第一篇：“鄉鎮人口與計劃生育責任追究辦法”計劃生育工作計劃

文章標題：鄉(鎮)人口與計劃生育責任追究辦法

第一章總則

第一條為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口與計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，使我鄉鎮人口與計劃生育工作走上規范化管理軌道，不斷提高人口和計劃生育工作的整體水平，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《黨政領導干部選拔任用條例》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《貴州省人口與計劃生育條例》、中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳《關于對黨政領導干部實行人口與計劃生育“一票否決”制的暫行規定》、中共貴州省紀委、貴州省監察廳《關于共產黨員、國家工作人員違反計劃生育法規政策行為紀律處分暫行規定》和“六特辦通字〔2007〕90號《六枝特區人口和計劃生育責任追究辦法》，結合我鄉鎮實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各村、包村干部、計生專干、聯系村領導、全鄉鎮干部職工，對在人口和計劃生育工作出現嚴重問題的，實行責任追究。

第三條責任追究堅持公開合理、注重實效，接受監督的原則。

第四條責任追究嚴格按照干部管理權限及相關規定辦理。對股級以下干部、村干部、村計生專干，由鄉鎮黨委、政府研究決定處理情況，并報特區人口和計劃生育工作領導小組辦公室備案；對副科級以上領導，由鄉鎮黨委、政府提出初步處理意見，報請特區人口和計劃生育工作領導小組審定，給予處理。

第二章對村干部、包村干部、聯系村領導的責任追究

第五條常住人口出現一例計劃外一孩扣包村干部1個月工資，聯系村領導500元工資，扣支書、主任、計生專干1個月工資，出現兩個以上計劃外一孩或一個計劃外二孩，包村干部待崗3個月，扣村支書、主任、計生專干1個月工資，聯系村領導扣發1個月工資。出現兩個以上計劃外二孩或一個計劃外多孩，包村干部待崗6個月，村支書、主任、計生專干扣兩個季度工資，聯系村領導作待崗3個月處理。

第六條常住人口婦檢率必須達100％，少一人次扣包村干部、聯系村領導各10元工資，從村季度工資中扣10元，流動人口婦檢率達90％，少一人次扣包村干部、聯系村領導每人10元工資，扣村季度工資10元。

第八條出生人口必須在當月上報，常住出生人口未在當月上報的，視為漏報，流動人口出生未在返回當月上報的，視為出生人口漏報，漏一個出生的扣包村干部1個月工資，扣聯系村領導500元工資，扣所有村干部1個月的工資。

第九條各種資料必須完全準確，尤其是出生人口出生年月日、姓名、性別、出生地、民族、婦檢對象、夫婦雙方信息的，如每錯一項，扣包村干部50元，計生專干50元。

第十條包村干部、計生專干必須在每月1日參加鄉鎮計生統計例會，完善各種計生資料，無故不參加鄉鎮計生統計例會的，扣包村干部100元，扣計生專干50元，連續兩次無故不參加鄉鎮計生例會的，包村干部待崗3個月，計生專干扣1個月工資。每個月的村級報告單必須有包村干部、計生專干、聯系村領導、村支書或主任同時簽字，方能認可。

第十二條對鄉鎮級進行的督導檢查，對查出的問題按以上條款處理，對限期整改不加整改的，扣包村干部1個月工資，聯系村領導扣發500元工資，扣村級500元工資補助。

第三章對鄉鎮計生工作組的責任追究

第十三條鄉鎮計生工作組負責全鄉鎮人口和計劃生育工作的督促檢查，指導工作，當好鄉鎮黨委、政府的參謀助手。

第十四條鄉鎮計生工作組到村組進行督促檢查，未查出問題，所查村組被省、市、特查出問題，情節嚴重的，對鄉鎮計生工作組督查人員待崗3個月，年終考核評為不合格。計生工作組的人員實行聯系村工作制度，如聯系村計生干部工作不務實、不履行好工作職責，業務指導不到位，督促工作走形式的，被省、市、特查出問題，聯系村的計生干部與駐村干部同等處理。

第十五條鄉鎮計生服務站負責全鄉鎮技術服務和宣傳培訓、優質服務等工作，做好育齡婦女的知情選擇工作，服務站必須24小時有人值班，如果有“四術”人員到鄉鎮服務站做手術，無醫生施術的，扣值班醫生1個月工資，并負責將手術人員追回施行手術，造成嚴重后果的，給值班醫生待崗3個月處理。鄉鎮計生服務站的各種登記必須與鄉鎮計生辦的各種登記相符，如隨意填寫的，扣發值班人員1個月工資，造成嚴重后果的，待崗3個月。

