第一篇：“2009年人口與計(jì)劃生育意見”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

政直系統(tǒng)黨委：

為提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合城投中心實(shí)際，特制定如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人口與計(jì)劃生育工作；積極倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，努力營造良好的人口與計(jì)劃生育環(huán)境，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、具體措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、深入學(xué)習(xí)“一法四規(guī)”。集團(tuán)要采取多種形式，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法四規(guī)”，即《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例辦法》和《ＸＸ市人口與計(jì)劃生育條例》。

2、積極倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。要以開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，對(duì)全體職工進(jìn)行基本國情、基本國策教育和社會(huì)公德、家庭美智德教育，從而摒棄陳舊落后的生育觀念，樹立科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念。

（二）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

集團(tuán)成立以ＸＸＸ為組長，ＸＸＸ、ＸＸ同志為副組長，ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ同志為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)生面落實(shí)集團(tuán)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)工作。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

1、嚴(yán)格計(jì)生工作分級(jí)責(zé)任制，強(qiáng)化職能職責(zé)，做到有人管事有人辦事、事事落實(shí)。

2、建立各類計(jì)劃生育情況資料，嚴(yán)格計(jì)生有關(guān)報(bào)表報(bào)送、年報(bào)工作制度。

3、認(rèn)真抓好三、九月兩次已婚齡婦女早孕普查工作，確保百分之百的普查率，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)育措施，減少計(jì)劃外懷孕，杜絕計(jì)劃外生育。對(duì)超生、計(jì)劃外懷孕情況隱瞞不報(bào)者，集團(tuán)將按照內(nèi)間管理制度對(duì)相關(guān)職工的工作實(shí)行一票否決，并依法追究法律責(zé)任。

4、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理工作確保人口與計(jì)劃生育工作萬無一失。

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第二篇：2018人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃

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工作計(jì)劃

篇一

2xx年，xxxx人口與計(jì)劃生育工作要繼續(xù)以上級(jí)有關(guān)指示精神，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，每月召開一次計(jì)劃生育政策法規(guī)或計(jì)生知識(shí)的宣傳活動(dòng)，使廣大員工樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。努力開創(chuàng)計(jì)生工作新局面，為營造“五種環(huán)境”、推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、堅(jiān)持一把手工程落實(shí)工作責(zé)任制

堅(jiān)持黨政一把手是本單位計(jì)生工作的第一責(zé)任人，落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制，確保齊抓共管的責(zé)任落到實(shí)處。要實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)管理。

二、堅(jiān)持基礎(chǔ)工作簽訂聯(lián)保責(zé)任書

計(jì)劃生育責(zé)任書要層層簽訂，落實(shí)到位，建立健全個(gè)人保班組，班組保科室、區(qū)隊(duì)，科室保全公司的聯(lián)保體系，確保計(jì)劃生育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)民工普查落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任

有彈性用工的單位，要按《流動(dòng)人口管理辦法》的規(guī)定，做好計(jì)劃生育工作。本著“誰用人，誰管理”的原則，對(duì)所用彈性工的婚育證明進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)登記。

四、堅(jiān)持以人為本完成各項(xiàng)控制指標(biāo)

保證完成以下控制指標(biāo)：本單位無計(jì)劃生育和超計(jì)劃生育現(xiàn)象；計(jì)劃生育率達(dá)到1；無早婚、早育，持證懷孕率1；彈性工計(jì)劃生育落實(shí)到位，無盲區(qū)、死角。

五、堅(jiān)持齊抓共管落實(shí)部門責(zé)任制

各有關(guān)部門要認(rèn)真履行要求，共同做好公司的計(jì)生工作。在公司民工隊(duì)伍流動(dòng)人口計(jì)生管理中，要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé)，及時(shí)與計(jì)生部門互通相關(guān)信息。在宣傳教育中，要把計(jì)劃生育政策和法規(guī)宣傳教育納入學(xué)習(xí)宣傳之中，樹立婚育新觀念，推動(dòng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的深入開展。

篇二

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想。

今年，我們以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》、《xx省人口與計(jì)劃生育條例》、《xx省流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以清查清理流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本情況為基礎(chǔ)，以全面清理清查流出、流入已婚育齡婦女婚育狀況，建立流出、流入已婚育齡婦女檔案為重點(diǎn)，成立以鄉(xiāng)黨委書記熊宗朝為組長，分管計(jì)生工作的副鄉(xiāng)長廖楷、何忠錦和*副主席楊杰為副組長，計(jì)生站辦人員和各村駐村干部為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育清理清查工作動(dòng)員會(huì)議，安排部署流動(dòng)人口清理清查專項(xiàng)治理工作。同時(shí)，我們還制定相應(yīng)的實(shí)施方案，對(duì)流動(dòng)人口清理清查重點(diǎn)和方法提出具體要求，使各級(jí)計(jì)生干部充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性。通過采取由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)計(jì)生組業(yè)務(wù)骨干參加，采取逐村逐戶清查的辦法，摸清流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本情況，為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、突出重點(diǎn)，深化措施，確保質(zhì)量。

