第一篇：建始縣國土資源局政風行風整改報告（范文）

建始縣國土資源局

民主評議政風行風工作整改報告

今年5月以來，我局在縣糾風辦和州國土資源局的大力指導和社會各界大力支持下，按照?縣人民政府辦公室關于印發建始縣2012年民主評議政風行風工作方案的通知?（建政辦函[2012]73號）和?中共恩施州國土資源局黨組關于印發?2012年度全縣國土資源系統民主評議政風行風工作實施方案?的通知?（恩施州土資黨發?2012?5號）文件精神，順利完成了民主評議政風行風第三階段的工作，共收集整理“規章制度沒有完全落實到位”等方面的意見和建議九條。現將整改情況報告如下：

一、統一思想，切實加強組織領導

在查找問題階段，全縣國土資源系統共發出調查問卷表1000余份，收回各類意見和建議50余條,分類整理歸納為九個方面的整改內容。我局迅速將九條意見和建議以文本形式予以印發，并向班子成員和股室作了通報。為將這些意見和建議整改到位，局黨組高度重視，又及時召開局長辦公會議逐條分析討論，進一步統一了思想，形成了基本的整改意見。分析討論中，大家認為這些年以來，由于我局始終堅持不懈的重視政風行風建設，取得了顯著成效。這次行風評議組反饋我局的九方面意見和建議是中懇的，實事求是的，由于主觀和客觀的多種原因，我局確實存在這些問題。大家表示要以這次民主評議政風行風工作為契機，結合全縣國土資源系統工作實際，認真對待、客觀分析，積極進行整改，切實推進國土系統政風行風建設,全面推進依法行政，不斷增強服務意識，全力打造一支“廉潔、勤政、務實、高效”的國土管理干部隊伍。

二、深入分析，認真落實整改責任

通過對九個方面的意見和建議進行認真分析，局黨組一班人首先在思想上達成了共識，開展民主評議政風行風工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，與開展促進全縣富民強縣跨越式發展和“喜迎十八大，爭創新業績”主題實踐活動和開展“環境建設優化年”等活動工作有機結合，嚴格按照“管行業，必管行風”和“誰主管，誰負責”的工作要求來落實整改責任，認真組織整改。為此，及時研究出臺了?建始縣國土資源局民主評議政風行風工作整改方案?，并下發到各單位，明確任務，明確責任單位、明確責任人、明確整改時限，落實整改。截止目前，九個方面的意見和建議都得到了積極有效的整改。

（一）關于“規章制度沒有完全落實到位。制定了一系列國土資源管理規章制度，但是在具體執行上還有差距，存在執行打折扣、執行不到位、執行偏軟等現象”意見和建議的整改開展情況。

一是針對規章制度沒有完全落實到位等情況，縣國土資源局行評小組結合當前國土資源管理政策調整和變化的新情況、新要求，重新將系統的各項規章制度進行了審定，通過刪減 “務虛”的條款，增加“務實”的內容，重新修訂編寫了?建始縣國土資源系統行業規章制度和紀律手本?，讓制度執行更為實在和具有可操作性。同時新出臺了?建始縣國土資源局機關車輛及駕駛員管理制度?、?建始縣國土資源局鄉鎮所財務管理辦法?、?建始縣國土資源局接待管理辦法?、?建始縣國土資源局干部考核評價實施細則?等一系列規章制度，進一步細化內部規章制度和辦事流程，并將全部行政審批業務轉移到縣行政服務中心進行，依托電子平臺建起的政務超市深入推行行政審批“三集中、三到位”。

二是7月16日至23日，縣局組建由一個領導班子成員帶隊，紀檢監察室牽頭負責，相關股室負責人參加的明察暗訪工作專班，結合半年工作考核，采取聽匯報、看資料、實地走訪、查看現場等形式，對各基層國土資源所的民主評議政風行風工作及半年工作任務完成等情況進行了督導檢查。主要檢查五個方面的內容：

1、民主評議政風行風工作方案的制定、執行情況；

2、群眾反饋意見建議的整改落實情況；

3、對群眾辦理土地使用證及宅基地審批兌現公開承諾的情況；

4、違法占地、非法采礦打擊力度及程序執行情況；

5、半年工作目標任務完成情況等。通過督導檢查，現場指正工作中存在的不足，從而規范了各基層國土資源所的業務工作，提升了民主評議政風行風工作的氛圍，增強了干部職工的工作責任意識。

（二）關于“農村宅基地登記發證工作存在尾欠，尚需查漏補缺、加大力度。由于歷史遺留問題的原因，以及現行農村人口流動性強、房屋翻修的越來越多，基層國土資源所人員少等現狀，致使農村宅基地登記發證工作的進度較之以前有所減小”的意見和建議的整改開展情況。

一是硬性下達年度工作任務，并將此事納入年度工作目標考核；二是加強相關部門和股室的配合，簡化辦事程序和環節，凡是符合政策和條件的農戶，實行規劃、建設審批、登記發證一條龍式的服務；三是各所安排有專班，根據各自鄉鎮完成的情況，分別采取整村推進和查漏補缺的方法開展工作；四是在各鄉鎮設立了行政服務窗口，與縣行政審批大廳掛接，對辦理宅基地流轉、翻修等變更手續的權利人提供了公開、公證、高效、便捷的服務。

根據?中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見?(中發?2011?1號)、?中共中央國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見?(中發?2012?1號)文件，根據?國土資源部、財政部、農業部關于加快推進農村集體土地確權登記發證工作的通知?（國土資發?2011?60號）、?國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業部關于農村集體土地確權登記發證的若干意見?（國土資發?2011?178號）等文件的精神，農村宅基地登記發證工作得到黨中央、國務院的高度重視，要求成立多個部門參與的領導小組，專項抓包括農村宅基地在內的集體土地登記發證工作，有望在技術、經費、人員上得到改善，已促進此項工作的落實。我縣也成立了由分管縣長任組長，縣分管辦公室主任和國土資源局局長任副組長，各鄉（鎮）分管領導、縣農業、財政、林業等部門負責人為成員的領導小組，編制工作方案、組建專班，正緊鑼密鼓的按照文件要求開展此項工作，力爭2012年完成集體土地所有權登記發證工作，2015年前完成集體宅基地使用權、建設用地使用權登記發證工作。

