第一篇：市國家稅務局促進行風建設工作匯報材料

從開展“六個教育”入手,全面促進行風建設工作

**市國家稅務局

**市國稅局下設2個稅務分局、6個中心稅務所、9個科室。現有干部189人，其中，中國共產黨黨員126名，負責**市5996戶國有、民營企業和個體工商戶的稅收征收管理工作。多年來，我們始終堅持“收好稅，帶好隊”的工作思路，采取組織收入與行風建設工作“兩手抓，兩手都要硬”的工作方法，不斷推進全局各項工作向縱深方向發展。全局稅收收入連續5年超億元，尤其2004年，突破2億元大關，實現稅收收入20，701萬元。2005年，又有新的突破，共組織入庫稅收收入26，668萬元，同比增長29%，超額完成**市局和**市政府下達的全年稅收任務，實現歷史和**地區新高。并在年度崗位工作目標考核工作中名列**市國稅系統前茅。精神文明建設碩果累累。局機關先后榮獲**省窗口行業規范服務競賽優勝單位、省國稅系統精神文明建設先進集體稱號；連續四屆八年被省委、省政府授予“文明單位”稱號，2004年晉升為“標兵單位”；連續9年被評為**市國稅系統兩個文明建設優勝單位；我局所轄的8個基層稅務所（分局）全部跨入文明單位行列，實現了創建工作上的“滿堂紅”。行風建設工作連續10年被**市政府授予行風建設“優勝單位”榮譽稱號，連續7年名列**地區第一，2001年被**市政府授予行風建設工作“標兵單位”榮譽稱號。此外，我局行風建設工作的基本經驗和做法先后在**市和**市國稅系統做了經驗介紹，并在**日報以《行風建設，貴在求實》為題進行報道，**市紀委信息簡報和省“**網”等刊物和媒體上也多次發表，得到了社會各界的廣泛認可，為地方經濟的發展和社會的穩定作出了貢獻。

這些成績的取得無不得益于行風建設工作的深入開展，近年來，我們結合隊伍建設的實際，在行風建設工作中進行了大膽探索和嘗試，充分發揮了行風建設工作為稅收事業保駕護航的重要作用，取得了一定成效。總體來說，我們的基本做法可概括為從開展“六個教育”入手，全面促進行風建設工作。

一、開展思想教育，提高稅務干部對行風建設工作重要性的認識

思想是行動的指南，我們**市國稅局行風建設工作如何保持“領頭羊”的地位？面對新形勢下行風建設工作重點和難點，我們領導班子認為：行風建設工作抓的好不好，思想教育是關鍵。江澤民同志曾強調指出“嚴重的問題在于教育干部”。局黨組研究確定首先從干部思想教育入手，從干部思想上提高對行風建設工作重要性的認識，更新觀念，樹立行風建設工作新理念，將稅收執法與稅收服務相結合，轉變觀念，想納稅人之所想、急納稅人之所急，為納稅人提供優質的納稅服務平臺，從而進一步推進稅收工作的全面開展。

在開展思想教育上，我們先后組織干部學習了孔繁森、鄭培民、任長霞等英雄模范事跡，學習了李真、成克杰、胡長青、趙世春等反面案例，組織干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片，人人寫出了心得體會。同時，我們還開展了專題講課，局領導同志在市局召開的全局黨風廉政建設工作會上，就如何樹立正確的人生觀、價值觀，權應如何用、法該如何執對干部進行教育，用近幾年通過行風建設社會風氣的好轉以及干部隊伍所發生的變化說服干部，提高干部對行風建設工作重要性的認識。今年，局領導又對“利益”進行了解讀，要求廣大稅務人員必須牢固樹立起是非觀念、全局觀念和“人人都是國稅行風、個個代表國稅形象”的觀念，形成行風建設工作整體合力，收到了非常好的效果。

通過開展多種形式的學習教育，從思想上提高了干部對行風建設工作認識，由原來的領導帶頭抓、群眾被動做，變成了群眾主動做，干群一條心。稅務干部一致認為：行風建設好不好，行風測評能不能過關，關系到國稅形象和人民群眾的切身利益。必須從自身做起，為保持全局行風建設“標兵單位”稱號，做出自己應有的貢獻。與此同時，反映我局黨組一班人集體智慧結晶的思想政治工作經驗材料先后在《新時期稅務工作研究與實踐》、《稅務規范管理與執法監督》、《思想政治工作》、《**國稅》、《**日報》等國家、省、市級報刊雜志和新聞媒體上發表，得到了社會各界的廣泛認可。2005年9月下旬，**國稅系統2005年思想政治工作會議選擇在我局召開，我局在大會上作了題為《找準定位確保到位提升品位堅持以人為本理念不斷推動人性化思想政治工作向縱深發展》的經驗介紹。我們的經驗得到了與會代表一致贊同和**市局黨組充分肯定，并于會后在全系統推廣。

二、開展職業道德教育，提高稅務干部道德素質

行風的好壞，是與職業道德有著緊密的聯系。我們針對稅務職業的特點和職業道德要求，對干部開展了職業道德教育。我們組織干部學習了中國共產黨中央頒發的《公民道德建設實施綱要》。把全心全意為納稅人服務作為職業道德建設的重點貫徹始終，并把落實的行動融入到具體的為納稅人服務的道德建設實踐中。

在開展職業道德教育中，我們抓住二個重點。一是抓住窗口人員職業道德教育這個重點。窗口是行風好壞的集中體現，是展現我們服務質量、道德水準的一面鏡子，是為納稅人提供服務的最直接平臺。為了讓窗口亮起來，我們把加強窗口人員職業道德素質建設作為一項主要工作來抓。教育大家如何提高服務質量、如何提高辦事效率、如何為納稅人創造一個良好的辦稅環境。并結合窗口建設實際和窗口服務需要出發，把職業

員廉潔自律若干規定》、《稅務人員違法違紀行政處分暫行規定》等有關文件，請糾風辦、檢察院的領導上課，進一步增強了稅務干部照章辦事，依法行政的意識，以稅謀私，人情稅、關系稅得到了有效控制。同時，我們還從領導做起，領導帶頭，樹立廉政形象，用高尚的人格魅力影響人。局長經常用“做事為群眾著想、做官為大家謀利益，大家就會跟著他、幫助他；做事為了個人撈好處，大家就會離開他、拋棄他”這樣一段箴言提醒各級領導干部。局領導班子還在廉潔自律上帶頭，率先垂范，為領導班子約法三章，做到在制度和紀律上人人平等，人、財、物的支配，集體研究討論，以群眾利益為中心，實行政務“陽光”工程。局領導帶頭多次拒絕參加納稅人的開業慶典和宴請，副局長***同志的親人去世，不接受納稅人的禮金，不進行大操大辦。由于領導帶頭，廣大稅務干部廉潔執法，優質服務好的典型和先進事跡不斷涌現，如：***管區稅務干部**在稅收稽查中，嚴格執法，拒收某金礦的好處費5000元；**稅務分局利用稅收政策，在新辦企業不了解稅收政策的前提下，上門服務，為**村某選礦廠辦理減免三年所得稅，企業為表示感謝送的錢物都被分局領導拒收；**稅務分局內勤***經常延時為企業服務，企業感到過意不去，要求一起吃飯都被她拒絕了，年終給他送的禮物也拒之門外。對這些嚴格要求自己，自覺執行廉潔自律各項規定好的事跡和典型，我們充分利用各種時機進行大力宣傳，在全局范圍內營造良好的自律氛圍。

