第一篇：學習“十二五”規劃,淺談自身發展之——目標與專業素質

學習“十二五”規劃，淺談自身發展之

——目標與專業素質

2011年至2015年，是中國社會主義建設規劃的第十二個五年計劃，即“十二五”規劃。作為當代大學生，特別是在2011年即將面臨就業的大三學生，這段時期又具有不同的意義。先下有這樣一種說法：大學生剛開始就業的五年內，其能達到的高度，很大程度上的決定了其一生所能取得的成就。所以，時間上的重合，使我們有必要深入學習并結合“十二五”規劃，為自己這五年，甚至今后更長的一段時間內的發展，做出一個合理的規劃。

通過學習，結合“十二五”規劃，下面我僅從“確立自身目標”和“扎實自身專業素質”兩個方面談談自身感想。

“十二五”規劃同以往的五年計劃本質不同的地方，在于過去的規劃中，追求“國強”，而“十二五”規劃則更加注重民生，追求“民富”。其中有兩點內容為達到這個目標而服務，即“產業結構調整和經濟轉型”以及“促進政治體制改革”。這為當代大學生立業提供了很大的挑戰和很多的機遇。一方面，在進行這些調整、轉型以及改革的過程中，與傳統有所不同的工作方式或理念，將會給快速認識和適應環境帶來挑戰；另一方面，在這樣的改變中，善于學習以及積極接觸新事物，走在時代前沿的大學生，將會擁有更多的機遇和提供其發揮的平臺。

值得一提的是，大學生就業形勢嚴峻是一個公認的社會問題。這與教育方式、學生綜合素質的普遍下降等有著很大關系。同時，很多學生的擇業觀也是一個重要原因，大部分的學生都不愿到基層就業。“十二五”中，提到統籌城鄉的發展，擴大內需等等，都將為基層工作提供更多的發展空間。

近年復雜的國際國內形勢，給社會發展帶來了很多的隱藏的變化，我“十二五”規劃將在未來五年，甚至更長的一段時間里引導中國社會穩定的向前發展，那么，作為即將就業的大學生，結合“十二五”規劃，為自己確定一個足夠高，又足夠合理的目標，努力去培養自己的業務水平，專業素質，相信這將是我們獲得良好發展的保障。

第二篇：十二五規劃與稅收發展講稿

從十二五時期稅制改革與稅收發展談管理學科老師的思維定位

一、“十二五”規劃是中國今后五年發展的總綱領、總目標、總方向

在七屆五中全會上，黨中央提出了“十二五”規劃建議。明確提出了中國今后五年甚至更長時間發展的主題、主線及“五個堅持”的基本要求，《規劃》成為中國今后五年政治、經濟、社會發展的總綱領、總目標、總方向，為全面建設小康社會打下了決定性基礎。

稅收作為國家實現其職能的重要手段，“十二五”期間，必須按照“十二五”規劃要求，緊緊地貼近主題，把握主線，落實好“五個堅持”，為實現“十二五”規劃，充分發揮其“配置資源，調節經濟，參與分配，維護國家”的職能（作用），切實為促進我國經濟發展方式的轉變，構建和諧社會起到積極應有的作用。

二、“十二五”時期稅制改革和稅收發展的定位

加快轉變經濟發展方式作為“十二五”期間我國經濟社會發展的主線，作為落實科學發展觀，構建和諧社會的支撐點，需要全國各行各業的認真落實。而稅收作為調整資源，配置資源，參與分配的重要手段，主要手段，它起著政策向導和利益調整的作用。稅制的設置，稅收的發展只有靠到”十二五”規劃上來，“十二五”規劃要求才能在稅收發展問題得到貫徹落實。

三、“十二五”期間管理學科培訓者的思維定位

縝密的思維,深邃的思想是管理類培訓師必備的素養和能力。一個金牌培訓師的魅力不僅源自于深厚的專業功底，行之有效的教學方法，同時也來離不開宏觀的戰略思維能力和深邃的思想影響力。毋容置疑,高校的教學積淀,我們擁有較為深厚的理論功底和專業素養,走進稅務機關,理論與實踐相結合，把我們的知識變現成生產力是必然經歷的一個過程。同時，如何提升自己,走進高層,讓我們的思想與決策者同步,在我們的課堂展示出一個師者帶給學員應有的思想引領同樣也是我們必修的一門課程。因此，培訓師應該學會并掌握宏觀思維，善于站在國家戰略高度審視行業的發展前景，準確分析，科學定位，做一個合格的思想引領者。

第三篇：“十二五”上海市電鍍行業規劃和發展目標

“十二五”上海市電鍍行業規劃和發展目標

根據國家和本市有關產業政策，面對產業結構調整、優化產品結構、轉變經濟增長方式、發展循環經濟和低碳經濟的戰略調整，以先進制造業和高端制造業發展為契機，淘汰能耗高、污染嚴重、技術含量低的粗放型生產方式，努力發展為信息電子產業、航天航空產業、鋼鐵產業、汽車產業等重點產業配套的高端表面處理技術與工藝擬定本規劃。

