第一篇：關于做好人口與計劃生育工作的實施意見

惠經貿字[2009]10號

惠民縣經貿局

關于做好人口和計劃生育工作的實施意見

為進一步提高我局計劃生育工作水平，認真履行計劃生育職責，根據《惠民縣人民政府關于加強城區人口和計劃生育工作的實施意見》（惠政發[2007]40號）和惠民縣委 《關于進一步加強人口與計劃生育工作的意見》（惠發[2009]2號）文件精神，積極配合和協助相關部門做好全縣人口與計劃生育工作，統籌解決人口問題，促進人口與經濟社會的協調發展和可持續發展，特制定本意見。

一、統一思想，明確職責，齊抓共管

各企業要按照我局制定的進一步加強計劃生育工作實施意見，各負其責，齊抓共管，嚴格按照《計劃生育目標管理責任書》的內容，確保完成年度《責任書》規定的各項工作指標；認真執 1

行計劃生育工作的各項政策規定，在本系統形成強大合力，積極支持和配合計生干部做好計劃生育管理和服務工作，確保經貿局系統計劃生育職責落到實處。

二、認真履行計劃生育職責

1、主要負責人重視人口和計劃生育工作，做到親自抓、負總責。人口和計劃生育組織健全，經常工作有人抓，認真落實人口和計劃生育工作制度和聯絡員制度。并成立由黨委書記、局長張光月任組長，黨委委員、財審室主任王壽平同志任副組長，王蕾、劉雪麗、翟紅梅、李華為成員的計劃生育工作領導小組，2、把人口和計劃生育工作納入年度工作計劃，做到與本職工作同部署、同檢查、同考評。把計劃生育工作作為評選先進集體、先進個人“一票否決”的重要內容。

3、把人口和計劃生育工作納入年度工作計劃，做到與本職工作同部署、同檢查、同考評。結合本局職能，年初有計劃，年終有考評，抓好各項工作的落實。

4、積極支持和配合人口和計劃生育部門的工作，本局制定有關規定有利于人口和計劃生育工作的開展。

5、進行職工教育，定期對企業負責人和計生工作人員進行人口和計劃生育集中培訓，把計劃工作做到扎實深入，使廣職工了解相關政策、法規。

6、認真組織好育齡婦女進行健康查體，全面提高育齡婦女生殖健康水平，為育齡婦女生殖健康做好服務工作。

7、教育廣大干部職工自覺執行計生政策法規，自覺實行晚婚晚育、優生優育，確保本單位晚婚晚育率分別達到90%、98%

4、各企業計生辦要做好企業計劃生育管理的日常工作，與相關部門積極配合，共同搞好計劃生育工作。

8、在評選先進企業、優秀企業經營者，應征求計生部門的意見，并實行“一票否決”制度。

9、加強流動人口計劃生育管理與服務工作，流動人口辦證率、驗證率、信息聯系率、避孕節育措施報告單回收率均達到100%。

10、指導有關部門和企業優先吸收計劃生育家庭的勞動力就業。向“三資”企業宣傳、解釋我國關于人口與計劃生育的法律法規，并要求其認真履行法定代表人義務。

三、努力力提高出生人口素質

為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》和中共濱州市委市政府《關于建立完善統籌解決人口問題長效工作機制的意見》，各企業要從轉變思想觀念入手，通過會議、宣傳欄等形式，認真學習有關計劃生育工作的重要文件精神，大力宣傳計劃生育國情國策、政策法規，在部門、企業營造濃厚的計生輿論宣傳氛圍，進一步提高廣大干部職工的計劃生育、優生優育意識，努力提高出生人口素質。

四、加強經貿系統流動人口計劃生育管理

各企業要落實“屬地化管理，市民化服務”的流動人口計劃生育工作新機制，按照“誰用工誰負責，誰受益誰管理、誰的轄區誰清理”的原則，加強單位出租門店和房屋流入人員計劃生育管理。對流入人員必須查驗計劃生育各類證件，進行造冊登記，重點摸清流入人員中已婚育齡婦女生育、節育、查環查孕等情況，按要求通報所在地計劃生育部門。

