第一篇：行風建設

行風建設公開承諾書

一、工作目標

全面推動學校行風建設工作，加強師德師風建設，牢固樹立“學生第一”的理念，努力辦好人民滿意的學校，爭做人民滿意的教師。

二、主要解決的問題

1.解決教師工作作風不夠嚴謹的問題。

2.解決教師體罰和變相體罰學生的問題。

3.解決教師亂辦班、亂補課、亂收費的問題。

4.解決教師工作紀律松散，作風渙散的問題。

5.解決教師業務不精，素質不高的問題。

6.解決教師工作熱情不高的問題。

三、具體措施

1.要關愛學生，尊重學生人格和個性；不體罰、變相體罰學生，不得以任何理由，剝奪學生學習的權利。

2.要為人師表，使用規范的職業用語；不諷刺、挖苦、歧視學生，不說傷害學生自尊和心靈的話。

3.要自覺遵守學校規章制度，嚴格執行教育教學常規，努力提高教育教學技能；不增加學生過重課業負擔，不強迫或誘導學生購買規定用書以外的書籍資料和其他物品。

4.要團結協作、互相關心；不搬弄是非，不做有損學校聲譽的事。

5.不舉辦或參與組織舉辦任何形式的輔導班、補課班、復習班等；不搞有償家教，不違規在校外兼課、兼職；不為任何人提供、介紹有償家教生源。

6.要尊重家長，熱情接待，堅持家訪；不以簡單、粗暴的方式對待學生和家長；不向學生家長索要、變相索要財物或接受在校學生家長的宴請。不把教師的責任推給家長。

7.要儀表端正、舉止文明；不穿戴與教師身份不符的服裝，不濃妝艷抹。課堂上不吸煙，不使用通訊工具。

8.要遵紀守法，嚴格自律；不傳播低級庸俗的思想文化，不參與賭博、色情、封建、邪教、傳銷等非法活動，不做違犯法規法紀的事。

9.推行校務公開，樹立行業新風。多渠道、多形式向社會及師生公開校務情況；主動開展民主評議，誠懇接受社會監督。

10.嚴格學校管理，提高辦學水平。深化學校教育教學、后勤、師生安全等管理，建設優良的校園文化，提升辦學品位，構建和諧校園。

以上承諾，請家長、學生和社會監督。如有意見和建議，請及時與學校聯系。

第二篇：行風建設

項城聯社加強政風行風建設提升服務水平

今年以來，項城聯社緊緊圍繞民主評議政風行風的工作要求，緊密結合項城聯社工作實際，扎實推進各項工作有序開展，充分展示信用社“扎根三農、服務民生”的良好社會形象，在提高服務水平、提升服務質量、優化網點環境、增強群眾滿意度等方面取得了顯著成效，贏得了社會各界的認可和好評。

高度重視，加強機制建設。該聯社把促進作風轉變和加強廉政建設作為工作的重中之重，采取有效措施保障各項工作扎實有效開展，不斷提高工作效率和服務水平，形成行為規范、運轉協調、公正透明的經營管理體制；為徹底糾正行業不正之風，該聯社堅持從源頭上采取預防和遏制措施，健全規章制度，強化責任落實，明確職責，層層分解，責任到人，強化落實，塑造懂規矩，有秩序、守紀律的新型信用社員工隊伍，把糾風工作制度化、規范化、長效化；為了扎實開展民主評議政風行風工作，該聯社加強對領導干部的教育和監督，要求領導干部進一步提高認識，統一思想，切實增強廉潔自律意識，確保領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實，積極開展反腐倡廉警示教育活動，牢筑防腐拒變的道德防線，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

轉變作風，提升工作效能。加強營業網點的改造工作，努力打造精品網點，為客戶提供干凈整潔的服務環境；將優質文明服務納入日常管理考核范圍，強化激勵約束，加大監督檢查和獎懲力度，提高員工的服務意識，提高柜面的服務質量；加大對員工的培訓力度，提高廣大員工的業務水平和操作技能，提高員工的服務能力和效率；推行政務公開，公開辦事流程和服務承諾，優化工作流程，提升辦事效率，接受社會監督；堅決貫徹落實中央提出的關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定，開展“下基層、聽民聲、解民憂”活動，制定完善服務承諾制、崗位責任制、首問責任制等一系列制度，健全監督制約機制，進一步轉變工作作風，提升服務水平，打造務實、便民、廉潔、高效的服務型機關。

履行職責，促進經濟發展。該聯社以“根系三農，相融共生”為企業使命，堅持“以客戶為中心，以市場為導向，以效益為目標”，支持三農，服務縣域經濟，加大支農惠農力度，成為服務三農的主力軍；該聯社按照增強執行能力建設和構建和諧社會的要求，把政風行分建設提上重要議事日程，堅持業務工作與政風行風建設一起抓，把政風行風建設全面貫穿于各項業務工作中，充分發揮金融為經濟服務的功能；以金燕快貸通為平臺，以創建項目庫為抓手，推行“陽光信貸”工程，加大涉農貸款投放力度，加大對三農和中小微企業的支持力度，大力支持地方經濟建設；積極代理全市的糧食補貼、低保、五保、獨生子女等各項惠農資金，為廣大農民提供了極大便利，促進了縣域城鄉經濟的發展，真正體現信用社“政府的銀行、百姓的銀行”的市場定位。（劉慶平）

第三篇：行風建設

公明醫院民主評議政風行風建設

■民主評議政風行風工作的指導思想和基本原則

(一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞衛生改革與發展的工作任務，著力解決人民群眾反映強烈的看病就醫等方面存在的突出問題，樹立良好的醫德醫風，構建和諧的醫患關系，切實維護人民群眾的利益，促進醫院建設和諧健康發展。

（二）基本原則

堅持依靠群眾，社會監督；標本兼治，綜合治理；實事求是，務求實效；邊評邊改，評改結合；完善制度，規范行為；促進管理，加快發展。

■政風行風評議的主要方法

采取患者問卷調查、暗訪檢查、公開評議和組織考核四種形式進行，堅持全年評、評全年，結果公開透明。

（一）患者問卷調查

組織門診患者、住院患者和出院患者，通過填寫“公明醫院民主評議政風行風工作問卷調查表”的方式進行。

患者問卷調查采取定向調查和抽樣調查兩種形式進行。定向調查是在門診和住院患者中進行，一年二次；抽樣調查由出院患者在辦理出院手續之前填寫問卷調查表，或者函詢已出院患者和家屬，每季度一次。