（三）關于“農村違法占地現象屢禁不止，全縣耕地特別是基本農田保護力度需進一步加強”意見和建議的整改開展情況：

1、進一步加強了巡回檢查工作，提高了巡回檢查頻率，做到對違法占耕地特別是基本農田的行為早發現、早制止、早查處。各單位按照巡查工作制度，對所轄區域的耕地特別是基本農田進行了重點巡查、專項巡查并常態化。

2、對發現的違法占地及時立案查處。組織各所對所轄區域違法違規占地行為進行了全面、徹底地清理，縣局執法監察大隊聯合縣法院、縣公安局治安大隊對重大案件組建專班進行查處，根據實際情況，對符合建房條件、住房困難、占劣地、占未利用地的案件處罰后對其補辦用地手續；對不符合建房條件、又影響較大，特別是占用基本農田的，嚴格按照法律法規查處，該拆除的堅決拆除，該移送司法機關追究刑事責任的堅決移送追究，使全縣的用地秩序得到規范。

（四）關于“辦事效率不高的問題仍然存在，應在土地行政審批上進一步優化程序，能辦理的證件保證在規定的時間內辦結，不能辦理的也要及時給予答復”的意見和建議整改開展情況：

1、全面實行網上審批制度，公開每項工作的辦理時限、責任人、分管領導，方便群眾監督。

2、對招商引資各類企業行政審批開設“綠色通道” 一改過去的串聯式審批為并聯式審批。

3、變被動服務為主動服務，處理好服務與監管的關系，不斷改進工作方法，創造性地開展工作。辦理證件時，做到資料齊全的立即辦，要求急的加班辦，難度大的領導親自辦，依法不能辦的堅決不辦，對暫時辦不了的也要向群眾耐心解釋，積極、主動、熱情、高效地為群眾提供優質服務。

4、堅持主動介入，積極引導，上門服務，切實解決企業運轉過程中遇到的實際困難，努力給招商企業創造良好的發展環境，做到招得來，留得住，使企業安心謀發展。

（五）關于“在履行職責，公正執法方面，存在執法力量薄弱，巡回檢查力度、查處力度需進一步加強，并進一步加以規范。”意見和建議的整改開展情況：

1、履行職責，公正執法方面：組織專班對各所查處土地違法案件進行了全面檢查，主要檢查了案件查處是否及時、措施是否到位、程序是否合法、資料收集是否齊備，有無“不作為、亂作為”或“亂罰款”現象發生。對出現的問題進行了指正并進行通報，落實了錯案責任追究、違法行政問責等工作制度。

2、加大了巡回檢查力度。縣局執法監察大隊著手前移了違法違規用地查處整治關口，建立違法違規用地行為舉報查處快速反應機制，及早發現制止，減少執法成本和拆除損失。并要求各單位在今后的工作中嚴格落實巡查工作制度和縣局工作考核方案，縣局執法監察大隊對全縣重點地區每2個月不少于一次巡查，各所對所轄一、二、三級區域分別不少于15天、30天、45天的全面巡查，并將每月巡回檢查記錄上報監察大隊。

3、切實解決執法力量薄弱的問題。一是組織對全系統執法人員進行了培訓，縣局執法大隊組織專班對各所辦理案件實地進行了一次指導；二是增強了執法力量，配備了工作人員和執法的辦公設備、交通工具。

（六）關于“服務發展的思想觀念缺乏超前意識和前瞻性，思想觀念不夠解放，眼界不夠寬，思路不夠活，辦法不夠多”意見和建議的整改開展情況：

1、加大干部學習教育培訓力度。按照“學習水平提升創新水平、創新水平提升服務水平、服務水平提升系統形象”的思路，通過局機關和各所根據工作實際，不定期開展中心組學習、“三會一課”、人人講學、集中培訓、社會調研和定期開展政治業務學習或召開讀報分析會等形式學習開展學習教育培訓活動，努力使全系統干部職工在思想上有新的境界，在理念上有新的突破，在素質上有新的提高。

2、通過 “走出去”的方法建立完善聯系工作制度要求局領導班子成員全年下基層次數不得少于2次，其它副科級以上干部下基層次數不得少于4次，更多聽取系統職工和服務對象意見和建議，同時采用“請進來”辦法主動邀請縣四大家及鄉鎮、部門領導視察國土工作及主動向行評監督員匯報國土工作和行風政風評議活動情況加強溝通協調、集思廣益讓他們針對存在的問題和不足為國土資源管理工作支招，將兩者相互結合更具有針對性和實效性地擴寬工作思路，增加更有效的工作辦法，進一步提升國土資源管理水平。

（七）關于“嚴格對照?廉政準則?的各項規定和要求，還存在一定的差距，仍然不同程度的存在吃請等現象”意見和建議的整改開展情況：

1、加強學習。結合黨風廉政宣教月“保持黨的純潔性，喜迎十八大”這個主題，有針對性地開展了黨風黨紀教育；

2、建立完善了黨風廉政建設責任制，各國土資源所所長與局長簽訂黨風廉政建設責任書；

3、督查組對全系統黨風廉政建設制度執行情況每季度進行了一次跟蹤督辦檢查，查漏補缺。

（八）關于“盡量解決鄉集鎮國有建設用地指標，緩解集鎮用地矛盾，減少集鎮違法占地”意見和建議的整改開展情況：

這是一個政策性、原則性比較強的問題，按照有關規定，新增國有建設用地一律都得進行招拍掛。而且由于用地指標是省里下達到縣政府，由縣人民政府負責進行分解。對此項工作，縣局已向縣政府及州局領導進行了專門匯報，現正在擬定相關方案積極向州局，向省廳爭取指標。

（九）關于“宣傳工作有待進一步提高。國土資源工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關，由于政策性強，人民群眾必然存在許多不理解的地方，必須進一步加大宣傳力度，最大限度地贏得人民群眾的支持和理解”意見和建議的整改開展情況：