五、對本系統計劃生育家庭實行優先優惠政策

計劃生育家庭成員憑企業提供的相關證明，參加職工培訓中心舉辦的各類技能培訓，每人減免100元培訓費用；為計劃生育家庭成員免費提供，同等條件下優先安排計劃生育戶中的 “零就業家庭”人員就業；為創辦企業的計劃生育戶優先相關登記手續，完善城鎮職工生育保險制度，擴大覆蓋范圍，為符合失業保險金申領條件的計劃生育家庭優先辦理失業保險、醫療保險等。

2009年4月8日

第二篇：關于做好2011年人口和計劃生育工作的實施意見

升府發[2011]25號

升鐘鎮人民政府

關于做好2011年人口和計劃生育工作的實施意見 各村（居）黨支部、村（居）民委員會：

2011年是“十二五”開局之年，如何做好今年的人口和計劃生育工作，對于又好又快實現我鎮經濟社會發展都具有十分重要的意義。2011年，我鎮人口和計劃生育工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“十二五”發展綱要為指導，以學習貫徹第十一屆全國人民代表大會第四次全會精神為動力，以科學發展觀統領人口計生事業為基礎，以人的全面發展統籌解決人口問題，穩定低生育水平為根本。千方百計提高出生人口素質，加強流動人口管理，促進出生人口性別比平衡，為全面建設和諧、小康的新農村營造良好的人 1

口環境。工作目標是：力爭全鎮符合政策生育率達到82%以上，綜合節育率達92%以上，人口出生率控制在12‰以內，人口自然增長率控制在7‰以內。

一、強宣傳、營造正確的輿論導向

近年來，社會上一些“計劃生育放開了”、“允許生育第二孩”等假消息，假新聞傳播廣泛，使我鎮違規生育現象有所反彈，出生人口性別比持續失衡，社會撫養費征收困難，部門配合力度不夠。面對這些新情況、新問題，各村（居）必須認清形勢，切實增強人口和計劃生育工作的緊迫感和責任感，利用各種形式強化宣傳。重點宣傳“十二五”發展綱要和《決定》精神，做到新農村建設與人口計生工作同步推進，充分發揮計生宣傳的首位意識，營造正確的輿論導向，全面樹立“計劃生育、優生優育”的現代文明新風尚，努力增強全鎮人民實行計劃生育的自覺性和主動性，千方百計穩定全鎮低生育水平。

二、添措施、推進計生事業穩定發展

一是要強化領導。繼續堅持鎮、村“一把手”負總責、親自抓不動搖，要把人口和計劃生育工作放在與經濟工作同等地位，做到同部署、同督查、同考核、同獎懲。二是夯實基礎。堅持加強基層基礎工作，強化孕前管理，落實避孕節育措施，堵塞生育漏洞。繼續抓好一年三次“三查”和春秋兩次的集中服務月活動。堅持依法

行政、思想教育與利益導向相結合，綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的長效機制。三是創新方法。堅持不斷創新人口和計劃生育手段和方法，建立和完善計劃生育利益導向機制，確保各項獎勵優惠政策落實到位。四是鎮村繼續堅持計劃生育例會制度，面對當前的無計劃生育抬頭的勢頭應重點剖析，制定方案，切實解決本轄區內的計生熱點和難點問題。五是強化部門配合，打好總體戰。鎮計生辦要繼續按南委辦發[2011]4號文件精神，加大同學校、醫院、派出所的協查通報力度，對違法生育未交清社會撫養費的對象在出生、死亡、新婚、遷入、遷出，合作醫療，農合保險及報銷，學生入學等方面嚴格控制，從而形成縱橫聯合，齊抓共管的好格局。

