第一篇：“全市人口和計(jì)劃生育會(huì)議上的講話”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

同志們:

這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2005年人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確責(zé)任，具體部署今年及當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作，簽訂2006年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，動(dòng)員全市各級(jí)黨政組織，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保順利完成全年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持“全國(guó)先進(jìn)、省級(jí)示范”的稱號(hào)，促進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，為“十一五”人口和計(jì)劃生育工作起好頭、邁好步、開好局。會(huì)議結(jié)束前，市委王書記將作重要講話。下面，我講三個(gè)問題：

一、2005年全市人口和計(jì)劃生育工作基本情況

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)建省人口與計(jì)生示范市工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要位置，市委、市政府把繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建省人口與計(jì)生示范市列入年內(nèi)重要工作事項(xiàng)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”。市委、市政府召開人口和計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位座談會(huì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)人口計(jì)生工作實(shí)行齊抓共管、綜合治理。常委、副市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議每月討論研究工作時(shí)，一并研究部署人口計(jì)生工作。市和各地通過召開會(huì)議、下發(fā)文件、開展活動(dòng)、簽訂責(zé)任書等形式，層層分解落實(shí)人口與計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度、工作力度、督查力度和考核力度，狠抓目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施，確保人口計(jì)生各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

1、知曉率88.83。

（四）不斷強(qiáng)化依法治育。認(rèn)真實(shí)施人口與計(jì)生法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅(jiān)持照顧生育審批服務(wù)機(jī)制，全市共審批照顧再生一孩690人。堅(jiān)持依法行政，依法為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦和流動(dòng)人口免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。修訂落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)制度，加大計(jì)生執(zhí)法力度，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法。開展冬春計(jì)生依法治理活動(dòng)，采取綜合治理的辦法，認(rèn)真查處計(jì)生違法案件，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，實(shí)行“收繳分離、預(yù)算管理”體制，基本杜絕計(jì)劃生育亂收費(fèi)、亂罰款、亂收押金現(xiàn)象。及時(shí)處理各類來信來訪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）扎實(shí)抓好城區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。召開城區(qū)人口和計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，繼續(xù)開展計(jì)生“五進(jìn)”社區(qū)、“五進(jìn)”企業(yè)活動(dòng)。認(rèn)真清理調(diào)查流動(dòng)人口底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理和服務(wù)，召開關(guān)愛流動(dòng)人口計(jì)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，建立健全以現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)工作機(jī)制，增強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)能力，切實(shí)保障和充分維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。堅(jiān)持宣傳管理與服務(wù)并舉，從服務(wù)入手，通過幫助照顧老人、關(guān)心小孩等，扎實(shí)做好關(guān)愛流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

（七）全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。根據(jù)省和揚(yáng)州市統(tǒng)一部署，從去年下半年起，我市全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、嚴(yán)格控制，公開透明、公平公正，直接補(bǔ)助、到戶到人，完善機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)作”的原則，科學(xué)規(guī)范操作，嚴(yán)格把握個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、市級(jí)確認(rèn)等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真搞好村、鄉(xiāng)、市三級(jí)審核和三榜公示，最終確認(rèn)3171名符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的農(nóng)民群眾，成為首批受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象。為做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放工作，市委、市政府在龍虬鎮(zhèn)舉行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)式。各地按照龍虬首發(fā)式的模式，采用“直通車”的方式，把獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)、安全、足額、直接發(fā)放到廣大農(nóng)民群眾手中。

（九）著力夯實(shí)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。改版市人口計(jì)生委網(wǎng)站，完善育齡婦女信息系統(tǒng)，凈化計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。建立計(jì)生宣傳服務(wù)信息電子表格，繼續(xù)開展計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息免檢單位競(jìng)賽活動(dòng)，每月利用電話調(diào)查詢問信息，定期核對(duì)計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息，提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率99.55。加強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生例會(huì)工作，經(jīng)常參加鄉(xiāng)村計(jì)生例會(huì)，明確鄉(xiāng)村計(jì)生例會(huì)規(guī)范化要求，提高鄉(xiāng)村計(jì)生例會(huì)工作質(zhì)量。加強(qiáng)人口計(jì)劃管理和計(jì)生紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合格村建設(shè)，抓好特殊人群計(jì)生管理、婚育管理和孕情跟蹤服務(wù)，確保出生嬰兒性別比保持正常。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，對(duì)照鞏固擴(kuò)大全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市成果、創(chuàng)建全省人口與計(jì)生示范市的要求，當(dāng)前我市人口計(jì)生工作還存在不少問題與薄弱環(huán)節(jié)。

（一）對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)力度有所弱化。一些基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的內(nèi)涵要求認(rèn)識(shí)不足，還停留在沒有計(jì)劃外生育就是高水平的初級(jí)階段，對(duì)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)力度、工作力度和行政措施有所弱化，主動(dòng)聽取人口計(jì)生工作情況匯報(bào)少，幫助計(jì)生部門解決實(shí)際困難和問題不多。

（三）計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按去年市委、市政府文件規(guī)定人均4元的標(biāo)準(zhǔn)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)，有的計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入只有人均2元，且不能及時(shí)足額到位，導(dǎo)致一些計(jì)生干部從家里拿錢墊支，計(jì)生工作無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只能靠放生，收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)艱難地維持計(jì)生工作，造成惡性循環(huán)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把計(jì)生辦當(dāng)作安排照顧人員的場(chǎng)所，加重計(jì)生辦經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（五）流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位。流動(dòng)人口增多，有的底數(shù)不清，流出地址不清，婚育節(jié)育信息不清，計(jì)生宣傳管理服務(wù)難落實(shí)，計(jì)生信息難收集，依法處理難到位，流動(dòng)人口計(jì)生工作難很大，時(shí)而出現(xiàn)突發(fā)性的計(jì)劃外懷孕和計(jì)劃外生育，今年全市計(jì)劃外生育中有52是流動(dòng)人口造成的。

（六）企業(yè)計(jì)生工作難以落實(shí)。一些企業(yè)計(jì)生工作法定代表人責(zé)任制不夠落實(shí)，有的企業(yè)成了計(jì)生工作的空白區(qū)，計(jì)生部門進(jìn)不去，計(jì)生工作無人過問。

（八）齊抓共管人口計(jì)生工作力度不夠大。少數(shù)部門單位依法主動(dòng)履行人口計(jì)生工作職責(zé)不力，對(duì)計(jì)生工作配合把關(guān)不夠嚴(yán)格，出現(xiàn)一些推諉扯皮的現(xiàn)象，綜合治理人口問題的合力尚未真正形成。所有這些問題，將直接制約著“十一五”我市人口和計(jì)劃生育工作再上新水平，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧J(rèn)真加以解決。

二、2006年全市人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)