第十六條鄉鎮醫院利用B超等非法進行胎兒性別鑒定、終止妊娠的，按《貴州省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定的選擇性別終止妊娠的規定》和《六盤水市禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的暫行規定》的直接責任人依據有關條款的規定給予處理，觸犯法律的依法移交司法機關處理。對住院分娩、人流、引產、無計劃生育證明要求孕檢的，鄉鎮醫院及時主動與鄉鎮計生辦聯系，實行日報告制度，對遲報或瞞報的，視其情節輕重，給予當事人和院長批評教育、建議特區衛生局給予待崗處理。

第十七條本《辦法》與鄉鎮簽定的責任狀相抵觸的條款，以本《辦法》為準。

第十八條本《辦法》未盡事宜按《六枝特區人口和計劃生育責任追究辦法》和上級有關規定執行。

第十九條本《辦法》從行文發布之日起施行。

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第二篇：鄉鎮人口與計劃生育責任落實情況匯報

關于2010黨政一把手人口和計劃生育

目標責任書落實情況的匯報

中共東城街道辦事處工作委員會

東城街道辦事處

（2011年元月5日）

各位領導：

首先，我代表東城辦黨工委、辦事處對前來我辦進行黨政一把手人口和計劃生育目標責任落實情況檢查的各位領導表示熱烈的歡迎!2010年，我們東城辦計劃生育工作在市委、市政府的正確領導下，在市計生局的精心指導下，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，嚴格按照市委、市政府創建十強縣（市）這一總體要求，堅持以質量指標管理為抓手，嚴格依法行政，深化宣傳教育，開展優質服務，落實優惠政策，全面完成了人口和計劃生育工作各項目標任務。下面就我辦2010人口和計劃生育工作目標責任落實情況匯報如下：

一、2010計劃生育工作基本情況

我辦轄20個行政村，總人口67605人，已婚育齡婦女12017人，截止2010年9月底我辦共出生363人，其中一孩出生300人，內二出生63人，出生人口政策符合率為100%，人口出生率和自增率分別控制在8‰和4‰以內。辦事處全年共落實節育措施359例，其中女扎5例，上環354例，2010年我辦共創建 “三新”示范村3個；婚育新風示范村10個。

二、加強領導，嚴格落實“三個一”領導機制

堅持黨政一把手親自抓，一班人共同抓，一票否決的“三個一”領導機制是搞好計劃生育工作的前提。我們主要抓了以下幾個環節：一是始終把計劃生育工作擺上重要議事日程。2010年，市委馬俊民書記包抓我們東城辦人口和計劃生育工作，他非常關心我辦計劃生育工作，多次為我們解決計生工作中存在的實際困難和問題，在馬書記的大力支持和帶動下，我辦一班人把計劃生育工作放在全辦工作的重要位置，先后12次召開了計劃生育工作專題會，針對不同時期計生工作出現的問題，認真研究議定措施，全面部署，并經常深入村組、廠礦、學校督促指導基層一線計生工作，為促進我辦計生工作的均衡發展提供了有力的組織保證。二是認真學習人口理論。我辦黨委、辦事處一班人，堅持把學習人口理論作為搞好新時期人口和計劃生育工作的前提，先后4次集中學習了“一法五規”等重要文件。三是明確工作目標，夯實各級責任。年初，黨委辦事處分別與各相關部門、行政村簽訂了人口和計劃生育目標責任書，并按照考核方案年終對全辦計生工作進行了考核。同時我辦主要領導也實行了包抓工作責任制每人包抓一個示范村、一個后進村，每個村幫扶1個貧困戶，對包抓戶進行生產生活方面的幫扶。經過一年來的扶持，我辦包抓的21戶對象已全部實現脫貧致富。四是扎實做好全員人口信息的核查工作。今年是全員人口信息庫正式應用的第一年，為了確保信息

庫信息準確、真實。辦事處領導非常重視，在財力、物力、人力方面予以充分保證，提前完成任務。辦事處總人口67605人，全員人口數據庫錄入67605人。錄入率100%，信息準確率100%。