三、統一標準、規范社會撫養費征收管理

按照縣委辦[2011]4號文件規定，全縣違規生育統一社會扶養費計征倍數，違規生育二孩一律按計征基數的6倍計征社會扶養費，違規生育二孩以上子女的，逐胎加倍征收。

一是要堅持依法與有序操作相結合，加大對有條件但拒不繳納社會撫養費的違法戶，向人民法院起訴力度，集中突破一批釘子戶和難點戶，以此推動全鎮社會撫養費征收工作的開展；二是要堅持社會撫養費征收標準。2011年農村二胎罰款29730元，城鎮戶口二胎罰款75828元，多胎加倍。當年首征社撫費必須達到總罰款的60%

以上，其余欠款在三年內交清，即屬農村戶口的首次繳納不低于17800元，城鎮戶口的不低于45500元；生育多胎的加倍。三是明確社會撫養費征收主體不變，鎮計生辦是社會撫養費征收的委托機關，社撫費征收工作必須由鎮計生辦集中統一管理，嚴禁“村收村支、亂收亂用”。

四、繼續推行和完善獎罰機制

2011年計劃生育工作任務重，面臨的困難大，各村（居）委會，要高度重視，切實把計劃生育工作放在一切工作之首，認真研究，周密組織，統籌解決本村計劃生育存在的實際問題，強力推進本村（居）計劃生育工作機制創新，制度創新，管理創新。鎮將繼續實行“一票否決”和計劃生育目標考核制，同時繼續設立“求實獎”，鼓勵“講實話、報實數、辦實事、求實效”的工作作風。具體考核辦法按升委發[2011]9號文件執行。

二0一一年四月三十日

第三篇：涇河鎮2013年人口與計劃生育工作實施意見

涇河鎮2013年人口與計劃生育工作實施意見（草稿）

為了適應“十二五”時期人口與計劃生育事業不斷發展的新要求，更好地完成縣委、縣政府下達的人口與計劃生育工作任務，實現我鎮2013人口與計劃生育工作爭先進位目標，經黨委政府研究決定，特制訂本實施方案。

一、指導思想

2013年人口與計劃生育工作的指導思想：全面貫徹落實黨的十八大會議精神，堅持以全面做好人口工作為導向，以人口和家庭發展工程為抓手，以優異成績迎接省“十二五”人口協調發展先進縣中期評估為目標。大力推進“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”管理服務新機制，緊扣“一個中心”(即“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”)，全面加強基層基礎工作，提高出生人口素質，著力提高社會管理和家庭發展能力，整體提高人口計生依法行政、社會管理和公共服務水平，努力實現人口與經濟、社會、資源協調和可持續發展，扎實有序推進全鎮人口與計生工作順利開展，實現爭先進位目標，為建成“小康涇河、和諧涇河”創造良好的人口環境。

二、工作目標

2013年人口與計劃生育工作目標：人口出生政策符合率100%；人口出生統計準確率98%以上；嚴肅查處“兩非”案件、處理到位率100%；出生人口性別比正常；計劃外生育立案查處率100%，社會撫養費征收率達80%以上；家庭生殖健康服務覆蓋率達93%以上；免費孕前優生健康檢查覆蓋率90%以上；人口計生服務機構覆蓋率、信息化建設指數、文化建設達標率和依法行政工作達標率均達95%以上；群眾滿意率達90%以上；獎勵優惠政策全面兌現，全面完成縣委縣政府下達的人口與計劃生育工作目標和任務。

三、主要措施

（一）健全工作機制，強化組織領導

一是落實領導責任制，繼續落實黨政一把手親自抓負總責，分管領導具體抓具體負責，班子成員結合分管工作配合抓的工作機制，確保計生工作制度、機構、經費、人員、設施到位。二是堅持目標管理責任制，黨委政府、計生辦、村居、鎮轄區各單位層層簽定目標責任書，將各項目標任務進行分解落實到人，確保全年目標任務的完成。三是建立責任追究制，把重點工作納入“一票否決”，對領導重視不夠、措施不力、進度緩慢影響重點項目的單位、部門、村居相關責任人實行責任追究。

