第一篇：關于特色農業(yè)發(fā)展調查（最終版）

關于特色農業(yè)發(fā)展調查

——以廣西桂林市靈川縣民治村西瓜種植為例

秦謹

（廣西財經(jīng)學院 管理科學與工程學院，房產1241班，120710404138）摘 要:近年來，靈川縣緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收目標，依托獨特的農業(yè)資源優(yōu)勢和“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”、“一村一品”工程，著力調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構，以特色產業(yè)、主導產業(yè)培育為方向，積極引導農民擴大特色種植規(guī)模，大力發(fā)展特色農業(yè)。如今，在靈川縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個個特色農業(yè)村如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，既叫響了“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”、“一村一品”，也讓農民從土地中“品”出了好滋味。

關鍵詞:農業(yè)產業(yè)化 特色農業(yè) 科技投入

靈川縣在農業(yè)發(fā)展上緊緊圍繞“做優(yōu)農業(yè)”的發(fā)展思路，以農業(yè)增效農民增收為目標，進一步深化農業(yè)結構調整，狠抓特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，使靈川縣的農業(yè)綜合生產能力大幅提高、農民收入持續(xù)增長，揭開了該縣農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新篇章。

一、廣西桂林市靈川縣民治村特色農業(yè)發(fā)展概況

廣西桂林市靈川縣，地處湘桂走廊南端，與風景名城桂林市接壤；轄5鄉(xiāng)6鎮(zhèn)，總人口35.49萬人。自然造化和科技發(fā)展造就了靈川秀美的山川和良好農業(yè)發(fā)展環(huán)境。

近年來，靈川縣充分利用獨特的氣候條件，積極引導農民充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，以特色產業(yè)、主導產業(yè)培育為方向，大力發(fā)展特色農業(yè)。目前靈川縣已初步形成了潮田河、馬河、花江、甘棠江上游等六大流域無公害糧食生產示范基地，建立了大圩萬畝提子、萬畝蔬菜、靈田萬畝提子、潭九公路沿線3萬畝柑橘、潮大公路沿線2萬畝柑橙、海洋山脈5萬畝優(yōu)質桃等九大萬畝果蔬生產示范區(qū)，全縣1133個自然村已基本形成“一村一品”格局。

民治村委是靈川鎮(zhèn)萬畝無公害蔬菜基地之一。主要栽培四季香蔥、春西紅柿、萵筍、豆角、葉菜、西瓜等特色品種，產品遠銷廣東、湖南、湖北、福建、上海等區(qū)內外市場。民治村特色農業(yè)西瓜西瓜瓜瓤脆嫩，味甜多汁，含有豐富的礦

物鹽和多種維生素，已享譽周邊縣市。本次調查主要圍繞民治村的特色農業(yè)西瓜進行采訪，進一步了解民治村特色農業(yè)發(fā)展狀況。

二、特色農業(yè)的發(fā)展過程

據(jù)調查，民治村西瓜種植歷史長達十幾年之久，當年由整個村統(tǒng)一種植發(fā)展至今。整個民治村有三、四百畝西瓜田，大都由種植大戶成片種植，小戶分散種植。西瓜品種既有二十幾斤的大西瓜凱旋，也有七八斤的小西瓜黑美人等。

民治村西瓜種植經(jīng)驗豐富，由種植大戶和村委干部領頭，根據(jù)多年經(jīng)驗摸索，培育優(yōu)良西瓜。據(jù)了解，民治村的西瓜種植于每年清明過后播種大西瓜，六至七月播種小西瓜。民治村采用的滴灌和噴灌的現(xiàn)代化澆灌方式有力的節(jié)省了人力，有力的促進了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。根據(jù)民治村多年經(jīng)驗得出，土地種西瓜時間長了，就容易產生病蟲害，土壤的有效成分也會下降，沒有達到西瓜生長的需求，西瓜就長不好，要防病蟲害，西瓜一定要跟其他作物輪種，而且土地要肥沃。因此，民治粗采用與玉米、蘿卜輪種的模式，不但有效錯開農忙季節(jié)，還保持土壤肥沃，更提高了經(jīng)濟效益。

從每年的5月底開始，靈川縣的大小溫棚、露天西瓜拉開檔次、相繼上市，民治村采用自賣、市場銷售、西瓜批發(fā)、收購等多種銷售渠道保證了西瓜銷路暢通，價格看好，取得較好的經(jīng)濟效益，推動社會主義新農村的發(fā)展。

三、民治村特色農業(yè)西瓜種植中遇到的問題

近年來，民治村堅持走堅持走興農之路，著力建設特色農業(yè)帶，發(fā)展了具有一定帶富能力的特色農產品，該村開拓創(chuàng)新，與時俱進，以優(yōu)化產業(yè)結構為主攻方面，立足本地優(yōu)勢，以市場為導向，發(fā)展高產、高質、高效的“三高”綠色農業(yè)。該村在引進名、特、優(yōu)品種下功夫，帶動農業(yè)走向“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”的規(guī)模經(jīng)濟，提高市場競爭力和占有率，促進了農業(yè)增收。但是在此次調查中，還發(fā)現(xiàn)了一些問題。

1、缺乏黨中央、縣市政府或相關機構的資金支持。靈川鎮(zhèn)民治村資金不足，農業(yè)綜合生產力不高，規(guī)模化經(jīng)營程度較低。農村資金短缺是制約農業(yè)發(fā)展的一

大障礙。農業(yè)資金投人是提高農業(yè)綜合生產力水平關鍵環(huán)節(jié)。如果農業(yè)發(fā)展水平取決于農業(yè)綜合生產能力的話,那么農業(yè)綜合生產力水平的提高就離不開資金的投入、融通和媒介,沒有穩(wěn)定、連續(xù)的農業(yè)資金投入,要想提高農業(yè)綜合生產力水平是根本不可能的。要提高農業(yè)綜合生產能力,增強農業(yè)發(fā)展后勁,必須加強現(xiàn)代農業(yè)基礎設施建設、水利班設和農業(yè)科研教育體系、農業(yè)技術推廠服務體系、良種繁育推廣體系、農機化管理服務體系、農業(yè)經(jīng)營管理指導服務體系、飼料加工體系、農業(yè)資源及環(huán)境監(jiān)測體系、農產品質量監(jiān)測體系等建設的資金投人。而這些資金投入僅僅依靠自身籌資是不可能實現(xiàn)的，需要黨中央、上級政府給予資金支持。

