第一篇：2010年人口與計劃生育工作的意見

中共橋頭鎮(zhèn)橋頭鋪社區(qū)永順村聯(lián)合支部委員會

橋頭鎮(zhèn)永順村村民委員會

2010年人口與計劃生育工作的意見

為適應(yīng)新時期人口和計生工作健康有序發(fā)展的要求，全面完成今年計劃生育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)提出2010年人口與計劃生育工作具體實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的“十七大”精神，認(rèn)真落實(shí)中央《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、人口和計劃生育“一法三規(guī)一條例”，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)理念創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，建設(shè)法制計生、和諧計生，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、符合政策生育率達(dá)到90%以上；

2、人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)，統(tǒng)計誤差在3%以內(nèi)；

3、進(jìn)一步搞好計劃生育村民自治及流動人口管理工作；

4、切實(shí)搞好“三查”及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；

5、“三結(jié)合”工作完成鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)；

6、干部群眾對計生政策和基本知識的知曉率達(dá)90%以上，群眾對計劃生育的滿意率達(dá)85%以上。

三、主要工作

（一）堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)抓好生育對象、計劃生育手術(shù)及使用藥具對象的隨訪工作，及時落實(shí)安全有效的避孕節(jié)育措施，對符合政策生育第一個子女后在規(guī)定時間自愿采取長效節(jié)育措施的繼續(xù)實(shí)施獎勵，真正做到服務(wù)群眾、貼近群眾，促進(jìn)群眾生育觀念根本轉(zhuǎn)變，使之自覺履行計劃生育。

（二）加強(qiáng)政策宣傳，全面推進(jìn)生育文化建設(shè)。

以紀(jì)念《公開信》發(fā)表30周年系列活動和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動開展十周年為契機(jī)，推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動的深入開展，全面開展“關(guān)愛女孩”活動，積極治理出生人口性別比問題，進(jìn)一步落實(shí)好女孩家庭特別是獨(dú)生女家庭的優(yōu)惠優(yōu)待政策。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳品進(jìn)村入戶工作，根據(jù)不同的對象發(fā)放不同的宣傳品，確保群眾知曉。

（三）加強(qiáng)信息建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口信息資源共享。做好信息收集、整理、錄入、儲存和利用。整合信息資源，充分發(fā)揮信息功能，做好信息保密工作，確保信息安全。

（四）完善各項(xiàng)措施，加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)

重點(diǎn)做好流入人口的已婚育齡婦女的服務(wù)管理工作，做到同服務(wù)、同管理、同宣傳。

（五）全面加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核制度

提出整改措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，把計劃生育工作納入年終考核，努力構(gòu)建人口和計劃生育綜合治理的良好局面。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。

繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，配齊計劃生育協(xié)會成員，建立和完善村干部包組，黨員和組干部包戶責(zé)任制。把人口與計劃生育工作納入重要的議事日程，堅(jiān)持“一票否決制”，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，建立健全的計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任審核制。

（二）深入宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念。繼續(xù)創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣教范圍，堅(jiān)持以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為載體，開展形勢多樣的宣教活動，重點(diǎn)向育齡群眾、青少年開展宣教活動，積極引導(dǎo)廣大群眾樹立文明、科學(xué)的婚育觀念，豐富宣教內(nèi)容，努力建設(shè)社會主義新型生育文化。

(三)部門配合，齊抓共管

公安、衛(wèi)生、民政等部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件精神，認(rèn)真履行本部門職責(zé)，切實(shí)做到相互支持、相互聯(lián)系，把人口與計劃生育工作當(dāng)成本部門的工作職責(zé)，抓好抓落實(shí)。

六、獎懲逗硬

進(jìn)一步堅(jiān)持和完善考核制度，堅(jiān)持風(fēng)險抵押、政績掛鉤、一票否決等行之有效的制度，獎懲逗硬。

附：橋頭鎮(zhèn)永順村人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組名單

橋頭鎮(zhèn)永順村人口與計劃生育

領(lǐng)

員：馮孝容古剛?cè)萸衲艽狐S權(quán)詩余濱高

導(dǎo) 小 組

黃斯發(fā)

鄧安付

鄧洪光

彭從林

周澤英

劉忠財

組長：楊長青

副組長：曹大章

成

第二篇：煤礦人口與計劃生育工作意見

各黨支部： 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《某某省人口與計劃生育條例》，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的人口觀，增強(qiáng)人口意識，緊緊抓住穩(wěn)定低生育水平這個任務(wù)，變革理念，創(chuàng)新工作，確保人口與計劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為企業(yè)新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)市、區(qū)政府和集團(tuán)公司的要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定2005年人口與計劃生育工作意見如下：