一、上海電鍍業在先進制造業中的作用和地位

電鍍(包括一些與液相中化學表面成膜反應有關的過程)既能賦予各種金屬和非金屬器件美麗的外觀和優異的耐腐蝕性能、耐磨損性能，對能使器件表面獲得各種特殊的功能，使之成為新型的功能材料，甚至還可以作為形成某些金屬復合結構材料的手段。因此，電鍍在各工業生產部門中應用廣泛，在上海先進制造業的發展中，電鍍成為必不可少的工藝之一。電鍍工藝中常用的鍍種有近四十多種，工藝流程較長(如鋁輪轂電鍍工藝要近百道)，工藝要求高。近年，納米電鍍、鎂合金材料表面處理技術等一些處于世界電鍍前沿的先進技術都得到了應用，從而形成了一個專門的工業領域。

進入本世紀以來，隨著上海信息、電子、航天、航空、能源、核工業等高新技術領域的飛速發展，上海的電鍍技術也取得了大量的令人矚目的新成就。當前，在金融危機中受重創的制造業已漸漸復蘇，電子信息、汽車、石油化工、精細化工、精品鋼材等的發展對傳統電鍍業產生了明顯的影響，同時也需要造就具有高新技術的電鍍業適合這些行業的發展。所以，上海電鍍業面臨前所未有的機遇和挑戰。

二、上海電鍍業的優勢分析

根據上海電鍍業的歷史條件，企業規模、技術和質量水平，上海電鍍業在國內行業中具有如下優勢和長處。

㈠ 上海電鍍業在國內起源最早，形成了良好的產業基礎和完整的產學研體系，其規模、技術水平、質量水平都處于國內前列。長期以來為民族電鍍業的發展和創新作出過巨大的貢獻。

㈡ 上海擁有不少特色的電鍍工藝。如為航天、航空加工的振動電鍍、刷鍍，為信息電子加工的快速電鍍，為大型鋼材加工的連續鍍工藝，金銀首飾加工工藝，景泰藍制作工藝等。這些先進和傳統的工藝技術應該保留、發展和傳承。

㈢ 上海電鍍業已形成完整的產學研體系。上海應用技術學院、上海復旦大學、上海交通大學、上海工程技術大學都設有相應的表面處理專業、精細化工專業、電化學專業。為企業培育和輸送了大量專業人才，并與企業共同開發項目、科研攻關，解決企業急需的技術等問題。

㈣ 上海怡標電鍍有限公司、上海眾新五金電鍍有限公司、上海太同電鍍有限公司、上海永豐熱鍍鋅有限公司等企業已是具有相當規模和技術工藝特色的專業電鍍廠和熱鍍鋅廠。

㈤ 上海還具有基礎工業配套的優勢，合資、獨資企業數量多的優勢，這些優勢的存在有利于科工貿結合，有利于技術創新和產品開發，對市場的拓展、企業管理的加強將起到推動作用。

所以，上海電鍍業應該可以在做精、做強中有所作為。

三、上海電鍍業“十一五”規劃回顧

在“十一五”期間，上海電鍍業產業結構、廠點布局、企業結構和增長方式等方面，都發生了深刻的變化，在電鍍總量和質量、工藝技術、環境保護等方面形成了一定的特色和優勢。

㈠ “十五”末在本市有電鍍企業(廠點)369個，至“十一五”末還存292個，按照市產業結構調整的要求，一些非專業性電鍍廠、污染嚴重、規模小、能耗高，產品檔次低的企業被淘汰。

㈡ 貫徹實施《中華人民共和國清潔生產促進法》至今本市已有74家企業通過清潔生產審核，已在審核和等待驗收的企業90家。在2006年至200855家自愿清潔生產審核的企業成效顯著。這些企業共投入改造資金1.12億元，創造經濟效益2.24億元/年;提出無低費方案770項。中/高費方案146項。節約水1668.84萬噸/年;電1763.15萬度/年;柴油567.1噸/年;天然氣7.21萬立方米/年;煤2200噸/年;蒸汽1080噸/年;減少排放COD97.21噸/年;煙塵14.53噸/年;SO244.15噸/年;廢水176.81萬噸/年。已通過審核的企業在節能減排方面作出顯著的成績。

㈢ 強化企業管理，提高企業素質。“十一五”期間，上海電鍍協會積極開展各類培訓工作，培訓了高級工：61人、中級工：20人、初級工：57人、上崗培訓：1500人、環保操作培訓：1000人、劇毒品、易制毒使用要求培訓：1200人、清潔生產內審員培訓：200人，較大范圍地提高了企業管理人員和職工的政治、技術、管理素質。本市已有246個企業通過行業準入審核，222個電鍍企業通過ISO9000(2)質量管理體系認證，85個企業通過ISO14001環保管理認證，13個企業通過安全管理與其它專項認證，提高了企業安全環保、節能減排、清潔生產的意識。

㈣ 一些在國內外公認的環保型的節能型的清潔生產工藝，如：三價鉻鈍化、鍍鎳廢水回用技術、無鎳電鍍、無氰電鍍工藝得到應用。節能型的高頻開關電源、高精度的鍍層質量檢測儀，快速溶液分析儀已為行業普遍接受。