2、缺乏專業(yè)化農業(yè)技術支持，技術引進、科技創(chuàng)新、基地建設步伐較慢。據(jù)了解，民治村特色農業(yè)西瓜種植多是根據(jù)當?shù)仡I頭人和種植大戶的經(jīng)驗，當年西瓜產量與天氣好壞有著密切的關系，需要專業(yè)化技術支持，轉“靠天吃飯”為技術增產。并且西瓜種植多病蟲災害，種植過程中多以預防為主，因此，需要專業(yè)農業(yè)技術部門研究新技術。

3、特色農業(yè)產、供、銷服務體系不健全，對市場經(jīng)濟的適應能力不強。民治村結合當?shù)厍闆r，西瓜銷售以收購為主，剩余自賣的方式。但是收購批發(fā)方式，西瓜收益較低。西瓜自賣也缺乏西瓜交易市場，賣瓜難問題依舊存在。隨著信息時代的發(fā)展，西瓜銷售不僅依靠傳統(tǒng)銷售模式，可以拓寬銷售渠道。

四、民治村特色農業(yè)發(fā)展建議

根據(jù)靈川縣民治村特色農業(yè)存在的以上問題，提出以下建議：

（一）加快基礎設施建設步伐、加大政策扶持力度。包括民治村交通基礎設施建設，抓好農田水利設施建設，大力拓展地區(qū)特色農業(yè)發(fā)展空間，加快建設農村現(xiàn)代流通體系。現(xiàn)階段民治村重點加大道路建設，路網(wǎng)要延伸到基地，確保生產運輸，同時加大農機推廣力度，實現(xiàn)減工降本，提質增效之目的。加大政策扶持力度，使惠民真正落實到實處。

（二）加大科技推廣力度，進一步健全基層農業(yè)技術推廣機構，完善公益性

職能，改善農技推廣條件。民治村可加強農民技術培訓，使規(guī)范技術向廣大農民培訓，擴大種植面積，提高產品品質，加強產業(yè)基地建設。

（三）突出重點注重特色。堅持實事求是、因地制宜的原則，把自然條件、產業(yè)基礎和市場前景結合起來，實事求是地確定和發(fā)有競爭力的優(yōu)勢特色產業(yè)。特色就是效益，農業(yè)受自然氣候影響較大，農產品生產更受時間季度制約，所以一定要選擇市場前景好，產品質量高的產品。民治村反季節(jié)產品大棚西瓜口感好，效益高、污染少且節(jié)水、節(jié)肥，具有多重優(yōu)點，并且反季節(jié)產品效益大大提高。

（四）健全網(wǎng)絡，搞活流通。加大農村集貿市場建設力度。引入市場機制，建立中心市場，規(guī)范零售市場，完善農貿市場。民治村進一步完善經(jīng)紀人協(xié)會，繁榮農村市場，妥善解決農產品賣難問題，保護農民生產積極性。緊跟時代的步伐，探索建立健全覆蓋基地村、社、農戶的市場信息采集、發(fā)布平臺,形成方便、快捷、高效的信息服務體系。

通過這次調查，深入了解了特色農業(yè)發(fā)展情況，促進我們對社會的了解，提高自身對經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀的認識，實現(xiàn)書本知識和實踐知識的更好結合，幫助我們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使我們未來在社會主義建設中發(fā)揮重要力量。

第二篇：發(fā)展特色農業(yè)

發(fā)展特色農業(yè)，壯大農村旅游經(jīng)濟

——關于城關鎮(zhèn)西河村發(fā)展的調研報告

劉紅星

城關鎮(zhèn)西河村位于縣城西邊溝底，距離縣城僅1.5公里，過去因交通不便，地理環(huán)境不好，農村經(jīng)濟發(fā)展困難。近年隨著縣城人群體到西河鍛煉休閑的增多，加之西河水利風景區(qū)建設初步完成，為西河村發(fā)展村級旅游經(jīng)濟，增加農民收入奠定了基礎。在群眾路線教育活動中，通過對該村的詳細調研，在總結分析的基礎上，認為西河村應當圍繞以鄉(xiāng)野農村水利觀光和休閑健身活動為吸引物、以城市居民為目標市場、以滿足城鎮(zhèn)人群休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式，以展特色農業(yè)為主，充實農家樂形式，發(fā)展農村旅游經(jīng)濟。它是一個市民需要、農民受益、前景無限廣闊的新興產業(yè)。具體如下：

一、西河村基本情況

西河村現(xiàn)有三個村民小組，640人，總耕地面積748畝，由于位于狹窄溝川地帶，全村河川水澆地僅42畝，其余706地均為溝坡地，農業(yè)生產基礎條件很差。全村農業(yè)生產以水地種植蔬菜為主，溝坡地以種植玉米、小麥為主，另在荒山荒坡上種植有400畝花椒和10畝核桃。2013年全村種菜收入25.3萬元，第一產業(yè)收入僅75.8萬元，可以說農業(yè)生產除因離城近蔬菜銷售方便收益較高外其他農業(yè)包括經(jīng)濟林收益很差。

二、西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂的優(yōu)勢、現(xiàn)狀與問題

西河村有許多美麗的傳說，“洗腸泉”為古代高僧佛圖澄開

肋洗腸之地，“搠槍泉”因武帝飲馬而得名，“跪姑泉”被定為“宮泉”。1997年以前這里是通往縣城西北的交通要道，但是隨著新西河橋的“一橋飛架南北，天塹變通途”，曾經(jīng)繁華的西河村漸漸被人們遺忘在歷史的角落里，千年普濟寺斷續(xù)香火，軍隊營房破爛不堪，到處是一片荒涼的景象。近幾年來，隨著人們鍛煉身體的需要和休閑娛樂需求的發(fā)展，離縣城較近有溝有河的西河村成為縣城人群健身娛樂的“后花園”，每天從縣城到西河村健身娛樂的人越來越多，平均每天有2000多人的流量。2013年，澄城縣委、縣政府依托“十二五”規(guī)劃，充分利用西河村有水、近城、便于休閑等特點，作出“實施西河風景文化旅游開發(fā)項目，把西河村開發(fā)建設成集水上游樂、休閑避暑、農家餐飲等現(xiàn)代休閑服務于一體的綠水生態(tài)風景區(qū)”的重大決策，拉開西河走向生態(tài)田園的序幕。西河風景建設被作為“人與自然和諧相生”的亮點走進政府工作報告，“投資2500萬元，實施縣西河生態(tài)風景區(qū)建設工程”成為縣長向全縣40萬人民公開承諾的為民辦十件實事之一。