一、指導(dǎo)思想 以黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以全面落實(shí)中央《決定》精神為中心，以貫徹實(shí)施《人口與計劃生育法》和“某某市實(shí)施《某某省人口與計劃生育條例》辦法”為重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，完善基礎(chǔ)措施，堅(jiān)持依法管理，加強(qiáng)綜合治理，實(shí)施工作創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我礦人口與計劃生育工作的新局面。

二、主要工作目標(biāo)

1、計劃生育率100%；

2、計劃生育信息準(zhǔn)確率100%；計劃生育知識普及率80%；

3、已婚育齡女職工綜合避孕措施落實(shí)率100%、期內(nèi)知情選擇率90％；

4、已婚育齡女職工當(dāng)年婦女病普查率100%；流動人口綜合服務(wù)全年兩次，優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率85%；終止合同的育齡女工計劃生育管理移交率100%；

5、避孕節(jié)育隨訪服務(wù)率100%；

6、流動人口辦證驗(yàn)證率100％。

三、重點(diǎn)工作 1．深化宣傳教育，努力建設(shè)新型生育文化，培育濃厚的人口與計劃生育工作氛圍。堅(jiān)持計劃生育工作以宣傳教育為主的工作方針，各單位要利用周二職工政治學(xué)習(xí)日進(jìn)行廣泛的人口與計劃生育宣傳教育，今年宣傳教育的重點(diǎn)是《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《某某省人口與計劃生育條例》和“某某市實(shí)施《某某省人口與計劃生育條例》辦法”及相關(guān)配套法律法規(guī)。計生辦將編印人口與計劃生育法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料，供各單位組織、輔導(dǎo)職工學(xué)習(xí)。要通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，讓職工知法、懂法、守法，使廣大干部職工依法規(guī)范自己的生育行為；要教育和引導(dǎo)專(兼)職計生工作人員依法行使職權(quán)，嚴(yán)格依法辦事，文明執(zhí)法，依法維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。切實(shí)有效推進(jìn)計劃生育“三大工程”：即避孕節(jié)育知情選擇工程、生殖道感染綜合防治工程和出生缺陷干預(yù)工程。引導(dǎo)職工群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。要積極探索新形勢下提高計劃生育宣傳教育質(zhì)量、增強(qiáng)宣傳效果的方法和途徑，充分發(fā)揮宣傳輿論載體的作用，采取多種途徑、多種形式，大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的科學(xué)知識，發(fā)展企業(yè)人口文化事業(yè)，傳播新型生育文化。要把人口與計劃生育工作與文明創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，在全礦區(qū)乃至全社會營造有利于人口與計劃生育工作的良好氛圍。

2、堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動引向縱深。積極實(shí)施以“三大工程”為重點(diǎn)的生殖健康推進(jìn)計劃，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，確立職工群眾在計劃生育工作中的主人翁地位，把滿足育齡群眾的要求及滿意程度作為評判計劃生育服務(wù)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，為職工群眾提供科學(xué)、規(guī)范、滿意的服務(wù)。圍繞職工群眾求知、求富、求樂、求健康的需求，大力開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、女性健康、生殖保健等知識的科普宣傳與服務(wù)，堅(jiān)持對已婚育齡女工的定期綜合服務(wù)隨訪制度，做好當(dāng)年的婦女病普查普治工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，推行人性化管理。對育齡女工進(jìn)行面對面服務(wù)，抓住育齡女工避孕節(jié)育綜合服務(wù)的契機(jī)，向廣大女工普及生殖健康及婦女病防治知識，積極推行避孕節(jié)育的知情選擇。要關(guān)愛實(shí)行計劃生育的職工家庭，落實(shí)好獨(dú)生子女待遇，維護(hù)實(shí)行計劃生育職工的合法權(quán)益，認(rèn)真兌現(xiàn)獨(dú)生子女及其父母獎勵優(yōu)惠政策。將計劃生育工作與扶貧幫困有機(jī)結(jié)合，開展救助因獨(dú)生子女傷殘、疾病等導(dǎo)致的困難家庭活動，為獨(dú)生子女辦實(shí)事、辦好事。