問卷調查表中的總體評價分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次?；颊吒鶕柧碚{查表中的評議調查內容，給科室（中心、站）打分，80-100分的為滿意，60-79分為基本滿意，59分以下為不滿意。同時，填寫具體問題和建議。

（二）暗訪檢查 采取不定期地組織暗訪組對各科室和社康中心、醫療服務站行風情況進行跟蹤檢查暗訪；對發現的問題要做好記錄，暗訪情況要及時反饋，限期整改。

（三）公開評議

1．召開會議，面對面的評議。民主評議政風行風工作協調領導小組，就患者問卷調查和暗訪檢查中所反映出來的問題，經過歸納疏理后，召開中層干部參加的會議，由評議代表就存在的問題進行面對面的評議。

2．點評不當處方和申請單。按照一定比例，隨機抽取各類處方，對抽取的處方，組織相關專家進行點評，對評出的不當處方在一定范圍內進行公示，如再發生類似的情況應嚴肅處理。

（四）組織考核

通過召開服務對象、患者及家屬座談會；了解院外監督員的平時檢查及提出的有關意見、建議；查閱有關部門的處罰等情況記錄，由民主評議政風行風工作協調領導小組，根據平時工作中掌握的情況，對各科室、組、中心（站）年終考核、驗收。

■民主評議政風行風工作時間安排

我院政風行風評議分為宣傳發動、自查自評、接受評議、總結整改四個階段，從4月初開始至11月底結束（歷時8個月）。

（一）宣傳發動階段（4-5月份）

制定醫院政風行風評議工作實施方案，層層召開動員會議，傳達上級有關文件精神，部署政風行風評議工作。要通過各種有效的宣傳教育活動，大力宣傳政風行風評議的目的、意義和政風行風評議與加強作風建設的關系，政風行風評議與促進醫院發展的關系，引導大家提高對開展政風行風評議工作重要性、必要性的認識，形成人人了解行評、人人參與行評的氛圍。

（二）自查自評階段（6-7月份）通過召開座談會、開展問卷調查、走訪服務對象、設立政風行風評議專用意見箱、電子郵箱等，收集對本院和各科室（組、中心、站）政風行風建設的意見和建議，并將社會各界群眾反映的“熱點”問題及意見歸納整理，找準政風行風建設中存在的問題，對照政風行風評議的內容和要求，邊查邊改、以查促改。在完成自查自評工作后，要形成自查自評書面報告上報。

（三）接受評議階段（8-9月份）

向政風行風評議團認真匯報政風行風建設及評議工作開展情況、并虛心接受其檢查評議，政風行風評議團將通過聽取單位情況匯報、問卷調查、查閱資料、明查暗訪、召開各界人士座談會等形式進行“面對面”、“背靠背”的評議。要虛心接受政風行風評議團提出的意見和建議，逐條梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改計劃，為整改做好準備。

在此階段，做好區政府糾風辦、區工商（物價）分局和區衛生局組成聯合檢查組對醫院的醫療收費和藥品價格等進行的檢查。

（四）落實整改階段（10-11月份）

整改是整個民主評議政風行風工作的重點和落腳點。對經過核實、有條件整改的，要迅速改、堅決改；對整改條件不成熟的，要研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作；對違紀違規問題，要認真調查核實，嚴肅處理。同時，要針對政風行風評議反映出來的問題，加強管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風的長效機制。

■民主評議政風行風日常宣傳工作

（1）充分依靠各種媒體，加強衛生正面宣傳。加強與媒體的溝通，通過報道采訪、網站公開信息等方式，及時介紹我院發展的最新成效，改革的最新成果，重大建設項目進展情況。（2）加強衛生政務信息宣傳。積極向區衛生局和公明街道報送衛生政務信息，反映我院的工作動態，工作措施、成效，存在的問題、解決問題的意見或建議等。

（3）加強衛生公益宣傳。健教信息科通過有關媒體和編印宣傳單、防保科要通過做好女性生殖健康教育項目和將孕婦學校辦進社區和工廠等措施，進行醫療保健、衛生防病、突發公共衛生事件應急等方面的知識宣傳，提高人民群眾的衛生防病知識、能力。

（4）加強醫院文化宣傳。開展演講比賽、運動會、文藝匯演和春節晚會等形式多樣、豐富多彩職工的文體生活，創建健康向上的醫院文化，推進醫院的精神文明建設。

（5）加強簡報等各種內部刊物的宣傳工作。繼續編印《公明醫訊》、編寫《政風行風評議專欄》等形式，及時反映醫療服務和社區衛生服務的工作動態、先進人物典型、存在的困難、解決問題的意見措施。

（6）加強醫院網站建設。健教信息要加強醫院網站建設，及時發布醫療服務信息，宣傳醫院在深化醫療衛生體制改革、完善城市社區醫療衛生服務、建立新型勞務工合作醫療制度等方面的措施和成效；宣傳醫院在逐步解決群眾看病就醫問題上好做法好經驗，及時宣傳醫療服務工作的先進科室（中心）和優秀個人。同時，開辟《政風行風建設》專欄，及時發布醫院政風行風建設信息。