四、上海電鍍業“十二五”發展目標和規劃

上海電鍍業在“十一五”期間借助于上海先進制造業的發展，一改頹勢，取得了長足進步。然而，珠江三角洲、長江三角洲地區活躍的經濟發展，電鍍業空前發展，由于城市管理、環保要求、勞動成本等，他們的發展規模和速度已超過上海。而上海在發展電子信息制造業、集成電路制造、封裝和測試、信息和通訊、半導體、照明產業、微電子裝備、汽車制造業、精品鋼材業、航空產業(民機)和航天產業等無一不需要電鍍業為其配套。從上海至全國高科技產業的發展態勢看，把上海電鍍業從傳統工業中提升至具有先進科學技術和裝備的專業優勢行業已刻不容緩。為此，我們認為上海電鍍業“十二五”期間發展既要按照市政府要求：調整產業結構、淘汰劣勢行業、落后工藝和落后產品，又要符合先進制造業新一輪提升和高端發展的需要，符合產業結構的轉型、升級，使上海電鍍業在發展調整中提升，提高電鍍工藝技術的能級和產品質量能級，提高電鍍業的核心競爭力。

上海電鍍業的發展目標是:(一)調整電鍍業結構，優化電鍍業布局

上海的經濟不可能不發展，上海電鍍業不可能不存在，但是，上海的資源和環境容量是非常有限的，所以要堅決貫徹調整產業結構淘汰落后工藝的要求，把工藝裝備落后、污染嚴重、能耗高，不能達到上海電鍍行業準入要求和清潔生產審核要求的企業，限期淘汰出局，尚不在工業園區和集聚區的電鍍企業要有計劃、有步驟地進入。不能納管排放廢水的電鍍企業原則上不能再擴大生產或改變鍍種，并要限期淘汰出局。

(二)上海電鍍業的持續發展的緊要措施之一是建立電鍍工業園區。“十一五”規劃中也提出建電鍍工業園區的建議，但是由于客觀條件的限制，尤其是上海土地資源的緊缺，一直難以落實。建電鍍工業園區和集聚區，全面調整本市電鍍業布局，引導企業集中生產，集中治理，實施清潔生產，提高企業管理水平，走集約經營道路，有利于企業上規模、上檔次，有利于規模集聚效應，有利于上海電鍍業的做精做強。

(三)在“十一五”推行實施清潔生產的基礎上，繼續按照國家環保部加強重點企業清潔生產審核的要求，使清潔審核覆蓋全行業，達不到審核要求的列入淘汰范圍。發揮清潔生產在節能減排方面的作用，加大審核力度，“十二五”期間上海電鍍行業清潔生產要上一個新的臺階，30%的電鍍企業要達到國際水平，30%達到國內先進水平，10%達到國內一般水平，30%左右的企業被整合調整或被淘汰出局。

(四)全面提升電鍍技術、環保技術、裝備水平

1.以互聯網技術和移動通訊技術為代表的現代電子技術的發展，可以說日新月異，新產品層出不窮，而且其總量增長也十分驚人，上海也將此產業列入重點產業，為其配套的電子電鍍工藝和產品的技術含量更是在當前所有其它產品中最高的。電子產品越來越多地采用成型的可塑性材料，比如塑料、鋁合金、鎂合金等，在這些材料上表面處理技術將有很大的發展空間。印刷線路板是現代電子產品使用量最大的產品之一，也是電子電鍍應用的一個重要領域。從最早出現的單面板，到雙面板，再到多面板，現在發展到數十層線路板，從剛性板到撓性板;從低合成板到纖維樹脂板到金屬板，隨著電子產品的小型和輕量化而要求大功率化，“十二五”期間有很大發展。其中為了內聯和圖形電鍍應用的孔金屬化技術和高分散能力的酸性鍍銅、直接鍍技術，置換鍍技術(置換鍍金、置換鍍錫、置換鍍銀)，纖焊性電鍍錫合金技術是“十二五”期間發展的當務之急。鍍錫鉛合金工藝將被全部淘汰，使用錫和少量非鉛金屬構成的錫合金工藝，如錫銅合金(含銅1.3%)、錫銀合金(含銀2.5%)和錫鉍合金(含鉍0.3~0.5%)等。

此外，電子產品中的支架、外殼、連接器都需要電鍍，鍍種涉及到鍍鋅、鍍鎳、鍍金、鍍銀、鍍合金等。對鋁制品則涉及到陽極氧化、著色、化學氧化等，電子電鍍中大量應用的化學鍍技術將受到更多的重視。一個不爭的事實是目前電子電鍍所需的原材料，幾乎完全是國外的天下，只有少量低端產品的生產企業在采用國內原材料，并且可供選擇的廠商也不多。主要原因：電子電鍍對原材料的要求高，生產流程長，且不允許任一工藝過程出錯，供應廠商提供的都是經多年使用過的技術產品，企業的綜合素質高于國內行業企業。縮短這些差距，開發具有自主知識產權的技術工藝、產品是“十二五”期間的主攻方向。

2.上海汽車行業系統現有100多個企業，生產轎車、摩托車、拖拉機、重型車、內燃機及各種另部件已具有相當的經濟規模。汽車工業正向安全、環保、節能、降噪、混合動力方向發展，許多新技術、新材料在汽車制造工藝中獲得應用。電鍍技術在當代汽車上隨處可見，且應用越來越廣。汽車零部件除了有防護裝飾性要求之外，還有某些功能性要求，如減磨、焊接、無氫脆等。近年已得到應用的三價鉻鈍化、鋅鎳合金鍍層、達克羅涂層、鋅鋁涂層。消除“鉻害”的三價鉻鍍鉻，微孔鉻、化學鉻、化學鎳磷工藝，還有很大提升和發展的空間。