三、積極實施計劃生育綜合治理，努力提高計劃生育依法管理水平

實施綜合治理是搞好人口與計生工作的核心。辦事處協調兩個派出所、工商所，保障所、民政部門協助居委會對轄區流動人口及時辦理婚育證明和落實節育措施進行了清理清查，強化屬地管理，使流動人口的計生管理工作落到了實處。2010年我辦流動人口共852人，其中流出389人，流入463人，持證率達到了88%。依法管理是人口與計劃生育工作健康順利發展的保障。近年來，我們在全面開展普法教育的同時，建立并落實行政執法責任制、規范執法程序。辦事處及村設立了計劃生育行政監督員隊伍，執法監督員隊伍，由群眾代表、黨、團、人大政協代表、紀檢干部等擔任，村上還設立了公示欄、舉報箱，對計生干部執法行為，進行跟蹤監督，使計生干部嚴格按照“兩個工作紀律”規定，按程序執法、文明執法，全辦事處近年來無一例違反“兩個工作紀律”的現象發生，樹立了計生干部的良好形象。

四、積極落實各項經費，切實保證計劃生育工作健康發展 2010年，在財力十分緊張的情況下，我們堅持把計劃生育經費按標準列入財政預算，全年共投入計生經費4.5萬元，并

足額撥付到位。一是及時落實鄉村計生干部待遇，提高了計生干部的工作積極性、主動性，有力地促進了辦事處計生工作的順利開展。二是進一步健全計劃生育工作社會保障機制，給雙女絕育戶辦理養老保險，給獨生子女107戶、雙女絕育戶6戶即使足額發放保健費并優先給計生貧困戶提供生活救助，提供致富信息。我辦目前共有38人享受國家計生獎扶政策，讓育齡群眾看到實實在在的好處，自覺遵守計劃生育的各項政策的思想進一步得到增強，并自覺落實到行動中來。

五、以人為本，全面提高計劃生育優質服務水平

為了使辦事處計劃生育優質服務水平得到進一步提高，2010年，我辦不斷加強計生服務站軟硬件建設，結合市上開展的“優生促進工程”和“母親健康工程”活動，共為229對新婚夫婦、符合生育二孩條件的夫婦提供免費健康檢查。為了給育齡婦女提供一個良好溫暖舒適的查體環境，辦事處購買了3臺電暖器，并免費提供茶水，向接受檢查的已婚育齡婦女發放手提袋、圍裙、盆等物品。辦事處已婚育齡婦女12017人，免費接受健康檢查10454人，查治婦女病2400多人。

六、形式多樣，大力開展婚育新風進萬家活動

為了使我辦的婚育新風進萬家活動進一步深入開展，我們制定了《東城辦關于開展婚育新風進萬家關愛女孩活動的實施意見》，提出了以深入開展“關愛女孩治理性別比”行動為主題總體思路和工作目標，嚴格二孩指標管理，認真貫徹落實《關

于開展集中整治非法鑒定和選擇性別終止妊娠行為的專項活動實施方案》。利用中央《決定》頒布紀念日、世界人口日、世界艾滋病防治日、協會紀念日和科技“三下鄉”等活動，開展了形式多樣的宣傳活動。通過印發宣傳單、辦黑板報、流動宣傳車、刷寫大型固定標語、制作大型電腦噴繪等手段大力宣傳《人口與計劃生育法》等“一法五規”。據統計2010年全辦事處共設宣傳咨詢點8個，發放宣傳品6000余份，接受咨詢群眾8000多人次。同時，開展文藝宣傳并制作文藝作品，辦事處今年在社區開展計劃生育文藝活動4次，并制作了一批群眾喜聞樂見的相聲、快報、小說的小冊子，發放到群眾手中，有力地促進了廣大育齡群眾婚育觀念的轉變，我辦的出生嬰兒性別比有了明顯下降，已逐步趨于正常。

2010年，我辦人口和計劃生育工作雖然取得了一些成績，但是與上級的要求還存在很大差距。在今后的工作中，我們將繼續以貫徹落實《人口與計劃生育法》等“一法五規”為重點，全面推進綜合改革，不斷加強對計劃生育的領導，高點定位，扎實工作，堅定不移地抓緊抓好我辦計劃生育工作，努力為建設經濟強市和全面構建和諧社會創造良好的人口環境而努力奮斗。

第三篇：蘇州市人口與計劃生育辦法

蘇州市人口與計劃生育辦法

第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內的公民以及機關、團體、企業事業單位和其他組織，都應當遵守本辦法。

