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XX市國(guó)土資源局行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

時(shí)間:2019-05-12 14:45:56下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:XX市國(guó)土資源局行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

抓行風(fēng)建設(shè) 樹(shù)良好形象

努力推動(dòng)國(guó)土資源管理工作全面發(fā)展

——XX市國(guó)土資源局行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

XX市國(guó)土資源局以抓行風(fēng)建設(shè)為龍頭,以樹(shù)立良好機(jī)關(guān)形象為目標(biāo),德法兼治,糾建并舉,在行風(fēng)建設(shè)中取得了明顯成效。我們主要做了以下工作:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與全員參與相結(jié)合。專(zhuān)門(mén)成立了以“一把手”為組長(zhǎng),黨組書(shū)記和紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),班子成員及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了4名同志為行風(fēng)建設(shè)辦公室工作人員,并根據(jù)需要召開(kāi)了5次黨政聯(lián)席會(huì),專(zhuān)題研究選購(gòu)建設(shè)工作,確立了選購(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)思想,制定了詳細(xì)的選購(gòu)建設(shè)工作方案,并于4月初召開(kāi)了全局動(dòng)員大會(huì),就如何好今年的選購(gòu)建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排部署,將選購(gòu)建設(shè)工作明確寫(xiě)入年終目標(biāo)考核責(zé)任狀。

2、從來(lái)教育與強(qiáng)化管理相結(jié)合。我局在深入開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)和貫徹落實(shí)江澤民同志“5?31”講話(huà)精神的同時(shí),突出加強(qiáng)了職業(yè)道德教育和警示教育,增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。4月份,開(kāi)展了為期一個(gè)月的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓,使全體人員找準(zhǔn)差距,看到了不足,自覺(jué)地進(jìn)行彌補(bǔ)和改正。7月份,開(kāi)展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng),結(jié)合李真、叢??确疵娴湫桶讣拖到y(tǒng)內(nèi)的正反面典型開(kāi)展教育,并通過(guò)對(duì)有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了全局人員抵御各種誘惑的能力。同時(shí)還制定了廉潔自律十不準(zhǔn)、文明行為規(guī)范、禁酒令等十二項(xiàng)內(nèi)部管理制度,從信訪(fǎng)接待、文明用語(yǔ)到車(chē)輛管理、來(lái)客招待再到下鄉(xiāng)工作用餐等都做了嚴(yán)格規(guī)定,并狠抓貫徹落實(shí)。

3、明確責(zé)任與接受監(jiān)督相結(jié)合。制定了《土地執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《土地執(zhí)法責(zé)任書(shū)》,將執(zhí)法責(zé)任分解到科室。建立行政執(zhí)法公開(kāi)公示制度,投資萬(wàn)余元設(shè)立了四塊高標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)欄,做到了執(zhí)法責(zé)任狀公開(kāi),收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),罰沒(méi)項(xiàng)目、數(shù)目公開(kāi),“兩錯(cuò)”追究辦法公開(kāi)。同時(shí),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,工作人員上班時(shí)間戴胸卡,辦公室擺設(shè)桌牌,執(zhí)法中必須出示執(zhí)法證件,并聘請(qǐng)四十余位行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開(kāi)座談會(huì),發(fā)征求意見(jiàn)信3000份,發(fā)放到各個(gè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,廣泛征求意見(jiàn)、建議,及時(shí)加以整改。為防止執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題,還建立了行政執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)各科室執(zhí)法情況進(jìn)行考核,將考核結(jié)果納入部門(mén)目標(biāo)管理。

4、突出重點(diǎn)與務(wù)實(shí)創(chuàng)新相結(jié)合。我局反行風(fēng)建設(shè)同實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)抓了三方面工作:一是在土地資產(chǎn)處置上體現(xiàn)公平。在確定土地出讓底價(jià)方面,我們形成了一套嚴(yán)格的預(yù)審制度。在土地使用權(quán)出讓方面,堅(jiān)持市紀(jì)委、市人大、市公正處、新聞部門(mén)和廣大群眾的多級(jí)監(jiān)督,大力推行土地招標(biāo)拍賣(mài),嚴(yán)格控制協(xié)議出讓?zhuān)纬闪艘惶淄暾耐恋爻鲎寵C(jī)制,防止了“一個(gè)人說(shuō)了算”和“暗箱操作”的問(wèn)題。今年以來(lái),通過(guò)市場(chǎng)公開(kāi),全市盤(pán)活、處置國(guó)有土地2186畝,獲得總收益達(dá)1.54億元,上繳市級(jí)財(cái)政3756萬(wàn)元。二是在安置項(xiàng)目上優(yōu)化服務(wù)。我局通過(guò)內(nèi)涵挖潛對(duì)原有“泡沫”建設(shè)用地填平補(bǔ)實(shí)、對(duì)原有閑置建設(shè)用地進(jìn)行土地置換、利用和努力爭(zhēng)取盡可能多的年度用地指標(biāo)、籌集資金、提前造地等多項(xiàng)措施,既做到了全市耕地總量不減少,又保證了各類(lèi)項(xiàng)目用地。今年以來(lái),全市已為凌云集團(tuán)擴(kuò)建項(xiàng)目、東京都高爾夫、龍馬工業(yè)園、京南花園項(xiàng)目、鼎新水泥廠(chǎng)等22個(gè)項(xiàng)目提供了850余畝建設(shè)用地,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是在解決土地信訪(fǎng)糾紛上付出真情。針對(duì)當(dāng)前比較復(fù)雜的土地信訪(fǎng)形勢(shì),建立完善了信訪(fǎng)接待室,設(shè)立了舉報(bào)電話(huà),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),規(guī)范了接待程序和信訪(fǎng)工作人員職責(zé)。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)反映問(wèn)題的調(diào)查處理力度,把每周五上午定為“局長(zhǎng)接待日”,制定了局長(zhǎng)輪流接待表,規(guī)定了每位局長(zhǎng)的具體接待日期。我局堅(jiān)持變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),組織監(jiān)察執(zhí)法科的同志不定期地到有信訪(fǎng)隱患的鄉(xiāng)村實(shí)地處理信訪(fǎng)案件。今年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生集體越級(jí)訪(fǎng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

通過(guò)一系列扎實(shí)有效的工作,我局2000年獲得XX市“文明執(zhí)法杯優(yōu)勝單位”獎(jiǎng)杯,2001年獲得廉政建設(shè)“紅玉蘭”杯和省政府頒發(fā)的“土地執(zhí)法模范縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),2002年獲得保定市“人民滿(mǎn)意的分務(wù)員集體”榮譽(yù)。上述成績(jī)的取得,是包括各位代表在內(nèi)的社會(huì)各界人士的關(guān)懷與支持的結(jié)果。今后,我局將進(jìn)一步將行風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好,從而好地回報(bào)社會(huì),促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。

第二篇:市國(guó)土資源局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)

市國(guó)土資源局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)

市政府:

實(shí)施和推行電子政務(wù),是深化行政體制改革的一項(xiàng)重要舉措,是促進(jìn)依法行政和實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的重要途徑。近幾年來(lái),我局高度重視國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè),在市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),配備專(zhuān)業(yè)人員,加大資金技術(shù)投入,并與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合,本著以建設(shè)帶動(dòng)應(yīng)用,以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展的原則,全面推進(jìn)國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)?,F(xiàn)將我局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)如下:

一、電子政務(wù)建設(shè)情況 ㈠明確整體建設(shè)框架和建設(shè)思路

我局電子政務(wù)建設(shè)始于20**年,為全面統(tǒng)籌和規(guī)范我市國(guó)土資源信息化工作,經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,多方論證,我局編制了《XX市國(guó)土資源信息化規(guī)劃與信息化建設(shè)總體方案》,從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度為我局信息化建設(shè)的發(fā)展描繪了一幅藍(lán)圖。該方案第一批通過(guò)省國(guó)土資源廳組織的專(zhuān)家論證,并被評(píng)為一等獎(jiǎng)。該方案的制定和實(shí)施,明確了今后5~**年內(nèi)我市國(guó)土資源信息化工作的目標(biāo)和任務(wù),基礎(chǔ)先行,突出重點(diǎn),為指導(dǎo)全市各級(jí)國(guó)土資源信息化建設(shè)提供了依據(jù)。㈡全面建成全市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)工程是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),XX市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)是XX市國(guó)土資源信息系統(tǒng)運(yùn)行的載體,也是上與省廳、下與各縣(市)進(jìn)行信息交換和資源共享的平臺(tái),是各種信息內(nèi)部流動(dòng)和外部輸出的通道。我局于20**年建立了自己的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。20**年加快了縣(市)、區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成了《XX市市縣國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》,啟動(dòng)了縣級(jí)國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心、電子政務(wù)中心建設(shè)工程。目前,我局已建成了含有一個(gè)中心機(jī)房,5個(gè)分支配線(xiàn)間,487個(gè)信息點(diǎn)的局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了廣域網(wǎng)的連接,并按省廳要求實(shí)現(xiàn)了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離。20**年3月開(kāi)通了省市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng),按照省廳要求建成了視頻會(huì)議系統(tǒng),并成功召開(kāi)了10余次視頻會(huì)議,收到了良好的效果。至20**年4月止,各縣(市)區(qū)國(guó)土資源局(分局)也全部建立了局域網(wǎng),市局與縣(市)、區(qū)局采用專(zhuān)線(xiàn)連接,初步建成了一套互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系。㈢完成數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