1、利用“5.12”防震減災日、“6.25”全國土地日，在全系統開展了豐富多彩的宣傳活動，收到了良好的效果。

2、利用農村宅基地登記工作、上門服務、上門宣傳。

3、結合“雙聯雙促”活動的開展，幫扶困難群眾的同時宣傳國土資源法律法規。

三、下一步工作打算

一是進一步認真貫徹落實黨和國家方針、政策、法律法規，建立健全國土資源管理的各項制度。

二是進一步加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設的各項任務。

三是進一步著實抓好隊伍建設，提高干部素質。四是進一步加大國土資源法律法規的宣傳教育。五是進一步解放思想，認真貫徹落實糾風整治工作任務。

六是進一步貫徹落實縣委、政府出臺的“七嚴禁”的有關規定。

七是在整改的基礎上，建章立制，建立政風行風建設的長效機制，真正做到以評促糾、以評促改、以評促建，取得讓人民群眾滿意的工作成果。

建始縣國土資源局

二〇一二年八月十七日

第二篇：國土資源局民主評議政風行風工作整改報告

市政風行風評議團：

今年4月以來，在市政風行風評議團大力指導和社會各界大力支持下，我局認真完成民主評議政風行風活動各項工作任務，基本達到預期目標。下面，按照會議要求，我代表市國土資源局就落實市行評團《關于佛山市國土資源系統政風行風建設的調查報告》的有關情況，報告如下：

一、領導重視，落實責任，全面部署

開展整改落實工作

根據自查階段我們收集到的其中反映強烈的問題以及市行評團在調查報告中提出的意見建議，我局黨組高度重視，專門研究部署和制定政風行風整改落實工作方案，并把落實政風行風整改工作列入黨組的重要議事日程和重要工作部署，把整改的各項任務分解到具體科室、部門，將政風行風整改工作與落實業務工作相結合、與加強日常管理相結合、與實現工作目標相結合，從重點部門、重點環節抓起，力求全面解決群眾反映強烈的問題以及市行評團提出的意見和建議。在深入研究和征求意見的基礎上，我局于9月底制定了《民主評議政風行風活動整改落實方案》和《任務分解表》，明確了責任部門和責任人，并向社會公布，全面部署開展整改工作。

二、積極行動，務求實效，認真完成整改落實任務

我局針對有關存在問題逐條逐項對照檢查，能夠即時整改的，已經迅速進行整改，一時或自身不能整改的，明確整改時限或提請有關單位共同解決。

意見一：依法行政執法力度仍需繼續加強。

整改措施：我局加強節約集約用地工作，推動“三舊改造”提高土地利用效率；規范農村宅基地管理；加大土地、礦產監管力度，加強土地、礦產開發利用的執法監察；統一運行電子政務系統，規范行政審批流程；進一步加強地質環境管理工作和地質災害防治隊伍建設。

1、“三舊改造”有力推動節約集約用地水平提升。今年我局推進三舊改造取得關鍵性進展，一是抓學習，深入學習省政府78號文件和我市的實施意見，做到“全面探索、局部試點、封閉運行、結果可控”；二是抓規劃，協助做好三舊改造專項規劃和改造計劃，做好規劃引領；三是抓項目報批，按照78號文件和我市實施意見有關要求，加快改造項目整體報批；四是加強監督檢查，完善制度，確保規范有序，特別要防范搭車行為；五是抓還利于民，妥善處理各方利益，實現各方共贏。11月26日，省政府在我市召開全省三舊改造工作現場會，充分肯定了我市三舊改造的做法、經驗、成效。到目前為止，全市共啟動“三舊”改造項目691個，改造前占地約 3萬畝，建筑面積為1600萬平方米，平均容積率約0.8，平均建筑密度約60％；改造后建筑面積將增加2399萬平方米，平均容積率提高到約2.0，平均建筑密度降低到約35％。目前，已引入社會資金357億元，已完成改造項目140個，完成面積1800多萬平方米。“三舊”改造是一件利國利民利社會的大好事，對擴內需保增長、提高土地利用效率、改善城鄉面貌、統籌城鄉發展、促進群眾增收和就業有明顯作用，今年全市每平方公里建設用地gdp產出預計為3.76億元，比增長了33%，比增長了11%。據初步估算，我市25.3萬畝“三舊”改造用地共需投資約為6000億元，預計可帶動相關產業的產值達1－1.2萬億元。

2、大力加強農村宅基地管理。我局認真落實農村宅基地管理政策，結合舊村居改造，積極推進宅基地換住房工作。目前，全市7個村（居）正在積極試行宅基地換房，計劃投入資金54億元，拆舊宅占地1300多畝、舊宅建筑50多萬平方米，規劃新建住宅占地500畝、建筑250萬平方米，用于置換的建筑有43萬平方米，這項工作是提高農村土地使用效率、改善村民生活質量的有效途徑。

3、大力加強土地、礦產執法監察工作。我局在鞏固去年大規模整治“兩違”用地成果的基礎上，抓緊實施《土地執法共同責任制工作制度》，加強土地動態巡查和報告工作，逐級簽訂執法責任書，還開通12336違法違規用地舉報熱線并加強宣傳。今年以來，我局通過日常動態巡查發現違法用地22宗35畝，責停通知書發送率100%，土地違法行為制止率100%。我市有1名破壞耕地的人員被法院判決有期徒刑8個月，5名土地違法人員被拘留，其中4名被逮捕，其中，村、組干部3人，其它人員1人，順德區還對工作不力的鎮街由監察部門發出監察建議書。同時，認真做好全國第九次衛片和全省第四次衛片執法檢查工作，對違法用地既處理事又處理人。另外，我局開展了打擊無證采礦違法違規行為專項行動，至10月底，查處無證采礦13宗，罰沒金額共計81850元，重點查處高明松柏坑石礦場盜采礦石和富灣南蓬山非法盜采錳礦兩宗典型案件。通過加強土地、礦產違法違規行為查處，有效確保違法違規用地行為不反彈，確保衛片執法檢查過關，確保政府領導不被問責。

同時，對節約集約用地、耕地保護等政策落實和行政效能建設、基層國土所政務公開、礦產資源招拍掛制度落實等方面開展監督檢查，對存在的問題進行研究整改。

4、地質環境保護和防治有新舉措。針對行評團指出我局地質災害防治專業技術力量不足問題，我局在新一輪機構改革中，積極爭取設置地質環境管理科，提出增加人員編制的依據和建議。同時，我局也加強對現有人員相關培訓，運用先進的技術輔助手段，率先在全省建立地質災害監

