第一篇：著力加強行風建設

著力加強行風建設、努力打造群眾滿意的婦幼機構

——平羅縣婦幼保健所行風建設工作匯報材料

近年來，平羅縣婦幼保健所緊扣干部職工提素質，服務質量上水平，人民群眾得實惠的宗旨目標，堅持內外兼修，軟硬件同步，強基礎、抓管理、重服務、樹形象，狠抓建設行風，助推全所工作出成績、上水平，取得顯著成效。保健所先后獲得全國“巾幗文明示范崗”、全國“百姓放心示范醫院”、全區“婦幼衛生”先進集體、全區“四免一救助”先進集體等榮譽稱號，2011年被縣委評為基層黨建示范點。順利實現了業務工作與社會評價的雙提速、快推進。我所的主要做法是：

一、加強組織領導，不斷加大行風建設力度。

多年來，我們始終把行風建設作為促進婦幼衛生事業的重要抓手，擺在重要的議事日程，及時成立了行風建設工作領導小組，形成從上到下齊抓共管的工作機制。定期召開會議，專題研究部署行風建設上存在的問題，并結合單位工作實際制定了促進行風建設的各項規章制度和切實可行的措施，從主管所長開始層層落實責任，對行風建設實行一票否決，對出現嚴重醫德醫風問題的科室和個人，當月按規定進行嚴肅的考核處理，年底不得評選為先進科室和先進個人。從而使我所的行風建設工作做到了層層有人抓，事事有人 1

管，進一步加快了醫院糾正行業不正之風的步伐，使醫院的行風建設工作始終能沿著正確的軌道建康發展。

二、注重教育培訓，不斷提高干部職工素質。

我所始終把加強干部職工的思想教育，增強愛崗敬業、服務人民的責任和意識作為行風建設的一項首要任務緊抓在手，常抓不懈。積極組織干部職工開展創先爭優、干部作風教育活動，從提升隊伍綜合素質入手，采取請進來和送出去的培訓方法，加強醫務人員職業道德教育。

嚴格貫徹執行醫德規范，制定完善《保健所行風獎懲辦法》、《行風建設工作制度》、《績效考核辦法》等多項制度，完善醫德醫風考評辦法，不斷提升醫務人員自律意識。在職工中開展“四查、四看”活動，查服務思想，看服務方面有何差距；查服務技術，看哪些方面還不硬；查服務態度，看哪些方面群眾還有意見；查服務作風，看是否存在冷漠生硬，以醫謀私、吃請送禮等現象，以查看促整改，以整改促提升，不斷強化醫德水平。開展評選誠信之星、敬業之星、服務之星評選活動，激發醫護人員爭先進位意識，在創評中凝心聚力。

先后邀請石嘴山市黨校教授楊莉，和知名律師…來我所進行如何提升執行力、醫患溝通技巧，和《侵權責任法》等知識的培訓，使全所干部職工拓寬了視野、提高了認識，增強了干事創業的激情。

三、健全規章制度，不斷提高管理水平。

為使我所行風建設工作有章可循，根據實際工作情況，我們先后制定了《黨員干部黨風廉政制度》、《醫務人員醫德醫風教育考核制度》、《保健所行風獎懲辦法》、《行風建設工作制度》、《績效考核辦法》，等一系列學習教育和考核管理制度。為提高醫療護理質量，我們不斷加大人才培養力度，外派60余人次參加各種業務短訓，鼓勵職工參加繼續醫學教育，不斷提升學歷層次。為規范醫院管理，提升單位綜合服務能力，我們狠抓流程管理和操作實踐，為有效預防醫療糾紛和醫療事故的發生，我們不斷加強醫務人員醫療法規的學習教育，注重細節管理，規范診療行為，近年來未發生重大醫療事故。為加大社會監督，促進我所行風建設工作的不斷深入，我們建立了行風監督員督查制度，聘請退休干部、人大代表、政協委員和社會群眾代表作為行風監督員，每年定期組織召開行風監督座談會，通過他們及時征詢、了解社會及群眾對我所醫療保健服務工作的意見和建議，不斷改進我們的工作。為及時、有效解決患者投訴，我們制定了醫療糾紛、差錯、事故處理工作方法，在門診、住院部設立了意見箱，公布投訴電話，定期發放患者滿意度問卷調查表，了解各方面對醫院服務的意見，針對服務過程中出現的生、冷、硬等現象嚴肅處理。堅持做到患者投訴件件有回音、事事有著落。

四、加強重點部門監管，不斷端正行業作風。

我所把加強重點部門監管，預防商業賄賂，作為行風建設工作重點。嚴格執行“三重一大”制度，對5000元以上的重大物資和醫療設備采購，采取部門報告、市場調研分析、所務會集體研究討論決定，實行政府招標采購；對于5000元以下采購，逐級報批，集體研究決定，指定二人以上參與采購；在重大資金使用上，采取會議決定，避免一言堂，在環節上杜絕了漏洞的發生。嚴格藥品招標采購，重點科室主任兩年一競聘，實行職工大會競職演講、群眾投票產生，報衛生局、所務會任命，既民主公開，又體現了群眾意志，充分調動干部職工積極性。