3.上海鋼鐵企業在金融危機下依舊保持增長趨勢，但是產能過剩，企業效益下降，為此鋼鐵業繼續淘汰落后產能，通過技術革新、工藝產品開發來提升品質，在近幾年的精品鋼材生產中在改進傳統生產工藝和技術的同時，開展清潔化鋼鐵工藝越來越受到重視。電鍍鋅和熱鍍鋅鋼板實施無鉻酸鹽處理，使其具有同鉻酸鹽處理同樣的優良防銹效果(日本日新鋼鐵公司已擁有該技術);開發100%的鋁鋼板，具有耐高溫氧化和抗蝕性，并且有美麗外觀的表面處理鋼板;開發無酸清洗清潔化生產工藝(意大利達濕利公司已開發)，以往鋼廠都用鹽酸來除去熱軋期間或熱軋后在帶鋼表面形成的氧化物，新的無酸清洗工藝主要加入氮氣、氫氣、鉀烷和水，副產二氧化碳、氮氣和水蒸氣。而且帶鋼經其清洗后其潔凈程度比普通酸洗要高許多，表面光潔、平滑。類似這一類消除環境污染的表面處理工藝是“十二五”期間電鍍業研發方向。

4.上海飛機制造業正在發展，RJ支線飛機和大型客機已在上海成立制造基地;上海也擔負著對航天工業的支持任務，航天航空和飛行器，對電鍍有特殊的要求，其加工量也持續增加，產品質量要求高，任務艱巨。

5.上海熱鍍鋅企業現有25個，生產能力160萬噸/年，從業人員2000人左右，產量50萬噸/年，產值約7億元/年。以寶鋼集團為首的采用連續生產熱鍍鋅工藝，熱鍍鋼板、鋼絲和以永豐熱鍍鋅廠為首的采用批量生產熱鍍鋅工藝，熱鍍鋼鐵制品的成品。各企業的技術裝備水平參差不齊，以加熱方式劃分，存在著原始的燃煤式、煤氣發生爐方式、天然氣式、柴油式和最先進的電加熱式，能源消耗和鋅耗差異大。上海及周邊地區熱鍍鋅市場十分巨大，但產能過剩，配套型企業和部分小型專業熱鍍鋅廠受加工量限制，經常為間歇式生產，造成產能和設備的閑置浪費。為此，熱鍍鋅工藝在“十二五”期間的目標為：

⑴推廣清潔的加熱方式，淘汰落后的燃煤或煤氣發生爐加熱方式;⑵推廣余熱利用技術，降低能耗;⑶推廣中水循環使用，減少用水量;⑷推廣酸霧抑制劑和煙霧收集處理技術，降低對環境的影響;⑸實現槽池污泥的定向受控處理;管理策略目標：

⑴加強清潔生產審核，淘汰落后產能;⑵推動專業型熱鍍鋅加工廠兼并整合，促進技術工藝進步;⑶推動配套型熱鍍鋅加工廠或車間向專業型加工廠轉變，實現更好的經濟效益和環境效益;“十二五”末期，上海熱鍍鋅生產廠數不多于15家，生產能力控制在70萬噸/年。6.新的《電鍍污染排放標準》(GB21900-2008)和先前頒發的《中華人民共和國清潔生產標準》、《清潔生產標準電鍍行業》(HJB314-2006)是“十一五”期間對電鍍行業最具影響的事件，對于促進電鍍行業健康發展具有深遠意義。進入“十二五”后，標準的實施力度將進一步加大。電鍍企業將面臨生死考驗，優勝劣汰，適者生存，不能滿足標準要求的將遭淘汰。目前，就上海電鍍行業總體狀況而言，不論在污染治理還是清潔生產方面還存在不少問題，很難適應新標準的要求。因此污染防治和節水減排是“十二五”期間的首要任務。“十一五”期間，我國在電鍍污染防治方面取得了很大成績，特別是廢水治理技術逐漸跟上先進國家水平，先后發展起來的廢水處理技術主要有：化學處理法、離子交換法、電解法和微電解法、鐵氧體法、吸附法等。這些技術的應用對減輕和消除電鍍污染發揮了積極的作用。但是隨著環保要求的提高，特別是新標準頒布后，傳統技術的局限性已經顯現。為了達到新標準的要求，“十二五”期間電鍍廢水的自動控制技術：pH/ORP自動控制技術;計算機控制技術;金屬絡合物破解技術、高級氧化技術(以羥基自由基為主要氧化劑的氧化過程，簡稱AOP)、重金屬捕集法、生物吸附法、重金屬深度吸附技術、氰絡混合廢水處理技術、COD處理技術應進一步加強研究取得突破，加以應用。“十二五”期間，污泥處置難題將進一步凸現，企業將會受到更大的壓力，因此污泥減量化技術、金屬污泥綜合利用技術極需研究。優選實用技術、組織技術攻關、電鍍生產自動化、推進廢水處理自動化、促進管理規范化是行業協會在“十二五”期間十分緊迫的任務和目標。