流動(dòng)人口管理是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為確保全鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育清理清查專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，在每季度清查時(shí)，我們抽調(diào)計(jì)生組干部分別組成數(shù)個(gè)工作小組，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理的辦法，按照宣傳培訓(xùn)、清理清查、回訪復(fù)查、建檔立案，完善制度五個(gè)階段，對(duì)全鄉(xiāng)流動(dòng)人口特別是重點(diǎn)人群進(jìn)行全面的清理清查，摸底建檔，完善管理，健全制度，清除管理“空擋”和“死角”，主攻重點(diǎn)管理對(duì)象和管理的薄弱環(huán)節(jié)，為我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理軌道奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是加大宣傳力度，營造良好計(jì)劃生育氛圍。在全鄉(xiāng)清理清查專項(xiàng)治理工作中，先后刷寫標(biāo)語20余條，利用村務(wù)公開欄和學(xué)校廣播站宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)100余次，散發(fā)宣傳守則和宣傳單12000余份，使流動(dòng)人口清理清查宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知。

二是建立流動(dòng)人口信息采集制度。鄉(xiāng)屬各部門、各中小學(xué)、衛(wèi)生院、各村支兩委等紛紛建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作小組，對(duì)流動(dòng)人口中的育齡人員及時(shí)進(jìn)行登記，計(jì)生辦及時(shí)查驗(yàn)外來人員的婚育證明，做好跟蹤管理和服務(wù)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，確保清理清查工作質(zhì)量。在清查中，采取逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記，務(wù)必做到村不漏戶，戶不漏人、人不漏項(xiàng)，真正做到“四清楚”，即清楚流動(dòng)人口底數(shù)、清楚避孕節(jié)育措施落實(shí)情況、清楚違法生育情況、清楚流動(dòng)人口*、驗(yàn)證情況。

四是加大投入力度，保證各項(xiàng)工作實(shí)施到位。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作高度重視，積極從鄉(xiāng)財(cái)政協(xié)調(diào)劃撥專項(xiàng)資金用于流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用，并建立正常增長機(jī)制。同時(shí)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，積極抽調(diào)部分工作人員參與流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，在人力、物力上給予大力支持，保障流動(dòng)人口管理服務(wù)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

五是明確職責(zé)、分工到人。制定相應(yīng)的制度，明確各級(jí)計(jì)生干部的工作職責(zé)，嚴(yán)格考核機(jī)制，對(duì)工作開展不得力、畏縮不前的，對(duì)隱瞞流動(dòng)人口中育齡婦女計(jì)劃生育情況的給予嚴(yán)肅懲處;對(duì)工作積極，工作開展有新突破的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并把流動(dòng)人口管理服務(wù)工作開展情況納入各級(jí)計(jì)生干部年終考核內(nèi)容。

六是建立完善流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，做好基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平，我們從搞好基礎(chǔ)性工作著手，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、網(wǎng)絡(luò)不流暢等困難，想盡各種辦法，加班加點(diǎn)完成pis系統(tǒng)人員變動(dòng)信息的錄入工作，本流入6人，其中育齡婦女3人，應(yīng)驗(yàn)證3人，已驗(yàn)證3人，流入驗(yàn)證率為100%;流出3994人，已婚育齡婦女2295人，應(yīng)*1677人，已*1631人，*率為97.19%。

七是建立流動(dòng)人口登記臺(tái)帳，及時(shí)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行排查，對(duì)新增、離開人員信息進(jìn)行完善，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)查驗(yàn)流入人口《婚育證明》。計(jì)生辦與房屋出租人簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)合同，規(guī)范房屋出租管理，各村委會(huì)與流出育齡夫婦簽訂誠信合同，定期對(duì)流動(dòng)人口中計(jì)劃生育家庭的在家留守人員進(jìn)行上門訪視慰問，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。計(jì)生站還組織干部向流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放避孕藥具，為符合條件的流動(dòng)人口免費(fèi)提供國家規(guī)定基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供婦科病普查普治服務(wù)。同時(shí)，制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)范和管理服務(wù)制度，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和幫扶獎(jiǎng)勵(lì)等政策，并落實(shí)到位。落實(shí)流動(dòng)人口便民*十項(xiàng)措施，使群眾來電、來函和投訴案件得到快速解答和處理，本接受流動(dòng)人口來訪6人，已經(jīng)妥善解決，無惡性案件發(fā)生。