測系統和氣象預報預警系統，提高地質災害預報預警準確度；認真開展了重要地質災害隱患點核實、調查，確定重要隱患點12處，落實防治措施，切實保障人民群眾生命財產安全，今年全市沒有因地質災害導致人員傷亡。

5、國土資源信息化建設初見成效。全市統一“國土資源電子政務系統”的業務、功能進一步完善，10月開始已在一市四區（除順德外）進行推廣使用，全市國土資源政務系統的統一運行，促使全系統業務審批統一流程，優化辦事環節，提高審批效率，全市國土資源管理“八個統一，八個實現”的總體目標即將實現。

意見二：加快解決用地歷史遺留問題

整改措施：加快重點項目用地審查報批工作，加快土地利用總體規劃修編，嚴格執行土地利用計劃，完善基礎業務管理工作，確保我市土地利用依法依規、可持續發展。

1、加快重點項目用地審查報批，完善用地手續。我市范圍內屬于省的重點項目共有225個（其中：高速公路14個，鐵路6個），用地7539.16公頃（其中農用地5652.33公頃），用地任務重、時間緊，我局采取了納入新一輪規劃、優先安排用地指標、爭取省立項、掛牌督辦和定期通報、提前介入專人專班專責服務、建立審批（審核）聯席會議制度等有力措施，加快報批。到目前為止，已批或使用存量土地的項目共125個，面積2972公頃；已上報省或國家，但未批的共95個，用地面積4006公頃；未上報省或國家的項目有5個，用地面積560公頃。據了解，我市第一批擴內需重點項目報批用地數量居全省各市前列。

我局通過加快完善重點項目用地手續，以及充分學好用好用足省政府和市政府最新的“三舊”改造政策，將能實事求是解決一批符合規劃和已建好的歷史用地手續。

2、加快新一輪土地利用總體規劃修編。土地利用規劃是指導和規范土地利用的準繩，新的規劃為保增長、保紅線、解決歷史用地問題提供有力的調控引導作用。目前，市級土地利用總體規劃已上報省政府，正進行修改完善；禪城、南海、高明、順德區規劃數據庫通過了省驗收，三水區的數據已上報省驗收；我市已批復15個鎮（街）級規劃并上報省備案，預計全市各級規劃修編將能夠在年底全面完成。

3、嚴格落實耕地保護責任制。一是設立不開發區，探索耕地保護補償機制。市委市政府設立的城市不開發區共1400平方公里，大于我市規劃到2020年1357平方公里的建設用地規模數，占全市總面積36%左右，其中包括486.63平方公里的基本農田保護區。我局擬定佛山市基本農田保護補償辦法上報市政府，通過探索建立耕地保護補償機制來提高農民收入，促進耕地保護。目前，南海區已在全省率先實施，每年每畝基本農田給予500元補貼。我市將在規劃修編完成后全面實施該補償制度。二是嚴格執行土地利用計劃。加強了對土地利用計劃和耕地保護政策執行情況的監督檢查。今年，我市共獲得農轉用計劃指標773公頃，已安排各區使用農轉用計劃指標685公頃，落實了省下達的耕地保護任務，沒有超指標批地。三是加強土地整理工作。鞏固提升全市十個近8萬畝的土地整理和基本農田保護示范區建設。年底前完成三水區兩個國家級土地整理項目驗收工作。開展低效園地山坡地開發整理為耕地的工作，實現耕地占補平衡，提高耕地質量。

4、進一步深化地籍管理和測繪工作。一是第二次土地調查工作進展走在全省前列。我市農村土地調查成果核查、基本農田上圖、城鎮土地調查等第二次土地調查主要工作基本完成，對摸清我市土地家底奠定數據基礎，為各區完善規范土地登記工作提供依據。二是測繪服務保障水平不斷提升。我局重點基礎測繪項目佛山市似大地水準面精化項目和佛山市連續運行衛星定位系統項目也基本完成，數字佛山地理空間框架建設國家級試點項目已正式啟動，也開展了佛山市統一坐標體系應用檢查，通過各種措施不斷提高基礎測繪管理的效能和精確度，運用這些成果在9月份已解決了行評團反映的東建和東升村土地界線存在誤差的問題。

意見三：工作水平與工作效率有待進一步提高

整改措施：堅持開拓創新，完善和規范土地市場建設運行，充分挖掘土地潛力；進一步深化行政審批改革，減少審批環節，簡化審批程序，提高審批效率；加強隊伍建設，加強制度建設。

1、進一步規范完善土地市場建設。嚴格執行經營性用地和工業用地招拍掛出讓制度，并加強規范協議出讓行為。在全省率先出臺《佛山市國有土地使用權用地預申請辦法》，密切掌握土地市場發展動態，科學統籌安排出讓計劃和交易進度，公開公平選定土地評估和拍賣中介機構。同時，我市農村集體建設用地流轉進一步規范，已納入土地公開交易市場統一管理。這些措施都進一步促進土地市場公開透明運行，保障我市土地市場健康持續發展。

2、進一步簡政放權和行政審批制度改革。今年進一步簡政放權，向各區新增下放3項審批事項，還積極配合做好強鎮擴權有關工作，至此我局面向群眾服務的審批事項已全面下放到各區辦理。同時，深入推進行政審批改革，進一步理順內部審批環節，簡化審批程序，所有審批事項至少再縮減了20%的辦事時限。新制定了全系統統一的行政審批流程和辦事指南，并結合全系統統一的電子審批政務系統已逐步在全市運行。比如，今年下半年，我局抽調業務骨干加班加點，奮斗90天，對擴大內需重點項目用地報批時間從10個工作日縮減為5個工作日，保障用地報批；禪城區土地登記事務所已與區房管部門合署辦公，統一窗口收件、簡化辦事程序，大大提升辦事效率。

