諧穩定、服務群眾、文明新風等方面的模范。三要創網新工作推進機制。要以強化鄉鎮黨委責任為重點，建立健全“三級聯創”活動責任體系。明確在“三級聯創”活動中，縣委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人，村黨支部書記是具體責任人。同時，把聯創活動與部門和站所的創先爭優結合起來，形成抓農村基層組織建設的合力。

二、著眼于拓展服務功能，構建社區黨建工作新格局

一要形成社區黨建工作的驅動力。要進一步理順和規范社區黨建工作機制，明確社區黨組織的具體職責和權限，強化牽頭負責意識和協調管理職能，努力形成以社區黨組織為核心、社區黨員為主體的社區黨建工作新體系。要配強社區黨建工作力量。采取公開招聘、選派大中專畢業生、加強培訓等途徑，優化班子結構。二要提高社區黨建工作的凝聚力。要根據社區各個階層的情況，有針對性地開展系列活動。在社區黨總支、小區黨支部、院落黨小組中開展爭創“內部團結好、民主管理好、遵紀守法好、提供服務好、完成任務好”的“五好領導班子”活動；在黨員經營戶中開展爭創“文明經營、遵紀守法、照章納稅、履行義務、優質服務”的“五星級黨員經營戶”活動；深入開展“黨員志愿者服務”活動、機關單位聯系社區黨支部和社區黨員聯系社區困難群眾活動，切實幫助社區黨員和群眾解決生產生活中的實際困難，等等。實踐證明，扎實開展豐富多彩的活動能有效增強社區黨組織的凝聚力，為社區黨組織和黨員發揮作用提供良好的平臺。三要增加社區黨建工作的向心力。加強社區黨建的根本目的是進一步提高社區管理水平，促進社區建設、發展和穩定。因此，社區黨組織一定要以服務群眾為重點，健全服務網絡，實行定期登門走訪、群眾評議等制度，了解群眾意見和建議。探索社區黨員目標管理辦法，充分發揮社區黨員在社區服務中的先鋒模范作用。

三、著眼于擴大黨的工作覆蓋面，探索“兩新”組織黨建新途徑

一要建立健全黨的組織。要堅持“三同步”原則，即在建立“兩新”組織時，同步籌建黨的組織；在“兩新”組織招工時，同步輸入黨員；在“兩新”組織開業時，同步建立黨的組織。探索聯合建、依托建、區域統建等組建形式和方法，建立健全黨的組織。二要加大發展黨員力度。要把發展重點放在中高層管理人員、技術骨干和生產一線的優秀職工中。注重從思想上、能力上、作風上入黨，絕不降格以求。三要積極開展黨建活動。要按照“小型、業余、分散、務實”的原則，不斷探索在 “兩新”組織中開展黨建活動的新形式和新途徑，樹立黨組織的良好形象，提高黨組織的影響力和凝聚力，發揮共產黨員的先鋒模范作用。

四、著眼于提高黨員隊伍素質，邁出黨員教育管理新步伐

一要強化教育培訓。要深入開展創建學習型黨組織活動。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，切實加強共產黨人道德建設。要整合社會教育資源，鞏固和完善一批黨員基本技能和實用技術培訓基地，認真抓好黨員培訓。教育培訓的內容要有針對性，要注重“致富思源、富而思進”的教育和實用技術的培訓；教育培訓的形式要多樣化，要針對不同層次的黨員，因人制宜，靈活多樣地開展教育培訓；教育培訓的手段要有先進性，要充分利用電化教育手段，提高教育培訓效果。縣委黨校和縣農民素質教育辦等教育機構將舉辦專題技能培訓班。二要建立健全機制。要進一步落實“三會一課”制度，完善黨內選舉制度。要進一步落實民主生活會“公告公示制、談心交心制、分析評議制、整改責任制”等制度，提高民主生活會質量

。要推行黨員承諾制，引導黨員積極參加結對幫扶和各種社會公益活動。要探索城鄉一體的黨員動態管理機制，加強和改進流動黨員管理工作。建立黨員信息庫，探索黨員信息化管理新途徑。要全面推行發展黨員公示制、預審制、票決制，堅持發展黨員計劃逐級報批和責任追究制度、入黨積極分子培訓考核制度，不斷把優秀人才吸收到黨內來。三要注重人文關懷。切實做好扶助生活困難黨員工作，拓寬資金籌措渠道，采取上門慰問、提供免費培訓、實施大病救助、幫助困難黨員子女就學、安置經濟適用房等辦法，幫助生活困難黨員解決實際問題。