五、扎實開展文化建設，不斷營造和諧工作氛圍。突出醫院文化建設環節，我所把開展各類業余活動，作為凝聚人心、豐富干部職工文化生活，營造和諧工作氛圍的重要抓手。精心排練舞蹈情景劇《愛在天地間》和《五月護理正燦爛》節目參加全縣衛生系統慶祝5.12國際護士節文藝匯演；組織業務骨干和團員青年開展“衛生下鄉送健康”和“慶5.4、獻愛心”活動；組織職工開展“慶元旦”聯歡會、“慶三八”趣味運動會、“七一”參觀革命圣地、舉行黨日紀念活動。同時全面實施“文明單位”、“全國百姓放心醫院”創建活動和“無煙單位”、“愛嬰醫院”鞏固工作。豐富了職工文化生活，升華了婦幼保健文化，提高了全院干部職工的凝聚力。

六、強化婦幼保健質量，突出以人為本優質服務建設。創新服務內容，提升服務品位，讓婦幼服務深入人心。2010年以來，先后投入200多萬元引進先進儀器設備，改造裝修婦科治療中心及新生兒洗浴設備。在病房安裝了呼叫系統，在走廊和病區增設候診椅、開水機、設立休息室，擺設沙發、安裝電視、音響。為患者創造了舒適的就醫環境。創建溫馨病房，在病房安裝電視，推行病人選醫生，公開藥品和各種檢查收費價格，嚴格執行住院分娩補助項目，實行手術限價，合理用藥，限制大處方合理用藥。開辟急救綠色生命通道，外請專家參與危重病人搶救，降低轉院率，減少了病人外出住院的開支。

規范醫療行為、文明服務用語以及微笑服務，設立導醫臺，方便患者就醫；推行一系列特色服務，開展無痛人流，無痛分娩，堅持產前檢查和產后訪視，建立個人信息檔案，實施跟蹤服務。在門診和住院免費為病人發放健教資料，為孕產婦和兒童免費提供健康保健知識咨詢。滿足廣大人民群眾基本醫療服務的需求，實現了“零投訴”的“服務好” 群眾滿意的理念。

第二篇：靖安縣國稅局著力建立健全行風建設長效機制

安義縣國稅局著力建立健全政風行風建設長效機制

安義縣國稅局從四個方面加強政風行風建設，著力建立健全行風建設長效機制。一是堅持“管行業必須管行風”的原則，把政風行風建設貫穿于稅收工作的各項管理制度和工作規范之中，列入全年目標管理責任制和黨風廉政建設責任制考核范圍，狠抓落實，嚴格考核。二是結合“繼續解放思想,推動科學發展”主題實踐活動，切實解決干部職工在作風和工作落實方面存在的突出問題。三是結合“兩個減負”工作，重點解決執法不嚴、透明度不高、服務意識不強和工作效率不高等問題，切實減輕納稅人辦稅負擔，維護納稅人的合法權益。四是進一步推行政務公開制、服務承諾制、首問責任制、辦稅服務時限制，積極推進政府信息公開和辦稅公開，為納稅人提供方便、快捷的服務，不斷轉變工作作風，提高辦事效率。(徐德梅)

第三篇：財政局著力建設

*******財政局著力建設“廉潔型”機關

2013年，*****財政局按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，圍繞“優服務、樹形象、惠民生”，采取四項措施，著力建設“廉潔型“機關。

一是強化風險防控。適應新形勢、新任務、新職責的要求，對照《****財政局機關廉政風險控制標準及措施》重新進行修訂和完善，確保風險點找準找實；按照“崗位定措施、股室定流程、單位定制度”的要求，針對權力運行重點部位和關鍵環節存在的廉政風險，綜合運用教育、制度、監督等措施加強廉政風險防控；重點抓好廉政風險預警機制和廉政風險防控工作責任機制建設。針對股室和個人不同程度的問題，及時有效地采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改的不同處置辦法，確保處置及時有效。

二是要加強制度建設。進一步完善機關工作制度，以制度約束干部職工的行為，使財政工作管理更加規范，提高財政資金的使用效益。

三是要抓好廉政監督。聘請黨風監督員，定期召開廉政監督員座談會，聽取有關黨風廉政建設方面的意見和建議；繼續推行黨務、政務信息公開，自覺接受群眾監督。

四是要強化廉政教育。以黨性、黨風、黨紀教育為重點，切實加強理想信念和廉潔從政教育，黨紀條規學習教育、黨性宗旨觀教育。通過正面典型教育和反面典型震懾等多種形式，增強全體職工的紀律觀念，防微杜漸，防患于未然。要加強廉政文化建設。在日常工作中宣傳廉政文化，在思想教育中滲透廉政文化，在學習生活中彰顯廉政文化，充分發揮廉政文化在機關反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導向作用，在廣大黨員干部中形成“以廉為榮，以貪為恥”的價值取向和良好氛圍。