3、加強制度建設和普法宣傳。針對工作人員素質不夠高、用地知識宣傳不夠的問題，我局今年制定實施一系列的制度，進一步健全隊伍內部管理，如《政府信息公開制度》、《績效作風考核督查辦法》、《機關作風明查暗訪制度》等，健全隊伍的黨風廉政建設和教育，逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，不斷提高工作人員的服務意識、執法素質。同時，我局加強普法宣傳，利用土地日、測繪日、地球日、法制宣傳日，通過報紙、網站、電臺等加強違法違規用地整治、“三舊”改造、“雙保”行動的宣傳，9月份組織重點項目用地單位人員開展用地報批工作培訓，還開展了“珍愛國土·青年擔當”青年國土資源保護行動，建立網絡發言人制度，廣泛宣傳國土資源利用保護工作。

意見四：工作作風和服務態度需要進一步改進

整改措施：我局認真開展紀律教育月活動，以開展民主評議政風行風為契機，加強隊伍的業務素質教育、依法行政教育和責任意識教育，不斷促進機關工作效能建設。

1、認真開展紀律教育月活動。以開展民主評議政風行風活動為契機，大力推行“讀一讀、看一看、想一想、談一談”的教育活動，即：組織每個黨員干部閱讀一本廉政教育書籍，組織黨員干部每月觀看一次紀律教育專題片，組織黨員干部認真思考廉潔自律的存在問題，組織黨員干部談一談對執行黨風廉政制度的體會并進行整改。同時，今年深入調研剖析本系統近年來違法腐敗案件并進行反面典型教育，加強黨風廉政教育，進一步提高隊伍拒腐防變能力。

2、推動基層國土所規范化建設。我局認真落實市政府出臺的《佛山市加強基層國土資源管理所規范化建設工作方案》，加快實現“六個一”的規范化標準，協調落實186名國土所行政執法專項編制分解到各分局各國土所，按照省人事廳要求分步實施國土所內部招錄政策，基本解決了人員編制、人員招錄問題。同時，落實國土所辦公場所，大部分區國土所配備了執法車輛和服務窗口，明確國土所崗位職責，這促進了基層國土部門對外服務的效能不斷得到提升。

3、加強干部教育和培訓。為了提高干部的業務水平，我局舉辦了全系統400多名干部職工參加的地質災害突發事件應急處理全員培訓班。通過視頻會議系統，開展經常性學習教育工作，切實提升干部隊伍用心、公心做事的能力。

4、加強與基層部門、下屬單位的溝通協調。針對行評團提出市局與基層溝通不夠、指令多、指導少的意見，我局已要求各科室中心要進一步體諒基層、善待基層、服務基層，在制定政策前，要充分征求和采納基層單位意見；在政策實施前，開展廣泛宣傳解釋；在政策實施中，要加強指導并及時跟蹤落實；在部署工作時，盡可能給基層部門充足的時間來辦理。同時，要加強調查研究，多了解基層工作的實際情況和存在問題，多采用現場辦公的方式解決問題，急基層所急，辦實事辦難事，切實解決問題和矛盾。

三、認真籌劃，乘勢而上，繼續深入推進政風行風建設

我局將根據行風評議活動有關要求，繼續認真籌劃各項工作，積極對待“政風行風回頭查”工作，虛心接受行評團和廣大群眾的監督評議，用工作的實效來檢驗政風行風評議的效果，用政風行風評議來促進當前和今后工作的開展。

國土資源工作事關人民群眾的切身利益、社會穩定和經濟發展，國土資源部門政風行風的好壞，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，直接影響到“保障發展、保護資源、服務社會、維護權益”四大任務的落實。今后，我局繼續以科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊密圍繞經濟社會發展大局，進一步妥善正確處理好保障發展與保護資源的關系，鞏固和提升政風行風評議活動工作成果，推動落實國土資源管理各項工作，具體做到“六個狠抓”：一是狠抓作風建設，強化思想組織保障；二是狠抓“三舊”改造，全面推進節約集約用地；三是狠抓服務保障，推動經濟社會發展；四是狠抓規劃計劃，強化耕地保護機制；五是狠抓依法行政，提升規范管理能力；六是狠抓基礎支撐，促進中心工作落實。

最后，我代表全市國土資源系統對市政風行風評議團給予的大力支持和指導，做出客觀,公正的評價，對社會各界、廣大群眾對我市國土資源管理工作的關心、理解、支持，表示衷心的感謝！同時也衷心希望行評團和社會各界繼續為我市國土資源管理工作建言獻策，與我們一起，共同把國土資源管理工作推上一個新的臺階！

第三篇：國土資源局民主評議政風行風自查自糾報告

國土資源局民主評議政風行風自查自糾報告

按照省廳和市紀委的統一部署和要求，我局結合開展“優化服務年”活動，以加強政風行風建設為核心，以規范行政執法行為和解決損害群眾利益突出問題為主線，切實加強領導組織，深入查找問題，查糾并進，扎實開展民主評議政風行風工作。現將自查自糾工作情況匯報如下：

一、創新形式，拓寬渠道，深入查找問題

在夯實組織領導、落實宣傳動員和分解工作任務的基礎上，我們采取多種形式，廣泛征求社會各界意見，堅持邊評邊改、評改結合的原則，認真查擺政風行風方面存在的突出問題。

一是廣泛調查征求意見。我局設計并印制了問卷調查表，廣泛征求市直單位、企業和社會群眾對我局的意見和建議。問卷調查表包括依法行政、服務態度、辦事效率、制度建設、政務公開和勤政廉政等方面的內容。共發放問卷調查表75份，回收65份，其中總體評價滿意的為61份，滿意率達到93.8%,基本滿意1份，其余3份未作出綜合評價。

二是集中座談征詢求質。8月5日，我局邀請住建、規劃、林業、安監等市直相關單位及工業園、產業園等服務對象單位召開征詢意見座談會，征求與會單位對我局在依法行政、辦事效率、服務態度和工作作風等方面的意見。與會代表對我局在規范行政行為、改進工作作風、提高辦事效率、優化服務等方面所做的努力和取得的成效給予了充分的肯定，同時對我局進一步優化綠色通道、改進服務質量、加強與相關單位協調等方面提出了7條意見和建議。8月26日，我局邀請特邀監督員、人大代表、政協委員和群眾代表舉行質詢座談會。會上，劉杰局長首先介紹了今年來的主要工作情況以及下一步工作計劃，文武宏組長就我局政風行風建設情況作了發言，虛心接受與會代表的評議和質詢。與會監督員、代表和委員對我局舉行面對面評議的做法給予了高度評價，同時指出了我局需要進一步加強保障科學新機制建設，尤其是要努力做到保障經濟發展的同時切實維護群眾合法權益，還要堅持推進政風行風建設，創新管理和服務方式方法，為全市經濟社會又好又快發展發揮更積極的作用。