（7）加強社區和勞務工聚集區衛生宣傳。通過制作發放各種衛生宣傳畫冊，制作墻報等，在社區和勞務工聚集區開展形式多樣的衛生宣傳。

沙洋人民醫院政風行風建設承諾書

來源： 荊門日報 2009-07-31 頭版

為進一步推進我院政風行風建設，切實提高醫療服務質量，構建和諧醫院，我院現面向社會鄭重承諾：

一、堅持依法執業，規范醫療行為。認真執行衛生法律法規，做到無超范圍執業、無非法行醫。堅持合理檢查用藥，確保因病施治。

二、堅持院務公開，接受群眾監督。公開就醫流程，執行價格和收費公示制度，尊重患者的選擇權、知情權和監督權。

三、嚴格執行物價政策，落實一日清單制。堅決杜絕亂收費現象，嚴格實行單病種費用控制。

四、堅持廉潔行醫，端正醫德醫風。認真執行衛生部廉潔行醫“八不準”規定，嚴格醫療用品招標采購制度，堅決杜絕醫藥購銷中的不正之風，禁止醫務人員收受紅包。

五、加強醫療安全管理，持續提高技術水平。以質量為核心，文明接診，實行首診負責制，嚴格遵守操作規程，加強質量監管。加強人員學習教育，提升隊伍整體素質。

六、堅持優質高效，提升服務質量。以病人為中心，美化服務環境，優化服務流程，改善服務態度，暢通醫患溝通。杜絕醫療服務過程中出現生硬和推諉現象，為患者提供優質服務。

七、情系民生，奉獻社會。堅持醫療扶貧濟困，深入開展送醫送藥送健康等公益活動，及時有效處置突發公共衛生事件，切實履行公立醫院責任，緩解群眾看病難、看病貴問題。

八、強化責任意識，嚴格責任追究。我們將及時應答患者投訴，嚴格依章依法追究當事人責任。投訴電話：8551823 6659166。

東海縣以創建“人民群眾滿意的醫院”為目標，進一步加強對醫院的監督、管理，以六項措施抓好醫院政風行風建設工作。

一是抓抓組織領導建設。建立健全糾風工作領導體制和工作機制，醫院建立領導一手抓管理，一手抓行風建設的“一崗雙責”制度。根據上級的部署和要求，結合實際，制定有針對性的具體實施意見。將行風工作的目標任務細化、量化，加強監督檢查，落實糾風工作責任制和責任追究制。

二是抓醫德醫風建設。嚴格按照胡錦濤總書記大力倡導八個方面良好風氣的要求和加強醫院行業行風建設，深入開展醫院廉政文化建設，加強對醫護人員的醫德醫風教育和社會主義榮辱觀教育，開展向先進典型，培養良好的職業道德，提高服務質量，提高其責任感和廉潔從業意識，自覺抵制不正之風，維護醫療衛生行業的良好形象。

三是抓醫療服務規范建設。嚴格規范醫療服務行為，完善臨床診療技術規范，因病施治、合理用藥、合理檢查，避免過度治療。規范醫務人員收入分配制度，重點抓好掛號、收費、藥房、門診等窗口。建立健全醫療咨詢制度和便民措施、業務流程，實施導診服務，簡化服務環節，改進服務模式，提高服務水平和醫療護理質量，為病人提供一個衛生、安全、安靜、舒適的就醫環境。

四是抓醫療收費建設。向社會公布醫療服務項目、收費標準、藥品及醫用耗材價格，制定治理多收費、亂收費的措施，建立健全價格監督管理體系，實行門診、住院費用一日清單制度和費用查詢制度，不定期對本單位醫療收費進行自查自糾，堅決防止亂收費。

五是抓醫保政策落實建設。嚴格執行醫保政策，被評議醫院按醫保藥品目錄合理用藥，認真審核出院結算手續。

六是抓長效機制建設。被評議醫院要把民主評議政風行風工作與全面落實黨風廉政建設、推行院務公開工作結合，在自查自糾中發現自身存在的問題，建立起防控醫藥購銷領域商業賄賂和行業不正之風的體系，切實抓好已制訂規章制度落實，發揮制度的作用，繼續抓好藥品招標采購工作和醫院管理年活動。（宗菊）

隨州市中心醫院加強政風行風建設社會承諾

發布時間：[ 2009-08-04 08:58] 來源:[ 隨州日報社] 為加強醫院政風行風建設，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞醫院改革與發展的中心工作，以關注民生，解決“看病難，看病貴”問題為主題，切實減輕患者就醫負擔；以加強政風行風建設為核心，提高服務質量，改善服務態度，優化服務流程，規范服務收費，強化行業作風；以人民群眾滿意為目標，進一步樹立 “忠于職守、執業為民、樂于奉獻、廉潔行醫”的衛生行業新風尚，為推動經濟發展，保障人民健康，促進社會和諧而再立新功，特向社會各界和廣大病友鄭重承諾：

一、以“致力病友滿意，打造一流醫院”為目標，推行廉潔行醫，加強醫患溝通，努力構建法治型、服務型、責任型、效能型、廉潔型的和諧醫院。

二、深入開展“醫院管理年”和“三級優秀醫院”創建活動，強化醫療質量，保障醫療安全，美化就醫環境，優化服務流程，為廣大病友提供優質、高效的醫療服務。

三、推行院務公開和物價收費公示制度，讓患者明明白白看病。門診設置費用自動查詢系統，住診實行費用一日清單制度。堅決做到“八個不”和“四個合理”，即不過度服務、不開大處方、不亂做各項檢查、不出售假劣過期藥品、不亂收費、不吃請、不收紅包、不收藥品回扣和提成，并做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。

四、降低藥品價格，讓利廣大患者，醫院嚴格控制所售藥品的實際加價率，實行兩個“一律”，即藥品加價率-律控制在l5％以內，實際購進價500元及以上的藥品實際加價額一律不超過75元。對省衛生廳網上招標的抗生素在招標價的基礎上再降價10％，對醫院所有藥品全部實行了不同幅度的降價。醫院還實行藥品限量管理，醫院所售藥品與市內各大藥店同廠家、同藥名、同規格的藥品同價，凡有患者投訴醫院藥品價格高于市內各大藥房的，經查證屬實，立即下調該藥品價

格，并給予投訴者一定的獎勵。

五、嚴格懲治大處方、紅包、回扣和各種開單提成，努力為病人降低醫療費用。醫院每月將門診藥品用量進行統計分析，對前五位的醫生進行誡勉談話，重罰開具“大處方”的醫生。明令禁止醫藥廠商來院進行藥品促銷，一經發現，即終止其藥品供應計劃。堅決取消各種檢查、檢驗、開單及病人轉診等一切提成，凡有上述違規違紀行為的一經查實，對相關人

員給予待崗直至下崗的處理。

六、堅持開門辦院，社會評院制度，在聘請醫院社會監督員的基礎上，又聘請政風行風義務監督員，更好地發揮黨內監督，民主監督，社會監督，輿論監督的積極作用，充分反映社情民意，不斷擴大公眾參與，加強督導檢查，形成監督合力，確保醫院行風建設取得實效。

七、在繼續開展“走進社區、走進鄉村”兩走活動的基礎上，啟動“送醫送藥送健康知識”工作。緊緊圍繞滿足群眾就醫需求，提高群眾健康水平，推進農民健康促進行為等重點，開展“送醫送藥送健康知識”活動，按照貼近實際，貼近生活，貼近群眾需求，深入社區，深入農村，深入到需要我們的地方，服務農友，服務市民，服務特困人群，送醫、送藥、送健

康。

八、繼續推行扶貧醫療和無假日門診，特困患者可憑我院在“兩走”活動和“送科技，送衛生”下鄉活動中發放的 “醫療救助減免卡”，享受醫療費用的減免。門診各診室在各種節假日一律照常應診，保證每日均有專家坐診，確保醫療質量和患