第三條各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導。

市、縣級市（區）人口和計劃生育行政部門，依照法定職責負責本行政區域內的人口與計劃生育工作。

鎮人民政府、城市街道辦事處應當建立人口和計劃生育辦公室，國家（省）級開發區建立人口和計劃生育辦公室或者明確相關部門負責貫徹落實人口與計劃生育實施方案，做好本轄區內的人口與計劃生育管理和服務工作。

第四條人口與計劃生育工作堅持現行生育政策，建立人口現居住地管理制度。

第五條各級人民政府應當根據上一級人民政府的人口發展戰略、人口發展規劃，結合本行政區域實際情況，編制人口發展中、長期規劃和計劃，并納入國民經濟和社會發展計劃。

各級人民政府應當采取綜合措施，控制人口數量，穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，促進人口合理分布；完善區域人口宏觀調控機制，調控常住人口總量；加強宣傳教育，依靠科學技術進步，完善人口公共管理和服務體系，倡導和實施人口出生缺陷社會化干預工程，提高出生人口素質。

各級人民政府和有關部門在制定、調整有關社會保障政策時，應當體現對計劃生育家庭的優先優惠原則。

第六條各級人民政府應當將人口和計劃生育行政部門的人口計劃生育經費納入財政預算。

居住半年以上外來人員的計劃生育經費納入本地區計生事業費，并由財政統一納入預算安排。

第七條人口與計劃生育工作實行目標管理責任制。各級人民政府、各行政部門、團體、事業單位和其他組織均實行主要領導負責的人口與計劃生育目標管理責任制。企業實行法定代表人和業主負責制，并與所在地鎮人民政府、城市街道辦事處簽訂人口與計劃生育管理責任書，履行相應職責。

第八條上一級人民政府對下一級人民政府和其所屬部門的人口與計劃生育工作執行情況進行考核，對成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

目標管理責任考核不達標的，該部門或者單位及其負責人不得參與任何評比與表彰。

第九條有關部門編制和實施的產業、住宅、交通、科學技術、教育、文化、衛生、勞動保障等的專業規劃，應當與區域人口發展規劃相協調。

統計、人口和計劃生育、發展改革、公安等行政管理部門依法按照各自職責，對區域人口開展常規統計、抽樣調查、專項調查，開展人口發展戰略研究和出生人口預測預報，建立區域人口發展和人口安全預警預報制度。

第十條村（居）民委員會應當配備專人負責人口與計劃生育工作。人口與計劃生育工作應當納入村（居）民自治內容，實行村（居）民自我教育、自我管理和自我服務。

第十一條建立健全市、縣級市、鎮、村（社區）四級人口與計劃生育公共服務體系，開展宣傳教育、政策咨詢、技術服務、信息管理、藥具發放等工作。

第十二條人口與計劃生育工作遵循屬地管理原則。育齡人群以現居住地管理為主，有工作單位的育齡人員由其所在單位負責管理，其他育齡人員由其現居住地的鎮人民政府、城市街道辦事處負責管理。

第十三條孕婦首次圍產期檢查、待產時，應出示本人身份證和生育狀況證明。

夫妻為嬰兒申報戶口或者享受生育保險待遇時，應向公安、勞動保障部門出示由縣級市、區人口和計劃生育行政部門出具的生育狀況證明，經批準再生育的，應出示照顧再生育一孩生育證。

第十四條凡符合《江蘇省人口與計劃生育條例》規定要求安排再生育一個孩子的，應當向縣級市、區人口和計劃生育行政部門提供下列材料，經審批領取生育證后方可生育：

（一）身份證明；

（二）戶籍證明；

（三）婚姻狀況證明；

（四）已有子女狀況的聲明。

第十五條滿23周歲依法登記結婚后懷孕生育第一個孩子（包括生育雙胞胎和多胞胎）的初產婦，可延長產假30天，并給予男方護理假10天。

第十六條落實避孕措施、實施計劃生育手術的公民，憑醫療單位或者計劃生育技術服務機構證明，所在單位應當按照規定給予休息。放置宮內節育器休息2天，取宮內節育器休息1天，“皮埋”術休息3天，取“皮埋”休息2天，輸精管結扎休息7天，單純輸卵管結扎休息21天，人工流產（包括藥物流產術）休息20-30天，中期終止妊娠休息42天。

第十七條凡符合計劃生育相關法律法規及本辦法規定享受假期的人員，視為出勤，不影響其基本工資、獎金及福利待遇。

第十八條自愿終身只生育一個孩子的夫妻，可以共同向孩子戶籍所在地，也可向夫妻一方單位所在地的鎮人民政府、城市街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》（以下簡稱《光榮證》），夫妻雙方各持一本。屬以下兩種情形之一的夫妻也可領取《光榮證》：