五、開展針對性教育，預防和糾正行業不正之風

我們在開展針對性教育中，主要是在大的教育基礎上，針對干部隊伍存在的不具有普遍性的問題而采取的一種教育形式，有時問題可能存在個別人、個別科所，但我們也不放過。在教育方法上，突出三個體現：一是體現平等交流溝通上。采取干部談話、業余時間互訪等形式進行交流，消除干部思想上的疙瘩。二是體現在換位思考上。開展假如我是納稅人大討論，進行換位思考，讓干部進入角色，真正體驗到應該如何處理好與納稅人之間的關系，把自己放在與納稅人平等的位置上，真正為納稅人服好務，消除我說了算，高人一等的思想。三是體現在“虛實”結合上。要求稅務干部把行風工作做細，不能單打一，并善于把大道理轉化為貼近社會的小道理，把依法治稅同為納稅人辦實事結合起來，讓納稅人真正體驗到真情。

在開展針對性教育的同時，為了預防和糾正行業不正之風，我們結合稅務干部隊伍建設實際，每年都定期開展糾風整紀工作。今年4月份，我們在全局集中開展了《軟環境情況的自查自糾》工作。主要從稅收執法、稅收服務、稅風稅紀等三個方面為重點進行，局領導和監察室的同志先后參加指導稅務大廳等重點部門的自查自糾工作，通過自查、互查，查擺出稅收執法、窗口服務、執行廉政制度等六個方面問題，如：窗口文明服務不到位、執法文書不全等，局黨組針對自查出的問題，進行了分析研究，查找出了問題存在的原因，并制定了整改措施。通過糾風整紀，稅務干部達到了自我完善、自我提高。

六、開展家庭美德教育，構筑行風建設工作第二道防線

在行風建設工作中，我們注重發揮稅務干部家屬作用，我們通過召開了家屬座談會和新春文藝晚會、發出《致稅務干部家屬的一封公開信》、發征求意見書等形式，對干部和家屬開展家庭美德、社會公德教育，組織他們學習中紀委和國家稅務總局關于對領導干部子女、家屬在廉潔自律方面的要求，幫助干部家屬算經濟帳、政治帳和名譽帳，利用年終總結，樹立和表******等十多名“廉內助”，調動廣大家屬的積極性，提高干部家屬對廉政建設和糾風工作重要性的認識，使他們自覺配合局黨組把好廉政關，管好干部8小時以外生活圈，共同構筑好防治不正之風第二道防線。

幾年來，雖然我們在行風建設工作上取得了一些成績，但是隨著行風建設工作的不斷深化，我們在教育的形式和內容上也需要不斷更新和深化，我們決心在**市委、市政府和**市局的領導下，在社會各界的監督指導下，以“三個代表”重要思想為指導，樹立稅收發展觀，加強領導，強化教育，開拓創新，扎實工作，鞏固已取得的行風建設工作優勝單位成果，用行風建設工作的新成效，推動我局的全面建設。

第二篇：市國家稅務局促進行風建設工作匯報材料

從開展“六個教育”入手,全面促進行風建設工作

**市國家稅務局

**市國稅局下設2個稅務分局、6個中心稅務所、9個科室。現有干部189人，其中，中共黨員126名，負責**市5996戶國有、民營企業和個體工商戶的稅收征收管理工作。多年來，我們始終堅持“收好稅，帶好隊”的工作思路，采取組織收入與行風建設工作“兩手抓，兩手都

要硬”的工作方法，不斷推進全局各項工作向縱深方向發展。全局稅收收入連續5年超億元，尤其2004年，突破2億元大關，實現稅收收入20，701萬元。2005年，又有新的突破，共組織入庫稅收收入26，668萬元，同比增長29，超額完成**市局和**市政府下達的全年稅收任務，實現歷史和**地區新高。并在崗位工作目標考核工作中名列**市國稅系統前茅。精神文明建設碩果累累。局機關先后榮獲**省窗口行業規范服務競賽優勝單位、省國稅系統精神文明建設先進集體稱號；連續四屆八年被省委、省政府授予“文明單位”稱號，2004年晉升為“標兵單位”；連續9年被評為**市國稅系統兩個文明建設優勝單位；我局所轄的8個基層稅務所（分局）全部跨入文明單位行列，實現了創建工作上的“滿堂紅”。行風建設工作連續10年被**市政府授予行風建設“優勝單位”榮譽稱號，連續7年名列**地區第一，2001年被**市政府授予行風建設工作“標兵單位”榮譽稱號。此外，我局行風建設工作的基本經驗和做法先后在**市和**市國稅系統做了經驗介紹，并在**日報以《行風建設，貴在求實》為題進行報道，**市紀委信息簡報和省“**網”等刊物和媒體上也多次發表，得到了社會各界的廣泛認可，為地方經濟的發展和社會的穩定作出了貢獻。這些成績的取得無不得益于行風建設工作的深入開展，近年來，我們結合隊伍建設的實際，在行風建設工作中進行了大膽探索和嘗試，充分發揮了行風建設工作為稅收事業保駕護航的重要作用，取得了一定成效。總體來說，我們的基本做法可概括為從開展“六個教育”入手，全面促進行風建設工作。

一、開展思想教育，提高稅務干部對行風建設工作重要性的認識

思想是行動的指南，我們**市國稅局行風建設工作如何保持“領頭羊”的地位？面對新形勢下行風建設工作重點和難點，我們領導班子認為：行風建設工作抓的好不好，思想教育是關鍵。江澤民同志曾強調指出“嚴重的問題在于教育干部”。局黨組研究確定首先從干部思想教育入手，從干部思想上提高對行風建設工作重要性的認識，更新觀念，樹立行風建設工作新理念，將稅收執法與稅收服務相結合，轉變觀念，想納稅人之所想、急納稅人之所急，為納稅人提供優質的納稅服務平臺，從而進一步推進稅收工作的全面開展。

在開展思想教育上，我們先后組織干部學習了孔繁森、鄭培民、任長霞等英雄模范事跡，學習了李真、成克杰、胡長青、趙世春等反面案例，組織干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片，人人寫出了心得體會。同時，我們還開展了專題講課，局領導同志在市局召開的全局黨風廉政建設工作會上，就如何樹立正確的人生觀、價值觀，權應如何用、法該如何執對干部進行教育，用近幾年通過行風建設社會風氣的好轉以及干部隊伍所發生的變化說服干部，提高干部對行風建設工作重要性的認識。今年，局領導又對“利益”進行了解讀，要求廣大稅務人員必須牢固樹立起是非觀念、全局觀念和“人人都是國稅行風、個個代表國稅形象”的觀念，形成行風建設工作整體合力，收到了非常好的效果。

通過開展多種形式的學習教育，從思想上提高了干部對行風建設工作認識，由原來的領導帶頭抓、群眾被動做，變成了群眾主動做，干群一條心。稅務干部一致認為：行風建設好不好，行風測評能不能過關，關系到國稅形象和人民群眾的切身利益。必須從自身做起，為保持全局行風建設“標兵單位”稱號，做出自己應有的貢獻。與此同時，反映我局黨組一班人集體智慧結晶的思想政治工作經驗材料先后在《新時期稅務工作研究與實踐》、《稅務規范管理與執法監督》、《思想政治工作》、《**國稅》、《**日報》等國家、省、市級報刊雜志和新聞媒體上發表，得到了社會各界的廣泛認可。2005年9月下旬，**國稅系統2005年思想政治工作會議選擇在我局召開，我局在大會上作了題為《找準定位確保到位提升品位堅持以人為本理念不斷推動人性化思想政治工作向縱深發展》的經驗介紹。我們的經驗得到了與會代表一致贊同和**市局黨組充分肯定，并于會后在全系統推廣。