者的生命安全。

市中心醫院誠意邀請我院社會監督員、政風行風義務監督員以及社會各界對我院的政風行風進行監督、評議，并將熱忱歡迎，虛心聽取，正確對待，妥善外理人民群眾和社會各界提出的寶貴意見和建議，以做到揚長避短，不斷改進工作。

2010年，我院認真貫徹落實糾風工作會議精神，積極參加政風行風民主評議活動。該院在上級部門指導下，以深入開展創先爭優活動為契機，以辦人民滿意的醫院為目標，創新思路，強化措施，切實加強政風行風建設。堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責“的原則，進一步健全政風行風建設責任制；瞄準“檢查、用藥、收費”等群眾關心的熱點問題，在“合理”和“規范”上狠下功夫，醫院出臺制度專項治理大處方現象，著力減輕患者醫療負擔；大力推行院務公開，采取多種形式暢通溝通渠道和信息公示，主動接受群眾和社會的監督。醫院認真組織開展優質服務月活動，規范服務流程，提升服務水平，堅決貫徹“關注百姓健康，真誠服務百姓”的辦院宗旨。

醫院各科室，各部門：

為扎實有效推動衛生系統民主評議政風行風工作，促進和加強醫院政風行風建設，樹立“管行業必須管行風”的理念，進一步優化我院發展環境，推進規范行政程序、規范醫療服務行為、提高行政效能“兩規范一效能”工作，使醫院在運行機制、服務流程上有新突破，干部職工在轉變工作作風、履行工作職責、提升服務質量、提高辦事效率上有新的改進。努力減輕人民群眾醫藥費用負擔，切實維護患者根本利益，讓人民群眾享有質量優良、價格合理的醫療衛生服務，經院黨支部、院行政研究，決定在全院開展以合理檢查、合理用藥、合理收費為主要內容的“三合理”工作措施，堅決糾正在醫療服務活動中收受“紅包”、藥品回扣、開單提成和亂收費等不正之風行為。現提出如下實施意見：

一、指導思想

持久抓好衛生系統行風建設、開展糾正醫療服務中不正之風專項治理，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和十七大精神，深入學習實踐科學發展的具體行動。我們要以對人民高度負責的態度和求真務實的精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”的原則，強化教育、完善制度、加強監督、逗硬考核，堅決糾正醫療服務中收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風行為，維護好人民群眾的根本利益，以人民群眾滿意為標準，努力建設法治型、服務型、責任型、效能型、廉潔型衛生行業，促進醫療衛生行業轉變觀念、轉變作風，提升工作效率和服務質量，進一步樹立“忠于職守、執業為民、愛崗敬業、樂于奉獻、廉潔行醫”的醫療衛生新風尚，推動擴大內需促進經濟增長，加快災后恢復重建各項政策和工作落實，促進醫院持續健康發展。

二、目標任務

結合災后恢復重建“三年任務兩年基本完成”攻堅年面臨的嚴峻形勢，認真分析我院的優勢與不足，從學習創新、精神狀態、能力素質、辦事效率、服務基層、聯系降價、工作機制、促進發展、節能降耗、執行落實等幾個方面，切實加強機關效能、政風行風建設。切實加強臨床醫療服務過程中全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”三項措施，開展治理收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風的專項治理工作，重申重點開展“五查五看五糾”和醫療行業“十查十看十糾”活動，實現一個目標，完成二項任務。

一個目標：有效遏制不正之風，杜絕收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等現象，全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”。圍繞“三合理”想辦法，添措施，切實解決好群眾“看病難、看病貴”問題，努力減輕人民群眾醫藥費用負擔，切實維護患者根本利益，讓人民群眾享受到質量優良、價格合理的醫療衛生服務，為促進社會穩定、構建和諧青川作出積極貢獻。

兩項任務：一是加強醫德醫風教育，弘揚正氣，倡導先進。建立健全教育、制度、監督、懲戒并重的糾風工作長效機制，強化醫務人員醫德醫風教育，規范廉潔行醫行為，完善醫療服務收費行為和醫藥費用清單制，嚴肅查處各種損害群眾利益的不正之風，使開單提成、收受“紅包”等問題得到有效解決，爭創行風評議先進單位。二是建立和完善行風管理長效制度。包括院科兩級負責人責任制度，科室評價制度，醫務人員考核、激勵、懲戒制度，社會監督制度等，形成醫院和社會群眾相結合的行風監督機制。

三、治理措施

（一）加強行風建設及“三合理”工作的組織領導

“三合理”工作是我院今年行風建設的重要內容之一。醫院的行風建設工作由行風建設領導小組負責組織協調。院、科室兩級要提高對行風建設及“三合理”工作重要性的認識，既要承擔抓業務工作的責任，又要承擔抓醫德醫風建設的重任，切實加強領導并抓出成效。

１、由于人事變動和調整，決定調整充實醫院行風建設工作領導小組，調整后組成人員名單見附件一。行風建設領導小組負責完善醫院行風建設的各項管理制度，指導、檢查、監督各科行風建設及“三合理”的落實并評價其結果，聽取各獨立督查小組的督查意見并按有關規定作出獎懲決定。

２、成立三個相對獨立的督查小組，直接向醫院行風建設領導小組和院長負責，督查小組成員名單和職責見附件二。督查小組分別對各科室的用藥、檢查、收費情況進行督查，使之逐步形成黨內監督、行政監督和民主監督的完整體系。

（二）切實抓好學習教育工作

醫院及各科室組織職工認真學習黨和國家關于糾正醫療服務不正之風的部署與要求。開展職業道德、職業責任、職業紀律和優良傳統教育，組織“以人為本、以病人為中心”的大討論和“情暖患者、優質服務”活動，學習有關法律、法規和政策，使每一位職工樹立“以病人為中心”的服務意識，牢記“情暖患者、優質服務”活動要求，在全院形成重視行風建設的氛圍。

（三）加強職業教育，大力弘揚正氣 強化職業道德、職業紀律、職業責任和優良傳統作風教育。牢固樹立“群眾利益無小事”和“情暖患者，優質服務”的服務理念，把杜絕藥品回扣、開單提成、拒收“紅包”和嚴禁亂收費變成醫務人員的自覺行動，形成開展“三合理”工作的強大輿論氛圍。使尊重病人、關愛病人、服務病人、維護病人權益成為我院醫務人員的自覺意識，以實際行動取信于民。