（二）夯實十項工作，強化基層基礎

一是加強人口計生隊伍建設。繼續深化“三學三述三評”和“五型計生團隊”創建活動，積極參與“一證五師”培訓工作，進一步提高人口計生隊伍依法行政、社會管理和公共服務能力；加強計劃生育協會建設，發展壯大人口計生群眾工作隊伍；充實村居計生專干力量，切實扭轉長期以來基層計生力量薄弱的局面，提高人口計生干部隊伍素質，加強人口計生隊伍的作風建設。

二是加強宣傳教育，營造良好宣傳氛圍。計劃生育，教育先行。繼續打造“聲、頻、網、報、欄”五位一體宣傳格局，加大計劃生育法律法規、婚育新風、生殖健康和優生優育等相關知識宣傳教育力度，做到集中宣傳有氣勢，經常宣傳不斷線，重點圍繞“5.29”、“7.11”和“9.25”等人口計生重點節日開展宣傳，不斷提高宣傳針對性和實效性。積極開展“雙新”和“幸福家庭”等創建活動，三是強化利益導向，引導群眾自覺實行計劃生育。繼續認真貫徹好農村家庭計劃生育獎勵扶助制度和特別扶助制度，落實城鎮無業人員獨生子女父母和失獨家庭父母扶助制度；積極發揮計劃生育協會作用，深入開展生育關懷行動，部門聯手，多渠道籌措資金，加大對計劃生育困難家庭扶助力度；強勢推進婦女發展項目，幫助計生困難家庭脫貧致富；加

大計劃生育系列保險工作，增強廣大育齡婦女抵御因病致貧風險的能力，切實關懷廣大婦女的身心健康。

四是堅持依法行政，全面推行計劃生育政務公開，對各種生育政策、優先優惠政策及辦事程序進行長期公示，規范計劃生育各種辦事程序，對前來辦事的群眾努力做到一次性告知，即時辦理等，進一步提高辦事效率；嚴格執行現行計劃生育政策，加大對計劃外生育人員的處理力度；繼續實行人口計生行政指導，提高服務能力，提升服務效能；加大計生積存問題的排查和調處，切實維護群眾的合法權益。

五是按照屬地化管理、市民化服務原則，推進流動人口計生基本公共服務均等化建設、區域“一盤棋”建設。進一步加強流動人口基礎管理工作，提高流動人口基礎信息準確率，不斷完善流動人口信息平臺建設，加強流動人口統計和檢測；進一步強化區域聯動，建立完善機制，真正形成齊抓管理良好局面；進一步強化流動人口計劃生育協會組織建設，充分發揮協會功能。

六是深化服務體系改革，推進優質服務提質提速。大力開展免費孕前優生健康檢查工作，加大工作力度，加快人員培訓，加強檢查質量，確保工作到位；積極整合人口計生、衛生、民政等多方資源，提高出生缺陷篩查、生殖健康普查參檢率，促進優生優育和出生缺陷預防；推進“世代服務提質工程”，加快人口和家庭服務中心建設，完善“世代服務”綜合服務功能，以適應人的生命周期的健康需求為目標，不斷拓展服務內涵，積極實施早教、青春健康校園行、更年期健康保健指導和老年期健康關懷等服務；積極開展送政策、送知識、送技術、送服務的“四送”活動，提高育齡群眾生殖健康服務水平，不斷提高人口計生服務水平。

七是深入開展“誠信計生”創建活動，實現誠信計生。充分發揮計生協會在推進人口計生工作中的特殊作用，抓好協會“三進”、生育關懷行動和居民自治等工作。

八是深入開展“創新創優”活動。結合人口計生工作實際創新開展工作，以工作項目化推進，落實責任，努力打造涇河計生工作亮點，深入開展“三爭創一爭當”等各類創先爭優活動，組織廣大育齡群眾和流動人口評計生活動，不斷提高群眾對人口計生工作的滿意度。