二、開展職業道德教育，提高稅務干部道德素質

行風的好壞，是與職業道德有著緊密的聯系。我們針對稅務職業的特點和職業道德要求，對干部開展了職業道德教育。我們組織干部學習了中共中央頒發的《公民道德建設實施綱要》。把全心全意為納稅人服務作為職業道德建設的重點貫徹始終，并把落實的行動融入到具體的為納稅人服務的道德建設實踐中。

在開展職業道德教育中，我們抓住二個重點。一是抓住窗口人員職業道德教育這個重點。窗口是行風好壞的集中體現，是展現我們服務質量、道德水準的一面鏡子，是為納稅人提供服務的最直接平臺。為了讓窗口亮起來，我們把加強窗口人員職業道德素質建設作為一項主要工作來抓。教育大家如何提高服務質量、如何提高辦事效率、如何為納稅人創造一個良好的辦稅環境。并結合窗口建設實際和窗口服

務需要出發，把職業道德內容具體化。我們經過反復推敲，歸納出聽起來通俗易懂，背起來朗朗上口的道德準則，即：熱愛本職、樂于奉獻；勤奮敬業，業務熟練；服務群眾、全心全意；依法辦稅、堅持公道；儀表端莊、舉止文雅；遵紀守法、忠于職守。我們還讓窗口人員把這個職業道德準則寫在本上，記入腦里，落實到窗口實踐的全部活動中。

二是抓住專管人員職業道德教育。專管人員工作在稅收第一線，工作中直接與納稅人接觸，涉及面廣，人員多，不便于管理，抓好這部分干部的職業道德教育顯得尤為重要。因此，我們組織他們學習稅務干部“十五不準”、學習省市各項廉政建設規定、學習市局對納稅人的各項服務承諾和職業道德規范，充分利用“廉政日”開展自查自糾，比較好的起到了預防干部中發生不正之風和吃拿卡要報等問題。

由于在教育中抓住了重點部位和重點人員，干部的職業道德有了明顯的提高，各種問題和不正之風明顯減少，樹立了“做人守德、為政以德、用人重德”和做事講良心，做人講良知，做官講良政的思想，把黨和人民賦予的權力用在為人民服務上，把“三個代表”的重要思想真正體現在稅收執法、行政管理、工作決策上，真正實現以德服人，以德帶隊，德治與法治并舉，從源頭上預防和治理行風建設上存在的問題。

三、開展業務素質教育，提高為納稅人服務技能

干部業務素質的好壞，直接影響到為納稅人服務的質量，關系到國稅的形象，也直接影響到糾風工作的評比，因此，我們把提高業務素質作為教育的一個重要內容，教育大家鉆研業務，成為崗位能手和業務尖子，并針對不同的崗位開展不同的崗位職責教育，使稅務干部認真履行職責，做到盡職盡責,為進一步優化稅收軟環境做出貢獻，增強抓好行風建設工作的責任感、緊迫感、使命感。

首先，我們抓好窗口人員業務素質的提高。服務窗口是體現我們國稅辦稅人文環境最重要的場所，同時也是我們行風建設成果體現最集中的地方，因此，對窗口人員的職責要求也高，為使窗口服務人員始終做到全心全意為納稅人提供優質高效的服務，幾年來，我們先后組織了5次窗口人員的集中培訓。培訓中，我們請行家講解示范，請先進介紹經驗，外出參觀學習，到軍營強化崗位職責意識，從窗口要求的思想觀念、言語使用、儀容儀表、接人待物、稅收法規等基礎學起，提高窗口人員的素質，促進干部在“敬人、自律、真誠”的原則上為納稅人服好務，告別不文明的言行，規范執法行為。我們重新規范了文明用語，服務程序，提出了“五項服務”和“七項承諾”，并要求各窗口干部全部實行著裝上崗、掛牌服務，對納稅人作到：來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

我們還突出了服務大廳建設，讓納稅人滿意。從方便納稅人的角度出發，將全局7個服務大廳的服務設施由原來的十項增加到十三項以上。如：為解決體弱的納稅人辦稅的困難，我們在辦稅窗口外特設了9個可旋轉的獨腳凳；為了使納稅人能更方便的進行稅收業務咨詢，我們在大廳各窗口設置了語音對講機等，國稅局向社會公開作出文明執法、規范服務、端正行風的承諾。我們還采取多種形式，廣泛征求社會各界和納稅人意見，公開了舉報電話，接受社會監督。去年以來，局長帶領班子成員，先后走訪了人大、政協、紀委等部門，廣泛地征求行風工作意見，得到了各級領導的大力支持。局黨組全體成員還來到了**市電視臺，在《百姓話公仆》活動中，接受記者的采訪，并就納稅人關心的稅收政策、稅務行風建設等問題進行了現場解答，收到了良好的效果。負責主抓紀檢監察工作的副局長帶領監察室有關人員逐地走訪了特邀監察員以及**等21個鎮（區）政府領導和部分納稅人，廣泛征求了他們對國稅部門黨風廉政建設建設工作等方面意見，效果比較明顯。國稅局又通過從人大、政協等聘請的15名特邀監察員向社會發出150封問卷調查向社會各界征求意見，稽查回訪100戶，我們還召開了特邀監察員參加的糾風工作座談會。通過座談、問卷調查和聽眾提出的意見和建議有十多項，如稅法宣傳廣度還不夠，有個別行業稅收征管工作不到位，稅負不均，稅務人員有向納稅人借車等問題。我們就上級領導和社會各界對國稅稅收工作以及行風工作提出的意見提出了整改措施，并于去年11月10日與市政協聯合舉辦有60多名政協委員是企業法人參加的《振興東北老工業基地相關稅收政策輔導講座》學習班，效果比較好，用政協主席的話說：可聽、可學、可用。幾年來，我們窗口人員為納稅人提供上門服務達2100多次，提供延時服務達820多次，并有兩名干部被**市委、市政府授予“文明服務標兵”稱號。

其次，抓好稅務干部的業務培訓。為了提高干部業務素質，我們每年都利用一定時間組織干部進行業務學習和培訓，先后組織了《稅收征管法》、《征管法實施細則》、所得稅等業務的學習，我局還舉辦了9期稅法培訓班，并組織了三次考試。通過這些學習和業務培訓，干部的業務水平有了明顯提高，執法能力不斷增強。與此同時，我們還舉辦了納稅人參加的稅收政策輔導班，利用新聞媒體、報刊、雜志等進行稅收政策、法規宣傳活動，以便及時把國家稅收法律、法規和稅收政策送到納稅人手中。

目前，我們進一步完善了包括限時服務、首問制服務、全程式服務以及文明禮貌準則在內的服務規范。繼續推行“五項服務”規范和履行“七項服務承諾”。正在進行可行性研究，試圖將“一窗式”服務理念和方法延伸到所有稅種。使用銀行卡進行申報納稅即將實行，這將使納稅人的申報納稅更加便利。