3、突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，下功夫、花力氣解決好計劃生育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。繼續(xù)推行人口與計劃生育預(yù)警機(jī)制。有未婚青年的黨支部，每季度要安排專人與未婚青年談一次話，了解未婚青年的真實(shí)思想反映，教育引導(dǎo)他們樹立正確的戀愛婚姻觀，自覺遵守好計劃生育基本國策。繼續(xù)將特殊人群的綜合服務(wù)作為工作重點(diǎn)：①有再婚重新組合家庭的女工單位，要安排專人每季度與再婚女工談心交流一次。②對于不能正常出勤上班的各類育齡女工(包括休假、外出等)由其所在單位與其簽訂計劃生育合同，在某某市六縣(市)及區(qū)范圍內(nèi)的，督促其參加每年兩次的綜合服務(wù)；在某某市六縣(市)及區(qū)以外地區(qū)的，單位必須要求其每季度提交現(xiàn)居住地計生部門認(rèn)可的孕情檢查證明，每年返礦見面談話一次，離崗、下崗的育齡女工由財資部、計生辦負(fù)責(zé)督辦。③終止合同的育齡女工必須先由計生辦辦理管理移交手續(xù)后，財資部才能與其結(jié)算。在加強(qiáng)流動人口計劃生育管理上求突破。當(dāng)前，對流動人口和特殊人群的計劃生育管理仍然是計生工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》，堅(jiān)持流入地管理為主的原則，體現(xiàn)出“管住現(xiàn)住地，服務(wù)一方人”的特點(diǎn)，按照部門參與、條塊結(jié)合、綜合施治的要求，形成有效的流動人口計劃生育管理服務(wù)絡(luò)。要結(jié)合我礦派遣工、探親家屬多的特點(diǎn)，在人員流入礦區(qū)時就嚴(yán)格審查其婚育證明，派遣工納入我礦男工的管理模式。

第三篇：人口計劃生育工作意見

**年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的第一年，也是人口計生、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，計生衛(wèi)生事業(yè)融合發(fā)展之年。做好今年的人口和計劃生育工作，對于推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義?，F(xiàn)根據(jù)國家、省、市、縣人口和計劃生育工作總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

**年全鎮(zhèn)人口計生工作將以黨的大八大和十八屆三中全會精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以貫徹縣委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會議和縣人口與計生工作會議精神為重點(diǎn)，以機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，以爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣為目標(biāo)，以實(shí)施幸福家庭建設(shè)為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)基固本謀發(fā)展、創(chuàng)造特色上水平，實(shí)施“136”工作計劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)態(tài)運(yùn)行，高成效完成，確保**年人口計生工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、主要工作目標(biāo)

1、出生政策符合率99%以上；

2、家庭生殖健康服務(wù)覆蓋率95%以上；

3、孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率90%以上

4、出生人口性別比基本正常（3年累計率）；

5、流動人口管理服務(wù)率100%以上；

6、人口公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率100%以上；

7、人口信息化建設(shè)指數(shù)98%以上；

8、人口文化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%以上；

9、依法行政工作達(dá)標(biāo)率100%以上；

10、人口和計劃生育隊(duì)伍建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%以上；

11、人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)；

12、人口和計劃生育經(jīng)費(fèi)足額保障；

13、群眾滿意率95%以上。

三、重點(diǎn)工作

㈠、緊扣“一個中心”，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)

1、明確中心任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府在年初明確的工作目標(biāo)和任務(wù)，緊扣“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一中心任務(wù)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善計劃生育宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理長效工作機(jī)制。全面提升人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平。

2、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)是人口計生工作的重點(diǎn)和“主業(yè)”，是實(shí)現(xiàn)中心任務(wù)的有力保障。一是開展計劃生育宣傳服務(wù)月活動。以宣傳計劃生育政策為主線，重點(diǎn)宣傳“三個不變”，宣傳單獨(dú)兩孩政策、計生惠民政策、法律法規(guī)以及人口計生知識，從而轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念，更加堅(jiān)定地執(zhí)行計劃生育國策；以服務(wù)群眾為總攬，開展孕前優(yōu)生健康檢查、孕環(huán)情監(jiān)測、落實(shí)避孕措施、優(yōu)生優(yōu)育等等服務(wù)，提高服務(wù)群眾的水平；以開展送政策、送服務(wù)、送知識、送溫暖等“四送”為舉措，通過2個月的集中強(qiáng)化和推進(jìn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為完成**目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是開展孕環(huán)情監(jiān)測。全年將開展2次全面的孕環(huán)情監(jiān)測，對在孕環(huán)情監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的無避孕措施、環(huán)位下移、計劃外懷孕等問題及時進(jìn)行處理。三是穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。面向全社會，通過多種形式，開展“單獨(dú)兩孩”新政策的宣傳，做好相關(guān)人群的調(diào)查摸底。省實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的文件出臺后，切實(shí)做好新政策實(shí)施的相關(guān)工作。同時，做好再生育審批工作，引導(dǎo)群眾避開生育高峰理性生育，大力保證生育政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性。