（四）明確各項紀律和要求

各科室要認真組織科室人員學習討論衛生部和省衛生廳頒布的行業紀律與法規，進一步明確省衛生廳關于制止醫務人員收受“紅包”、回扣責任追究的規定和關于重申、明確衛生行業“五不準”及醫院“十不準”等行風建設工作的各項規定、政策界限和紀律要求，時刻保持清醒頭腦，決不違規違紀。

（五）加強管理，完善各項制度和監管措施

1、堅持預防為主、標本兼治的原則。深入剖析醫療服務中不正之風的成因，完善相關管理制度、建立合理運行良性機制，切實采取防范措施，鏟除不正之風滋生土壤，建立糾風長效機制，強化行風建設工作責任。建立科主任、護士長一手抓科室管理、一手抓行風建設的“一崗雙責”制度，修訂和完善院、科兩級領導任期目標責任制考核內容，把加強醫德醫風建設、規范醫療行為和實施“三合理”作為院領導和中層干部的重要職責。

2、加強管理制度建設。依照法律、法規和政策規定，完善醫療質量管理制度、人事分配制度、財務管理制度和責任獎懲制度，約束和規范醫務人員的執業行為。

3、加強醫療服務質量管理。醫務科、護理部、門診部要切實加強醫療質量監管。醫務科要做好病歷質量的檢查與審評，認真落實醫療服務的各項核心制度，充分尊重患者的知情權和選擇權，加強醫患溝通，減少醫患糾紛。各科室要事先將治療方案及相關費用告知患者，增加工作透明度。建立臨床用藥指導、抗菌藥物分級管理使用制度。繼續開展大金額病歷評價制度，主要針對合理治療、合理檢查、合理用藥三個方面進行分析討論評價。護理部要配合醫療的各項工作，抓好護理人員的“三基”訓練，確保護理質量能夠適應治療的要求。門診部要組織做好就診流程，病人選擇醫生等各項工作，最大限度地方便病人、服務病人。營造讓患者安全、放心的就醫環境。

4、加強對藥品集中招標采購的管理監督。認真做好我院藥品候選品種的確認工作，嚴格規范非標藥品采購行為。經常對抗生素和抗腫瘤輔助用藥的采購使用情況進行專項檢查。

5、加強對醫療服務收費情況監管。檢查內容包括：自立項目，自定標準收費；分解項目，重復收費；已取消的項目繼續收費；不按標準計價單位收費；不按實際服務數量計算費用；超過政府規定的最高零售價格銷售藥品；混淆藥品質量層次與規格，變相提高藥品價格；招標采購藥品不按國家有關規定作價銷售；醫用耗材以次充好，提高收費；醫用耗材不按規定加成比例作價等問題。對存在的問題的科室和個人要嚴肅處理。加強收費管理，定期研究、解決在價格管理方面存在的問題，建立責任追究制，落實收費投訴查實處理辦法，加大監管力度。

6、完善醫療信息公開制度。制定有效防范措施，保障患者的權益，完善醫患協議書、知情同意書、手術同意書和住院費用清單制、醫療收費及藥品的價格公示制和查詢制，耐心回答患者的問題，增強醫療服務和藥品收費透明度。通過各種形式及導醫人員向患者和社會宣傳行風紀律規定，自覺接受患者和社會的監督。積極運用座談會和問卷調查等形式征求患者對醫德醫風的意見，接受患者和群眾的投訴，及時核查處理。

（六）加大監督、查處力度

醫院設立舉報箱、舉報電話，方便群眾舉報。醫院辦公室和紀檢部門負責核實并處理群眾的舉報。對提供證據，經核查屬實者，將按醫院相關規定對舉報人予以獎勵。對醫務人員利用職權和工作之便收受“紅包”、藥品回扣、開單提成等違紀行為，一經查實，將按《中華人民共和國執業醫師法》第三十七條和省衛生廳、市縣衛生局及醫院的有關規定進行處罰。

（七）嚴格糾風責任追究制度

按照“誰主管、誰負責”的原則，加大糾風責任追究力度，保證各項治理措施的落實并收到實效。醫務人員頂風違紀，繼續收受“紅包”、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風，造成不良社會影響的，視情節輕重予以處罰，并追究責任。對糾風工作不力，監督管理不嚴，群眾反映強烈，或對群眾投訴不認真核查，不嚴肅處理的，要追究相關負責人的責任。

附件1：政風行風建設工作領導小組成員名單 附件2：三個行風建設督查小組成員名單與職責

附件1：

青川縣中醫院

二〇一〇年五月七日

政風行風建設工作領導小組成員名單

組 長：董潤澤 黨支部書記、院長 副組長：譚清杰 副院長

成 員：何金輝、李懷富、唐曉瓊、黃曉燕、朱曉云

雍如華、王厚晉、許明星、班德平

領導小組下設辦公室，辦公地點設院辦，由何金輝同志負責處理辦公室日常事務。

附件2：

青川縣中醫院

行風建設三個督查小組成員名單與職責

一、合理用藥督查小組 組 長：黃曉燕

成 員：馬 建、馬 奎、李懷富、唐曉瓊

職 責：對科室用藥進行指導、檢查與評價；對本院具有爭議的用藥案例進行裁定；對不合理用藥提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和院長提出處理意見。

二、合理檢查督查小組 組長：李懷富

成員：許明星、王長兵、李懷富、唐曉瓊

職責：對科室臨床檢查進行指導、檢查與評價；對本院具有爭議的臨床檢查案例進行裁定；對不合理檢查提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和院長提出處理意見。

三、合理收費督查小組 組長：范中友 成員：喬曉清、郭興蓉、李陽華、王春蘭

職責：對科室收費情況進行指導、檢查與評價；對本院具有爭議的收費項目進行裁定；對不合理收費提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和院長提出處理意見。

第四篇：行風建設

澧縣中醫醫院2016年加強醫院

行風建設實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以及國家衛生計生委、省委、省政府及省紀委有關行風建設工作要求，深入推進我市衛生計生系統行業作風建設，著力解決衛生計生方面損害群眾利益的突出問題，促進全市深化醫藥衛生體制改革和推動人口均衡發展，根據國家衛生計生委、國家中醫藥管理局《關于進一步加強衛生計生行風建設的實施意見》（國衛糾發?2015?1號）和湖南省衛生計生委、湖南省中醫藥管理局《關于進一步加強全省衛生計生系統行風建設工作的通知（湘衛醫發?2015?27號）》及常德市衛生和計劃生育委員會《關于印發《2016年常德市衛生計生系統行風建設工作方案》的通知（常衛函?2016?7號）》文件精神，結合我院實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