第三篇：基層黨建的創新

基層黨建創新的三大亮點

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，基層黨建是加強黨的執政能力建設的基礎工程。新形勢下，各地黨組織在黨建創新領域作了一系列新探索，依托新技術實現了黨建形式多樣化，建立了城鄉統籌的黨建新格局，多層面創先爭優建設學習型黨組織等，為黨的建設增添了活力與光彩。

一、依托新技術 創新黨建形態

新技術黨建形態層出不窮

將現代網絡信息技術導入基層黨務管理，是提高基層黨務工作質量和效率，推進黨員人性化、精確化管理，適應形勢發展需求的必然選擇。不少基層黨組織順應時代潮流，將互聯網等新技術廣泛應用于傳統黨建活動中，各種依托新技術的黨建創新在基層層出不窮。

二、創先爭優 建設學習型黨組織

“創先爭優”是黨的建設的“助推器”

開展創先爭優活動，就是要我們的各級基層黨組織和黨員干部要帶頭做出表率。“喊破嗓子，不如做出樣子。”黨員干部首先要認真地正視自己，大膽地解剖自己，實事求是地發現問題和不足，一絲不茍地糾正和彌補，與時俱進，艱苦奮斗，樹立起律已向上、積極進取的良好風氣來。

三、資源共享 統籌城鄉黨建發展

積極探索“開放式”黨建新機制

許多地方通過體制和機制創新統籌黨建資源，探索“開放式”基層黨建新機制，打破地域、時空的界限和黨組織間的壁壘，促進各種要素間的流動，有利于激發黨組織的活力，初步形成資源共享、優勢互補、相互融合、協調發展的基層大黨建格局。

展開文章：

網絡不應成黨建“盲區” 中共基層黨員期待黨建創新

一、新技術黨建新形態

將現代網絡信息技術導入基層黨務管理，是提高基層黨務工作質量和效率，推進黨員人性化、精確化管理，適應形勢發展需求的必然選擇。

以互聯網技術為代表的技術進步，已給中國人的生活方式帶來超乎想象的深刻變化。

這種影響力同樣體現在黨的建設之中。《瞭望》新聞周刊記者近期在滬渝蘇皖等地采訪時了解到，不少基層黨組織順應時代潮流，將互聯網等新技術廣泛應用于傳統黨建活動中，各種依托新技術的黨建創新在基層層出不窮。

隨著3G等技術的應用，互聯網、移動電話、電腦等在全社會的普及和應用會進一步升級。多位受訪的基層黨員干部認為，今后黨的建設和新技術的融合“共生”度，將進一步增強。如何看待和把握這一新趨勢，既是新時期黨建面臨的一個新挑戰，更是一個重要的新機遇。

二、社會新動態黨建新形態

綜合采訪調研情況看，近年來基層黨建工作主要面臨三大社會新變化：

一是流動黨員增多，管理不便的問題。這給黨員的教育管理、基層黨組織的設置等帶來了許多新問題。二是網絡陣地拓展，網上引導難度加大的問題。我國網民數、寬帶網民數、國家CN域名數三項指標穩居世界第一。我國手機上網已逐漸成為一種主流的網絡接入方式。滬渝蘇皖等地受訪的基層黨員干部反映：網絡陣地不應成為黨建工作的“真空”或“盲區”，加強網上輿論引導，建設互聯網上的馬克思主義陣地，是黨建工作面臨的一個現實而緊迫的重大課題。

三是信息技術發展迅猛，黨務工作如何運用的問題。隨著網絡信息技術的迅速發展和逐漸完善，信息化技術已廣泛應用于經濟社會的各個領域。多位基層干部對本刊記者說，在信息技術迅猛發展的今天，部分地區黨務管理卻仍采用非常傳統的手段開展工作，效率和質量較低。

社會在變，黨建的形式也在變。本刊記者在采訪時發現，不少地區基層組織黨建手段呈現出明顯的多樣化趨勢：在保有和進一步強化傳統黨建手段的同時，網絡、手機等成為黨建新手段。

