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淺談交通行政綜合執法的現狀與對策

時間:2019-05-15 07:03:46下載本文作者:會員上傳
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第一篇:淺談交通行政綜合執法的現狀與對策

淺談交通行政綜合執法的現狀與對策

淺談交通行政綜合執法的現狀與對策

【內容提要】:根據國務院關于推進相對集中行政處罰權工作和中央編辦關于清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作,以及省府《廣東省綜合行政執法試點方案》的精神,為解決現行交通行政執法模式中存在的諸多執法體制弊端,提出了構建交通綜合行政執法模式的設想,并從理論基礎和法律依據兩方面對此模式的構建進行可行性論證。在此基礎上,結合交通系統特點和監管體制現狀,從行政立法、機構設置、職能配置等主要環節提出構建綜合性交通行政綜合執法模式的基本思路和做法。

【關鍵詞】:交通 行政綜合執法 現狀 對策

目前,我國的交通領域主要包括交通、公路和航道部門三大部門,根據法律法規的授權,均具有行政執法職能。

交通行政執法是指交通部門及交通領域事業、企業單位為執行有關法律規范,依照法定職權,就公路運政、水路運政、公路路政、航道行政、港口行政、交通規費稽查等方面行使監督檢查、行政處罰、行政強制、行政許可等職能。所涉及的法律法規主要有《公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省路政條例》、《廣東省道路運輸管理條例》、《廣東省航道管理條例》、《廣東省港口管理條例》、《公路養路費征收管理規定》等,法律法規授權的執行部門有交通廳(局)、航道局、公路局。根據省人民政府粵府辦〔2005〕9號《關于印發<廣東省綜合行政執法試點方案>的通知》中“歸并同一政府部門下的多項執法職能和執法機構工作”的要求,如果要實行綜合執法改革,則也應由交通、航道、公路部門一齊聯辦。

一、交通行政執法現狀和弊端

根據我省交通行政執法職能的現狀,其的弊端主要表現在:

1、多頭管理,職能交叉,機構重疊。全省的交通行政執法共有六大門類,涉及交通、公路、航道等部門,全省的交通行政執法從業人員達兩萬多人,隊伍龐大。其中,除道路運政和水路運政外,其他的行政執法職能均存在有多頭管理,職能交叉和機構重疊的現象,如:以xx市為例,截至2006年末,公路系統的路政行政執法人員為107人,規費征稽行政執法人員為286人,共393人;交通系統的路政行政執法人員為51人,規費征稽行政執法人員為154人,共305人,總計598人。

2、管理混亂。由以上可見,目前我省交通行政執法管理模式中,管理較為混亂,一是同一性質的行政執法,或同一類型的行政執法,有兩個或兩個以上的獨立單位同時行使行政執法職能,如:同時行使公路路政行政執法職能的交通廳(局)和公路局;二是在同一個單位內有多個行使不同行政執法職能的部門,如:交通廳(局)內,分別設立了行使路政、運政、航道等行政執法職能的機構;三是路政、運政、規費征稽行政執法人員穿著同一款式的制服(制服基本相同,只是臂章上標明的路政、運政和征稽文字不同)、佩戴同一款式的行政執法證件,但各自受權的行政執法職能卻是完全不同的,等等。

3、執法水平低、素質不高。由于歷史原因,以xx市公路局為例,在目前全部393名行政執法人員中,雖然都具有省政府和交通部門核發的執法資格證,但具有干部身份的只有77人,具有大專以上學歷的有156人,其中法律專業的12人,據了解,全省公路系統的行政執法人員,特別是基層單位“以工代干”的現象和做法較為普遍。由此可見,我局的行政執法人員整體素質并不高,在實際工作中,一般的行政執法案件尚能勉強應付,但遇到棘手、復雜的,往往就是束手無策、無處下手了。

4、行政效率低下。由于機構設置和行政執法的相對獨立性,以及各自單位部門利益的影響,造成交通行政執法的效率較為低下,如:某人或某單位在某路段申請公路作業的行政

許可,但在老百姓當中,人們難以分辨和判定,這條公路到底是歸交通局或公路局管的,因此,只能靠運氣瞎撞,這樣的結果肯定是效率低下,與我們所提倡“執政為民”的理念背道而馳。

5、執法地段不同。公路路政是唯一一支可以拿巡查牌上路執法的隊伍;稽政可以在省政府指定的50個稽查站檢查;水陸運政主要是站場、港口執法;公路治理超限超載運輸主要是在固定站點聯合執法。

因此,很有必要改革現行的交通行政執法模式。

淺談交通行政綜合執法的現狀與對策

1一、改革現行交通行政執法現狀的對策

(一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會關于深化交通行政管理體制改革的精神,調整職能,歸并機構,精簡人員,從體制上、源頭上改革和創新行政執法體制,建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的交通行政執法體制,建設廉潔務實、業務精通、素質過硬的交通行政執法隊伍。

(二)原則:

1、依法行政、規范管理

2、精簡、統一、效能

3、整體運作、協調推進

4、因地制宜、分類指導

(三)交通行政綜合執法模式的理論基礎和法律依據

1、《行政處罰法》第十六條規定:“國務院或經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。”這是我國首次在行政管理領域確立相對集中行政處罰權制度的法律規定,旨在解決行政管理領域中比較混亂的行政處罰行為,根源于行政機構精簡和行政處罰執法法治化的要求。而相對集中行政處罰權的行使,勢必涉及到行政機關機構調整和執法模式的改革,由此行政綜合執法就應運而生,它是根據相對集中行政處罰權制度的基本原則,為解決行政管理領域長期存在的執法主體不明、職能交叉割據及有利爭著管、無利都不管等問題的情況下而產生的,是實現相對集中行政處罰權的重要步驟。

2、近年來,國家有關部門相繼下發了《關于進一步推進相對集中處罰權工作的決定》(國發[2002]17號)和《關于清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作意見的通知》(國辦發[2002]56號),以及省人民政府粵府辦〔2005〕9號《關于印發<廣東省綜合行政執法試點方案>的通知》中,對歸并同一政府部門下的多項執法職能和執法機構的工作作明確規定:整合省、市、縣交通部門及交通領域事業、企業單位的公路運政、水路運政、公路(含高速公路)路政、航道行政、港口行政、交通規費稽查等方面的監督檢查、行政處罰、行政強制等職能,按照行業管理特點,在省、市、縣交通行政機關內設立交通綜合行政執法機構。

3、根據《公路法》第八條:“縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區域內的公路工作;但是,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監督職責,由省、自治區、直轄市人民政府確定。縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構依照本法規定行使公路行政管理職責。”

4、省人民政府粵府〔1989〕133號《廣東省人民政府關于印發<廣東省公路管理體制改革方案>的通知》規定:“市、縣公路局下放當地政府,歸口當地交通主管部門管理,行政上接受當地政府和上一級公路局的雙重領導,以當地政府為主?!保▽嶋H采取“條塊結合,以條為主”的管理模式)

由此可見,我省交通綜合行政執法模式符合其構成要件,也有充分的法律依據,此模式的構建是可行的。

(四)改革的關鍵環節

1、要建立交通綜合行政執法機構。改革要按照國辦發[2002]56號文件的要求,組建交通綜合行政執法機構,相對集中行使有關交通法律、法規、規章賦予交通主管部門、交通業務管理機構的檢查處罰職能。

2、要明確交通綜合行政執法的職能。開展交通綜合行政執法改革,要按照決策指導職能和檢查處罰職能相對分離的原則,合理劃分交通主管部門、交通管理機構與交通綜合行政執法機構的職責權限。