7.先進制造業和高端制造業迅猛發展，電鍍加工的需求越來越大，產業的規模也越來越大，對電鍍設備的控制要求也越來越高，規模化生產和自動化運行成為“十二五”期間電鍍設備發展的趨勢。具體包括如下：

⑴電鍍設備系統控制自動化 隨著自動化技術的發展，傳統的手工線操作已被漸淘汰，自動化生產線已經被越來越多的企業所采納。全自動電鍍生產線是根據產品的大小和產量不同，設計不同的裝載方式和運行節拍，編制相應的程序后，行車自動按系統要求運行。系統具有良好的人機界面和數據庫功能，便于進行產品質量的追溯和生產狀況的管理分析，對工藝參數進行監測，也可以完成各種統計報表的記錄與生成。自動化程度提高后，不僅可以提高生產效率，減輕勞動強度，還可以根據產品特性，進行傳統手工操作無法實現的針對性結構設計。

⑵電鍍輔助設施——電源設備、熱交換系統等，鍍液組份自動化管理，鍍液pH值管理，化學鍍自動添加系統電鍍車間自動化信息管理可以提高企業管理效率和增加企業生存能力，通過對包括生產過程管理系統、設備管理系統、質量追溯控制系統、數據等實時控制，實現電鍍車間整體信息管理。

電鍍產業的發展離不開電鍍制造裝備技術的提高，“十二五”期間，更加人性化的智能化技術發展成為電鍍設備發展的必然目標。

五、上海電鍍業發展應采取的對策

上海電鍍業的持續發展既要符合產業結構調整優化產品結構的要求，也要從實際出發滿足先進制造業和高端制造業發展的需求，隨著上海產業的發展，不斷提升。

㈠優化電鍍業布局，淘汰粗放式電鍍生產方式，建立電鍍工業園區和集聚區。引導企業集中生產，集中治理，實施清潔生產，走集約化經營道路。建議由政府部門牽頭，行業協會參與，學習浙江、江蘇等地區建電鍍園區的經驗，統一規劃，合理選址，設置入園門檻，推行清潔生產。

㈡建議市政府設立“上海電鍍、鑄造、鍛造、熱處理四大基礎工藝企業結構調整專項扶持資金”和“電鍍三廢治理環保專項扶持資金”。

㈢培育具有計算機系統控制技術、信息技術、網絡應用技術及精湛電鍍工藝，凸現中國電鍍高端裝備的展示型電鍍企業;培育具有先進工藝組合加工的專業性電鍍、熱鍍示范企業。

㈣建立電鍍企業為主體，高等院校、研究所參加的研究中心和產學研平臺，電鍍企業的聯合研究中心和平臺，推動產學研的深度結合，促進高新技術成果轉化、產業化，不斷提高自主知識產權，努力把握行業發展先機和技術進步，切實增強電鍍行業發展后勁。

㈤大力加強企業管理，切實提高企業在產、供、銷、人、財、物上的管理水平，降低生產成本，降低消耗，提高勞動生產率，提高收益率，提高企業的競爭能力。企業必須加大對人力資源的投資，用于對企業經營者、各級管理人員和一般員工的培訓，適應現代化經營管理的要求。

㈥上海電鍍業要持續發展，必須高度重視三廢治理。樹立“忽視環境保護，就會制約行業發展的意識。”

㈦加大技術改造投入力度，推廣清潔生產方式，推行清潔生產示范工程和清潔生產審核，研究節能降耗的清潔生產設備，通過技術創新、工藝創新、產品創新，材料改革，實施節能減排。㈧開展上海電鍍業可持續發展的戰略研究，確立上海電鍍業的發展定位。針對上海和全國電鍍業的現狀，著眼于行業發展的前瞻性、全局性和戰略性。提出上海電鍍發展的大思路、大舉措。

㈨電鍍協會要不斷建設和創新，跟上當前經濟建設的步伐，要充分發揮行業協會的職能，開展行業和地區經濟發展的調查、研究、收集、分析、發布行業信息，及時向政府提出有關方面的意見和建議，促進“十二五”規劃的實現。

第四篇：十二五規劃之集團審計與稽核

十二五規劃之集團審計與稽核（2）

2010-8-10 作者：白萬綱

開展預算審計工作

問題一步一步深入下去。一家服裝制造企業的審計監察主管在論壇上寫道：

隨著企業的發展，公司已在慈溪、溫嶺、義烏等地設立生產基地，雖然全面預算管理體系去年就已開始全面推廣，但執行效果與預想相差甚遠。作為審計監察主管，在預算管理中應該作什么工作？

