第一篇：鄉行政效能建設工作匯報

鄉鄉行政效能建設工作匯報

在縣委、縣政府和縣紀委的領導下，以“三個代表”思想和中共中央十七屆四中、五中全會以及省、市、縣委全會精神為指導，按照全縣黨風廉政建設和行政效能建設工作的總體部署和要求，嚴格執行黨風廉政建設、行政效能建設責任制，認真履行責任，狠抓落實，單位干部職工無違法違紀行為發生，各單位、各職能部門辦事效能明顯提高，較好地完成了全年工作任務。現將工作情況總結如下：

一、加強領導，認真落實黨風廉政、行政效能責任制，積極開展“勤廉雙優”工程和“創先爭優”工作

我鄉根據黨風廉政建設責任制和行政效能工作及“創先爭優”工作的總體要求，緊密結合單位實際及科學發展觀活動，進一步加強了黨風廉政建設、行政效能建設、“勤廉雙優”及“創先爭優”工作的領導，成立了以黨委書記為組長、分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的相應領導小組。認真落實了黨風廉政、行政效能建設責任制，把黨風廉政、行政效能建設、“勤廉雙優” 工程和“創先爭優”工作納入了重要議事日程，認真抓好督促落實，形成了人人肩上有擔子，個個心里有壓力的齊抓共管的工作局面。同時，主要領導定期、不定期檢查廉政建設、行政效能建設進展情況、“勤廉雙優”工程和“創先爭優”工作，督促、檢查、指導黨風廉政建設、行政效能建設、“勤廉雙優”和“創先爭優”工作，針對存在的問題和不足提出整改意見，及時采取整改措施，有力地促進了黨風廉政建設、行政

效能建設、“勤廉雙優”和“創先爭優”工作的進一步落實。

二、加強學習教育，提高思想素質，做到標本兼治

為保障黨風廉政建設和行政效能建設工作的順利開展，黨風廉政建設領導小組、行政效能建設領導小組注重加強對機關干部的教育，始終把干部的思想教育放在第一位，認真組織學xxx省、市、縣黨風廉政建設和行政效能建設工作會議精神、認真學習研究黨的十七大報告、《新黨章》、中紀委在十七大中作的報告，繼續加強對《社會主義榮辱觀八榮八恥》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規的學習，從推動廉政文化建設入手，以學習《黨章》、遵守《黨章》、貫徹《黨章》、維護《黨章》為切入點，以強化黨員干部的廉潔從政理念和提高全體干部廉政意識為目標，加強黨風廉政教育，進一步提高干部明辨是非、拒腐防變的能力。通過學習和教育，提高了黨員干部特別是領導干部遵紀守法，增強了黨紀政紀觀念和法制觀念，提高了拒腐防變能力，著實解決了黨員干部在黨員廉政建設和工作作風方面存在的問題，切實轉變了工作作風。班子成員定期召開一年一度的民主生活會，通過開展批評與自我批評，查找自身在生活作風、工作作風和學習作風等方面不足之處，時時為自己敲響反腐保廉的警鐘。同時，抓好干部作風建設，結合工作實際，切實糾正損害群眾利益的不正之風，要求大家做到執法行為規范，在抓項目建設、招商引資和抗震救災及災后重建等方面，無“吃、拿、卡、要”和“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資”等行為發生，從各個方面樹立了行政管理部門的良好形象。

三、建立健全了規章制度，強化廉潔自律工作

我鄉嚴格執行“四大紀律、八項要求”的工作規定，為鞏固學習《黨章》活動的成果，加強黨風廉政建設工作，強化機關事務管理，重新修訂完善了機關管理各項制度，建立和健全了《黨風廉政建設制度》《機關管理制度》、《財務管理制度》等內部管理制度，在用權、管錢、管事、管人方面步入到程序化、規范化軌道上，從源頭上根治腐敗。鄉政府針對在開展學習實踐科學發展觀活動中發現的問題，及時制定整改方案，積極進行整改，并迅速制定出臺了服務承諾制、首問責任制、崗位責任制、政務公開制、行政過錯責任追究制、績效考核制、重點工程項目跟蹤服務制和黨員領導干部廉潔自律制等八項制度，并狠抓貫徹落實。各單位結合自身實際也建立健全了各項規章制度，初步形成了效能建設的長效機制。同時還根據縣上要求，結合本鄉實際，認真貫徹執行限時辦結制和超時默認制等各項配套制度。民政辦、計生辦等部門還出臺了辦事工作流程和實施細則既規范了機關工作人員的行為，又為群眾辦事提供了便利，使黨風廉政和行政效能建設取得了較好的效 呆。