目前，中小河流治理項目完成投資1841.7萬元，對縣西河河道進行綜合治理，累計治理河道2.89Km，新建排水涵管2處，新修下河踏步23處，在項目實施過程中，水務局投資120余萬元，新增實施了8座攔水壩工程，使西河老橋上下游1km范圍內形成了3.6萬平方米水面景觀；省煤炭石油天然氣資源開采水土流失補償費使用項目總投資1212萬元，對縣西河風景區(qū)河段及沿河兩岸山坡進行綠化和水土流失治理。這些項目的建設為西河

村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游奠定了基礎，現(xiàn)在已經(jīng)有農家樂、農家燒烤等出現(xiàn)，村民也自發(fā)形成了新鮮蔬菜銷售群體。

通過調查，我認為，西河村具有發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的突出優(yōu)勢，也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，但也還存在一些問題，有待于引導。

1、發(fā)展能力不足，市場觀念不強。首先是群眾對鄉(xiāng)村休閑旅游的產業(yè)地位認識不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為沒有多少效益，發(fā)展路子不多。該村的村民多數(shù)外出打工，條件好的也多在外地或縣城安家，不愿意回村創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)有群體沒有投資發(fā)展能力。

2、基礎落后,功能配套不全。目前縣城通往該村的道路差，有一條水泥路得是很窄，離縣城處道路污水垃圾縱橫，嚴重影響消費群體進村。風景區(qū)內沒有娛樂設施，留不住來往人群，現(xiàn)有接待消費者的農家樂的硬件設施較差，整個基礎設施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。

3、缺乏規(guī)劃，零亂無序開發(fā)。目前，該村發(fā)展休閑娛樂等產業(yè)還處于自發(fā)狀態(tài)，沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃作指導，農家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設計、自主建設起來的，導致資源未得到有效利用。

4、形式單一，特色不夠鮮明。在發(fā)展中沒有和農業(yè)發(fā)展結合，沒有特色，難以吸引人。由于缺乏市場理念、定位不準、現(xiàn)有農家樂大都缺乏文化內涵、多數(shù)是個體經(jīng)營，數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開展，故經(jīng)營效益也不是很好。

5、沒有在“樂”字上做文章。沒有規(guī)范化經(jīng)營觀念，村民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂建設和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農家樂。

三、西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂產業(yè)的對策與措施

我們認為應當堅持四項原則，采取四項策略

(一)堅持四項原則

1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對于都市人群來說,鄉(xiāng)村休閑娛樂就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“農”、“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。從農業(yè)入手，可以依托該村蔬菜種植強項，迎合城區(qū)人員消費喜好，結合生態(tài)農業(yè)建設發(fā)展大棚時鮮蔬菜，時令水果，反季節(jié)蔬菜等農業(yè)產業(yè)，結合自采自摘，凈菜超市等項目，使之成為具有吸引力的觀光農業(yè)基地。也可以利用溝坡發(fā)展經(jīng)濟效益好的土雞養(yǎng)殖，野雞養(yǎng)殖等項目，并結合農家樂現(xiàn)場進行消費，以吸引群眾喜好。

2、保護環(huán)境與開發(fā)并重的原則。開發(fā)是目的,保護是前提。只有山表示水秀才有吸引人，必須要保護好西河村的水、兩邊溝坡的林、植被等自然資源。特要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染，把西河變成臭水溝，讓群眾喪失消費心情。

3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景的基礎上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來,協(xié)調二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。起居吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務設施都要

既考慮服務功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食環(huán)境。

4、突出特色效益的原則。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂要以取得最大經(jīng)濟效益為目的，只有突出特色才能做到少投入、多產出。要尊重旅游者的消費心理和觀念，多考察，多調查，有針對性進行開發(fā)，同時又要做好基礎設施改善，加快水面開發(fā)游樂設施，并發(fā)掘民間文化，建設有質量、有特色、有內涵的娛樂消費產業(yè)。

(二)采取四項策略

1、科學編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要在學習外地成功經(jīng)驗的基礎上，對本村休閑游樂資源進行全面調查的基礎上，制訂出適合本村的發(fā)展規(guī)劃。要對基礎設施的建設作出統(tǒng)一管理安排,對資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調，對產業(yè)的開發(fā)進行細致謀劃。規(guī)范引領，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂。

2、借助各方力量，外引內聯(lián)開發(fā)。建設好鄉(xiāng)村休閑娛樂項目最大的難題是資金問題。首先，村政府要積極爭取，在配合縣上建設好后續(xù)水利風景區(qū)建設項目的基礎上，爭取各種農村建設性項目資金，加快本村各項基礎設施建設。特別是要全力做好通村道路和文化廣場建設，為休閑娛樂設施建設創(chuàng)造良好環(huán)境。第二，爭取金融部門的大力支持，給本村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，利用本村外出干事人

多，路子多，資金活的優(yōu)勢，以一些好的娛樂項目吸引外來資本和工業(yè)資本投向本村旅游的開發(fā)。與此同時，要充分調市民和農民的主體積極性，出臺各種優(yōu)惠政策，通過以項目換土地、土地作價或土地使用權為籌資方式，采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動力轉化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。

3、重大項目帶動，輻射引導發(fā)展。西河村旅游發(fā)展應當借助縣上的大力支持，堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農家樂的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。

4、加強宣傳推介，實施品牌營銷。首先要做出幾個精品項目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等現(xiàn)代傳媒，借助中介機構，以水利風景、農家美食、傳說遺跡、消費低廉、綠色健康、田園風光、周末休閑、回歸自然等等為賣點對外營銷。要在對鄉(xiāng)村旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動促銷，促進鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。

2014年6月4日

第三篇：特色農業(yè)發(fā)展報告

發(fā)展特色農業(yè)，推動邊貿口子鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

——胡家營鎮(zhèn)落實“一區(qū)兩帶”農業(yè)規(guī)劃論文報告

胡家營鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席湯建明

2010年是落實縣委、縣政府“一區(qū)兩帶”總體發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵年，也是促進胡家營鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，為了進一步解放思想、理清思路、轉變作風、真抓實干、創(chuàng)新工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，鎮(zhèn)黨委政府提出了圍繞一區(qū)兩帶建設，實施“123”工程。一是以土地溝為中心建設一個萬畝桑蠶核心園區(qū)；二是以胡家營鎮(zhèn)為平臺建設“漢江源綠色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中心”和“木瓜批發(fā)交易中心”（即邊貿農產品流通中心)；三是以316國道線建立蔬菜產業(yè)帶、以漢江沿線建立木瓜產業(yè)帶、以陳莊山區(qū)沿線發(fā)展藥材產業(yè)帶。以集鎮(zhèn)美化、亮化、凈化為抓手，著力打造“綠色生態(tài)桑蠶產業(yè)名鎮(zhèn)、邊貿物流名鎮(zhèn)”，突出抓好項目建設、招商引資、特色產業(yè)基地建設、農產品深加工、旅游開發(fā)、社會穩(wěn)定等工作。