（一）依法收養一個孩子后不再生育的；

（二）依照《條例》規定生育了兩個孩子，其中一個孩子在未結婚生育子女前死亡，以后不再生育的。符合下列條件之一的，可以單獨領取《光榮證》：

（一）再婚夫妻依法生育一個孩子的一方；

（二）再婚夫妻中一方系離婚者或喪偶且只生育一個孩子，未育且不再生育的另一方；

（三）夫妻婚后生育一個孩子，離婚或喪偶后，未再婚的一方。

生育雙胞胎及多胞胎的夫妻不能領取《光榮證》。

第十九條持有《光榮證》的公民，可以享受以下獎勵：

（一）在子女滿14周歲前，按每人每年不低于30元標準領取獨生子女父母獎勵金；

（二）年滿60周歲的農民，或者年滿50周歲只生育一個孩子且孩子已死亡未再生育和收養子女的農民，享受農村計劃生育獎勵金。年滿60周歲未育且未收養子女的農民夫婦參照執行。

第二十條持有《光榮證》的企業職工，退休后可領取一定數額的計劃生育獎勵金，具體辦法由市人口和計劃生育行政部門會同有關部門制定，報市人民政府批準后實施。

第二十一條持有《光榮證》的公民，其獨生子女醫療費的報銷、農村居民自留地宅基地的安排、房屋拆遷安置補償中的優惠、入托（園）管理費的報銷等由市人口和計劃生育行政部門會同有關部門另行制定并實施。第二十二條市、縣級市（區）人民政府設立計劃生育公益金，建立人口與計劃生育救助機制。

計劃生育公益金重點扶助因獨生子女意外傷殘、疾病、死亡等而導致的特困家庭。

第二十三條外來人員計劃生育以現居住地管理為主，應當納入現居住地的人口發展規劃。

市、縣級市（區）人口和計劃生育行政部門應當加強對外來人員計劃生育的管理、指導和服務；綜合治理委員會、外來人員管理辦公室，應當履行外來人員計劃生育管理的相關職責。

鎮人民政府、城市街道辦事處應當對外來人員計劃生育工作實施綜合治理，協調社區服務中心、公安派出所、流動人口管理站和轄區單位，對外來人員計劃生育實行統一管理。

用人單位或業主必須配合所在地鎮人民政府、城市街道辦事處、村（居）民委員會做好外來人員的計劃生育管理工作。

第二十四條外來人員要求在現居住地生育子女的，應提交下列證明材料：

（一）夫妻雙方的《居民身份證》；

（二）《結婚證》；

（三）《流動人口婚育證明》或戶籍地鄉鎮人民政府、城市街道辦事處人口和計劃生育部門出具的婚育狀況證明。第二十五條外來已婚育齡婦女憑《流動人口婚育證明》，到指定的計劃生育服務機構接受服務和免費領取避孕藥具等。

對未持有《流動人口婚育證明》的，現居住地人口和計劃生育行政部門應當責令其限期補辦《流動人口婚育證明》。現居住地為流動人口辦理《流動人口婚育證明》或辦理臨時《流動人口婚育證明》，應當按照流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定執行。

第二十六條外來已婚育齡婦女在本市醫療機構進行圍產期檢查和生育的，應當出示本人身份證、《流動人口婚育證明》。對無證外來人員的懷孕、生育等情況，醫院應當及時向轄區所在地人口和計劃生育行政部門通報。第二十七條公安、工商、勞動保障、民政、房管、建設、交通、農林等行政部門在辦理外來人員暫住、經商、務工、運輸等手續時，應當查驗《流動人口婚育證明》。發現無證明者，應當告知其到現居住地人口和計劃生育行政部門辦理，并通報所在地人口與計劃生育行政部門。