3、要明確交通綜合行政執法機構的性質和編制。根據國辦發[2002]56號文件的規定,新組建的交通綜合行政執法機構的性質應定為行政機構,由交通局歸口管理,其編制使用行政執法專項編制,經依法批準成立的交通綜合行政執法局,具有交通行政執法主體資格,對其作出的行政行為獨立承擔法律責任。

4、要明確建立交通綜合行政執法機構的經費渠道。交通綜合行政執法機構的經費,按照國發[2002]17號文件的規定,由財政予以保障。交通綜合行政執法機構嚴格實行“罰繳分離”、“收支兩條線”制度,罰沒收入統一使用財政部門制定的票據,并全額上繳。

5、要加強交通行政執法隊伍建設。交通綜合行政執法人員按照公務員和交通行政執法職業特點進行管理。交通綜合行政執法機構的行政執法人員主要從現有交通行政執法人員中選用,也可以適當向社會公開招錄。所有被錄用的交通行政執法人員,都應當按規定參加崗前培訓,經省級交通主管部門組織考核合格,取得交通行政執法證后,方可上崗執法。

(五)具體改革方法的初探

以下以我市為例,提出交通行政綜合執法的改革方法:

1、成立兩支綜合執法隊伍。在公路局設一支路上執法隊伍,將交通局的地方道路總站,以及相關的路政、運政、規費征稽等職能劃歸公路局管理,由公路局承擔全部的公路路政、規費征稽行政執法職能;在市航道局設一支水上執法隊伍,歸并水上的各項行政執法。把執法重心一個放在公路局,一個放在航道局。即在路上和水上進行分類執法,經費在交通規費中列支,執法行政監督權設在市交通局。

好處:精簡機構和人員,職責明確。

難點:一是省、市財政部門對規費管理和使用未達成一致共識;二是仍然是多頭管理,未能完全體現全省綜合行政執法的初衷和方向;三是航道局、公路局目前尚無相關職能,需取得法律法規的授權。

如:2005年7月省交通廳在沒有完全征詢全省公路系統的情況下,單方面制定了《廣東省交通(公路)行政管理體制改革實施方案》(粵交人函〔2005〕865號),向省編辦提交審核。由于該方案考慮不夠全面、不夠細致,如:沒有很好地考慮公路系統“以條為主”管理模式,機械地分割省、市、縣公路局的關系;倉促地限期將公路養護單位企業化并推向市場,使大批道班工人和公路職工面臨分流的境地等,因此該方案遭到公路系統的強烈反對,以及省委、省政府和張德江書記的批評,最終被有關部門否決。

2、綜合行政執法。將現有交通局、公路局、航道局的執法隊伍全部歸口市交通局管理,成立市交通綜合行政執法局,承擔綜合行政執法職能。

難點:實際上是收編航道局、公路局的行政執法職能,其中有悖于《廣東省公路條例》第三條:公路管理機構對所管轄的公路行使管理職能。公路局對公路只能養護,不能直接行政執法管理,引起執法扯皮、推諉,容易挫傷公路局工作積極性。

好處:一是統一了交通執法隊伍,相對集中了行政處罰權,避免了多層執法、多頭執法和重復執法,為規范執法、公正執法創造了條件。二是精簡了執法機構和人員,如:實行綜合執法初步測算我市路政、征稽執法人員至少可精簡1/6(約100人),提高了執法的效能,優化了執法的資源,加大了執法的力度。三是解決了交通行政執法隊伍長期以來存在的性質問題、級別問題、編制問題、經費渠道問題,強化了執法的主體地位,為提高執法隊伍素質奠定了基礎。四是規范了執法隊伍管理。

如:重慶市交通行政執法總隊成立于2005年6月29日,是重慶市人民政府按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》關于深化行政執法體制改革的精神,根據《國務院辦公廳轉發中央編辦關于清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作意見的通知》(國辦發〔2002〕56號)等有關規定,按照政策制定職能與監督處罰職能相對分開、權責一致和精簡、統一、效能的原則,將原屬重慶市公路局、重慶市道路運輸管理局、重慶市港航管理局、重慶市交通征費稽查局履行的行政監督處罰職能和重慶市高速公路行政執法總隊承擔的綜合執法職能進行重新整合、配置,而組建的隸屬于重慶市交通委員會并統一行使交通監督處罰職能的綜合行政執法機構。

3、整合交通公路部門,綜合行政執法。

(1)將市交通局和公路局整合,組成新的交通局。

(2)或重組市公路局,與交通局屬下的地方道路總站合并后,組成新的公路局,作為交通局的直屬(或下屬)事業單位,直接歸交通局管理。然后以交通局為主體,收歸航道局的執法職能,成立綜合行政執法機構,行使行政執法職能。

由于公路局和交通局的職能,特別是公路局與交通局下屬的地方道路總站的職能基本相同(地方道路總站原來也是公路局的一個科室,于1993年劃歸交通局管理),因此兩者的合并成為可能。

難點:一是地方財政壓力增大,由于新成立的交通綜合行政執法局為公務員編制,勢必需要增加相應的定編和辦公、人員經費,使地方財政的開支增大;二是由于目前公路局是實行“條塊結合,以條為主”近似垂直管理模式,如果把公路局并入交通局,由地方政府直接管理,那么存在地方政府占用、挪用公路建設專項資金的風險。

好處:基本同上一點,而且綜合行政執法的難題迎刃而解。

綜合意見:

筆者認為選擇第3種之(2)的意見,即是將公路局與交通局下屬的地方道路總站合并成新的公路局,作為交通局的下屬事業單位,再實施交通綜合行政執法改革。至于難點方面可以通過增加財政撥款、加強公路建設資金監管、嚴格控制編制使用等方法去解決,具體操作也符合《廣東省綜合行政執法試點方案》中“歸并同一政府部門下的多項執法職能和執法機構”的精神和要求。

目前上報的方案是:

2、綜合行政執法。將現有交通局、公路局、航道局的執法隊伍全部歸口市交通局管理,成立市交通綜合行政執法局,承擔綜合行政執法職能。

這個方案已經被否決:、整合交通公路部門,綜合行政執法。

(1)將市交通局和公路局整合,組成新的交通局。

(2)或重組市公路局,與交通局屬下的地方道路總站合并后,組成新的公路局,作為交通局的直屬(或下屬)事業單位,直接歸交通局管理。然后以交通局為主體,收歸航道局的執法職能,成立綜合行政執法機構,行使行政執法職能。

由于公路局和交通局的職能,特別是公路局與交通局下屬的地方道路總站的職能基本相同(地方道路總站原來也是公路局的一個科室,于1993年劃歸交通局管理),因此兩者的合并成為可能。

第二篇:定義交通行政綜合執法

定義交通行政綜合執法

李尚官 行政管理

一、交通行政綜合執法的提出

行政綜合執法是我國當前行政管理體制改革的重要內容之一。97年以來,國務院先后批準部分省市的一些城市展開了集中行政處罰的改革試點工作,拉開了綜合執法的序幕。按照改革要求,交通運輸部04年制定《關于開展交通行政綜合執法改革試點工作意見》,決定在個別省市探索交通行政綜合執法改革的基礎上,選擇部分單位開展綜合行政執法改革試點工作。經過試點,做出了一定的成績,并在近年來成為交通系統積極推進的重點改革之一。

二、交通行政綜合執法的特點

1.合法性。

《行政處罰法》第十六條規定:國務院授權的省市、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關機關的行政處罰權,但限制人生自由的行政處罰權只能由公安機關行使。成為交通行政綜合執法的法律依據。