一、特色產業(yè)發(fā)展前景

我鎮(zhèn)發(fā)展特色農業(yè)是深入貫徹十堰市委“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效措施；是積極落實縣委縣政府“一區(qū)兩帶”方針的具體行動，也是對縣委確定的“一主兩翼”生產力布局和生態(tài)型庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的拓展和深化；是培植農村主導產業(yè)、加快新農村建設的內在要求；是發(fā)揮比較優(yōu)勢、實現(xiàn)我鎮(zhèn)又好又

快發(fā)展的現(xiàn)實需要。

二、我鎮(zhèn)特色農業(yè)發(fā)展的基本情況

我鎮(zhèn)積極實施“123工程”，按照“突出重點、調優(yōu)結構、擴大規(guī)模、提升品質”的思路，確立了“山上木瓜山下桑，種藥種菜奔小康”的產業(yè)發(fā)展思路。一是以桑蠶產業(yè)為核心，推廣“企業(yè)+基地+農戶”的產業(yè)模式，逐步形成生產銷售一條龍的農業(yè)發(fā)展體系。通過政府引導，村組發(fā)動，財政補貼等措施，推動了以土地溝為核心，輻射帶動周邊八個村的桑蠶產業(yè)發(fā)展，區(qū)域性桑蠶版塊聯(lián)動式發(fā)展得到進一步提高。在產業(yè)發(fā)展企業(yè)化經(jīng)營思路引導下，土地溝村農民自發(fā)組織的“鄖縣合葉桑蠶合作社”得到上級領導重視和大力支持，該合作社生產的“桑綠牌”系列產品天然綠色養(yǎng)生蠶砂枕頭、高檔蠶絲被等產品已銷售到國內很多省市。種、養(yǎng)、加，產、供、銷一條龍的生產模式帶動了焦元、上紅、陳莊、白塔、其林等八個村栽桑養(yǎng)蠶，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到積極的助推作用。目前全鎮(zhèn)桑園基地面積已增到4000余畝，桑農700多戶1000多人，其中技術能手200名，至年底，桑蠶產業(yè)經(jīng)濟總量達380萬元，帶動全鎮(zhèn)農民年人均增收100余元。

二是充分發(fā)揮山大人稀，山場面積大的優(yōu)勢，突出發(fā)展林特、養(yǎng)殖、藥材等特色農業(yè)，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產、產業(yè)化經(jīng)營的方式，做大做強優(yōu)勢農產品和特色農產品。截止目前，僅兩河口、陳莊兩村就建設金銀花基地200畝；以科學養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖為主，全鎮(zhèn)已形成年出欄牛30—50頭，山羊60—100頭，牲豬50頭以上的大戶20余家。

三是為穩(wěn)定和發(fā)展桑蠶、木瓜、養(yǎng)殖、藥材等特色產業(yè)項目，走可持續(xù)發(fā)展路子，給農民帶來更大的經(jīng)濟效益，針對桑蠶、木瓜、藥材、養(yǎng)殖管理技術不到位、產量低、規(guī)模較小的問題，鎮(zhèn)政府領導除加大農業(yè)科技培訓的力度，還積極與縣產業(yè)辦、桑蠶辦、木瓜辦、畜牧局等單位聯(lián)系請技術人員進村入戶進行現(xiàn)場指導，要求每戶必須有一人熟練掌握一項農業(yè)項目科學管理技術，對發(fā)展較好的村和個人，政府每年拿出一定的資金給予支持和獎勵。由于農民從經(jīng)營中得到較好收益，發(fā)展種植、養(yǎng)殖產業(yè)的積極性普通提高，目前全鎮(zhèn)已發(fā)展桑4000余畝，木瓜8000余畝，藥材1000余畝，養(yǎng)殖上規(guī)模的大戶20余戶，農業(yè)產業(yè)化版塊式發(fā)展框架基本形成。

三、我鎮(zhèn)特色農業(yè)發(fā)展存在的問題和不足及相應對策

問題有一下幾個方面：

1、農民心中有顧慮。由于受到文化水平、組織程度、傳統(tǒng)觀念等自身條件的局限和資金、技術、流通、市場等外部條件的約束，廣大農民對發(fā)展特色產業(yè)還有許多的擔憂。一憂結構定位是否準確可靠；二憂種植技術能否可靠及時；三憂銷售渠道是否暢通寬廣；四憂服務組織是否盡心盡力；五憂自身能力能否適應調整。介于以上原因，農民對特色產業(yè)種植有后顧之憂，對此信心不足。

2、產業(yè)化經(jīng)營程度低。一是受傳統(tǒng)家庭為單位經(jīng)營模式的影響，目前特色產業(yè)種養(yǎng)規(guī)模小而分散，集約化程度低，規(guī)模效益不明顯，比較效益不突出。二是特色產業(yè)缺乏加工銷售龍頭企業(yè)，企業(yè)、農戶和市場之間銜接不夠緊密，產、供、銷嚴重脫節(jié)，致使許多特色農產品有優(yōu)無勢，資源優(yōu)勢未能有效地轉換成市場優(yōu)勢。

3、農業(yè)新技術應用程度不高。在新品種、優(yōu)良品種的引進上力度不大，品種不多，新技術推廣應用比較慢，在特色產業(yè)發(fā)展上還沒有形成比較成熟的種養(yǎng)技術，仍處于粗放型生產技術層面上。加之缺少對農產品的生產環(huán)境、投入品和產品質量的監(jiān)督機制，農民科技文化素質整體不高，使用新技術的能力還比較弱，導致農產品科技含量低，缺乏競爭力，市場占有份額小。

4、產業(yè)發(fā)展動力不足。由于鎮(zhèn)財力薄弱,發(fā)展資金嚴重不足,鎮(zhèn)上不能拿出更多的資金扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項目的發(fā)展。招商引資難度大且進展慢，在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化方面的項目比較缺乏，農民對農業(yè)生產的投入很有限，使有特色的產業(yè)形不成規(guī)模，有規(guī)模的產業(yè)又缺乏特色，從而制約了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。