㈡、突出“三大工程”，提高民生幸福指數(shù)

1、突出幸福家庭建設(shè)工程。按照省推進(jìn)幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目的工作要求，大力貫徹落實(shí)《全省深入推進(jìn)幸福家庭建設(shè)的指導(dǎo)意見》，圍繞“人人健康、家家幸?！钡囊螅瑢?shí)施幸福家庭建設(shè)工程。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，結(jié)合柳堡實(shí)際，出臺幸福家庭建設(shè)意見，分解落實(shí)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動工作任務(wù)，并搞好責(zé)任分解，明確各村（居）的工作要求和任務(wù)。將幸福家庭建設(shè)與創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施相結(jié)合，與人口家庭發(fā)展工程有機(jī)融合，共同加以推進(jìn)。

2、突出計生惠民工程。一是全面落實(shí)計生惠民政策。繼續(xù)落實(shí)好獎勵扶助、特別扶助、城鎮(zhèn)企業(yè)持證退休職工及非從人員一次性獎勵等政策，建立政策兌現(xiàn)長效發(fā)放和動態(tài)增長機(jī)制，確保獨(dú)生子女父母年老獎勵扶助政策人群全覆蓋。二是開展生育關(guān)懷行動。深入開展計劃生育困難家庭生育關(guān)懷行動，加大對留守兒童、留守老人、空巢家庭等計劃生育弱勢群體的扶助力度。推進(jìn)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭 “八個一”活動開展。三是實(shí)施婦女發(fā)展項(xiàng)目。繼續(xù)以婦女發(fā)展項(xiàng)目為依托，幫助計生困難家庭實(shí)現(xiàn)脫貧致富，做到扶貧與扶智相結(jié)合、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相依存；加大“二妹子果蔬”省級項(xiàng)目基地的宣傳力度，推廣工作經(jīng)驗(yàn)；爭取再爭創(chuàng)一家省級基地。四是做好關(guān)愛女性和溫暖人生綜合保險工作。積極開展宣傳引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)承保家庭和個人的保險保障意識，努力擴(kuò)大我鎮(zhèn)生育關(guān)懷系列保險特別是溫暖人生綜合保險工作覆蓋面。認(rèn)真、及時做好理賠工作，保障投保群眾的切身利益，將好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

3、突出世代服務(wù)提質(zhì)工程。按照省統(tǒng)一要求，開展

縣級“世代服務(wù)”數(shù)字站建設(shè)。認(rèn)真開展避孕節(jié)育服務(wù)，加強(qiáng)長效避孕措施落實(shí)，規(guī)范開展隨訪服務(wù)。將孕環(huán)情監(jiān)測服務(wù)與生殖道感染綜合防治有機(jī)結(jié)合，確保育齡群眾生殖健康服務(wù)率95 %以上。扎實(shí)開展孕前優(yōu)生健康檢查工作。進(jìn)一步加大宣傳倡導(dǎo)力度，規(guī)范項(xiàng)目服務(wù)流程，嚴(yán)格目標(biāo)人群審核，加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化跟蹤督查，提升服務(wù)水平，完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各

項(xiàng)檢驗(yàn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。加快藥具信息系統(tǒng)的運(yùn)行。明確專人進(jìn)行操作，組織新系統(tǒng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)避孕藥具信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，大力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮新系統(tǒng)的作用。進(jìn)一步完善人口家庭公共服務(wù)體系建設(shè)。拓展人口家庭公共服務(wù)職能，做好嬰幼兒早期發(fā)展教育和老年健康關(guān)懷服務(wù)等人口家庭健康促進(jìn)工程項(xiàng)目，與敬老院配合探索建立養(yǎng)老與托養(yǎng)相結(jié)合的機(jī)制，提升服務(wù)水平。認(rèn)真做好病殘兒鑒定工作。及時組織參加市里的鑒定，加強(qiáng)病殘兒父母的再生育指導(dǎo)。