四、加強信訪工作，認真查處違紀違法案件

群眾上訪無小事，必須做到事事有回音，件件有落實。我鄉就是長期堅持這一做事原

則，、高度重視群眾信訪工作，認真對待群眾反映的熱點難點問題。為了更好的做好這項工作，還專門制訂了鄉黨政領導接訪日制度，安排每周二、周三兩日以接待來訪群眾，還專門成立了信訪辦公室，以

更加快捷的處理信訪案件。

五、取得的成效

(一)黨風廉政建設方面

1、強化自查自律意識，不借工作之便“吃、拿、卡、要”。

2、狠剎奢侈享樂，不鋪張浪費，時刻保持艱苦奮斗、勤儉辦事的優良作風。

3、沒有用公款請客送禮和支付個人消費的情況發生。

4、按時向組織報告家庭重大事項，無借機斂財和利用權利謀取私利的現象發生。

5、嚴格執行領導干部廉潔自律“十不準”。

(二)行政效能建設方面

1、服務意識明顯增強

各單位牢固樹立了以人為本的理念，把工作重心從管理轉移到服務上來，初步構建起了“親民、利民、便民”的良好氛圍。

2、政務公開明顯推進

采取了多種形式強化政務公開，打造陽光政府。鄉政府在顯眼位置增辟了行政效能建設專欄，并開設了投訴信箱，并落實專人負責處理。為方便群眾隨時了解單位工作職責、辦事程序等內容，信聯社、獸醫站等單位還專門繪制了工作流程示意圖，中心校、衛生院對群眾關心的教育收費、醫藥收費明細情況進行了張榜公示。

3、工作作風明顯好轉

通過機關效能建設活動，各單位、各部門干部的務實意識和責任

意識都得到了明顯增強。由于今年我鄉工程項目多，各項工程資金緊、任務重，如果沒有很強的務實意識，很難保證工程的如期完工。為此，我們以效能建設為契機，給各包工程人員壓任務、下目標，在保證工程如期完工的同時，也增強了機關干部的務實意識。為配合抓好效能建設，我們制定了《機關干部綜合目標考核責任制》，將各項考核目標進行具體分解落實，機關干部如不按時完成布置的各項工作，考核就會被扣分。自從開展效能建設以來，機關干部坐在辦公室里喝茶聊天的少了，下村服務的多了；村干部的埋怨聲少了，豎起拇指贊揚的多了；群眾上訪的少了，機關干部下訪的多了，鄉村干部的責任意識大大增強，辦事效率也大有提高。

總之，我鄉在黨風廉政建設和行政效能建設方面雖然取得了一定的成績，但是距上級的要求還存在一定的差距，如個別村委的黨廉建設和行政效能建設工作抓的不夠實，對紀律教育學習不夠重視，黨廉知識宣傳陣地不足，部分制度不夠完善，對于這些問題，我們都將結合實際，加以整改和克服。

鄉黨委

2012年9月1日

第二篇：行政效能建設工作匯報

認真開展廣播電視局行政效能建設工作

推進新聞宣傳工作邁上新臺階

＿＿＿溫泉縣廣播電視局行政效能建設工作匯報材料

溫泉縣廣播電視局肩負著廣播電視事業建設和新聞宣傳的重任，在我縣兩個文明建設和各項事業的發展中發揮著極其重要的作用。為進一步轉變廣播電視局的工作職能，提高工作效能，切實改進行業工作作風，按照區、州、縣有關進一步開展行政效能監察工作的意見及開展“作風建設年”活動的總體要求，結合我局實際，開展了行政效能建設的各項工作，進一步完善了各項工作措施，加強了制度建設，強化履行職責的能力、效率、效果及對行政管理中的違法失職行為的查處，使我局全體職工的精神面貌發生了一定的變化，服務意識明顯增強，工作作風明顯改進，工作節奏明顯加快，行政效率明顯提高，為我局廣播電視事業的發展和新聞宣傳工作的進步提供強有力的保證。行政效能建設取得一些成效，現就具體工作開展情況向各位領導作以下匯報。

一、加強領導，重新調整成立了以局主要領導為組長，有關人員為成員的領導小組，形成了主要領導親自抓，各成員具體分工負責的工作局面。

二、開展了以服務經濟建設、服務社會、服務群眾為宗旨的教育活動，進一步轉變了服務意識差，群眾觀念差，務實精神差和工作效率不高的不良工作作風。

三、堅持以“群眾滿意不滿意”作為衡量廣播電視行政效

能工作的基本標準，積極開辟和發揮群眾監督作用的渠道，設立并公開舉報和監督電話，切實保護群眾參與和監督的積極性，依靠群眾實現行政效能工作的提高。對本職工作基本做到不拖拉，程序簡潔，急事急辦，特事特辦，快速高效； 對涉及其它機構、人員的事項，做到積極聯系、協商、支持、配合、不推諉、不扯皮；為增強工作的責任意識，我局還建立責任追究制度。