四、開展黨紀政紀法規教育，樹立依法執政和良好的行業風氣

我們先后組織干部學習了《中國共產黨紀律處分條例（試行）》、《稅務人員廉潔自律若干規定》、《稅務人員違法違紀行政處分暫行規定》等有關文件，請糾風辦、檢察院的領導上課，進一步增強了稅務干部照章辦事，依法行政的意識，以稅謀私，人情稅、關系稅得到了有效控制。同時，我們還從領導做起，領導帶頭，樹立廉政形象，用高尚的人格魅力影響人。局長經常用“做事為群眾著想、做官為大家謀利益，大家就會跟著他、幫助他；做事為了個人撈好處，大家就會離開他、拋棄他”這樣一段箴言提醒各級領導干部。局領導班子還在廉潔自律上帶頭，率先垂范，為領導班子約法三章，做到在制度和紀律上人人平等，人、財、物的支配，集體研究討論，以群眾利益為中心，實行政務“陽光”工程。局領導帶頭多次拒絕參加納稅人的開業慶典和宴請，副局長***同志的親人去世，不接受納稅人的禮金，不進行大操大辦。由于領導帶頭，廣大稅務干部廉潔執法，優質服務好的典型和先進事跡不斷涌現，如：***管區稅務干部**在稅收稽查中，嚴格執法，拒收某金礦的好處費5000元；**稅務分局利用稅收政策，在新辦企業不了解稅收政策的前提下，上門服務，為**村某選礦廠辦理減免三年所得稅，企業為表示感謝送的錢物都被分局領導拒收；**稅務分局內勤***經常延時為企業服務，企業感到過意不去，要求一起吃飯都被她拒絕了，年終給他送的禮物也拒之門外。對這些嚴格要求自己，自覺執行廉潔自律各項規定好的事跡和典型，我們充分利用各種時機進行大力宣傳，在全局范圍內營造良好的自律氛圍。

五、開展針對性教育，預防和糾正行業不正之風

我們在開展針對性教育中，主要是在大的教育基礎上，針對干部隊伍存在的不具有普遍性的問題而采取的一種教育形式，有時問題可能存在個別人、個別科所，但我們也不放過。在教育方法上，突出三個體現：一是體現平等交流溝通上。采取干部談話、業余時間互訪等形式進行交流，消除干部思想上的疙瘩。二是體現在換位思考上。開展假如我是納稅人大討論，進行換位思考，讓干部進入角色，真正體驗到應該如何處理好與納稅人之間的關系，把自己放在與納稅人平等的位置上，真正為納稅人服好務，消除我說了算，高人一等的思想。三是體現在“虛實”結合上。要求稅務干部把行風工作做細，不能單打一，并善于把大道理轉化為貼近社會的小道理，把依法治稅同為納稅人辦實事結合起來，讓納稅人真正體驗到真情。

在開展針對性教育的同時，為了預防和糾正行業不正之風，我們結合稅務干部隊伍建設實際，每年都定期開展糾風整紀工作。今年4月份，我們在全局集中開展了《軟環境情況的自查自糾》工作。主要從稅收執法、稅收服務、稅風稅紀等三個方面為重點進行，局領導和監察室的同志先后參加指導稅務大廳等重點部門的自查自糾工作，通過自查、互查，查擺出稅收執法、窗口服務、執行廉政制度等六個方面問題，如：窗口文明服務不到位、執法文書不全等，局黨組針對自查出的問題，進行了分析研究，查找出了問題存在的原因，并制定了整改措施。通過糾風整紀，稅務干部達到了自我完善、自我提高。

六、開展家庭美德教育，構筑行風建設工作第二道防線

在行風建設工作中，我們注重發揮稅務干部家屬作用，我們通過召開了家屬座談會和新春文藝晚會、發出《致稅務干部家屬的一封公開信》、發征求意見書等形式，對干部和家屬開展家庭美德、社會公德教育，組織他們學習中紀委和國家稅務總局關于對領導干部子女、家屬在廉潔自律方面的要求，幫助干部家屬算經濟帳、政治帳和名譽帳，利用年終總結，樹立和表******等十多名“廉內助”，調動廣大家屬的積極性，提高干部家屬對廉政建設和糾風工作重要性的認識，使他們自覺配合局黨組把好廉政關，管好干部8小時以外生活圈，共同構筑好防治不正之風第二道防線。

幾年來，雖然我們在行風建設工作上取得了一些成績，但是隨著行風建設工作的不斷深化，我們在教育的形式和內容上也需要不斷更新和深化，我們決心在**市委、市政府和**市局的領導下，在社會各界的監督指導下，以“三個代表”重要思想為指導，樹立稅收發展觀，加強領導，強化教育，開拓創新，扎實工作，鞏固已取得的行風建設工作優勝單位成果，用行風建設工作的新成效，推動我局的全面建設。

第三篇：市國家稅務局依法行政工作匯報

市國家稅務局依法行政工作匯報

市國家稅務局依法行政工作匯報

2012年，我們在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市國稅工作中心，以“核心業務強化年”為抓手，以“創建依法行政示范單位”為主題，以稅收執法督察、稅收執法考核、重大案件審理為重點，有力地促進了我局稅收法制工作的順利開展，并取得了顯著成績，在省局政策法規、督察內審工作會議上分別以《規范重大稅務案件審理程序切實提高重案審理工作質效》、《四措并舉促規范執法考核見成效》為題作經驗交流，依法行政工作得到省局認可，并被評為全省國稅系統首批依法行政示范單位。現將一年來的工作情況匯報如下：

一、夯實創建基礎，依法行政工作見成效。為迎接全省國稅系統創建依法行政示范單位的檢查驗收，我們先后收集整理裝訂依法行政示范單位創建資料5萬余套共計20余冊。在全省國稅系統依法行政示范單位考核驗收工作中，省局考核驗收專班對我局開展創建全省國稅系統依法行政示范單位工作給予了充分肯定，創建工作卓有成效。10月19日，全市法治創建工作現場觀摩會在市局十三樓會議室召開，市法治辦領導要求與會各單位要認真學習國稅部門在法治創建方面好的經驗和做法，積極做好本單位的法治創建基礎工業，迎接全省首批法治創建先進單位的檢查驗收。

二、強化稅收執法考核，增強風險防控能力。按照“明確執法責任、規范執法流程、細化執法考核、嚴格執法追究”的十六字方針，從加強組織領導、完善制度建設、規范業務流程、嚴格考核監督入手，充分發揮稅收執法考核子系統預警功能，實行“事前預警、事中糾錯、事后追責”的日常監控管理功能，并通過按月通報，按季考核，有效監控執法過錯，使稅收執法質量和效率明顯提升。1-12月，納入考核系統監控的執法行為總量55883戶次，執法行為正確數量55862戶次，執法正確率達99.96%，同比上升0.04個百分點，高出全省平均執法正確率99.92%0.02個百分點，居全省前7名。在2012年5月8日襄陽召開的全省國稅系統督察內審工作會議上，我局稅收執法考核由全省國稅系統排名第15位一舉躍升至2011年全省第8名，并以《四措并舉促規范執法考核見成效》在會上作經驗交流。