2006年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是新一輪三年追趕發(fā)展的起始之年。工作任務(wù)重，目標(biāo)要求高。做好今年人口和計(jì)劃生育工作，責(zé)任和意義重大。今年，全市人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆五中全會(huì)和市委八屆十二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)和人口與計(jì)生法律法規(guī)精神，以繼續(xù)保持“全國(guó)先進(jìn)、省級(jí)示范”為目標(biāo)，以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平和大力提高出生人口素質(zhì)為主題，堅(jiān)持以人為本，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)服務(wù)理念，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新成果，深入推進(jìn)綜合改革，進(jìn)一步完善“依法管理、村（居）自治、技術(shù)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)生工作新機(jī)制，全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠待遇，順利完成全年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為我市實(shí)施新一輪追趕發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。2006年，全市人口和計(jì)劃生育工作主要指標(biāo)為：全年計(jì)劃生育率在98以上，期內(nèi)綜合避孕率在95以上，避孕節(jié)育與生殖保健服務(wù)率在85以上，避孕藥具應(yīng)用率在98以上，計(jì)生知識(shí)普及率、知曉率分別在90和80以上，計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實(shí)率在95以上，法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制落實(shí)率在90以上，流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)率在90以上，計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率在99以上，計(jì)生合格村（居）率在90以上，群眾滿意率在95以上；出生人口素質(zhì)明顯提高，出生嬰兒性別比保持正常，育齡群眾普遍享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入按規(guī)定要求及時(shí)足額到位，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠待遇，維護(hù)群眾計(jì)生合法權(quán)益。為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作上取得新突破：

（一）在全面穩(wěn)定低生育水平上取得新突破。堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平放在人口和計(jì)劃生育工作的首要位置，認(rèn)真研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、戶籍制度改革等對(duì)人口計(jì)劃生育工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極探索新時(shí)期穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)定不移地嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，依法規(guī)范生育秩序，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)婚育管理，依法規(guī)范群眾的婚育行為，按政策生育率達(dá)98以上。強(qiáng)化計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，確保有人管事、有錢辦事、照章理事。加強(qiáng)流動(dòng)人口、外進(jìn)婚姻、下崗失業(yè)人員、未婚青年、離異人員和非法同居等特殊人群的計(jì)劃生育宣傳管理和服務(wù)。

（二）在全面建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制上取得新突破。繼續(xù)大力推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，使這項(xiàng)制度家喻戶曉、人人皆知，讓群眾真正感到“計(jì)劃生育好、政府幫養(yǎng)老”。抓好現(xiàn)有的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的落實(shí)，全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠待遇，免費(fèi)對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦和流入人員提供基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，想方設(shè)法兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和城鎮(zhèn)退休職工計(jì)劃生育待遇等，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障，依法維護(hù)群眾計(jì)生合法權(quán)益。整合相關(guān)部門的力量，進(jìn)一步落實(shí)救助政策和幫扶措施，從生產(chǎn)、生活、生育上給予關(guān)心幫助，從資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面給予救助支持，健全計(jì)生特困家庭救助機(jī)制，切實(shí)為計(jì)劃生育特困家庭排憂解難，幫助這些家庭解決最低生活保障、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等實(shí)際困難。繼續(xù)開展計(jì)生親情牽手活動(dòng)，發(fā)動(dòng)計(jì)生干部和社會(huì)各界對(duì)獨(dú)生子女意外死亡的計(jì)生特困家庭進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。認(rèn)真做好《省政府關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見》落實(shí)工作，確保企業(yè)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金，依法維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育企業(yè)職工的合法權(quán)益。

（三）在全面推進(jìn)依法治育上取得新突破。繼續(xù)大力宣傳貫徹人口與計(jì)劃生育系列法律法規(guī)，掀起學(xué)法、普法新高潮。全面推行計(jì)生依法行政，開展冬春計(jì)生依法治理活動(dòng)，加大對(duì)違法生育行為的查處力度和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，加大對(duì)破壞計(jì)劃生育工作秩序行為的查處力度，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，提高征收兌現(xiàn)率，實(shí)行“收繳分離、預(yù)算管理”體制，做到先繳后用。全面推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，完善計(jì)生行政執(zhí)法程序，規(guī)范各級(jí)干部計(jì)生行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)計(jì)生村民自治工作，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。依法加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)足額落實(shí)好鄉(xiāng)村計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好計(jì)生免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范運(yùn)作和有效管理人口計(jì)生公益基金，取消一切不合法、不合規(guī)的收費(fèi)，維護(hù)群眾計(jì)生合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)出生人口性別比升高問題專項(xiàng)治理工作的意見》精神，開展出生人口性別比專項(xiàng)治理工作，將綜合治理出生人口性別比納入政府目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑證引產(chǎn)和知情選擇工作，建立健全b超管理制度，設(shè)立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，使全市出生嬰兒性別比繼續(xù)保持正常。

（四）在全面深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上取得新突破。堅(jiān)持以人為本，以保護(hù)育齡群眾生殖健康為中心，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)服務(wù)理念，進(jìn)一步深化、拓展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系，按照“公共投入、品牌管理、依法執(zhí)法、按需服務(wù)”的要求，創(chuàng)建世代服務(wù)品牌，加強(qiáng)市鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè)，更新服務(wù)設(shè)備，美化服務(wù)環(huán)境，將市鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)打造成以服務(wù)對(duì)象為中心的計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)中心。年內(nèi)，要在市計(jì)生指導(dǎo)站和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生中心服務(wù)站開展試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推開。繼續(xù)開展避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)六項(xiàng)系列工程，實(shí)施新一輪已婚育齡婦女生殖道感染綜合防治工作，滿足育齡群眾需求。做好提高出生人口素質(zhì)工作，在市計(jì)生指導(dǎo)站建立親子中心的基礎(chǔ)上，拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站，從而在全市計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立“親子園”教育基地，開設(shè)親子講座，對(duì)0～3歲嬰幼兒及其家長(zhǎng)進(jìn)行親子教育活動(dòng)。整合計(jì)生、衛(wèi)生資源，建立出生缺陷的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，有效運(yùn)作一級(jí)干預(yù)體系，逐步開展二級(jí)干預(yù)，降低出生缺陷發(fā)生率，推動(dòng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作，集技術(shù)干預(yù)、政策干預(yù)為一體的出生缺陷預(yù)防體系。依托學(xué)校、社區(qū)和家庭共同開展青少年生殖健康教育，發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，推廣青少年生殖健康項(xiàng)目，形成政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭、青少年共同參與的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）在全面加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育上取得新突破。堅(jiān)持大宣傳、大聯(lián)合、大協(xié)作、大促進(jìn)、大發(fā)展的思路，運(yùn)用人口和計(jì)劃生育環(huán)境宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會(huì)宣傳，建立和完善計(jì)劃生育宣傳教育新機(jī)制。貫徹落實(shí)中宣部、國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于2006年～2012年繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的通知》，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和全面推行關(guān)愛女孩行動(dòng)，廣泛宣傳“男女平等、生男生女都一樣”等新的婚育觀念，讓全社會(huì)都來關(guān)愛女孩成長(zhǎng)，關(guān)心女孩成才，營(yíng)造有利于女孩生存、發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)黨校人口理論教育，積極實(shí)施各級(jí)干部人口理論學(xué)習(xí)工程。圍繞建設(shè)新型生育文化，針對(duì)不同人群，進(jìn)一步開展計(jì)生知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)，開展面對(duì)面的計(jì)生宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。加強(qiáng)生育文化設(shè)施建設(shè)，把生育文化融入社區(qū)文化、企業(yè)文化、集市文化、廣場(chǎng)文化、家庭文化之中，繼續(xù)打造生育文化大院、生育文化一條街，建成一批有較高生育文化品位及特色的生育文化建設(shè)基地。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用，開展生育文化社會(huì)公益性宣傳，營(yíng)造有利于人口和計(jì)劃生育工作的良好社會(huì)氛圍。抓好鄉(xiāng)村人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，面向社會(huì)、面向基層、面向群眾、面向家庭，大力宣傳普及人口與計(jì)生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計(jì)生科普知識(shí)，努力提高計(jì)生知識(shí)普及率、計(jì)生政策知曉率和群眾對(duì)計(jì)生宣傳教育滿意率，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，建設(shè)新型生育文化。

