第一篇：平羅縣國土資源局政風行風建設承諾

平羅縣國土資源局服務承諾制

1、對群眾提出的問題和事件，做到條條有回音、件件有著落；對群眾來訪做到熱情接待、耐心解釋，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象；對符合規定的事情立即辦、馬上辦、辦得好。

2、堅持依法行政。嚴格按照國土資源管理法律法規程序辦事，堅持依法行政，嚴格土地執法，嚴肅查處各類土地違法案件。對經營性土地全部采取招標、拍賣、掛牌方式出讓，充分引入競爭機制，不斷完善國土資源市場化配置機制，規范土地市場秩序，推動國土資源集約利用向縱深發展。

3、堅持廉潔從政。嚴格執行國土資源部“十項為民措施”和“五條禁令”，堅持原則，按章辦事，不徇私舞弊，不謀私利，一視同仁，確保辦事公平、公正、公道、廉潔清正。嚴守紀律，不接受吃請，不提出任何與辦事無關的要求條件。

4、堅持實行政務公開制度。實行辦事條件、標準、要求、時限、結果五公開對外公示制度和重大管理決策、人事、財務重大事項對內公示制度。建立對外對內政務公開欄，擴大社會透明度，自覺接受群眾監督和社會監督。

5、堅持行政效率原則。對縣政府審批權限內的存量建設用地在7個工作日內辦結相關手續，新增建設用地或超過縣審批權限的項目，在手續齊全的條件下15個工作日內上報區、市人民政府審批。

6、對影響全縣經濟發展的大項目實行急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦，并積極與區、市加強協調，保證及時供地，確保項目開工建設。

7、對土地登記發證工作，權屬合法，面積準確，四鄰無爭議，圖紙資料齊全，符合登記要求的，初始登記發證從受理之日起30個工作日內辦結；變更登記發證從受理之日起15個工作日內辦結；注銷登記和土地抵押登記自受理之日起3個工作日內辦結。

8、對采礦權申請，材料齊全、符合要求的，從受理之日起40個工作日內完成登記工作。

9、對違背承諾的責任人，視情節給予相應處罰。監督電話：0952—6582232 0952—6582236

平羅縣國土資源局 二00五年九月二十六日

第二篇：市國土資源局政風行風建設自查報告

市國土資源局政風行風建設自查報告

為切實加強市國土資源系統政風行風建設，改進工作作風，提高辦事效率和服務質量，根據全省國土資源系統民主評議政風行風工作動員視頻會和全市民主評議政風行風動員會精神以及市委辦公室、市政府辦公關于轉發《市糾正行業不正之風領導小組辦公室關于2009年民主評議政風行風工作的實施方案》的有關要求，我局精心組織，廣泛宣傳、全面發動，在認真做好第一階段工作的基礎上，開展自查自評，廣泛征求意見和建議,認真排查本單位政風行風建設方面存在的問題，在自查自評階段中取得一定成效。現將開展政風行風建設自查自糾的有關情況報告如下：

一、主要工作做法

自全市國土資源系統政風行風動員會以來，我局按照市委、市政府的統一部署，認真做好宣傳發動、征求意見、自查自糾，促進了政風行風建設的開展。

（一）切實加強領導。一是認真貫徹傳達精神。市局多次召開黨組會，對全省國土資源系統民主評議政風行風工作動員視頻會和全市民主評議政風行風動員會精神進行貫徹傳達，通過學習文件，傳達精神，提高對行風評議工作重要性和必要性的認識，明確開展政風行風建設的重大意義。二是及時成立領導小組。為了加強領導，確保工作順利進行，市局成立了由局黨組書記、局長劉炎發任組長，其它黨組成員任副組長的政風行風建設領導小組。領導小組下設辦公室，負責行風評議日常工作，各二級單位和基層國土所也相應成立領導小組和工作專班，形成主要領導親自抓，分管領導直接抓、工作專班具體抓的格局，層層落實工作責任制，為活動正常開展提供強大的組織保證。三是研究制定了《全市國土資源系統2009年民主評議政風行風工作實施方案》。方案進一步明確了本次評議的指導思想、工作目標、基本原則、評議對象、評議內容等，確保活動有組織、有方法、有步驟地進行。