第四篇：行風建設

項城聯社加強政風行風建設提升服務水平

今年以來，項城聯社緊緊圍繞民主評議政風行風的工作要求，緊密結合項城聯社工作實際，扎實推進各項工作有序開展，充分展示信用社“扎根三農、服務民生”的良好社會形象，在提高服務水平、提升服務質量、優化網點環境、增強群眾滿意度等方面取得了顯著成效，贏得了社會各界的認可和好評。

高度重視，加強機制建設。該聯社把促進作風轉變和加強廉政建設作為工作的重中之重，采取有效措施保障各項工作扎實有效開展，不斷提高工作效率和服務水平，形成行為規范、運轉協調、公正透明的經營管理體制；為徹底糾正行業不正之風，該聯社堅持從源頭上采取預防和遏制措施，健全規章制度，強化責任落實，明確職責，層層分解，責任到人，強化落實，塑造懂規矩，有秩序、守紀律的新型信用社員工隊伍，把糾風工作制度化、規范化、長效化；為了扎實開展民主評議政風行風工作，該聯社加強對領導干部的教育和監督，要求領導干部進一步提高認識，統一思想，切實增強廉潔自律意識，確保領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實，積極開展反腐倡廉警示教育活動，牢筑防腐拒變的道德防線，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

轉變作風，提升工作效能。加強營業網點的改造工作，努力打造精品網點，為客戶提供干凈整潔的服務環境；將優質文明服務納入日常管理考核范圍，強化激勵約束，加大監督檢查和獎懲力度，提高員工的服務意識，提高柜面的服務質量；加大對員工的培訓力度，提高廣大員工的業務水平和操作技能，提高員工的服務能力和效率；推行政務公開，公開辦事流程和服務承諾，優化工作流程，提升辦事效率，接受社會監督；堅決貫徹落實中央提出的關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定，開展“下基層、聽民聲、解民憂”活動，制定完善服務承諾制、崗位責任制、首問責任制等一系列制度，健全監督制約機制，進一步轉變工作作風，提升服務水平，打造務實、便民、廉潔、高效的服務型機關。

履行職責，促進經濟發展。該聯社以“根系三農，相融共生”為企業使命，堅持“以客戶為中心，以市場為導向，以效益為目標”，支持三農，服務縣域經濟，加大支農惠農力度，成為服務三農的主力軍；該聯社按照增強執行能力建設和構建和諧社會的要求，把政風行分建設提上重要議事日程，堅持業務工作與政風行風建設一起抓，把政風行風建設全面貫穿于各項業務工作中，充分發揮金融為經濟服務的功能；以金燕快貸通為平臺，以創建項目庫為抓手，推行“陽光信貸”工程，加大涉農貸款投放力度，加大對三農和中小微企業的支持力度，大力支持地方經濟建設；積極代理全市的糧食補貼、低保、五保、獨生子女等各項惠農資金，為廣大農民提供了極大便利，促進了縣域城鄉經濟的發展，真正體現信用社“政府的銀行、百姓的銀行”的市場定位。（劉慶平）

第五篇：行風建設

公明醫院民主評議政風行風建設

■民主評議政風行風工作的指導思想和基本原則

(一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞衛生改革與發展的工作任務，著力解決人民群眾反映強烈的看病就醫等方面存在的突出問題，樹立良好的醫德醫風，構建和諧的醫患關系，切實維護人民群眾的利益，促進醫院建設和諧健康發展。

（二）基本原則

堅持依靠群眾，社會監督；標本兼治，綜合治理；實事求是，務求實效；邊評邊改，評改結合；完善制度，規范行為；促進管理，加快發展。

■政風行風評議的主要方法

采取患者問卷調查、暗訪檢查、公開評議和組織考核四種形式進行，堅持全年評、評全年，結果公開透明。

（一）患者問卷調查

組織門診患者、住院患者和出院患者，通過填寫“公明醫院民主評議政風行風工作問卷調查表”的方式進行。

患者問卷調查采取定向調查和抽樣調查兩種形式進行。定向調查是在門診和住院患者中進行，一年二次；抽樣調查由出院患者在辦理出院手續之前填寫問卷調查表，或者函詢已出院患者和家屬，每季度一次。

問卷調查表中的總體評價分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次。患者根據問卷調查表中的評議調查內容，給科室（中心、站）打分，80-100分的為滿意，60-79分為基本滿意，59分以下為不滿意。同時，填寫具體問題和建議。

（二）暗訪檢查 采取不定期地組織暗訪組對各科室和社康中心、醫療服務站行風情況進行跟蹤檢查暗訪；對發現的問題要做好記錄，暗訪情況要及時反饋，限期整改。

（三）公開評議

1．召開會議，面對面的評議。民主評議政風行風工作協調領導小組，就患者問卷調查和暗訪檢查中所反映出來的問題，經過歸納疏理后，召開中層干部參加的會議，由評議代表就存在的問題進行面對面的評議。