（六）在全面抓好流動(dòng)人口及企業(yè)和城區(qū)計(jì)劃生育工作上取得新突破。全面貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見》和國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，繼續(xù)開展關(guān)愛流動(dòng)人口活動(dòng)，按照“以人為本、公開對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”要求，建立以現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“屬地化管理、市民化服務(wù)”，做到流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。要在生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)上，對(duì)留守子女和老人給予關(guān)心與幫助，讓流出人員放心。為流入人員排憂解難，讓流入人員安心在高郵創(chuàng)業(yè)，維護(hù)流動(dòng)人口的計(jì)生合法權(quán)益，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。市各有關(guān)部門要主動(dòng)參與流動(dòng)人口計(jì)生工作，依法履行職責(zé)，切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)生綜合服務(wù)工作，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)工作格局。要按照《高郵市民營(yíng)企業(yè)計(jì)劃生育管理暫行辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，深入開展計(jì)生“五進(jìn)”企業(yè)活動(dòng)，搞好宣傳，強(qiáng)化管理，落實(shí)服務(wù)，清除計(jì)生工作空白區(qū)。貫徹落實(shí)《高郵市城區(qū)計(jì)劃生育工作管理辦法》，健全城區(qū)人口和計(jì)生管理新機(jī)制，規(guī)范開展計(jì)生“五進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)，利用社區(qū)資源，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，全面開展計(jì)生知識(shí)普及、知情選擇、隨訪服務(wù)、生殖保健、咨詢指導(dǎo)為主的計(jì)劃生育服務(wù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)和社區(qū)計(jì)生志愿者的作用，繼續(xù)開展“零距離”服務(wù)等活動(dòng)，把人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)到社區(qū)、把計(jì)生宣傳服務(wù)普及到社區(qū)。

三、認(rèn)真抓好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作

（一）抓好今年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)。層層簽定人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)管理任務(wù)，形成條塊結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任體系，確保各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)的順利完成。

（二）抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作。春節(jié)后，流動(dòng)人員陸續(xù)外出打工。各地要抓緊時(shí)間，主動(dòng)上門，加強(qiáng)聯(lián)系，做好流動(dòng)人口的計(jì)生宣傳教育、婚育證明查驗(yàn)發(fā)放、技術(shù)服務(wù)、措施落實(shí)等工作。對(duì)流進(jìn)人員也要一并列入正常管理，提供相關(guān)計(jì)生宣傳管理服務(wù)。

（三）抓好計(jì)劃生育宣傳服務(wù)“進(jìn)千組、訪萬戶”活動(dòng)。每年3月，我市都開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)“進(jìn)千組、訪萬戶”活動(dòng)，各地要按照市人口計(jì)生委的統(tǒng)一要求，認(rèn)真扎實(shí)搞好這一活動(dòng)。

6、開新局”的新勝利作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第二篇：人口和計(jì)劃生育會(huì)議講話

一、認(rèn)真總結(jié)，正確估價(jià)20*年*人口計(jì)生工作

回顧過去一年的人口計(jì)生工作，有以下八個(gè)方面值得肯定。

工作匯報(bào)，幫助解決實(shí)際問題。*各級(jí)黨委、政府都非常重視人口計(jì)生工作，為抓好人口計(jì)生工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是相關(guān)部門齊抓共管。計(jì)劃生育各綜合治理責(zé)任單位認(rèn)真履行職責(zé)，不斷完善治理措施，經(jīng)常性開展系統(tǒng)內(nèi)的計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)檢查，形成了整體聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。各級(jí)人大、政協(xié)、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、文明辦、民政等相關(guān)部門在干部提拔調(diào)動(dòng)、公職人員選舉、綜合性評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委《決定》和州委《意見》，嚴(yán)把計(jì)劃生育審查關(guān)。

三是行政執(zhí)法力度加大。*一半以上的縣市成立了專門的計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法大隊(duì)，加大了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作的力度。大力開展了整理“兩非”活動(dòng)和違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)，同時(shí)依法開展了村級(jí)班子換屆的計(jì)劃生育把關(guān)工作，依法推行計(jì)劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。打造了“公平計(jì)生”，有效地維護(hù)了生育秩序和群眾合法利益。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施強(qiáng)勁。安排70多萬元為*133個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站（所）手術(shù)室購(gòu)置空調(diào)設(shè)備，各縣市不同程度投入資金實(shí)施服務(wù)站所的設(shè)備添置和條件改善，爭(zhēng)取國(guó)債資金加強(qiáng)縣市計(jì)生服務(wù)站所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。深入開展計(jì)劃生育“三查一治”、“計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)”活動(dòng)，有效開展了冬、春、夏、秋4次計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)，為育齡群眾開展免費(fèi)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，開展優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷和生殖疾病干預(yù)、臨床醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高了群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率。

五是利導(dǎo)機(jī)制不斷拓展。在兌現(xiàn)落實(shí)《條例》和我州過來制定的計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，20*年，州里又出臺(tái)了對(duì)考入全日制?？埔陨细叩仍盒５霓r(nóng)村獨(dú)生子女家庭子女實(shí)行一次性學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策，首批57名對(duì)象每人得到了5000元的學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。各縣市也紛紛制定了獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生家庭子女成才獎(jiǎng)勵(lì)舉措。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向惠普內(nèi)容進(jìn)一步拓寬，計(jì)生家庭的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活優(yōu)先地位和待遇得到鞏固，廣大群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育的積極性得到激發(fā)。

六是求真務(wù)實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。以改革抽樣調(diào)查和考核評(píng)估為抓手，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育干部作風(fēng)建設(shè)。州里加大對(duì)縣市平日工作的檢查力度，先后組織了2次解剖調(diào)查和4次平時(shí)檢查；充分尊重縣市的考核評(píng)估意見，州里重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量抽查和“兩頭”單位考核及舉報(bào)調(diào)查，結(jié)合省、州、縣三級(jí)考核綜合評(píng)估，體現(xiàn)了公平公正原則。嚴(yán)格打假治水，要求報(bào)實(shí)數(shù)，擠水份，注重?fù)?jù)實(shí)考核定指標(biāo)。

七是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。州人口計(jì)生委先后舉辦5期培訓(xùn)班，對(duì)縣市人口計(jì)生局長(zhǎng)、分管科技、藥具、統(tǒng)計(jì)副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干進(jìn)行了政策法規(guī)、基礎(chǔ)管理、統(tǒng)計(jì)及網(wǎng)絡(luò)信息管理業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；各縣市按要求全面完成了對(duì)村一級(jí)計(jì)生專干的系統(tǒng)培訓(xùn)。*采取公開選拔方式共錄取了31名年輕專業(yè)技術(shù)干部充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍，組織了40名縣市計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人員參加省計(jì)生干部培訓(xùn)中心培訓(xùn)學(xué)習(xí)。州人口計(jì)生委嚴(yán)管理、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，在處非維穩(wěn)工作中凝聚共識(shí)、作風(fēng)深入、認(rèn)真負(fù)責(zé)，贏得了省、州領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