針對以上問題，從我鎮(zhèn)自身實際情況出發(fā)，特提出以下對策和意見：

1、提高思想認識，努力形成發(fā)展特色產業(yè)的整體合力。大量的事實已經(jīng)證明，要發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入、加快新農村建設步伐,必須積極發(fā)展特色產業(yè)，走農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營之路。我鎮(zhèn)采取多種方式，大力宣傳發(fā)展特色產業(yè)在實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、增加農民收入等方面的重要意義，大力引導群眾轉變思想觀念，消除心中顧慮，放開手腳，積極投身到產業(yè)結構調整中來，形成發(fā)展特色產業(yè)的整體合力。

2、創(chuàng)新經(jīng)營方式，著力提高農業(yè)產業(yè)化水平。加快特色農產品基地建設。一是堅持以市場為導向，根據(jù)自身區(qū)域優(yōu)勢，要積極發(fā)展桑蠶、木瓜、藥材等高效產業(yè)，搞好示范區(qū)、示范點和示范戶，用“示范”來帶動特色產業(yè)基地發(fā)展。二是培植扶持龍頭企業(yè)，拉長產業(yè)鏈條。做大做強龍頭企業(yè)是發(fā)展壯大農業(yè)特色產業(yè)的關鍵。要通過政策扶持、項目支持、等方式擴大生產規(guī)模，發(fā)展精深加工，拓展外部市場，進一步提高農業(yè)綜合效益。

3、強化科技應用，努力提升農產品科技含量。一是加大科技應用推廣力度。要按照發(fā)展高效農業(yè)的目標，積極推進品種更新，品質提升，品牌創(chuàng)新。加強科技培訓指導，全面提升種養(yǎng)水平。采取送出去請進來的辦法，定期對鄉(xiāng)、村技術人員、種養(yǎng)大

戶進行各種生產技術及無公害生產技術培訓，掌握先進實用的種養(yǎng)技術。二是抓好農業(yè)科技示范園區(qū)建設。按照“建設一個園區(qū)，帶動一片基地，拉動一個產業(yè)，搞活一方經(jīng)濟”的思路，把農業(yè)科技示范園區(qū)建設作為產業(yè)結構調整工作的一個重點，加大資金投入力度，通過放大高科技的示范效益，推進產業(yè)結構調整。

5、暢通融資渠道，為特色產業(yè)發(fā)展提供資金保障。一是落實財政扶持政策。我鎮(zhèn)每年可以安排一定的特色產業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，加大對特色產業(yè)發(fā)展的扶持力度，二是強化招商引資，借助外力加快發(fā)展。圍繞特色產業(yè)的培育發(fā)展，創(chuàng)新招商引資的方式，優(yōu)化招商引資環(huán)境，以資源優(yōu)勢為依托，強化龍頭企業(yè)在招商引資中的主體作用。

四、我鎮(zhèn)特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是優(yōu)化結構強產業(yè)。加快特色農業(yè)和產業(yè)化發(fā)展步伐，加強“123工程”建設，促進規(guī)模化發(fā)展，產業(yè)化經(jīng)營，標準化生產，打造名優(yōu)品牌，建生態(tài)邊貿經(jīng)濟強鎮(zhèn)。

1、重點突出桑蠶生態(tài)產業(yè)版塊建設。發(fā)展壯大桑蠶種植面積，以胡家營鎮(zhèn)土地溝村桑蠶產業(yè)為核心，輻射帶動富家河、上紅、兩河、沙溝四個村的桑蠶產業(yè)園建設面積達10000畝，穩(wěn)定桑蠶版塊在全省的龍頭地位。進一步加強桑蠶產業(yè)系列產品市場開發(fā)，努力開拓省內市場，爭取產品上貨柜、進超市。最終達到“產業(yè)規(guī)模上水平，產業(yè)生存重效益，產業(yè)發(fā)展創(chuàng)品牌，農民、集體、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展雙贏”的良性可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。

2、抓住市縣關于316國道沿線有機蔬菜產業(yè)帶建設機遇，突破性發(fā)展蔬菜產業(yè)，打破胡家營鎮(zhèn)無蔬菜產業(yè)的歷史，在富家河、陳莊、兩河、大橋、將軍、店子、上紅、沙溝等村建設一個市級蔬菜產業(yè)帶，力爭實現(xiàn)明年上半年蔬菜面積達到500畝，兩

年達到2000畝的目標，屆時將實現(xiàn)直接與白河縣、十堰市市場對接。

3、以“焦園、沙溝、漆溝、胡家營、木瓜、店子、凍青、洄水”等為主的“山上木瓜產業(yè)帶”，全鎮(zhèn)達到15000畝。培育出“焦元、木瓜、凍青、洄水、店子”五個“木瓜專業(yè)村”。

4、以“南溝、兩河、陳莊、大橋、白塔、其林、焦元、洞溝”等為主的“中藥材產業(yè)帶”，全鎮(zhèn)達到5000畝。（其中：金銀花達到3000畝）。

5、在洞溝、白塔等村開展農家雞、牛、羊養(yǎng)殖等綠色生態(tài)產業(yè)，在洞溝等村發(fā)展牛、羊2000頭，在白塔等村發(fā)展土雞散養(yǎng)10000只。

二是整合資源活經(jīng)濟。圍繞“綠色生態(tài)桑蠶產業(yè)名鎮(zhèn)、邊貿物流名鎮(zhèn)”目標，大力發(fā)展以桑蠶產業(yè)為核心的產業(yè)園區(qū)建設，根據(jù)“一村一策”原則，科學實際地結合各村區(qū)位優(yōu)勢，適時適地的發(fā)展蔬菜、木瓜、藥材、養(yǎng)殖等富民產業(yè)。以發(fā)展?jié)h江沿線生態(tài)經(jīng)濟為總的指導，以胡家營鐵路貨運站、十天高速等便利交通為平臺，重點建設好“漢江源綠色生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中心”和“木瓜批發(fā)交易中心”（邊貿農產品流通中心）兩個中心，為胡家營經(jīng)濟發(fā)展提供助推平臺和產業(yè)發(fā)展孵化器，以此促進鄖西沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、白河縣，五峰、鮑峽等江南產業(yè)區(qū)域經(jīng)濟互動式發(fā)展，提升胡家營鎮(zhèn)地跨兩省三縣的邊貿口子鎮(zhèn)政治經(jīng)濟地位和作用。