2.可行性。

當前,正在大力推進行政綜合執法,政策支持,況且交通部門已形成良好的綜合執法推廣基礎,交通運輸的快速發展也對綜合執法提出了迫切要求。此外,改革阻力將相對較小,交通領域要求綜合執法的呼聲較高。

3.科學性。

經過大部門體制的改革,全國的交通運輸體制改革和“三定”方案的進行,交通運輸管理機構設置更為合理,機構運作上行下通,依法治運貫穿交通行政執法,無論在管理上,還是監督上,都更加科學,為交通行政綜合執法打下了堅實基礎。

三、對交通行政綜合執法的理解

交通運輸領域內具有行政執法職能的機構主要分為公路交通行政、水路交通行政,交通規費征稽等,交通行政綜合執法就是將道路、水路、航道、港口行政等行政管理機構的交通行政監察、違法處罰、行政強制執行三項職責統一有新組建的交通行政綜合執法機構行使。以此來提交通行政管理水平。

綜上所述,交通行政綜合執法,就是將各個交通行政執法機構的交通行政處罰權、監督檢查權和行政強制執行權,相對集中的交由統一組建的交通行政綜合執法機構行使。

第三篇:交通行政綜合執法改革初探

1.交通行政綜合執法的內涵交通行政綜合執法是綜合行政執法在交通行業的具體體現。

我國關于行政綜合執法的研究始于20世紀90年代末,1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規定:“國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使”。該規定為實施綜合行政執法提供了法律依據。在此精神的指導下,交通部在2004年年初制定了《關于開展交通行政綜合執法改革試點工作意見》明確了交通綜合行政執法的內涵,即在交通部門內部將制定政策、規范制度、規劃協調、行政指導、行政審批、執法監督等行政管理職能與實施行政檢查、行政強制、行政處罰等行政管理職能相對分開,在此基礎上,組建相對獨立、集中若干交通執法門類的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執法職能的行政執法機構,實行交通綜合行政執法。

因此,交通行政綜合執法的本質就是“行政管理的決策和執行職能相對分開、行政執法職能綜合統一行使”,即將交通部門下設的多個行政執法機構歸并為一個機構,將各交通執法機構的交通行政處罰權、監督檢查權和行政強制執行權,相對集中交由經整合設立的交通綜合執法機構行使。

2.構建交通行政綜合執法體制的建議

2.1機構設置在宏觀層面,交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。

其中公路交通行政包括道路運政、公路路政、公路收費稽查行政、公路交通規費稽查;水路交通行政包括水運行政、航道行政和港口行政、水路交通規費稽查??紤]到公路、水路是兩種獨立的運輸方式,可以在交通運輸廳內部設立公路及運輸管理局和港航管理局,分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時,將公路路政、道路運政、水路運政、規費征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗、質量監督等執法門類的相關任務合并,組建交通行政執法總隊,作為全省交通行政執法的指導者和監督者。各專業管理機構所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強制職權集中劃入執法總隊,審批許可職能仍留在專業管理機構。地市及縣級管理機構可根據與省級行政管理機構大體一致的原則,結合所承擔的主要職責和行政地位相應設置,實行條塊結合、以條為主的管理體制。

2.2責任劃分交通行政綜合執法體制的機構設置可以概括為“一廳二局一總隊”模式。公路及運輸管理局承擔本轄區內公路的建設、養護、路政、運政、規費征稽等行政管理職能,港航管理局負責轄區內水運及港口、航道的行政管理。根據管理審批與檢查處罰適度分離的原則,管理審批、質量監督檢查等職能由二局內設的各專業機構負責。省級交通行政執法總隊側重于全省范圍內行政執法的監督指導和重大執法活動的協調;交通行政執法支隊側重于高速公路、國省道和重點水域的行政執法;交通行政執法大隊側重于農村公路(縣鄉道、村道)的執法檢查、鄉鎮基層客貨運輸市場的監督檢查。

交通行政執法機構與各專業機構既要分工明確,又要相互配合,建立健全情況通報制度,案件移送制度,不斷完善交通管理信息網絡系統,實現資源共享,形成協調、高效的交通管理體制。

2.3經費保障經費問題是關系到行政執法改革能否成功的關鍵因素。在改革試點中,有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經費和工作人員的勞資問題,導致“招人為罰款,罰款為養人”的惡性循環,有違改革初衷。關于辦案經費的問題,可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經費問題上,采取“兩步走”的方法:第一步實行各專業管理局自籌經費,辦案經費由各專業管理所按人頭比例劃給執法大隊。第二步逐步實現國家財政預算撥款。在兩步走過程中,由于執法大隊對各專業管理所的管理審批具有監督職責,第一步解決辦案經費的方式不能實行得過于長久。從長期來看,逐步實行執法大隊的辦案經費由國家財政預算撥款的方式比較可行。

3.構建交通綜合執法體制的配套措施

3.1逐步開展綜合執法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執法的依據,盡快出臺一部綜合行政執法法是交通行政綜合執法工作有效開展的保障。《行政處罰法》以法律形式確定相對集中行政處罰權制度,為交通行政綜合執法改革提供了法律依據,然而,要對綜合執法進行有效的規范,單靠一部法律是遠遠不夠的。目前,短期內制定出具體規范綜合執法機構設置、職能配置與調整、監督和指導的法律、條例也是不現實的??梢圆扇雾棳F行的辦法,先制定綜合執法機構組織法,以確保機構設置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時,清理和規范現有關于綜合執法的法律法規和規范性文件,修改不符合推行綜合執法的內容,廢止與推行綜合執法相抵觸的法律條款。

3.2完善交通行政綜合執法監督體制交通行政綜合執法監督體制的理想模式應該是實現執法監督垂直管理,以實現監督主體地位的相對獨立,自成體系。在目前實行交通行政執法監督垂直管理體系條件尚不具備的條件下,可以考慮改變過去由省級交通法制工作機構對下監督的內部層級監督模式,明確由交通監察部門負責執法監督職責,加掛交通行政執法監督處牌子,實現交通執法機構與監督機構相分離。隨著紀檢監察體制改革的深入,逐步實現自上而下垂直領導體制,可考慮市、縣兩級交通執法監督人員由省廳監察部門提名,經當地監察部門任命。

3.3建立高素質的交通行政執法隊伍要以推進綜合行政執法工作為契機,加強調整優化交通行政執法隊伍的步伐。一方面,進一步嚴格執法人員的準入環節,交通行政綜合執法機構的執法人員既可以從現有交通行政執法人員中擇優錄用,也可以適當向社會公開招錄,內部選用和公開招錄都要進行專門的錄用考試,公平競爭,擇優錄用,并經培訓取得交通行政執法證后方可上崗執法。同時,加強對交通行政執法人員的培訓和日常管理,尤其是要注意加強對執法人員的業務素質培訓。

第四篇:司法局行政文化現狀與對策

敘永縣司法局行政文化的現狀和對策

1981年,“為健全社會主義法制,加強司法行政工作”,敘永縣司法局正式建立并開始辦公。三十四年來,敘永縣司法局充分發揮法制宣傳、法律服務、人民調解、社區矯正、安置幫教、法律保障等職能作用,在維護社會穩定、服務經濟發展、推進民主法治、維護人民群眾合法權益方面取得了一定成效。經過三十多年的過濾和積淀,已逐步形成了自身的系統文化。

在十八大、十八屆三中全會全面深化改革的大背景下,司法行政文化如何充分發揮其凝聚、融合、約束、規范、導向和激勵作用, 為司法行政事業提供強大的思想保證、精神動力和智力支持,促進新時期敘永司法行政工作的進一步提升,是擺在司法行政工作者面前的重要課題。