八是協(xié)會(huì)作用發(fā)揮良好。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)在人口計(jì)生工作中充分發(fā)揮參與、協(xié)調(diào)、配合、監(jiān)督、服務(wù)作用，積極開展“親情牽手”、“三結(jié)合項(xiàng)目”、“幸福工程”、“生殖健康村村行”“計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)”等“生育關(guān)懷”系列活動(dòng)，*共爭(zhēng)取國(guó)家、省資金34萬元，募集生育關(guān)懷資金17萬元。州計(jì)生協(xié)會(huì)在*市河溪鎮(zhèn)創(chuàng)辦計(jì)劃生育“村（居）民自治”管理工作試點(diǎn)，破解難點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。*1500個(gè)村有序推行計(jì)劃生育村（居）民自治，以“村為主”抓人口計(jì)生工作的基層面不斷拓寬。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我州人口計(jì)生工作與先進(jìn)地區(qū)相比較仍處在后進(jìn)位置,存在問題與薄弱環(huán)節(jié)依然較多，必須引起高度重視。一是低生育水平不穩(wěn)定，工作發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)不牢固，保類進(jìn)位的后勁力不足。20*年*人口計(jì)劃有多個(gè)指標(biāo)下滑，部分縣市退位。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量有所弱化，國(guó)策意識(shí)有所淡化，分管領(lǐng)導(dǎo)工作不到位。三是計(jì)生干部隊(duì)伍老化，個(gè)別業(yè)務(wù)素質(zhì)差，基層管理不規(guī)范。四是流動(dòng)人口管理難，流出地與流入地協(xié)調(diào)難度大，違法生育現(xiàn)象嚴(yán)重。五是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難，人口計(jì)生部門缺乏行政強(qiáng)制權(quán)，導(dǎo)致社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低、違法生育成本低，在一定程度上誘導(dǎo)違法生育反彈。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)比點(diǎn)子、碰運(yùn)氣的心理和不報(bào)實(shí)數(shù)甚至虛報(bào)瞞報(bào)的現(xiàn)象還比較明顯，經(jīng)常性抓和求真務(wù)實(shí)不夠。上述這些問題，嚴(yán)重制約了我州人口和計(jì)劃生育工作上水平上臺(tái)階，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧M快加以解決。

二、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)我州人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新突破

2009年，是我州穩(wěn)定低生育水平、鞏固人口計(jì)生工作成果、提升人口計(jì)生工作質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)期。省里對(duì)人口計(jì)生工作考核評(píng)估機(jī)制進(jìn)行了新的改革，考核方法堅(jiān)持平常調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查與年終抽查有機(jī)結(jié)合，考核內(nèi)容注重“五重兩看”，即“重工作過程、重基礎(chǔ)工作、重保障措施、重機(jī)制創(chuàng)新、重落實(shí)獎(jiǎng)懲，看工作水平、看工作進(jìn)步”，突出求真務(wù)實(shí)、“誠(chéng)信計(jì)生”，任務(wù)艱巨，要求較高，壓力重大。各縣市務(wù)必引起高度重視，要按照新的考核評(píng)估辦法，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地抓好2009的人口計(jì)生各項(xiàng)工作，確保全年人口目標(biāo)的全面完成。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，*各級(jí)各部門特別是人口計(jì)生部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，務(wù)必在以下六個(gè)重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）在鞏固提高穩(wěn)定低生育水平上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立計(jì)劃生育基本國(guó)策地位認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到張春賢書記“抓人口計(jì)生工作就是抓生產(chǎn)力、就是抓現(xiàn)代化、就是抓富民強(qiáng)省，就是最大的講政治”講話精神上來，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的自覺性、積極性和主動(dòng)性。要認(rèn)真落實(shí)州發(fā)〔20*〕18號(hào)、33號(hào)文件精神，切實(shí)履行計(jì)劃生育工作責(zé)任，保證最難的工作有最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制度不變，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要始終把人口計(jì)生工作擺到重要議事內(nèi)容，納入重大事項(xiàng)督辦督查范圍，做到同研究、同部署、同實(shí)施、同獎(jiǎng)罰。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化生育過程管理服務(wù)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，打造“誠(chéng)信計(jì)生”。要繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)常抓”與“集中突擊”相結(jié)合的工作機(jī)制，加大平時(shí)檢查考核通報(bào)力度。要保障計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入，確保人口計(jì)生事業(yè)的順利推進(jìn)和健康發(fā)展。要加大計(jì)劃外出生控制、違法生育查處、流動(dòng)人口和下崗人群計(jì)劃生育管理服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收等計(jì)劃生育難點(diǎn)問題的破解力度，規(guī)范生育秩序，提高符合政策生育率，穩(wěn)定低生育水平。人口計(jì)生部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極當(dāng)好參謀，加大工作指導(dǎo)力度，提高工作管理水平，確保今年*人口計(jì)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）在夯實(shí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要強(qiáng)化村一級(jí)抓計(jì)劃生育工作的責(zé)任落實(shí)。全面推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治，分類指導(dǎo)，不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育村（居）民自治合格村創(chuàng)建面，努力提高計(jì)劃生育村（居）民自治水平。二要加強(qiáng)基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)。抓好基層協(xié)會(huì)的評(píng)估整建工作，鞏固和提高先進(jìn)協(xié)會(huì)和合格協(xié)會(huì)，整建不合格協(xié)會(huì)，開展經(jīng)常性的宣傳服務(wù)活動(dòng)和“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用。三要開展“七項(xiàng)清理”。一是村計(jì)生專干配備的清理，二是育齡婦女的清理，三是生育情況的清理，四是節(jié)育措施的清理，五是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的清理，六是計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)的清理，七是村支“兩委”責(zé)任落實(shí)的清理。四要抓好鄉(xiāng)村計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)和制度建設(shè)。在農(nóng)村綜合改革中，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，落實(shí)好基層人口計(jì)生干部的工資待遇，改善工作環(huán)境和條件。

（三）在完善利益導(dǎo)向和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度、對(duì)符合條件的再生育夫婦施行出生缺陷免費(fèi)干預(yù)項(xiàng)目，抓好《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》和我州過來出臺(tái)的計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實(shí)，鼓勵(lì)指導(dǎo)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門集中財(cái)力，提高單項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)比例。認(rèn)真辦好計(jì)劃生育“少生快富”項(xiàng)目工程試點(diǎn)，整合各類資源，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界的重視和支持，深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，進(jìn)一步做好“幸福工程”、計(jì)生系列保險(xiǎn)、“三結(jié)合”項(xiàng)目等工作。以中央擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，加快實(shí)施已有的“十一五”計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在服務(wù)站所建設(shè)、流動(dòng)服務(wù)車配置、藥具倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面，得到國(guó)家、省里資金的支持立項(xiàng)，加快基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條件的改善，不斷滿足育齡群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生育、節(jié)育、不育和生殖健康的新需求，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和水平。