三是領導上門走訪服務。班子領導上門跟蹤服務和走訪征詢是我局“優化服務年”活動的一項重要內容。7月份以來，劉杰局長和文武宏紀檢組長等局領導先后帶隊到武江區科技工業園和郵政儲蓄銀行等單位舉行座談會，對有關企業申辦業務事項進行跟蹤服務，聽取有關企業代表對國土工作的意見和建議，獲得了一致好評。地籍、辦文窗口等科室結合工作需要，也先后到下級業務單位和市直機關對口單位，進行面對面聽取意見和建議。

四是深挖根源切實自查。我們結合本地、本部門工作實際和干部職工的思想狀況，深入開展自查。對照“四大項評議內容”,強調“三查三看三增強”。一查履職情況，看是否存在行政不依法執法不規范等問題，增強依法履行職責，維護群眾合法權益的能力；二查服務情況，看是否存在政務公開落實不到位、宗旨意識不強、服務質量不高等問題，增強服務大局服務群眾的能力；三查工作作風，看是否存在庸懶散平問題，增強執行落實、高效履職的能力。在自查形式上，一是分解任務到各部門，組織干部職工對照要求逐條找差距、挖根源、定措施，并在此基礎上撰寫深刻的自查報告；二是暗訪調查。局監察室不定期到進行走訪，督查各科室工作情況。

二、明確目標，扎實整改，確保工作實效

經深入查找，我局政風行風建設主要存在4個方面:

（一）干部隊伍建設有待進一步加強。經過規范服務年等活動，全局營造了爭先創優氣正風清的良好氛圍，但仍有部分干部職工存在庸懶散平問題，一些干部職工學習不夠自覺，面對新形勢下的業務把握不夠好，工作尺度不夠準，少數干部服務意識淡薄，高效履職能力不強，工作作風還不夠扎實。

（二）優化服務活動有待進一步深化。2010年以來我局大力推行特事特辦、代收代辦等便民舉措，但從意見征求情況來看，仍存在有些行政審批環節較多、周期較長，不便于業務事項申辦的；“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”問題還未徹底解決，少數工作人員態度比較生硬，不夠熱心積極，不依法依規辦事情形還偶有發生。

（三）法規政策宣傳有待進一步深化。政務公開工作還需要進一步深化，開展法規、政策宣傳的形式還需要進一步改進和完善，新政策新規定等宣傳內容還需要進一步豐富，通過宣傳讓更多的部門和群體理解、關心和支持國土事業的能力還需要進一步加強。

（四）其他方面管理有待進一步加強。協調保護國土資源與保障發展的能力還需要進一步增強，妥善解決遺留問題的工作力度還需要進一步加大等。

針對查找出來的問題，局黨組召開了專題會議，研究部署了整改工作，提出了具體要求，制定了整改方案，對整改目標逐項進行分解落實，明確每一個責任項目的內容、責任領導、責任科室和整改時限，并對能立即整改的問題迅速進行了整改，對需要一定時間才能完成整改的，制定了整改計劃，分步實施，力求取得政風行風建設新突破。主要有以下整改措施：

一是抓教育，提高干部素能。結合紀律教育月活動、“優化服務年”活動和黨風廉政“學習日”，多措并舉，切實加強干部職工宗旨教育、黨紀政紀法紀教育，加強對基層干部職工的業務培訓和業務指導，業務知識教育和服務意識教育相結合，進一步提高工作人員的責任意識和服務質量。

二是抓服務，保民生保發展。進一步修訂和完善《崗位責任制度》、《服務承諾制度》、《限時辦結制度》等規章制度，加大暗訪力度，切實解決“四難”問題。繼續堅持和拓展“特事特辦”和“代收代辦”等舉措，深入開展班子領導上門跟蹤服務活動，為群眾為企業提高更優質更高效的服務。7月底我局“特事特辦”，為中國郵政儲蓄銀行韶關分行辦理“永泰昌業”抵押業務，趕在該行客戶貸款的最后期限前將所有手續順利辦妥，使該行得以順利發放貸款，解決了其客戶的燃眉之急，為該用戶贏得了良好的社會效益和經濟效益。還要進一步提高準確把握新政策新規定的能力，扎實推進“三舊”改造和增減掛鉤等工作，妥善解決歷史遺留問題，積極應對新形勢新問題，為韶關又好又快發展服務。

三是抓公開，促進行政透明。結合全市電子政務綜合平臺建設，分解任務，落實責任，大力推進“黨務公開、政務公開、信息公開”工作，進一步增強行政執法透明度，規范行政執法行為。同時通過“測繪日”、“法制日”加強宣傳、開展咨詢，多渠道宣傳國土資源管理的政策法規，消除群眾對土地問題誤解造成的不滿，暢通網絡問政平臺，傾聽群眾心聲，了解民情民意，及時解決人民群眾關心的熱點問題。接下來，我們將繼續結合自查自糾、社會各界反映的問題，正視問題，查漏補缺，完善制度，規范行政審批行為，堅持把政風行風建設作為拉近與群眾距離、樹立國土資源部門新形象的一項重要工作來抓，進一步深挖細查，做到將整改措施、責任人和處理時限等逐一分解落實，確保實現“民主評議政風行風成績升上去”的目標。