（二）全面宣傳發動。為了把全局干部職工參與行風評議的積極性充分調動起來，我們將思想發動作為我局開展行風評議工作的重要一環來抓。一是召開動員會進行宣傳發動。市局先后召開了全系統政風行風建設動員會和竟陵城區國土服務窗口單位政風行風建設再動員會議，教育大家認清形勢，統一思想，深刻認識到開展政風行風建設是維護好人民群眾根本利益的迫切要求，是我們國土資源局服務全市經濟發展第一要務、優化經濟發展環境的客觀要求。通過召開動員會、學習有關文件、表態發言等方式，使大家從學習實踐科學發展觀、改進工作作風，改善經濟發展環境的高度，充分認識到加強行風建設的重要性和長期性。二是以多種形式開展宣傳。我們在天門日報上開設了專欄，刊登局機關和所有二級單位的服務承諾，并邀請新聞媒體對整個政風行風建設進行跟蹤報道；舉辦宣傳展牌，大力宣傳市局土地整理、土地市場建設和耕地保護等方面工作的成果和亮點，宣傳國土資源系統好的做法和經驗；擬制作專題片在電視臺播放，反映市國土資源系統民主評議活動和政風行風的新變化；利用廣播電臺大力宣傳土地法律法規，宣傳人民群眾最關心、最直接、最現實的對國土資源部門的需求。通過廣泛的宣傳，爭取人民群眾對國土資源工作的理解，爭取社會各界對國土資源工作的關注，爭取各級各部門對國土資源工作的支持。

（三）廣泛征求意見。一是開通網上征求意見欄。由辦公室和國土信息中心負責在市國土資源局門戶網站公布征求意見函，明確征詢意見的時間、內容，以及投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議。二是發放征求意見函。我們通過網絡傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機關、部門、企事業單位、黨代表、人大代表、政協委員、管理相對人等發放征求意見函300多份，目前已回收近200多份，意見和建議都比較誠懇和真實，評議較好。三是設立舉報箱和舉報監督電話。為了拓寬渠道，及時聽取群眾意見，接受群眾監督或舉報，市局機關和所屬各個單位均開通了意見舉報箱和舉報監督電話，自覺接受廣大社會和群眾的監督。四是開辟群眾意見欄和學習簡報。市局及所屬單位均開辟了群眾意見欄，進一步客觀收集群眾對系統服務工作的意見；在市國土資源局門戶網站公開市局政風行風建設進展情況，堅持及時上傳動態，及時更新內容；編發《天門國土》簡報，及時刊登報道全系統政風行風建設工作動態。

（四）加強監督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關于民主評議政風行風的總體部署和我局實施方案的具體要求，我們聘請了3名政風行風監督員，并加強與市行評督查組的溝通，支持、配合他們的工作，主動與他們取得聯系，向他們匯報我局政風行風建設情況、提供資料、安排訪談，虛心聽取他們的意見和建議，自覺接受他們的評議和監督。二是加大對本系統開展政風行風建設的督促檢查力度，把督促檢查貫穿于政風行風評議全過程，堅持專項檢查與經常檢查相結合，明查與暗訪相結合，加強窗口單位、重點崗位、重點人員的監督。局黨組成員對掛點單位進行重點督導，市局行評辦公室對服務窗口單位的政風行風建設進行例行督查，對檢查中發現的問題及時提出整改意見，以確保整改措施真正落實到位。

（五）積極開展自查。為了查找問題、改進工作，在充分征求各方意見的基礎上，我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪等有效形式，認真搞好“六查六看”。即：一查黨風廉政建設責任落實情況，看有無以權謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為；二查執法、辦事行為是否規范，看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現象；三查政令是否暢通，看是否存在有令不行、有禁不止的現象；四查服務態度和服務質量，看有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；五查辦事效率，看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現象；六查服務承諾制、責任追究制、限時辦結制執行情況，看有無不按時辦結、不兌現承諾、不熱情接待等現象發生。

二、存在的問題

在廣泛征求意見和自查自糾的基礎上，通過收集、匯總、梳理，共整理出我局政風行風建設方面主要存在的六個方面問題。

一是服務經濟建設不夠主動。在服務工作中往往被動服務為主，主動服務欠佳，跟蹤服務不能完全到位，；少數單位不能主動上門幫用地單位完善手續；還存在多站式服務，延長了用地單位的辦事時間。對項目建設用地的提前介入、超前服務比較欠缺，不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作，出現問題手忙腳亂地去做協調工作，工作顯得被動。

