第一篇：玉環縣環漩門灣旅游策劃規劃

玉環縣環漩門灣旅游策劃規劃

目錄

第一篇 策劃部分

第一部分總體戰略

第二部分旅游產業民發展策劃綱要

第一章 概況

一、自然地理

二、社會經濟及歷史文化

第二章旅游資源及其評價

一、旅游資源概況

二、旅游資源評價

第三章 市場分析定位與營銷

一、現狀

二、市場分析

三、占領市場的一大賣點

四、市場定位策略

五、旅游營銷策劃大思路

六、創名牌、樹形象、造聲勢

第四章 旅游功能、容量與發展規模

一、旅游功能

二、旅游容量

三、發展規模

第五章 總體布局與分區規劃

一、統攬全局的一盤棋觀念

二、層次分明的主體結構

三、縣域西部旅游區布局

四、分區規劃導引

第六章 關于建設、管理與經營的建議

一、SWOT分析

國際知名的管理學者史提勒（Steiner）將環境中的優勢（Strengths）、弱勢（Weakness）、機遇（Opportunites）與威脅（Threats）組合起來，稱之為SWOT模型；利用這一模型，為項目開發、企業營銷等重大的投資決策進行系統的分析論證。如毛澤東在《中國革命戰爭的戰略問題》中說的：“正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到和必要的偵察，和對于各種偵察材料的聯貫起來的思索?！盨WOT模型的運用十分有利于正確的判斷。目前，國際旅游業已將SWOT模型分析應用于編制旅游發展戰略、發展規劃和重要的旅游開發、營銷項目的策劃與決策判斷。如英國威爾特郡開發旅游市場的SWOT模型分析、《卡雷利亞共和國1996一2000旅游規劃摘要》中針對“旅游產品類型和目標市場群體”所做的SWOT模型分祈，都已見于國內的出版物中（見于企業管理出版社1999年出版的《旅游業營銷》及旅游教育出版社1997年出版的〈旅游規劃工作綱要〉。

我們在為環漩門灣旅游發展總體策劃時，為取得正確的決心和正確的判斷，也必須針對玉環旅游的發展現狀，進行SWOT模型分析，以為一系列的創意思考和決策論證，尋求可靠的基點與依據

二、堅持：“全面規劃、分期實施”的原則，從實際出發搞好開發建設

第七章 旅游形象與宣傳促銷

一、形象定位

二、重點促銷市場定位

三、促銷手段

第二篇 規劃部分

前言

玉環縣環漩門灣風景旅游策劃規劃的規劃部分是整個環漩門灣風景旅游策劃規劃的第二大組成部分，是第一部分策劃部分的延續與具體落實。本規劃同時從生態保護、風景建設、旅游開發這三個角度出發，吸取了眾多專家、學者、領導和專業規劃設計人員的意見建議、以及全國范圍的同類項目的規劃設計經驗教訓，形成本初步方案。規劃設計內容及深度包括：環漩門灣風景旅游區整體性規劃意向分析、世界名柚風情園修建性詳細規劃意向分析、江巖山生態旅游度假區規劃意向分析、海上人家漁都休閑修建性詳細規劃意向分析、海山、橫床等諸島田園風光旅游區控制性詳細規劃意向分析、旅游接待服務中心定位意向分析等。第一部分總論

第一章 規劃總體定位、定性、定向、定型

一、規劃內容

1、世界名柚風情園區

2、江巖山生態旅游度假區

3、海上人家漁都休閑

4、海山、橫床等諸島田園風光旅游區

5、玉環縣綜合旅游基地：旅游接待服務中心

二、規劃依據和參考文件

(一)戰略方針與政策導向性文件

1、《中國21世紀議程—中國21世紀人口、環境與發展白皮書》

2、《中國21世紀議程》及其優先領域計劃(1994、1996)

3、國家旅游局編制的《中國旅游業發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》(1996)