八是加強(qiáng)完善信息共享工作。制定流動(dòng)人口信息采集、登記和統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，在為流動(dòng)人口辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，核查登記流動(dòng)人口基本信息，按照規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)本鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)情況，通過流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)提交和反饋流動(dòng)人口信息，與流出人口現(xiàn)居住地和流入人口戶籍地建立信息共享，通過與公安派出所、學(xué)校等單位聯(lián)系，實(shí)行資源共享，提高管理服務(wù)水平。

九是抓好“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持宣傳教育為主、堅(jiān)持避孕為主、堅(jiān)持經(jīng)常工作為主。及時(shí)掌握育齡婦女思想動(dòng)向和變化，充分發(fā)揮各村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的積極作用，做好育齡婦女的管理服務(wù)工作。堅(jiān)持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則，加強(qiáng)屬地管理，為流入人口提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)流入人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核、同獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化屬地化管理體制。本為流動(dòng)已婚育齡婦女提供孕情環(huán)情服務(wù)3人次，對(duì)流入育齡婦女定期進(jìn)行“三查一治”免費(fèi)服務(wù)3人次，為其及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)長效避孕節(jié)育措施，使流入已婚育齡婦女能夠及時(shí)、方便地得到避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)，避免流入口育齡婦女意外懷孕和生育。

十是對(duì)重點(diǎn)清理的對(duì)象全部建立《流動(dòng)人口已婚育齡婦女基本情況檔案》，真正做到流入流出地點(diǎn)清、從事職業(yè)清、婚育情況清、避孕措施清，為各項(xiàng)工作的開展提供了可靠保障。

三、存在的問題及下一步打算。

一年來，我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，流動(dòng)人口管理服務(wù)工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)、管理還有漏洞、服務(wù)還不細(xì)致、*還不過硬、保障還不到位，這些問題仍然是制約著我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作上臺(tái)階、上水平的關(guān)鍵因素。今后，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》和省、市、縣業(yè)務(wù)主管部門相關(guān)文件指示精神，加強(qiáng)管理，立足服務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，齊抓共管，狠抓落實(shí)，抓好當(dāng)前流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定實(shí)施意見，以“關(guān)懷關(guān)愛”為主題，開展形式多樣的流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳、管理、服務(wù)活動(dòng)，使計(jì)劃生育政策和生殖健康科普知識(shí)深入群眾，營造全鄉(xiāng)“關(guān)懷關(guān)愛”流動(dòng)人口的良好氛圍，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。

二是從源頭上做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。做好外出人員的宣傳教育工作，督促流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女流出前落實(shí)長效避孕節(jié)育措施和辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，配合流入地工作，及時(shí)提供、反饋流出人口相關(guān)信息。

三是依法落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。建立定期聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口，特別是計(jì)劃生育家庭留守人員的上門訪視慰問工作，幫助計(jì)劃生育留守家庭及子女解決實(shí)際困難。

四是按照屬地化管理的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入流動(dòng)人口管理服務(wù)工作全局。為流動(dòng)人口提供國家政策規(guī)定的計(jì)劃生育、生殖健康基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)，逐步做到使其與戶籍人口享有同等服務(wù)。

五是加強(qiáng)信息共享工作。利用各種信息網(wǎng)絡(luò)和資源，完善流動(dòng)育齡婦女信息交換系統(tǒng)，及時(shí)核對(duì)變更pis系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

篇三

一、以建立新的工作機(jī)制為核心，大力推進(jìn)綜合改革工作。全面深化綜合改革，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，加大對(duì)各地綜合改革工作的調(diào)研與指導(dǎo)力度，推動(dòng)建立工作新機(jī)制。

二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)和縣級(jí)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，科學(xué)制定計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，加大服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)投入和設(shè)備更新力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)育齡群眾的服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)的建設(shè)力度，今年重點(diǎn)加強(qiáng)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)(兩個(gè)服務(wù)站總投資4萬元)，使這兩個(gè)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦公、服務(wù)，并達(dá)到自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲級(jí)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)。

三、以政策推動(dòng)為依托，完善利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)搞好對(duì)農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的基礎(chǔ)性調(diào)查工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象“一戶不漏”；加大對(duì)獨(dú)生子女戶的獎(jiǎng)扶力度，完善農(nóng)牧區(qū)、城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣行政、企事業(yè)單位獨(dú)生子女費(fèi)的兌現(xiàn)；發(fā)揮相關(guān)部門工作優(yōu)勢(shì)，從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、物資等方面向計(jì)劃生育戶傾斜，推行能夠反映民族地區(qū)特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，提高對(duì)計(jì)劃生育戶的幫扶力度。