二是思想素質和業務水平不高。有些干部職工思想觀念存舊，總是跟不上國土資源管理工作的新形勢、新要求，面對工作中出現的難點感到困難重重，存在能力恐慌。有的對黨的方針政策理解不透徹，對國土資源法律、法規不熟悉，鉆的不深；有的人業務素質低下，對業務知識的學習不夠精，業務水平不高，三是土地執法監察力度不夠強。對一些有影響的案件不能夠及時解決，查處還不是很到位；部分基層國土所把農民建房收費當作“高壓線”，不敢大膽管理，致使少數地方農民建房不依法履行手續，未批先建、亂占濫建現象有所抬頭；部門聯動配合機制發揮不夠，查處土地違法案件跨時過長，案件執行查處不能及時到位。

四是落實廉潔自律有關規定不是特別嚴格。在公務活動中，還存在接受吃請，極少數地方存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現象。五是機關作風不夠扎實。少數單位、少數人員存在對來辦事的人員接待不熱情，態度生硬，工作不夠細致，解釋不夠耐心，語言不夠文明；少數人員作風懶散，紀律松馳，有事難辦，有事不辦；少數單位下午上班時間找不著人；少數人存在上班遲到、早退等現象。

六是維護群眾利益手段不硬。監督用地單位，協助處理土地征用、土地補償等問題不夠堅決、徹底；土地登記發證，維護土地權益不夠及時；在處理土地信訪等問題上，忽視了“執法為誰，為誰執法”的問題，在服務態度、處理方式及結果等方面存在不盡人意的地方。

三、邊查邊改初見成效

通過開展政風行風建設，全系統在工作作風，服務態度和質量，積極服務擴大內需保增長項目用地方面出現了新的變化，取得了一定的成效。

（一）服務窗口有新氣象。一是全面推行政務公開。局機關、二級單位和基層所對政務公開欄進行更新和完善，將辦事程序，辦事指南，收費標準，工作人員文明用語、工作規范及職務、職責、電話和舉報電話等一一上墻，增強工作透明度。二是認真搞好服務承諾。局機關、二級單位等服務窗口單位主要負責人、分管業務領導、財務等重要領域的人員在會上均作出了表態發言；機關工作人員、竟陵分局等單位人人作出了服務承諾，將自身工作、行為與全系統政風行風建設緊密聯系起來，同呼吸，共命運。三是嚴格做到“六有”，即：對來本單位辦事的單位和個人，做到文明禮貌、熱情服務，有板凳坐、有茶水喝、有政務公開欄、有群眾評議欄、有服務指南、有服務承諾和“六不讓”，即：不讓事情在我手里延誤；不讓文件在我手里積壓；不讓工作在我手里中斷；不讓差錯在我手里發生；不讓辦事人員在我這里受到冷落；不讓機關的形象在我這里受到影響。二是精神風貌有新展現。通過開展政風行風建設，全系統干部職工奉獻意識、敬業精神、業務素質不斷增強。市局機關和二級單位人人都能正確使用文明用語，每個服務窗口單位對來辦事的人員做到熱情接待，文明禮貌，行為規范，自覺使用“您好、請進、您有什么事”等文明用語，熱情待客，服務周到，讓辦事人員高興而來，滿意而歸。竟陵分局注重政治理論和業務知識培訓，定期對干部職工教育培訓，使每一位干部職工具體獨擋一面的工作能力，涌現出了喻梅、肖丹等一批勞動模范和青年崗位能手。土地勘測規劃院在礦業權核查測繪制圖工作中，為了爭取工作時間和質量，工作人員堅持全天候野外作業，沒有雙休，沒有午休，中午在高溫下衣服濕透了，赤膊上陣，有的同志甚至帶病工作，無怨無悔，工作進展快、質量高。

四是工作作風有新轉變。通過開展政風行風建設，局機關和二級單位干部職工工作紀律不斷加強，工作熱情和積極性不斷提高，工作作風更加扎實。竟陵分局在辦理天門新城與天門第一小學土地置換、紡機人才樓用地手續過程中，堅持在35度以上高溫下現場辦公，從資料組織、報批到土地證發放到用地企業和單位手中，僅用了2天時間，比規定時間提前了5天，得到用地企業和群眾的好評；在進行天門新城第三期500多宗商住樓面積分攤手續過程中，工作人員主動上門服務，發放服務指南，積極組織相關資料，目前500多宗面積分攤工作已全面展開。