規(guī)劃在思維，踐行在實踐，相信在縣委縣政府宏偉藍圖的指引下，在各方面的共同努力下，胡家營鎮(zhèn)將會走向更輝煌的明天，為鄖縣的發(fā)展添上艷麗的一筆。

第四篇：特色高效農業(yè)調查研究方案

特色高效農業(yè)調查研究方案

20XX年是區(qū)實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會轉型升級的第一年，為進一步拓展“科學發(fā)展求突破”的思想空間，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)開展進一步加強理論研究、扎實做好課題調研活動。我局結合實際，確定了發(fā)展特色高效農業(yè)這一重點調研課題，并制定了具體的實施方案如下:

一、抽調專人，成立課題小組。

接到區(qū)委通知后，我局立即行動，抽調有較高調研能力、熟悉情況的骨干成立了課題組，分解了課題研究任務，并結合實際，將特色高效農業(yè)的調研同成本調查工作結合起來，統(tǒng)籌推進，為高質高效地完成調研任務奠定了基礎。

二、創(chuàng)新方法，突出工作成效。

我局結合實際情況，主要對女兒茶、藍莓種植等我區(qū)特色高效農業(yè)進行深入細致的成本調查，確定了階段性目標與進度。首先，建立特色農業(yè)種植女兒茶調查點和藍莓種植調查點，并定期走訪，及時掌握女兒茶及藍莓的種植生產情況。其次，采取實地調查、召開研討會及調查問卷等方式，取得第一手資料，為茶農及藍莓種植戶提供正確的市場信息，促進其增收。再次，根據(jù)女兒茶、藍莓的生長規(guī)律，加強與種植戶聯(lián)系，確保其生產種植成本的測算數(shù)據(jù)真實、準確，為科學、準確調定價格提供重要依據(jù)。

三、落實責任，扎實搞好調研。

為確保調研工作扎實有效的完成，我局加強領導，落實責任，根據(jù)分解的課題研究任務，將每項工作的責任落實到人，并派專人全程跟蹤督導，對沒有按進度完成調研任務的個人進行通報，確保課題研究工作于10月底前高質高效的完成，為加快推進富民強區(qū)建設進程貢獻力量。

第五篇：高原特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

永善縣高原特色農業(yè)發(fā)展情況調研報告

永善縣作為農業(yè)大縣，農業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用，大力發(fā)展高原農特產業(yè)是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的根本要求，也是縮小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來，全縣上下深入貫徹落實省、市關于發(fā)展高原特色農業(yè)的系列重大戰(zhàn)略部署，結合永善地理位置、產業(yè)發(fā)展基礎以及氣候條件，大力發(fā)展高原特色農業(yè)，對發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入和改善農村群眾生活等起到了較大的促進，對推動永善農村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、發(fā)展高原特色農業(yè)取得的經(jīng)驗和成績

（一）強化組織領導，強勢推進重點產業(yè)。永善縣采取“一項產業(yè)、一個方案、一套班子、一名縣級領導掛鉤”的辦法，從擬定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、政策措施、工作機制、協(xié)調解決產業(yè)建設中存在的困難和問題等方面上心入手，強勢推進重點優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。僅去年就完成新增特色產業(yè)種植12萬余畝，開展核桃、花椒、臍橙、枇杷成樹提質改造25000畝。

（二）聯(lián)動齊抓，增強糧食生產水平。穩(wěn)糧增收一直是永善農業(yè)生產發(fā)展的重點，以提高糧食綜合生產能力為主線，以主攻單產、穩(wěn)定總產、增加效益、拓展農業(yè)功能為目標，以重點區(qū)域布局、建設重點基地、主抓重點作物、突出重要季節(jié)為抓手，采取“落實扶持政策調動農民種糧積極性、嚴格耕地紅線

穩(wěn)定糧食種植面積、培植種糧大戶提高種糧效益、強化科技支撐提高糧食單產水平、抓好防災減災確保糧食豐產豐收”等措施，穩(wěn)定糧食播種面積76萬畝，2015年力爭實現(xiàn)糧食總產量同比增長3%，達19.6萬噸。其中，小春11萬畝，產量1.2萬噸；大春65萬畝，產量18.4萬噸。

（三）強化科技培訓，壯大職業(yè)農民隊伍。永善縣采取“走出去”與“請進來”相結合，培養(yǎng)壯大職業(yè)農民隊伍。同時以產業(yè)為依托、以種養(yǎng)大戶為紐帶、以龍頭企業(yè)為載體，采取鼓勵涉農部門領辦、農民自辦和社會合辦的方式，大力發(fā)展農村專業(yè)技術合作組織。今年已與昭通學院、省農科院協(xié)作，對群眾開展了魔芋“兩病”防治、馬鈴薯晚疫病綜合防治、柑桔大實蠅防治、核桃蛀干害蟲防治。從縣外邀請專家對15鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了花椒提質增效培訓30余場、培訓7500余人次；開展竹子種植培訓20余場、培訓3000余人次；開展中藥材種植培訓10余場次、培訓群眾1000余人次。全縣目前共有種養(yǎng)業(yè)科技示范戶378戶、種養(yǎng)大戶126戶，專業(yè)技術協(xié)會12個，農產品營銷戶72戶，農民經(jīng)紀人隊伍132人，進一步推進了一二三產業(yè)的融合、協(xié)調發(fā)展，構建新型農業(yè)經(jīng)營體系。

（四）建設示范樣板，加快產業(yè)發(fā)展。在區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、水利、交通等基礎設施好、群眾積極性高的地方，著力建設一批示范樣板和典型示范大戶，推進農特產業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、標準化發(fā)展，推進農產品優(yōu)勢區(qū)域建設及農業(yè)特色產業(yè)向