糾正醫療服務中行業作風方面存在的突出問題，是深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話重要思想的實際行動，針對當前醫院行業作風方面存在的突出問題，圍繞中心、服務大局、標本兼治、糾建并舉，通過不斷加強行風建設，促進衛生計生系統隊伍宗旨意識有新的增強、工作作風有新的改進、服務水平有新的提 高，行風建設長效機制更加完善，推動群眾反映強烈的行風問題得到有效整治。

二、目標任務

（一）進一步強化行風建設主體責任

醫院成立行風建設工作領導小組，明確承擔日常工作部門與職責，把行風建設工作融入到各項業務工作之中，領導班子其他成員對分管職責范圍內的行風工作負責。醫院將行風建設工作，與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，強化對行風建設責任制落實情況的監督檢查，確保行風建設任務落到實處。

（二）進一步強化從業人員職業精神和法制教育

1、切實強化職業精神和法制教育。突出加強《執業醫師法》、《侵權責任法》、《刑法修正案

（六）》、《醫療事故處理條例》、《加強醫療衛生行風建設“九不準”》、《醫療機構從業人員行為規范》、《湖南省醫療糾紛預防與處理辦法》、《人口和計劃生育群眾工作紀律》和《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》以及首診負責制度、疑難病例討論制度、危重患者搶救制度、死亡病例討論制度、醫生（護士）值班與交接班制度、分級護理制度和特殊藥品管理制度等法律法規和醫療核心制度的學習；大力開展誠信教育和社會公德、職業道德教育，樹立良好的職業操守；積極推進廉政文化建設，為行風建設營造良好的文化氛圍，學習教育覆蓋面達到 100%。

2、加大宣傳力度，利用正反兩方面典型教育。在全院深入開展踐行社會主義核心價值觀先進典型張尊潭學習活動，積極發掘宣傳醫院正能量，增強醫務人員榮譽感和責任感，贏得全社會的理解、尊重和支持，為深化醫藥衛生體制改革營造良好的輿論環境。同時，利用反面典型案件開展警示教育，以案明紀，警鐘長鳴，營造風清氣正的執業環境。

（三）進一步加強廉潔風險防控機制建設

1、不斷強化權力規范運行。優化班子成員分工，嚴格落實黨政“一把手”不直接分管人事、財務、基建、設備、藥劑和采購工作規定。不斷健全完善“三重一大”事項（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用）集體決策制度，落實“一把手”末位表態規定；切實加強對人事、財務、基建、設備、藥劑和采購等重點部門的監督，落實重點部門負責人和關鍵崗位工作人員定期輪崗交流。建立并完善用制度管人、管事、管權的制度體系和工作機制。

2、大力推進廉潔風險防控平臺建設。將廉潔風險防控作為提升醫院管理水平的重要手段，大力推進醫院廉潔風險防控工作。

3、認真落實辦事公開規定。按照“公開是慣例、不公開是例外”的要求，扎實推進院務公開和辦事公開，主動接受服務對象和社會群眾的監督。

（四）堅決糾正損害群眾利益行為的行業不正之風

1、堅決遏制醫藥購銷領域不正之風。改進和完善藥品集中采購工作機制，規范和推進高值醫用耗材陽光采購，探索帶量采購，通過“量價掛鉤”切實降低藥品與高值醫用耗材的虛高價格，最大限度壓縮供應商實施商業賄賂的空間。

2、嚴禁收受藥品耗材回扣及開單提成行為。對醫院的藥品、耗材使用信息實行加密管理，嚴格權限和審批程序，杜絕商業目的的統方行為；嚴禁醫療機構及其醫務人員在藥品購銷，耗材、器械購臵與使用及其他各項業務活動中收受各種形式的“回扣”；嚴禁醫療機構對藥品使用、儀器檢查、臨床檢驗及其它特殊檢查等實行“開單提成”或與科室、個人收入直接掛鉤。

3、堅決糾正收受“紅包禮金”不正之風。醫務人員嚴格執行禁止收受“紅包禮金”規定，必須當場拒收。對于當時難以拒絕的，應在24小時內計入患者的預交金賬戶并出具收據，沖抵醫療費用；如患者未辦理住院或門急診離院的，必須在24小時之內上交組織，不準隨意自行處理。

4、嚴禁違法違規套取騙取新農合基金行為。嚴禁醫務人員采取偽造醫療文書、出具虛假和結算票據、掛床住院、分解住院、串換診療項目和藥品等手段騙取新農合、醫?；稹?/p>

5、堅決杜絕推諉病人現象。醫院要切實落實救急救危 的責任，堅決杜絕“無主不救，無錢不救”事件。各醫務人員不得推諉拒收病人；確因救治條件限制不能收治的患者，要及時向患者及家屬說明原因，并為患者轉診提供便利。

6、嚴禁有償轉診轉治病人行為。嚴禁醫務人員有償介紹病人到外院做本院已開展的檢查、治療；嚴禁以謀取私利為目的，要求病人到指定地點購買藥品、耗材、醫療器械和轉診本醫療機構診治范圍的病人。

7、切實治理不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、不合理用血。嚴格遵循大型醫療儀器檢查的適應癥，提高檢查的陽性率；加強處方管理工作，嚴格執行藥品用量動態監測和超常預警、處方點評、不當處方公示制度，深入開展抗菌藥物、輔助藥物臨床應用專項整治活動；重點糾正醫療機構違背醫學規范和倫理準則，脫離病情實際的小病大治、違規使用高值醫用耗材、無限制選擇高新技術及無明顯指征的臨床用血等行為。

8、嚴禁違規收費。加強對收費各個環節的監督管理，嚴格實行收費清單制和費用查詢制度，提高醫療服務價格的透明度。開展支付方式改革，促進合理收費。

9、深入打擊“兩非”行為。在有關工作場所設臵禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠標志，嚴格執行妊娠婦女使用超聲診斷儀進行胎兒性別鑒定管理制度。嚴厲打擊非法行醫，依法對發生“兩非”行為的有 關責任人進行嚴肅處理。

三、保障措施

（一）加強宣傳教育，營造良好氛圍。積極開展內容豐富、形式多樣、針對性強的行風建設宣傳教育活動，增強干部職工遵紀守法意識，建立醫院行風建設長效機制，將行風教育納入干部職工職業教育之中，深入開展職業道德、紀律法制和正反兩方面典型教育，加強行風文化建設，推進行風文化進醫院、進科室、進家庭，樹立并宣傳先進典型。