一、司法行政文化的內涵

行政文化是與行政相關的文化,它包含人們行政行為的態度、信仰、感情和價值觀,以及人們所遵循的行政方式和行政習慣等,具體來說包括人們的行政觀念、行政意識、行政思想、行政理想、行政道德、行政心理、行政原則、行政價值、行政傳統等。

司法行政文化就是司法行政系統在長期的工作實踐過程中形成的思想觀念、心理意識、行為規范、行為習慣以及價值取向的總和,主要包含精神文化、制度文化、行為文化和物態文化四個方面。

二、敘永縣司法局隊伍結構

我局現有內設機構5個,另設政治處,下設25個鄉鎮司法所。有政法專項編制46人(其中,鄉鎮司法助理員31人),參公編制5人,自收自支事業單位編制2人,工勤編制1人,司法協理員指標15人;實有政法專項編制42人(其中,鄉鎮司法助理員30人),參公人員5人,自收自支事業單位人員2人,工勤1人,司法協理員8人。其中男性30名,女性28名;年齡20-30歲18名,年齡31-40歲16名,年齡41-50歲19名,50歲以上5名;研究生學歷1名,本科學歷41名,大專學歷16名。

三、敘永縣司法局行政文化存在問題

(一)司法行政干警職工的綜合素質與現司法行政工作要求有差距。近年來,司法行政工作職能日益增強,特別是從2012年起,社區矯正工作正式移交司法行政機關,我縣社區矯正工作任務重、責任大,對干警職工的綜合素質要求大大提高。但部分人員工作拘泥于形式和常規,因循守舊、按部就班,辦事拖拉,長此以往,養成了很大的惰性,工作效率不高、執行力不強。開拓創新不夠,滿足于老經驗、老辦法,創新意識不強,不善于提煉好的作法并加以運用。

(二)司法行政機關年齡結構老化,工作激情不夠。近四年來,我局共公開招考了21名年輕同志,其中司法助理員19名,機關工作人員2名,現機關共有人員24名(公務員17名,參公人員5名,事業人員2名),其中,30歲以下的3名,30-40歲的5名,40-50歲的8名,50歲以上的8名。有的存在“多做多錯,少做少錯”、“事不關已,高高掛起”、“不比別人差,不求冒尖”的消極心態。有的覺得自己年齡不小了,心思不在工作上,存在“干累了,歇口氣”的想法,沒有樹立起跨越的高標桿,缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣,在工作中凝心聚力干事業、團結拼搏創品牌的意識不強,講大局講奉獻、全局一盤棋統籌開展工作的勁頭不足。

四、司法行政文化建設的必要性

文化建設是司法行政事業發展的“軟實力”,是司法行政隊伍建設的“精氣神”,是司法行政思想政治工作的“潤滑劑”。處于社會飛速發展的大潮中,各種思想和文化交融,在構建和諧社會的偉大工程中,文化建設在司法行政工作中的作用與影響力日趨明顯,我局司法行政文化建設已經成為與時俱進地發展基層司法行政工作,亟待需要研究和解決的問題。因此,優化完善司法行政文化建設勢在必行。

五、司法行政文化建設的途徑

我局司法行政文化建設緊緊圍繞精神文化、制度文化、行為文化、物態文化四個方面的內容,積極開展文化建設的理論研究,不斷豐富文化建設的實踐活動,不斷加強文化建設的組織領導。

(一)構建司法行政核心價值體觀,建設健康向上、生動活潑的精神文化

1、凝煉司法行政精神。深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動、“中國夢”、“掛包幫”、“黨員志愿日”、“警民親”和黨的群眾路線教育實踐活動等。通過專題學習、主題討論、作風整治等專項活動,討論、提煉、普及、踐行政法干警核心價值觀,推動核心價值觀和司法行政精神落地生根,使行業文化精神內化于心、外化于行,成為全體干部共同遵守、共同努力、共同奮斗的目標。

2、深入開展“學習型”機關創建。根據全局學習制度和學習計劃,廣泛開展各類政治學習活動,做到“人員、時間、內容、效果”四個落實。并制定各類獎勵學習措施,引導干部職工不僅把學習作為個人的生活方式、精神追求,更自覺地視學習為一種政治責任、崗位要求,營造學習工作化、工作學習化的良好氛圍,全面提升業務素質和服務水平。

3、組織系列文化健身活動。經常性地組織開展健康活潑、形式多樣的文化活動,營造生動和諧、團結友愛、朝氣蓬勃的人文氛圍。組織演講、跳繩、跑步、乒乓、撥河等競賽活動,培養干部職工健康向上的生活情趣,使文化活動成為形成合力、鼓足士氣、活躍氛圍的有力武器。

4、創作文藝作品。密切與宣傳、文化工作部門的聯系合作,結合依法治縣適時組織漫畫作品征集等主題活動,形象生動地表現司法行政系統建設社會主義法治社會的豐富實踐和重要成果,推動全縣法治文化建設。

(二)優化制度體系、提升管理水平,建設科學的制度文化

1、完善規章制度。根據我局司法行政工作實際和發展要求,修改、整合、完善原有的規章制度,在此基礎上我局制定完善了《敘永縣司法局領導干部遵守政治紀律和廉潔自律制度》、《敘永縣司法局黨風廉政建設責任制度》等制度,進一步加強紀律作風建設,規范干部職工行為,樹立良好形象,為全縣司法行政系統健康發展提供有力的紀律保障;進一步完善了《敘永縣司法局公車管理規定辦法》、《敘永縣司法局公務接待制度》、《敘永縣司法局局嚴禁大操大辦酒席管理辦法》等,實現文化管理和制度管理相融洽,強化執行與以人為本相結合,實用與效率相統一的管理機制。

2、優化機構運行機制。針對司法行政系統業務科室、下屬單位之間權責不清晰,銜接不順暢,工作效率不高、執行力不強等問題,科學合理地優化辦文辦事流程,建立科室間平行溝通機制,實現工作路徑最短化,有效地提升工作效率和工作執行力。

3、健全工作督查考核機制。以健全完善督查考核機制為抓手,加強對干部工作實績、崗位風貌、勤政廉政等方面的定期督查和不定期抽查,將日??己伺c考核相結合,嚴格落實獎懲措施,獎勤罰懶,獎優罰劣,推動全年重點工作責任目標有效落實,形成規范有序的管理機制和督查機制。

(三)全面提升整體形象,建設積極向上的行為文化。

1、倡導文明的行為規范。全局全面相互查找司法行政隊伍在依法行政、文明服務、道德規范、言談舉止、文明禮儀等行為方面存在的問題,剖析原因、落實整改。要求全體干部職工和法律服務人員嚴格按章執行相關規定,重視待人接物、儀容儀表、警容風紀等行為,在平時的工作和生活中說文明話,做文明事,當文明人,從小事做起,注重行為舉止,堅決告別低級庸俗的言語和亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為, 自覺學習、宣傳、踐行社會禮儀、生活禮儀和職業禮儀。

2、加強司法行政窗口建設。通過設立人員公示欄、工作指示牌、個人名牌等,公開廣大干部職工姓名、崗位、職務等信息,把服務形象擺在窗口、亮在一線。把法律援助中心打造成司法行政為民服務的第一窗口,發放便民服務手冊和聯系服務卡片,為群眾提供“窗口化”、“一站式”法律服務。大力開展優秀律師、公證員、法律服務工作者評比活動,通過先進典型的示范引領作用,引導廣大法律服務人員比實績、比貢獻,形成比學趕超的良好氛圍。