四、推進(jìn)依法行政和綜合改革的進(jìn)程。深入貫徹落實(shí)國家“一法三規(guī)“、《xx省人口與計(jì)劃生育條例》和《行政許可法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)普法宣傳和法制培訓(xùn)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制，加大政務(wù)公開力度，進(jìn)一步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組級(jí)健全政務(wù)公開欄；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣直相關(guān)部門、駐縣企業(yè)的人口和計(jì)劃生育工作考核指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度，實(shí)行齊抓共管，形成全社會(huì)共同關(guān)注人口和計(jì)劃生育工作的社會(huì)合力。

五、強(qiáng)化宣傳教育，推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮*媒體的導(dǎo)向作用，通過開通電視、廣播宣傳專欄等形式，加大人口和計(jì)劃生育宣傳教育力度；利用我縣發(fā)展民族特色旅游的優(yōu)勢(shì)，開展具有民族特色的宣傳教育，提高宣傳工作的質(zhì)量和品味；結(jié)合我縣新建居住小區(qū)的現(xiàn)狀，大力發(fā)展社區(qū)生育文化，擴(kuò)大宣傳范圍。

六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作服務(wù)能力。從提高服務(wù)質(zhì)量、端正服務(wù)態(tài)度、充實(shí)知識(shí)水平等方面入手，加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，完善公開競(jìng)爭(zhēng)、考核獎(jiǎng)懲制度，引導(dǎo)和加強(qiáng)全縣各級(jí)計(jì)生干部自身素質(zhì)建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍工作服務(wù)水平，建設(shè)一支“懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能戰(zhàn)斗”的干部隊(duì)伍。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)流動(dòng)人口的管理及服務(wù)水平。協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，落實(shí)“條塊、條條”管理模式，推行流動(dòng)人口市民化管理與服務(wù)，在維護(hù)流動(dòng)人口切身利益的前提下，加大對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。

八、加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全面改進(jìn)工作服務(wù)環(huán)境。借助國家加大對(duì)西部地區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國家、省對(duì)少、邊、窮地區(qū)的幫扶力度，有意識(shí)的加強(qiáng)跑項(xiàng)目、跑資金力度，全面改進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作服務(wù)環(huán)境。

第三篇：人口 與計(jì)劃生育安排意見(2008)

白府發(fā)?2008?18號(hào)

白水鎮(zhèn)人民政府

2008人口與計(jì)劃生育工作

安排意見

2008年人口與計(jì)劃生育工作要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，繼續(xù)抓好中央《決定》的學(xué)習(xí)和宣傳，深入貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省計(jì)劃生育服務(wù)條例》，堅(jiān)持基本國策，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為創(chuàng)“國優(yōu)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將2008年人口與計(jì)劃生育工作作如下安排：

一、增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，做到齊抓共管，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成

當(dāng)前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)不予樂觀，要投入更多的精力，為了確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，要自加壓力，黨政一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，穩(wěn)定維護(hù)執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，規(guī)范生育行為，提高出生人口 素質(zhì)。各村做到符合政策生育率達(dá)到90%以上，環(huán)情孕情監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%以上，其中在家育齡婦女達(dá)到100%，孕檢證明寄回達(dá)到50%以上，計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)到90%，穩(wěn)定低生育水平，全面完成縣下達(dá)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、營造氛圍，扎實(shí)搞好人口與計(jì)劃生育宣傳工作 以宣傳“十七大”精神人口和計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)、中央《決定》和省、市、縣貫徹《決定》的意見為重點(diǎn)，各種獎(jiǎng)勵(lì)政策要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生育文化大院和計(jì)劃生育中心戶、“三結(jié)合”戶建設(shè)。通過廣播電視、人口學(xué)校、標(biāo)語、村務(wù)公開、宣傳資料進(jìn)村入戶等手段，加大宣傳力度，扎實(shí)開展好“五期”教育，大力宣傳科學(xué)文明，進(jìn)步的生育觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，強(qiáng)化村民自我教育意識(shí)，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

三、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)“國優(yōu)”打基礎(chǔ)

去年村級(jí)舉行了換屆選舉，配齊配強(qiáng)了計(jì)生專干，要對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高整體服務(wù)能力和工作水平，讓她們更加適應(yīng)新時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以系列服務(wù)為方向，努力讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠及千家萬戶。藥具應(yīng)用率98%，隨訪率95%，有效率95%。加強(qiáng)“三查”和生殖健康普查，規(guī)范手術(shù)操作，保證群眾身心健康，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，真正做到服務(wù)到位，群眾滿意。

四、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，堅(jiān)持月例會(huì)報(bào)告制度