第二十八條違反本辦法規定的行為，法律法規已有處罰規定的，從其規定。

第二十九條企業不履行人口與計劃生育職責，造成違法生育等嚴重后果的，由人口和計劃生育行政部門處以1000元以上10000元以下的罰款。

第三十條社會撫養費的征收，由縣級市、區人口和計劃生育行政部門委托鎮人民政府、城市街道辦事處作出書面征收決定并予以征收。

工商、稅務、審計等部門和用人單位應當提供違法生育男女雙方年經濟收入等情況，并出具相關證明。

第三十一條房屋出租人、中介機構或者其他公民發現違法懷孕、生育者，應當向人口和計劃生育行政部門或者其他部門報告，一經查實，由人口和計劃生育行政部門給予獎勵。

第三十二條本辦法自2005年12月1日起施行。1998年7月14日蘇州市人民政府發布的《蘇州市計劃生育辦法》同時廢止。

第四篇：鄉鎮人口與計劃生育工作總結

鄉鎮人口與計劃生育工作總結

鄉鎮人口與計劃生育工作總結2007-12-08 12:37:58第1文秘網第1公文網鄉鎮人口與計劃生育工作總結鄉鎮人口與計劃生育工作總結(2)文章標題：鄉鎮人口與計劃生育工作總結

今年以來，我鎮緊緊圍繞全年人口與計劃生育工作各項目標，以創建國家計劃生育優質服務先進縣為主線，以深入開展關愛女孩行動，爭創全國婚育新風進萬家活動先進縣為切入點，以深化生殖保健優質服務為主要內容，以夯實工作基礎、完善陣地建設為支撐，以貼近群眾需求、滿足群眾意愿為出發點和落腳點。具體工作簡要總結如下：

1、宣傳發動，營造濃厚的創優氛圍。我們先后召開了由村兩委班子、計劃生育宣傳管理員、“雙千”工程駐村工作隊

參加的動員會；各行政村也層層召開各種類型會，廣泛宣傳創優的目的、意義及具體實施步驟、措施要求，在全鎮范圍內營造了濃厚的創優氛圍，使各級干部和廣大群眾傾注了較大的熱情，以自己的實際行動理解、關心和支持創優工作。

2、因地制宜，切實抓好村室的改造升級工作。

陣地建設是創優工作的基礎。沒有較好的陣地和完備的基礎設施，就談不上服務，更無法提優質服務。基于此，我們經過認真篩選分析，把現有村室按基礎條件分成三類，按照“一類村室上水平，二類村室上臺階，三類村室變面貌”的指導思想認真落實整改。將基礎條件好，群眾素質高，村兩委班子戰斗力較強的5個行政村作為一類村第一批進行了整改；對干部熱情高，整改難度小，實際作用大的11個行政村作為二類村第二批落實整改；將基礎條件差，整改難度大的其余九個村列入第三批整改計劃。目

前，列入一、二類的16個行政村已整改到位。我們為作為康檢點的11個村統一配置和制作了康檢床、固定屏風、宣傳板面，為10個村量身定作了生育文化大院，墻體噴繪，為5個村訂制了十五條醒目的大型瓷片標語。本著環境優美、擺放合理、設置科學的原則，我們對鎮計劃生育宣傳技術所進行了高標準的改造，達到了科室設置科學化、工作職責明晰化、服務行為規范化。

3、加大力度，凈化生育環境

為了進一一步遏制政策外生育現象，加大社會撫養費征收力度，我們聯合市法院、計生委法制科，對難纏戶和釘子戶采取強硬措施。重點打擊，迅速掀起我鎮秋季計劃生育集中服務活動的高潮。

4、花大力氣，完善基礎工作 清查漏檔、漏檢、落實四項手術是計劃生育工作的基礎和關鍵。首先，我們采取村組干部說清、與既往有償獻血人員普查相結合、全面入戶，重點排查、計生臺帳與公安戶口校對等方法，把全鎮 的已婚育齡婦女相關信息重新錄入和整理。達到證冊一致，證人一致，人冊一致。其次，我們堅持有獎舉報，對拒不參加健康檢查、政策外懷孕，政策外出走，制定了相應的獎勵辦法，通過鎮電視差轉臺，召開群眾會，不失時機地：大肆宣傳，發動全體干部群眾對違反計劃生育政策的行為進行舉報。

5、想方沒法，落實優惠政策

鎮政府在財政困難的情況下，籌措資金，及時為全鎮819戶獨生子女領證戶發放了獎勵費；并在9月份土地調整時，為69戶獨生子女戶調整土地改革94畝。

6、扎扎實實，抓好協會換屆 根據全市協會換屆時間安排，我們于9月26日至9月29日，經過周密安排，認真組織，嚴格程序，突出內容，即使適逢農忙，我們也不折扣地完成了本次村級協會換屆工作。