四、加強了單位依法行政工作的開展，堅持黨的路線方針政策，嚴格依據國家的法律、法規和規定的工作程序開展廣播電視各項行政及業務工作。同時，還組織單位在職職工開展了行政法及廣播電視管理等方面的法律法規的學習教育活動。

五、做好信訪工作，認真對待群眾反映的熱點難點問題，并對反映的問題給予認真解決或改進。2007年，我局收到人大代表及政協委員提案1個，對反映的問題我局領導高度重視，在現有條件下能解決的都給予了認真解決，不能立即解決的以信函的方式給予了答復，答復率達到100%，對人民群眾有關行政效能問題的投訴，做到認真受理，及時回復，做到件件有著落、事事有回音，由于工作扎實、措施得力信訪工作取得的較好的成績。

六、進一步完善了目管理責任制，崗位責任制、服務承諾制，責任追究制和內部管理等各項規章制度，建立群眾意見舉報箱。

七、行政效能建設努力做到四個結合，一是行政效能建設與宣傳教育相結合，在宣傳教育活動中我局一是立足加強對本

單位在職職工的教育，二是利用廣播電視和新聞媒體做好社會宣傳教育；二是行政效能建設與推行政務公開，服務承諾相結合，促進承諾事項的落實，在行政效能建設工作中，我局對自查出現的制度上的漏洞進行完善，已基本建立了一套完整的制度體系，使各項工作做到有章可循，三是行政效能建設與工作措施相結合，做到每項工作有安排有布署就有具體的工作措施，四是行政效能建設與促進依法行政相結合，認真做好廣播電視局行政審批、行政許可工作，目前我局共保留行政審批項目6項，行政許可事項3項，為廣播電視局行政執法工作提供了依據，同時在一定程度上還簡化了程序，減少辦事環節。

八、積極發揮行業優勢，利用廣播電視新聞媒體認真做好全縣各單位行政效能建設和有關部門對此項工作監察的報道。

行政效能建設工作是一件需要長期堅持開展的工作，此項工作的成效如何將直接影響到廣播電視局業務工作效率的提高及新聞宣傳工作的質量，我局將以這次行政效能建設自查工作為起點，不斷總結經驗，爭取行政效能建設工作再上新臺階。

溫泉縣廣播電視局

2007年7月11日

第三篇：財政局機關行政效能建設工作匯報

市政府召開全體擴大會議提出轉變政府職能、提高行政效能的要求后，我局高度重視，認真進行了宣傳發動，扎實查擺存在的問題，制訂和完善了一系列制度，并加以落實整改措施，取得了明顯的成效。現將我局推進行政效能建設情況匯報如下：

一、全面宣傳發動，進一步提高財政局人員的認識

市會議召開后，局領導立即召開黨組成員會，以民主生活會的形式對會議內容進行了傳達學習和討論，不僅在領導班子中統一思想認識，而且從班子成員自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次大會上對會議內容和會議要求進行了傳達，以行政許可法的規范標準，緊密結合工作職能，要求財政局進一步改進工作作風、改善行政管理、推進依法行政，不斷進高大局意識、服務意識；第三，在財政局開展提高機關效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發點，以提高工作效能為立足點，要求每個處室認真查擺各自效能建設方面存在問題。通過以上三個層次的宣傳發動，使財政局人員充分認識到行政效能建設的重要性，深刻理解和準確定位財政局每個處室、每個工作人員在履行行政事務管理、服務經濟發展和滿足群眾需求中的職責，自覺踐行“三個代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設服務型機關，為服務發展、加快發展做出新貢獻。

二、深入查擺問題，找出效能建設的關鍵環節

通過專題分析和聽取各方面的意見，大家一致認為，近年來，我局認真落實全市集中整治投資發展軟環境和服務環境大建設活動，改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等加強行政效能建設方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機關工作人員的中心意識、大局意識顯著增強，工作效率、工作水平有了很大的改進和提高，服務發展、加快發展的氛圍十分濃厚。

除此之外，從履行我局的職能出發，也還認為我局的行政效能建設與全市加快發展的任務相比，與投資者、基層和群眾的愿望相比，與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比，還存在一定差距，主要表現表現在以下幾方面：

（一）創新意識還不夠到位

今年以來，針對部份地區出現投資過熱的現象，國家采取果斷措施實行宏觀調控，加之“鐵本事件”的影響，從上到下，各級對投資項目的管理十分慎重，但針對我市來言，并非投資過熱，而是投資不足，我局在這方面做了大量工作，基本上保證了我市投資規模未出現大幅下滑的情況。但如何緊密結合我市的市情，進一步優化投資結構，努力擴大投資規模、資金、項目爭取等方面，突破條條框框及制度的約束，創新工作方法和方式方面，工作還不夠到位。