五是維護群眾利益有新舉措。在征地過程中，我們主動融入，積極服務，嚴格按照全市統一年產值和綜合區片價標準落實土地補償費，為征地戶在銀行設立專門賬戶，減少中間環節，確保費用直接到戶，嚴格審查村級土地補償費資金分配方案、調田方案等，極力維護群眾利益，減少征地過程中土地糾紛的的發生。在興隆水利樞紐工程項目、葛滬高壓輸變電項目、滬蓉高速鐵路等國家啟動內需和重大基礎設施項目建設中，我們督促有關單位認真做好征地補償安置工作，確保了征地補償費、安置補助費等及時足額到戶，群眾比較滿意。竟陵分局對官路社區28戶居民因93年城調漏清導致至今沒有土地使用證問題，及時開展調查、了解，按各自不同情況分類登記造冊，現已根據不同情況逐步組織資料報批，使久拖不決的問題得到解決，群眾評價很高。土地執法監察大隊以嚴格執法、嚴厲打擊土地違法行為的實際行動來切實維護群眾利益。有一次，大隊在中午十一點半接到群眾舉報后，顧不上吃飯和休息，快速出擊，第一時間趕赴現場，對蔣場鎮李場村十組村民張清平違法在耕地上取土激發群眾矛盾一事，現場制止，宣講政策，依法下達了停工通知書，當事人在強大的政策法律宣傳下，認識錯誤，主動接受處理，并在一周內恢復耕地原貌，一起重大群眾事件得到了平息，群眾利益得到了有效的維護。

四、下一階段工作安排

根據市政風行風評議領導小組的安排和市局政風行風評議實施方案的要求，下一步我們主要做好以下幾個方面的工作：

（一）加大宣傳力度，推動政風行風評議工作持續深入開展。運用多種宣傳形式，向社會廣泛宣傳國土資源部門的職能，表達我們誠懇接受監督、聽取意見的意愿，真實反映我們的政風行風現狀，及時報告我們評議工作的進展情況，大力宣傳和剖析民主評議政風行風中的正反典型，下一步我們準備開展國土資源管理成果攝影展覽，制作畫冊向社會各界分發，抓住這次機遇，讓社會各界了解我們，進而理解、支持我們切實履行職責。二是實行陽光運作，增強政務公開的透明度。進一步加大政務公開力度，對辦事人員、辦事程序、服務指南、服務承諾、收費標準等政務信息，通過新聞媒體、門戶網站、政務公開欄等載體公開，并及時進行補充和更新，接受社會各界監督，讓“陽光”照亮國土資源權力運行的每一個環節，切實為群眾提供優質、高效、便捷的服務。

三是突出機關建設，樹立國土資源局機關良好形象。把建設廉政、勤政、務實、高效行政機關作為這次政風行風評議整改落實的重要工作來抓，提高辦事效率，緊緊抓住企業和單位關注和反映強烈的實際問題，規范辦事程序，改進工作作風，以文明機關的良好形象發揮模范作用。加強局機關的制度建設，進一步制訂和完善機關干部考勤、請銷假、財務管理等各項管理制度，樹立部門良好的干部形象。

四是加強廉政建設，構筑反腐倡廉防火線。加強干部職工學習教育，定期或不定期組織黨員干部進行黨風廉政教育，提高思想認識，筑牢反腐防線；完善和規范現有的規章制度，建立和健全政風行風建設長效機制，真正做到用制度管人，用制度理事；嚴格落實廉政建設責任制，加大反腐斗爭力度，加強監督，從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。堅決杜絕“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”和“吃、拿、卡、要”等不良行為發生。

五是主動溝通協調，集中精力做好評議工作。針對評議內容，對照自查自糾發現的問題，認真找差距，充分傾聽群眾呼聲，誠懇接受社會監督。加強溝通與協調，主動與市評議督查組聯系，匯報工作，聽取他們的建議和意見；主動接受評議代表的質詢，進行現場答復；主動邀請評議代表對本單位進行無記名投票測評，找準工作中存在的不足，積極進行整改，促進本系統政風行風的根本好轉。

二〇〇九年七月十六日

第三篇：潛江市國土資源局政風行風建設承諾書

潛江市國土資源局政風行風建設承諾書

為誠懇接受社會各界對我市國土資源系統政風行風建設的監督，進一步改進工作作風、提高服務質量，著力打造“服務國土、責任國土、效能國土、陽光國土、廉潔國土”，我們承諾：