最適宜區(qū)集中。通過開展制定一個專業(yè)村建設發(fā)展規(guī)劃、做強一個主導產業(yè)、培育一個優(yōu)良品牌、建成一個運行規(guī)范的農民專業(yè)合作社、培養(yǎng)一批農民致富帶頭人、創(chuàng)建一個示范帶動模式的“六個一”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮村組干部、種植大戶和農民專業(yè)合作社的示范帶動作用，不斷創(chuàng)新農產品產業(yè)化經(jīng)營模式，鞏固完善“一村一品”特色水果、經(jīng)作專業(yè)村建設。在魔芋基地建設上，推行“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經(jīng)營模式，實行基地化種植、區(qū)域性開發(fā)；在馬鈴薯產業(yè)基地建設上，大面推廣高廂壟作科技示范；在花椒基地建設上，以優(yōu)質花椒種苗基地帶動花椒產業(yè)規(guī)模化發(fā)展等等。目前，已建成8個示范樣板基地：蓮峰千畝天麻產業(yè)市級標準化樣板、黃華金寨萬畝花椒產業(yè)提質增效縣級示范樣板、黃華青杠-朝陽千畝臍橙產業(yè)連片示范園、檜溪永勝500畝枇杷產業(yè)連片示范園、蓮峰米田千畝蘋果產業(yè)標準化示范園、黃華萬畝砂仁產業(yè)優(yōu)質生產基地、檜溪-細沙4000畝小米辣原料生產基地、馬楠3000畝無公害冷涼蔬菜生產基地。農民專業(yè)合作組織注冊登記96戶，逐步形成了“一村一品”、“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的百里特色經(jīng)濟長廊。

（五）改善農田基礎設施，增強農業(yè)綜合生產能力。按照“資金性質不變，統(tǒng)籌使用，各司其職，形成合力，各計其功”的要求，統(tǒng)籌國土、財政、農業(yè)、發(fā)改、水利等部門，以土地整治和土地占補平衡、農業(yè)綜合開發(fā)、農村小型水利建設等項目為支撐，積極整合項目，集中投入，連片改造，取得了顯著成效。

截至目前，實施中低產田地改造2.7萬畝，建成小型水利工程179件，溝渠55公里，管網(wǎng)150.1公里，田間機耕路41公里，坡改梯1000畝，土地平整7100畝，生物農藝2000畝，推廣農機作業(yè)20萬畝，總動力突破16萬千瓦特，推進糧食作物生產全程機械化，不斷提升農業(yè)物質裝備水平。

（六）抓品牌創(chuàng)建，提高農產品競爭力。龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化的鏈條核心。我縣按照“上規(guī)模、多品種、大膽試，政府扶優(yōu)扶強”的思路，鼓勵和引導龍頭企業(yè)注冊申報產品品牌，引導和鼓勵社會資本投向農業(yè)發(fā)展不斷提高區(qū)域農產品精深加工水平，延伸農產品產業(yè)鏈條。永善天山食品公司白魔芋膳食外觀設計專利獲國家知識產權局審核授權；溪洛渡牌有機白魔芋精粉連續(xù)8年獲日本魔芋JONA協(xié)會認證，產品遠銷日本、東南亞；溪洛渡魔芋系列產品榮獲第十屆中國專利新技術新產品博覽會金獎。黃華綠色資源開發(fā)有限責任公司帶動了水果包裝業(yè)；永善縣三聯(lián)種植有限責任公司帶動了該縣優(yōu)質花椒、臍橙發(fā)展；溪洛渡云海牧業(yè)有限公司帶動了云南半細毛羊的育種、銷售，農產品企業(yè)呈穩(wěn)健發(fā)展之勢。近年來，發(fā)展了天山食品有限公司、細沙山野菜加工廠等10戶農特產品加工營銷企業(yè)，其中3戶被評為市級龍頭企業(yè)。同時不斷加大無公害產品、綠色產品、有機產品和地理標志“三品一標”申報力度，“金江花椒”、“金江魔芋”、“金江臍橙”通過品牌認證，創(chuàng)建了“金沙江”、“山珍”、“溪洛渡”、“琪隆”等特色品牌。全縣48.5萬畝耕地通過了無公害產地整體認定，1.5萬畝綠色魔芋、1.5萬畝綠色花椒、0.3萬畝有機白

魔芋、0.2萬畝有機天麻通過產地、產品認證，云南半細毛羊、溪洛渡花椒通過地理標志登記保護。截止去年底，我縣高原特色農業(yè)產業(yè)種植規(guī)模達174萬畝、實現(xiàn)總產量55.5萬噸，產值達31.34億元。

二、高原特色農業(yè)存在的困難和問題

盡管通過全縣各級組織和各族群眾的努力，我縣在高原特色農業(yè)方面取得了顯著成績，但是我們面臨的形勢依然不容樂觀，主要存在以下幾個方面的問題。

（一）農業(yè)基地分散，規(guī)模效益不高。由于農村土地流轉機制沒有充分理順，規(guī)模示范基地種植面積小，條塊分割、零星種植的現(xiàn)象比較突出，尚未形成規(guī)模化、規(guī)范化、集約化的農產業(yè)基地，農業(yè)基地集約化、規(guī)模化種植的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。

（二）農業(yè)管理粗放，產出效益不高。隨著近年來外出務工人群的不斷增多，且外出務工人群以青壯年勞動力為主，在土地上耕種的多為老、弱、病、殘、幼、婦人口，農業(yè)發(fā)展缺乏勞動力現(xiàn)象突出，加之農業(yè)比較效益低，大部分農村群眾沒有把農業(yè)生產當成主業(yè)，農業(yè)耕作施肥投入減少，田間管理程度差，病蟲危害嚴重，勞動者文化素質偏低，農業(yè)生產精細化、科技化水平不足，農業(yè)管理粗放現(xiàn)象依然突出，土地生產效益總體水平呈下降趨勢。

（三）龍頭企業(yè)弱小，帶動能力不強。縱向比較，雖然永善縣專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展，但帶動力強、科技水平高、市場競爭能力強、覆蓋面廣的規(guī)模化龍頭企業(yè)較少，大多數(shù)龍頭企業(yè)農產品精深加工能力不足，直接導致農業(yè)種植規(guī)模化布局、產業(yè)化經(jīng)營、標準化生產速度發(fā)展依然緩慢。

（四）信息閉塞，服務體系不暢。農產品生產和銷售的分散性客觀上造成信息的不完備和分布的不對稱，使轄區(qū)農民難以獲得準確的市場信息，農村經(jīng)紀人隊伍的市場經(jīng)濟意識不足、市場靈敏度不高且分布較窄，加之我縣農業(yè)種植人口大多為老、弱、病、殘、幼、婦，對市場供求信息缺乏敏感度，農產品的產供銷一體體系沒能充分建立，信息傳導機制不迅速，容易造成慣性種植、盲目種植，導致農民種植“增產不增收”現(xiàn)象，嚴重影響農民種植積極性。

（五）科技種植培訓力度不夠，培訓效果不佳。科學種養(yǎng)殖的優(yōu)勢和效果是顯而易見的，但是我縣主要農業(yè)種植人口受教育文化程度低，導致科學種植培訓效果不理想，培訓覆蓋面不夠，達不到提高農民整體種植水平的效果。