（二）服務工作還不夠全面

為基層、為社會、為群眾服務方面，財政局有較為全面的工作制度和公開承諾，限時辦結、廉潔從政等方面我局得到社會各界的認可。但服務無止境、溝通無距離，對基層、對群眾的不理解的問題或非財政局本職方面工作的解釋，受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制，特別是基層尋求資金、項目支持的少部份工作，一時我局還無法保證全社會完全滿意。

（三）內部運轉還不夠協調 “財政局一盤棋，工作一體化”是我局領導班子對整個工作的一貫要求，財政局內部各職能機構也認真按此要求認真進行了落實，社會各界到我局機關、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大，專業性也較強的特點，各處室對其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解，偶爾也還存在信息溝通不夠、運轉協調不暢的情況。

三、抓住關鍵環節，全面推進和落實整改舉措

堅持圍繞中心、服務大局，針對行政效能建設方面存在的問題，我局從關鍵環節抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強機關效能建設，營造我市良好經濟發展軟環境：

（一）加強思想教育，轉變作風

以創優質服務為主題，以創市級文明單位和契機，大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風，在財政局組織開展“抓效能、優環境、促發展”主題教育，進一步深入學習“三個代表”重要思想，大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發展觀教育，引導財政局機關干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為港城的快速發展和崛起，創新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹慎用權、公正用權、廉潔用權。

（二）規范機關行為，提高效率

按照《南寧市人民政府工作規則》、《關于加強行政效能的意見》和《關于加強行政效能建設的若干規定》，規范機關人員行為，堅持依法行政、廉潔從政、高效從政，規范從政行為，從發展大局出發，保護投資者的合法權益，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執法過錯責任追究制，增強自我糾錯的能力。認真貫徹《行政許可法》，繼續深化行政審批改革，切實解決重審批（管理）、輕服務的問題，建立科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監督制約機制。建立公示制度，擴大群眾對機關工作的知情權，不斷增加工作透明度。

（三）提高隊伍素質，練好內功

從提高辦事能力、提高辦事效率出發，建立和完善干部考學制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制，建立起能者上、庸者下的科學“賽馬”機制。大力開展學習型機關創建活動，加強職業道德建設與業務培訓，實施對機關干部的有效管理和科學考核，切實提高機關干部的思想道德素質和業務工作能力。并把考核的結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，通過切實有效的教育管理，增強機關干部的事業心和責任心，形成心齊、勁足、實干的良好氛圍

第四篇：XX鄉行政效能建設自查報告(修改)

ＸＸ鄉行政效能建設自查報告

縣效能辦：

為切實加強機關行政效能建設，進一步改進機關作風，提高工作效率，ＸＸ鄉黨委、政府扎實有序的開展行政效能建設年活動，促使機關黨員干部的精神面貌煥然一新，工作效率明顯提高，使全鄉上下形成了干實事、求實效、講效率、謀發展的良好局面。按照縣委、縣政府《關于印發ＸＸ縣行政效能建設年活動實施方案的通知》部署和縣效能辦關于開展自查工作的要求，現將我鄉自查工作情況報告如下：

一、加強領導，健全組織。全縣行政效能建設年活動動員會后，鄉上專門召開會議，學習傳達相關會議精神，研究制定了《ＸＸ鄉行政效能建設年活動實施方案》，成立了由鄉政府鄉長為組長的行政效能建設活動領導小組，組織精干力量組成辦公室，負責對活動的具體組織指導，確保把各項措施落到實處。

二、廣泛宣傳，深入發動。鄉上及時召開了全鄉行政效能建設年活動動員會，對活動的指導思想、目的意義、步驟方法和有關要求等作了具體的安排部署。會上，鄉政府鄉長魏列民同志作了動員講話。同時，采取懸掛橫幅標語、設置宣傳欄、張貼標語和書寫黑板報等多種形式，在服務窗口、辦公場所、重要公共場所營造濃厚的行政效能建設氛圍，使行政效能建設活動深入人心。

三、加強學習，提高素質。為加深干部職工對行政效能建設的認知程度，我鄉切實加大學習力度。采取集中學習、專題討論等方式，多次組織干部職工重點學習了《蘭州市機關干部作風建設問責辦法》、《蘭州市政府關于公務員吃拿卡要等行為處理暫行辦法》、陸武成同志在中共蘭州市十一屆六次全委（擴大）會議暨全市經濟工作會議上的講話、袁占亭同志在市十四屆五次人代會上的《政府工作報告》和《市政府第八次全會暨廉政工作會議上的講話》、毛仁同志在中共ＸＸ縣第十二屆七次全委會議上的講話、宗滿德同志在縣十六屆五次人代會上的《政府工作報告》和《縣政府廉政工作會議上的講話》等內容。通過集中學習討論，使廣大工作人員充分認識開展“行政效能建設年”活動的重大意義，進一步增強了大局意識、責任意識、法制意識、效能意識和服務意識。