7、關愛女孩，以人為本 ①、以關愛女孩行動動員會為契機，迅速啟動關愛女孩工程。在107國道新村

鎮境內七里井鐵路橋處，設置跨路大型關愛女孩公益噴繪；歐江大道制作遍及2公里的關愛女孩燈箱廣告；制作關愛女孩宣傳版面200多幅，橫幅20余條；各行政村刷新了“關愛女孩”標語200余條，形成鋪天蓋地的“關愛女孩”宣傳潮。②、春節期間，經過各村摸底，計生辦詳細調查，為116戶計劃生育貧困戶送去了黨和政府的溫暖，共發放慰問金85O0元，面粉15000斤，食用油37．5公斤；其中獨女貧困戶16戶。③、與中國人壽保險公司聯合為貧困女孩辦理人身意外保險，經過排查摸底，計生辦為74名貧困女孩辦理了每人1000元的人身意外保險，化解了女孩家庭的大病和突發事件的風險。④、與鎮勞動保障所達成一致：在招工方面優先錄用計劃生育戶，特別是獨女家庭，今年以來，共為31個獨女戶解決了務工問題。⑤、與鎮教育中心聯合，在全鎮中小學生中間開展“我光榮，我是獨生子女’’

演講活動，進一步倡導新型婚育觀念；“六一’’期間，為45名貧困女童籌集救助資金4000元，救助物品達2000余元。

8、部門結合，性別比治理卓有成效。[第1文秘網-http://] ①、鎮黨委政府審時度勢，基于人口性別比升高趨勢，及時制定了《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》，并召開動員會，責成計生辦及時分析全鎮出生人口性別比狀況及性別比升高的主要原因，制定完善綜合治理

鄉鎮人口與計劃生育工作總結

第五篇：鄉鎮人口與計劃生育工作總結

鄉鎮人口與計劃生育工作總結

二0一五年，鎮人口與計劃生育工作在上級主管部門的指導下，在鎮黨委、政府的堅強領導下，以貫徹落實《決定》、《國家人口與計劃生育法》和《流動人口計劃生育管理條例》為準繩，堅持國策不動搖，以科學發展觀為指導，努力推動統籌發展，以夯實基礎上臺階，優質服務出特色，深入開展“陽光計生”行動，強化宣傳，依法行政，克難攻堅，圓滿完成了上級下達給我鎮的目標任務。全年出生1316人，其中：計內1153人，死亡649人，新婚672對，現孕473人，落實各種措施457例，辦理《生育服務證》486本，申領《獨生子女父母光榮證》287本，完成免費孕前優生健康檢查90例，申報2015年享受獎勵扶助36人，特別扶助4人，完成社撫費征繳337577元。符合政策生育率達87.6%，人口自然增長率5.35‰，出生率10.55‰，死亡率5.2‰，人流引產比61.97%，避孕節育率67.33%，實現了年初既定目標任務，其主要作法是：

一、強化宣傳教育，是抓好人口計生工作的基礎。今年以來，我們把宣傳工作放在首位，堅持固定宣傳與流動宣傳相結合，文字宣傳與音響宣傳相結合，重點宣傳與普遍宣傳相結合，階段宣傳與經常宣傳相結合。一是針對人口流動頻繁的特點，我們將計劃生育惠民政策，照顧再生育一個孩子條件及辦理程序，違法違規生育處理政策，辦理相關證件，免費技術服務項目，免費孕前優生健康等內容以通俗易懂的文字印制了40000余份宣傳資料下發到千家萬戶；二是書寫制作宣傳標語230余幅；三是充分利用進村入戶開展“三查”和計生工作時進行廣泛宣傳，出動宣傳車87余次；四是逢會必講計劃生育政策、法規和當前工作任務；五是用好用活各村（社區）計劃生育宣傳欄，每季度更換一次宣傳內容，共辦84期，六是充分利用節假日人口相對集中的特點開展文藝宣傳，今年與縣衛計局一道在紅軍廣場，利用“5.29”開展了一次豐富多彩的文藝節目，《計劃生育好》、《超生才后悔》既風趣、樂觀又十分教育人，受到市民的好評，通過多渠道多形式的宣傳，做到了家喻戶曉。