韶關市國土資源局 二〇一一年八月三十日

第四篇：國土資源局民主評議政風行風工作報告

國土資源局民主評議政風行風工作報告

一、主要做法

自民主評議國土資源系統政風行風工作開展以來，我局扎實工作，求真務實，不搞花架子，不走過場，工作取得良好成績。一是大力宣傳國土資源法律法規及國土資源工作。7月25日至29日，我局印制宣傳資料1000多份，錄制宣傳磁帶，組織宣傳車，由局領導帶隊，在全縣各鄉鎮和重點礦區進行法規宣傳和執法監察動態巡查工作，炸毀非法小煤窯6個，在當地具有極強的震懾力，增強了群眾的法律意識，提升了部門形象。同時，我局還在各國土資源所設置舉報箱，公布舉報電話，黨組書記、局長覃萬謀同志結合國土資源部門實際，就政風行風建設通過電視向社會公開承諾，就工作機制，辦事程序，機關作風，職業道德等6個方面提出了具體的要求，使群眾看得見感受得到。二是多渠道，全方位征求意見。為及時查找本部門政風行風建設存在的問題，我局于7月17日和21日先后兩次邀請縣行評代表召開座談會，聽取他們為我局政風行風建設提出寶貴的意見，還組織機關干部到鄉鎮下基層征求意見，召開民主生活會，開展批評和自我批評，成立老干部督查組到基層所調查25人次，認真查擺存在的問題和不足。三是及時梳理、歸納收集意見，自查自糾階段，我局共收到16條意見和建議，集中反映在機關作風，對外宣傳，行政執法等6個方面。

二、群眾反映的意見和建議

農村個人建房報批，基層所極少數工作人員作風飄浮、不“三到”現場，審核不嚴，存在因批件等問題造成損害企業和群眾利益的問題。

存著極少數工作人員對待服務對象態度生硬，服務意識差，辦事拖拉的問題，服務對象咨詢政策時，工作人員解釋不清楚或者不解釋等問題。

存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現象，對對待服務對象不堅持原則不依法辦事等等。

行政執法力度不夠，執法人員素質不高，導致執法水平不高，履行職責不到位。

機關作風有待進一步整改和提高，會風不嚴，有些干部職工不思進取、作風不實。

對外宣傳力度不大，服務對象和群眾以及社會各界對我們部門認識、了解缺乏深度。

三、我局采取的主要措施

針對縣行評代表入社會各界所提出的建議，我局高度重視，局領導召開專題辦公會，認真研究整改措施，確定責任領導，落實承辦股室和人員。目前，已辦理完畢建議3條，正在辦理8條建議，逐步辦理的建議和意見5條。

已辦理完畢建議

1、加大宣傳力度。由局領導覃萬謀、熊永樹、張毅負責，辦公室、監察股及大隊具體承辦，編印宣傳資料1000余份，組織宣傳車在全縣各鄉鎮巡回宣傳，及時與行評代表溝通和聯系，加大對國土資源工作的宣傳力度，每月上報4條動態信息。

2、嚴格耕地保護。由局領導覃遠周、張毅負責，耕保股、規劃股、監察股及大隊具體承辦。一是鞏固土地市場秩序治理整頓成果，嚴防死守基本農田這根紅線。二是加大土地違法案件查處力度，每月開展執法監察動態巡查兩次，發現違法案件，立即責令停止違法行為，限期拆除違法建筑，情節嚴重的就移交有關部門處理。

3、進一步強化措施，做好部門行評工作。一是由黨組書記、局長覃萬謀親自抓行評，把業務工作與行評工作有機結合，以業務工作帶動行評，以行評促進業務工作;二是采取堅決措施，認真自查自糾，對存在的問題逐條整改;三是與代表多溝通，每月上報行評有動態情況;四是加大行評工作力度，局行評辦由專人負責資料收集、整理。

正在辦理建議

1、城區登記發證。7月25日，局長覃萬謀召集龍舟坪所、地籍股以及龍舟坪村有關負責人進行座談，專題部署該項工作。26日，副主任科員黃祥清組織專班對城區未發土地使用證的居民戶進行清理資料，逐步發證。目前已對符合發證的21戶居民發證。

2、部門自查自糾存在的“六個方面”問題整改落實。由局領導覃萬謀、張毅負責，辦公室、局行評辦具體承辦，對照意見逐條進行整改，及時將整改落實情況向行評辦及各位行評代表匯報。

3、加強城區居民建房管理。由局領導覃遠周、張毅負責，耕保股、國土資源局窗口、監察股及大隊具體承辦，局出臺行政審批過錯責任追究制度以及工作紀律規定，進一步加強管理，督促基層所嚴格執行“三到場”制度，嚴查土地違法案件。

4、加大對非法礦山的打擊力度。一是及時將去年4起越界開采的的礦山違法案件辦結。二是對非法開采重點區域，重點人員收集資料和證據，以破壞資源罪移交司法機關處理。黃柏山非法礦主葛先被判有期徒刑三個月。三是繼續加大巡查力度，對違法案件發現一處，打擊一處。

5、辦理2—3件看得見摸得著的實事。一是為聯系點多寶寺村扶持資金5萬元，新修公路4.5公里，幫助建水窖130多個，組織干部職工為該村困難戶捐款3500多元，衣物40多件，解決生產生活困難。

二是已經組織專班開展城區土地登記，對所有龍舟坪村的登記遺留進行清理，凡符合發證條件將逐步發證。截止目前，已清理發證21戶。三是為滬蓉高速、宜萬鐵路征地搬遷戶幫助宅基地選址，計劃50戶，目前已解決15個。

6、加強隊伍建設。一是對系統內極少數干部職工“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”進行調查摸底，由局主要領導找部分干部職工交心談心，以情感人，以理服人，切實解決此類問題。二是對基層所作風不實，對農村居民建房不嚴格執行“三到場”制度的問題，由局值班局長和紀檢組長在系統工作會上重申有關紀律規定，講要求，對極少數干部職工進行談話，給局工作造成被動的干部職工將被責成書面檢查。

7、加強結行評工作的領導。一是局黨組書記、局長覃萬謀親自抓。二是局行評專班認真履行職責，確保行評工作進度趕上來，各項措施抓落實。

8、進一步轉變機關作風，樹立良好形象。一是加大干部職工教育力度，進一步統一思想，提高認識，讓全體干部職工樹立人人都是行評對象，個個代表部門形象的強烈意識，增強緊迫感、責任感和主人翁思想。二是加大機關工作作風督查力度，成立督查專班，不定期抽查，對影響敗壞部門形象的干部職工進行談話、教育等。