（二）建立監督平臺，開辟群眾舉報投訴渠道。醫院設臵行風問題專用舉報投訴電話0736—3257417，在醫院顯要位臵、互聯網網站公布行風投訴舉報途徑，接受社會各界群眾和廣大患者的監督。按照規定認真辦理投訴事項，并做好回復和反饋工作。

（三）加強制度建設，規范內部管理。堅持用制度管權管事管人的原則，圍繞行風問題易發多發的重點崗位和環節，大力推進行風問題風險防控工作，落實領導干部防止利益沖突和重點崗位人員輪崗交流制度。

（四）加強調查研究，強化對策分析。對醫院行風建設工作開展有針對性、前瞻性的調查研究，分析可能產生行風問題的隱患和漏洞，探索有效的防控措施，預防和減少行風 問題的發生。要注意總結和推廣各科室行風建設的有效做法和成功經驗，積極探索從源頭上防控行風問題的對策措施。

（五）深化醫德醫風考評。醫院嚴格執行醫務人員醫德考評制度，完善醫務人員不良行為記錄制度，推進建立醫德電子檔案，將醫德醫風考評結果納入醫師定期考核的內容，強化考評結果運用力度。

（六）強化社會評議評價。醫院不斷完善行風評議和患者就醫體驗滿意度第三方評價機制。認真做好住院患者、出院患者和門診患者滿意度調查，不斷總結工作經驗，提高滿意度調查工作的科學化水平；不斷創新調查方法，積極探索患者出院前調查、電話回訪、電子問卷調查和門戶網站網絡調查等多種形式的滿意度調查方式，完善評價指標體系。

（七）不斷強化紀檢監察監督責任。醫院紀檢監察機構要按照“三轉”的工作要求，落實監督、執紀、問責職能。強化監督辦案問責，以零容忍的態度嚴肅查處違反“九不準”等醫療行風案件。

（八）嚴肅紀律懲戒和查辦典型行風案件。嚴肅執行紀律懲戒和查辦典型行風案件是促進行風建設取得實效的根本保證。各地各單位對于禁而不止的不規范醫療服務行為、損害群眾利益行為的行業不正之風，要敢于動真碰硬，予以嚴肅處罰。

四、工作范圍和要求

（一）工作范圍 全院各臨床、醫技、職能科室。

（二）工作要求

1.全面貫徹，宣傳到位。各部門、科室要準確把握行風建設的要求和精神實質，組織實施好集中 學習，把行風建設的要求迅速傳達至每個干部職工，在全行業迅速掀起學習貫徹的熱潮，實現 行業教育 100%全覆蓋。

2.梳理問題，落實整改。各部門、科室要緊密結合工作實際，研究制訂 更有針對性、便于操作的具體措施。要將衛生計生行風建設和“五 個專項整治”活動有機結合。認真查找損害群眾利 益的行為，逐項梳理列表、逐項制定措施，逐項整改落實。

3.干部帶頭，堅守責任。各部門、科室領導干部要帶頭落實“一崗雙責”責任制，科室負責人作為衛生計生行風建設第一責任人，切 實履行職責，嚴格教育、嚴格管理，自覺接受社會各界和群眾監 督。

4.強化督查，嚴肅追責。各部門、科室負責人是科室行風問題負監管責任，要切實履行行業監管職責。將 科室所有從業人員行風建設情況列入人員考核、職稱晉升、醫 德考評、醫師定期考核內容。要嚴格責任追究，對工作不力導致 嚴重后果的，追究主要領導和直接領導責任。

五、監督檢查

醫院要對照方案要求，對各階段工作做好安排部署，確保 每一項工作落到實處，隨時接受上級衛生主管部門的監督檢查。

1.每月各科室自查自糾，形成書面報告上交醫院領導小組辦公室。

2.每季度醫院領導小組辦公室組織1-2次全院督導檢查，進行階段性總結，實施獎懲并形成書面報告上交上級行風領導小組辦公室。

3.于2016年12月份進行全院范圍專項檢查，進行年終總結，并按照年初的工作要求實施獎懲并形成書面報告上報上級行政主管部門。

澧縣中醫醫院 2016年3月1日

第五篇：行風建設

行風建設;職業道德

多年來,各級衛生行政部門頒布和轉發《堅決糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風,嚴肅行業紀律的有關規定》和《關于進一步加強衛生行風建設的意見》,說明在新聞媒體披露當前醫院收費和服務等不合理行為存在很大的差距,上至國家衛生部,下至縣(區)衛生行政部門均已得到足夠重視,相應制定了有關規定或者轉發文件,怎樣提高醫院的服務行為和抓好醫務人員的職業道德建設是加強社會行業當中存在腐敗行為的一部分,是減輕群眾了負擔的一項不可忽視的工作。現將如何加強醫院行風建設與醫務人員的職業道德談談幾點看法。

1.醫務人員對職業道德的認知

醫務人員的職業道德行為是決定醫院行風建設得到政府和群眾認可的基本要素,所以抓好?人?的行為是一項艱難的工作,不是與你談談心是可以解決問題,政府多次和再次制定或重申多項《關于加強醫院行風建設》,都是在進一步加強醫務人員的服務行為、思想意識和敬業精神,均是教育廣大醫務人員要好好工作,一切要以病人為中心,不要以醫謀私。如果各位醫務人員均能做到上述要求,政府就不必三番五次在歌頌趙雪芳、吳登云等醫學界無私奉獻的時代楷模。比如說你是患者或患者的家屬到醫院求醫,遇到醫務人員的刁難的態度或者向您索取?紅包?等等,總之是不好的態度和使你不高興,你會怎么辦和怎么想,或者你總會埋怨?怎么這家醫院是怎么開的,態度都這么差?,或者你在背后叫爹罵娘和?如果給我把病看壞了我就砸你?。反之,基層醫院常常遇到這種情況,即使醫務人員對病人態度很好,病都給你看好了,但同樣有時也會遭到以上的埋怨和罵法。這些事件的比較相信各家醫院在抓行風建設的時候都有這樣舉過例子。

2.建立基層醫院服務的合理性

衛生廳為解決醫藥購銷中給予、收受回扣和醫療服務中?開單提成?、收受?紅包?、亂收費等問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,為患者提供質量較高、費用較低的醫療衛生服務,重申和明確衛生行業紀律?八不準?和違紀違規處罰等規定;如?八不準?第2款?醫務人員不準接受藥品、試劑、醫療器械等生產、銷售企業或者代理、推銷人員以各種名義、形式給予的回扣、提成或其他不正當利益?和第8款?醫療機構及醫務人員不準開大處方、濫用藥、亂檢查,增加患者醫藥費用負擔?。以上等等規定說明政府正加大力度抓好醫院行風整頓工作,并相應出臺違紀處罰規定,尤如新聞媒體報道?醫務人員收受‘紅包’將解聘職務?等等。