我局和各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局已全部建立了數(shù)據(jù)中心,市局?jǐn)?shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心面積達(dá)400多平方米。我局于20**年開(kāi)始利用大比例尺地形圖、遙感影像圖,結(jié)合外業(yè)地面測(cè)量,對(duì)市區(qū)326平方公里進(jìn)行土地利用和權(quán)屬調(diào)查,20**年按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求,建設(shè)全市城鄉(xiāng)一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),到20**年5月系統(tǒng)建設(shè)完成并投入運(yùn)行。在城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)建設(shè)中,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用3s技術(shù),通過(guò)多源數(shù)據(jù)集成,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及動(dòng)態(tài)更新。目前,已建成覆蓋市區(qū)326平方公里,主城區(qū)1:500,其他地區(qū)1:1000的數(shù)字地籍。市轄各縣(市)土地利用數(shù)據(jù)精度為1:1萬(wàn),城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)精度為1:500或1:1000的數(shù)據(jù)庫(kù)也相繼完成。現(xiàn)在,土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)已全部覆蓋全市11258平方公里。20**年,城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)通過(guò)國(guó)土資源部組織的科技成果鑒定,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,榮獲中國(guó)優(yōu)秀地理信息系統(tǒng)應(yīng)用工程金獎(jiǎng)。目前,我局正積極開(kāi)展土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。投資3600萬(wàn)元的市區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪及地理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目目前正在實(shí)施。㈣網(wǎng)站建設(shè)日趨完善

國(guó)土資源部門(mén)是一個(gè)與人民群眾生活息息相關(guān)的重要部門(mén),我們把網(wǎng)站建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、聯(lián)系社會(huì)群眾的抓手,作為全面推進(jìn)信息化建設(shè)的突破口。我局網(wǎng)站于20**年開(kāi)通之日起,始終堅(jiān)持以信息技術(shù)為手段促進(jìn)行政過(guò)程透明化、行政結(jié)果公開(kāi)化、加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)、接受群眾監(jiān)督。一方面,通過(guò)網(wǎng)站這種最廣泛、最迅速的手段,將人民群眾所關(guān)心的國(guó)土資源法律、法規(guī)、方針和政策在網(wǎng)站進(jìn)行宣傳,把國(guó)土部門(mén)應(yīng)該辦什么事、怎樣辦事,告訴老百姓;另一方面,通過(guò)國(guó)土資源門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將所有事項(xiàng)全部推到大眾面前,讓群眾來(lái)監(jiān)督,讓基層來(lái)監(jiān)督,讓人民群眾對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)判,這樣才能真正提高我們服務(wù)群眾的自覺(jué)性。

XX市國(guó)土資源網(wǎng)站作為“中國(guó)徐州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的重要組成部分,也是徐州國(guó)土資源部門(mén)面向社會(huì)的服務(wù)“窗口”。目前,徐州國(guó)土資源網(wǎng)站緊緊圍繞“便民利民、服務(wù)社會(huì)”的宗旨已形成了政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、咨詢(xún)投訴、政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、土地市場(chǎng)、黨政建設(shè)等幾大板塊,每天有大量的信息在網(wǎng)上公布,對(duì)國(guó)土資源管理工作的宣傳,方便群眾辦事等方面起到了較好地宣傳作用?,F(xiàn)在,XX市國(guó)土資源網(wǎng)已成為社會(huì)高度關(guān)注的政府網(wǎng)站之一,在20**年市委宣傳部、市發(fā)改委聯(lián)合舉辦的市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位十佳網(wǎng)站評(píng)比中,獲得第2名,為我市國(guó)土資源“陽(yáng)光行政”爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

㈤以發(fā)證自動(dòng)化為突破口,逐步推行辦公自動(dòng)化

在電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中,我局始終強(qiáng)調(diào)建設(shè)的目的在于應(yīng)用,而不是束之高閣。只有應(yīng)用的好,才能促進(jìn)工作,才能獲得不竭的建設(shè)動(dòng)力。20**年起我局本著急用先行的原則,從與老百姓聯(lián)系最密切,群眾最關(guān)心的土地登記著手,開(kāi)始推行土地登記辦公自動(dòng)化,極大地提高了工作效率。個(gè)人辦證時(shí)間由原來(lái)的45個(gè)工作日,縮短到現(xiàn)在的10個(gè)工作日和7個(gè)工作日,直到部分土地登記發(fā)證的當(dāng)天可取,單位辦證縮短到15個(gè)工作日,大大地縮短了辦證時(shí)間,現(xiàn)在每年通過(guò)土地登記發(fā)證系統(tǒng)辦理土地證達(dá)6萬(wàn)多本。為進(jìn)一步方便群眾辦證,我局網(wǎng)站還開(kāi)展了網(wǎng)上辦證業(yè)務(wù),這也是“虛擬電子政務(wù)大廳”的重要組成部分,群眾足不出戶(hù)就可以在網(wǎng)上申請(qǐng)辦證,開(kāi)辟了土地登記的新渠道。20**年,在土地登記系統(tǒng)成功運(yùn)行兩年并取得明顯效果的基礎(chǔ)上,我局著手開(kāi)發(fā)國(guó)土資源電子政務(wù)系統(tǒng)。首先,我局組織專(zhuān)門(mén)人員成立業(yè)務(wù)流程梳理小組,對(duì)我局業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面梳理,共梳理業(yè)務(wù)83項(xiàng),編制了《XX市國(guó)土資源局內(nèi)部業(yè)務(wù)流程》,基本對(duì)全局業(yè)務(wù)做倒了“職責(zé)清、情況明、流程暢”,為電子政務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)打下了基礎(chǔ)。為配合電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行,20**年3月起,我局對(duì)辦公樓三樓進(jìn)行了改造,建成了XX市國(guó)土資源電子政務(wù)大廳,并于6月25日正式使用,電子政務(wù)系統(tǒng)也開(kāi)始正式投入運(yùn)行。所有83項(xiàng)業(yè)務(wù)和土地登記業(yè)務(wù)都在大廳統(tǒng)一受理,初步實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)要求的“統(tǒng)一接件、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)、封閉運(yùn)作”;同時(shí),我局盡力為群眾提供規(guī)范有序、優(yōu)美舒適的辦事環(huán)境,電子政務(wù)的實(shí)施,也對(duì)全局上下服務(wù)態(tài)度、履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面的改善和提高起到了明顯的作用。截止到9月底,電子政務(wù)大廳共受理業(yè)務(wù)達(dá)1200余件(不包括土地登記)。㈥引進(jìn)人才,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高職工素質(zhì)

信息化的每一個(gè)環(huán)節(jié),科技含量都很高,一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。20**年,我局通過(guò)市人事局,按照筆試、面試、實(shí)踐等嚴(yán)格程序面向社會(huì)公開(kāi)招錄了13名信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。同時(shí),通過(guò)依托高校、采用項(xiàng)目合作等形式,逐步建立了配合默契的“編外”專(zhuān)家隊(duì)伍,形成了一套可靠、完備的技術(shù)支持體系。目前,我局從事信息化建設(shè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員19人,全部是本科以上學(xué)歷,其中博士研究生2人,碩士研究生7名。

隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,國(guó)土資源干部職工素質(zhì)與信息化建設(shè)的發(fā)展速度之間的矛盾日益突出,國(guó)土資源信息化建設(shè)正面臨著迫切的人才培養(yǎng)問(wèn)題。20**年我們有計(jì)劃地組織了全局人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)操作、電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使大家在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)上得到了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并組織了全局45歲以下人員參加市人事局的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。20**年在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,又對(duì)縣(市)、區(qū)和局內(nèi)有關(guān)人員,進(jìn)行了為期10天的sqlserver數(shù)據(jù)庫(kù)和城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)過(guò)程中嚴(yán)格要求,認(rèn)真把關(guān),總計(jì)53人參加培訓(xùn),42人通過(guò)了結(jié)業(yè)考試,成績(jī)合格率80%,達(dá)到了預(yù)期的效果。20**年又舉辦了“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理”和“網(wǎng)站建設(shè)與管理”兩期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班。20**年8月,舉辦了縣(市)信息化技術(shù)人員電子政務(wù)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),全局干部職工信息化應(yīng)用水平大幅度提高,在計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技能方面又有了新的突破。市政府:

實(shí)施和推行電子政務(wù),是深化行政體制改革的一項(xiàng)重要舉措,是促進(jìn)依法行政和實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的重要途徑。近幾年來(lái),我局高度重視國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè),在市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),配備專(zhuān)業(yè)人員,加大資金技術(shù)投入,并與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合,本著以建設(shè)帶動(dòng)應(yīng)用,以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展的原則,全面推進(jìn)國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)。現(xiàn)將我局電子政務(wù)建設(shè)工作匯報(bào)如下:

一、電子政務(wù)建設(shè)情況 ㈠明確整體建設(shè)框架和建設(shè)思路

我局電子政務(wù)建設(shè)始于20**年,為全面統(tǒng)籌和規(guī)范我市國(guó)土資源信息化工作,經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,多方論證,我局編制了《XX市國(guó)土資源信息化規(guī)劃與信息化建設(shè)總體方案》,從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度為我局信息化建設(shè)的發(fā)展描繪了一幅藍(lán)圖。該方案第一批通過(guò)省國(guó)土資源廳組織的專(zhuān)家論證,并被評(píng)為一等獎(jiǎng)。該方案的制定和實(shí)施,明確了今后5~**年內(nèi)我市國(guó)土資源信息化工作的目標(biāo)和任務(wù),基礎(chǔ)先行,突出重點(diǎn),為指導(dǎo)全市各級(jí)國(guó)土資源信息化建設(shè)提供了依據(jù)。㈡全面建成全市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)工程是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),XX市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)是XX市國(guó)土資源信息系統(tǒng)運(yùn)行的載體,也是上與省廳、下與各縣(市)進(jìn)行信息交換和資源共享的平臺(tái),是各種信息內(nèi)部流動(dòng)和外部輸出的通道。我局于20**年建立了自己的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)。20**年加快了縣(市)、區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成了《XX市市縣國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》,啟動(dòng)了縣級(jí)國(guó)土資源網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心、電子政務(wù)中心建設(shè)工程。目前,我局已建成了含有一個(gè)中心機(jī)房,5個(gè)分支配線(xiàn)間,487個(gè)信息點(diǎn)的局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了廣域網(wǎng)的連接,并按省廳要求實(shí)現(xiàn)了內(nèi)、外網(wǎng)的物理隔離。20**年3月開(kāi)通了省市國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng),按照省廳要求建成了視頻會(huì)議系統(tǒng),并成功召開(kāi)了10余次視頻會(huì)議,收到了良好的效果。至20**年4月止,各縣(市)區(qū)國(guó)土資源局(分局)也全部建立了局域網(wǎng),市局與縣(市)、區(qū)局采用專(zhuān)線(xiàn)連接,初步建成了一套互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系。㈢完成數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