二、誠信優質服務，是抓好人口計生工作的關鍵。計生系統既負有管理的職能，更多的是服務功能。我們始終把群眾是否滿意作為衡量工作質量的標準。鎮幅員面積廣，個別群眾辦事來去需要20多元車費。為此，計生辦堅持“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶解渴，一聲問候暖心”的服務理念。辦公室明確了三名工作人員專門負責接待辦證工作，做到了按時上、下班，前來辦證、咨詢政策隨時有人受理，不能辦理的作好解釋說明，讓來客來時忐忑、走時舒心。從未因工作方法簡單、粗暴而引發矛盾，同時，我們還要求各村盡量減輕群眾負擔，凡能代辦的事由村干部統一代辦，深受廣大群眾歡迎，全年無一例上訪事件發生，服務站把免費技術服務工作走到哪就宣傳到哪，堅持進村入社到戶服務與群眾主動到站檢查相結合，通過誠信優質服務，群眾對計生辦服務站的信譽度提高了，較好提升了計劃生育隊伍工作的新形象。

三、強化依法行政，是抓好人口計生工作的措施。計劃生育工作政策性強，面寬量大，所涉及對象思想認識千差萬別，若不能堅持依法行政，計劃生育全盤工作將無法進展。一是嚴格程序，無論是辦證，惠民政策的落實，照顧再生育一個孩子，還是違法違規生育的處理，都嚴格按規定程序辦事，不簡化程序，不徇私枉法。二是堅持“陽光計生”公開接受群眾監督。我們本著“群眾利益無小事，政策執行不走樣”，一方面將辦理各類手續的程序等公開上墻并公開舉報電話，接受群眾監督，二方面把涉及群眾利益的事層層公開公示，待群眾無反映后方才上報。全年辦理《獨生子女父母光榮證》287本，辦理《生育服務證》486本，申報享受獎勵扶助36人，特別扶助4人，上報照顧再生育一個孩子88對，其中：49對屬于單獨二孩，均無不良反響，在處理違法懷孕和生育上，全年發放終止妊娠告知書60份，自覺終止妊娠53例，2015年違法生育163人，立案率100%，社會撫養費337577元，全面完成上級下達給我鎮的任務。三是充分爭取政府資源，借助各方力量，合力攻堅，無一例惡性案件發生，無一例重大責任事故發生，更無一例因執法不當而引起上訪事件發生，有力推動了鎮計劃生育工作。流動人口管理逐步加強。全鎮共有流動人口14775人，其中：流入532人（育婦132人），一是通過對全鎮流動人口的全面清理，分別對其簽訂了管理服務合同，二是對流入人口的婚育情況作了全面掌握，并對其婚育證明進行了查驗，三是廣泛宣傳現行生育政策、避孕節育、生殖健康、保健知識，大多數樂意接受流入地的各項計生服務，四是加強信息溝通，今年，在開展工作中發現3名流入育婦計劃外懷孕，及時與戶籍地取得聯系得到了很好落實，五是成立了兩個社區的流動人口協會，在流動人口管理工作中逐步探索行之有效的管理模式，六是順利完成了國家流動人口動態監測各項工作。

四、加強隊伍建設，是抓好人口計生工作的保障。全鎮轄19個行政村、8個居委會在換屆選舉時均配備了專職計劃生育干部，由于換屆后人員變動大，我們采取一是編印發放培訓資料人手1份，二是以會代訓共370余人次，讓全體計劃生育干部首先知法懂法，自身不違法，熟悉辦理相關業務，三是加強計生干部的責任心和使命感教育，全年無一例計生干部受到過任何處分。二0一五年從統計報表顯示，準確率均逐年提高。

五、不斷完善內業，是抓好人口計生工作轉硬件的重要環節。計生辦在不斷完善過去已有的規章制度基礎上，實行任務到人，責任到人，定期檢查，所辦理事項均有據可查。計生辦在總人口信息極不完善的情況下，不惜花血本，調動各方面力量，集中力量，集中時間，階段突擊。完成了近五萬余人的公安數據比對，同時按照上級要求，對全鎮15-49歲育婦4.8萬余人的個人信息、子女信心、家庭信息進行了核查、核對、錄入，使系統平臺信息趨于正常。同時，狠抓村民自治，計生協會建設，2015年完成了西寺村村民自治、計生協會軟硬建設收到了良好效果。按質按量完成上級下達的各項任務。

一年來，人口和計劃生育工作雖有了突破性進展，取得了一定成績，但也還存在一些不容忽視的問題，一是計生行政執法環境不寬松，社撫費征收難度大；二是必要的工作經費難以保證，工作舉步維艱；三是從業人員少，任務繁多，職工壓力大，厭戰情緒大；四是計生干部隊伍整體素質有待提高，責任心有待加強，在新的一年里，我們將進一步總結經驗，彌補不足，為穩定低生育水平這一目標而奮斗。