一、認真履行管理職能。嚴格依法行政，切實維護國土資源管理秩序，為全市經濟社會發展提供和諧而有力的資源保障。

二、實行項目領導負責制度。一個重點項目，一個領導負責，一個專班辦理，一條龍跟蹤服務到底。

三、實行限時服務制度。努力提高辦事效率，在資料齊全、要件具備的前提下，市內審批的不超過7個工作日辦結，需上報審批的不超過7個工作日上報。

四、實行“一站式”服務制度。對國土資源行政許可和有關的辦理事項，由市行政服務中心國土資源窗口統一受理、核費和發放批文證書。

五、實行首問責任制。凡到國土資源部門辦事或咨詢的人員，第一位接待的工作人員熱情接待。屬于自己崗位職責范圍內的事項負責解釋清楚，認真辦理；屬于其他崗位職責

范圍內的事項，負責及時轉交相關工作人員辦理。

六、實行一次性告知制度。服務對象第一次報件時，工作人員一次性告知所需材料及相關要求；第二次報件時，在報件人完善了第一次告知事項的情況下，無條件受理。

七、嚴格執行政務公開制度。設立政務公開欄，將辦事程序、辦事時限、收費項目、標準和依據及時公開；工業用地和經營性用地及同一宗地有兩個以上意向用地者的，嚴格實行“招拍掛”方式公開出讓；土地整理等重大建設項目一律實行招投標制和監理制度。

八、熱誠歡迎社會監督。凡投訴和舉報我局工作人員違反國家和地方法律、法規、政策和上述規定的，一經核實，將嚴肅處理，并在相關媒體上公布處理結果。市國土資源局民主評議政風行風舉報電話：0728—6291701；舉報電子郵箱：；網站：

第四篇：政風行風建設承諾

忻府區勞動和社會保障局

政風行風建設承諾

為進一步加強以“端正政風行風，優化發展環境”為主題的民主評議政風行風工作，促進轉變作風，提高效率，改善服務，推進全區經濟社會又好又快發展，忻府區勞動和社會保障局向社會公開承諾：

一、政風行風建設目標

二○一○年，我局的政風行風建設要通過強化措施，落實責任，進一步轉變干部作風，妥善解決人民群眾的困難和問題，把工作成效體現在改善民生、為民造福上，真正做到接待群眾熱心，解答問題耐心，接受監督虛心，文明服務誠心，在人民群眾心目中樹立良好的部門形象，以良好的工作作風推動各項目標任務的完成。

二、解決的重點問題

1、辦事效率有待進一步提高。主要解決各辦事崗位之間銜接較差，環節較多，程序公開不夠，期限不明，部分工作人員不能堅守崗位，工作拖拉等問題。

2、服務態度有待進一步端正。主要解決“門難進、臉難看、事難辦”行為仍然存在，部分工作人員接待服務對象不熱情，不主動，缺乏責任心，服務意識不強等問題。

3、政策宣傳有待進一步加強。主要解決勞動保障政策宣傳力度不夠，群眾獲得有關政策的渠道有限，造成部分群眾對勞動保障工作不了解、不理解，甚至出現誤解的問題。

4、親民意識有待進一步增強。主要解決深入基層少，調查研究不夠，對群眾需要解決的緊迫問題不能及時予以掌握解決，上門服務意識差，坐門等客觀現象仍未徹底改變的問題。

5、行政執法有待進一步規范。主要解決執法力度不夠，執法方法簡單，處理違紀違法行為不力，執法和服務結合不牢，就事論事，不能做到綜合治理的問題。

6、職能履行有待進一步到位。主要解決部分職能履行不到位，缺乏必要的解決措施。與有關部門相關的工作協調不夠，造成部分工作無人過問，群眾困難得不到妥善解決的問題。

三、便民利民措施

1、廣泛開展“三種意識”教育。

在全系統干部職工中深入開展“黨的宗旨意識、人民公仆意識和崗位責任意識”為主要內容的“三種意識”教育，進一步提高每個工作人員的大局觀、責任感和自覺性，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，把“三個代表”重要思想真正落實到具體工作中，實實在在為群眾提供方便、快捷、優質、高效服務。

2、努力搞好“三項工程”。

三項工程即“陽光工程”、“便民工程”和“暖民心工程”。“陽光工程”就是實行領導干部自律制，嚴格執行黨和政府關于廉潔自律的各項規定，制定、落實本部門的各項廉政措施，自覺弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，樹立高尚情操；實行行政機關公示制，各業務股室將各自的辦事程序、職責、時限公開，做到讓辦事單位和辦