我局和各縣(市)、區(qū)國(guó)土資源局已全部建立了數(shù)據(jù)中心,市局?jǐn)?shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心面積達(dá)400多平方米。我局于20**年開(kāi)始利用大比例尺地形圖、遙感影像圖,結(jié)合外業(yè)地面測(cè)量,對(duì)市區(qū)326平方公里進(jìn)行土地利用和權(quán)屬調(diào)查,20**年按照城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求,建設(shè)全市城鄉(xiāng)一體化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),到20**年5月系統(tǒng)建設(shè)完成并投入運(yùn)行。在城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)建設(shè)中,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用3s技術(shù),通過(guò)多源數(shù)據(jù)集成,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及動(dòng)態(tài)更新。目前,已建成覆蓋市區(qū)326平方公里,主城區(qū)1:500,其他地區(qū)1:1000的數(shù)字地籍。市轄各縣(市)土地利用數(shù)據(jù)精度為1:1萬(wàn),城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)精度為1:500或1:1000的數(shù)據(jù)庫(kù)也相繼完成。現(xiàn)在,土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)已全部覆蓋全市11258平方公里。20**年,城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)通過(guò)國(guó)土資源部組織的科技成果鑒定,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,榮獲中國(guó)優(yōu)秀地理信息系統(tǒng)應(yīng)用工程金獎(jiǎng)。目前,我局正積極開(kāi)展土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。投資3600萬(wàn)元的市區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪及地理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目目前正在實(shí)施。㈣網(wǎng)站建設(shè)日趨完善

國(guó)土資源部門(mén)是一個(gè)與人民群眾生活息息相關(guān)的重要部門(mén),我們把網(wǎng)站建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、聯(lián)系社會(huì)群眾的抓手,作為全面推進(jìn)信息化建設(shè)的突破口。我局網(wǎng)站于20**年開(kāi)通之日起,始終堅(jiān)持以信息技術(shù)為手段促進(jìn)行政過(guò)程透明化、行政結(jié)果公開(kāi)化、加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)、接受群眾監(jiān)督。一方面,通過(guò)網(wǎng)站這種最廣泛、最迅速的手段,將人民群眾所關(guān)心的國(guó)土資源法律、法規(guī)、方針和政策在網(wǎng)站進(jìn)行宣傳,把國(guó)土部門(mén)應(yīng)該辦什么事、怎樣辦事,告訴老百姓;另一方面,通過(guò)國(guó)土資源門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將所有事項(xiàng)全部推到大眾面前,讓群眾來(lái)監(jiān)督,讓基層來(lái)監(jiān)督,讓人民群眾對(duì)我們的工作進(jìn)行評(píng)判,這樣才能真正提高我們服務(wù)群眾的自覺(jué)性。

XX市國(guó)土資源網(wǎng)站作為“中國(guó)徐州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的重要組成部分,也是徐州國(guó)土資源部門(mén)面向社會(huì)的服務(wù)“窗口”。目前,徐州國(guó)土資源網(wǎng)站緊緊圍繞“便民利民、服務(wù)社會(huì)”的宗旨已形成了政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、咨詢(xún)投訴、政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、土地市場(chǎng)、黨政建設(shè)等幾大板塊,每天有大量的信息在網(wǎng)上公布,對(duì)國(guó)土資源管理工作的宣傳,方便群眾辦事等方面起到了較好地宣傳作用?,F(xiàn)在,XX市國(guó)土資源網(wǎng)已成為社會(huì)高度關(guān)注的政府網(wǎng)站之一,在20**年市委宣傳部、市發(fā)改委聯(lián)合舉辦的市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位十佳網(wǎng)站評(píng)比中,獲得第2名,為我市國(guó)土資源“陽(yáng)光行政”爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

㈤以發(fā)證自動(dòng)化為突破口,逐步推行辦公自動(dòng)化

在電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中,我局始終強(qiáng)調(diào)建設(shè)的目的在于應(yīng)用,而不是束之高閣。只有應(yīng)用的好,才能促進(jìn)工作,才能獲得不竭的建設(shè)動(dòng)力。20**年起我局本著急用先行的原則,從與老百姓聯(lián)系最密切,群眾最關(guān)心的土地登記著手,開(kāi)始推行土地登記辦公自動(dòng)化,極大地提高了工作效率。個(gè)人辦證時(shí)間由原來(lái)的45個(gè)工作日,縮短到現(xiàn)在的10個(gè)工作日和7個(gè)工作日,直到部分土地登記發(fā)證的當(dāng)天可取,單位辦證縮短到15個(gè)工作日,大大地縮短了辦證時(shí)間,現(xiàn)在每年通過(guò)土地登記發(fā)證系統(tǒng)辦理土地證達(dá)6萬(wàn)多本。為進(jìn)一步方便群眾辦證,我局網(wǎng)站還開(kāi)展了網(wǎng)上辦證業(yè)務(wù),這也是“虛擬電子政務(wù)大廳”的重要組成部分,群眾足不出戶(hù)就可以在網(wǎng)上申請(qǐng)辦證,開(kāi)辟了土地登記的新渠道。20**年,在土地登記系統(tǒng)成功運(yùn)行兩年并取得明顯效果的基礎(chǔ)上,我局著手開(kāi)發(fā)國(guó)土資源電子政務(wù)系統(tǒng)。首先,我局組織專(zhuān)門(mén)人員成立業(yè)務(wù)流程梳理小組,對(duì)我局業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面梳理,共梳理業(yè)務(wù)83項(xiàng),編制了《XX市國(guó)土資源局內(nèi)部業(yè)務(wù)流程》,基本對(duì)全局業(yè)務(wù)做倒了“職責(zé)清、情況明、流程暢”,為電子政務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)打下了基礎(chǔ)。為配合電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行,20**年3月起,我局對(duì)辦公樓三樓進(jìn)行了改造,建成了XX市國(guó)土資源電子政務(wù)大廳,并于6月25日正式使用,電子政務(wù)系統(tǒng)也開(kāi)始正式投入運(yùn)行。所有83項(xiàng)業(yè)務(wù)和土地登記業(yè)務(wù)都在大廳統(tǒng)一受理,初步實(shí)現(xiàn)了電子政務(wù)要求的“統(tǒng)一接件、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)、封閉運(yùn)作”;同時(shí),我局盡力為群眾提供規(guī)范有序、優(yōu)美舒適的辦事環(huán)境,電子政務(wù)的實(shí)施,也對(duì)全局上下服務(wù)態(tài)度、履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面的改善和提高起到了明顯的作用。截止到9月底,電子政務(wù)大廳共受理業(yè)務(wù)達(dá)1200余件(不包括土地登記)。㈥引進(jìn)人才,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高職工素質(zhì)

信息化的每一個(gè)環(huán)節(jié),科技含量都很高,一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊(duì)伍是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。20**年,我局通過(guò)市人事局,按照筆試、面試、實(shí)踐等嚴(yán)格程序面向社會(huì)公開(kāi)招錄了13名信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。同時(shí),通過(guò)依托高校、采用項(xiàng)目合作等形式,逐步建立了配合默契的“編外”專(zhuān)家隊(duì)伍,形成了一套可靠、完備的技術(shù)支持體系。目前,我局從事信息化建設(shè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員19人,全部是本科以上學(xué)歷,其中博士研究生2人,碩士研究生7名。

隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,國(guó)土資源干部職工素質(zhì)與信息化建設(shè)的發(fā)展速度之間的矛盾日益突出,國(guó)土資源信息化建設(shè)正面臨著迫切的人才培養(yǎng)問(wèn)題。20**年我們有計(jì)劃地組織了全局人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)操作、電子政務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使大家在計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)上得到了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并組織了全局45歲以下人員參加市人事局的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。20**年在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,又對(duì)縣(市)、區(qū)和局內(nèi)有關(guān)人員,進(jìn)行了為期10天的sqlserver數(shù)據(jù)庫(kù)和城鄉(xiāng)一體化地籍信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)過(guò)程中嚴(yán)格要求,認(rèn)真把關(guān),總計(jì)53人參加培訓(xùn),42人通過(guò)了結(jié)業(yè)考試,成績(jī)合格率80%,達(dá)到了預(yù)期的效果。20**年又舉辦了“網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理”和“網(wǎng)站建設(shè)與管理”兩期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班。20**年8月,舉辦了縣(市)信息化技術(shù)人員電子政務(wù)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn),全局干部職工信息化應(yīng)用水平大幅度提高,在計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技能方面又有了新的突破。

二、電子政務(wù)應(yīng)用效果和社會(huì)影響

實(shí)踐證明,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),有利于建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高行政效率,降低行政成本,提高服務(wù)質(zhì)量;有利于接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè),提升部門(mén)整體形象。㈠工作效率明顯提高 電子政務(wù)的實(shí)施,極大地提高了工作效率。我局在三樓電子政務(wù)大廳設(shè)立窗口統(tǒng)一接件,接辦分離,封閉運(yùn)作,每個(gè)業(yè)務(wù)都設(shè)定好了工作流程,所有工作人員在進(jìn)入電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)都能清楚的看到自己當(dāng)前要處理的工作,工作人員都可以在第一時(shí)間得到要處理工作的相關(guān)資料,這樣節(jié)省了過(guò)去傳遞資料所花費(fèi)的時(shí)間,電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行,改變了過(guò)去“w”型審批程序,已大部分實(shí)現(xiàn)了“∧”型審批程序,即業(yè)務(wù)由窗口受理后直接提交給處室經(jīng)辦人,再由下至上逐級(jí)審批,通過(guò)減少非審批性的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)提高了工作效率。如:利用電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行土地發(fā)證辦理工作,辦理時(shí)限由原來(lái)的45天,縮短到現(xiàn)在的10天、7天,有的實(shí)現(xiàn)了立等可取。現(xiàn)在通過(guò)發(fā)證系統(tǒng)平均每年發(fā)出土地證6萬(wàn)本左右,并且大大降低了辦證的出錯(cuò)率。㈡辦事公開(kāi)透明,打造“陽(yáng)光政務(wù)”