(二)法律與法規

1、全國人大頒布(1984)《中華人民共和國森林法》

2、全國人大頒布(1985)《中華人民共和國野生動物保護法》

3、全國人大頒布(1989)《中華人民共和國環境保護法》

4、國務院頒布(1985)《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》

5、國務院頒布(1998)《風景名勝區管理條例》

6、國務院頒布(1992)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》

7、國務院頒布(1994)《中華人民共和國自然保護區條例》

8、國務院頒布(1996)《中華人民共和國野生植物保護條例》

9、國務院頒布(2000)《中華人民共和國森林法實施條例》

10、浙江省人大頒布(1996)《浙江省風景名勝區管理條例》

11、浙江省人民政府(2000)《浙江省旅游管理條例》

(三)政府有關文件

1、浙江省人民政府《關于加快旅游業發展若干意見的通知》

2、玉環縣“休閑漁都”概念有關會議紀要

(四)技術性文件

1、中國城市規劃設計研究院(2001)《玉環縣城城市總體規劃》

2、CHINA旅游策劃機構(2002)《打造玉環“休閑漁都”策劃方案》

3、浙江大學城市與區域發展研究所(2001)《玉環縣江巖旅游區總體規劃》

(五)書刊音像資料

1、浙江省玉環縣編史修志委員會編纂《玉環縣志》(1994)

2、中共玉環縣委黨史研究室《玉環年鑒》(2002)

3、玉環縣風景旅游管理局編《玉環勝跡》(2000)

三、規劃目標

1、生態保護、風景建設、旅游開發協調發展，其中，生態保護為前提，風景建設為手段，旅游開發是結果。

2、依托雁蕩山的知名度，建設國家級水平的園林化生態觀光旅游區，具有觀光、休閑、娛樂、生態教育、文化傳播、自然保護、城市防災等功能，成為面向省內外、市內外、區內外的度假休閑聚居環境。

3、通過規劃，更好的發揮環漩門灣風景旅游區對于整個玉環縣的生態、景觀、經濟等各方面的作用，形成與雁蕩山的輻射關系，從而帶動整個玉環縣西部區域的開發。

四、“1234”規劃原則

(一)、“1”即一個“減法”原則：在自然天成、原始古樸的景區中，實行寫意中國畫式的“寫意式景觀規劃設計”，竭盡可能保持景觀環境的地方性自然與人文狀態，在人造景觀的景區中，必須充分體現地方人文特色，并與整個風景區相融合。

(二)、“2”即“二無”原則：規劃建設無污染，無破壞。

(三)、“3”即“三核心”原則：含義一：天-地-人三核心；含義二：世界名柚園-大鹿島-江巖山為三個重點景區，即玉環縣旅游資源的三大王牌。

(四)、“四高”原則：高起點、高標準、高品味、高效益

1、高起點

本規劃定位在國內一流的起點目標上。

2、高標準

用高標準來衡量和檢驗規劃方案，規劃人員組織上要高水平；策劃、規劃、設計理念要高標準。

3、高品味

高品味強調以文化氣質為靈魂的景觀規劃，不搞江南園林式的精雕細刻或歐美卡通式的新奇巧麗，避免現代娛樂手段深入保護區，有效的保護當地村居民屋等文化遺產，從欣賞豪華改變為欣賞返樸歸真。

4、高效益

一切開發都是為了效益。高水平規劃要求在高投入、高速度的前提下，產生高效益。而在高效益中，要以生態、文化、保護效益放在前提位置，在可持續發展中追求高經濟收益。

五、規劃面向客源

總目標是面向臺州、省內、省外的游客。近期以臺州游客為主，省內次之；遠期以省內、省外的游客為主。

六、風景區建設風格

七、空間布局原則

八、生態環境保護

九、為未來發展留有余地

十、管理模式

第二章分景區規劃綱要

一、世界名柚風情園

二、江巖島生態旅游度假區

三、海上人家休閑漁都風情區

四、海山、橫床等諸島田園風光旅游區

第二部分世界名柚風情園修建性詳細規劃說明

第三部分海上人家修建性詳細規劃說明

第四部分旅游接待服務中心修建性詳細規劃說明

第五部分江巖島生態旅游度假區控制性詳細規劃說明

第六部分海山橫床諸島田園風光旅游區控制性詳細規劃說明

第三篇文本部分

第一部分策劃文本

一、策劃地域空間范圍

二、策劃是間范圍

三、旅游資源評價

四、旅游發展戰略

五、旅游容量與發展規模

六、總體布局與分區規劃導引

七、環境生態保育措施

八、旅游區管理

九、宣傳與促銷

第二部分規劃文本

總論

一、環漩門灣旅游度假區

二、世界名柚風情園

三、“海上人家”漁都風情區

四、旅游接待服務中心

第二篇：旅游策劃與旅游規劃

旅游策劃與旅游規劃

隨著近幾年國內眾多旅游投資項目的失敗，使各級政府和投資者、經營者深刻認識到旅游策劃的重要性。頂峰國際旅游規劃認為：憑政府和投資者的感覺來投資旅游項目，在旅游市場競爭尚不激烈，旅游業發展處于起步階段時，或許可以收到較好的效果。但是在旅游市場日益成熟，游客需求日益個性化階段，沒有經過科學論證的旅游策劃很難開發出適應市場的旅游產品，更難產生旅游精品。