繼續(xù)堅(jiān)持村專干例會(huì)制度，收集信息、聽取建議，交流經(jīng)驗(yàn)，要求村專干每月入戶走訪本村的育齡群眾1—2次，入戶核實(shí)各種 信息，特別是出生、死亡、初婚、孕情、落實(shí)節(jié)育措施情況，流出、流入這幾項(xiàng)主要指標(biāo)要核對(duì)無誤，記載規(guī)范，報(bào)告及時(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，無漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)。了解群眾需求，送藥具上門。堅(jiān)持月報(bào)告制度，每月例會(huì)后要抽查1—2個(gè)村進(jìn)行入戶調(diào)查，核實(shí)報(bào)送各種信息的真實(shí)性，每月寫出分析報(bào)告，進(jìn)行人口分析，找原因，添措施，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

五、抓好流動(dòng)人口管理

創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方式方法，流出人口辦證率達(dá)到85%，流入人口驗(yàn)證率達(dá)到85%，認(rèn)真開展為農(nóng)民工的“六個(gè)一”的服務(wù)，即：為流出人口流出前提供一次生殖健康服務(wù)，指導(dǎo)落實(shí)一項(xiàng)可靠的節(jié)育措施，簽訂一份計(jì)劃生育合同，辦理一份《流動(dòng)人口婚育證明》，建立一種聯(lián)系方法，為留守兒童確定一名關(guān)照人，堅(jiān)持“屬地化管理，市民化服務(wù)。”

六、加強(qiáng)計(jì)劃生育陣地建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）民自治及計(jì)生協(xié)會(huì)功能

充分發(fā)揮村級(jí)服務(wù)陣地功能，認(rèn)真組織廣大協(xié)會(huì)會(huì)員在村民自治中起到帶頭模范作用，計(jì)劃生育村民自治工作開展面達(dá)100%，合格村達(dá)100%，《計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》簽約率達(dá)95%以上，履約率達(dá)到50%以上。

二OO八年二月二十一日

第四篇：人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

區(qū)人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

2014年人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的總要求，堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)特色、促轉(zhuǎn)型、保穩(wěn)定”的工作主

線，以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)，全面提高人口和計(jì)生工作管理水平，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

2014人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)：1.人口均衡發(fā)展有效推進(jìn)。計(jì)劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成考核指標(biāo)，再生育全過程管理率達(dá)到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實(shí)。國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上，免費(fèi)計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上。3.統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計(jì)誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達(dá)到95%以上，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；當(dāng)出生上報(bào)及時(shí)率達(dá)到95%以上。4.流動(dòng)人口均等化管理有效扎實(shí)。流入、流出已婚育齡婦女登記管理率和已婚育齡婦女信息掌握率均達(dá)到85%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛工程有序推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）全覆蓋；計(jì)劃生育惠民政策全面落實(shí)，育齡群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益得到更好保障，無因行政不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件，人口計(jì)生工作群眾滿意率達(dá)到90%以上；推進(jìn)村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村人口文化建設(shè)。

三、工作任務(wù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2014年主要抓好以下四方面的工作：

（一）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

1．推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化。堅(jiān)持并完善新區(qū)、村二級(jí)例會(huì)制度，抽查督辦村級(jí)例會(huì)落實(shí)情況。5月份和11月份分別對(duì)村（居）工作落實(shí)情況進(jìn)行暗訪式評(píng)估。

2．推進(jìn)目標(biāo)管理制度化。改進(jìn)和完善現(xiàn)有的目標(biāo)管理責(zé)任制，建立以指導(dǎo)督辦為主的考評(píng)機(jī)制。對(duì)平時(shí)重點(diǎn)工作完成情況實(shí)行記實(shí)管理，并納入人口計(jì)生工作考核。認(rèn)真做好考核調(diào)查的組織實(shí)施，建立完善各種考評(píng)制度，制定調(diào)查質(zhì)量跟蹤追究管理辦法，努力保證考核評(píng)估質(zhì)量。

3．推進(jìn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息化。完善全員人口信息數(shù)據(jù)，健全全員人口信息管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮信息的引導(dǎo)服務(wù)功能。推進(jìn)人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、民政等部門的信息資源共享。加強(qiáng)信息的分析應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，推行三級(jí)便民辦證系統(tǒng)的應(yīng)用和村級(jí)信息化建設(shè)。

4．推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化。加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、科技服務(wù)、宣傳咨詢、信息統(tǒng)計(jì)和社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層人口計(jì)生工作人員。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、到村指導(dǎo)等形式，提高計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。定期和不定期地開展人口計(jì)生信息崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提升計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5．加強(qiáng)新居民管理均等化。完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化水平。抓好流動(dòng)人口生育全過程登記管理，落實(shí)“以證管人”、“以企管人”、“以房管人”各項(xiàng)措施。加大區(qū)域協(xié)作力度，建立流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等重、難點(diǎn)工作的協(xié)作推進(jìn)機(jī)制。發(fā)揮計(jì)生部門在“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”方面的作用，參與新居民積分制管理，落實(shí)“三級(jí)證明”查驗(yàn)制度。