2．點評不當處方和申請單。按照一定比例，隨機抽取各類處方，對抽取的處方，組織相關專家進行點評，對評出的不當處方在一定范圍內進行公示，如再發生類似的情況應嚴肅處理。

（四）組織考核

通過召開服務對象、患者及家屬座談會；了解院外監督員的平時檢查及提出的有關意見、建議；查閱有關部門的處罰等情況記錄，由民主評議政風行風工作協調領導小組，根據平時工作中掌握的情況，對各科室、組、中心（站）年終考核、驗收。

■民主評議政風行風工作時間安排

我院政風行風評議分為宣傳發動、自查自評、接受評議、總結整改四個階段，從4月初開始至11月底結束（歷時8個月）。

（一）宣傳發動階段（4-5月份）

制定醫院政風行風評議工作實施方案，層層召開動員會議，傳達上級有關文件精神，部署政風行風評議工作。要通過各種有效的宣傳教育活動，大力宣傳政風行風評議的目的、意義和政風行風評議與加強作風建設的關系，政風行風評議與促進醫院發展的關系，引導大家提高對開展政風行風評議工作重要性、必要性的認識，形成人人了解行評、人人參與行評的氛圍。

（二）自查自評階段（6-7月份）通過召開座談會、開展問卷調查、走訪服務對象、設立政風行風評議專用意見箱、電子郵箱等，收集對本院和各科室（組、中心、站）政風行風建設的意見和建議，并將社會各界群眾反映的“熱點”問題及意見歸納整理，找準政風行風建設中存在的問題，對照政風行風評議的內容和要求，邊查邊改、以查促改。在完成自查自評工作后，要形成自查自評書面報告上報。

（三）接受評議階段（8-9月份）

向政風行風評議團認真匯報政風行風建設及評議工作開展情況、并虛心接受其檢查評議，政風行風評議團將通過聽取單位情況匯報、問卷調查、查閱資料、明查暗訪、召開各界人士座談會等形式進行“面對面”、“背靠背”的評議。要虛心接受政風行風評議團提出的意見和建議，逐條梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改計劃，為整改做好準備。

在此階段，做好區政府糾風辦、區工商（物價）分局和區衛生局組成聯合檢查組對醫院的醫療收費和藥品價格等進行的檢查。

（四）落實整改階段（10-11月份）

整改是整個民主評議政風行風工作的重點和落腳點。對經過核實、有條件整改的，要迅速改、堅決改；對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作；對違紀違規問題，要認真調查核實，嚴肅處理。同時，要針對政風行風評議反映出來的問題，加強管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風的長效機制。

■民主評議政風行風日常宣傳工作

（1）充分依靠各種媒體，加強衛生正面宣傳。加強與媒體的溝通，通過報道采訪、網站公開信息等方式，及時介紹我院發展的最新成效，改革的最新成果，重大建設項目進展情況。（2）加強衛生政務信息宣傳。積極向區衛生局和公明街道報送衛生政務信息，反映我院的工作動態，工作措施、成效，存在的問題、解決問題的意見或建議等。

（3）加強衛生公益宣傳。健教信息科通過有關媒體和編印宣傳單、防保科要通過做好女性生殖健康教育項目和將孕婦學校辦進社區和工廠等措施，進行醫療保健、衛生防病、突發公共衛生事件應急等方面的知識宣傳，提高人民群眾的衛生防病知識、能力。

（4）加強醫院文化宣傳。開展演講比賽、運動會、文藝匯演和春節晚會等形式多樣、豐富多彩職工的文體生活，創建健康向上的醫院文化，推進醫院的精神文明建設。

（5）加強簡報等各種內部刊物的宣傳工作。繼續編印《公明醫訊》、編寫《政風行風評議專欄》等形式，及時反映醫療服務和社區衛生服務的工作動態、先進人物典型、存在的困難、解決問題的意見措施。

（6）加強醫院網站建設。健教信息要加強醫院網站建設，及時發布醫療服務信息，宣傳醫院在深化醫療衛生體制改革、完善城市社區醫療衛生服務、建立新型勞務工合作醫療制度等方面的措施和成效；宣傳醫院在逐步解決群眾看病就醫問題上好做法好經驗，及時宣傳醫療服務工作的先進科室（中心）和優秀個人。同時，開辟《政風行風建設》專欄，及時發布醫院政風行風建設信息。