(四)營造整潔舒適的辦公環境,建設獨特的物態文化

1、實施環境清潔工程。以創建省級衛生城市為契機,落實衛生責任區域,定期組織全局職工開展衛生大掃除,確保無衛生死角。同時要求辦公臺面整潔,用具擺放整齊有序,打造窗明幾凈、舒適便利的辦公環境。

2、實施環境美化工程。積極抓好綠化建設,著力打造綠色辦公區。在機關辦公樓走廊、會議室墻體懸掛、張貼美觀大方的字帖書畫,內容包括道德規范、廉政教育、名人名句等,使干部職工在潛移默化中受教育、得激勵。

3、輿論環境建設。利用報紙、網站、電視、宣傳欄等多種方式,完善敘永縣普法網,反映敘永司法行政工作動態,展示敘永司法行政機關形象。

文化的確立和改變是緩慢的,司法行政文化建設將是一個長期的過程。通過司法行政文化建設影響司法行政系統內全體人員的習慣、期望等微妙的心理,把來自不同教育背景,具有不同性格特征和行為習慣的人員凝聚、融合起來,使之產生歸屬感、認同感,形成群體意識和團隊精神,志同道合,共同為敘永縣司法行政事業而努力奮斗。

(肖婷 梁光均)

第五篇:交通綜合執法年終總結

交通綜合執法年終總結范文(通用10篇)1

為了進一步做好我鎮道路交通安全管理工作,確保全鎮道路交通安全工作平穩有序,根據《“除隱患、防事故”交通安全整治攻堅戰工作方案》文件內容,結合轄區實際情況,我鎮在全鎮區范圍內積極開展為期2個月的道路交通安全整治攻堅戰活動、隱患排查治理和交通安全宣傳等各項工作,道路交通保持安全暢通,總體交通安全形勢比較平穩,現將2個月以來工作開展情況總結如下:

一、加強組織領導,強化組織保障。

成立了以鎮長為擔任組長的鎮道路交通安全“除隱患、防事故”工作領導小組,設立領導小組辦公室。聯合派出所召開重點車輛及駕駛人源頭清零工作會等各類交通安全綜合整治“百日行動”工作會議,制定出臺《鎮道路交通安全“除隱患、防事故”工作方案》,對全鎮交通安全綜合整治工作進行部署。

二、強化宣傳教育,營造良好氛圍。

工作期間,我鎮堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合,主題宣傳教育與普法宣傳教育相結合,積極動員社會力量共同參與,廣泛深入地開展內容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的交通安全宣傳活動。圍繞交通安全法等法律法規,以“關愛生命、安全出行”等為主題,在主要道路沿線懸掛安全橫幅標語,營造了濃厚輿論氛圍;在各村、學校、重點單位設立交通安全宣傳櫥窗、板報,展出宣傳圖板,播放安全光碟,對廣大群眾進行面對面的安全宣傳和知識講授,提高了廣大群眾的交通法制觀念和安全意識,在全鎮營造了濃厚的宣傳教育氛圍,使廣大交通參與者安全、文明出行意識跟上我鎮車和路的發展現狀。除開日常常態勸導糾違和宣傳外,利用趕集日、壩壩會、向過往群眾宣傳交通安全知識。

三、詳查道路隱患,狠抓整改落實。

在隱患排查治理方面與鎮創建平安社區和我鎮壓實鄉鎮工作相結合,重點狠抓交通基礎設施建設領域的安全隱患治理工作,系統、認真梳理排查轄區隱患,建檔成冊,商議討論,對轄區有能力自行處理的安全隱患盡力、高效地治理消帳,對不能處理的將及時上報相關部門。

四、加強綜合整治,規范交通秩序。

行動期間,我鎮與派出所聯合有針對性地重點查處酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、無證駕駛,以及農用車、拖拉機載客和客運車超員等容易引發群死群傷特大交通事故的嚴重交通違法違章行為。在綜合整治方面我鎮重點關注校園周邊領域,深入轄區學校,組織學校師生及學生家長召開交通安全培訓會,以“關愛生命,文明出行”為主題,采用展示宣傳掛圖、播放專題片、現場講解事故案例等方式,強化宣傳造勢,動員教師、學生家長引導學生樹立遵守信號、各行其道和安全乘車等文明交通意識,積極調動群眾參與打擊“黑校車”行動中,營造濃厚的社會氛圍,組織城管等相關部門通力合作、協調作戰,加強對學生接送車進行再排查,保持對轄區學校及周邊擺攤設點、占道經營、乞討人員的有效監控管理,堅決打擊和取締學校及周邊“黑面的”、“摩的”等違規接送營運車輛。

五、下一步工作計劃。

今后我鎮將繼續按照“政府領導,部門協作,社會聯動,齊抓共管,綜合治理”的總體要求,圍繞上級的工作目標,總結工作成效和經驗,克服解決存在的問題,堅守目前的工作成果,繼續從日常勸導、宣傳、隱患整治等方面深入開展農村道路交通管理。

交通綜合執法年終總結范文(通用10篇)2

為切實提高道路交通事故預防工作的針對性、有效性,堅決遏制特大道路交通事故的高發勢頭,根據交警支隊統一部署,縣交警大隊迅速部署,扎實推進,積極投入交通安全隱患排查整治工作,有力確保了道路交通安全形勢保持可控狀態,現將近期工作作如下總結。

一、領導重視,精心組織

1、先期召開籌備會。大隊召開全體民警會議,對此項工作進行了布置落實,明確各自分工和工作職責。

2、專門成立工作小組。由大隊長任組長,教導員、副隊長任副組長,其他正式干警為成員的道路交通安全隱患排查整治工作小組。

3、定期召開推進會議。為了確保此項工作順利推進,大隊制定落實了定期例會制度,根據交通隱患排查整治工作的推進情況,定期由工作小組領導召集各成員參加,分析總結前階段工作推進情況,擬定下階段工作措施和計劃。

二、深入調研,排查隱患

1、實地踏勘情況。大隊對涉及到的危險路口、路段逐一進行了實地踏勘,并在分析各項事故數據的基礎上,擬定了初步上報意向。

2、邀請專業部門論證。為確保大隊排查的交通隱患路口切實可行,確保各項治理措施能取得實效,大隊要求事故防范處專家對道路進行實地調研,逐一分析目前存在的交通安全隱患,探討治理措施。

3、綜合分析上報。根據實地踏勘和專業部門論證情況,副大隊長召集各相關職能部門召開交通安全隱患排查工作推進會,通過會議分析討論,確定了2條危險路段6個危險路口。并詳細分析主要隱患,擬定治理措施和治理目標,明確責任單位。

三、滾動排查,嚴格監管

1、結合捉漏找差排查隱患。大隊結合“優信號、糾差錯、促長效”交通設施捉漏找差專項行動,進一步優化交通信號配時,梳理排摸各類交通標志。對需要維護或完善的立即進行維護完善;對暫時無條件維護完善的,積極協調縣發改局等相關單位完成。

2、加強道路施工監管。大隊組織相關人員定期開展施工工地交通安全檢查,重點檢查占用車道施工工地的交通安全設施和文明施工執行情況。

四、強化整治,廣泛宣傳

1、明確整治重點。大隊根據交通違法的特點和規律,堅持警力跟著時段走、跟著違法行為走,向危險路段傾斜的原則,制定切實可行的整治工作措施和勤務安排,采取白天與晚上整治結合、定點與流動巡邏相結合的方式,加大對超載超員、危險品運輸、酒后駕駛和電動三輪車違法載人等嚴重交通違法行為的查處力度。