基層醫院要抓好行風建設和以良好的職業道德為群眾提供醫療衛生技術服務,首選應建立基層的合理性和必要性,一是要以良好的服務態度為患者排憂解難,解除疾苦,醫務人員不能抬高架子,不聞不問,避免增加病人的心理負擔;二是要將病人視為親人或朋友,有什么都可以問,有疑問都要解答,逐步拉近距離,解除兩方的心理障礙或心理防線;以最好的醫療技術為病人服務,建立首診負責制和首問制度,當然并不是首診醫生不在崗時,其他醫生就不管啦,必須要有交接班制度;三是合理檢查和合理用藥,避免濫用藥、亂檢查,不要以藥品?回扣?為目的產生大處方和不合理的檢查,如單項或幾種新特藥銷售情況比較集中,處方量比較多也是不正?，F象,你其它的?老藥?不用,干么老是開這比較?貴?的藥呢?人家會產生疑問;三是該檢查的還是要檢查,不要以減輕患者經濟負擔為目的,漏掉重要的診斷依據到時候出現誤診,人家還會怪你,出現醫療糾紛時你就麻煩纏身;四是要善于觀察病人或家屬的心態和思想情緒,不要醫囑一開,靜滴一上,一走了之,好多事情還在后頭。3.建立醫患雙方的良好關系

好醫生應善于與病人好的溝通,就象對待朋友一樣,經常交流就有好多話要跟你說,也可能會給你說出心里話,也許會拿出一些問題與你探討,對你在臨床診療工作或許會得到很大的幫助,病好了,人家會感到你這個大夫真不錯,善于交往,以后可能會介紹一大批病號找你。在臨床工作中常常一部分醫生專用醫學術語與病人交談,此時病人可能不懂你在說什么或聽不進去,所以你要改變你的說話方式,用比較通俗易懂的語言,這樣就會吸引人家的興趣,可能病已經好了三分。感情溝通是消除心理障礙的基本手段,病人理解不理解在于你的服務態度和服務方式,當好醫生要先?學會做人?,群眾評價你的優點和缺點應該是先看到你是不是熱情,第二才是診療技術,如果你的技術再不好,但服務態度相當良好,人家也會作出一部分肯定。應該來說先要同情病人是弱者,其次病人有時候也要理解醫務工作者。4.基層醫院的難處 隨著醫療衛生體制改革不斷深入,政府對醫療機構逐步加強管理,各項法律法規相應出臺,但是農村基層醫院很大部分存在薄弱,醫療技術差、設備簡陋、人員素質不是很樂觀等方面,這已經很大限制了基層醫院的業務發展,導致群眾對基層醫院或醫務人員產生不信任和拉開距離,當然在群眾中會有一種說法:?大病上大醫院,小病看?赤腳醫生?,那什么號的病上農村衛生院,或許你們也治不好,也許稍微看不出來或態度不好一點人家要轉院。

當前人民的生活水平進一步改善,健康保障認識也相應提高,對就醫觀念和要求層次也不斷改變,已部分人們抱著我花錢看病買健康,求實惠沒效果的概念,這樣導致基層醫生沒被病人看中的原因,本來就對你沒信心和產生懷疑態度,那你不要出一點差錯或者搶救無效,就會鬧得沸沸揚揚,如果是在大醫院的話,群眾就會理解,人家技術條件那么好就我們沒福氣,就一聲不吭?，F行的《條例》是采用倒臵舉證辦法,對于基層醫院也是一項不利因素,因為條件有限,醫療設備簡陋,沒有二、三級醫院的輔助檢查水平,全部加起來也只不過是三大常規、透視和B超而已,對于倒臵舉證是一大缺陷,拿不出材料來,而且目前的法律條文也沒有明確分級舉證,一級至三級醫院一個樣。如果加大力度投入基層醫院建設,各項檢查設備面面俱全,那也要考慮成本、病源問題,是不是會造成資源浪費,這就是基層醫院的苦衷。5.對行風建設建議

醫院行風建設是現代社會文明體系的一大舉措,是體現醫院文明進步的良好態勢,為群眾開辟健康保障的?綠色通道?。對于現行的管理體制、政府建章立制以及出臺一些新舉措,都是達不到遏制的效果,不單是醫務人員主體因素,同樣也存在不可忽視的社會因素和病人因素,當然作為醫院管理每次在行風工作會議中,無可休止地對廣大醫務人員說?嚴禁收受紅包,一經發現將如何處理?等等,但總有一些人員不聽勸告,一意孤行,反正你也拿不出很好的證據,現在醫療糾紛不是要有倒臵舉證,那收受?紅包?也要舉證,病治好了家屬也不會出來舉證。之所以,在目前加大力度整頓行風工作,必須要有更好的約束機制。

5.1對醫務人員要經?；恼娼逃?要在醫學院校教育中抓起,列舉反面教材,舉一反三,樹立正確的政治思想,弘揚實事求是的工作作風,倡導人道主義愛心的精神。

5.2建立社會和媒體的宣傳與監督機制,要經常利用多種渠道對醫院的好人好事廣泛宣傳,像?非典?防治期間對白衣天使的贊揚,當然好事要宣傳,壞事也要監督,不要總是拿準目標老是對著醫院和醫務人員,對病人的宣傳也是可以起到很大的作用,不要只停留在?收受‘紅包',舉報者有獎?等等陳舊的辦法,有幾個病號拿到獎賞了,是他們不敢說或者說了不敢去領。

5.3加快衛生人事與分配改革力度,打破傳統?鐵飯碗?的觀念,醫療機構要全面采取全員聘用制度和競爭上崗模式,對醫院經濟分配制要進一步改革,對于沒有?紅包?單位要加以表揚,你說民營醫療機構會有?紅包?事件發生嗎? 5.4改變人情世故的觀念,有幾個人會?實話實說?,都有難為情的一面,看到了也不敢說,說了也沒用或領導網開一面,下不為例。5.5政府要把住源頭,對藥品生產、銷售企業和藥品代理商要有更加好的約束機制,藥品?回扣、促銷費?都是他們的一種營銷手段和腐敗醫務人員道德行為的導火線,所以要健全建立相應法律法規,進一步規范醫療市場的營銷行為。