為推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi),我局全力推行電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光行政、程序行政。

在電子政務(wù)大廳,墻上有電子大屏幕進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。大廳內(nèi)設(shè)有兩臺(tái)觸摸查詢(xún)屏。在填單區(qū),存放有各種《辦事指南》,指南上有查詢(xún)電話(huà)及查詢(xún)網(wǎng)址,依靠現(xiàn)代技術(shù),實(shí)現(xiàn)了全方位的政務(wù)公開(kāi)。

在具體辦文過(guò)程中,窗口收文后發(fā)給服務(wù)對(duì)象一份《受理回執(zhí)》,上面有查詢(xún)電話(huà),注明辦理時(shí)限,一個(gè)口子進(jìn),一個(gè)口子出,到時(shí)就可以到窗口領(lǐng)取批文。一旦進(jìn)入辦事程序,涉及到哪個(gè)處室,能不能辦,該怎么辦,需要多少時(shí)間辦好,系統(tǒng)中都明明白白。從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,辦文都必須按設(shè)定程序辦理,同意應(yīng)有同意的理由,不同意也必須有不同意的依據(jù)。通過(guò)“窗口”辦文,方便了群眾辦事,群眾滿(mǎn)意度明顯提高。㈢對(duì)全局工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督

在電子政務(wù)系統(tǒng)投入使用后,所有業(yè)務(wù)科室的工作都必須經(jīng)過(guò)電子系統(tǒng),這樣局領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察人員可以很方便的從系統(tǒng)中了解到全局所有業(yè)務(wù)的辦理情況,可以很容易的得到各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,方便的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局的掌握,及監(jiān)察部門(mén)對(duì)各業(yè)務(wù)工作的監(jiān)察。㈣實(shí)施電子政務(wù)樹(shù)立了我局良好形象

在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,隨著我局信息化工作的不斷深入,我局敢為人先,率先在城鄉(xiāng)地籍一體化、網(wǎng)上辦證等方面摸索了一套科學(xué)的管理方法,很快受到國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及同行們的矚目。20**年11月德國(guó)波鴻工業(yè)大學(xué)奧托、斯太林等三位教授就地籍信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)我局進(jìn)行參觀交流。20**年11月23日全國(guó)國(guó)土資源科技工作會(huì)議在我市召開(kāi),與會(huì)代表到我局參觀城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)。20**年4月國(guó)土資源部科學(xué)技術(shù)大會(huì)在北京召開(kāi),我局作為全國(guó)兩家地級(jí)市局之一,受邀參加大會(huì)并作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。近幾年來(lái),先后有來(lái)自北京、湖北、湖南、山東、遼寧、新疆、云南、河北、安徽等10多個(gè)?。ㄊ校?0多家單位、400多人次到我局參觀學(xué)習(xí),我局信息化工作受到同行們的肯定和贊揚(yáng)??腿说膩?lái)訪(fǎng),一方面樹(shù)立了我局的良好形象,另一方面也從他們那里獲得了諸多啟發(fā),受益頗多。

三、幾點(diǎn)體會(huì) 通過(guò)近幾年來(lái)國(guó)土資源電子政務(wù)工作實(shí)踐,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì): 一是抓好電子政務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我局國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)工作,之所以能取得較好成效,第一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭應(yīng)用信息化,起到了表率作用。第二是領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自擔(dān)任信息化建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并認(rèn)真抓落實(shí),推進(jìn)了全系統(tǒng)電子政務(wù)工作的深入開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分解下達(dá)目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,同時(shí)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定明確的工作職責(zé),各部門(mén)密切配合,形成合力,使得工作取得了實(shí)效。二是發(fā)展思路明確。國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)不能太保守,也不能太冒進(jìn),為統(tǒng)籌國(guó)土資源信息化建設(shè),我局編制了《XX市國(guó)土資源信息化規(guī)劃與信息化建設(shè)總體方案》,并從群眾關(guān)心的土地登記工作入手,以應(yīng)用促發(fā)展,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn),保障電子政務(wù)工作有序開(kāi)展。

三是充分發(fā)揮電子政務(wù)的“龍頭”作用。信息化工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)工作,通過(guò)推行電子政務(wù),發(fā)揮電子政務(wù)的“龍頭”作用,讓信息化的成果在日常工作中發(fā)揮作用,讓信息化與每個(gè)人密不可分,讓每個(gè)人感受到信息化的便捷、高效,大家才能不斷認(rèn)同、關(guān)心支持信息化工作。

四是要大力營(yíng)造良好的信息化氛圍。信息化工作是一項(xiàng)全局性的工作,但它要改變?nèi)藗児逃械摹⒘?xí)慣的工作模式,開(kāi)始時(shí)會(huì)不可避免地會(huì)遇到一些阻力,除了領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)之外,在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要將信息化與業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái),開(kāi)發(fā)研制切合實(shí)際工作的應(yīng)用程序,切實(shí)解決工作中的難點(diǎn),提高工作效率。信息化畢竟是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),當(dāng)使用者真正體會(huì)到信息化的優(yōu)勢(shì)時(shí),工作已離不開(kāi)信息化了,而且通過(guò)信息化建設(shè)有利于全方位了解全局的總體工作情況,有利于互相借鑒、互相監(jiān)督。信息化一旦走上良性循環(huán)的軌道,有了信息化建設(shè)氛圍,工作也順了,成效也能得到充分體現(xiàn)。

國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。我們有信心,有決心,在市政府及省國(guó)土資源廳的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下,加強(qiáng)與兄弟單位的交流,緊跟全市電子政務(wù)建設(shè)步伐,將我市國(guó)土資源電子政務(wù)建設(shè)推向一個(gè)新水平,為科學(xué)管理和合理利用國(guó)土資源提供有力的技術(shù)支撐和信息保障。

第三篇:市國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告

市國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告

為切實(shí)加強(qiáng)市國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)全省國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員視頻會(huì)和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)精神以及市委辦公室、市政府辦公關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,我局精心組織,廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng),在認(rèn)真做好第一階段工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展自查自評(píng),廣泛征求意見(jiàn)和建議,認(rèn)真排查本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,在自查自評(píng)階段中取得一定成效?,F(xiàn)將開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾的有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、主要工作做法

自全市國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)以來(lái),我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、征求意見(jiàn)、自查自糾,促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開(kāi)展。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是認(rèn)真貫徹傳達(dá)精神。市局多次召開(kāi)黨組會(huì),對(duì)全省國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員視頻會(huì)和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)精神進(jìn)行貫徹傳達(dá),通過(guò)學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)精神,提高對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),明確開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重大意義。二是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利進(jìn)行,市局成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉炎發(fā)任組長(zhǎng),其它黨組成員任副組長(zhǎng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議日常工作,各二級(jí)單位和基層國(guó)土所也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作專(zhuān)班具體抓的格局,層層落實(shí)工作責(zé)任制,為活動(dòng)正常開(kāi)展提供強(qiáng)大的組織保證。三是研究制定了《全市國(guó)土資源系統(tǒng)2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。方案進(jìn)一步明確了本次評(píng)議的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容等,確?;顒?dòng)有組織、有方法、有步驟地進(jìn)行。

(二)全面宣傳發(fā)動(dòng)。為了把全局干部職工參與行風(fēng)評(píng)議的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),我們將思想發(fā)動(dòng)作為我局開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作的重要一環(huán)來(lái)抓。一是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。市局先后召開(kāi)了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)和竟陵城區(qū)國(guó)土服務(wù)窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再動(dòng)員會(huì)議,教育大家認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是維護(hù)好人民群眾根本利益的迫切要求,是我們國(guó)土資源局服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀要求。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、表態(tài)發(fā)言等方式,使大家從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)工作作風(fēng),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和長(zhǎng)期性。二是以多種形式開(kāi)展宣傳。我們?cè)谔扉T(mén)日?qǐng)?bào)上開(kāi)設(shè)了專(zhuān)欄,刊登局機(jī)關(guān)和所有二級(jí)單位的服務(wù)承諾,并邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)整個(gè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行跟蹤報(bào)道;舉辦宣傳展牌,大力宣傳市局土地整理、土地市場(chǎng)建設(shè)和耕地保護(hù)等方面工作的成果和亮點(diǎn),宣傳國(guó)土資源系統(tǒng)好的做法和經(jīng)驗(yàn);擬制作專(zhuān)題片在電視臺(tái)播放,反映市國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)的新變化;利用廣播電臺(tái)大力宣傳土地法律法規(guī),宣傳人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的對(duì)國(guó)土資源部門(mén)的需求。通過(guò)廣泛的宣傳,爭(zhēng)取人民群眾對(duì)國(guó)土資源工作的理解,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源工作的關(guān)注,爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)對(duì)國(guó)土資源工作的支持。