（7）加強社區和勞務工聚集區衛生宣傳。通過制作發放各種衛生宣傳畫冊，制作墻報等，在社區和勞務工聚集區開展形式多樣的衛生宣傳。

沙洋人民醫院政風行風建設承諾書

來源： 荊門日報 2009-07-31 頭版

為進一步推進我院政風行風建設，切實提高醫療服務質量，構建和諧醫院，我院現面向社會鄭重承諾：

一、堅持依法執業，規范醫療行為。認真執行衛生法律法規，做到無超范圍執業、無非法行醫。堅持合理檢查用藥，確保因病施治。

二、堅持院務公開，接受群眾監督。公開就醫流程，執行價格和收費公示制度，尊重患者的選擇權、知情權和監督權。

三、嚴格執行物價政策，落實一日清單制。堅決杜絕亂收費現象，嚴格實行單病種費用控制。

四、堅持廉潔行醫，端正醫德醫風。認真執行衛生部廉潔行醫“八不準”規定，嚴格醫療用品招標采購制度，堅決杜絕醫藥購銷中的不正之風，禁止醫務人員收受紅包。

五、加強醫療安全管理，持續提高技術水平。以質量為核心，文明接診，實行首診負責制，嚴格遵守操作規程，加強質量監管。加強人員學習教育，提升隊伍整體素質。

六、堅持優質高效，提升服務質量。以病人為中心，美化服務環境，優化服務流程，改善服務態度，暢通醫患溝通。杜絕醫療服務過程中出現生硬和推諉現象，為患者提供優質服務。

七、情系民生，奉獻社會。堅持醫療扶貧濟困，深入開展送醫送藥送健康等公益活動，及時有效處置突發公共衛生事件，切實履行公立醫院責任，緩解群眾看病難、看病貴問題。

八、強化責任意識，嚴格責任追究。我們將及時應答患者投訴，嚴格依章依法追究當事人責任。投訴電話：8551823 6659166。

東海縣以創建“人民群眾滿意的醫院”為目標，進一步加強對醫院的監督、管理，以六項措施抓好醫院政風行風建設工作。

一是抓抓組織領導建設。建立健全糾風工作領導體制和工作機制，醫院建立領導一手抓管理，一手抓行風建設的“一崗雙責”制度。根據上級的部署和要求，結合實際，制定有針對性的具體實施意見。將行風工作的目標任務細化、量化，加強監督檢查，落實糾風工作責任制和責任追究制。

二是抓醫德醫風建設。嚴格按照胡錦濤總書記大力倡導八個方面良好風氣的要求和加強醫院行業行風建設，深入開展醫院廉政文化建設，加強對醫護人員的醫德醫風教育和社會主義榮辱觀教育，開展向先進典型，培養良好的職業道德，提高服務質量，提高其責任感和廉潔從業意識，自覺抵制不正之風，維護醫療衛生行業的良好形象。

三是抓醫療服務規范建設。嚴格規范醫療服務行為，完善臨床診療技術規范，因病施治、合理用藥、合理檢查，避免過度治療。規范醫務人員收入分配制度，重點抓好掛號、收費、藥房、門診等窗口。建立健全醫療咨詢制度和便民措施、業務流程，實施導診服務，簡化服務環節，改進服務模式，提高服務水平和醫療護理質量，為病人提供一個衛生、安全、安靜、舒適的就醫環境。

四是抓醫療收費建設。向社會公布醫療服務項目、收費標準、藥品及醫用耗材價格，制定治理多收費、亂收費的措施，建立健全價格監督管理體系，實行門診、住院費用一日清單制度和費用查詢制度，不定期對本單位醫療收費進行自查自糾，堅決防止亂收費。

五是抓醫保政策落實建設。嚴格執行醫保政策，被評議醫院按醫保藥品目錄合理用藥，認真審核出院結算手續。

六是抓長效機制建設。被評議醫院要把民主評議政風行風工作與全面落實黨風廉政建設、推行院務公開工作結合，在自查自糾中發現自身存在的問題，建立起防控醫藥購銷領域商業賄賂和行業不正之風的體系，切實抓好已制訂規章制度落實，發揮制度的作用，繼續抓好藥品招標采購工作和醫院管理年活動。（宗菊）

隨州市中心醫院加強政風行風建設社會承諾

發布時間：[ 2009-08-04 08:58] 來源:[ 隨州日報社] 為加強醫院政風行風建設，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞醫院改革與發展的中心工作，以關注民生，解決“看病難，看病貴”問題為主題，切實減輕患者就醫負擔；以加強政風行風建設為核心，提高服務質量，改善服務態度，優化服務流程，規范服務收費，強化行業作風；以人民群眾滿意為目標，進一步樹立 “忠于職守、執業為民、樂于奉獻、廉潔行醫”的衛生行業新風尚，為推動經濟發展，保障人民健康，促進社會和諧而再立新功，特向社會各界和廣大病友鄭重承諾：

一、以“致力病友滿意，打造一流醫院”為目標，推行廉潔行醫，加強醫患溝通，努力構建法治型、服務型、責任型、效能型、廉潔型的和諧醫院。

二、深入開展“醫院管理年”和“三級優秀醫院”創建活動，強化醫療質量，保障醫療安全，美化就醫環境，優化服務流程，為廣大病友提供優質、高效的醫療服務。

三、推行院務公開和物價收費公示制度，讓患者明明白白看病。門診設置費用自動查詢系統，住診實行費用一日清單制度。堅決做到“八個不”和“四個合理”，即不過度服務、不開大處方、不亂做各項檢查、不出售假劣過期藥品、不亂收費、不吃請、不收紅包、不收藥品回扣和提成，并做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。