四、查找問題，集中整改。鄉政府各部門在查擺問題過程中，以改進作風，轉變職能，健全制度為切入點，突出“解決影響發展環境、損害機關形象”這個重點，通過自查、座談、問卷調查、征求群眾意見等形式，認真學習、對照檢查、深入評議，查找出工作中存在的諸多問題：

（一）學習理論自覺性不高，思想政策水平跟不上形勢發展要求。有的干部學習缺乏自覺性，沒有處理好學習與工作的辯證統一關系；學習目的不夠明確，學習內無動力，外無壓力；學習針對性不夠強，沒有真正做到結合實際工作進 行學習，解決復雜問題的能力不強。

（二）創新意識不強，缺少打開新局面的思路、魄力和干勁。部分干部進取心不強，工作方式方法不適應新形勢新任務的要求。面對新形勢新問題，缺乏新辦法、新點子和新舉措。抓工作只是簡單地按照布置的任務搞幾次活動，以文件落實文件，以會議落實會議，看起來轟轟烈烈，實際效果并不好，工作缺乏針對性和實效性。

（三）鉆研業務的勁頭不足，綜合素質有待提高。一些干部在機關工作多年，對計算機的基本操作技術不熟練，工作效率有待提高，在工作中謀劃能力、執行力有待加強。

（四）作風不實，抓工作落實不到位。一些干部衙門習氣比較重，把為群眾辦事看作是有求于自己，有“四難”（門難進、臉難看、事難辦、話難聽）的現象出現；有推諉扯皮、消極應付的事情發生。

針對上述突出問題，鄉行政效能建設領導小組辦公室特制訂如下整改措施：

（一）深化學習教育活動。組織機關干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，結合創先爭優活動，大力開展宗旨觀、權力觀、利益觀教育，確保牢固樹立人民利益至上的理念，使誠實守信、依法行政、從嚴治政、廉潔從政成為機關工作人員共同的價值取向和行為規范。努力塑造機關干部“學習好、服務好、績效好、形象好”的新形象。

（二）加強機關文化建設。以創建學習型、創新型、服 務型、誠信型、廉潔型機關為重點，把弘揚創新精神、提高干部素質和服務能力，營造“團結、進取、勤政、務實”的人文環境作為機關文化建設的著力點和落腳點，增強機關的凝聚力和向心力，進一步改進和加強機關工作作風，準確把握機關工作定位，促使機關干部在服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾上創造性地履行好職責，正確處理好對上負責和對基層群眾負責的關系。

（三）修訂和完善《ＸＸ鄉行政效能建設考核辦法》。按照“服務、效能、便民”的原則，建立有效的機關績效考評機制。考核內容和崗位責任制相銜接。注重平時考核結果，完善考核與平時考核相結合、領導考核和群眾、服務對象評議相結合的目標績效考核制度。建立機關干部的考核檔案，突出描述工作業績和工作潛能，加強對干部考核的全程跟蹤和審查評價。要建立考核結果與獎懲掛鉤制度，注重考核與崗位培訓、評先評優等管理環節的密切銜接。考核檔案和考評等次要作為獎懲的主要依據。

（四）建立合理的工作流程。對鄉屬站所辦主管的各類辦理項目（含審批辦證）的內容、條件和環節進行全面、認真的摸底和梳理，做好流程再造工作，縮短非必要的中間環節，通過流程固化指引工作，努力從“靠領導推動”轉向“靠流程推動”，簡化工作決策環節。

五、強化監督，務求實效。鄉行政效能建設領導小組辦公室抽調鄉紀委、鄉黨政辦相關人員組成督查組，采取“聽、看、查”的方式，對各村、各單位、各部門行政效能建設情況從組織學習情況、配套制度細化和落實情況、相關內容公開公示情況等方面逐項進行了檢查，并按照《ＸＸ鄉行政效能建設考核辦法》（試行），進一步明確了行政效能建設的量化目標，確保全鄉的行政效能建設工作取得實效。

六、建章立制，長效管理。建立健全了學習制度、ＸＸ鄉黨委政府議事制度、民主生活會制度、工作制度、財務管理制度、ＸＸ鄉行政執法和工作責任追究制度，機關干部行為規范等各項機關工作制度。修訂完善各站所及各崗位職責58項。將鄉機關工作人員照片、姓名、職務、職責、具體工作及各站所、各崗位職責、各站所工作流程圖進行了統一公示；統一制作各領導、各站所門牌及各機關干部桌牌、胸牌，做到了掛牌上崗、掛牌辦公、掛牌服務，促進了機關規范化建設，提高了機關依法行政水平和機關工作效率。