6．推進(jìn)村（居）民自治民主化。結(jié)合村、社區(qū)組織換屆，開展村、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)換屆工作；在堅(jiān)持符合民意、程序合法、權(quán)利與義務(wù)平等原則的基礎(chǔ)上，將落實(shí)計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、違法生育制約措施與村（居）集體經(jīng)濟(jì)利益分配相結(jié)合，探索完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，引導(dǎo)村（居）民參與計(jì)生民主管理和民主監(jiān)督。

（二）提高家庭發(fā)展能力。

1．完善利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女意外傷殘保險(xiǎn)等相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋。繼續(xù)深入開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，做好生育關(guān)懷冠名基金和可用資金的擴(kuò)容工作，著力推進(jìn)各具特色的“生育關(guān)懷行動(dòng)”運(yùn)作模式。

2．深化幸福家庭關(guān)愛工程。開展幸福家庭關(guān)愛示范創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)幸福家庭關(guān)愛工程全覆蓋，不斷提高計(jì)生家庭幸福指數(shù)，提升計(jì)生家庭發(fā)展能力。

3．深入開展特殊家庭關(guān)愛活動(dòng)。依照《**市計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛活動(dòng)方案》，落實(shí)資金扶持配套政策，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程，開展“多幫一”結(jié)對(duì)、按需服務(wù)為主的關(guān)愛活動(dòng)。

4．切實(shí)做好計(jì)生家庭技術(shù)服務(wù)工作。鞏固村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè)。扎實(shí)開展已婚育齡婦女生殖健康檢查“兩癌”篩查工作。規(guī)范查孕查環(huán)工作，提高孕環(huán)情檢查率。堅(jiān)持以人為本、分

級(jí)落實(shí)、群眾滿意的原則，對(duì)新婚夫婦、懷孕及產(chǎn)后婦女、落實(shí)四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)對(duì)象、使用避孕藥具夫婦、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥對(duì)象等各類需要隨訪的人員，落實(shí)計(jì)生隨訪服務(wù)。加強(qiáng)“三優(yōu)”指導(dǎo)工作，為群眾提供更加全面規(guī)范的育兒指導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化宣傳服務(wù)工作。

1．開展重點(diǎn)工作宣傳。結(jié)合單獨(dú)兩孩政策實(shí)施，開展國策教育和政策解讀，積極引導(dǎo)群眾依法生育；結(jié)合出生性別比治理工作，弘揚(yáng)科學(xué)婚育觀念，營造濃厚治理氛圍；結(jié)合國家實(shí)施的新一輪均等化試點(diǎn)工作，加大對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度，引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺主動(dòng)接受計(jì)生服務(wù)管理；結(jié)合國家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施，深化優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳培訓(xùn)，提高全民科學(xué)育兒水平。

2．推進(jìn)人口文化活動(dòng)。推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”工作，開展人口文化進(jìn)家園活動(dòng)，鞏固人口文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性宣傳教育和人口文化活動(dòng)，突出溫馨化、個(gè)性化、服務(wù)化等宣傳特色。

3．推進(jìn)青春健康教育。推進(jìn)青春健康教育“進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，為青少年提供性與生殖健康教育、咨詢和服務(wù)。與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)協(xié)作，開設(shè)“青春健康教育大課堂”，加強(qiáng)青少年健康人格塑造工作。

4．實(shí)行孕前檢查全覆蓋。加大宣傳力度，關(guān)口前移，科學(xué)組織，力爭(zhēng)全年檢查覆蓋率達(dá)到80%以上。加強(qiáng)免費(fèi)孕檢流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量控制體系建設(shè)。積極探索免費(fèi)孕檢全過程的工作規(guī)范，著力研究檢查結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化隨訪服務(wù)。繼續(xù)做好免費(fèi)婚檢工作。

（四）全面推行依法管理。

1．深化陽光計(jì)生行動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書，簡化辦理程序，推進(jìn)便民服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。完善計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。深化誠信計(jì)生和陽光計(jì)生行動(dòng)。

2．加強(qiáng)“兩非”治理，確保性別比正常。切實(shí)抓好孕情監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步完善B超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理制度。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)和藥械市場(chǎng)的監(jiān)督管理。嚴(yán)厲查處“兩非”案件。

3．做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，堅(jiān)持文明執(zhí)法。做好計(jì)劃外出生法律文書的制作和調(diào)查取證工作，規(guī)范執(zhí)法程序，做到公平、公正、透明。及時(shí)做好違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，提高征收率和兌現(xiàn)率。對(duì)未能在法定時(shí)間內(nèi)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的案件，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4．做好信訪維穩(wěn)工作，力爭(zhēng)解決在萌芽。加強(qiáng)信訪長效機(jī)制建設(shè)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪管理，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，力爭(zhēng)做到矛盾不上交，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