一、旅游策劃

策劃是通過整合各種資源，利用系統的分析方法和手段，通過對變化無窮的市場和各種相關要素的把握，設計出的能解決實際問題的、具有科學的系統分析和論證的可行性方案和計劃，并使這樣的方案和計劃達到最優化，使效益和價值達到最大化的過程。

而旅游策劃除了秉承上述策劃的所有基本特征和定義外，有它作為特殊行業的特殊性。由于旅游行業的特殊，在很多時候，旅游策劃的特殊性常常要超越策劃的普遍性。也就是說，如果對旅游業的特殊性沒有深入的研究，用策劃的普遍原理和方法來解決旅游業的特殊問題，是難以獲得令人滿意的答案的。頂峰國際認為旅游策劃的特殊性表現在以下方面：

1.對旅游資源的認識、評價和把握，是旅游策劃的基礎。旅游資源的調查和評價是一個科學的系統，專業性強，涉及面廣。能否對資源進行正確合理的評價將直接關系到旅游策劃的成功與否。

2.對旅游產品體系的策劃，是旅游策劃的難點。資源不等同于產品，旅游資源的科學價值也不一定等同于旅游產品的市場價值。因此，旅游產品的策劃需要熟悉旅游市場，通過對市場需求的確認，來決定將哪些有市場價值的旅游資源轉化為旅游產品及產品的表現形式如何。

3.對旅游市場的研究，是旅游策劃成功的關鍵。由于游客購買的是特殊經歷，而旅游經歷感受質量的高低又受著游客時時變換的心理因素影響。另外，許多旅游產品所具有的無形性特征，都增加了對旅游市場的認識難度。

以上三個主要方面的特殊性，使旅游策劃這個特殊的行業與其他的策劃行業區別開來。這也是旅游策劃的生命力之所在。因此，旅游策劃可以成為與旅游規劃緊密相連的一個獨立的學科。

由上可以看出旅游策劃是一個科學的、完整的、理性的體系，它講究的是程序，追求的目標是解決旅游業的實際問題。所以，科學、理性的旅游策劃是旅游策劃賴以存在的基礎。但這可能使旅游策劃顯得過于理性而缺乏生命力。其原因在于，旅游行為是理性與感性共生的，而且在有的時候，旅游行為的感性特征還

要強于理性特征。因為，游客的感知在很大程度上是感性的，游客對旅游經歷的體驗也是感性的，游客心理活動的變化無常，游客的“觸景生情”，都是情緒化很濃的感性行為。有鑒于此，若過分地強調旅游策劃的理性和科學性，旅游策劃的可行性可能會大受影響。因此，筆者提出了“后旅游策劃”的概念。

二、后旅游策劃

“后旅游策劃”是針對旅游策劃可能出現的弊端而提出的概念。頂峰國際旅游規劃認為后旅游策劃與旅游策劃在時間上并無先后之分，是同時存在著的兩種不同的理念和方法論?！昂舐糜尾邉潯笔菍Α奥糜尾邉潯钡呐?，是對旅游策劃有可能出現的過分注重科學、理性方法的矯正，它有利于矯正旅游策劃的過于理性化，強調旅游策劃的感性回歸。換言之，在進行旅游策劃的時候，必須抱著“后旅游策劃”的批判態度，才能促使旅游策劃的理性與感性的統一，也才能使旅游規劃、景觀設計、城市規劃設計、建筑設計等達到至善境界。

三、頂峰國際后旅游策劃主要內容

“后旅游策劃”的理念與以下幾個相關的理念緊密相連，或者說，后旅游策劃是對這幾個理念的綜合概括：

1.后旅游資源評價：筆者認為，后旅游資源評價是對旅游資源的感受性評價，是以文學、藝術的方法對旅游資源進行的描述性評價。這一評價方法注重感受性和文學藝術性，是對旅游資源評價的批判和檢驗，對旅游產品策劃也會產生深遠的影響。