ＸＸ鄉人民政府 二○一○年八月六日

第五篇：全區機關作風行政效能建設工作匯報

全區機關作風行政效能建設專題報告

XXX 同志們：

按照會議安排，我就2008年全區機關作風行政效能建設工作向大會作專項工作報告，請審議。

一、加強領導、明確目標、統一思想

按照省、市安排部署，今年，我區進一步加強了機關作風行政效能建設。一是專門成立了由區委書記任組長的區機關作風行政效能建設領導小組。區委、區政府多次召開常委會議和常務會議，研究全區機關作風行政效能建設工作，成立區機關效能建設工作聯席會議制度和區效能建設工作辦公室，做到機關作風行政效能建設有組織保障、人員保障、資金保障。

二是區委、區政府連續召開了三次高規格的機關作風行政效能建設工作會，對省委、省政府加強機關作風行政效能建設會議精神進行了傳達貫徹，要求全區機關干部嚴格按照省委“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求，以精簡行政審批為基礎，以落實“三項制度”為重點，以辦好政務服務中心為載體，以轉變機關作風為保障，著力強化公仆意識、大局意識、服務意識、誠信意識和廉潔意識，使機關辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務明顯改進，真正把我區建設成為辦事態度最好、辦事程序最少、辦事速度最快、辦事水平最高、辦事成本最低的投資熱土，奮力推動全區經濟社會跨越發展。

三是利用《XX通訊》開設“抓效能，促發展”專欄，推出機關作風行政效能建設的典型，刊發“推進思想解放，加強效能建設”系列評論文章；利用農村廣播網絡開展機關作風行政效能建設專題宣傳；通過《XX日報》、《XX日報》、《XX晚報》、XX電視臺、XX人民廣播電臺等主流媒體，刊播我區行政效能建設稿件，有力地宣傳了我區效能建設的實施情況和成效。編發效能建設簡報XX期，對全區機關作風行政效能建設進行了全面的介紹；編發效能建設專報XX期，傳達省、市領導對效能建設的要求，介紹外地先進經驗等，為我區效能建設提供了一個學習借鑒的窗口；開展機關作風行政效能調研XX次，對我區執行“三項制度”、進行項目清理、實施代辦制和政務服務平臺建設等進行了深入的總結，提出了建議。

二、抓住重點、突出難點、全力推進

在機關作風行政效能建設中，我區緊緊抓住行政審批事項清理、突出抓好“兩集中兩到位”、建好區政務服務中心、實行三大監督、落實“三項制度”、執行績效考核等，強力推進機關作風行政效能建設。

一是抓好行政審批事項的清理。根據《行政許可法》和行政審批制度改革有關精神，我區對涉及區級部門的行政審批、服務項目進行了逐項認真清理工作，做到“該取消的一律取消,該調整的必須調整”。經過五次集中清理，目前，暫保留行政審批、服務項目486項，其中行政許可266項，行政審批項目176項，非行政許可、服務項目44項。這些行政審批、服務項目將在上報核準后統一公布實施；同時，我區對入駐區政務服務中心的項目進行審批流程清理和辦結時限清理，對無法律法規和文件規定的審批環節一律取消，對只審形式要件的歸類為即辦件，目前，入駐區政務服務中心的項目中有59 項承諾件改為即辦件，即辦件增加到121 項，占入駐項目的40%以上，入駐項目辦結時間平均縮短了8個工作日，即辦件平均只需5 分鐘即可辦結，承諾件平均辦結不到1 個工作日，辦理速度提高了96.8%。

二是突出抓好“兩集中兩到位”。根據省市“兩集中兩到位”精神，我區要求涉及行政審批的部門必須將行政審批職能集中到行政審批股，行政審批股成建制集中到區政務服務中心，實行部門窗口首席代表制，做到交“項目”同時交“人”和交“章”，將行政審批權充分授權窗口，杜絕體外審批，解決“只掛號不看病”問題。現符合入駐條件的301項行政審批、服務項目已全部入住區政務服務中心，充分授權的審批項目有128項，占入駐項目總數的43%，達到省上提出的符合條件100%授權的目標。