事人心中有底，實行事業單位承諾制，嚴格履行職責，兌現承諾。“便民工程”就是從落實廣大服務對象的“知情權、參與權、監督權”為主要內容，自覺深入基層、深入群眾，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，傾聽群眾的意見和反映，深入開展調查研究，把勞動保障政策落實到每一項工作中，落實到每一個服務對象身上。

“暖民心工程”就是每個干部職工都要從說好每一句話，接好每一個電話，做好每一件事，干好每一天的工作做起，推行“微笑服務，熱情報務，真心真意服務”，樹立行業新風，塑造公仆形象。

3、完善健全“三類制度”。

一是學習制度，堅持班前半小時學習制度。要在全系統大力倡導理論學習之風、業務學習之風，擴展知識領域，緊密結合勞動保障中心工作，提高建設和諧社會的本領。

二是完善健全“三建兩評”要求的六項制度，即政務公開制度、服務承諾制度、首問負責制度、限時辦結制度、并聯審批制度和臺賬管理制度。堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風，進一步提高工作效率。

三是與“一崗雙責、六大機制”緊密結合，健全以崗位責任制為主的基礎性工作制度。每項工作都要確定工作內容、完成時限、責任人等具體責任目標，撲下身子、腳踏實地，一項一項抓落實，一件一件要結果。

4、積極開展“創三優”活動。

積極開展“優質服務、優良作風、優美環境”的“三優”“文明”窗口活動，改善服務環境和工作條件，加強服務窗口制度化、程序化、規范化和標準化建設，統一工作規則、辦事流程、服務行為和紀律要求，改進工作方法，改善工作態度，提高辦事效率，實現由被動服務向主動服務、職業服務向情感服務、一般服務向特色服務的轉變，進一步增強為民愛民意識。

5、深入落實“三個監督”。

要把內部監督、輿論監督和社會監督有機結合起來，加大督促檢查力度，促進公信力和執行力的提高，確保工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高。

第五篇：市國土資源局政風行風建設自查心得

市國土資源局政風行風建設自查心得

為切實加強市國土資源系統政風行風建設，改進工作作風，提高辦事效率和服務質量，根據全省國土資源系統民主評議政風行風工作動員視頻會和全市民主評議政風行風動員會精神以及市委辦公室、市政府辦公關于轉發《市糾正行業不正之風領導小組辦公室關于2009年民主評議政風行風工作的實施方案》的有關要求，我局精心組織，廣泛宣傳、全面發動，在認真做好第一階段工作的基礎上，開展自查自評，廣泛征求意見和建議，認真排查本單位政風行風建設方面存在的問題，在自查自評階段中取得一定成效。現將開展政風行風建設自查自糾的有關情況報告如下：

一、主要工作做法

自全市國土資源系統政風行風動員會以來，我局按照市委、市政府的統一部署，認真做好宣傳發動、征求意見、自查自糾，促進了政風行風建設的開展。

（一）切實加強領導。一是認真貫徹傳達精神。市局多次召開黨組會，對全省國土資源系統民主評議政風行風工作動員視頻會和全市民主評議政風行風動員會精神進行貫徹傳達，通過學習文件，傳達精神，提高對行風評議工作重要性和必要性的認識，明確開展政風行風建設的重大意義。二是及時成立領導小組。為了加強領導，確保工作順利進行，市局成立了由局黨組書記、局長劉炎發任組長，其它黨組成員任副組長的政風行風建設領導小組。領導小組下設辦公室，負責行風評議日常工作，各二級單位和基層國土所也相應成立領導小組和工作專班，形成主要領導親自抓，分管領導直接抓、工作專班具體抓的格局，層層落實工作責任制，為活動正常開展提供強大的組織保證。三是研究制定了《全市國土資源系統2009年民主評議政風行風工作實施方案》。方案進一步明確了本次評議的指導思想、工作目標、基本原則、評議對象、評議內容等，確保活動有組織、有方法、有步驟地進行。