九是推進人口信息“金人工程”，加強數字化人口建設。大力開展爭創“人口計生統計數據質量信得過單位創建活動”，加大計生專干電腦操作技能培訓力度，規范信息管理，平穩運行信息平臺，開展經常性統計數據檢查，不斷提高數據質量；切實加大質量規范化管理力度，完善涇河鎮計劃生育資料規范化目錄，加強規范化管理力度。

十是強化性別比監控工作。加大宣傳倡導力度，營造良好綜合治理性別比輿論環境；加大孕情服務管理力度，建立健全實名登記制度、信息共享制度、憑證施行計劃生育手術和藥品管理制度，實現有效管理；加大部門合作和打擊“兩非”力度，實行有獎舉報，對發現的問題嚴肅處理。

（三）、協調部門協作，強化綜合治理

按照“統一領導，目標管理，分級負責，綜合治理”的基本原則，建立鎮、村兩級計生工作組織網絡，建立健全黨委政府、計生部門、職能部門和村級組織四方職責，加強組織協調，真正實現人口計生工作齊抓共管的良好局面，確保各項工作任務全面完成。

鎮人口計生工作領導小組負責全鎮計生工作的組織領導、督促檢查和工作任務的貫徹落實，組織協調人力、財力、物力支持；鎮計生辦具體負責全鎮計劃生育的日常管理和業務指導工作；各職能部門做好平時的管理督促工作，在規定時間內完成下達的任務；各村（居）要進一步落實村級計生工作責任制，做到一把手親自抓、負總責，做到情況熟悉，落實到位。

人口計劃領導小組成員單位要充分認識做好人口計生工作的重要意義，按照“資源共享、優勢互補、活動共辦、綜合治理”的原則，加強協作，緊密配合，積極參與全鎮人口和計劃生育工作，共同抓好各項目標任務的落實，形成綜合治理人口問題的工作合力。計生辦要履行領導小組辦公室的工作職能，協調和指導各成員單位，特別是簽約部門圍繞本部門如何落實人口與計劃生育工作目標管理責任制、履行綜合治理職責、制定并實行哪些有利于人口和計劃生育工作的政策等重點內容。各部門要以年初與政府簽定的目標責任狀為指導，科學計劃，將人口計生工作與部門工作統一部署，認真抓好工作落實，除帶頭落實計生優惠政策、抓好本部門的人口計生工作外，要切實配合計生辦做好相關工作。一是嚴格查驗證明。協調公安、工商、衛生、建設、建管、勞保等部門，對全鎮范圍內的流動人口進行清查，健全檔案資料。鎮派出所、村建、工商、建管、勞動等部門在為成年流進人員辦理有關證件時，查驗經人口計生部門審核過的《流動人口婚育證明》，并及時通報給鎮計生辦。派出所在暫住登記或核發《暫住證》時，要配合村（居）流進人員、房屋出租戶簽訂好計生合同，查驗《流動人口婚育證明》；工商、建管、勞動等部門要進一步做好私營業主、個體工商戶、外出建筑施工單位的計生管理工作，配合計生辦協調查處有關計劃生育問題。二是抓好信息共享。建立相關部門計劃生育雙月例會制度，派出所要嚴把戶口申報關，新生兒戶口申報和戶口遷入要出具鎮村計生證明，及時通報辦理新生兒入戶情況、遷入遷出及死亡注銷人員情況、辦理成年流動人口暫住情況等。衛生院要通報生育、出生實名制登記、四項手術以及嬰幼兒計劃免疫登記情況。工商所要通報辦理流動人口營業執照情況。三是大力營造氛圍。鎮宣傳、教育部門要加大人口和計劃生育法律法規、生殖健康知識宣傳力度。中、小學每年要制定教學計劃，定期開設國情國策、青春期教育課程；鎮廣電站、文化站要加大對計劃生育基本國策的宣傳力度；衛生、教育、民政部門要加強對育齡群眾生殖健康、婦幼保健、避孕節育、晚婚晚育、少生優生等科學知識的宣傳普及，并做好本系統干部職工人口計生政策知識的宣傳教育工作。