(三)廣泛征求意見(jiàn)。一是開(kāi)通網(wǎng)上征求意見(jiàn)欄。由辦公室和國(guó)土信息中心負(fù)責(zé)在市國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布征求意見(jiàn)函,明確征詢(xún)意見(jiàn)的時(shí)間、內(nèi)容,以及投訴電話(huà)、電子信箱,廣泛征求意見(jiàn)和建議。二是發(fā)放征求意見(jiàn)函。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機(jī)關(guān)、部門(mén)、企事業(yè)單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、管理相對(duì)人等發(fā)放征求意見(jiàn)函300多份,目前已回收近200多份,意見(jiàn)和建議都比較誠(chéng)懇和真實(shí),評(píng)議較好。三是設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)。為了拓寬渠道,及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督或舉報(bào),市局機(jī)關(guān)和所屬各個(gè)單位均開(kāi)通了意見(jiàn)舉報(bào)箱和舉報(bào)監(jiān)督電話(huà),自覺(jué)接受廣大社會(huì)和群眾的監(jiān)督。四是開(kāi)辟群眾意見(jiàn)欄和學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)。市局及所屬單位均開(kāi)辟了群眾意見(jiàn)欄,進(jìn)一步客觀收集群眾對(duì)系統(tǒng)服務(wù)工作的意見(jiàn);在市國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況,堅(jiān)持及時(shí)上傳動(dòng)態(tài),及時(shí)更新內(nèi)容;編發(fā)《天門(mén)國(guó)土》簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)刊登報(bào)道全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的總體部署和我局實(shí)施方案的具體要求,我們聘請(qǐng)了3名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并加強(qiáng)與市行評(píng)督查組的溝通,支持、配合他們的工作,主動(dòng)與他們?nèi)〉寐?lián)系,向他們匯報(bào)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況、提供資料、安排訪(fǎng)談,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督。二是加大對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督促檢查力度,把督促檢查貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過(guò)程,堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合,明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合,加強(qiáng)窗口單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督。局黨組成員對(duì)掛點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),市局行評(píng)辦公室對(duì)服務(wù)窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行例行督查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),以確保整改措施真正落實(shí)到位。

(五)積極開(kāi)展自查。為了查找問(wèn)題、改進(jìn)工作,在充分征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪(fǎng)等有效形式,認(rèn)真搞好“六查六看”。即:一查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況,看有無(wú)以權(quán)謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為;二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范,看有無(wú)“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;四查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,看有無(wú)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”等現(xiàn)象;五查辦事效率,看有無(wú)“推、拖、拉”和工作效率低下的現(xiàn)象;六查服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行情況,看有無(wú)不按時(shí)辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生。

二、存在的問(wèn)題

在廣泛征求意見(jiàn)和自查自糾的基礎(chǔ)上,通過(guò)收集、匯總、梳理,共整理出我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面主要存在的六個(gè)方面問(wèn)題。

一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不夠主動(dòng)。在服務(wù)工作中往往被動(dòng)服務(wù)為主,主動(dòng)服務(wù)欠佳,跟蹤服務(wù)不能完全到位,;少數(shù)單位不能主動(dòng)上門(mén)幫用地單位完善手續(xù);還存在多站式服務(wù),延長(zhǎng)了用地單位的辦事時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地的提前介入、超前服務(wù)比較欠缺,不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作,出現(xiàn)問(wèn)題手忙腳亂地去做協(xié)調(diào)工作,工作顯得被動(dòng)。

二是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。有些干部職工思想觀念存舊,總是跟不上國(guó)土資源管理工作的新形勢(shì)、新要求,面對(duì)工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重,存在能力恐慌。有的對(duì)黨的方針政策理解不透徹,對(duì)國(guó)土資源法律、法規(guī)不熟悉,鉆的不深;有的人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠精,業(yè)務(wù)水平不高,三是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠強(qiáng)。對(duì)一些有影響的案件不能夠及時(shí)解決,查處還不是很到位;部分基層國(guó)土所把農(nóng)民建房收費(fèi)當(dāng)作“高壓線(xiàn)”,不敢大膽管理,致使少數(shù)地方農(nóng)民建房不依法履行手續(xù),未批先建、亂占濫建現(xiàn)象有所抬頭;部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制發(fā)揮不夠,查處土地違法案件跨時(shí)過(guò)長(zhǎng),案件執(zhí)行查處不能及時(shí)到位。

四是落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定不是特別嚴(yán)格。在公務(wù)活動(dòng)中,還存在接受吃請(qǐng),極少數(shù)地方存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)。少數(shù)單位、少數(shù)人員存在對(duì)來(lái)辦事的人員接待不熱情,態(tài)度生硬,工作不夠細(xì)致,解釋不夠耐心,語(yǔ)言不夠文明;少數(shù)人員作風(fēng)懶散,紀(jì)律松馳,有事難辦,有事不辦;少數(shù)單位下午上班時(shí)間找不著人;少數(shù)人存在上班遲到、早退等現(xiàn)象。

六是維護(hù)群眾利益手段不硬。監(jiān)督用地單位,協(xié)助處理土地征用、土地補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題不夠堅(jiān)決、徹底;土地登記發(fā)證,維護(hù)土地權(quán)益不夠及時(shí);在處理土地信訪(fǎng)等問(wèn)題上,忽視了“執(zhí)法為誰(shuí),為誰(shuí)執(zhí)法”的問(wèn)題,在服務(wù)態(tài)度、處理方式及結(jié)果等方面存在不盡人意的地方。

三、邊查邊改初見(jiàn)成效

通過(guò)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)在工作作風(fēng),服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)項(xiàng)目用地方面出現(xiàn)了新的變化,取得了一定的成效。

(一)服務(wù)窗口有新氣象。一是全面推行政務(wù)公開(kāi)。局機(jī)關(guān)、二級(jí)單位和基層所對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行更新和完善,將辦事程序,辦事指南,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),工作人員文明用語(yǔ)、工作規(guī)范及職務(wù)、職責(zé)、電話(huà)和舉報(bào)電話(huà)等一一上墻,增強(qiáng)工作透明度。二是認(rèn)真搞好服務(wù)承諾。局機(jī)關(guān)、二級(jí)單位等服務(wù)窗口單位主要負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)等重要領(lǐng)域的人員在會(huì)上均作出了表態(tài)發(fā)言;機(jī)關(guān)工作人員、竟陵分局等單位人人作出了服務(wù)承諾,將自身工作、行為與全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái),同呼吸,共命運(yùn)。三是嚴(yán)格做到“六有”,即:對(duì)來(lái)本單位辦事的單位和個(gè)人,做到文明禮貌、熱情服務(wù),有板凳坐、有茶水喝、有政務(wù)公開(kāi)欄、有群眾評(píng)議欄、有服務(wù)指南、有服務(wù)承諾和“六不讓”,即:不讓事情在我手里延誤;不讓文件在我手里積壓;不讓工作在我手里中斷;不讓差錯(cuò)在我手里發(fā)生;不讓辦事人員在我這里受到冷落;不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受到影響。二是精神風(fēng)貌有新展現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)干部職工奉獻(xiàn)意識(shí)、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強(qiáng)。市局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位人人都能正確使用文明用語(yǔ),每個(gè)服務(wù)窗口單位對(duì)來(lái)辦事的人員做到熱情接待,文明禮貌,行為規(guī)范,自覺(jué)使用“您好、請(qǐng)進(jìn)、您有什么事”等文明用語(yǔ),熱情待客,服務(wù)周到,讓辦事人員高興而來(lái),滿(mǎn)意而歸。竟陵分局注重政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),定期對(duì)干部職工教育培訓(xùn),使每一位干部職工具體獨(dú)擋一面的工作能力,涌現(xiàn)出了喻梅、肖丹等一批勞動(dòng)模范和青年崗位能手。土地勘測(cè)規(guī)劃院在礦業(yè)權(quán)核查測(cè)繪制圖工作中,為了爭(zhēng)取工作時(shí)間和質(zhì)量,工作人員堅(jiān)持全天候野外作業(yè),沒(méi)有雙休,沒(méi)有午休,中午在高溫下衣服濕透了,赤膊上陣,有的同志甚至帶病工作,無(wú)怨無(wú)悔,工作進(jìn)展快、質(zhì)量高。

四是工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位干部職工工作紀(jì)律不斷加強(qiáng),工作熱情和積極性不斷提高,工作作風(fēng)更加扎實(shí)。竟陵分局在辦理天門(mén)新城與天門(mén)第一小學(xué)土地置換、紡機(jī)人才樓用地手續(xù)過(guò)程中,堅(jiān)持在35度以上高溫下現(xiàn)場(chǎng)辦公,從資料組織、報(bào)批到土地證發(fā)放到用地企業(yè)和單位手中,僅用了2天時(shí)間,比規(guī)定時(shí)間提前了5天,得到用地企業(yè)和群眾的好評(píng);在進(jìn)行天門(mén)新城第三期500多宗商住樓面積分?jǐn)偸掷m(xù)過(guò)程中,工作人員主動(dòng)上門(mén)服務(wù),發(fā)放服務(wù)指南,積極組織相關(guān)資料,目前500多宗面積分?jǐn)偣ぷ饕讶嬲归_(kāi)。

五是維護(hù)群眾利益有新舉措。在征地過(guò)程中,我們主動(dòng)融入,積極服務(wù),嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一年產(chǎn)值和綜合區(qū)片價(jià)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi),為征地戶(hù)在銀行設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),減少中間環(huán)節(jié),確保費(fèi)用直接到戶(hù),嚴(yán)格審查村級(jí)土地補(bǔ)償費(fèi)資金分配方案、調(diào)田方案等,極力維護(hù)群眾利益,減少征地過(guò)程中土地糾紛的的發(fā)生。在興隆水利樞紐工程項(xiàng)目、葛滬高壓輸變電項(xiàng)目、滬蓉高速鐵路等國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中,我們督促有關(guān)單位認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作,確保了征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等及時(shí)足額到戶(hù),群眾比較滿(mǎn)意。竟陵分局對(duì)官路社區(qū)28戶(hù)居民因93年城調(diào)漏清導(dǎo)致至今沒(méi)有土地使用證問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查、了解,按各自不同情況分類(lèi)登記造冊(cè),現(xiàn)已根據(jù)不同情況逐步組織資料報(bào)批,使久拖不決的問(wèn)題得到解決,群眾評(píng)價(jià)很高。土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)以嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊土地違法行為的實(shí)際行動(dòng)來(lái)切實(shí)維護(hù)群眾利益。有一次,大隊(duì)在中午十一點(diǎn)半接到群眾舉報(bào)后,顧不上吃飯和休息,快速出擊,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)蔣場(chǎng)鎮(zhèn)李場(chǎng)村十組村民張清平違法在耕地上取土激發(fā)群眾矛盾一事,現(xiàn)場(chǎng)制止,宣講政策,依法下達(dá)了停工通知書(shū),當(dāng)事人在強(qiáng)大的政策法律宣傳下,認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,主動(dòng)接受處理,并在一周內(nèi)恢復(fù)耕地原貌,一起重大群眾事件得到了平息,群眾利益得到了有效的維護(hù)。