三、強化重案審理，提高案件審理工作質效。根據《XX市國家稅務局重大稅務案件審理實施辦法》重案審理標準、審理內容和工作流程，在案件審理中堅持把好“三關”：一是把好程序關。審查執法文書流程，看執法是否符合法定程序，確保案件質量和執法程序的合法性;二是把好證據關。重點看稽查取證程序是否合法，證據是否確鑿，提取的文件資料是否完整有效；三是把好定性關。根據納稅人違法事實,審查稽查處理意見，看引用的法律法規是否正確，定性是否準確。實行三個結合。案前介入與審前調查相結合、機上審理與紙質審理相結合、書面審理與會議審理相結合，切實解決了重大案件審理工作中存在的審理流于形式、審理質量不高和稽查部門無案移送以及法規部門無案可審等問題。2012，我們共審理稽查局送審稅務稽查案件12件，案件涉稅額共計120829.39元，涉稅罰款352740.81元(其中，行為處罰256000元)，其中重大稅務案件1件，并移送司法機關。

四、加強督導整改，嚴格規范性文件管理。根據省局《2011稅收規范性文件備案審查整改通知書》要求，我們及時召開了規范性文件清理整改專題工作會議，學習了省局文件精神，并按照“誰制定誰整改”的原則，對《XX市國家稅務局關于公布稅收規范性文件清理結果目錄的公告》（2011年第1號）中公布的稅收規范性文件進行了整改，并以《XX市國家稅務局關于公布稅收規范性文件清理結果目錄的公告》（2012年第1號）重新公布了《XX市國家稅務局全文廢止或失效的稅收規范性文件目錄》、《XX市國家稅務局非稅收規范性文件目錄》。同時，嚴格執行了《稅收規范性文件制定管理辦法》規定，對外收文發文格式錯誤的問題予以糾正，確保了收發文的處理符合《稅收規范性文件制定管理辦法》要求。

五、強化稅收執法督察，規范稅收執法行為。按照《XX市國家稅務局2012年稅收執法督察工作實施方案》的要求，我們組織力量對全市國稅系統2011年1月至2012年6月間稅收執法情況進行了重點督察。并對存在的問題，及時進行了通報，并下達了《稅收執法督察處理決定書》，責成相關分局及時整改，要求各單位對各項基礎業務進行重新梳理，查明存在問題的原因，以提高稅收執法風險的防范和控制能力。通過督察整改，達到了掌握現狀、糾正偏差、促進規范的目的。同時，對4個單位主要領導離崗進行離任督察審計，并在全市國稅系統開展“小金庫”全面清理工作，各單位負責人向市局做出書面承諾，保證本單位無“小金庫”。

六、開展執法案卷評查，提高案卷審理質量。制定評查方案。明確了評查范圍、評查期間、報送數量和評查標準及具體評查方法；成立評查專班。市局成立由征收管理科、貨物和勞務稅管理科、所得稅管理科、進出口稅收管理科、納稅服務科、納稅評估科、政策法規科和稽查局組成評查專班，確保了稅收執法案卷評查工作順利進行；嚴格評查標準。組織評審專班對各地報送稅收執法類案卷進行評查，精選了20件案卷上報省局參加優秀案卷評查。

七、突出“四減五制”，優化辦稅服務。一是認真組織操作培訓。開展《涉稅事項操作規程》的全員培訓，進一步提升綜合業務素質。二是界定涉稅事項屬性。按省局要求，對涉稅業務流程進行清理，界定辦稅事項屬性，確定即辦事項69個、備案審批事項53個和流轉審批事項59個。三是明確業務辦結時限。印發《市國家稅務局關于進一步落實“四減五制”工作要求的通知》，明確要求對即辦事項當場受理，當場辦結；對非即辦事項嚴格按操作規程規定的時限和“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的要求辦理；嚴格執行“兩個一律”。實現了“再簡、再少、再提、再優”目標，即進一步簡化了辦稅程序，進一步減少了審批事項，進一步提高了辦稅效率，進一步優化了納稅服務。

八、開展教育培訓，提高干部隊伍素質。一是明確重點，制定培訓方案。制定印發了《全市國稅系統2012年教育培訓工作要點》、《全系統稅收核心業務重點培訓工作方案》、《全市國稅系統2012年普法教育工作要點》，對全年教育培訓的重點對象、內容、形式以及實施步驟進行明確，保障干部隊伍教育和核心業務重點培訓工作有序開展。二是目標明確，分類組織培訓。以提升領導干部組織決策能力為目標，舉辦一期領導干部研修班，選派新提拔干部進行任職培訓，組織相關崗位人員開展政策法規、所得稅業務、信息網絡技術、金稅工程、出口貨物退（免）稅、稅源專業化管理、納稅服務、納稅評估以及ctais操作等方面的學習培訓，共辦班學習10余期，培訓790多人次。三是加強管理，確保培訓效果。加強教育培訓工作的全過程管理，做到訓前有計劃、有準備，訓中有督導、有考勤，訓后有考試、有通報，確保了教育培訓效果，提升了教育培訓工作水平。按省局要求，組織開展了多項比武競賽活動。在去年11月份，國家稅務總局組織的全國企業所得稅業務知識抽考中，我局稽查局謝三海同志以91.9分的成績獲得全省第一名，并入選國家稅務總局企業所得稅人才庫。

九、夯實基礎工作，征管水平穩步提升。探索稅源專業化管理，按“試點先行、逐步完善、總結深化、全面推進”的思路，選擇在竟陵分局先行試點探索稅源專業化管理新路。12月1日凌晨0點18分成功開出首張“營改增”發票、稅票，標志全市“營改增”試點業務順利啟動。加強納稅評估，對醫藥化工制造、棉紡紗、泵制造等重點行業實施專項評估，全年評估92戶次，存在問題68戶次，評增稅額1655.4萬元，同比增收380萬元，增幅30%。全年落實各項稅收優惠政策1.2億，辦理出口退（免）稅4681萬元，比同期3193萬元增長46.6%，有力地支持企業發展。

十、優化納稅服務，征納關系和諧共進。維權服務建設榮獲全省國稅系統精品項目，并在全省納稅服務工作會議上作了典型發言。全年共接待納稅人咨詢55人次，其中：涉稅審批類22人次，征稅、定稅、退稅類17人次，納稅服務類14人次。為納稅人提供延時服務時間達100多小時，節假日提供預約服務20余次。認真落實“四減五制”工作要求，運用網站、短信、qq群等信息平臺，為大企業和重點納稅戶實行“定制服務”和“套餐服務”。

2012年，我局的依法行政工作取得了一定成績，但也還存在不少問題，執法督察不深、自由裁量權過大、規范性文件把關不嚴、防范執法風險意識不夠等方面的問題還亟待解決。下一步，我們將在省國稅局和XX市政府的指導下，繼續深入貫徹實施省局有關依法行政工作要求，規范稅收執法行為，落實稅收執法責任制，全面推進依法行政考核，開展依法行政示范單位創建活動，促進全市國稅系統依法行政工作再上一個新臺階。