小林把答案歸納為預算編制和執行兩個方面：

首先應該明確的是，雖然預算體系運作效果往往不如人意，但預算管理的作用不容否定。

對預算編制主要審查以下內容：

1)預算安排是否堅持保證重點、兼顧一般，量入為出、留有余地，統籌安排、綜合平衡的原則。

2)預算編制的依據、內容、程序和審批手續等是否符合規定。

3)上各項費用結超平衡情況，跨費用結轉數額是否真實、準確。

4)子公司和部門財務家底構成及分布情況，是否存在財務部門以外的收入來源。

對預算經費收入主要審查以下內容：

1）按實力、標準計領和定額、指標分配的費用是否準確、符合規定。

2）彌補預算的歷年留用費用、預算外收入和庫存物資是否超過規定比例。

3）當年預算外計劃收入是否確有把握，彌補預算是否超過規定比例。

對經費預算支出主要審查以下內容：

1）彌補預算的歷年留用費用和預算外收入，是否主要用于補助定額費用不足以解決本單位實際問題。

2）對下分配費用和預留機動費用比例情況。

3）是否嚴格控制會議、集訓、高檔辦公用品、專控商品等消耗性支出。

對預算執行情況主要審查以下內容：

1）預算安排審計意見落實情況。

2）預算追加、調減或者更改的項目按規定審批情況。

3）預算經費請領和彌補預算的預算外經費到位情況。

4）經費、物資撥付是否及時、足額。

5）預算執行進度與事業任務完成情況。

實踐證明，任何好的方案，如果缺乏有效的監督，就很難達到預期的目的。因此，對預算管理而言，應采取有力的監督手段和保障措施。在監督機構上，企業集團審計部和財會部應該履行相應的職責，將有關信息及時反饋到集團決策部門，以便于預算管理機構進行比較和糾偏。

業務稽核與流程稽核

討論還在繼續，小于是一名剛畢業的大學生，在某證券公司的審計法務部工作，他最近感到很迷茫：

我的主要的工作職責是協助部門經理開展財務預算審計、稽核等工作，具體負責健全集團公司業務稽核、流程稽核等管理制度并監督。現處于實習階段，在公司內部各部門和營業部輪崗，感到稽核工作千頭萬緒，對勝任這份工作心中一點底子也沒有。

大家都很關心小于的問題，小林和幾個顧問討論了一下，回了一封郵件：

小于，你好！你面臨的問題在職場新人中并不少見，而且稽核工作本身對從業人員要求很高，要求具備企業管理、財務、投資、法律等綜合知識，對企業經營有深刻了解和實際經驗，通曉企業運營管理和財務管理，精通企業內部控制制度和相關業務流程，有較強的領導、溝通、協調能力以及強烈的事業心。

對工作的開展，提出以下兩點建議：

1、強化業務學習

“哪里有業務，哪里就要有稽核”，稽核的工作性質，決定了稽核人員不僅業務知識要全面，而且還必須具備一定的超前防范意識和豐富的實務經驗。

2、貫徹“三不放過”原則，不斷提高稽核質量

準確把握稽核方法，通過嚴格控制稽核三個階段的工作要點，牢牢抓住“牛鼻子”，認真貫徹落實三個“三不放過”原則，有效防范稽核操作風險。

稽核準備階段：

稽核方案不具體不放過。在擬訂稽核方案時，盡量把基本業務規定帶出來，讓每個成員一看便懂，一做即會。

稽核依據不明確不放過。針對每個稽核項目的具體要求，首先查找所涉及的各項業務規章制度，使現場稽核工作有據可依，標準明確。

稽核成員(續致信網上一頁內容)分工未交代清楚不放過。在稽核組進駐稽核現場前，對每個稽核人員進行明確業務分工，責任落實到人。

稽核的實施階段：

情況未查清不放過。對稽核發現的異常情況或疑點，做到一查到底，絕不姑息。

責任人未落實不放過，嚴格按照業務事實落實問題責任人，并依據相關規章制度提出處理處罰意見。

關系人講情不放過。堅持制度面前人人平等，不講個人情面。

稽核報告及后續階段：

稽核情況未說清不放過。提交的稽核報告，都要做到有情況、有數據、有分析、有事例、有建議，各種報表與說明完整無缺。

稽核建議針對性不強不放過。所提稽核建議貼近實際、針對性強，要求被查單位根據什么整改，怎樣整改交代得清楚明白，有理有據。

被稽核單位糾改不落實不放過。認真審查整改報告，對照存在的問題逐一對照分析，看糾改是否到位。

GE內部審計工作過程是這樣來開展的：

在審計工作開始之前，審計小組要做的工作是了解和研究情況，傾聽其他有經驗成員的各種想法和建議，他們形象地把這種調查研究稱之為對自己大腦的一次知識和概念的“轟炸”，在此之后才確定本次審計的目標。

在審計中，審計小組對整個審計工作負有全權，召開調查會、進行個別談話、收集情況和資料等活動都由他們自主安排。在這之后是分析情況、理清頭緒，衡量各種問題間的相互影響。為了實現審計目標，他們可以做他們認為需要做的任何工作，目的只有一個：找出問題的解決方案。

即便找到了解決辦法，事情也遠未結束。實施方案的具體建議一般由審計小組提出，而且他們總是要把新方案變成一種日常工作，具體落實后才肯罷手，以便在他們離開后能夠堅持下去。在這一過程中，審計小組要與被審計部門的領導和業務人員打無數次交道。

所以，GE公司內部審計已遠遠不是一般所認為的審計概念了（一般人可能認為審計往往帶有事后性質，而且也只是財務性質的），它成了GE對下屬企業進行強有力控制的最有效工具，也是GE對其下屬企業所有權的具體體現和保證。

建立行之有效的預警機制

江西贛州的潘經理也有煩心的事，他的帖子是這樣的：

尊敬的顧問，我在一家大型發電企業工作，在電力體制改革“廠網分家”后以兼并整合為戰略導向，截止2005年六月底，裝機容量已突破500萬千瓦，當前面臨的突出經營難題是如何面對變化多端的石油市場，企業想建立一套全方位的經營預警機制，但如何實行卻是一個難題。