（二）全面宣傳發動。為了把全局干部職工參與行風評議的積極性充分調動起來，我們將思想發動作為我局開展行風評議工作的重要一環來抓。一是召開動員會進行宣傳發動。市局先后召開了全系統政風行風建設動員會和竟陵城區國土服務窗口單位政風行風建設再動員會議，教育大家認清形勢，統一思想，深刻認識到開展政風行風建設是維護好人民群眾根本利益的迫切要求，是我們國土資源局服務全市經濟發展第一要務、優化經濟發展環境的客觀要求。通過召開動員會、學習有關文件、表態發言等方式，使大家從學習實踐科學發展觀、改進工作作風，改善經濟發展環境的高度，充分認識到加強行風建設的重要性和長期性。二是以多種形式開展宣傳。我們在天門日報上開設了專欄，刊登局機關和所有二級單位的服務承諾，并邀請新聞媒體對整個政風行風建設進行跟蹤報道；舉辦宣傳展牌，大力宣傳市局土地整理、土地市場建設和耕地保護等方面工作的成果和亮點，宣傳國土資源系統好的做法和經驗；擬制作專題片在電視臺播放，反映市國土資源系統民主評議活動和政風行風的新變化；利用廣播電臺大力宣傳土地法律法規，宣傳人民群眾最關心、最直接、最現實的對國土資源部門的需求。通過廣泛的宣傳，爭取人民群眾對國土資源工作的理解，爭取社會各界對國土資源工作的關注，爭取各級各部門對國土資源工作的支持。

（三）廣泛征求意見。一是開通網上征求意見欄。由辦公室和國土信息中心負責在市國土資源局門戶網站公布征求意見函，明確征詢意見的時間、內容，以及投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議。二是發放征求意見函。我們通過網絡傳送電子郵件、郵寄等方式向全市黨政機關、部門、企事業單位、黨代表、人大代表、政協委員、管理相對人等發放征求意見函300多份，目前已回收近200多份，意見和建議都比較誠懇和真實，評議較好。三是設立舉報箱和舉報監督電話。為了拓寬渠道，及時聽取群眾意見，接受群眾監督或舉報，市局機關和所屬各個單位均開通了意見舉報箱和舉報監督電話，自覺接受廣大社會和群眾的監督。四是開辟群眾意見欄和學習簡報。市局及所屬單位均開辟了群眾意見欄，進一步客觀收集群眾對系統服務工作的意見；在市國土資源局門戶網站公開市局政風行風建設進展情況，堅持及時上傳動態，及時更新內容；編發《天門國土》簡報，及時刊登報道全系統政風行風建設工作動態。

（四）加強監督檢查。一是按照省廳和市委、市政府關于民主評議政風行風的總體部署和我局實施方案的具體要求，我們聘請了3名政風行風監督員，并加強與市行評督查組的溝通，支持、配合他們的工作，主動與他們取得聯系，向他們匯報我局政風行風建設情況、提供資料、安排訪談，虛心聽取他們的意見和建議，自覺接受他們的評議和監督。二是加大對本系統開展政風行風建設的督促檢查力度，把督促檢查貫穿于政風行風評議全過程，堅持專項檢查與經常檢查相結合，明查與暗訪相結合，加強窗口單位、重點崗位、重點人員的監督。局黨組成員對掛點單位進行重點督導，市局行評辦公室對服務窗口單位的政風行風建設進行例行督查，對檢查中發現的問題及時提出整改意見，以確保整改措施真正落實到位。

（五）積極開展自查。為了查找問題、改進工作，在充分征求各方意見的基礎上，我們采取橫向互查、縱向抽查和明查暗訪等有效形式，認真搞好“六查六看”。即：一查黨風廉政建設責任落實情況，看有無以權謀私、以土謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為；二查執法、辦事行為是否規范，看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現象；三查政令是否暢通，看是否存在有令不行、有禁不止的現象；四查服務態度和服務質量，看有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；五查辦事效率，看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現象；六查服務承諾制、責任追究制、限時辦結制執行情況，看有無不按時辦結、不兌現承諾、不熱情接待等現象發生。

二、存在的問題

在廣泛征求意見和自查自糾的基礎上，通過收集、匯總、梳理，共整理出我局政風行風建設方面主要存在的六個方面問題。

一是服務經濟建設不夠主動。在服務工作中往往被動服務為主，主動服務欠佳，跟蹤服務不能完全到位，；少數單位不能主動上門幫用地單位完善手續；還存在多站式服務，延長了用地單位的辦事時間。對項目建設用地的提前介入、超前服務比較欠缺，不能提前做好地籍資料的審查以及被征地村組的思想工作，出現問題手忙腳亂地去做協調工作，工作顯得被動。