四、降低藥品價格，讓利廣大患者，醫院嚴格控制所售藥品的實際加價率，實行兩個“一律”，即藥品加價率-律控制在l5％以內，實際購進價500元及以上的藥品實際加價額一律不超過75元。對省衛生廳網上招標的抗生素在招標價的基礎上再降價10％，對醫院所有藥品全部實行了不同幅度的降價。醫院還實行藥品限量管理，醫院所售藥品與市內各大藥店同廠家、同藥名、同規格的藥品同價，凡有患者投訴醫院藥品價格高于市內各大藥房的，經查證屬實，立即下調該藥品價

格，并給予投訴者一定的獎勵。

五、嚴格懲治大處方、紅包、回扣和各種開單提成，努力為病人降低醫療費用。醫院每月將門診藥品用量進行統計分析，對前五位的醫生進行誡勉談話，重罰開具“大處方”的醫生。明令禁止醫藥廠商來院進行藥品促銷，一經發現，即終止其藥品供應計劃。堅決取消各種檢查、檢驗、開單及病人轉診等一切提成，凡有上述違規違紀行為的一經查實，對相關人

員給予待崗直至下崗的處理。

六、堅持開門辦院，社會評院制度，在聘請醫院社會監督員的基礎上，又聘請政風行風義務監督員，更好地發揮黨內監督，民主監督，社會監督，輿論監督的積極作用，充分反映社情民意，不斷擴大公眾參與，加強督導檢查，形成監督合力，確保醫院行風建設取得實效。

七、在繼續開展“走進社區、走進鄉村”兩走活動的基礎上，啟動“送醫送藥送健康知識”工作。緊緊圍繞滿足群眾就醫需求，提高群眾健康水平，推進農民健康促進行為等重點，開展“送醫送藥送健康知識”活動，按照貼近實際，貼近生活，貼近群眾需求，深入社區，深入農村，深入到需要我們的地方，服務農友，服務市民，服務特困人群，送醫、送藥、送健

康。

八、繼續推行扶貧醫療和無假日門診，特困患者可憑我院在“兩走”活動和“送科技，送衛生”下鄉活動中發放的 “醫療救助減免卡”，享受醫療費用的減免。門診各診室在各種節假日一律照常應診，保證每日均有專家坐診，確保醫療質量和患

者的生命安全。

市中心醫院誠意邀請我院社會監督員、政風行風義務監督員以及社會各界對我院的政風行風進行監督、評議，并將熱忱歡迎，虛心聽取，正確對待，妥善外理人民群眾和社會各界提出的寶貴意見和建議，以做到揚長避短，不斷改進工作。

2010年，我院認真貫徹落實糾風工作會議精神，積極參加政風行風民主評議活動。該院在上級部門指導下，以深入開展創先爭優活動為契機，以辦人民滿意的醫院為目標，創新思路，強化措施，切實加強政風行風建設。堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責“的原則，進一步健全政風行風建設責任制；瞄準“檢查、用藥、收費”等群眾關心的熱點問題，在“合理”和“規范”上狠下功夫，醫院出臺制度專項治理大處方現象，著力減輕患者醫療負擔；大力推行院務公開，采取多種形式暢通溝通渠道和信息公示，主動接受群眾和社會的監督。醫院認真組織開展優質服務月活動，規范服務流程，提升服務水平，堅決貫徹“關注百姓健康，真誠服務百姓”的辦院宗旨。

醫院各科室，各部門：

為扎實有效推動衛生系統民主評議政風行風工作，促進和加強醫院政風行風建設，樹立“管行業必須管行風”的理念，進一步優化我院發展環境，推進規范行政程序、規范醫療服務行為、提高行政效能“兩規范一效能”工作，使醫院在運行機制、服務流程上有新突破，干部職工在轉變工作作風、履行工作職責、提升服務質量、提高辦事效率上有新的改進。努力減輕人民群眾醫藥費用負擔，切實維護患者根本利益，讓人民群眾享有質量優良、價格合理的醫療衛生服務，經院黨支部、院行政研究，決定在全院開展以合理檢查、合理用藥、合理收費為主要內容的“三合理”工作措施，堅決糾正在醫療服務活動中收受“紅包”、藥品回扣、開單提成和亂收費等不正之風行為。現提出如下實施意見：