小林對預警機制有一套自己的看法，他回復潘經理：

潘經理，你好。猶如沒有人愿意得病那樣，沒有任何企業愿意遭遇風險。然而在經管領域，風險不僅種類繁多和無所不在，而且幾乎象病毒一樣無法回避和防不勝防。

風險管控是對風險的識別、評估和預案應對的計劃、組織和執行過程。風險的識別應當一種系統方法來進行，以確保組織的所有主要活動及其風險都被囊括進來，并進行有效的分類。

企業經營預警機制主要可以分為企業總體經營趨勢預警、行業動態預警、職能預警三個層面。

企業總體經營趨勢預警建立在對企業經營狀況全貌研判的基礎上。下屬企業以書面報告、定期會議等形式向母公司傳遞經營信息，突出關注偏差和異動信息，母公司戰略發展部或經營管理部匯總各項信息，編制經營動態提交集團公司作為決策參考。行業動態預警主要以經營情報分析預測為主，重點關注宏觀政策對企業的影響和主要競爭對手的經營動向。企業職能預警主要集中在企業財務風險預警、營銷風險預警、組織管理風險預警、戰略預警、安全生產預警、研發預警以及投資預警等方面，由母公司每個職能部門建立警戒線，時刻關注職能領域內的重大變動，并相應制定行動預案。

由于貴公司是發電企業，而石油的價格變動直接關系到發電成本。企業在制定預算和工作計劃安排時，將油價變動作為重點考慮因素，并在經營計劃和預算編制中保持一定的柔性，如油價在預測價正負5%以內我們將如何行動，正負10%以內又該如何，正負20%我們有什么啟動方案。只有將最大限度地預見風險，排除風險，才可能減少損失。

2005年，山東棗礦集團原煤產量突破2000萬噸，企業收入達到125億元，然而誰能想到，在2000年前，集團曾面臨嚴重危機，一度到了停運、停電、停稅務發票“三停”的窘迫境地。探究棗礦集團成功的根本，完善的風險預警集資是不可或缺的成分之一。2000年，棗礦集團通過完善經濟風險預警機制，建立了橫到邊、縱到底的經濟風險報告網絡，聘任了352名經濟風險專兼職網員，加強對合同風險、投資風險、民事侵權和行政風險的分析排查，編制了一張風險防范的網絡，保證了安全經營。

企業負責人經濟責任審計

小林沒有忘記Jason的工作，他準備寫信問問他的工作進展，正好，Jason又寫來郵件：

集團原先三個子公司的總經理是由總裁的兩個弟弟，一個外甥擔任。吃點拿點多多少少會有，總的來說還是信得過的。企業規模大了，老總也意識到要從外面請人才來管理，他對企業領導任期經濟責任審計很感興趣，能不能具體談談有哪些內容？

第四封信內容如下：

親愛的Jason，看來你們公司對審計管控作了詳細分工，這對集團的集團管控會有很大促進。在這封信里我們就企業負責人經濟責任審計聊聊吧。

一談到領導干部的經濟責任審計，很多人腦海里的第一反應是他是不是貪污了，是不是損公肥私了，僅僅停留在財務視角看待這件事，失之片面，實際上企業領導經濟責任內容更加廣泛，主要分為以下四類：

1、受托企業管理責任的審計：審查企業領導對受托企業管理責任的履行情況，重點是對該企業內部控制完整性、合理性和有效性進行獨立的審查和評價。對內部控制的評審，不能只站在報表審計的角度，應該對整個內部控制體系全面了解、測試和評價，并做出獨立的評價報告；

2、受托企業財務責任的審計：應在對企業內部控制進行全面評審的基礎上，對企業領導任期內財務會計報告的真實性和完整性進行鑒證；

3、受托企業可持續發展責任的審計：著重從以下方面進行審查，企業戰略性產品的市場占有率，產品銷售利潤率，新產品總值所占比例，新產品開發和研究費用投入比率，產品成本降低的技術因素，財務資源情況等；

4、受托企業法律責任的審計：內容包括有無違反國家相關規定，使企業存在法律風險；有無擅自轉讓企業財產，為小團體或個人謀取私利，使股東蒙受巨大損失；有無利用職權，營私舞弊，索賄受賄，侵吞財物，中飽私囊，或嚴重瀆職，玩忽職守，損害國家和企業利益，造成嚴重損失浪費。

天津泰達控股為了更加有效地發揮黨委會、董事會、總經理辦公會等黨內監督和職工民主監督的作用，加強對企業及經營管理者在資金運作、生產經營、收入分配、用人決策和廉潔自律等重大問題上的監督，建立了控股公司經營業績考核制度和決策失誤追究制度，實行企業領導人員任期經濟責任審計，進一步加強和完善監督機制，把外部監督和內部監督相結合，促使了企業經營者盡職履行其任期經濟責任。

建立立體舉報機制

不久，小林收到了第五封郵件：

小林，你好。根據你的建議我們公司現在已經建立了企業負責人經濟責任審計，但員工們反應有效信息不能上傳下達，所以我準備在集團內建立舉報機制。在此想請教你，應該如何建立和有效運作呢？