㈢、強(qiáng)化“六項(xiàng)重點(diǎn)”，提升整體工作水平

1、強(qiáng)化依法行政。鞏固“人口計生行政執(zhí)法水平提升年”活動成果，繼續(xù)深化便民維權(quán)，不斷提高依法行政、文明執(zhí)法水平。依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。進(jìn)一步提高違法生育人員立案率，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率，對有償還能力，拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對象，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，做到應(yīng)征盡征，堅(jiān)決杜絕村收村支現(xiàn)象的出現(xiàn)；繼續(xù)做好再生育一孩審批辦理。嚴(yán)格按照法定條件、法定程序、法定時限，堅(jiān)持“四公開、一監(jiān)督”制度和領(lǐng)導(dǎo)集體審批制度；進(jìn)一步簡化證件辦理。統(tǒng)一制作婚育證明、一孩聯(lián)系卡、獨(dú)生子女父母光榮證等如何辦理的操作指南，免費(fèi)發(fā)放，切實(shí)方便群眾辦事；加強(qiáng)人口計生信息公開。主動及時全面準(zhǔn)確公開社會關(guān)切的人口計生政府信息；重視信訪維穩(wěn)。認(rèn)真做好預(yù)防工作，化解基層矛盾，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；深化“誠信陽光計生”行動。實(shí)行“三項(xiàng)公開、四項(xiàng)評議、五項(xiàng)監(jiān)督”，尊重和保障人民群眾對人口計生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、強(qiáng)化流動人口管理服務(wù)。完善流動人口信息平臺建設(shè)。做好全員流動人口基礎(chǔ)信息采集、登記，提高流動人口子系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量；加強(qiáng)流動人口信息系統(tǒng)運(yùn)用和監(jiān)管。對外縣市區(qū)發(fā)回的協(xié)查信息逐個核查，及時提交流進(jìn)人員的計生管理服務(wù)信息；深化流動人口管理服務(wù)均等化。按照縣推進(jìn)均等化服務(wù)工作意見的要求，保證流動人口在宣傳教育、行政服務(wù)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵優(yōu)待等方面享受均等化服務(wù)；鞏固流出人口管理服務(wù)十步工作法。按照工作流程進(jìn)行規(guī)范管理，提高服務(wù)成效；簡化流動人口相關(guān)手續(xù)辦理。加強(qiáng)與公安部門協(xié)作，主動介入居住證辦理，確保簡化辦證程序等便民維權(quán)措施落到實(shí)處；擴(kuò)大“幸福計生寶地共建”區(qū)域計劃生育管理一體化效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)作，確保流動人口計生服務(wù)管理協(xié)作工作制度化、規(guī)范化、快捷化；加快流動人口計劃生育協(xié)會建立，2014年要確保在流出人口集聚地，至少建立1個流動人口計劃生育協(xié)會，并正常開展工作，為提升流動人口服務(wù)管理水平提供有效的保證。

3、強(qiáng)化性別比綜合治理。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩行動”，倡導(dǎo)社會性別平等，加大宣傳倡導(dǎo)力度，營造有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的良好環(huán)境；加大孕情服務(wù)管理、B超管理、實(shí)名登記和出生人口信息共享，有獎舉報等制度執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)有效管理；聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動，開展暗訪和督查，實(shí)現(xiàn)齊抓共管；加大目標(biāo)考核力度，對重點(diǎn)村實(shí)施重點(diǎn)管理，進(jìn)行動態(tài)考核和一票否決，實(shí)現(xiàn)綜合治理工作的根本轉(zhuǎn)變，確保我鎮(zhèn)性別比保持在正常值范圍。

4、強(qiáng)化信息化建設(shè)。繼續(xù)開展“金人工程”建設(shè)，強(qiáng)化硬件配備、隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)等工作，推動我鎮(zhèn)人口計生信息化建設(shè)快速發(fā)展；完善全員人口信息庫的建設(shè)與應(yīng)用，以育齡婦女信息為基礎(chǔ)，以人口出生信息為重點(diǎn)，加強(qiáng)人口信息的自主采集、業(yè)務(wù)辦理采集和共享采集，優(yōu)化獎扶系統(tǒng)、流動人口信息系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮信息工作引導(dǎo)和評估作用；根據(jù)省市縣工作要求，采用多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦技能培訓(xùn)班和操作競賽，進(jìn)一步推廣系統(tǒng)工作平臺在鎮(zhèn)村的應(yīng)用；根據(jù)“適時采集、動態(tài)監(jiān)測、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享、綜合分析、科學(xué)決策”的綜合統(tǒng)計監(jiān)測體系要求，每月進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢測，定期通報各村（居）統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，對問題突出的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控；適時開展出生暗訪調(diào)查，認(rèn)真組織開展年終目標(biāo)管理考核，注重平時考評資料的收集整理。