一、指導思想

持久抓好衛生系統行風建設、開展糾正醫療服務中不正之風專項治理，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和十七大精神，深入學習實踐科學發展的具體行動。我們要以對人民高度負責的態度和求真務實的精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”的原則，強化教育、完善制度、加強監督、逗硬考核，堅決糾正醫療服務中收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風行為，維護好人民群眾的根本利益，以人民群眾滿意為標準，努力建設法治型、服務型、責任型、效能型、廉潔型衛生行業，促進醫療衛生行業轉變觀念、轉變作風，提升工作效率和服務質量，進一步樹立“忠于職守、執業為民、愛崗敬業、樂于奉獻、廉潔行醫”的醫療衛生新風尚，推動擴大內需促進經濟增長，加快災后恢復重建各項政策和工作落實，促進醫院持續健康發展。

二、目標任務

結合災后恢復重建“三年任務兩年基本完成”攻堅年面臨的嚴峻形勢，認真分析我院的優勢與不足，從學習創新、精神狀態、能力素質、辦事效率、服務基層、聯系降價、工作機制、促進發展、節能降耗、執行落實等幾個方面，切實加強機關效能、政風行風建設。切實加強臨床醫療服務過程中全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”三項措施，開展治理收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風的專項治理工作，重申重點開展“五查五看五糾”和醫療行業“十查十看十糾”活動，實現一個目標，完成二項任務。

一個目標：有效遏制不正之風，杜絕收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等現象，全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”。圍繞“三合理”想辦法，添措施，切實解決好群眾“看病難、看病貴”問題，努力減輕人民群眾醫藥費用負擔，切實維護患者根本利益，讓人民群眾享受到質量優良、價格合理的醫療衛生服務，為促進社會穩定、構建和諧青川作出積極貢獻。

兩項任務：一是加強醫德醫風教育，弘揚正氣，倡導先進。建立健全教育、制度、監督、懲戒并重的糾風工作長效機制，強化醫務人員醫德醫風教育，規范廉潔行醫行為，完善醫療服務收費行為和醫藥費用清單制，嚴肅查處各種損害群眾利益的不正之風，使開單提成、收受“紅包”等問題得到有效解決，爭創行風評議先進單位。二是建立和完善行風管理長效制度。包括院科兩級負責人責任制度，科室評價制度，醫務人員考核、激勵、懲戒制度，社會監督制度等，形成醫院和社會群眾相結合的行風監督機制。

三、治理措施

（一）加強行風建設及“三合理”工作的組織領導

“三合理”工作是我院今年行風建設的重要內容之一。醫院的行風建設工作由行風建設領導小組負責組織協調。院、科室兩級要提高對行風建設及“三合理”工作重要性的認識，既要承擔抓業務工作的責任，又要承擔抓醫德醫風建設的重任，切實加強領導并抓出成效。

１、由于人事變動和調整，決定調整充實醫院行風建設工作領導小組，調整后組成人員名單見附件一。行風建設領導小組負責完善醫院行風建設的各項管理制度，指導、檢查、監督各科行風建設及“三合理”的落實并評價其結果，聽取各獨立督查小組的督查意見并按有關規定作出獎懲決定。

２、成立三個相對獨立的督查小組，直接向醫院行風建設領導小組和院長負責，督查小組成員名單和職責見附件二。督查小組分別對各科室的用藥、檢查、收費情況進行督查，使之逐步形成黨內監督、行政監督和民主監督的完整體系。

（二）切實抓好學習教育工作

醫院及各科室組織職工認真學習黨和國家關于糾正醫療服務不正之風的部署與要求。開展職業道德、職業責任、職業紀律和優良傳統教育，組織“以人為本、以病人為中心”的大討論和“情暖患者、優質服務”活動，學習有關法律、法規和政策，使每一位職工樹立“以病人為中心”的服務意識，牢記“情暖患者、優質服務”活動要求，在全院形成重視行風建設的氛圍。

（三）加強職業教育，大力弘揚正氣 強化職業道德、職業紀律、職業責任和優良傳統作風教育。牢固樹立“群眾利益無小事”和“情暖患者，優質服務”的服務理念，把杜絕藥品回扣、開單提成、拒收“紅包”和嚴禁亂收費變成醫務人員的自覺行動，形成開展“三合理”工作的強大輿論氛圍。使尊重病人、關愛病人、服務病人、維護病人權益成為我院醫務人員的自覺意識，以實際行動取信于民。

（四）明確各項紀律和要求

各科室要認真組織科室人員學習討論衛生部和省衛生廳頒布的行業紀律與法規，進一步明確省衛生廳關于制止醫務人員收受“紅包”、回扣責任追究的規定和關于重申、明確衛生行業“五不準”及醫院“十不準”等行風建設工作的各項規定、政策界限和紀律要求，時刻保持清醒頭腦，決不違規違紀。

（五）加強管理，完善各項制度和監管措施

1、堅持預防為主、標本兼治的原則。深入剖析醫療服務中不正之風的成因，完善相關管理制度、建立合理運行良性機制，切實采取防范措施，鏟除不正之風滋生土壤，建立糾風長效機制，強化行風建設工作責任。建立科主任、護士長一手抓科室管理、一手抓行風建設的“一崗雙責”制度，修訂和完善院、科兩級領導任期目標責任制考核內容，把加強醫德醫風建設、規范醫療行為和實施“三合理”作為院領導和中層干部的重要職責。