記者所到之處的各級黨組織幾乎都建立了相關網站，利用互聯網宣傳黨的政策方針、發布黨建信息等；安徽省的一些單位建立了“網絡黨校”，給入黨積極分子進行網上黨課教育；江蘇省的一些地區充分利用網絡加強對流動黨員的管理和服務；重慶市的部分基層黨委則利用網絡和基層黨員互動，實施“網絡開放式黨建”。在一些經濟較為發達的地區，網絡黨建的探索更為大膽，少數單位甚至試行了“網上表決”：讓黨員通過網絡進行某項黨內事務的表決。

手機同樣成為了基層黨建的一個新手段。重慶市有的地區為黨員配備“黨建手機卡”，每天定時發送黨建手機報。江蘇省有的地區還創建“手機黨支部”，利用手機為支部黨員提供黨務服務。

基層利用新技術參與黨建工作主要集中在四個方面。中國科學技術大學黨委宣傳部長蔣家平認為，“一是發布信息。利用新技術發布黨的信息，最典型的就是中國共產黨新聞網等。二是進行培訓。利用新技術進行黨員培訓，如網絡黨校等。三是提供服務。利用新技術為黨員提供某種服務，如流動黨員管理等。四是利用新技術搭建組織和黨員間的互動新平臺，如手機黨支部、網上表決等。”

三、基層黨員期待黨建創新

據本刊記者了解，多數黨員對基層組織采取新技術手段進行黨建活動持接受態度。安徽省池州市委組織部常務副部長歐陽振家分析說，“黨員越來越年輕化、知識化，新技術黨建手段的應用就會越廣泛、越普及，也會越來越被廣大黨員所認可和接受。”

“隨著市場經濟的不斷發展和網絡技術的廣泛應用，黨員的自主性、流動性、分散性明顯增強，黨員思想更加活躍”，重慶市大渡口區區委書記劉本榮說，“利用現代信息技術，建設統一開放的黨務工作平臺是時代發展的必然。”

中國科學技術大學學生黨員、博士生賴凱對本刊記者說，“黨組織利用網絡和學生黨員進行溝通，會讓年輕黨員產生親切感，迅速拉近與黨組織的距離，因為這證明了黨對社會新事物的接受認可和靈活應用，展現了黨是一個不斷學習、不斷改進、充滿活力的黨。”

江蘇省淮安市市委副書記俞軍認為，隨著社會的變遷，生活和工作節奏的逐步加快，利用網絡等“非直接接觸式”的黨建新手段，可有效提高黨建工作的效率，也更加貼近群眾生活，增強黨員群眾對黨建活動的認可和接受程度。

本刊記者在滬渝蘇皖等地采訪時，了解到有部分基層黨員感覺受黨召喚的機會過少。江蘇省的一些有數十年黨齡的老黨員對記者說，現在除了接到開會通知，幾乎不會接到黨交給的任務。

一些年輕的黨員同樣有被“冷落”之感。安徽省多位受訪的基層黨員說：“除了繳納黨費時感覺自己是個黨員，其他時候感覺和群眾一樣，沒有什么區別。”

部分基層黨員感覺黨內表達“通而不暢”。上海市多位受訪的基層普通黨員表示，黨員在黨內可以暢所欲言的渠道很多，比如可直接找組織匯報、向上級組織信訪、在民主生活會上發言，等等。但有時普通黨員真正想講的話卻藏在心底難以開口，因為他們認為有時說了不該說的話，也許上級領導會不高興，在工作中會被穿“小鞋”。

四、抓住新技術為黨建服務

新技術到底能給黨的建設帶來哪些新機遇？如何將這些新技術為我所用？在重慶市委組織部的指導下，重慶市大渡口區區委組織部依托互聯網建設了全國首個開放式網上電子黨務平臺——“12371電子黨務平臺”。

僅兩年，這一區級“網上黨組織”的瀏覽量已超過1.3億人次，顯示出網絡黨建的吸引力、凝聚力和生命力。重慶市大渡口區區委組織部部長張國忠對本刊介紹，這一平臺是國內第一個基于互聯網、面向全社會、功能較完善，能夠實現黨員網上全員參與的開放式黨務工作平臺，并同步開通了國內第一家《手機黨報》，建成了國內第一個面向黨組織和黨員全面開放的網上自助調查中心，也是國內第一個實現全方位網上黨群聯動的電子黨務平臺。