（四）在推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政管理上實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)深入和大力宣傳貫徹人口與計(jì)劃生育系列法律法規(guī)，推進(jìn)計(jì)劃生育全面依法行政，規(guī)范各級(jí)干部計(jì)生行政執(zhí)法行為，做到依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持開展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，加大節(jié)育手術(shù)的落實(shí)力度，加大對(duì)違法生育行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊破壞計(jì)劃生育工作秩序的行為，依法規(guī)范生育行為。要切實(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，強(qiáng)化征收手段，同時(shí)又要禁止一切不合法、不合規(guī)的收費(fèi)，維護(hù)群眾計(jì)生合法權(quán)益。*、*、*、保靖四縣市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了專門的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法大隊(duì)，組建了專門的征收力量，提高了征收效果。其它縣也要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極推廣*等四縣市的做法，加快社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收水平的提升。要繼續(xù)深入開展“兩非”專項(xiàng)治理和黨員、干部及社會(huì)公眾人物違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)，逐步施行出生實(shí)名登記制度，建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法推行計(jì)劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)我州出生人口性別比盡快回落到正常值水平，構(gòu)建“公平”生育秩序，改善優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。

（五）在強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理上實(shí)現(xiàn)新突破。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，不僅僅是計(jì)生部門的事情，是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。對(duì)人口問題實(shí)行綜合治理是黨中央、國(guó)務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一條基本要求，也是我們加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平的一條成功經(jīng)驗(yàn)。州委、州政府對(duì)有關(guān)部門在計(jì)劃生育工作中職責(zé)分工提出了明確要求，作出了明確規(guī)定。各相關(guān)部門要高度統(tǒng)一思想，主動(dòng)配合，相互支持，按照與州政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書和省、州近年來出臺(tái)的有關(guān)計(jì)劃生育文件精神及要求，切實(shí)履行各自的職責(zé)，共同做好計(jì)劃生育工作，努力形成工作合力。人口計(jì)生部門要牽頭負(fù)責(zé)，定期召開聯(lián)系會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，其他各計(jì)劃生育綜合治理單位要在管理、服務(wù)、宣傳、教育、計(jì)生審核把關(guān)、工作落實(shí)督查、政策協(xié)調(diào)兼容等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要加大對(duì)計(jì)劃生育各綜合治理部門履行計(jì)劃生育職責(zé)的考核，繼續(xù)推行建整扶貧與計(jì)劃生育工作相結(jié)合制度，形成“政府主導(dǎo)、人口計(jì)生部門牽頭、相關(guān)單位配合、社會(huì)各界齊抓共管”的工作格局。

（六）在深化宣傳教育加快生育觀念轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)新突破。宣傳教育是引導(dǎo)人們樹立生育新觀念、做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。各縣市要積極創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳教育手段，突出宣傳教育效果，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信鈴聲等現(xiàn)代傳媒，以及會(huì)議、專欄?？?biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、民族民間節(jié)日活動(dòng)、卡片資料等傳統(tǒng)方式，利用城市社區(qū)、農(nóng)村基層各種文化場(chǎng)所，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳中央、省委《決定》和州委《意見》精神，宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定，宣傳計(jì)劃生育典型人物、先進(jìn)事跡。要堅(jiān)持計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施計(jì)劃生育宣傳陣地外移，深入開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等基礎(chǔ)知識(shí)教育，深入開展國(guó)策國(guó)情、人口形勢(shì)宣傳，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩”行動(dòng)。要通過廣泛宣傳教育，使計(jì)劃生育基本國(guó)策更加深入人心，努力營(yíng)造有利于計(jì)生工作開展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和工作氛圍，從根本上轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)生育觀念，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育理念。

三、及時(shí)行動(dòng)，認(rèn)真抓好當(dāng)前人口計(jì)生工作

按照計(jì)劃生育工作計(jì)算，2009已經(jīng)過了四分之一的時(shí)間。前幾個(gè)月，各縣市按照計(jì)劃生育工作規(guī)律，積極開展了計(jì)劃生育冬季集中服務(wù)活動(dòng)等工作，取得了一定成效。但是，工作中也還存在措施上不強(qiáng)勁、效果不明顯等不容忽視的問題。對(duì)此，各縣市必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，抓好當(dāng)前，為全年人口計(jì)生工作目標(biāo)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）要層層分解任務(wù)落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任。省里對(duì)我州2009人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和*人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議已經(jīng)明確了今年*人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)，剛才各縣市人口計(jì)生局長(zhǎng)向州人口計(jì)生委主任遞交了責(zé)任書。代州長(zhǎng)葉紅專將在州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上與各縣市和州直計(jì)劃生育綜合治理部門簽訂2009人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書。各縣市和各計(jì)生綜合治理部門要對(duì)照目標(biāo)要求，迅速將目標(biāo)管理任務(wù)層層分解落實(shí)，層層簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，形成條塊結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任體系，確保今年人口計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。按照省里要求，依據(jù)政策法規(guī)和工作需要，經(jīng)州政府常務(wù)會(huì)議和州委常委會(huì)議研究，從今年開始，州里將州農(nóng)辦、州教育局、州廣電局、州移民局納入州直人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理單位。各縣市也要根據(jù)實(shí)際需要，擴(kuò)充人口計(jì)生綜合治理單位，增強(qiáng)人口計(jì)生綜合治理力量。

（二）要加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度。受全球金融風(fēng)暴的影響，今年春節(jié)期間外出流動(dòng)人員返鄉(xiāng)的較多，各縣市要緊緊抓住這一時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好這部分人員的計(jì)劃生育工作。要加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作與信息聯(lián)系，主動(dòng)上門開展計(jì)生宣傳教育，開展婚育證明查驗(yàn)發(fā)放、技術(shù)咨詢、措施落實(shí)等服務(wù)。對(duì)一些長(zhǎng)年外躲的應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象和違法生育戶，要研究辦法，采取措施，堅(jiān)決把節(jié)育措施落實(shí)下來。同時(shí)，對(duì)流進(jìn)本地的外來人員也要加強(qiáng)管理與服務(wù)，并適時(shí)組織城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育大排查，有效遏制流動(dòng)人口計(jì)劃外出生。

（三）要扎實(shí)推進(jìn)春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)的開展。去年10月以來，各縣市對(duì)新一年的計(jì)劃生育奠基起步工作均表現(xiàn)主動(dòng)出色，特別是及時(shí)開展了冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)，各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)的落實(shí)得到了有效推進(jìn),但在發(fā)展平衡上還存在差距。當(dāng)前，各縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中精力時(shí)間,在鞏固冬季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，精心組織部署好春季集中服務(wù)活動(dòng),搶占工作的主動(dòng)地位。要著眼孕檢、補(bǔ)救、兩女戶結(jié)扎、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流出人員節(jié)育措施落實(shí)等重點(diǎn)工作,力求取得新的突破和實(shí)效。

本文出自新晨范文網(wǎng)www.tmdps.cn

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)小組人口和計(jì)劃生育會(huì)議講話

同志們：

做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)”的優(yōu)良作風(fēng)，瞄準(zhǔn)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)，創(chuàng)新工作方式，大力推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)