四、下一階段工作安排

根據(jù)市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和市局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案的要求,下一步我們主要做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)加大宣傳力度,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作持續(xù)深入開(kāi)展。運(yùn)用多種宣傳形式,向社會(huì)廣泛宣傳國(guó)土資源部門(mén)的職能,表達(dá)我們誠(chéng)懇接受監(jiān)督、聽(tīng)取意見(jiàn)的意愿,真實(shí)反映我們的政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)狀,及時(shí)報(bào)告我們?cè)u(píng)議工作的進(jìn)展情況,大力宣傳和剖析民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中的正反典型,下一步我們準(zhǔn)備開(kāi)展國(guó)土資源管理成果攝影展覽,制作畫(huà)冊(cè)向社會(huì)各界分發(fā),抓住這次機(jī)遇,讓社會(huì)各界了解我們,進(jìn)而理解、支持我們切實(shí)履行職責(zé)。二是實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)作,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的透明度。進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度,對(duì)辦事人員、辦事程序、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政務(wù)信息,通過(guò)新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等載體公開(kāi),并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新,接受社會(huì)各界監(jiān)督,讓“陽(yáng)光”照亮國(guó)土資源權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

三是突出機(jī)關(guān)建設(shè),樹(shù)立國(guó)土資源局機(jī)關(guān)良好形象。把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效行政機(jī)關(guān)作為這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改落實(shí)的重要工作來(lái)抓,提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題,規(guī)范辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),以文明機(jī)關(guān)的良好形象發(fā)揮模范作用。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè),進(jìn)一步制訂和完善機(jī)關(guān)干部考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理制度,樹(shù)立部門(mén)良好的干部形象。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè),構(gòu)筑反腐倡廉防火線(xiàn)。加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育,定期或不定期組織黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,提高思想認(rèn)識(shí),筑牢反腐防線(xiàn);完善和規(guī)范現(xiàn)有的規(guī)章制度,建立和健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,真正做到用制度管人,用制度理事;嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐斗爭(zhēng)力度,加強(qiáng)監(jiān)督,從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn),臉難看,話(huà)難聽(tīng),事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發(fā)生。

五是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),集中精力做好評(píng)議工作。針對(duì)評(píng)議內(nèi)容,對(duì)照自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真找差距,充分傾聽(tīng)群眾呼聲,誠(chéng)懇接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),主動(dòng)與市評(píng)議督查組聯(lián)系,匯報(bào)工作,聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn);主動(dòng)接受評(píng)議代表的質(zhì)詢(xún),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答復(fù);主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)u議代表對(duì)本單位進(jìn)行無(wú)記名投票測(cè)評(píng),找準(zhǔn)工作中存在的不足,積極進(jìn)行整改,促進(jìn)本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

二〇〇九年七月十六日

第四篇:市國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查心得

市國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查心得

為切實(shí)加強(qiáng)市國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)全省國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員視頻會(huì)和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)精神以及市委辦公室、市政府辦公關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,我局精心組織,廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng),在認(rèn)真做好第一階段工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展自查自評(píng),廣泛征求意見(jiàn)和建議,認(rèn)真排查本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,在自查自評(píng)階段中取得一定成效?,F(xiàn)將開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾的有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、主要工作做法

自全市國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)以來(lái),我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、征求意見(jiàn)、自查自糾,促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開(kāi)展。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是認(rèn)真貫徹傳達(dá)精神。市局多次召開(kāi)黨組會(huì),對(duì)全省國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員視頻會(huì)和全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)精神進(jìn)行貫徹傳達(dá),通過(guò)學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)精神,提高對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),明確開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重大意義。二是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作順利進(jìn)行,市局成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉炎發(fā)任組長(zhǎng),其它黨組成員任副組長(zhǎng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議日常工作,各二級(jí)單位和基層國(guó)土所也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、工作專(zhuān)班具體抓的格局,層層落實(shí)工作責(zé)任制,為活動(dòng)正常開(kāi)展提供強(qiáng)大的組織保證。三是研究制定了《全市國(guó)土資源系統(tǒng)2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。方案進(jìn)一步明確了本次評(píng)議的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容等,確保活動(dòng)有組織、有方法、有步驟地進(jìn)行。

(二)全面宣傳發(fā)動(dòng)。為了把全局干部職工參與行風(fēng)評(píng)議的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),我們將思想發(fā)動(dòng)作為我局開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作的重要一環(huán)來(lái)抓。一是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。市局先后召開(kāi)了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)和竟陵城區(qū)國(guó)土服務(wù)窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再動(dòng)員會(huì)議,教育大家認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是維護(hù)好人民群眾根本利益的迫切要求,是我們國(guó)土資源局服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的客觀要求。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件、表態(tài)發(fā)言等方式,使大家從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)工作作風(fēng),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和長(zhǎng)期性。二是以多種形式開(kāi)展宣傳。我們?cè)谔扉T(mén)日?qǐng)?bào)上開(kāi)設(shè)了專(zhuān)欄,刊登局機(jī)關(guān)和所有二級(jí)單位的服務(wù)承諾,并邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)整個(gè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行跟蹤報(bào)道;舉辦宣傳展牌,大力宣傳市局土地整理、土地市場(chǎng)建設(shè)和耕地保護(hù)等方面工作的成果和亮點(diǎn),宣傳國(guó)土資源系統(tǒng)好的做法和經(jīng)驗(yàn);擬制作專(zhuān)題片在電視臺(tái)播放,反映市國(guó)土資源系統(tǒng)民主評(píng)議活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)的新變化;利用廣播電臺(tái)大力宣傳土地法律法規(guī),宣傳人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的對(duì)國(guó)土資源部門(mén)的需求。通過(guò)廣泛的宣傳,爭(zhēng)取人民群眾對(duì)國(guó)土資源工作的理解,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源工作的關(guān)注,爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)對(duì)國(guó)土資源工作的支持。

(三)廣泛征求意見(jiàn)。一是開(kāi)通網(wǎng)上征求意見(jiàn)欄。由辦公室和國(guó)土信息中心負(fù)責(zé)在市國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布征求意見(jiàn)函,明確征詢(xún)意見(jiàn)的時(shí)間、內(nèi)容,以及投訴電話(huà)、電子信箱,廣泛征求意見(jiàn)和建議。二是發(fā)放征求意見(jiàn)函。我們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機(jī)關(guān)、部門(mén)、企事業(yè)單位、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、管理相對(duì)人等發(fā)放征求意見(jiàn)函300多份,目前已回收近200多份,意見(jiàn)和建議都比較誠(chéng)懇和真實(shí),評(píng)議較好。三是設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)。為了拓寬渠道,及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督或舉報(bào),市局機(jī)關(guān)和所屬各個(gè)單位均開(kāi)通了意見(jiàn)舉報(bào)箱和舉報(bào)監(jiān)督電話(huà),自覺(jué)接受廣大社會(huì)和群眾的監(jiān)督。四是開(kāi)辟群眾意見(jiàn)欄和學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)。市局及所屬單位均開(kāi)辟了群眾意見(jiàn)欄,進(jìn)一步客觀收集群眾對(duì)系統(tǒng)服務(wù)工作的意見(jiàn);在市國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)市局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況,堅(jiān)持及時(shí)上傳動(dòng)態(tài),及時(shí)更新內(nèi)容;編發(fā)《天門(mén)國(guó)土》簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)刊登報(bào)道全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)態(tài)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的總體部署和我局實(shí)施方案的具體要求,我們聘請(qǐng)了3名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并加強(qiáng)與市行評(píng)督查組的溝通,支持、配合他們的工作,主動(dòng)與他們?nèi)〉寐?lián)系,向他們匯報(bào)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況、提供資料、安排訪(fǎng)談,虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受他們的評(píng)議和監(jiān)督。二是加大對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督促檢查力度,把督促檢查貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過(guò)程,堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合,明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合,加強(qiáng)窗口單位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督。局黨組成員對(duì)掛點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),市局行評(píng)辦公室對(duì)服務(wù)窗口單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行例行督查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),以確保整改措施真正落實(shí)到位。

(五)積極開(kāi)展自查。為了查找問(wèn)題、改進(jìn)工作,在充分征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪(fǎng)等有效形式,認(rèn)真搞好“六查六看”。即:一查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況,看有無(wú)以權(quán)謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為;二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范,看有無(wú)“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;四查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,看有無(wú)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”等現(xiàn)象;五查辦事效率,看有無(wú)“推、拖、拉”和工作效率低下的現(xiàn)象;六查服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行情況,看有無(wú)不按時(shí)辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象發(fā)生。

二、存在的問(wèn)題

在廣泛征求意見(jiàn)和自查自糾的基礎(chǔ)上,通過(guò)收集、匯總、梳理,共整理出我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面主要存在的六個(gè)方面問(wèn)題。