2、開展集中宣傳活動。大隊會同縣司法局、路政執法大隊在縣客運站大廳設立交通安全宣傳咨詢點,通過懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板、滾動播放交通安全警示片、組織交通文明志愿者向群眾發放宣傳資料和宣傳品,宣傳“安全駕駛,文明駕駛”、“守序有禮,文明出行”、“拒絕酒后駕駛、平安出行”等交通安全知識和交通安全法規。

3、開展交通安全宣講。大隊依托“六進”工作機制,深入社區、寺院、農村、學校積極開展交通安全宣講活動,不斷提高駕駛人交通安全意識,通過剖析道路交通事故典型案例,提醒駕駛人在惡劣天氣和突發情況下的駕駛注意事項等。

交通綜合執法年終總結范文(通用10篇)3

為有效預防和遏制轄區道路重特大交通事故的發生,確保道路交通的有序、安全、暢通,我局交警大隊在全市范圍內開展道路交通安全隱患集中排查整治行動。10月份以來,大隊共排查各類道路交通安全隱患5處,查處各類交通違法行為1687起。

一、加強事故多發點段的排查治理力度。

大隊積極加強與安監、交通、公路等部門溝通協調,聯合開展地毯式、拉網式事故隱患點段排查,集中時間、集中精力對轄區所有省道、縣鄉道路、村道曾經發生或者可能發生交通事故的急彎、陡坡、連續下坡、視距不良、路側險要路段開展地毯式、拉網式排查工作。

二、強化道路交通標志標線的完善和規范。

大隊要求各中隊對轄區道路的交通標志標線進行全面排查、清理,進一步予以規范和完善,科學、合理地設置限速、禁行等標志。設置明顯的停車標志,施劃停車線。同時進一步加大城區違法停車的管理和查糾力度,對沿街亂停亂放的.機動車實行強化整治,掃清道路交通障礙,保障道路安全、暢通。

三、加強客貨運企業的隱患排查力度。

大隊以轄區客貨運、?;返冗\輸企業為重點,組織民警深入企業,對客貨運車、?;愤\輸車逐臺進行運輸安全資質審查和安全性能檢驗,堅決杜絕不符合條件的車輛、無資質駕駛人從事運營,督促企業進一步健全落實GPS動態監管,進一步建立健全工作臺賬,同時并組織駕駛人召開專題會議,加強對駕駛人的安全教育,通報近期全國特大道路交通事故情況,做到見人見車,逐車逐人落實安全措施,防范在先,切實把安全措施落實到位

四、強化路面管控,嚴查各類交通違法行為。

一是加大路面管控力度,對大中型客貨運車輛超速行駛、超員超載及駕駛人疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為依法查糾、從嚴處罰。

二是發揮農村“兩站兩員”作用及協調交通運輸、農機等部門開展聯合整治行動,嚴厲打擊農村道路農用車載客、報廢車輛和假牌假證、無牌無證機動車上路行駛等嚴重交通違法行為,依法查扣車輛,從嚴處罰,全面改善農村道路的交通環境。

交通綜合執法年終總結范文(通用10篇)4

為鞏固深化全市道路交通安全綜合整治“三年行動”宣傳教育工作成效,進一步完善道路交通安全宣傳機制,加強道路交通安全文化建設,落實上級文件文件精神,我校積極采取措施,切實增強師生交通出行的法制意識、安全意識、文明意識,創造更加安全暢通、文明和諧的道路交通環境。

現將今年工作總結如下:

1.學校成立安全工作領導小組,小組成員分工職責明確,既分工又合作。同時,以班級為單位,各班主任要把道路交通安全工作列入一切工作的首位來抓,形成全體教師共同參與,齊抓共管的局面。

2.一次動員:全體教師利用教師例會時間,由校長組織學習有關校園安全知識條例并簽署安全責任狀。利用升旗儀式,舉行“學生道路交通安全教育周”啟動儀式,并由校長進行以“交通安全教育”為主題的國旗下講話.

3.一場視頻教育:組織學生及家長觀看《關注學生出行》、《用生命敲響的警鐘》警示教育片,增強了活動的針對性和實效性,讓學生將道路交通安全銘記于心。

4.召開一次主題班會。讓學生講述我們日常生活中存在的易發生車禍的危險地段、時段,發動學生自己來分析應如何避免車禍事故的發生。

5.一期宣傳:各班級出一期交通安全教育黑板報。大隊部通過宣傳板塊展示安全常識,以圖文并茂、喜聞樂見的形式讓全校師生都來了解、學習有關安全方面的知識。

6.一張手抄報:舉行一次以“關注安全,關注生命”為主題的安全手抄報比賽。

7.分別與學生和家長簽訂《交通安全承諾書》和《交通安全責任狀》,并通過家校通短信平臺形式,向每位學生家長(監護人)宣傳交通安全安全知識,提醒注意事項,增強家長安全意識和監護人的責任意識。

8.一次安全隱患排查。組織由教師、保安、村聯防隊參與的“學校及周邊危險路段安全隱患我發現”的調查活動。發現有安全隱患,應及時匯總上報學校領導。

通過活動的開展,交通安全工作已深入人心,老師、學生和家長都深有感觸。學生了解了交通安全常識,提高了遵守交規意識。安全走路,安全乘車,安全騎車己成為學生們的自覺行動。開展此活動以來,我校的交通安全工作到位,沒有發生交通安全事故。

交通綜合執法年終總結范文(通用10篇)5

為扎實推進安全生產專項整治三年行動,全力防范化解道路交通領域安全生產風險,根據《務川自治縣道路交通安全專項整治方案》要求,務川縣市場監管局鎮南分局以市場為載體,立足職能,在轄區開展道路交通安全專項整治行動。

一是加強電動車行業監管。

加強電動車、電動摩托車、電動三輪車行業監管,查看是否符合新國標執行標準;是否有完整的進銷貨臺賬;進貨渠道是否合法。

二是加強機動車維修行業監管。

重點對轄區機動車維修店進行檢查,查看機動車維修店是否存在非法改裝、拼裝機動車的行為;是否存在銷售不符合國家強制性標準的零配件的違法行為。

三是加強檢驗檢測機構監管。

查看轄區機動車檢驗檢測機構是否具有檢測資質;是否按操作規程檢測;是否存在違法違規檢測的行為。

四是加大宣傳,強化意識。

聯合多部門在轄區采取張貼宣傳標語、懸掛橫幅、發放宣傳資料、LED屏滾動播放標語等多種方式宣傳道路交通安全知識,以提高群眾道路交通安全意識,營造濃厚的宣傳氛圍。

下一步,我分局將繼續加大檢查力度和宣傳力度,上下聯動、密切配合、齊抓共管,全力防范化解道路交通領域安全生產風險。

交通綜合執法年終總結范文(通用10篇)6

今年以來,我局認真貫徹落實省、市、縣三級安全生產電視電話會議精神,根據縣委縣政府和市局要求,下大力抓好交通系統安全生產專項整治,在活動中,堅持標本兼治、重在治本的方針,通過開展認真自查,加強督查,強化整改,消除隱患,完善監管,切實保障了人民群眾的生產生活安全,促進了交通工作又好又快發展。

一、領導重視,措施有力,責任落實

為了進一步加強對道路交通安全專項整治工作的領導,統一協調和指揮專項整治工作,局及時成立交通安全專項整治活動領導小組。組長由翟文華局長擔任,副局長王志鋒、谷世英、史世剛任副組長,各站室負責人為組員,設立了交通安全專項整治工作領導小組辦公室,負責此項工作的督導檢查和協調工作。為了使專項整治工作順利開展,局制定了《道路交通安全專項整治實施方案》,做到時間有安排,整治有步驟,措施有落實,整改有反饋。