第四篇：**市工商行政管理局行風建設工作匯報

[圖文]**市工商行政管理局行風建設工作匯報

**市工商行政管理局行風建設工作匯報

尊敬的各位行評代表、各位領導：

首先,我代表全市工商系統，熱情歡迎各位行評代表、各位領導來我局檢查、指導行風建設工作。下面，我就今年以來全市工商系統行風建設工作情況作一匯報。

一、全市工商系統基本情況

**市工商系統于1999年上劃直管。市工商局現轄9個基層局、80個基層所（隊）、４個直屬單位，內設14個科室。掛靠設立市保護消費者權益委員會、市個體勞動者協會、市私營企業協會、市廣告協會、市誠信企業促進會。全系統現有供養人口1309人，其中在職人員842人、超編180人，平均年齡38歲，大專及其以上學歷占94，黨員占47.5。近年來,我局保持“全國青年文明號”、“全國先進工商所”、省級綜治模范單位和市級十佳紅旗黨組織、黨員實踐“三個代表”先進單位、文明行業等10余項榮譽，并有5人分別被國家工商總局、中消協表彰為“全國工商行政管理系統優秀工商行政管理人員”、“全國維權先進個人”，同時各項創優達標全面實現。

二、今年以來系統行風建設主要工作

今年以來，全市工商系統從實踐“三個代表”重要思想，加強執政能力建設，維護人民群眾利益的角度出發，緊緊圍繞省工商局和市委、市政府中心工作，結合保持共產黨員先進性教育活動，以行風評議為動力，把政風行風建設納入工商行政管理具體工作中，兩手抓，兩手硬，促進職能全面履行，樹立工商良好形象，為又快又好地推進廣元發展新跨越、構建和諧社會、全面建設小康積極作出貢獻。

（一）領導重視，真抓實干

在2004年市政府組織的行評中，市工商局獲得51票滿意票，名列市級部門前5名，被評為市級行風評議“優秀單位”。今年，根據市委、市政府對政風行風建設工作新的要求，市局黨組對系統行風建設工作繼續給予高度重視。一是市局成立了行風建設工作領導小組和行風督查組，進一步加強了領導和監督力度。并根據省局印發的《四川省工商系統民主評議政風行風工作實施方案》，制發了《2005年民主評議行風工作方案》，將我局“2005年全市工商系統社會服務承諾的六個內容”同省局“回頭看七個方面內容”相結合，作為開展行風建設工作的重點，同部署同安排同落實。二是年初召開全系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議，對行風建設工作進行了具體部署，與各部門“一把手”簽訂了責任書，明確和落實了行風建設責任制，部門各負其責，形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三是定期研究督導，推動工作深入開展。如7月12日，市局召開全市工商系統行風建設工作會議，總結分析上半年行風建設工作情況，及時研究解決了系統行風建設工作中的難點、熱點問題，深化落實了下半年工作。總體上，今年以來，全系統各級“一把手”和黨組其他成員都認真按照“一崗雙責”的要求，切實負起領導職責，堅持既管業務又抓好行風建設工作，在全系統上下形成了對行風建設工作高度重視、思想統一、認識到位、齊抓共管、真抓實干的良好局面。

（二）深化舉措，突出實效

根據行風建設工作的新任務、新要求，今年我們主要采取了以下措施狠抓落實。

1、開展“致政風行風評議代表的一封公開信”活動。我們通過郵寄的方式將信寄到每個代表手中，向代表們通報了工商部門行風建設工作及服務地方經濟發展、整頓和規范市場經濟秩序、抓班子帶隊伍等工作措施和成效。并請他們充分發揮政風行風評議監督員、宣傳員、巡視員、協管員、聯絡員的“五員”義務，繼續監督、關心和支持全市工商系統行風建設工作。通過這種別開生面的形式，直觀地表明了工商部門今年搞好行風建設工作的決心，并增強了與行評代表的聯系，進一步暢通了溝通渠道，便于了他們日常監督，得到社會各界的好評。

2、上下聯動，齊抓共管。今年以來，全市工商系統行風建設工作在去年取得較好成績的基礎上繼續深化，堅持了上下聯動的工作格局。一是各縣（區）局認真貫徹落實市局對社會承諾的“六個”內容和省局“回頭看七個方面”內容，思想統一，步調一致。二是對市糾風辦反饋的行評代表意見，涉及的部門都做到了認真及時辦理，把差距和不足解決在初始階段。三是主動加強了與各縣（區）糾風辦的工作協調，并加強了與各縣（區）行評代表的工作聯系，做到宣傳到位、匯報到位、征求意見到位、整改到位，推動了全市工商系統行風建設工作。四是全系統各單位把今年行評工作的要求傳達到每一個基層所、每一個執法人員，要求每一名工商干部樹立“行評”意識，自覺規范行為，自覺接受監督。

3、建立完善外部監督機制，達到“三個有利于”。今年以來，我們繼續實行行評分組聯系機制，采取部門分組、分頭聯系的方式，廣泛征求行評代表的意見和建議，促進了系統行風建設工作。通過邀請行評代表深入到工作一線及走訪、座談、書面征求意見、懇談會等多種方式，截至目前，共有100多位行評代表廣泛深入到8個基層窗口和一線單位實地查看，并走訪社會各界人士1000多人，提出了53條建議或意見，廣泛涉及隊伍建設、市場經濟秩序管理、證照辦理、執法辦案等各個方面。

外部監督機制和行評分組聯系機制得到了行評代表和社會各界人士的廣泛贊同，認為一是有利于行風監督員

對基層工商執法單位的監督；二是有利于宣傳工商行政管理工作；三有利于促進工商部門與行評代表及社會各界的溝通理解。

4、認真落實《信訪條例》，切實做好信訪工作，讓廣大人民群眾滿意。貫徹國務院《信訪條例》和省工商局有關文件精神，市工商局先后制定實施《加強和改進信訪工作的意見》（川工商元〔2005〕56號）、《廣元市工商局信訪突發事件應急處置預案》（川工商元辦〔2005〕28號）和《信訪工作制度》（川工商元辦〔2005〕號）等文件，按照圍繞“一個目標”、促進“兩個規范”和堅持“四個有利于”的原則，依法規范全市工商系統信訪工作，努力把問題解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態，得到群眾好評。今年1-9月，全市工商系統共接受群眾來信來訪電話舉報線索56件（其中，市局受理34件，縣區局受理22件），同時省紀委下轉涉及我市工商部門的舉報18件，目前除2件正在調查處理外，其余均已及時妥善作了處理和回復。

5、開展明查活動。市局擬于10月下旬將邀請部分人大代表、政協委員及行評代表參加組成行風檢查組，深入全市四縣三區工商局及基層工商所檢查行風建設工作，結合市局每季度組織的暗訪，進一步推動系統行風建設。

（三）認真整改提高，促進行風轉變

綜合我們通過分組聯系向代表征求的意見和市糾風辦通過問卷調查向代表書面征求的意見，主要涉及到隊伍建設、市場經濟秩序管理、工商證照辦理、執法辦案、工商規費收取、政務公開等六個方面。其中，屬于市局機關整改答復的有16條，屬于各基層單位整改答復的有37條。對此，10月13、14日召開的市局黨組擴大會，對抓好問題整改、推動行風建設工作再次作了專題部署，市局黨組書記、局長梁朝錦還在會上作了強調。目前，全系統從以下幾個方面入手正在積極進行整改。

1、結合保持共產黨員先進性教育活動，加強干部職工的學習教育。一是繼續加強對《中國共產黨黨內監督條例》的學習，要求全市各級黨組織和黨員干部嚴格遵守“四大紀律八項要求”，認真貫徹執行中央的路線方針政策和省、市委以及省工商局的決策部署，保持政令暢通。二是深入開展以樹立正確權力觀、嚴格依法行政為主要內容的隊伍教育整頓活動，組織干部認真學習討論《放縱私欲，他們走上蛻變路——廣東省廣州市工商系統系列違紀違法案剖析》一文，利用鮮活的反面教材，加強反腐倡廉教育。三是學習宣傳貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，從保持共產黨員先進性、提高執政能力的高度，建立健全并認真落實嚴格的制度，規范執法辦案等行政行為，加大對權力運行的有效監督，加大從源頭上懲治和預防腐敗的工作力度。四是通過市局領導帶頭講黨課、組織黨員干部參觀紅軍文化園接受革命傳統教育、組織觀看警示教育片等形式，增強黨員干部廉潔自律意識，認真解決黨組織和黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進行風建設取得實效。