一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不夠主動(dòng)。在服務(wù)工作中往往被動(dòng)服務(wù)為主,主動(dòng)服務(wù)欠佳,跟蹤服務(wù)不能完全到位,;少數(shù)單位不能主動(dòng)上門(mén)幫用地單位完善手續(xù);還存在多站式服務(wù),延長(zhǎng)了用地單位的辦事時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地的提前介入、超前服務(wù)比較欠缺,不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作,出現(xiàn)問(wèn)題手忙腳亂地去做協(xié)調(diào)工作,工作顯得被動(dòng)。

二是思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高。有些干部職工思想觀念存舊,總是跟不上國(guó)土資源管理工作的新形勢(shì)、新要求,面對(duì)工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重,存在能力恐慌。有的對(duì)黨的方針政策理解不透徹,對(duì)國(guó)土資源法律、法規(guī)不熟悉,鉆的不深;有的人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠精,業(yè)務(wù)水平不高,三是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不夠強(qiáng)。對(duì)一些有影響的案件不能夠及時(shí)解決,查處還不是很到位;部分基層國(guó)土所把農(nóng)民建房收費(fèi)當(dāng)作“高壓線(xiàn)”,不敢大膽管理,致使少數(shù)地方農(nóng)民建房不依法履行手續(xù),未批先建、亂占濫建現(xiàn)象有所抬頭;部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制發(fā)揮不夠,查處土地違法案件跨時(shí)過(guò)長(zhǎng),案件執(zhí)行查處不能及時(shí)到位。

四是落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定不是特別嚴(yán)格。在公務(wù)活動(dòng)中,還存在接受吃請(qǐng),極少數(shù)地方存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。

五是機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)。少數(shù)單位、少數(shù)人員存在對(duì)來(lái)辦事的人員接待不熱情,態(tài)度生硬,工作不夠細(xì)致,解釋不夠耐心,語(yǔ)言不夠文明;少數(shù)人員作風(fēng)懶散,紀(jì)律松馳,有事難辦,有事不辦;少數(shù)單位下午上班時(shí)間找不著人;少數(shù)人存在上班遲到、早退等現(xiàn)象。

六是維護(hù)群眾利益手段不硬。監(jiān)督用地單位,協(xié)助處理土地征用、土地補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題不夠堅(jiān)決、徹底;土地登記發(fā)證,維護(hù)土地權(quán)益不夠及時(shí);在處理土地信訪(fǎng)等問(wèn)題上,忽視了“執(zhí)法為誰(shuí),為誰(shuí)執(zhí)法”的問(wèn)題,在服務(wù)態(tài)度、處理方式及結(jié)果等方面存在不盡人意的地方。

市國(guó)土資源局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查心得的延伸閱讀——“八榮八恥”:新時(shí)代的公民生活準(zhǔn)則

“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的提出具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,包括了豐富而深刻的內(nèi)容,為我國(guó)公民生活提供了一個(gè)新時(shí)代的準(zhǔn)則。

當(dāng)前,我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,社會(huì)生活由一元向多元發(fā)展。與此同時(shí),一些舊的規(guī)則已經(jīng)失效,一些新的規(guī)則尚未完全建立,人們的觀念出現(xiàn)混亂或真空現(xiàn)象。諸如法律意識(shí)不足,道德意識(shí)滑坡,信仰意識(shí)缺失。有些人不知道自己的權(quán)利和義務(wù),因此在現(xiàn)實(shí)中既不維護(hù)自己的權(quán)利,也不履行自己的義務(wù)。也有人不講道德、漠視道德,沒(méi)有用道德規(guī)范來(lái)約束自己。更有人要么是無(wú)信,要么是迷信,缺少真正的信念。

“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀把握了時(shí)代所產(chǎn)生的問(wèn)題的癥結(jié),并指明了解決的途徑。它不僅是一個(gè)普通的道德標(biāo)準(zhǔn),而且也是一個(gè)包括法律、道德和信念三個(gè)層面的公民生活規(guī)范。

首先是法律層面。“八榮八恥”其中的一些重要部分是對(duì)于憲法精神的闡述,如“以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥”就是如此。危害祖國(guó)不僅是一種羞恥,而且也是犯罪,因?yàn)樗|犯了法律?!鞍藰s八恥”更直接地強(qiáng)調(diào)“以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥”,呼吁人們遵守憲法和法律。因此,我們特別要加強(qiáng)憲法的宣傳和普及,讓?xiě)椃ㄋ?guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)成為公民生活的準(zhǔn)則。這就是說(shuō),讓公民知道自己的權(quán)利,哪些是能夠做的,哪些是不能做的;讓公民知道自己的義務(wù),哪些是必須做的,哪些是堅(jiān)決不能做的。

其次是道德層面。“八榮八恥”所說(shuō)的“榮恥”就是在召喚人們的良心,并讓良心看守自己的言行,知榮明恥?!鞍藰s八恥”不僅繼承了傳統(tǒng)道德,如辛勤勞動(dòng)等,而且包括了現(xiàn)代道德,如崇尚科學(xué)等。因此,它豐富和發(fā)展了人類(lèi)道德的基本內(nèi)容。一般而言,作為普遍的道德規(guī)范的最低原則(底線(xiàn))是不傷害他人,它的最高原則是要關(guān)愛(ài)他人。“八榮八恥”既反對(duì)人們突破道德的最低原則,如損人利己,也希望人們達(dá)到道德的最高原則,如熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民、團(tuán)結(jié)互助等。

第三是信念層面?!鞍藰s八恥”的所有內(nèi)容其實(shí)都涉及人的信念和理想。人生活在世界上有他的世界觀、人生觀和價(jià)值觀等,從而有一個(gè)精神支柱和寄托。一個(gè)人的信念和理想在根本上支配了他的道德和法律行為。“八榮八恥”所闡明的信念和理想就是對(duì)于真、善、美的追求,對(duì)于假、丑、惡的反對(duì)。

“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀所包括的法律、道德和信念三個(gè)層面是緊密相連的。我們不僅要考慮它作為道德規(guī)范的約束力,而且要考慮它作為外在法律的強(qiáng)制性和作為內(nèi)在信念的指導(dǎo)性。只有當(dāng)法律、道德和信念三個(gè)層面的意義得到充分的理解并付諸實(shí)踐的時(shí)候,“八榮八恥”才能顯示其精神力量。

第五篇:XX市國(guó)土資源局工作匯報(bào)[模版]

XX市國(guó)土資源局工作匯報(bào)

一、基本情況

XX市國(guó)土資源局XX年6月由原土地局和地礦局合并組建?,F(xiàn)有干部職工145人,其中行政編制22人,事業(yè)編制黨員記113人,離退休人員10人。共有黨員98名,設(shè)兩個(gè)支部13個(gè)黨小組,工資列入財(cái)政全民額預(yù)算的72人,自收自支的26人,未列入財(cái)政預(yù)算靠收費(fèi)返還的47人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)9個(gè)行政智能股室,即:辦公室、財(cái)務(wù)股、耕保利用股、地籍股、規(guī)劃股、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)股、儲(chǔ)量管理股、執(zhí)法監(jiān)察股、地質(zhì)地勘測(cè)繪股,人員52名;下派市區(qū)、米山、陳區(qū)、北詩(shī)、河西、馬村、三甲、野川、寺莊9個(gè)中心所,人員51名;下屬企事業(yè)單位5個(gè),即:監(jiān)察大隊(duì)、交易所、收購(gòu)儲(chǔ)備中心、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、測(cè)繪中心,人員32名。

二,主要工作完成情況

我局XX年組建以來(lái),重點(diǎn)做了以下幾方面工作:

服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),保護(hù)耕地方面

1,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成。我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,大膽決策,與XX年初率先成立晉城地表一家土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心,不斷完善收購(gòu)儲(chǔ)備和公開(kāi)交易制度,對(duì)土地資產(chǎn)采取統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一儲(chǔ)備,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),統(tǒng)一交易,同意管理五項(xiàng)措施,壟斷土讀一級(jí)市場(chǎng),國(guó)土收益大幅度增長(zhǎng),三年來(lái)共實(shí)現(xiàn)國(guó)土收益1。35億元。(02年2500萬(wàn),03年5000萬(wàn)元,04年6000萬(wàn)元),土地復(fù)懇費(fèi)1595萬(wàn)元,破產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1900萬(wàn)元,(02年400萬(wàn)元,03年500萬(wàn)元,04年1000萬(wàn)元,)罰沒(méi)款1125萬(wàn)元。三年邁出了三大步,實(shí)現(xiàn)了成為第二財(cái)政大戶(hù)的目標(biāo),為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累了大量的資金。

2,為重點(diǎn)工程用地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三年來(lái)我局緊緊圍繞市委,市政府提出的“四個(gè)十”工程建設(shè)和“8431”戰(zhàn)略,全力提供征地服務(wù)和用地保障,提前介入,主動(dòng)參與,全程服務(wù),先后為天脊中化4060項(xiàng)目,晉豐煤化3652項(xiàng)目,云泉10萬(wàn)噸醇項(xiàng)目,冶化30萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,興高焦化,泫氏鑄業(yè),夏普賽爾5萬(wàn)噸技改,南陽(yáng)煤礦30萬(wàn)噸技改,長(zhǎng)晉高速,長(zhǎng)平煤業(yè)等15個(gè)省,市重點(diǎn)工程及其它38個(gè)項(xiàng)目建設(shè)用地進(jìn)行審批報(bào)件,跟蹤服務(wù),依法供地5000余畝,確保了工程的順利進(jìn)展,加快了我市的調(diào)產(chǎn)步伐,3,嚴(yán)格用途管制,切實(shí)保護(hù)耕地。一是認(rèn)真落實(shí)市。鄉(xiāng),村,戶(hù)四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,簽定耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)12萬(wàn)份,建立以村為單位的耕地保護(hù)臺(tái)帳460本:二是認(rèn)真執(zhí)行<國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定>,嚴(yán)格事實(shí)用途管制和用地預(yù)審:三是建立個(gè)種保護(hù)標(biāo)志200于塊,其中設(shè)立了170塊基本農(nóng)田保護(hù)碑,32塊基本農(nóng)田保護(hù)壁,2塊大型耕地保護(hù)標(biāo)志牌,堅(jiān)決為全市人民守住保命田