三是建設好區政務服務中心。我區政務服務中心設立有20個常設窗口、1個綜合窗口，另外開設了咨詢窗口、投訴窗口、便民服務窗口。入駐涉及投資、興辦企業、基本建設、技術改造、房地產開發等行政審批、服務項目301個。中心實行法律依據、辦理程序、申報條件、申報資料、承諾時限、收費依據及標準、投訴渠道“七公開”；以政務服務一窗口、標準示范一文本、咨詢解釋一口答、資料審核一次清、補退告知一通知“五個一”統攬辦事流程；管理上設立首問責任崗，推行首問事項登記制、文明服務制、來辦人評議制、責任倒查制，以及延時服務、上門服務、預約服務、回訪服務等優質服務辦法，使中心真正成為讓企業更好地發展、讓群眾得到更多的實惠、讓基層更快捷方便地辦事的服務窗口。截止11月底，區政務服務中心共受理各類行政審批、許可、服務事項31123件，辦結31123件，按時辦結率100%，現場辦結率95.33%。同時，充分利用行政審批業務通用軟件系統、行政效能監察軟件和行政效能視頻監控系統，實現省、市、區三級全程實時監控和管理，今年6月1日啟用行政審批通用業務軟件辦件以來，辦件準確率達到99%以上，企業和群眾滿意率100 %。

四是實施好日常工作監督、行政審批監督和網絡使用監督。我區加強行政效能日常工作監督，通過隨機抽查、聯合檢查等，保證每周兩次督查，并及時將督查情況予以通報；加強與企業行政效能監督員的聯系，通過對《執法情況檢測表》、《行政效能檢測表》的分析，了解各部門服務企業的情況；開通區長行政效能建設專用熱線和行政效能投訴中心熱線，對行政機關及其工作人員不作為、亂作為等投訴進行核查并實施責任追究，做到“事事有結果，件件有回復”；制定行政審批系統管理辦法，規范網絡使用，實現中心窗口全部在全省行政審批通用系統中辦件，將行政審批網絡延伸到部門，保證中心網絡與部門互連互通，實現業務審批和效能監察同步運行。在此基礎上，通過行政審批電子監察系統，對行政審批、服務辦件情況進行實時監控，預警糾錯；利用“網貓”加強互聯網的使用管理，規范全區機關工作人員的上網行為。

五是認真落實“三項制度”。在嚴格執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制基礎上，我區著眼于長效建設，推出了《XX行政機關首問負責制實施辦法（試行）》、《XX政務服務限時辦結制度》、《XX關于影響機關作風行政效能行為責任追究辦法（暫行）》、《XX行政效能監察試行辦法》、《XX行政效能告誡制度》等，為“三項制度”的落地提供了更細化、更貼近基層、方便操作的實施辦法，豐富了效能建設內涵。

六是執行績效考核。我區制訂了《績效評估實施意見》，把依法行政、服務質量、能力水平、辦事效率、工作質量、廉政建設納入對各鄉鎮街、和區級部門的績效評估。評估結果分為優秀、合格、不合格三個等次。對績效評估不合格的，區委、區政府將予以通報批評，年終目標考核列為不達標單位，并按目標管理工作實施辦法處理。

三、健全體系、強化責任、推陳出新

機關作風行政效能建設，主體在機關。為此，我區強化區級部門在機關作風行政效能建設中的主體責任，落實了區政府法制辦、區人事局、區發改局、區紀委監察局等部門的牽頭責任，出臺了“三項制度”的具體實施辦法、并聯審批的實施辦法、效能監察的實施辦法等一系列促進機關作風行政效能建設的管理辦法和制度。

其他區級部門也充分發揮機關作風行政效能建設中的主體作用，創造性地開展工作。區政務服務中心在規范辦事和總結長期工作經驗基礎上做到“三權下放”。一是受理權下放——將獨生子女病殘兒醫學鑒定、再生育審批、規劃區外建設項目等審批服務事項的受理權，下放到鄉鎮便民服務中心，由鄉鎮便民服務中心受理后全程代辦；二是審查權下放——將公共場所及餐飲業衛生許可證、異地引種審批、文化經營許可證等審批事項的現場審查權下放到鄉鎮，申請人直接到鄉鎮申請前置審查，經審查符合條件后再到區政務服務中心窗口辦理相關審批，當即領取證照；三是審批權下放——將審查責任主要在鄉鎮且程序簡單的審批權下放給鄉鎮直接辦理，區級相關部門不再審批。區政務服務中心還建立了包括預約服務、導引服務、代理服務、延時服務、上門服務、提前服務、提速服務、文明服務、回訪服務九項服務為主的《區政務服務中心優質服務辦法》；區水利農機局服務窗口在辦理異地農用車輛駕照、行駛執照審核中，采取了上門查驗、帶回審核、辦結郵寄的服務方式，把等人進門辦事變為主動上門服務，節約了業主往返奔忙的時間和精力，也促進了我區物流業發展；區工商局通過市場預警制、行政約見制、市場巡查制，變硬性管理為引導服務，倡導“五個特別服務”、“三不查”、“六不罰或六輕罰”等，把提高效率服務企業，提高質量服務發展作為本單位的自覺意識；區招商局通過“洽談項目抓到位、在建項目抓投產、投產項目抓增資、關聯項目抓配套”的“四抓”工作方法，實現了招商引資再上新臺階，今年1—11月，全區已新引進項目149個，項目到位資金22.75億元，同比增長38.2%。在機關作風行政效能建設中，全區機關呈現出“人人抓效能、時時講效能、事事出效能”的良好氛圍。