劉本榮說：“除網絡黨務管理功能外，這個開放式電子黨務平臺還可實現黨建信息發布、黨員學習培訓、黨員緊急動員、網上調查和網上測評等工作，一個網上工作平臺可同時實施多項黨建工作。”

張國忠分析，“由于平臺基于互聯網的特性，沒有接入門檻和障礙，廣大黨員群眾均可參與，并為每個黨組織和黨員開設了專門的網頁，增強了黨員歸屬感和身份意識。”

兩年來，重慶大渡口區黨員群眾通過平臺提交意見建議或困難求助1420條，其中99%以上的問題得到了妥善解決。黨員通過網絡轉接組織關系1296人次，通過網絡繳納黨費204人次，通過手機繳納黨費976人次，黨員在線學習2萬人次，提交學習成果、心得體會1506篇。平臺共發布黨建信息1.75萬條，開通黨員博客213

4個，發表博文7434篇。平臺還發送各種手機短信20萬條，發送《12371手機黨報》18萬份；基層黨組織通過平臺發送、接收公文4222份。截至2009年3月26日，全區共在“平臺”上建立網上黨委44個、網上黨工委13個、網上黨總支27個、網上黨支部529個。

五、給擴大黨內民主提供新手段

受訪的不少基層黨員干部認為：在中國現有國情條件下，擴大黨內民主應更多側重于提高基層黨員的知情權、表達權和參與權。以網絡黨建為代表的新技術黨建形式可發揮其獨特的互動、隱私、不受時空限制的特性，在逐步擴大黨內民主的工作中，發揮出傳統黨建手段無法發揮的作用。

新技術黨建形態有利于基層黨組織和黨員之間的經常性、親密性互動，有效實現了普通黨員在黨內的知情權、表達權和參與權。像開放式電子黨務平臺，可根據互聯網開放性、多樣性強的特點，通過采取電子郵件、視頻對話、網上聊天、博客留言等多種方式，引導廣大基層黨組織、社會組織和黨員群眾同時進入黨建信息平臺進行交流，加強基層黨組織、各種社會組織和黨員、群眾之間的隨時互動交流，真正實現實時多方互動，實現了基層黨建工作由單邊灌輸向互動交流的轉變。

在開放式電子黨務平臺上開辟“調查中心”板塊后，各級黨組織和黨員均可根據工作需要發布調查問卷。系統根據網民投票情況實時產生統計結果和數據，同時利用動態表格、圖形等方式直觀展示調查和分析結果，實現最大范圍的民意調查和民情收集。

這類開放式電子黨務平臺研發了網絡通用干部測評系統。通過技術創新，整個網上測評系統對參評人員的投票打分行為和網絡、個人信息不采集、不記錄。重慶市大渡口區跳磴鎮副鎮長熊秀琴說：“這為參評人員創造了絕對隱私的投票評分空間，有效解決了傳統集中測評方式給參評人員帶來的心理干擾和壓力，充分保證了干部測評工作的公平、公正和真實性。”

六、傳統黨建手段仍是主流

多位受訪的基層黨員對本刊記者說，雖然新技術黨建手段有很多優點，并被基層廣泛使用，但其在黨建工作發揮的作用仍處于輔助性階段，難以取代傳統的黨建手段。

“雖然通過網絡可以便捷地了解到黨的很多情況，但對黨的認識最重要的渠道還是身邊的黨員”，在江蘇省昆山市一家臺資企業工作的中共黨員徐源說，“我們公司近年來發展了一批新黨員。他們在談到入黨動機時，多數會提到是因為受到身邊黨員的感染，所以才提出入黨申請的。”

一些臺資企業的負責人告訴本刊記者：“企業對中共的了解和認識，主要是通過觀察公司內部一些中共黨員的情況，我們發現這些中共黨員員工在企業困難時總能挺身而出，這留給我們的印象很深刻。因此企業建立黨組織后，企業對黨組織的活動一直很支持。”

安徽省委組織部農村組織處處長劉友才說，“雖然近年來新技術對安徽基層黨建工作的促進作用較大，但其并不能替代傳統的黨建手段。在基層，尤其是農村，黨建工作好壞的關鍵還是在人，面對面的思想政治工作，切合實際的工作措施，才是加強基層黨建的主流方式。”