（六）農業(yè)基礎脆弱，無法滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。我縣地處金沙江河谷，海拔高差大，交通、水利等基礎建設投入不足，農業(yè)發(fā)展的設施設備配套不夠，有許多地方土壤、氣候的自然條件適合發(fā)展特色產業(yè)，但苦于沒有配套的水利設施及交通條件，嚴重制約了特色產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，導致群眾“守著金窩窩，不得不受窮”的現(xiàn)象。

三、下一步工作打算

（一）加快完善農村土地確權登記，促進土地合理流轉。結合全縣立體氣候特征、土地資源優(yōu)勢和農產品市場前景，盡快理順土地產權關系，促進土地合法流轉，為進一步推進規(guī)模化、集約化種植種植創(chuàng)造條件，按照因地制宜、突出特色、集中連片、規(guī)模開發(fā)的原則，打造高原特色農業(yè)示范區(qū)，輻射帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農特產業(yè)快速健康發(fā)展。

（二）改進培訓方式方法，提高科技種植培訓效果。整合技術力量和培訓資金，加大科技培訓力度，改善培訓的方式方法，從農民觀念出發(fā)，從農民學習方法上入手，讓科技培訓教員駐村入戶、走入田間地頭，有示范，有操作、有考核、有獎勵，切實提高培訓效果，用效益留住勞動力。

（三）建立健全產供銷體系，促進農產品市場調節(jié)機制的形成。加快各大市場尤其是批發(fā)市場之間的網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，成立專門的組織從事農產品供求、價格和主要批發(fā)市場運行狀況等信息的采集、整理、分析和預測工作，通過互聯(lián)網(wǎng)等各種信息傳播渠道及時向農產品市場供求雙方發(fā)布信息，并提供相應的咨詢服務和指導。切實增強農民市場經(jīng)濟意識，堅持以市場為導向，把工作重心從主要抓生產轉移到同時抓市場銷售和農業(yè)生產上來，按市場需求調節(jié)區(qū)域農特產品生產。

（四）扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，提高農產品競爭力。積極引導和鼓勵公司企業(yè)、個體工商戶、種植大戶和農民群眾等民間資本投入農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展，強化農業(yè)招商引資力度，鼓勵農業(yè)科技人員參與興辦農業(yè)企業(yè)，深入推進農特產品精深加工，對沙

棘、枇杷、臍橙、蘋果、蔬菜等大宗農產品進行精深加工、精品包裝和冷凍儲藏，延伸產業(yè)鏈條，增加農產品附加值，為農產品遠距離運輸和持久儲藏創(chuàng)造條件，擴大農產品市場銷售空間。

（五）充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢，抓品牌創(chuàng)建。充分發(fā)揮永善特色農產品品質優(yōu)勢，加大“三品一標”認證力度，全力打造特色農產品品牌，要通過網(wǎng)絡、電視廣告、展銷會、農博會等方式和平臺，大力宣傳推薦永善名特優(yōu)農產品，提升產品的知名度和品牌效應，為農產品進入大超市、大市場貼上“身份證”和“通行證”，提升區(qū)域品牌競爭優(yōu)勢。

四、對加快高原特色農業(yè)轉型發(fā)展的建議

（一）在增強糧食生產能力上。一是建議落實最嚴厲的耕地保護制度，切實加大農業(yè)投入，改善農業(yè)基礎條件，搞好農業(yè)科技培訓和科技推廣；二是合理規(guī)劃和布局糧食生產的區(qū)域和基地，集中資源和投入，改善農業(yè)設施條件，利用政策，切實培育種糧大戶，合理引導耕地向種糧大戶和種糧能手集中，增強設施配套，提高科技水平，切實提高糧食生產的能力。三是農村大量青壯勞力外出務工，農村土地出現(xiàn)嚴重撂荒現(xiàn)象，農民領著種糧補貼，實則沒有耕種糧食，建議上級深入調研，切實制定政策，合理引導農村耕地流轉，最大限度保證農村耕地動態(tài)平衡。

（二）關于推進農產品優(yōu)勢區(qū)域帶建設和推進特色農業(yè)向最適宜區(qū)集中的問題。這是促進農業(yè)快速發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展的必有之路。建議：一是要合理搞好規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域合理布局，確保優(yōu)勢農產品和特色農業(yè)發(fā)展向最適宜區(qū)集中。二是切實加大涉農項目和資金整合安排的力度，確保農業(yè)優(yōu)勢資源和投入向規(guī)劃集中區(qū)域投放。

（三）關于提升農產品質量和食品安全的問題。一是要抓好第一車間的管理，切實規(guī)范種植大戶、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、農產品生產企業(yè)及農民的生產習慣和種植習慣，嚴禁使用違規(guī)農藥、動物飼料及食品添加劑等，從源頭上堵住提升農產品質量和影響食品安全的漏洞。二是切實加大農產品質量安全監(jiān)測及執(zhí)法管理的力度，改變目前只監(jiān)測，不執(zhí)法的現(xiàn)狀。三是嚴格農產品及食品市場準入制度，加強農產品及食品認證工作，嚴禁不合格農產品和食品上市經(jīng)營。

（四）關于提高農產品精深加工的問題。一是建議上級繼續(xù)加大對農業(yè)龍頭企業(yè)扶持發(fā)展的力度，在政策上傾斜、在資金上扶持、在服務上優(yōu)化、在管理上加強。二是深入開展農產品精深加工的研究，加大農產品開發(fā)的力度，制定政策措施，建立獎勵機制，鼓勵企業(yè)和能人開發(fā)農產品，對發(fā)展產業(yè)、促進增收等方面作出貢獻的企業(yè)和能人實行獎勵。

（五）關于推進農村一二三產業(yè)融合的問題。建立農一二三產業(yè)融合發(fā)展的政策和機制，以特色產業(yè)基地、產業(yè)莊園、家庭農村培植發(fā)展為基礎，融合美麗鄉(xiāng)村建設推動農村旅游業(yè)發(fā)展。建議上級切實加大對農村美麗鄉(xiāng)村建設的投入，將特色產業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設及旅游業(yè)開發(fā)，一并統(tǒng)籌安排、合理布局、先后有序、漸進發(fā)展，從政策措施、規(guī)范布局、投入保障、規(guī)范建設等方面入手，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

中共永善縣委農村工作領導組辦公室

2015年4月13日