20*年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的共同努力下，全縣人口和計(jì)生工作取得較為明顯的成效，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是完成市下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)。20*，全縣人口出生率控制在8.89‰，出生人口政策符合率達(dá)到94.44%，各項(xiàng)指標(biāo)都符合要求。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。*書記親自主持召開人口計(jì)生工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央《決定》精神，并多次下鄉(xiāng)督查人口計(jì)生工作；分管副書記、副縣長(zhǎng)也多次下鄉(xiāng)調(diào)研和督查人口計(jì)生工作，縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)成員和各科局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)掛鉤村（社區(qū)）的指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。三是群眾對(duì)計(jì)生工作滿意度逐步提高。全縣上下廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，采取各種方式提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行免費(fèi)婚檢，努力提高出生人口素質(zhì)。健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，讓自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正得到實(shí)惠。各級(jí)人口計(jì)生主管部門不斷提高依法行政、文明執(zhí)法的水平，較好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益，群眾滿意率不斷提高。四是協(xié)會(huì)作用得到發(fā)揮。20*年縣計(jì)生協(xié)會(huì)被省推薦參評(píng)全國(guó)縣級(jí)協(xié)會(huì)先進(jìn)單位，“幸福工程”有創(chuàng)造性地開展工作，被省授予百萬先進(jìn)縣（指縣財(cái)政投入超過100萬元，全省有9個(gè)縣）。各級(jí)協(xié)會(huì)組織積極開展活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)作用，為提高全縣整體工作水平做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向辛勤工作在人口計(jì)生工作戰(zhàn)線的全體同志致以誠(chéng)摯的問候！向默默工作、無私奉獻(xiàn)的協(xié)會(huì)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣的人口計(jì)生工作形勢(shì)不容樂觀。雖然全縣的低生育水平總體穩(wěn)定，但是群眾的婚育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變，行政管理手段弱化，難點(diǎn)問題沒有從根本上解決，還有一部分村（社區(qū)）還沒有甩掉滯后帽子；長(zhǎng)效工作機(jī)制還需要繼續(xù)完善，相關(guān)政策的執(zhí)行需要加強(qiáng)銜接、確保落實(shí)；一些黨政干部對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的局面有待進(jìn)一步形成；育齡人口正處在生育高峰，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，人口素質(zhì)總體水平不高、出生人口性別比失調(diào)和人口老齡化等問題更加突出，流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障壓力進(jìn)一步加大，貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元化。這些都必須引起我們的高度警戒。為此，全縣各級(jí)各部門要始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，按照縣委、縣政府提出的“9+2”工作要求，更加自覺把人口計(jì)生工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作要求一要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策。認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持“三為主”等行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)和管理制度，堅(jiān)決落實(shí)孕環(huán)情檢測(cè)和節(jié)育手術(shù)等常規(guī)措施，嚴(yán)控政策外生育，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。要嚴(yán)格執(zhí)行中組部等部門新出臺(tái)的文件，把遵守人口計(jì)生法律法規(guī)和政策作為提拔任用干部，推薦黨代表、人民代表、政協(xié)委員、青聯(lián)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，評(píng)選各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人的一項(xiàng)基本要求，建立必要的審查制度，并把城鎮(zhèn)居民違法生育情況納入中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng)。對(duì)違法生育的黨員、公務(wù)員及其他國(guó)家工作人員，要嚴(yán)格依照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理；對(duì)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人違法生育的，其企業(yè)不得評(píng)為先進(jìn)、模范企業(yè)；對(duì)社會(huì)公眾人物違法生育、情節(jié)嚴(yán)重的，要公開曝光，強(qiáng)化社會(huì)輿論導(dǎo)向和氛圍。

二要著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。查處打擊“兩非”案件難、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、流動(dòng)人口服務(wù)與管理難、后進(jìn)轉(zhuǎn)化難這“四難”仍然是影響我縣人口計(jì)生工作健康發(fā)展的“瓶頸”。各鎮(zhèn)要制定專項(xiàng)整治

第四篇：“在全市人口和計(jì)劃生育會(huì)議上的講話”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

堅(jiān)定不移地推進(jìn)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作同志們：

剛才，市委、市政府對(duì)2009全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并與各縣區(qū)簽訂了2009年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。玉成同志對(duì)過去一年來全市的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，全面部署了今年工作，我完全贊同。一會(huì)兒，太平書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作的重要性

人口問題是事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，解決好人口問題是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。實(shí)行計(jì)劃生育以來，我市同全國(guó)一樣，人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成就，人口過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制。全市少生100多萬人，相當(dāng)于我市

5、6個(gè)中等縣的人口總和，節(jié)省家庭和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用300多億元，相當(dāng)于我市2003年的GDp總量。據(jù)專家測(cè)算，在近些年GDp增長(zhǎng)幅度中，人口因素的貢獻(xiàn)率約占到了2至3個(gè)百分點(diǎn)，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用，作出了重要貢獻(xiàn)。

雖然我市人口和計(jì)劃生育工作取得了較大成績(jī)，但也要清醒看到，當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們面臨著既要穩(wěn)定低生育水平，又要統(tǒng)籌解決人口問題的艱巨任務(wù)；面臨著人口總量增加、就業(yè)人口增加、老齡人口增加的嚴(yán)峻形勢(shì)；面臨著就業(yè)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)承載力、貧富差距對(duì)社會(huì)承載力、生產(chǎn)生活方式對(duì)資源承載力、人口總量對(duì)環(huán)境承載力不斷增加巨大壓力；面臨著人口總體素質(zhì)不高、流動(dòng)人口規(guī)模龐大、出生人口性別比治理任務(wù)艱巨、貧困人口穩(wěn)定脫貧困難、各種傳染性疾病滋長(zhǎng)蔓延等難點(diǎn)問題。這些都使人口和計(jì)劃生育形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進(jìn)一步增加。

去年底，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一項(xiàng)重大而艱苦的歷史任務(wù)，體現(xiàn)了對(duì)人口問題的認(rèn)識(shí)和深化，標(biāo)志著人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求，也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把人口和計(jì)劃生育工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、認(rèn)真貫徹“六字方針”，堅(jiān)定不移地落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策

中央《決定》和省人口計(jì)生工作會(huì)議主題就是要全面貫徹“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)和把握其精神實(shí)質(zhì)，全面做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作。

“穩(wěn)定”，即穩(wěn)定低生育水平。這是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，“十一五”期間是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。到2012年，我市總?cè)丝谝究刂圃?70萬以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰左右，人口出生率不突破14‰。只有嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，才能確保既定人口控制目標(biāo)的完成。在這個(gè)問題上，我們一定要頭腦清醒，不能有任何的動(dòng)搖。要清楚地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入低生育水平后，對(duì)我們工作的要求不是降低了，而是提高了，任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致生育率的回升。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“四個(gè)不動(dòng)搖”的要求，即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖，把完成好省、市確定的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)放在突出位置，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。要加快建立“依

法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，為穩(wěn)定低生育水平提供保障。

“提高”，即提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平。加大人口和計(jì)劃生育工作的整體推進(jìn)力度，在堅(jiān)持多年來行之有效的基本經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)一步豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑。要注重加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞工作思路、工作機(jī)制、工作方法的創(chuàng)新，重點(diǎn)就應(yīng)對(duì)生育高峰、安置就業(yè)、社會(huì)保障、城市化、老齡化、緩解環(huán)境資源壓力等問題，進(jìn)行深入研究，提出對(duì)策建議。要切實(shí)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)，著力建立人口和計(jì)劃生育工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)面向基層的服務(wù)體系和信息化建設(shè)，著力提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站裝備水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化，形成行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體目標(biāo)一致、上下互動(dòng)、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。要增強(qiáng)執(zhí)行政策的剛性和力度，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，切實(shí)提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)質(zhì)量，嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)明政策，做到科學(xué)執(zhí)法，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的思想認(rèn)識(shí)和做群眾工作的能力、執(zhí)行政策的能力，提高人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍總攬全局、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化。