5、強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)。繼續(xù)完善“聲、頻、網(wǎng)、報、欄”五位一體宣傳格局，開展“5.29”、“9.25”等集中宣傳，加大弘揚(yáng)婚育新風(fēng)；開展單獨(dú)二孩政策的宣傳，提高群眾對新政策的知曉率；加強(qiáng)載體建設(shè)，建設(shè)人口文化公園、人口文化長廊、人口文化宣傳欄；繼續(xù)推進(jìn)人口文化示范基地建設(shè)，指導(dǎo)各村（居）結(jié)合實(shí)際，對人口文化基地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，把新型人口文化建設(shè)融入到文化建設(shè)總體規(guī)劃，融入到城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)人口文化示范基地創(chuàng)建。

6、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在人口計生部門與衛(wèi)生部門即將合并的特殊時期，認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動，確保取得實(shí)效。組織全鎮(zhèn)人口計生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神及總書記系列講話精神，貫徹落實(shí)縣委十一屆十次全體（擴(kuò)大）會和鎮(zhèn)黨代會年會、人代會例會的精神；繼續(xù)開展以“三學(xué)三述三評”為主線的能力作風(fēng)建設(shè)，推動人口計生干部整體素質(zhì)的提高；深化“五型”服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)活動，進(jìn)一步提升部門形象；深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，推進(jìn)陽光計生行動，開展計生條線黨員干部作風(fēng)建設(shè)自我評價活動；開展服務(wù)中心建設(shè)，圍繞“四個柳堡”建設(shè)總目標(biāo)，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)、服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好群眾，進(jìn)一步優(yōu)化人口環(huán)境。

第四篇：人口和計劃生育工作意見

各村黨支部、村（居）民委員會、鎮(zhèn)屬各部門：

為切實(shí)加強(qiáng)人口和計劃生育工作，全面貫徹落實(shí)縣委計生工作意見，堅(jiān)持計生工作“以人為本，以情為重，以法為準(zhǔn)”，切實(shí)把計生工作“做早做優(yōu)做實(shí)，做得合情合理合法”，努力構(gòu)建“親情計生，人本計生，法治計生，和諧計生”，創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，對**年人口和計

劃生育提出如下實(shí)施意見：

一、工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)出生人口控制在360人以內(nèi)，人口出生率控制在12‰以下，自然增長率控制在5.6‰以下，符合政策生育率達(dá)83%以上，綜合避孕節(jié)育率88%以上（其中長效措施100%），出生與人流比控制在100：25以下，性別比控制在100:103-107之間。

二、主要措施

1．堅(jiān)持各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系**年計劃生育后進(jìn)村，其它領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個村，鎮(zhèn)相關(guān)部門按照黃府發(fā)[**]18號文件要求各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。

2．堅(jiān)持計劃生育“一票否決”制度，對沒有完成人口計生工作目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行“一票否決”，取消年終評優(yōu)評獎資格。

3．建好宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳方式，營造良好氛圍。各村在人口集中的地方制作張貼一幅醒目的大型噴繪標(biāo)語。鞏固1—2個生育文化大院或茶園。抓好人口文化屋宣傳陣地建設(shè)，以宣傳中央《決定》、省《辦法》和人口計生政策為重點(diǎn)，為廣大群眾提供計生政策、科普知識、先進(jìn)文化等服務(wù)，使現(xiàn)行生育政策、獎勵政策、處罰政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識家喻戶曉。

4．落實(shí)計生政策，獎罰并重，發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、縣對計劃生育對象和計劃生育家庭的一系列獎勵政策，同時，及時處罰違法生育行為，通過利益導(dǎo)向引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計劃生育。

5．抓好協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成計生工作合力。民政部門應(yīng)建立辦理婚姻證明的通報制度；衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)查驗(yàn)有效生育證明的管理，建立新生兒出生情況通報制度，依法打擊非法摘取節(jié)育環(huán)的行為；公安部門在入戶登記時，應(yīng)查驗(yàn)計劃生育出生入戶證明；教育部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》，對本行政區(qū)域內(nèi)的戶籍人口實(shí)施義務(wù)教育；其它部門應(yīng)依法履行人口和計劃生育工作職責(zé)，增強(qiáng)參與人口和計劃生育宣傳、管理、服務(wù)的自覺性和主動性。