第五篇：國土資源局民主評議政風行風工作報告

一、主要做法

自民主評議國土資源系統政風行風工作開展以來，我局扎實工作，求真務實，不搞花架子，不走過場，工作取得良好成績。一是大力宣傳國土資源法律法規及國土資源工作。7月25日至29日，我局印制宣傳資料1000多份，錄制宣傳磁帶，組織宣傳車，由局領導帶隊，在全縣各鄉鎮和重點礦區進行法規宣傳和執法監察動態巡查工作，炸毀非法小煤窯6個，在當地具有極強的震懾力，增強了群眾的法律意識，提升了部門形象。同時，我局還在各國土資源所設置舉報箱，公布舉報電話，黨組書記、局長覃萬謀同志結合國土資源部門實際，就政風行風建設通過電視向社會公開承諾，就工作機制，辦事程序，機關作風，職業道德等6個方面提出了具體的要求，使群眾看得見感受得到。二是多渠道，全方位征求意見。為及時查找本部門政風行風建設存在的問題，我局于7月17日和21日先后兩次邀請縣行評代表召開座談會，聽取他們為我局政風行風建設提出寶貴的意見，還組織機關干部到鄉鎮下基層征求意見，召開民主生活會，開展批評和自我批評，成立老干部督查組到基層所調查25人次，認真查擺存在的問題和不足。三是及時梳理、歸納收集意見，自查自糾階段，我局共收到16條意見和建議，集中反映在機關作風，對外宣傳，行政執法等6個方面。

二、群眾反映的意見和建議

(一)農村個人建房報批，基層所極少數工作人員作風飄浮、不“三到”現場，審核不嚴，存在因批件等問題造成損害企業和群眾利益的問題。

(二)存著極少數工作人員對待服務對象態度生硬，服務意識差，辦事拖拉的問題，服務對象咨詢政策時，工作人員解釋不清楚或者不解釋等問題。

(三)存在“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的現象，對對待服務對象不堅持原則不依法辦事等等。

(四)行政執法力度不夠，執法人員素質不高，導致執法水平不高，履行職責不到位。

(五)機關作風有待進一步整改和提高，會風不嚴，有些干部職工不思進取、作風不實。

(六)對外宣傳力度不大，服務對象和群眾以及社會各界對我們部門認識、了解缺乏深度。

三、我局采取的主要措施

針對縣行評代表入社會各界所提出的建議，我局高度重視，局領導召開專題辦公會，認真研究整改措施，確定責任領導，落實承辦股室和人員。目前，已辦理完畢建議3條，正在辦理8條建議，逐步辦理的建議和意見5條。

(一)已辦理完畢建議

1、加大宣傳力度。由局領導覃萬謀、熊永樹、張毅負責，辦公室、監察股及大隊具體承辦，編印宣傳資料1000余份，組織宣傳車在全縣各鄉鎮巡回宣傳，及時與行評代表溝通和聯系，加大對國土資源工作的宣傳力度，每月上報4條動態信息。

2、嚴格耕地保護。由局領導覃遠周、張毅負責，耕保股、規劃股、監察股及大隊具體承辦。一是鞏固土地市場秩序治理整頓成果，嚴防死守基本農田這根紅線。二是加大土地違法案件查處力度，每月開展執法監察動態巡查兩次，發現違法案件，立即責令停止違法行為，限期拆除違法建筑，情節嚴重的就移交有關部門處理。

3、進一步強化措施，做好部門行評工作。一是由黨組書記、局長覃萬謀親自抓行評，把業務工作與行評工作有機結合，以業務工作帶動行評，以行評促進業務工作;二是采取堅決措施，認真自查自糾，對存在的問題逐條整改;三是與代表多溝通，每月上報行評有動態情況;四是加大行評工作力度，局行評辦由專人負責資料收集、整理。

(二)正在辦理建議

1、城區登記發證。7月25日，局長覃萬謀召集龍舟坪所、地籍股以及龍舟坪村有關負責人進行座談，專題部署該項工作。26日，副主任科員黃祥清組織專班對城區未發土地使用證的居民戶進行清理資料，逐步發證。目前已對符合發證的21戶居民發證。

2、部門自查自糾存在的“六個方面”問題整改落實。由局領導覃萬謀、張毅負責，辦公室、局行評辦具體承辦，對照意見逐條進行整改，及時將整改落實情況向行評辦及各位行評代表匯報。

3、加強城區居民建房管理。由局領導覃遠周、張毅負責，耕保股、國土資源局窗口、監察股及大隊具體承辦，局出臺行政審批過錯責任追究制度以及工作紀律規定，進一步加強管理，督促基層所嚴格執行“三到場”制度，嚴查土地違法案件。

4、加大對非法礦山的打擊力度。一是及時將去年4起越界開采的的礦山違法案件辦結。二是對非法開采重點區域，重點人員收集資料和證據，以破壞資源罪移交司法機關處理。黃柏山非法礦主葛先被判有期徒刑三個月。三是繼續加大巡查力度，對違法案件發現一處，打擊一處。

5、辦理2—3件看得見摸得著的實事。一是為聯系點多寶寺村扶持資金5萬元，新修公路4.5公里，幫助建水窖130多個，組織干部職工為該村困難戶捐款3500多元，衣物40多件，解決生產生活困難。

二是已經組織專班開展城區土地登記，對所有龍舟坪村的登記遺留進行清理，凡符合發證條件將逐步發證。截止目前，已清理發證21戶。三是為滬蓉高速、宜萬鐵路征地搬遷戶幫助宅基地選址，計劃50戶，目前已解決15個。

6、加強隊伍建設。一是對系統內極少數干部職工“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”進行調查摸底，由局主要領導找部分干部職工交心談心，以情感人，以理服人，切實解決此類問題。二是對基層所作風不實，對農村居民建房不嚴格執行“三到場”制度的問題，由局值班局長和紀檢組長在系統工作會上重申有關紀律規定，講要求，對極少數干部職工進行談話，給局工作造成被動的干部職工將被責成書面檢查。

7、加強結行評工作的領導。一是局黨組書記、局長覃萬謀親自抓。二是局行評專班認真履行職責，確保行評工作進度趕上來，各項措施抓落實。

8、進一步轉變機關作風，樹立良好形象。一是加大干部職工教育力度，進一步統一思想，提高認識，讓全體干部職工樹立人人都是行評對象，個個代表部門形象的強烈意識，增強緊迫感、責任感和主人翁思想。二是加大機關工作作風督查力度，成立督查專班，不定期抽查，對影響敗壞部門形象的干部職工進行談話、教育等。