二、加大宣傳力度,提高安全思想意識

為了提高交通系統安全管理人員和從業人員的安全意識,防止產生麻痹松懈思想,今年我局每月召開一次安全會議,分析安全形勢,及時傳達上級有關安全生產有關規定,通報安全生產情況及各類事故典型案例。6月份,我局還參加了“全國交通安全生產月”活動,活動中我局對前來咨詢的人員就交通安全管理工作作了詳細的講解,分發了安全宣傳材料。結合“春運”、“五一”等重大節日和活動,我局在運管所、客運站等顯要位置設立安全教育宣傳欄,宣傳有關法律法規、交通安全生產知識,做到交通安全家喻戶曉,人人皆知,形成全社會“遵章守法,關愛生命”的安全理念,創造了良好的交通安全環境,營造了濃厚的輿論宣傳氛圍。

三、隨時啟動應急預案,做好應急救援準備

為了確保“春節”、“五一”節日的運輸安全,我局及時做好各類突發事件和生產安全事故的防范工作,制定了《應急救援預案》,一旦發生突發事件,立即啟動應急預案能以最短時間、最快速度,把損失控制在最小范圍。節日期間,安排人員加強24小時全天值班,維持交通秩序,確保道路運輸安全。

四、突出重點,明確分工,落實責任

為確保專項整治工作落到實處,局黨委召開會議,明確各站室職責分工。對新錄用人員進行三級安全教育,并組織考核,合格上崗。對油房、鍋爐房、瀝青庫、油石拌合場、配電室等危險作業區制定了嚴格的安全措施,設置醒目警示牌,專人管理,杜絕違反操作規程和違章作業。在交通運輸方面,對不符合國家標準和行業標準,非法改裝、無證駕駛、技術等級不合格的車輛堅決不予參加營運,嚴查了駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛和違規駕駛,加強了客運站乘車檢查,嚴防“三品”進站上車,嚴禁超員車出站。運管站進一步加強了我縣客、貨運輸生產安全管理,為每輛車輛填制了安全生產檢查督辦卡,對不符合規定的車輛進行取締,同時堅決打擊取締“hacker運”,確保了乘客出行安全。

五、20xx年專項整治工作重點

1、進一步加大宣傳教育力度,強化對運輸企業的安全生產檢查,落實責任制,加強對從業人員安全教育、培訓等工作。

2、繼續道路交通安全專項整治工作,聯合公安局等有關部門加大對國省干線運輸車輛的巡查和打擊力度,確保一方平安。

3、繼續加強對道路交通安全設施的維護保養,為旅客出行創造安全舒適的環境。

交通綜合執法年終總結范文(通用10篇)7

為認真貫徹落實省市關于農村公路安全集中整治工作會議精神,在泰州市交通局統一部署下,泰州市公路處認真督促各市(區)農村公路管理養護辦公室對轄區內農村公路養護管理工作進行了安全集中整治,從安全隱患的防范和整治工作抓起,全面提升農村公路養護管理安全工作水平,現將整治工作總結:

一、高度重視,周密部署,全面開展農村公路管理養護安全整治工作

20xx年7月底,公路處將《江蘇省農村道路交通安全集中整治工作方案》轉發至各縣區,對涉及到農村公路養護管理工作的整治重點、目標、工作措施、時間階段和人員組織提出了要求。并要求各市(區)認真制定安全集中整治的實施方案,堅持科學發展觀,以杜絕農村公路養護管理中存在的安全隱患、保障廣大人民群眾的出行安全為出發點,全面開展農村公路管理養護安全集中整治工作。

二、精心組織,狠抓落實,穩步推進農村公路管理養護安全整治工作

1.認真落實隱患排查整改制度。對全市農村公路進行定期檢查和不定期抽查,發現問題,迅速整改,及時將各類事故隱患消除在萌芽狀態。

2.突出隱患排查治理。集中力量、深入扎實地開展農村道路交通安全集中整治,督促各市(區)組織力量調查各自轄區內的農村公路,對需要進行小修保養工程的立即全面實施;對危橋現象認真落實交通事故隱患報告制度和隱患排查制度,對存在重大交通事故隱患的進行拆除;對路面出現的坑槽等破損路面進行修補,恢復正常通行;對道路的交叉口、急彎、村莊密集區、危橋處等處缺損標志進行補缺完善,對缺損的路面標線也進行補缺完善。迅速落實整改措施,及時將各類事故隱患消除在萌芽狀態。

3、努力構建安全整治長效機制。督促各市(區)繼續加大農村公路養護管理安全集中整治的力度,將安全工作納入農村公路養護管理日常工作范圍,努力建立安全管理的長效機制,不斷提高農村公路養護管理的水平。

交通綜合執法年終總結范文(通用10篇)8

為認真貫徹落實省、市關于“平安交通”專項整治行動的部署要求,我們緊密結合公路管理部門實際,狠抓了工作落實?,F將此項行動總結報告如下:

一、工作進展情況

在全面開展“平安交通”工作中,我們按照市處下發的《方案》要求,我們進行了再部署、再動員、層層落實,重點整改。進入2月份以來,領導班子多次召開專題會議,進一步強化組織領導、責任分工,不斷把“平安公路”專項整治行動工作推向深入。根據市處的要求,班子成員認真分析本單位本行業領域內安全生產的形勢和任務,深入查找存在的隱患和薄弱環節,研究制定加強整改的對策與措施。

二、主要工作成效

進入全面檢查復查階段后,我們按照《方案》提出的要求,緊緊抓住工作重點,開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”工作,現已取得階段性的明顯成效。

1、養護巡檢制度完善。養護人員深入公路巡檢,及時填寫巡檢日志,對巡檢留下影相、紙質記錄痕跡。2月份以來,面對惡劣天氣,我段組織養護科對達亨養護公司進行安全檢查。重點檢查專養公路三、四類橋梁、防汛物資儲備庫,以及防汛預案等安全生產方面的工作。同時對公路安全設施也進行了安全隱患檢查,對不利于安全生產工作的方面進行立即整改。

2、路政巡路頻率加密。為保安全暢通,針對路樹遮擋公路標志牌的情況、我們組織路政科進行了專項治理,同時對損毀的交通安全設施及失去功能的交通設施及時恢復,避免因標志不全、警示不夠引發各類交通事故。對“騎路貿易”、“違法搭建”進行了再治理,實現了公路與周邊城鎮,路域環境的和諧。巡路重點巡查那些急彎、陡坡、危橋等重點路段,需設置特殊警示標志的危險路段,設置臨時性標志對車輛予以警示或疏導,并保持警示標志完好。在巡路中保證路政巡查頻次,做到巡查內容和記錄格式統一。

3、安全隱患重點排查。為認真貫徹落實遼公路發文件精神,我們組織路政、養護科全面開展了公路交通安全隱患排查治理工作。在排查治理工作中,緊緊圍繞六項排查重點內容,對國省干線、專養縣道逐條線路進行了安全隱患排查,在完成排查任務的基礎上,建立完善了安全隱患路段登記臺帳、電子檔案以及銷號制度。

四是注重消防安全工作。我們組織綜合辦對所屬辦公場所的消防安全進行了認真排查,重點排查檔案室、財務室、機房、庫房、消防通道等重要場所,對排查出來的問題堅決進行整改。根據排查情況重點落實防火檢查制度、防火應急預案、消防設施以及器材配置等。防汛期間,我們嚴格執行領導帶班制度,所有值班人員堅守崗位,并認真執行信息報告制度。每天下班,綜合辦對辦公樓都進行一次安全檢查,關閉辦公室所有的電源開關,從源頭上治理火患。