時代呼喚“開放式”黨建 基層黨建應打破分割統籌發展

2009年09月14日 14:29:37來源：《瞭望》新聞周刊

新時期基層黨建應打破分割、統籌發展、開放共享

隨著我國社會利益格局調整和社會結構發生深刻變化，沿用計劃經濟體制下的傳統黨建方式面臨著新挑戰。《瞭望》新聞周刊日前走訪調研了解到，許多地方通過體制和機制創新統籌黨建資源，探索“開放式”基層黨建新機制，打破地域、時空的界限和黨組織間的壁壘，促進各種要素間的流動，有利于激發黨組織的活力，初步形成資源共享、優勢互補、相互融合、協調發展的基層大黨建格局。

一、傳統黨建的基層新困境

受訪專家指出，中國共產黨是通過武裝斗爭取得政權的黨，有幾十年的軍事斗爭歷史，因而在黨的建設上，有一套與開展革命斗爭的環境、條件相適應的體制、機制、活動方式和方法。取得政權以后，根據環境和條件的變化，在黨的建設領域作了一些新的探索。但總的說來，這些探索與計劃經濟是分不開的。在市場經濟的環境下，傳統的基層組織設置、黨員教育管理方式、黨內活動形式都需要與時俱進，實現由封閉半封閉到全方位開放的轉變。

梳理受訪專家的分析，傳統黨建面臨的新挑戰主要表現在三個方面：

一是傳統的教育內容、方法不適應市場經濟的變化。過去對黨員教育的方式主要體現在“三會一課”上，教育的形式也大都是通過會議、報告等載體來實現，措施上主要是通過黨團活動日來實現，由于經濟成分的多樣化，黨員流動加大，職業千差萬別，再利用整齊劃一的時間，集中進行理論學習，的確有一定困難。在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，社會利益關系更加復雜，影響人們思想觀念的渠道和因素明顯增多，對黨員進行教育和管理的難度不斷加大。

二是基層組織的設置面臨新的挑戰。由于經濟組織的多樣化，社會組織形式的多樣化，企業經濟成分增多，原有的單純國有集體企業的行政格局被打破，黨組織的設置沒有與新經濟組織的設置同步，不少新經濟組織沒有黨團組織，沒有工會組織。

三是黨員管理、教育、監督也面臨新的挑戰。由于流動黨員大量增多，黨員分布構成區域拓寬。職工黨員既有在崗職工、又有下崗職工、退離休職工；既有國有企業的黨員職工，又有集體股份制、私有和個體工商業者的黨員職工。不少企業每月開一次會都比較困難，盡管一些企業對流動黨員采取了一些新的措施，如發流動黨員證，采取就近學習等，但由于多種原因，收效甚微。有的地方甚至出現了長期不參加組織活動，長期不交黨費，長期不做黨組織分配的工作的“三不”黨員。

中央黨校教授王長江說，在當今信息傳播技術高度發達的時代，民眾對表達途徑和信息獲取渠道的選擇多樣化了。人們既可以通過執政黨來獲取信息，表達利益、愿望、要求，也可以不通過執政黨，而通過傳媒來實現這種溝通。在這種情況下，如果仍沿用過去的套路，對民意和其他信息的感受不靈敏，傳遞不準確、不及時，那么，人們對執政黨的信任就會迅速下降，對執政黨的能力表示懷疑。一些大黨老黨失去執政地位，很大一部分原因，是由于其長期依賴傳統的溝通手段，而后起的反對黨則更能利用現代溝通手段爭取公眾的認同。

二、由分割到統籌變封閉為共享

重慶，中國西部唯一的直轄市，也是一個不像直轄市的“另類”直轄市：集大城市、大農村、大庫區、大山區為一體，二元結構矛盾突出。3100多萬人有80%在農村，直轄之初的農村貧困人口高達366萬。

據本刊記者了解，這種城鄉二元割裂也同樣體現在黨的建設上：城鄉黨建分割突出，城鄉黨建資源不能相互流動，城鄉人才資源配置不盡合理??為構建統籌城鄉基層黨建新格局，重慶自2007年以來，推進城鄉黨建觀念、資源、工作“三大統籌”。打破過去按照單位和地域設置黨組織的傳統方法，根據生產力布局和管理對象的流向，來設置基層黨組織。推行村村聯建、村企聯建、村與社區聯建，使黨的組織設置、功能定位、運行方式與城鄉統籌的形勢相適應。目前，重慶市共建立城鄉聯合黨組織2780個、各類產業黨組織6517個、跨區域建立黨組織262個，依托互聯網建立了網絡黨組織1108個。在城鄉黨組織“共建”的基礎上，重慶還力求實現城鄉黨員的“公管”，城鄉群眾的“共幫”，城鄉黨內激勵關懷的“共享”和城鄉基層組織的“共進”。