6．深化基層群眾自治，民主管理，提高自治能力。繼續(xù)堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)手段深化計劃生育基層群眾自治，加強(qiáng)民主管理和自治能力建設(shè)，不斷提高計劃生育基層群眾自治工作水平，千方百計夯實(shí)基層基礎(chǔ)。健全村民代表計劃生育議事會、評議會、村（居）務(wù)公開及中心戶等制度，推行陽光計生行動，不斷引導(dǎo)群眾在計生工作中實(shí)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

7．搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升服務(wù)水平，提高工作質(zhì)量，在計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)中堅(jiān)持知情選擇“七步驟”、免費(fèi)服務(wù)“八承諾”、村干部服務(wù)“九上門”的工作思路，進(jìn)一步完善服務(wù)方法，努力提高育齡群眾對計劃生育工作的滿意度，不斷提高全鎮(zhèn)人口和計生工作質(zhì)量。

8．適應(yīng)新形勢，搞好計生政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)行鎮(zhèn)干部聯(lián)系到村，村干部聯(lián)系到片，社干部聯(lián)系到戶，中心戶聯(lián)系到人，層層抓落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)新法規(guī)、新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，用心想事、用心謀事、用心干事，確保全年各項(xiàng)計生目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

第五篇：人口和計劃生育宣傳工作意見

氵舞黨發(fā)?2011?45號

氵舞陽人口和計劃生育宣傳工作意見

各村（居）委會，鎮(zhèn)屬各單位：

為認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨的十七大和《中共中央國務(wù)院關(guān)

于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》

（以下簡稱中央《決定》）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)2011年人口和

計劃生育宣傳教育工作，提高宣傳教育工作的有效性和針對

性，為統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)省、市、縣工作部署，結(jié)合本鎮(zhèn)

實(shí)際，特提出2011年人口和計劃生育宣傳教育工作意見。

今年全鎮(zhèn)人口計生宣傳教育工作總體要求是:以黨的十

七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫

徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央《決定》精神，以人的全面發(fā)展為

中心，以改革創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)的人口計

生工作新機(jī)制，著力建設(shè)“旅游生育”新型人口文化，繼續(xù)

深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動，努力營造做好人

口計生工作的輿論氛圍和社會環(huán)境。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和中央《決定》精神。

通過組織學(xué)習(xí)，各級干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺地以黨的十七大和中央《決定》精神統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作全局，增強(qiáng)主動作為的意識，千方百計穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。進(jìn)一步加大計劃生育基本國策的宣傳教育力度，繼續(xù)落實(shí)好各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)人口理論與計劃生育政策、法律法規(guī)制度，把人口理論和計生“一法三規(guī)”和省《條例》納入黨委中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，列入黨校和宣傳、計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)計劃，提高各級干部綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，促進(jìn)全社會形成良好的計劃生育輿論氛圍。

二、繼續(xù)扎實(shí)開展建設(shè)“旅游生育”文化系列活動，著力打造婚育新風(fēng)宣傳品牌，推進(jìn)人口文化建設(shè)。

（一）完善“旅游生育”文化宣傳長廊。利用旅游旺季制定一系列的計生宣傳長廊。

（二）努力建設(shè)“旅游生育”文化展室。

（三）建設(shè)新農(nóng)村新家庭文化屋。結(jié)合農(nóng)村宣傳文化中心、文明示范村建設(shè)，拓展一批新農(nóng)村新家庭文化屋，設(shè)立生育文化圖書角。

（四）建設(shè)“旅游生育”文化示范鄉(xiāng)村戶。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計劃，倡導(dǎo)和促進(jìn)健康文明的行為和生活方式，保障農(nóng)民享有基本的生殖健康服務(wù)，按照 示范鄉(xiāng)村戶的要求，培育一批“富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧”的新農(nóng)村新家庭的示范鄉(xiāng)村戶，迎接省市州新型生育文化示范基地評估驗(yàn)收，積極爭取實(shí)施舞陽鎮(zhèn)“新農(nóng)村新家庭人口健康促進(jìn)項(xiàng)目”，造福老區(qū)人民。

（五）創(chuàng)建生育關(guān)懷示范戶。開展好“生育關(guān)懷行動”，全面提升“致富、安居、成才、保障、親情”五項(xiàng)工程。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市、州、縣計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，不斷擴(kuò)大計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的覆蓋面，協(xié)調(diào)扶貧辦落實(shí)實(shí)施“造福工程”，對獨(dú)生子女家庭擴(kuò)大相關(guān)優(yōu)惠政策。同時在每個村建立1-3戶以上的“五項(xiàng)”工程示范戶，建立跟