第五篇：人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃

年，是全面實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃、謀劃“”發(fā)展承前啟后的重要一年。區(qū)人口與計(jì)劃生育工作要認(rèn)真貫徹黨的、全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府的要求，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究，加快推進(jìn)法治化進(jìn)程，完善以現(xiàn)居住地為主管理，創(chuàng)宣傳特色，強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升人口與計(jì)劃生育工作整體水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

全區(qū)常住人口控制在93萬人左右，人口出生6700人左右，人口出生率7.37‰左右，自然增長率1‰左右；戶籍人口控制在71萬人左右，人口出生4700人左右，人口出生率6.63‰左右，自然增長率-0.10‰左右，計(jì)劃生育率99%以上。全區(qū)人均人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)高于財(cái)政收入增長的幅度。

年，區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、堅(jiān)持圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)人口問題前瞻性研究

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個(gè)集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)人口問題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控。一是開展對(duì)“區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果的宣傳應(yīng)用。利用新聞媒體等形式進(jìn)行宣傳。二是根據(jù)《市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，著手編制《區(qū)中長期人口發(fā)展規(guī)劃（2006—年）》，為未來15年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展制定相應(yīng)的人口中長期規(guī)劃。三是按照區(qū)“”規(guī)劃的總體要求，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量地編制《區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)“”規(guī)劃》。四是擬開展“臨港新城開發(fā)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展”的課題研究。

二、堅(jiān)持深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制的創(chuàng)新

要適應(yīng)體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)，積極探索企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作新路子。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹《市人口與計(jì)劃生育條例》，積極協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作，切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各級(jí)人口計(jì)生部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位的計(jì)劃生育管理，指導(dǎo)和幫助企事業(yè)開展計(jì)劃生育宣傳教育和服務(wù)。

要進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入體制改革，把人口與計(jì)劃生育事業(yè)投入納入公共財(cái)政，人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增幅要高于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政增幅。加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理，堅(jiān)持行政事業(yè)性收費(fèi)收入納入財(cái)政預(yù)算管理。

推行計(jì)劃生育村（居）民自治，在村務(wù)公開欄中把計(jì)劃生育內(nèi)容列入其中，將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，逐步形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作格局。

建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策和管理辦法。根據(jù)國家和市人口計(jì)生法律法規(guī)的要求，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，維護(hù)群眾利益。做好《本市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施方案》、《市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障若干規(guī)定》的實(shí)施工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)。堅(jiān)持走社會(huì)化幫扶道路，建立健全計(jì)劃生育困難家庭社會(huì)救助長效機(jī)制，繼續(xù)探索銷售“扶助獨(dú)生子女困難家庭”專題彩票，解除群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂。

三、堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育依法行政水平

一是進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度，使人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章深入人心，提高群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)的自覺性，增強(qiáng)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。二是加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。三是加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的力度，做到及時(shí)、足額。推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，建立和健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，使各級(jí)人口計(jì)生干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，行使職權(quán)，履行職責(zé)。四是進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作。不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等方面的內(nèi)容，增強(qiáng)依法行政透明度。五是進(jìn)一步做好信訪工作。積極主動(dòng)化解突出矛盾和歷史遺留問題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

四、堅(jiān)持探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制，進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計(jì)劃生育管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作會(huì)議精神，堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。一是要以《婚育證明》作為辦理《市居住證》的前置條件為突破口，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育，提高對(duì)流動(dòng)人口的知曉率、持證率和驗(yàn)證合格率。二是要以《市房屋租賃管理實(shí)施辦法》為契機(jī)，與相關(guān)部門合作，將人口與計(jì)劃生育工作納入管理，從而加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和人戶分離育齡人群的管理。三是堅(jiān)持對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育執(zhí)法檢查制度。四是加強(qiáng)源頭管理，要與流出人口比較多和集中的外省市、區(qū)（縣）人口計(jì)生部門加強(qiáng)雙向聯(lián)系，定期反饋信息，落實(shí)現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地為主管理的機(jī)制。

強(qiáng)化人戶分離對(duì)象人口與計(jì)劃生育管理。要以流入地管理為主，將人戶分離人員列入重點(diǎn)隨訪對(duì)象，開展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計(jì)生干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)人戶分離對(duì)象生育、節(jié)育、聯(lián)系方式知曉率達(dá)100%。