不僅僅是重慶，近年來，許多地方都在探索統籌黨建資源的方式，在城鄉黨建、社區黨建、“兩新”黨建等多個領域打破人才資源、組織資源、教育資源等黨建資源分布不平衡，力求黨建城鄉之間、區域之間、主體之間的要素流動，構建城鄉一體，上下聯動，資源共享的黨建新格局。

在上海浦東新區，各種價值觀念碰撞，各種所有制并存，多國文化交匯。開放帶來的先發效應使大量的“兩新”組織如雨后春筍般發展。早在2000年，浦東新區就已有各類新經濟組織1.8萬家，新社會組織460多家。面對這一新的形勢，浦東黨建工作從跨行業、跨地區、跨所有制的“支部建在樓上”到“總支建在片上”，并延伸到“布點劃片”，通過合理劃分范圍，在片區建立穩固的黨組織，并由上級黨組織派出黨群工作者進行管理，把“兩新”黨組織和黨員有效地納入區域黨建組織管理網絡，以“兩個不變”（片區黨組織、黨群工作隊伍）應對“兩個多變”（“兩新”組織、黨員隊伍）。

三、用開放的黨內活動激發組織活力

一名基層的組織部部長對本刊記者直言不諱地說，當前黨內活動的封閉、機械、呆板，缺乏活力和吸引力已到了非變革不可的地步。不少黨組織的組織生活就是找幾個黨員輪流讀文件、念報紙，大家發言也多是“正確的廢話”，然后就是吃頓飯，打牌娛樂；有錢的單位就打著“過組織生活”的名義外出旅游。同時，黨員只能在本支部接受教育、參加組織生活、開展民主評議。如果這個支部的組織生活開展得很糟糕，支部黨員也別無選擇；如果這個支部的組織生活很吸引人，也只能是這個支部的黨員獨自享受。黨的組織資源得不到整合，黨內信息不能夠共享，黨員積極性難以調動，黨組織吸引力逐步減弱。

多位基層干部反映，在機關黨建領域，這種情況尤為突出。不少地方的機關黨建還停留在傳統意義上的“院

墻內”黨建。看起來組織活動基本上沒有間斷，但總是里面“熱熱鬧鬧”，外面“冷冷清清”，基層沒有感覺，群眾沒有感知。東部省區的一名機關黨委副書記說，現在機關黨建總體來看缺乏活力，仍是關門抓黨建、閉門講奉獻、守門搞服務，黨建工作體內循環。機關黨委定位也很模糊，變成機關的一個部門，行政領導思想上也把機關黨委當作一個處室，黨組織很難開展工作。比如領導干部的民主生活會，有多少領導能堅持參加？就算來參加了，質量又如何呢？領導干部能否把身份降為普通黨員？

為打破困局，各地都進行了有益的嘗試。重慶大渡口區從變革組織生活的模式入手，引入競爭機制和開放機制，采取組織生活“招投標”和公示制度。在公開征集和確定組織生活的主題基礎上，向基層黨組織進行公開招標，上級黨組織對“中標”的黨組織給予必要的工作經費等方面的支持，并向廣大黨員和社會公布。黨員憑“黨員電子活動證”即可參加任何一個黨組織的組織生活。

本刊記者日前在大渡口區房管局黨總支與平安社區黨委聯合舉辦的“開放式黨員專題組織生活會”上看到，職能部門、街道、企業、社區的黨員、入黨積極分子、人大代表、政協委員和群眾代表濟濟一堂，圍繞“城市危舊房改造”這一熱點難題問題發表看法，并就黨員如何關注拆遷中的民意、民情、民生問題，及在危舊房改造中發揮作用進行探討。在近3個小時的會議中，氣氛很熱烈，沒有空話、套話，只有思想的交鋒和觀點的碰撞。平安社區黨員徐國文認為，開放式組織生活會在內容、對象、程序上全面開放，不分機關企業，黨員可以自由選擇參加，這就實現了黨組織優勢互補、能者多管的目的，大大增強了黨內活動的吸引力，讓每個黨員對組織生活充滿期待。