各鄉鎮街也積極行動，在貫徹落實“三項制度”過程中，進一步完善了鄉鎮街道便民服務中心的職能，使便民服務中心真正成為政務服務、民政救濟、信訪接待為一體的多功能服務中心，實現了辦事、救助、投訴有地方可找，都找一個地方的惠民、便民目標。

許多村、社區也把便民服務作為基層效能建設的重點，建立便民服務站點，把群眾的熱點、焦點、難點問題作為代辦事項，讓群眾不出村也能辦妥事、辦好事。全區以區政務服務中心為軸心，以鄉鎮街便民服務中心為節點，以村和社區便民服務站點為觸點，逐漸形成“三級聯動、分級承辦、全程代理、便捷惠民”的扁平化辦事服務鏈，提高了政務服務效率，增強了政務服務效果，促進了經濟社會又好又快的發展。

四、規范行政、加強監督、嚴肅紀律

機關作風行政效能建設中，我區印發了《關于加強會議和公文管理、改進會風文風的意見》，并嚴格控制會議規模、提高文件質量，切實改進會風文風。積極開展改進會風文風的調查研究，對部分單位在改進會風文風方面存在的問題進行專項督查，并以督查通報的形式對改進會風文風落實情況進行通報。同時，制定和下發《XX潭區政府信息主動公開工作制度（試行）》，把有關貼心親民、發展富民、幫扶惠民、和諧安民等事項作為公開承諾事項，通過科學定諾、嚴格審諾、公開承諾、認真履諾、民主評諾等步驟，確保“公開承諾”事項完全履行。全區68個單位將服務內容、時限、違諾責任等對外公示，廣泛接受群眾監督，對外公示率達到100%。

區紀委監察局、區委目督辦、區政府目督辦、區效能辦以《XX潭區行政效能監察試行辦法》、《XX潭區行政效能告誡制度》、《XX潭區關于影響機關作風行政效能行為責任追究辦法（暫行）》為依據，運用“網貓”、電子監察系統，以及每周兩次的隨機抽查、聯合檢查等，對全區機關作風行政效能建設進行全面檢查。今年以來，共開展檢查120多次，檢查單位392個（次）。

對違反機關作風行政效能建設的行為，我區堅決做到發現一起查處一起。到目前為止，我區對違反機關作風行政效能建設的單位和個人已發出監察建議書4份，責令現場整改31個，批評教育39人，責令書面檢查8人，通報批評8人，處分1人，扣發當年目標獎9人，取消當年評先評優資格6人，扣目標考核分值的單位8個。總體來說，2008年，我區機關作風行政效能建設取得了顯著的成效，但同時也還存在著一些問題，主要表現在四個方面。一是少數單位“雷聲大雨點小”，強調得多，行動得少，落實不夠；二是一部分同志思想問題沒有根本解決，認為效能建設一陣風就過了，借口工作忙而忽視機關作風行政效能建設；三是全方位監督有待進一步加強。效能建設工作依舊偏重于事后的追懲性監督，對事前預防性監督及事中過程性監督做得不夠，未能做到事前、事中、事后監督的全方位有機結合；四是個別部門對政務服務中心工作重視不夠，派駐人員素質不高。

不斷地改進機關作風，不斷地提高機關作風行政效能，是時代賦予行政機關的歷史責任，是黨和人民對行政機關的期待。2009年，我們將以規范為重心，以文化為內核，繼續抓住首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”的落實，抓好行政審批制度改革、扁平化政務服務體系建設和績效考核，尤其要特別加強政務服務中心建設，搞好并聯審批。

同志們，機關作風行政效能建設從本質來看，就是政府轉型的一次改革，把政府建設成為法治型、責任型、有限型和服務型的政府，使政府工作更加適應經濟社會的發展，使廣大機關干部更用心于本職工作，更好地服務經濟建設和社會發展，這是我們當前和今后相當長一段時間努力的方向。我們相信，在區委、區政府的堅強領導下，只要我們抓住機關作風行政效能建設的工作重心，不斷激發廣大機關干部的事業心、責任感，加強效能監察和群眾監督，我區機關作風行政效能建設就一定能取得非凡的成績，就一定能推進我區加快發展、科學發展、又好又快地發展。