五、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

以市、區(qū)建設(shè)健康城市（區(qū)）三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，以創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。按照國務(wù)院頒布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和溫家寶總理關(guān)于加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的批示要求，把鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站作為公益性機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)實(shí)體化建設(shè)之中，納入公共財(cái)政投入體系予以經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人口計(jì)生行政事務(wù)、政策咨詢、生殖保健等“一門式”服務(wù)水平。全區(qū)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站建設(shè)規(guī)范化率達(dá)90%。繼續(xù)推進(jìn)村（居）人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的規(guī)范化建設(shè)。抓住區(qū)開展村文化活動(dòng)中心建設(shè)的契機(jī)，全面完成村人口和家庭計(jì)劃指導(dǎo)室的建設(shè)。二是因地制宜，開展家庭計(jì)劃指導(dǎo)服務(wù)工作。以“避孕節(jié)育知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育知情選擇和適時(shí)生育知情選擇”為重點(diǎn)，發(fā)揮人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)人口計(jì)生委擬編寫《家庭計(jì)劃知識(shí)讀本》，使之進(jìn)入千家萬戶。三是加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，完善向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。四是健全免費(fèi)藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，完善外來育齡婦女環(huán)孕情檢查機(jī)制，繼續(xù)為農(nóng)村育齡婦女開展免費(fèi)B超檢查。進(jìn)一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)的作用，方便群眾，保證渠道暢通，特別是加強(qiáng)流動(dòng)人口免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)的建設(shè)，確保新建成的單位做到在1個(gè)月之內(nèi)落實(shí)藥具發(fā)放人員并開設(shè)藥具供應(yīng)點(diǎn)。探索在農(nóng)村為農(nóng)超市、居委門衛(wèi)設(shè)立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性。繼續(xù)推行外來育齡婦女全日制環(huán)孕情檢查制度，做到宣傳、服務(wù)和管理“三同時(shí)”。

六、堅(jiān)持部門協(xié)作，進(jìn)一步打造“大聯(lián)合、大宣傳”的人口與計(jì)劃生育宣傳格局

以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)和相關(guān)部門之間的協(xié)作，形成合力，探索人性化教育途徑和方法，按照“上下聯(lián)動(dòng)、資源整合、配置優(yōu)化”的原則，探索社會(huì)化、公益化、市場(chǎng)化并舉的人口計(jì)生宣傳教育新機(jī)制，形成“大宣傳、大聯(lián)合”的人口計(jì)生宣傳格局。一是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”的合作，辦好“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“人口與發(fā)展”等專欄，不斷提高欄目的質(zhì)量和收視、收聽率。二是針對(duì)我區(qū)未婚生育現(xiàn)象較為突出，加強(qiáng)與團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)的合作，廣泛開展婚前青年人口計(jì)生政策法規(guī)和生殖保健知識(shí)宣傳；在流動(dòng)人口集聚地深入開展“關(guān)愛女孩”系列宣傳活動(dòng)，遏制性別比升高問題。三是進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳力度，區(qū)人口計(jì)生委會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)若干個(gè)人口文化小區(qū)，以進(jìn)一步營造人口計(jì)生環(huán)境宣傳氛圍。四是堅(jiān)持集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。利用區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”堅(jiān)持做好經(jīng)常性宣傳人口計(jì)生的報(bào)道，利用公益廣告、黑板報(bào)、墻報(bào)、居民樓道宣傳欄，做好經(jīng)常性宣傳；抓住“冬春”、“13億人口日”、“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等重大節(jié)日契機(jī)，開展集中性宣傳，做到宣傳形式多樣，寓教于樂，貼近實(shí)際，注重實(shí)效。五是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)委黨校等有關(guān)部門的合作，發(fā)揮人口理論教育基地作用。

七、堅(jiān)持整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在人口與計(jì)劃生育工作中的作用

按照政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極為計(jì)生協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)造條件，使之發(fā)揮作用。一是擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織的覆蓋面，加強(qiáng)在非公經(jīng)濟(jì)和流動(dòng)人口中的建會(huì)工作。二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的整建工作。充實(shí)調(diào)整志愿者隊(duì)伍，完善志愿者隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制、工作制度、服務(wù)規(guī)范和活動(dòng)方法。三是繼續(xù)開展“幸福工程”活動(dòng)。開發(fā)有利于人口與計(jì)劃生育保險(xiǎn)險(xiǎn)種，積極開展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動(dòng)，實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目工作，努力為實(shí)行計(jì)劃生育的貧困母親做好事、辦實(shí)事。四是全面推廣青春健康國際合作項(xiàng)目，與區(qū)教育局合作，在試點(diǎn)、拓展的基礎(chǔ)上，在全區(qū)中學(xué)內(nèi)全面推開。

八、堅(jiān)持以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

認(rèn)真開展以實(shí)踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作需要的人口計(jì)生干部隊(duì)伍。一是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、組（樓）四級(jí)人口與計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）委的人口計(jì)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備，著力解決基層基礎(chǔ)工作比較薄弱的現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)人口計(jì)生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高依法行政和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，人口計(jì)生干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。四是進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，深入開展新一輪文明單位和文明站的創(chuàng)建工作。