“統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌解決人口問題。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是我國(guó)人口戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。目前，人口發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了從控制數(shù)量解決生存發(fā)展，到促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段，人口和計(jì)劃生育工作要從單純控制人口數(shù)量為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌解決人口問題。這就要求我們要轉(zhuǎn)變工作思路，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)，主要把握好兩點(diǎn)。一是要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在宏觀決策和整體工作部署中，統(tǒng)籌人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌人口數(shù)量與人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，統(tǒng)籌“少生”與“快富”的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要突出重點(diǎn)，加大力度。圍繞出生人口素質(zhì)和出生人口性別比偏高兩大問題，加大重點(diǎn)問題的解決力度，積極推行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)和加強(qiáng)綜合治理，有效防止出生人口性別比升高。要加大人口結(jié)構(gòu)變化的應(yīng)對(duì)力度，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，推動(dòng)流動(dòng)人口管理服務(wù)與城市化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的工作合力

人口和計(jì)劃生育事業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口和計(jì)劃生育工作面臨著多層次、多側(cè)面、多因素的復(fù)雜問題，由單一的行政部門管理已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，必須凝聚各方面的力量，形成工作合力，堅(jiān)持綜合治理。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)、對(duì)歷史發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，認(rèn)真研究解決人口和計(jì)劃生育工作的突出問題和實(shí)際困難，加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口和計(jì)劃生育部門分別考核，作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，對(duì)工作不力、完不成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用。各成員單位和有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)履行職責(zé)，積極配合人口和計(jì)劃生育部門做好相關(guān)工作。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策、出臺(tái)改革措施時(shí)，要主動(dòng)征求人口和計(jì)劃生育部門的意見，確保出臺(tái)的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于統(tǒng)籌解決人口問題，有利于幫助計(jì)劃生育家庭和個(gè)人脫貧致富。特別是在制定出臺(tái)有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各種優(yōu)惠政策時(shí)，要按照優(yōu)先優(yōu)惠

的原則，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶給予傾斜照顧。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，相互溝通，密切配合，形成分工合作、齊抓共管、綜合治理的工作格局。

強(qiáng)化財(cái)力保障。各級(jí)要把人口和計(jì)劃生育工作作為政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，在公共財(cái)政安排上給予保證。要牢固樹立“國(guó)策用國(guó)庫(kù)?！钡囊庾R(shí)，在調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中，切實(shí)加大投入力度，嚴(yán)格執(zhí)行中央《決定》和省規(guī)定的各級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)，確保人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，確保縣鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、基層人員工資待遇、流動(dòng)人口管理和服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的足額落實(shí)。

抓好隊(duì)伍建設(shè)。這是我們做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重要保證。各縣區(qū)要進(jìn)一步穩(wěn)定和健全基層工作機(jī)構(gòu)，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。在農(nóng)村綜合改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)必須有負(fù)責(zé)抓計(jì)劃生育的工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，必須有專職干部，做到“人員不能減、機(jī)構(gòu)不能散”。要按規(guī)定落實(shí)基層工作人員的工資和社會(huì)保障待遇，確?；鶎佑绣X辦事。要強(qiáng)化隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，不斷提高計(jì)生工作人員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力和水平，形成結(jié)構(gòu)合理的管理和技術(shù)隊(duì)伍。要加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)動(dòng)基層協(xié)會(huì)組織廣泛參與人口和計(jì)劃生育工作的熱情，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾實(shí)行自治，形成全社會(huì)參與、支持、關(guān)注人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。

同志們，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，迎難而上，全力做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧張家口作出新的貢獻(xiàn)!

第五篇：“在全市人口和計(jì)劃生育會(huì)議上的講話”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

同志們:

這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2005年人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確責(zé)任，具體部署今年及當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作，簽訂2006年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，動(dòng)員全市各級(jí)黨政組織，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保順利完成全年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持“全國(guó)先進(jìn)、省級(jí)示范”的稱號(hào)，促進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，為“十一五”人口和計(jì)劃生育工作起好頭、邁好步、開好局。會(huì)議結(jié)束前，市委王書記將作重要講話。下面，我講三個(gè)問題：

一、2005年全市人口和計(jì)劃生育工作基本情況

二、2006年全市人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)

2006年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是新一輪三年追趕發(fā)展的起始之年。工作任務(wù)重，目標(biāo)要求高。做好今年人口和計(jì)劃生育工作，責(zé)任和意義重大。今年，全市人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六屆五中全會(huì)和市委八屆十二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)和人口與計(jì)生法律法規(guī)精神，以繼續(xù)保持“全國(guó)先進(jìn)、省級(jí)示范”為目標(biāo)，以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平和大力提高出生人口素質(zhì)為主題，堅(jiān)持以人為本，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)服務(wù)理念，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新成果，深入推進(jìn)綜合改革，進(jìn)一步完善“依法管理、村（居）自治、技術(shù)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)生工作新機(jī)制，全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠待遇，順利完成全年人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為我市實(shí)施新一輪追趕發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

2006年，全市人口和計(jì)劃生育工作主要指標(biāo)為：全年計(jì)劃生育率在98%以上，期內(nèi)綜合避孕率在95%以上，避孕節(jié)育與生殖保健服務(wù)率在85%以上，避孕藥具應(yīng)用率在98%以上，計(jì)生知識(shí)普及率、知曉率分別在90%和80%以上，計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實(shí)率在95%以上，法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制落實(shí)率在90%以上，流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)率在90%以上，計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率在99%以上，計(jì)生合格村（居）率在90%以上，群眾滿意率在95%以上；出生人口素質(zhì)明顯提高，出生嬰兒性別比保持正常，育齡群眾普遍享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)，市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入按規(guī)定要求及時(shí)足額到位，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠待遇，維護(hù)群眾計(jì)生合法權(quán)益。

為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作上取得新突破：

（一）在全面穩(wěn)定低生育水平上取得新突破。堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平放在人口和計(jì)劃生育工作的首要位置，認(rèn)真研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、戶籍制度改革等對(duì)人口計(jì)劃生育工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極探索新時(shí)期穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)定不移地嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，依法規(guī)范生育秩序，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)婚育管理，依法規(guī)范群眾的婚育行為，按政策生育率達(dá)98%以上。強(qiáng)化計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，確保有人管事、有錢辦事、照章理事。加強(qiáng)流動(dòng)人口、外進(jìn)婚姻、下崗失業(yè)人員、未婚青年、離異人員和非法同居等特殊人群的計(jì)劃生育宣傳管理和服務(wù)。

（二）在全面建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制上取得新突破。繼續(xù)大力推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，使這項(xiàng)制度家喻戶曉、人人皆知，讓群眾真正感到“計(jì)劃生育好、政府幫養(yǎng)老”。抓好現(xiàn)有的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的落實(shí)，全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策和優(yōu)惠待遇，免費(fèi)對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦和流入人員提供基本項(xiàng)目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，想方設(shè)法兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金和城鎮(zhèn)退休職工計(jì)劃生育待遇等，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障，依法維護(hù)群眾計(jì)生合法權(quán)益。整合相關(guān)部門的力量，進(jìn)一步落實(shí)救助政策和幫扶措施，從生產(chǎn)、生活、生育上給予關(guān)心幫助，從資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面給予救助支持，健全計(jì)生特困家庭救助機(jī)制，切實(shí)為計(jì)劃生育特困家庭排憂解難，幫助這些家庭解決最低生活保障、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等實(shí)際困難。繼續(xù)開展計(jì)生親情牽手活動(dòng)，發(fā)動(dòng)計(jì)生干部和社會(huì)各界對(duì)獨(dú)生子女意外死亡的計(jì)生特困家庭進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。認(rèn)真做好《省政府關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見》落實(shí)工作，確保企業(yè)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金，依法維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育企業(yè)職工的合法權(quán)益。