二是思想素質和業務水平不高。有些干部職工思想觀念存舊，總是跟不上國土資源管理工作的新形勢、新要求，面對工作中出現的難點感到困難重重，存在能力恐慌。有的對黨的方針政策理解不透徹，對國土資源法律、法規不熟悉，鉆的不深；有的人業務素質低下，對業務知識的學習不夠精，業務水平不高，三是土地執法監察力度不夠強。對一些有影響的案件不能夠及時解決，查處還不是很到位；部分基層國土所把農民建房收費當作“高壓線”，不敢大膽管理，致使少數地方農民建房不依法履行手續，未批先建、亂占濫建現象有所抬頭；部門聯動配合機制發揮不夠，查處土地違法案件跨時過長，案件執行查處不能及時到位。

四是落實廉潔自律有關規定不是特別嚴格。在公務活動中，還存在接受吃請，極少數地方存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”和“吃、拿、卡、要”的現象。

五是機關作風不夠扎實。少數單位、少數人員存在對來辦事的人員接待不熱情，態度生硬，工作不夠細致，解釋不夠耐心，語言不夠文明；少數人員作風懶散，紀律松馳，有事難辦，有事不辦；少數單位下午上班時間找不著人；少數人存在上班遲到、早退等現象。

六是維護群眾利益手段不硬。監督用地單位，協助處理土地征用、土地補償等問題不夠堅決、徹底；土地登記發證，維護土地權益不夠及時；在處理土地信訪等問題上，忽視了“執法為誰，為誰執法”的問題，在服務態度、處理方式及結果等方面存在不盡人意的地方。

市國土資源局政風行風建設自查心得的延伸閱讀——“八榮八恥”：新時代的公民生活準則

“八榮八恥”社會主義榮辱觀的提出具有很強的現實意義，包括了豐富而深刻的內容，為我國公民生活提供了一個新時代的準則。

當前，我國正處在社會轉型的關鍵階段，社會生活由一元向多元發展。與此同時，一些舊的規則已經失效，一些新的規則尚未完全建立，人們的觀念出現混亂或真空現象。諸如法律意識不足，道德意識滑坡，信仰意識缺失。有些人不知道自己的權利和義務，因此在現實中既不維護自己的權利，也不履行自己的義務。也有人不講道德、漠視道德，沒有用道德規范來約束自己。更有人要么是無信，要么是迷信，缺少真正的信念。

“八榮八恥”社會主義榮辱觀把握了時代所產生的問題的癥結，并指明了解決的途徑。它不僅是一個普通的道德標準，而且也是一個包括法律、道德和信念三個層面的公民生活規范。

首先是法律層面。“八榮八恥”其中的一些重要部分是對于憲法精神的闡述，如“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥”就是如此。危害祖國不僅是一種羞恥，而且也是犯罪，因為它觸犯了法律。“八榮八恥”更直接地強調“以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”，呼吁人們遵守憲法和法律。因此，我們特別要加強憲法的宣傳和普及，讓憲法所規定的公民的權利和義務成為公民生活的準則。這就是說，讓公民知道自己的權利，哪些是能夠做的，哪些是不能做的；讓公民知道自己的義務，哪些是必須做的，哪些是堅決不能做的。

其次是道德層面。“八榮八恥”所說的“榮恥”就是在召喚人們的良心，并讓良心看守自己的言行，知榮明恥。“八榮八恥”不僅繼承了傳統道德，如辛勤勞動等，而且包括了現代道德，如崇尚科學等。因此，它豐富和發展了人類道德的基本內容。一般而言，作為普遍的道德規范的最低原則（底線）是不傷害他人，它的最高原則是要關愛他人。“八榮八恥”既反對人們突破道德的最低原則，如損人利己，也希望人們達到道德的最高原則，如熱愛祖國、服務人民、團結互助等。

第三是信念層面。“八榮八恥”的所有內容其實都涉及人的信念和理想。人生活在世界上有他的世界觀、人生觀和價值觀等，從而有一個精神支柱和寄托。一個人的信念和理想在根本上支配了他的道德和法律行為。“八榮八恥”所闡明的信念和理想就是對于真、善、美的追求，對于假、丑、惡的反對。

“八榮八恥”社會主義榮辱觀所包括的法律、道德和信念三個層面是緊密相連的。我們不僅要考慮它作為道德規范的約束力，而且要考慮它作為外在法律的強制性和作為內在信念的指導性。只有當法律、道德和信念三個層面的意義得到充分的理解并付諸實踐的時候，“八榮八恥”才能顯示其精神力量。