第四篇：關于認真落實人口與計劃生育工作的實施意見

關于認真落實人口與計劃生育工作的實施意見

各村黨支部、村委會：

為了認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和中央《決定》和省委《實施意見》，以科學發展觀為指導，繼續抓好穩定低生育水平，著力解決計生工作的突出問題，為我鎮經濟社會又好、又快發展創造良好的人口環境。主要任務指標是：全鎮符合政策生育率達89%以上，長效節育措施落實率達到88%以上，有效遏制出生人口性別比持續偏高的勢頭，社會撫養費征收率達到100%，流出人口信息反饋率達到85%以上，人口信息化引導服務率達到95%以上，流動人口管理“一盤棋”格局順利運行，繼續保持無政策外多孩生育。

一、實施優質服務，穩定低生育水平。

各支部、村委要親自抓，負總責，認真負責的做好長效節育措施落實工作。人口計生部門要轉變工作方式，采取分類指導的工作方式突出抓好我鎮生育秩序管理，通過耐心細致的宣傳教育，幫助育齡婦女自覺選擇有益身心健康和適宜方便安全有效的避孕方法，及時指導一孩婦女落實上環節育措施，正確引導二孩婦女特別是雙女戶落實結扎措施，為育齡群眾提供及時周到的基本項目免費技術服務，長效節育措施落實率88%以上。要加大對違法行為的查處力度，要按照新修訂的《山西省人口和計劃生育條例》規定的標準足額征收社會撫養費，同時落實黨紀、政紀處理，利用政策法律及經濟等手段不斷提高符合政策生育率，確保全鎮目標責任制的落實。

二、努力降低出生人口缺陷出生率，綜合治理出生人口性別比偏高問題。

人口計生、衛生相關部門要加強協作，宣傳普及優生優育，預防出生缺陷科學知識，積極開展婚前孕前健康檢查，有效降低出生缺陷發生風險。綜合治理出生人口性別比偏高問題，要全面落實宣傳教育、利益導向、全程服務、規范管理等措施，廣泛開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動。對出生人口性別比持續偏高的村實行重點監控和治理，堅決禁止利用B超等超聲儀鑒定胎兒性別，從源頭上防止選擇性別生育，堅決遏制出生人口性別比持續偏高的勢頭。

三、推動“一盤棋”模式，加強流動人口管理。

按照中央關于統籌城鄉發展，保障農民工合法權益和國家人口計生委“三年三步走”等要求，認真貫徹國家《流動人口計劃生育工作條例》，確實做好流動人口的計劃生育管理工作，要加強綜合治理，同時要做好免費提供計劃生育優生優育、生殖健康方面的咨詢和服務，確實抓好流動人口統計信息的管理，推動建立統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核等工作機制，努力實現區域“一盤棋”。

四、落實一票否決，強化行政監管制約力度。

在今年工作中要執行計劃生育審核，實行一票否決，對領導不力、配合不力、致使本村人口計生目標完不成或超生現象嚴重的領導，人口計生部門要嚴格按照計劃生育工作“一票否決”制度實行否決。

五、措施與要求。

加強領導統一認識，正確應對我鎮目前人口與計劃生育工作面臨的形式和任務，根據今年人口與計劃生育工作的工作目標任務的艱巨性，鎮、村干部計劃生育工作者一定要提高認識，努力解決好基層基礎薄弱、技術力量缺乏、宣傳不到位、服務不到位、執行不到位、投入不到位、報表不及時等主要問題。各級干部和計生工作者必須按照計劃生育新的目標和任務來認識工作的重要性和緊迫性，重視人口問題，在全面建設小康社會、和諧社會的基礎地位，堅持一把手親自抓負總責，確保責任到位、措施到位、投入到位，鎮黨委、鎮政府要對各村工作分階段進行督察，對問題嚴重的、整改不力的要按照有關規定給予處理，年終考核實行一票否決。