（三）在全面推進(jìn)依法治育上取得新突破。繼續(xù)大力宣傳貫徹人口與計(jì)劃生育系列法律法規(guī)，掀起學(xué)法、普法新高潮。全面推行計(jì)生依法行政，開展冬春計(jì)生依法治理活動(dòng)，加大對(duì)違法生育行為的查處力度和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，加大對(duì)破壞計(jì)劃生育工作秩序行為的查處力度，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，提高征收兌現(xiàn)率，實(shí)行“收繳分離、預(yù)算管理”體制，做到先繳后用。全面推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，完善計(jì)生行政執(zhí)法程序，規(guī)范各級(jí)干部計(jì)生行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)計(jì)生村民自治工作，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。依法加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)足額落實(shí)好鄉(xiāng)村計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好計(jì)生免費(fèi)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，規(guī)范運(yùn)作和有效管理人口計(jì)生公益基金，取消一切不合法、不合規(guī)的收費(fèi)，維護(hù)群眾計(jì)生合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)出生人口性別比升高問題專項(xiàng)治理工作的意見》精神，開展出生人口性別比專項(xiàng)治理工作，將綜合治理出生人口性別比納入政府目標(biāo)責(zé)任體系，進(jìn)一步抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑證引產(chǎn)和知情選擇工作，建立健全B超管理制度，設(shè)立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，使全市出生嬰兒性別比繼續(xù)保持正常。

（四）在全面深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上取得新突破。堅(jiān)持以人為本，以保護(hù)育齡群眾生殖健康為中心，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)服務(wù)理念，進(jìn)一步深化、拓展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系，按照“公共投入、品牌管理、依法執(zhí)法、按需服務(wù)”的要求，創(chuàng)建世代服務(wù)品牌，加強(qiáng)市鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè)，更新服務(wù)設(shè)備，美化服務(wù)環(huán)境，將市鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)打造成以服務(wù)對(duì)象為中心的計(jì)劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)中心。年內(nèi)，要在市計(jì)生指導(dǎo)站和4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生中心服務(wù)站開展試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面推開。繼續(xù)開展避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)六項(xiàng)系列工程，實(shí)施新一輪已婚育齡婦女生殖道感染綜合防治工作，滿足育齡群眾需求。做好提高出生人口素質(zhì)工作，在市計(jì)生指導(dǎo)站建立親子中心的基礎(chǔ)上，拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站，從而在全市計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立“親子園”教育基地，開設(shè)親子講座，對(duì)0～3歲嬰幼兒及其家長(zhǎng)進(jìn)行親子教育活動(dòng)。整合計(jì)生、衛(wèi)生資源，建立出生缺陷的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，有效運(yùn)作一級(jí)干預(yù)體系，逐步開展二級(jí)干預(yù)，降低出生缺陷發(fā)生率，推動(dòng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作，集技術(shù)干預(yù)、政策干預(yù)為一體的出生缺陷預(yù)防體系。依托學(xué)校、社區(qū)和家庭共同開展青少年生殖健康教育，發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，推廣青少年生殖健康項(xiàng)目，形成政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭、青少年共同參與的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）在全面加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育上取得新突破。堅(jiān)持大宣傳、大聯(lián)合、大協(xié)作、大促進(jìn)、大發(fā)展的思路，運(yùn)用人口和計(jì)劃生育環(huán)境宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會(huì)宣傳，建立和完善計(jì)劃生育宣傳教育新機(jī)制。貫徹落實(shí)中宣部、國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于2006年～2012年繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的通知》，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)和全面推行關(guān)愛女孩行動(dòng)，廣泛宣傳“男女平等、生男生女都一樣”等新的婚育觀念，讓全社會(huì)都來關(guān)愛女孩成長(zhǎng)，關(guān)心女孩成才，營(yíng)造有利于女孩生存、發(fā)展的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)黨校人口理論教育，積極實(shí)施各級(jí)干部人口理論學(xué)習(xí)工程。圍繞建設(shè)新型生育文化，針對(duì)不同人群，進(jìn)一步開展計(jì)生知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動(dòng)，開展面對(duì)面的計(jì)生宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。加強(qiáng)生育文化設(shè)施建設(shè)，把生育文化融入社區(qū)文化、企業(yè)文化、集市文化、廣場(chǎng)文化、家庭文化之中，繼續(xù)打造生育文化大院、生育文化一條街，建成一批有較高生育文化品位及特色的生育文化建設(shè)基地。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用，開展生育文化社會(huì)公益性宣傳，營(yíng)造有利于人口和計(jì)劃生育工作的良好社會(huì)氛圍。抓好鄉(xiāng)村人口學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，面向社會(huì)、面向基層、面向群眾、面向家庭，大力宣傳普及人口與計(jì)生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計(jì)生科普知識(shí)，努力提高計(jì)生知識(shí)普及率、計(jì)生政策知曉率和群眾對(duì)計(jì)生宣傳教育滿意率，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，建設(shè)新型生育文化。

（六）在全面抓好流動(dòng)人口及企業(yè)和城區(qū)計(jì)劃生育工作上取得新突破。全面貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見》和國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，繼續(xù)開展關(guān)愛流動(dòng)人口活動(dòng)，按照“以人為本、公開對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”要求，建立以現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“屬地化管理、市民化服務(wù)”，做到流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。要在生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)上，對(duì)留守子女和老人給予關(guān)心與幫助，讓流出人員放心。為流入人員排憂解難，讓流入人員安心在高郵創(chuàng)業(yè)，維護(hù)流動(dòng)人口的計(jì)生合法權(quán)益，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。市各有關(guān)部門要主動(dòng)參與流動(dòng)人口計(jì)生工作，依法履行職責(zé)，切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)生綜合服務(wù)工作，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)工作格局。要按照《高郵市民營(yíng)企業(yè)計(jì)劃生育管理暫行辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，深入開展計(jì)生“五進(jìn)”企業(yè)活動(dòng)，搞好宣傳，強(qiáng)化管理，落實(shí)服務(wù)，清除計(jì)生工作空白區(qū)。貫徹落實(shí)《高郵市城區(qū)計(jì)劃生育工作管理辦法》，健全城區(qū)人口和計(jì)生管理新機(jī)制，規(guī)范開展計(jì)生“五進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)，利用社區(qū)資源，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，全面開展計(jì)生知識(shí)普及、知情選擇、隨訪服務(wù)、生殖保健、咨詢指導(dǎo)為主的計(jì)劃生育服務(wù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)和社區(qū)計(jì)生志愿者的作用，繼續(xù)開展“零距離”服務(wù)等活動(dòng)，把人口和計(jì)劃生育工作落實(shí)到社區(qū)、把計(jì)生宣傳服務(wù)普及到社區(qū)。

三、認(rèn)真抓好當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作

同志們，今年我市人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)十分繁重。希望各地、各有關(guān)部門迅速采取有力措施，分解目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，共同做好我市人口和計(jì)劃生育工作，為奮力奪取“干0

6、開新局”的新勝利作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

[，感謝原作者]

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)