2、加強管理制度建設。依照法律、法規和政策規定，完善醫療質量管理制度、人事分配制度、財務管理制度和責任獎懲制度，約束和規范醫務人員的執業行為。

3、加強醫療服務質量管理。醫務科、護理部、門診部要切實加強醫療質量監管。醫務科要做好病歷質量的檢查與審評，認真落實醫療服務的各項核心制度，充分尊重患者的知情權和選擇權，加強醫患溝通，減少醫患糾紛。各科室要事先將治療方案及相關費用告知患者，增加工作透明度。建立臨床用藥指導、抗菌藥物分級管理使用制度。繼續開展大金額病歷評價制度，主要針對合理治療、合理檢查、合理用藥三個方面進行分析討論評價。護理部要配合醫療的各項工作，抓好護理人員的“三基”訓練，確保護理質量能夠適應治療的要求。門診部要組織做好就診流程，病人選擇醫生等各項工作，最大限度地方便病人、服務病人。營造讓患者安全、放心的就醫環境。

4、加強對藥品集中招標采購的管理監督。認真做好我院藥品候選品種的確認工作，嚴格規范非標藥品采購行為。經常對抗生素和抗腫瘤輔助用藥的采購使用情況進行專項檢查。

5、加強對醫療服務收費情況監管。檢查內容包括：自立項目，自定標準收費；分解項目，重復收費；已取消的項目繼續收費；不按標準計價單位收費；不按實際服務數量計算費用；超過政府規定的最高零售價格銷售藥品；混淆藥品質量層次與規格，變相提高藥品價格；招標采購藥品不按國家有關規定作價銷售；醫用耗材以次充好，提高收費；醫用耗材不按規定加成比例作價等問題。對存在的問題的科室和個人要嚴肅處理。加強收費管理，定期研究、解決在價格管理方面存在的問題，建立責任追究制，落實收費投訴查實處理辦法，加大監管力度。

6、完善醫療信息公開制度。制定有效防范措施，保障患者的權益，完善醫患協議書、知情同意書、手術同意書和住院費用清單制、醫療收費及藥品的價格公示制和查詢制，耐心回答患者的問題，增強醫療服務和藥品收費透明度。通過各種形式及導醫人員向患者和社會宣傳行風紀律規定，自覺接受患者和社會的監督。積極運用座談會和問卷調查等形式征求患者對醫德醫風的意見，接受患者和群眾的投訴，及時核查處理。

（六）加大監督、查處力度

醫院設立舉報箱、舉報電話，方便群眾舉報。醫院辦公室和紀檢部門負責核實并處理群眾的舉報。對提供證據，經核查屬實者，將按醫院相關規定對舉報人予以獎勵。對醫務人員利用職權和工作之便收受“紅包”、藥品回扣、開單提成等違紀行為，一經查實，將按《中華人民共和國執業醫師法》第三十七條和省衛生廳、市縣衛生局及醫院的有關規定進行處罰。

（七）嚴格糾風責任追究制度

按照“誰主管、誰負責”的原則，加大糾風責任追究力度，保證各項治理措施的落實并收到實效。醫務人員頂風違紀，繼續收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風，造成不良社會影響的，視情節輕重予以處罰，并追究責任。對糾風工作不力，監督管理不嚴，群眾反映強烈，或對群眾投訴不認真核查，不嚴肅處理的，要追究相關負責人的責任。

附件1：政風行風建設工作領導小組成員名單 附件2：三個行風建設督查小組成員名單與職責

附件1：

青川縣中醫院

二〇一〇年五月七日

政風行風建設工作領導小組成員名單

組 長：董潤澤 黨支部書記、院長 副組長：譚清杰 副院長

成 員：何金輝、李懷富、唐曉瓊、黃曉燕、朱曉云

雍如華、王厚晉、許明星、班德平

領導小組下設辦公室，辦公地點設院辦，由何金輝同志負責處理辦公室日常事務。

附件2：

青川縣中醫院

行風建設三個督查小組成員名單與職責

一、合理用藥督查小組 組 長：黃曉燕

成 員：馬 建、馬 奎、李懷富、唐曉瓊

職 責：對科室用藥進行指導、檢查與評價；對本院具有爭議的用藥案例進行裁定；對不合理用藥提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和院長提出處理意見。

二、合理檢查督查小組 組長：李懷富

成員：許明星、王長兵、李懷富、唐曉瓊

職責：對科室臨床檢查進行指導、檢查與評價；對本院具有爭議的臨床檢查案例進行裁定；對不合理檢查提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和院長提出處理意見。

三、合理收費督查小組 組長：范中友 成員：喬曉清、郭興蓉、李陽華、王春蘭

職責：對科室收費情況進行指導、檢查與評價；對本院具有爭議的收費項目進行裁定；對不合理收費提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和院長提出處理意見。