2、強化個案監督，規范執法行為，提高依法行政能力。

今年以來，為進一步加強對全市工商行政執法單位和執法人員的監督，確保執法單位和執法人員嚴格、公正、廉潔執法，依照《中華人民共和國行政監察法》、《工商行政管理監察機關執法監察暫行辦法》等有關規定，結合我局執法監督工作實際，我們制定實施了執法辦案個案監察程序規定，對個案監督的程序進行了統一、規范。目前，全市系統對行政執法案件共進行個案監察93件。其中：市局本級14件，蒼溪15件，元壩14件，直屬分局14件，劍閣12件，朝天11件，旺蒼4件、中區4件，利州3件，青川2件。通過個案監察，深化了系統行政執法監察工作，成為我們執法監察工作的一個亮點，有效促進了我們的行風建設。

3、繼續把暗訪監督作為正行風、樹形象、促規范的有效手段。今年以來，圍繞行風建設工作要求，以嚴格執行“六九禁令”、作風紀律、征收行為、政務公開等作為重點，我們先后開展了3次暗訪監督。暗訪組共計行程2500余公里，歷時30多天，對全市9個工商局、40余個執法窗口和相關部門進行了暗訪，對在暗訪中發現的違紀違規責任人給予了200元（以每一件違紀點計算）的經濟處罰，共處理違規24人，已作出經濟處罰5300元。并在全市工商系統和召開的黨組擴大會議上進行了通報，有力規范了隊伍的行為，樹立了良好的行業風氣。

4、推行“三分離”制度，切實解決損害群眾利益的突出問題，促進行風建設。工商部門征收集貿市場管理費等行政性規費工作長期是社會關注的熱點，特別是在年檢、驗照期間，個別基層部門為圖省事省力而集中收費、搭車收費成為社會反映的焦點問題。為此，市局年初在全市工商系統推行年檢驗照和征收工作、協會會費收取與工商行政管理工作實行時間、場所、人員“三分離”制度，作為加強行風建設的重要舉措，由各級“一把手”親自掛帥，各級紀檢監察部門嚴格監督，按相關規定明確有關領導和責任人的責任。

通過實踐，推行“三分離”制度已取得初步成效：一是征管工作長效機制進一步完善，征管行為進一步規范，有效的避免了搭車收費、集中收費等弊端，及時化解和處理了有關收費引發的矛盾和問題。二是嚴格區分了工商行政管理職能與掛靠協會的社團職能，避免了行政性收費和協會收費集中搭車收取而引發的矛盾和沖突。三是促進了協會民主辦會，增強了協會的凝聚力，激發了經營戶入會的積極性和主動性。四是便于向經營者做好宣傳解釋工作，化解因不明政策而引發的各種矛盾，有利于工商部門更好地開展工作。總之，推行“三分離”制度以來，從我們收到的信訪件來看，關于收費方面的投訴、舉報明顯減少。

（四）嚴肅紀律，完善制度

對違法亂紀行為，市局堅持了逗硬嚴查，決不縱容姑息。到目前為止，市局直接對各縣區局違紀違規24人實施經濟處罰5300元；對一名縣局科級干部進行了誡勉談話；針對一直屬單位工商所擴大范圍收取個體工商戶200元的市場管理費的行為，對該所一副所長給予了免職處理。同時，各縣（區）局也加大了查處違紀違規工作力度。如劍閣局開展了追責問效制，已處罰40人、處罰款3250元。其中：局領導2人、股所長16人、一般干部22人，涉及單位14個，免職（所長和副所長）3人，財務人員崗位調整2人。

按照懲防并舉，注重預防的方針，市局積極加強了制度的完善和落實。重點是加強了制度的科學性、針對性、實效性，對現行的制度規定進行清理、完善，初步形成了以人為本、管理有據、監管有章、規范運轉的工作制度體系。并及時修訂和完善了《自由裁量處罰權限定審批制度》、《扣留罰沒財物的管理及處理制度》、《案件核審制度》、《錯誤行政行為責任追究制度》以及《工商行政管理機關行政處罰案件執法監察工作制度》、《暗訪監督工作暫行規定》、《個案監察程序》、《信訪工作制度》等61件，進一步加強規范管理，提高工作質量，提高依法行政水平。

三、下步工作重點

針對目前工作進展情況和代表提出的建議或意見，下步我們一是結合目前正在全市開展的“又快又好地推進**發展新跨越思想解放大討論”和“工商系統深入開展的干部作風整頓”活動，找準不足，及時改進，提高。二是與專項治理領導干部及其配偶、子女違規經商辦企業行動相結合，進一步規范好領導干部及其配偶、子女及其配偶的從業行為。三是與開展損害群眾利益和發展環境問題專項整治工作相結合，加大整治“新三亂”和“吃、拿、卡、要、報”的力度，切實解決和糾正損害群眾利益的突出問題，進一步優化發展環境。四是與清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作相結合，及時清理糾正全市工商系統干部職工投資入股煤礦的問題。

二00五年十月十九日

第五篇：市國家稅務局依法行政的工作匯報

市國家稅務局依法行政的工作匯報

20XX年，我們在市委 市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市國稅工作中心，以“核心業務強化年”為抓手，以“創建依法行政示范單位”為主題，以稅收執法督察、稅收執法考核、重大案件審理為重點，有力地促進了我局稅收法制工作的順利開展，并取得了顯著成績，在省局政策法規、督察內審工作會議上分別以《規范重大稅務案件審理程序切實提高重案審理工作質效》、《四措并舉促規范 執法考核見成效》為題作經驗交流，依法行政工作得到省局認可，并被評為全省國稅系統首批依法行政示范單位。現將一年來的工作情況匯報如下：

一、夯實創建基礎，依法行政工作見成效。為迎接全省國稅系統創建依法行政示范單位的檢查驗收，我們先后收集整理裝訂依法行政示范單位創建資料5萬余套共計20余冊。在全省國稅系統依法行政示范單位考核驗收工作中，省局考核驗收專班對我局開展創建全省國稅系統依法行政示范單位工作給予了充分肯定，創建工作卓有成效。10月19日，全市法治創建工作現場觀摩會在市局十三樓會議室召開，市法治辦領導要求與會各單位要認真學習國稅部門在法治創建方面好的經驗和做法，積極做好本單位的法治創建基礎工業，迎接全省首批法治創建先進單位的檢查驗收。

二、強化稅收執法考核，增強風險防控能力。按照“明

確執法責任、規范執法流程、細化執法考核、嚴格執法追究”的十六字方針，從加強組織領導、完善制度建設、規范業務流程、嚴格考核監督入手，充分發揮稅收執法考核子系統預警功能，實行“事前預警、事中糾錯、事后追責”的日常監控管理功能，并通過按月通報，按季考核，有效監控執法過錯，使稅收執法質量和效率明顯提升。1-12月，納入考核系統監控的執法行為總量55883戶次，執法行為正確數量55862戶次，執法正確率達%，同比上升個百分點，高出全省平均執法正確率%個百分點，居全省前7名。在20XX年5月8日襄陽召開的全省國稅系統督察內審工作會議上，我局稅收執法考核由全省國稅系統排名第15位一舉躍升至XX年全省第8名，并以《四措并舉促規范 執法考核見成效》在會上作經驗交流。