4,落實(shí)占補(bǔ)平衡,推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)。我局三年來(lái)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)山。水。田。村。路綜合治理,積極推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理,共確定開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目130個(gè),立項(xiàng)總面積7312畝,目前已實(shí)施82個(gè)項(xiàng)目,增加有效耕地面積3500畝,另外積極爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目一個(gè),即“野川許河流域土地整理項(xiàng)目”面積1500畝,投資400萬(wàn)元。兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后,可為我市增加優(yōu)質(zhì)耕地面積1500畝,極大提高我市土地開(kāi)發(fā)整體數(shù)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

礦政管理方面

為保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,促進(jìn)我市煤炭產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展,我局堅(jiān)決按照“在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的工作方針,及時(shí)編制了<XX市礦產(chǎn)資源規(guī)劃>和<XX市下組煤開(kāi)發(fā)規(guī)劃>,目前已有11座煤礦申請(qǐng)開(kāi)采的下組煤,批準(zhǔn)三個(gè),完成了全市所有煤礦企業(yè)的儲(chǔ)量套改和儲(chǔ)量核查檢測(cè)工作,每年定期對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行年檢,每季度進(jìn)行圖紙交換,在全市158座煤礦推行塊段管理,對(duì)全市所有到期煤礦都進(jìn)行了延續(xù)登記和換證:另外積極進(jìn)行資源勘探和找礦工作,完成了擁萬(wàn)一帶面積20km,投資48萬(wàn)元的鋁土礦的勘察立項(xiàng),對(duì)20總石灰?guī)r采礦權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)出讓?zhuān)貏e是積極爭(zhēng)取到了杜塞溝底井田71。1km的探礦權(quán),為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展增添了后勁和提供了有力的資源保障。

在加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源保護(hù)了同時(shí),積極進(jìn)行地質(zhì)滅害的預(yù)防和治理,編制完成了<汛期地質(zhì)滅害防治預(yù)案》和<突發(fā)行地質(zhì)滅害應(yīng)急預(yù)案》,在全市12個(gè)地質(zhì)滅害點(diǎn)安排了專(zhuān)人檢測(cè),定期督查,并發(fā)放明白卡200份,確保附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,(三)執(zhí)法監(jiān)察方面

執(zhí)法監(jiān)察作為國(guó)土資源管理的核心和重點(diǎn),作為依法行政的重要保障,在我局的工作中有著舉足輕重的作用,通過(guò)幾年的積極探索,我局的執(zhí)法監(jiān)察實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變,由重事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變,由單兵作戰(zhàn)向多部門(mén)會(huì)戰(zhàn)的三個(gè)重大轉(zhuǎn)變,兩個(gè)市場(chǎng)整頓成效顯著。

土地市場(chǎng)整頓從XX年2月20日國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議布置以來(lái)。我局在市委。市政府的統(tǒng)一布置下。歷經(jīng)20個(gè)月的艱苦努力,取得了很大成效。共清理出違法占地案件298宗。其中拆除189宗,補(bǔ)辦手續(xù)91宗,沒(méi)收4宗,立案查處25宗,移送法院執(zhí)行19宗,結(jié)案率達(dá)93。6%:恢復(fù)耕地620畝:經(jīng)營(yíng)行土地全部實(shí)行了招,拍,掛:基本農(nóng)田實(shí)行了更嚴(yán)格的保護(hù)措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人的保護(hù)責(zé)任制:嚴(yán)格土地征用制度,實(shí)行聽(tīng)證制:被征地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)全部足額到位,并對(duì)違法占地的11名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分,土地市場(chǎng)秩序基本規(guī)范,違法占地現(xiàn)在大大減少。

礦業(yè)秩序整頓更是效果明顯,針對(duì)我市非法采礦點(diǎn)多面廣這一特點(diǎn),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),公安,紀(jì)檢,煤炭,經(jīng)貿(mào),新聞,電力等部門(mén)的配合下。三年來(lái),我局組織力量對(duì)河西,米三,神農(nóng),石末,陳區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私開(kāi)礦點(diǎn)進(jìn)行了二十余次集中打擊,出動(dòng)人員1500余人次,動(dòng)用車(chē)輛300輛次。收繳煤炭3000余噸,填實(shí)炸毀私開(kāi)礦點(diǎn)812個(gè),鐵礦116個(gè),行政拘留120人,刑事拘留10人,轉(zhuǎn)捕6人。特別是去年3月份省政府部署打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)治理后,我們對(duì)全市494個(gè)合法坑口進(jìn)行了公告,對(duì)排查出的47個(gè)私開(kāi)礦55個(gè)坑口,52個(gè)關(guān)閉礦108個(gè)坑口,39個(gè)座硫鐵礦79個(gè)坑口,2個(gè)鐵礦坑口,除個(gè)別坑口改作水井少部分地面建筑用作養(yǎng)殖業(yè)未拆除外,已全不按“六條”標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉封實(shí),并通過(guò)省,市驗(yàn)收。通過(guò)集中打擊和專(zhuān)項(xiàng)治理,有效地制了非法采礦態(tài)勢(shì)的蔓延,我市礦業(yè)秩序逐步恢復(fù)了正常,在打擊私開(kāi)濫挖的同時(shí),對(duì)有證煤礦進(jìn)行定期巡查和井下實(shí)測(cè),查處越層越界,界外建井等違法行為25起。防止非法采礦滋生,另外在市政府的大力支持下。組兼了15之鄉(xiāng)打擊非法采礦聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。使我局的執(zhí)法監(jiān)察能力進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法聯(lián)動(dòng),三級(jí)防控的格局初步形成,XX年12月,晉城市局在我市召開(kāi)了執(zhí)法監(jiān)察現(xiàn)在會(huì),對(duì)我市的執(zhí)法監(jiān)察工作給予了充分的肯定。

(四)隊(duì)伍建設(shè)方面

為建設(shè)一支勤政,廉潔,務(wù)實(shí),高效的干部隊(duì)伍,我們主要抓了三方面工作:一是加強(qiáng)對(duì)職工的教育和培訓(xùn),堅(jiān)持每周一。五上午一小時(shí)的集中學(xué)習(xí)制度,定期針對(duì)工作實(shí)際進(jìn)行專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn),隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平有普遍提高:二是改革選拔人才機(jī)制,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,我局組建之初。就通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗公開(kāi)選拔了一批業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在今年四月實(shí)施的基層所體制改革中。我們進(jìn)一步完善選拔機(jī)制,擴(kuò)大參選面。把基層中心所所長(zhǎng),副所長(zhǎng),所員全部列入競(jìng)崗范圍,實(shí)行雙向選擇,優(yōu)化組合的辦法,一批思想素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),群眾公認(rèn)的年輕同志脫穎而出,為基層所隊(duì)伍注入了新的活力:三是健全考核制度,強(qiáng)化責(zé)任追究,我們制訂了詳細(xì)的工作目標(biāo)百分制考核方案,任務(wù)逐層分解,責(zé)任落實(shí)到人。中層領(lǐng)導(dǎo)二年未淘汰,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制度,大力規(guī)范執(zhí)法程序,依法行政水平顯著提高。

三存在的問(wèn)題和困難

雖然我們的工作取得了一定的成績(jī)。但在成績(jī)的背后仍存在一些長(zhǎng)期困擾我們的突出的待解決的矛盾和問(wèn)題。一是人員編制不足,整體素質(zhì)偏低。隨著國(guó)土資源管理體制改革的深入,工作重心下移,職能增多,基層國(guó)土所的責(zé)任和壓力越來(lái)越大。我局九個(gè)基層所人員共51名,平均每個(gè)基層所工作人員守護(hù)好10個(gè)行政村20km的國(guó)土面積,監(jiān)管住四個(gè)煤礦的依法開(kāi)采。任務(wù)繁重,人力有限,顧此失彼:另一方面,隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。我局干部隊(duì)伍中本科學(xué)歷權(quán)為2人,大專(zhuān)學(xué)歷3人,中專(zhuān)學(xué)歷30人,中轉(zhuǎn)以上學(xué)歷權(quán)占職工總數(shù)的25%,高中以下學(xué)歷占到75%。遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)和新要求。工作比較被動(dòng)。二是我局有12

(原地礦局)的工資渠道沒(méi)有理順,工資至今未列入財(cái)政預(yù)算,有26名由此帶來(lái)的問(wèn)題是導(dǎo)致我局的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查,基礎(chǔ)測(cè)繪,礦產(chǎn)資源前期探查等業(yè)務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展,是機(jī)關(guān)和中心所辦公條件較差。機(jī)關(guān)各股室人員擁擠,部分股室五,六人擠在一間辦公室工作,引起諸多不便:9個(gè)基層中心所其中8個(gè)無(wú)固定辦公場(chǎng)所。吃飯。休息沒(méi)地方。兩頭跑,群眾辦事極為不便發(fā)整理項(xiàng)目不能如期實(shí)施,致使“占補(bǔ)平衡”不能很好落實(shí)直接影響到我市用地指標(biāo)的申請(qǐng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

四具體建議

針對(duì)我局目前存在的問(wèn)題和實(shí)際困難,現(xiàn)提出以下三條建議。懇請(qǐng)市政府采納并力解決。

我局急需土地管理對(duì)口人才20名,請(qǐng)市政府在附近期的大中專(zhuān)生安排上對(duì)我局適合當(dāng)進(jìn)行政策傾斜。

我局計(jì)劃在近1--2年完成9個(gè)基層國(guó)土所辦公場(chǎng)所修建任務(wù),將國(guó)土大廈建設(shè)列入中期規(guī)劃,請(qǐng)市政府在資金方面給予支持。

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