二〇一〇年三月

主題詞：人口 計生 意見

報：縣委辦 政府辦

送：縣人口和計劃生育局 黨政班子成員 發：各村黨支部、村委會 水頭鎮政府綜合辦公室 二〇一〇年三月

共印45份

第五篇：湞江區經貿局2010年人口與計劃生育工作實施意見

湞江區經貿局2010年人口與計劃生育工作

實施意見

為了認真貫徹落實黨中央《關于全面加強人口和計劃生育統籌解決人口問題的決定》，以及區政府召開的人口與計劃生育會議精神，結合本局實際，特制定此實施意見。

一、提高認識、加強管理

人口問題是制約經濟社會可持續發展的關鍵因素。要堅持計劃生育，穩定低生育水平。是新時期人口與計劃生育工作的首要任務，實行計劃生育是一項長期、艱巨的戰略任務，能否有效地控制人口增長，提高人口素質，關系到我市的經濟與社會的全面發展、關系到“十一五”規劃發展目標的順利實現。人口與計劃生育工作作為一項社會系統工程需要各部門齊抓共管，確保人口與計劃生育工作時時處處有人抓，絲毫不放松。在區委、區政府的領導下，在計生部門以及新韶鎮政府的指導幫助下，去經貿局要認真貫徹落實好人口與計劃生育工作的各項措施。

1、加強領導。要設立局“一把手”任組長的人口與計劃生育工作領導小組，分工一名分管人事政工的領導負責本局人口與計劃生育的日常工作。單位要配備思想好、業務素 1

質高、工作責任心強的同志負責做好具體管理工作。

2、強化宣傳。要宣傳黨和國家的人口與計劃生育政策、法律、法規，開展人口與計劃生育基礎知識教育、全面落實計劃生育政策及法律法規。

3、履行職責。在做好本單位人口與計劃生育工作的同時，還要認真做好企業改革轉制中的計劃生育工作。要經常與幫扶鄉鎮多溝通，協助扶持鄉鎮完成人口計生工作任務。

4、健全制度。督促本局范圍內的干部職工落實人口出生計劃和生育指標，健全查環查孕制度，對已婚育齡婦女每半年進行一次查環查孕，對不落實計劃生育措施的要從嚴處理。

5、做好服務。年底對人口與計劃生育工作進行總結、檢查和考核。全面落實計劃生育“一票否決制”。同時，按照《人口與計劃生育法》及省《條例》規定，落實計劃生育的各項優待政策，對自覺落實絕育手術的的計生對象要上門進行慰問。

二、以屬地管理為主，齊抓共管，把計生工作落到實處建立健全人口與計劃生育工作實施“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的管理機制。實行單位負責是做好人口與計劃生育工作的重要基礎。要切實擔負起計劃生育工作的責任，負責本單位人員（包括干部、職工、離退休人員、以及戶口在本單位的其他人員等）的計劃生育管理工作。

計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的復雜工作，要抓好這項工作，就必須實行規范化管理，讓制度來約束育齡夫婦的生育、節育行為。家屬子女外出，該干部職工必須是其計劃生育擔保人。如違反計劃生育，既追究擔保人責任，也要追究單位領導者的責任。為此，必須落實下列規定：

1、指定專（兼）職人員抓計劃生育工作，做到有機構、有分管領導，有專人管計劃生育工作。

2、接受主管部門的計劃生育管理與監督、檢查、考核，完成本單位計劃生育工作任務（包括宣傳、教育、執行生育政策，每半年一次的查環、查孕、流動人口計劃生育管理，處理違反計劃生育人員等），確保我單位人口與計劃生育目標管理任務的全面完成。

3、定期向計劃生育歸屬鎮和業務主管部門匯報計劃生育情況，加強屬地化管理和專項工作管理的溝通協調。做好計劃生育各種報表的填報工作，按時參加幫扶村委的聯席例會。

4、明確各部門職責，堅決執行“一票否決權”制度，實行法定代表人責任制，將計劃生育工作列入工作計劃、定期檢查和年終考核。

二O一O年四月十四日