三、強化重案審理，提高案件審理工作質效。根據《XX市國家稅務局重大稅務案件審理實施辦法》重案審理標準、審理內容和工作流程，在案件審理中堅持把好“三關”：一是把好程序關。審查執法文書流程，看執法是否符合法定程序，確保案件質量和執法程序的合法性;二是把好證據關。重點看稽查取證程序是否合法，證據是否確鑿，提取的文件資料是否完整有效；三是把好定性關。根據納稅人違法事實,審查稽查處理意見，看引用的法律法規是否正確，定性是否準確。實行三個結合。案前介入與審前調查相結合、機上審

理與紙質審理相結合、書面審理與會議審理相結合，切實解決了重大案件審理工作中存在的審理流于形式、審理質量不高和稽查部門無案移送以及法規部門無案可審等問題。20XX，我們共審理稽查局送審稅務稽查案件12件，案件涉稅額共計元，涉稅罰款元(其中，行為處罰256000元)，其中重大稅務案件1件，并移送司法機關。

四、加強督導整改，嚴格規范性文件管理。根據省局《XX稅收規范性文件備案審查整改通知書》要求，我們及時召開了規范性文件清理整改專題工作會議，學習了省局文件精神，并按照“誰制定誰整改”的原則，對《XX市國家稅務局關于公布稅收規范性文件清理結果目錄的公告》中公布的稅收規范性文件進行了整改，并以《XX市國家稅務局關于公布稅收規范性文件清理結果目錄的公告》重新公布了《XX市國家稅務局全文廢止或失效的稅收規范性文件目錄》、《XX市國家稅務局非稅收規范性文件目錄》。同時，嚴格執行了《稅收規范性文件制定管理辦法》規定，對外收文發文格式錯誤的問題予以糾正，確保了收發文的處理符合《稅收規范性文件制定管理辦法》要求。

五、強化稅收執法督察，規范稅收執法行為。按照《XX市國家稅務局20XX年稅收執法督察工作實施方案》的要求，我們組織力量對全市國稅系統XX年1月至20XX年6月間稅收執法情況進行了重點督察。并對存在的問題，及時進行了

通報，并下達了《稅收執法督察處理決定書》，責成相關分局及時整改，要求各單位對各項基礎業務進行重新梳理，查明存在問題的原因，以提高稅收執法風險的防范和控制能力。通過督察整改，達到了掌握現狀、糾正偏差、促進規范的目的。同時，對4個單位主要領導離崗進行離任督察審計，并在全市國稅系統開展“小金庫”全面清理工作，各單位負責人向市局做出書面承諾，保證本單位無“小金庫”。

六、開展執法案卷評查，提高案卷審理質量。制定評查方案。明確了評查范圍、評查期間、報送數量和評查標準及具體評查方法；成立評查專班。市局成立由征收管理科、貨物和勞務稅管理科、所得稅管理科、進出口稅收管理科、納稅服務科、納稅評估科、政策法規科和稽查局組成評查專班，確保了稅收執法案卷評查工作順利進行；嚴格評查標準。組織評審專班對各地報送稅收執法類案卷進行評查，精選了20件案卷上報省局參加優秀案卷評查。

七、突出“四減五制”，優化辦稅服務。一是認真組織操作培訓。開展《涉稅事項操作規程》的全員培訓，進一步提升綜合業務素質。二是界定涉稅事項屬性。按省局要求，對涉稅業務流程進行清理，界定辦稅事項屬性，確定即辦事項69個、備案審批事項53個和流轉審批事項59個。三是明確業務辦結時限。印發《市國家稅務局關于進一步落實“四減五制”工作要求的通知》，明確要求對即辦事項當場受

理，當場辦結；對非即辦事項嚴格按操作規程規定的時限和“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的要求辦理；嚴格執行“兩個一律”。實現了“再簡、再少、再提、再優”目標，即進一步簡化了辦稅程序，進一步減少了審批事項，進一步提高了辦稅效率，進一步優化了納稅服務。

八、開展教育培訓，提高干部隊伍素質。一是明確重點，制定培訓方案。制定印發了《全市國稅系統20XX年教育培訓工作要點》、《全系統稅收核心業務重點培訓工作方案》、《全市國稅系統20XX年普法教育工作要點》，對全年教育培訓的重點對象、內容、形式以及實施步驟進行明確，保障干部隊伍教育和核心業務重點培訓工作有序開展。二是目標明確，分類組織培訓。以提升領導干部組織決策能力為目標，舉辦一期領導干部研修班，選派新提拔干部進行任職培訓，組織相關崗位人員開展政策法規、所得稅業務、信息網絡技術、金稅工程、出口貨物退稅、稅源專業化管理、納稅服務、納稅評估以及ctais操作等方面的學習培訓，共辦班學習10余期，培訓790多人次。三是加強管理，確保培訓效果。加強教育培訓工作的全過程管理，做到訓前有計劃、有準備，訓中有督導、有考勤，訓后有考試、有通報，確保了教育培訓效果，提升了教育培訓工作水平。按省局要求，組織開展了多項比武競賽活動。在去年11月份，國家稅務總局組織的全國企業所得稅業務知識抽考中，我局稽查局謝三海同志

以分的成績獲得全省第一名，并入選國家稅務總局企業所得稅人才庫。

九、夯實基礎工作，征管水平穩步提升。探索稅源專業化管理，按“試點先行、逐步完善、總結深化、全面推進”的思路，選擇在竟陵分局先行試點探索稅源專業化管理新路。12月1日凌晨0點18分成功開出首張“營改增”發票、稅票，標志全市“營改增”試點業務順利啟動。加強納稅評估，對醫藥化工制造、棉紡紗、泵制造等重點行業實施專項評估，全年評估92戶次，存在問題68戶次，評增稅額萬元，同比增收380萬元，增幅30%。全年落實各項稅收優惠政策億，辦理出口退稅4681萬元，比同期3193萬元增長%，有力地支持企業發展。

十、優化納稅服務，征納關系和諧共進。維權服務建設榮獲全省國稅系統精品項目，并在全省納稅服務工作會議上作了典型發言。全年共接待納稅人咨詢55人次，其中：涉稅審批類22人次，征稅、定稅、退稅類17人次，納稅服務類14人次。為納稅人提供延時服務時間達100多小時，節假日提供預約服務20余次。認真落實“四減五制”工作要求，運用網站、短信、qq群等信息平臺，為大企業和重點納稅戶實行“定制服務”和“套餐服務”。

20XX年，我局的依法行政工作取得了一定成績，但也還存在不少問題，執法督察不深、自由裁量權過大、規范性文

件把關不嚴、防范執法風險意識不夠等方面的問題還亟待解決。下一步，我們將在省國稅局和XX市政府的指導下，繼續深入貫徹實施省局有關依法行政工作要求，規范稅收執法行為，落實稅收執法責任制，全面推進依法行政考核，開展依法行政示范單位創建活動，促進全市國稅系統依法行政工作再上一個新臺階。