第五封回信：

Jason，你的思路非常正確，企業設立舉報機制，是解決信息不對稱的有效途徑之一，要做好這項工作，并非易事，很多企業形式上具備，建立時也轟轟烈烈宣傳，一段時間后喪失熱情，形同虛設。關鍵是示之以信，持之以恒，行之以道。

建立宣傳機制。企業在員工手冊里明確舉報受理的程序、范圍、辦結時間、聯系方式等內容，員工在職培訓中由審計監察人員親自講解，現場答疑。

建立安全機制。在受理、批閱、調研、查處、反饋等各個環節，將保密工作放在突出位置，對舉報人尤其是具名舉報要妥善保護，防止出現打擊報復舉報人的惡性現象。

建立信任機制。針對不同的舉報內容，承諾調查結果反饋時限。如舉報人留有聯系方式，審計監察部門有必要主動聯系，力爭實現100%的滿意答復率，維護舉報人的舉報熱情。

建立渠道機制。對上門舉報有專人對口接待，通過公布舉報電話、發放舉報問卷、設立舉報箱或電子郵箱等多種形式，暢通員工反映問題的渠道。

建立獎勵機制。依據舉報人的貢獻大小，給予不同金額的經濟獎勵。

平安保險公司為加強對各地分公司的監控，就建立了規范的立體舉報程序：

一、分公司設立舉報箱、投訴電話，舉報人可以采取電話、信函、當面舉報等方式，也可委托他人舉報。

二、由分公司監察審計部獨立受理客戶對分公司系統各級領導干部及其工作人員違反國家法律、法規、政策及公司制度等違法違紀行為的舉報。

三、舉報人的舉報行為受法律保護，公司將對舉報人的有關情況及舉報內容嚴格保密。

審計程序的運作

——“小林，謝謝你前段時間給我的建議。根據你的意見我跟總裁作過幾次溝通，他深受啟發，準備在今年底啟動業務流程再造，把審計流程和標準程序進一步規范。請問應該分為幾個階段，又該如何運作呢？期待你的回信。Jason”

這是小林收到的最后一封信，他這樣回到：

Jason，很高興聽到你們公司業務流程再造的消息，關于審計程序的運作可以歸納為以下幾個步驟：

中油股份公司除設有監事會對董事會和總裁進行監督外,在董事會下還設有審計委員會,由部分懂經營,善管理,會理財的獨立董事組成,負責對總裁的經濟責任履行情況進行監督;在公司總裁(副總裁)下設有審計部,直接向總裁報告工作,對以下的各管理層的經濟責任履行情況進行監督,接受總裁的考核。

審計部在征得總裁同意后,定期向公司監事會和審計委員會報告工作。審計部的工作由總裁主管,副總裁協管。采用這種管理方式,對于日常的審計工作來說,由于副總裁更有精力過問審計工作,對審計工作的管理更細、更到位;對于重大審計問題,可征得總裁的支持,審計意見和建議能得到總裁的重視。因此,這種管理方式為保障內部審計職能的充分發揮,提供了堅強的后盾。

同時,中油股份公司在子公司和各分公司的總經理下都設有審計部或審計機構,直接對本公司的總經理負責并報告工作,對總經理下的各管理層進行監督。子公司和各分公司審計部在征得本公司總經理的同意后,定期向股份公司審計部和本公司監事會匯報工作,并可接受股份公司審計部和本公司監事會的授權開展工作。

中油股份公司有專職內部審計人員600余人,公司賦予審計機構檢查公司所有經濟活動的權利。公司成立以來,通過內部審計共防止或挽回資金流失34億多元。在公司的經營管理中起到了重要的作用,公司管理層將內部審計定位為公司內部的一種免疫機能。中油股份公司的內部審計機構的設置使整個經濟責任鏈條上對各方的監控得到有效的保障。

第五篇：大學學習規劃與目標

大學學習規劃與目標

進入大學，開始了一段新的征程，在象牙塔尖，先苦后甜。

大學的終極目標是：考研，無論是國內的還是國外的，只希望繼續深造，能成為建設祖國的有用之才！

大一

夯實基礎，專攻高數、英語與基礎化學。準備四級考試，計算機考試。必須在大一下學期拿下計算機二級證書。在學期末時，GPA應達到3.5以上。短期目標是進入國旗護衛隊，進入學生會。

提高交際能力，釋放激情，多和學長交流，總結經驗，輕裝前行！大二

接觸專業課，學好專業課，充實自己，備戰英語四級，大二必須拿下英語四級。選修課應該在大二結束并順利拿到學分。下學期，了解有關考研的事項，提前做好準備。同樣，期末GPA應該達到新的高度。

大三

進入大三，專業課的難度會達到一個新的高度，彼時，我相信，大一與大二堅實的基礎會幫我從容應對，并且輕駕就熟。考研的壓力會越來越重，此時，應當將很大一部分精力投入到考研中，選定自己的目標大學，目標導師，積極準備，努力學習。

大四

此時，應當是一個比較輕松的學年，在準備研究生考試的同時，可以從各方面充實自己，提高自己，選擇喜歡的科目，進行深入研究與探索。

四年一夢，四年后，又是一個收獲的季節，堅信，自己將達到新的高度，邁向更遠的征程！