當前，不少地方都在進行“開放式基層黨建”的探索。江蘇省蘇州市把黨員服務中心作為新時期服務黨員群眾的有形載體來建設，在服務形式和服務功能上進行完善和創新，大力推行社會化服務，擴大黨員服務中心的輻射效應。在服務對象上，黨員服務中心在堅持面向黨員和黨組織的同時，還向社會群眾和駐區單位開放，主動通報有關情況，了解他們的愿望和要求，熱心為他們提供服務。在服務內涵上，不斷拓展服務空間，尤其為失業和困難黨員、群眾提供再就業技能培訓、再就業信息和介紹就業崗位等幫困服務。

四、要變“小圈圈”為“大循環”

新時期基層黨建應打破分割、統籌發展、開放共享，已成為眾多基層黨組織和黨員的共識，不少地方都在自己力所能及的范圍內進行了有益的黨建體制機制創新，形成了“開放式黨建”的態勢。但是，本刊記者調研發現，還是在各自的“小圈圈”內搞開放，搞探索，與其他地方的黨建工作無法貫通。受訪的部分黨建專家和基層干部認為，要實現基層黨建的更大突破，還應在更高層面作出制度性安排，構建全國一盤棋的開放式大黨建格局。

近年來，各地都在借助現代網絡信息技術變革傳統的黨員組織管理、黨內活動、黨員教育學習模式，探索開放式的黨員管理新機制，在局部地區效果都很好。比如，一些地區為在冊黨員和流動黨員制作了“黨員電子活動證”，黨員在區內憑“黨員電子活動證”可參加任何一個黨組織的活動。但是，這樣的無障礙的開放僅僅局限在單個行政轄區范圍內，在其他地區就無法實現。不少流動黨員表示，如果有全國統一的“黨員電子活動證”就好了，真正實現黨員流動到哪里，黨組織的管理和服務就延伸到哪里。

多位來自基層干部的建議是，當前應及時總結各地搞開放式基層黨建的成功經驗，及時將一些具有“普適”價值的做法上升到制度層面，在全國范圍內推廣。比如，近年來建設了很多開放式的黨員服務中心，在為流動黨員服務，為黨員提供活動陣地等方面發揮了重要作用。但各地的黨員服務中心名稱不盡相同，標識也不統一，有的叫“紅心家園”，有的叫“黨員之家”，有的叫“紅心港灣”；有的以黨徽為標識，有的以紅心為標識，有的以黨旗為標識。為此，應借鑒公安派出所標準化建設的思路，在所有鄉鎮、街道、社區都建立統一標準的黨員服務中心，從定位、功能、名稱、外觀等多方面統一，使黨員走到全國任何一個黨員服務中心，都可以得到幫助和服務。

第四篇：基層黨建心得體會

心 得 體 會

3月8號，我們在xxx會議室參加了以“基層黨組織建設”為主題的電視會議，會上，有多位市、縣組織部長代表進行了發言，最后省、市兩級組織部長分布進行了總結。電視電話會議結束后，我有許多感想。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政黨地位的基礎。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執政能力強弱，決定著執政的成效。黨的十六屆四中代表會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的》明確指出，要“加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者、實踐者。”因此，作為基層黨員應緊緊抓住與時俱進這個關鍵，開拓創新不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使黨的基層組織建設在探索中前進、在突破中發展。現結合自己學習會議的心得，就加強基層黨組織的工作談談自己的幾點體會。

一、基層黨員要有與時俱進的思想，不斷學習，提高自身素質和能力。一是學習上。當前社會正處在一個飛速發展的時代，也是一個學習的時代，必須要不斷提高自己的學習能力，加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、提高執政能力理論、和諧社會理論的學習，用先進的理論武裝自己的頭腦，提高自身的素質。二是思想上。必須提升境界，擺正心態，找準位置，要認真發揮黨組織的戰斗堡壘作用，激發工作積極性；要自覺地服從、服務于基層黨建這個中心，要深入基層一線，了解情況，掌握“下情”，發揮好橋梁作用。三是作風上。講究“實”字，就是要實事求是，講實效，辦實事。思想政冶工作是做人的工作，應該以誠相待，以心換心。積極為群眾辦實事，做好事，了解群眾的所思所想和喜怒哀樂，掌握不同時期、不同人群的共同和個別需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把問題解決在萌芽狀態，最大限度的維護職工的合法權益。