蹤檔案，形成生育關(guān)懷的良好氛圍。

三、深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動。圍繞“生育文明與和諧社會”活動主題，廣泛開展生育文明與和諧社會宣傳活動。積極開展“優(yōu)生促進(jìn)工程”宣傳活動和人口早期教育，創(chuàng)建和諧家庭，推進(jìn)社會文明進(jìn)步，培育一批“富裕文明、身心健康、優(yōu)生優(yōu)育、權(quán)益保障、民主和諧”的新農(nóng)村新家庭示范村戶。一是在全鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展人口國情知識進(jìn)校園活動，把人口國情和青春期教育融入素質(zhì)教育活動，組織中小學(xué)生開展婚育新風(fēng)宣傳社會實(shí)踐活動，倡導(dǎo)“小主人宣傳大國策”。教育部門要繼續(xù)做好省人口計生委編印的《中學(xué)生性健康教育輔助讀本》使用工作，開展“生殖保健進(jìn)課堂”活動，依托《中學(xué)生性健康教育輔助讀本》，把性健康教育列入中小學(xué)健康教育課內(nèi)容，設(shè)立學(xué)生心理咨詢室，開展個性化教育，解決學(xué)生青春期的困惑，組織開展一次中學(xué)生生理健康知識競賽活動。二是對一些社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠重大案件及名人富人違法生育處理的典型案件進(jìn)行曝光，警示違法生育人員，教育廣大干部群眾自覺遵紀(jì)守法，形成良好的社會輿論氛圍，弘揚(yáng)正氣，維護(hù)正常的生育秩序。三是積極做好免費(fèi)婚前健康檢查和“三項(xiàng)優(yōu)生檢測”宣傳工作，力爭婚檢率和“三項(xiàng)優(yōu)生檢測”率達(dá)100%，同時加強(qiáng)婚育咨詢指導(dǎo)及孕前保健，推廣使用預(yù)防出生缺陷的新產(chǎn)品新技術(shù)，大力提高出生人口素，推進(jìn)和諧家庭建設(shè)，推進(jìn)流動人口遵守計劃生育法律法規(guī)，樹立婚育新風(fēng)尚。

四、廣泛深入開展計劃生育法律法規(guī)和獎勵扶助政策宣傳，提高干部群眾計生知識的知曉率。編印計劃生育獎勵扶助政策宣傳材料，向全鎮(zhèn)村干部群眾發(fā)放，做到相關(guān)部門干部人手一冊，并圍繞宣傳材料內(nèi)容，做好宣傳解釋工作。同時要采取多渠道、面對面、形象化、互動式宣傳方式，不斷提高群眾人口計生基礎(chǔ)知識知曉率和參與率，力爭干部和群眾的人口計生基礎(chǔ)知識知曉率分別達(dá)到95%、85%以上。

五、堅(jiān)持“大宣傳，大聯(lián)合，出精品”的方針。鞏固現(xiàn)

有的婚育新風(fēng)宣傳載體，進(jìn)一步打造宣傳品牌，實(shí)現(xiàn)有1個以上的婚育新風(fēng)宣傳載體，提升人口計生宣教水平。

六、整合社會資源，結(jié)合衛(wèi)生部門，搞好重大節(jié)日宣傳活動。充分利用 “7.11”世界人口日、“9.1”人口和計劃生育法宣傳日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性健康日、“12.1世界艾滋病日”、“12.17”中央《決定》發(fā)表紀(jì)念日等重要節(jié)日以及國家、省、市、縣計生獎勵優(yōu)惠政策宣傳活動月，結(jié)合“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，廣泛開展豐富多彩的群眾性宣傳活動，努力促進(jìn)大聯(lián)合、大宣傳、出精品局面的形成。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)人口計生新聞報道工作。堅(jiān)持正面宣傳，抓好典型案例宣傳教育。要組建宣傳報道隊(duì)伍，繼續(xù)實(shí)行“雙稿酬”獎勵制度，力爭各級報刊上稿率有新的突破。要求每年在縣級或以上報刊、廣播電視臺上稿10篇以上。

八、抓好計生宣教隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村兩級宣傳教育組織，明確專兼職宣教人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)村計生宣教人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確職責(zé)，制定完善好宣傳教育工作規(guī)范。

中共氵舞陽鎮(zhèn)委員會氵舞陽鎮(zhèn)人民政府

2011年3月19日