交通綜合執法年終總結范文(通用10篇)9

為進一步規范道路交通秩序,消除交通安全隱患。營造安全、暢通、有序的交通環境,全力減少道路交通事故特別是群死群傷事故的發生。根據九安辦〔20xx〕41號文件要求,鎮黨委、政府高度重視道路交通安全大整治工作,以切實加強道路交通安全工作為主要目的,研究解決工作中存在的問題,切實提高全民的道路交通安全意識。以“從嚴管理”為突破口,抓管理,抓整治,抓落實,徹底改變了全鎮的道路交通安全狀況?,F將我鎮道路交通安全大整治工作情況總結如下:

一、狠抓落實,加強組織領導

成立了由鎮長為組長的道路交通安全大整治領導小組,制定整治方案,實行領導包片、責任到人等工作責任制,形成政府領導、大家協作、齊抓共管、綜合治理的局面。鎮政府與各村(社區)簽訂了《道路交通安全責任書》,與農戶簽訂《農機安全生產責任書》43份,落實10名勸導員,對道路交通違法違章行為進行制止,批評教育,對重點路段的警示牌設立進行維護、巡邏,確保廣大人民群眾的安全出行。

二、提高安全意識,加強宣傳教育

我鎮以《道路交通安全法》宣傳教育為主線,堅持以人為本,利用召開會議、農民夜校、del顯示屏播放、走村串戶等多種宣傳手段,深入轄區的學校、各村(社區)等,進行道路交通安全法律法規宣傳教育。通過播放交通安全警示片、懸掛宣傳標語、散發傳單等形式廣泛宣傳了交通安全知識,受教育群眾達5000余人。全鎮廣大人民群眾的交通安全意識得到了顯著提高。

三、強化執法力度,加強安全管理口

由城關交警中隊牽頭,我鎮道路交通協管員配合,在清平三村至拔拉溝村通村道路上設卡,加強對報廢車輛、無牌無證車輛、農用車載人違法行為的打擊,杜絕報廢車輛、無牌無證車輛上路行駛。全年中共檢查車輛132輛,查處摩托車未帶頭盔24余人,小型載客車超員2人、拖拉機不按規定載人7人。全部得到了整治,有效地遏制了重特大交通事故的發生。

四、開展道路隱患大排查

特別是高半山兩個村,在汛期中,道路出現不同程度的邊坡塌方、路基塌方、路面塌方和山體塌方的隱患路段,設立警示牌,布置警示線,通過做包坎,加強路基鞏固,及時進行清理,確保了道路的暢通。清平三村通村公路至拔拉溝村為重點路段,積極開展巡邏工作。針對易滑坡、岔路口、塌方的地方,專門派出巡邏人員。各村(社區)、實行汛期值班制度,在汛期嚴格執行請消假制度,手機保持24小時開機,確保信息暢通。

五、下一步工作安排

(一)加強學習,提高認識。認真組織干部、群眾學習關于加強道路交通安全管理工作的重要指示和工作會議精神;通過學習,統一思想提高認識,正確理解當前開展道路交通安全工作的重要性和緊迫性,做實做好。

(二)加強協作,統一領導。充分發揮各村(社區)、單位作用,各司其職,分工負責,組織開展好本轄區內道路交通安全大整治行動。齊抓共管,協同作戰,做好聯合檢查。主動溝通,及時互通情況。加強信息交流實現信息資源共享。

(三)明確目標,落實責任。全面貫徹落實道路交通安全工作措施,堅持與時俱進,開拓創新;繼續充分發揮預防道路交通事故新機制的作用,全力促進道路交通管理工作的社會化進程。推動我鎮交通管理工作的正規化、法制化、科學化、現代化進程,努力實現城鄉道路安全態勢平穩、通行效率提高、執法服務規范、人民群眾滿意”的工作目標,充分發擇部門職能作用,通力協作,共同營造和諧、文明、安全有序的道路交通環境。

交通綜合執法年終總結范文(通用10篇)10

6月初以來,鎮江各地交警部門緊緊圍繞“壓事故、保安全、保暢通”工作中心,立足“排、查、抓、嚴”四字方針,全面深化交通安全隱患大排查大整治,工作初見成效。

“排”路面隱患

近期全市強降雨等惡劣天氣較多,將給道路交通安全帶來很大影響。交警部門及時調整工作要點,把“眼睛”盯在易積水點段,組織民警對轄區內國、省、鄉村道路的易積水路面、施工路段、橋梁、涉崖涉水、急彎陡坡等路段再次開展一次拉網式全面排查,共排查到安全隱患點段79個,全部制定了針對性措施,確保一旦發生惡劣天氣能夠迅速有效處置。

“查”重點車輛

以客運車輛、?;愤\輸車輛、校車等重點車輛為中心,集中警力深入重點車輛企業開展全面大檢查。6月10日,車管所組織民警對轄區“營轉非”大客車所有人、駕駛人,以及車輛日常使用情況進行全面摸排,對排查出的12輛“營轉非”大客車逐一見車見人,詳細檢查安全技術狀況,對輪胎磨損嚴重、制動、燈光不符合要求的,下達建議整改通知書,并與駕駛人簽訂交通安全承諾書,張貼“禁止本車從事營運業務”專用標識,切實消除安全隱患。

“抓”交通宣傳

以文明交通行動計劃為契機,緊緊圍繞“六倡導”、“六摒棄”、“六抵制”等內容,狠抓交通宣傳工作,全面鋪開交通安全宣傳網,扎實推進各項活動。組織車管民警到公交公司開展“消除安全隱患、維護生命安全”主題宣傳活動,在車站門口、候車大廳放置宣傳展板、發放宣傳資料,向廣大乘客及駕駛人宣傳當前公安部門正在開展的隱患排查整治行動,全力做好百日行動整治工作。組織民警深入企業,檢查客運車輛夜間通行、營轉非、逾期未檢驗及報廢滅失等情況,要求企業查找管理漏洞,做到及時發現,及時整改,不留死角,不留隱患。6月10日上午,高速一大隊民警來到江蘇大學后勤集團恒昌公司,通過以案釋法形式,為該公司二十余名機駕人員上交通安全課,受到公司領導職工好評。(6月11日上午,機動大隊聯合事故處理大隊走進鎮江軍分區,向部隊官兵剖析典型交通事故案例,宣講道路交通法規。

“嚴”路面違法

始終把工作重心放在嚴查路面違法和整頓交通秩序上,嚴格落實執法責任,始終保持對嚴重交通違法行為嚴管嚴治的高壓態勢。針對夏季交通違法、交通事故的特點規律和轄區交通流量情況,結合全市道路交通安全隱患大排查大整治百日行動,科學調整勤務,全警動員,全力以赴投入到路面第一線,持續開展重點車輛、涉牌涉證專項集中整治行動,延續酒后駕駛高壓嚴打態勢,全面開展交通安全大檢查,成效顯著。6月9日19時許,潤州交警大隊在轄區天橋路段、官塘橋路段、九華山路路口針對工程車輛拋灑滴漏、超載超速、安全標識不全等嚴重違法行為開展夜間專項整治行動。當晚處罰各類違法行為10起,教育工程車輛駕駛人20余人次。6月10日上午,新區交警大隊接群眾報警稱:一輛裝載粉煤灰的重型自卸貨車后車牌及車尾部放大號牌不清,仍在路上行駛。接報后,民警立即駕車上前,將該車攔停。經民警近前查看,該車車號牌原來是蘇L12410。駕駛人稱:近日頻繁陰雨車牌潮濕,卸貨時粉煤灰撒到了車牌上,導致后車牌及車后放大車牌不清。民警當即找來水桶、抹布,讓駕駛人將車牌清理干凈后,依法對駕駛人處以200元罰款。

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