二、大力加強黨員教育，激發黨員發揮先鋒模范作用的內動力。改革在不斷深化，對黨員的教育也要與時俱進地跟上時代步伐，形成有效的教育機制。當前，要緊密結合工作開展的學習活動，抓住這一有利時機，強化對黨員的教育，激發黨員發揮先鋒模范作用的內動力。要結合工作，創造性地開展好教育活動，找準一定的形式和載體，如共產主義先鋒崗、先進事跡報告會、幫扶活動、爭先創優等，提工作的實效性。

三、結合工作，不斷創新工作方式方法。基層黨組織應該緊扣發展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創新局面。在工作中會隨時出現一些新情況新問題，這對基層黨組織和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培養大局意識，更要提高工作效率，激發工作熱情，促進自身的長足發展。方法要活，不能“刻舟求劍”、“守株待兔”，用老辦法解決新問題，切實防止因方法死板、機械而帶來的負面效應。要講工作藝術，講方法，講策略，總之，只有不斷改進方式、方法，找準最佳結合點，才能凝聚力量，推動工作發展。

四、落實完善各項制度，嚴格黨員管理，強化約束。重點落實好民主生活會制度和黨員評議制。特別是要結合黨員職業、崗位，有針對性地開展各項活動，對黨員提出不同的要求。要注重實際效果，加強對黨員的日常管理，定期檢查他們對工作和發揮作用的情況，表揚先進，督促后進；對不履行義務，不做工作的，要給予批評幫助，促其轉化。與此同時，還要嚴格堅持民主評議黨員制度。評議工作要堅持政治性、嚴肅性，確定通過評議，找準問題，解決問題，積極開展批評與自我批評，營造良好的民主評議氣氛。

黨支部是黨的基層組織，黨的各項方針政策最終要靠這一級組織去落實，上級黨委提出的各項任務，最終要通過這一級組織帶領群眾完成。基層黨支部凝聚力、戰斗力的強弱，直接影響黨的領導和執政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實和社會主義國家政權的穩定。因此，大力加強基層黨支部建設對于提高黨的執政能力建設具有特別重要的意義。

二○一三年三月十日

第五篇：解放思想、創業創新心得體會

“解放思想、創業創新”大討論活動心得體會

在參加市局開展的“解放思想、創業創新”大討論活動后，我深刻地認識到解放思想，轉變觀念，勇于創新的重要性和必要性。我覺得思想就是工作的靈魂，只有思想的大解放，才能換來事業的大發展；只有事業的大發展，才能促進社會的和諧發展。對此，我對本次活動有以下幾點體會：

一、加強理論學習，更新思想觀念

思想是行動的向導，借此次大討論活動的開展，我更加注重堅持學習馬列主義、毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系，堅持堅定的政治立場，努力轉變消極精神狀態，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中進一步解放出來，真正在思想上牢固樹立一切從實際出發、遵循客觀規律、講求工作實效的意識，忠實履行職責，以思想的大解放、觀念的大轉變來促進工作能力的提升。

二、創新工作方法，改進工作效率

在日常工作中，積極主動地解決工作上的問題，進一步創新工作方法，工作中勤于思考。牢固樹立為群眾辦實事的意識，解放思想、實事求是、與時俱進、務實創新，學習先進表率、勇于創新、爭先創新的精神；要站在全局的高度思考問題，不斷改進工作，從工作全局角度思考工作方向；在榮譽面前不驕傲、困難面前不氣餒，壓力面前不退卻的胸懷和膽識，扎實推動建設工作全面開展。

三、轉變服務理念，加強服務意識 工作中強化責任意識、進取意識、服務意識，做到踏踏實實，認真負責、精益求精。進一步更新觀念，樹立四個意識：政治意識、大局意識、效率意識、服務意識，進一步落實科學發展觀的正確政績觀，在工作中展現良好的工作作風，富于創造性，把握規律性，不斷開拓規劃服務工作的新局面。

在今后的工作中，我將把開展“解放思想、創業創新”大討論活動精神落實到行動上，不斷改進工作，在具體的工作中大膽參與實踐，堅持科學的態度和求實的精神，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念。同時嚴格要求，自我加壓，始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，勤勤懇懇，兢兢業業，做好本職工作，為推動工作再上新臺階添磚加瓦。