2.后旅游市場研究：旅游市場研究強調對市場的調查與分析，由此探討游客的旅游行為規律，通過對游客行為規律的把握，制定出切實可行的市場營銷策略。但由于游客的個性化需求越來越明顯，游客的心理難以捉摸，撇開對旅游市場的理性化分析，有時對旅游市場的“感覺”也是非常重要的。

3.后鄉土建筑：后鄉土建筑是對鄉土建筑的批判，它要求在建筑設計中不能完全沿襲和照搬鄉土建筑，而應該批判地繼承。因為鄉土建筑的空間、材料、建筑手段和技術等已經不能適應現代人居住的要求，不能給現代人帶來舒適感。所以，后鄉土建筑是對鄉土建筑的批判、解構、重構和創新。

4.后傳統建筑：后傳統建筑是在后鄉土建筑概念的基礎上提出來的，后傳統建筑包括了后鄉土建筑，除此之外，還包括對傳統建筑中的宗教建筑、宮廷建筑等類建筑的繼承和批判。后傳統建筑與傳統建筑的關系，正如后鄉土建筑與鄉土建筑的關系，基本理念和原則是共同的。在現代的景觀建筑設計中，后傳統建筑與后鄉土建筑遵循著同樣的原則。

5.后景觀設計：后景觀設計是對景觀設計的繼承與批判。后景觀設計在很大程度上要回歸到中國傳統的園林設計理念上去，但又不主張完全地回到中國的傳

統中去。它是對中國和西方傳統的景觀設計理念、園林設計理念兼收并蓄，批判的繼承。在總的理念上，還是提倡以中國“因法自然”的傳統理念為主，在表現手法上，因地制宜地適當吸收西方景觀設計的技術和方法。老子說：“人法地，地法天，天法道，道法自然”，這“道法自然”也是景觀設計的最高理念，真正要達到這樣的境界對于凡人來講，是不可能的。但這種理想境界是后景觀設計應該追求的。這也并不是說，西方傳統的景觀設計與“道法自然”是相矛盾的。實際上，在景觀設計中，只要用得巧妙，用得自然，還會收到意想不到的效果。所以，后旅游策劃包含了后旅游資源評價、后旅游市場研究、后傳統建筑、后鄉土建筑、后景觀設計這樣一個體系，它與旅游策劃一樣，涉及旅游資源、旅游市場、建筑、景觀設計等方方面面。

在這里，頂峰國際規劃設計主要是在旅游規劃、策劃的實踐中，對經驗做了一點總結，想說明在旅游規劃、策劃中需要有一種良好的態度，即不斷自我批判的態度。在旅游策劃中，旅游策劃與后旅游策劃應同時存在，如此，可以使因循與創新共存、繼承與批判同構。只有抱著這樣的態度，旅游規劃、旅游策劃才能不斷發揚光大，并呈現出生生不息的局面。

第三篇：大安市嫩江灣旅游經濟開發區規劃大綱

? 長白山撫松旅游經濟開發區

旅游發展規劃方案

? 第一章規劃總論

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一、規劃引言

?(一)規劃的目的與意義

?(二)旅游規劃的關鍵問題

?(三)旅游規劃的新理念

?(四)旅游規劃的技術路線

? 旅游規劃的技術路線

圖1-1 規劃程序框圖 ?

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二、區域背景

? 根據世界旅游組織統計, 2004年全球國際旅游人數已達8億人次，總收入5000多億

美元。到2020年，世界旅游組織與國際旅游業的總消費將達到2萬億美元, 全球將接待16億人次國際旅游者。中國作為世界主要旅游目的地，已經成為亞洲旅游強國。２００4年我國入境旅游者達10904萬人次，旅游外匯收入達257.39億美元；旅游業總收入已超過6840億元，相當于全國國民生產總值的5%。

? 根據世界旅游組織統計, 2004年全球國際旅游人數已達8億人次，總收入5000多億

美元。到2020年，世界旅游組織與國際旅游業的總消費將達到2萬億美元, 全球將接待16億人次國際旅游者。中國作為世界主要旅游目的地，已經成為亞洲旅游強國。２００4年我國入境旅游者達10904萬人次，旅游外匯收入達257.39億美元；旅游業總收入已超過6840億元，相當于全國國民生產總值的5%。

? 2005年旅游總產出將達到7500億元，相當于國民生產總值的8%。吉林省旅游業也

取得了很大發展。2004年吉林省游客總人數已達2619.6萬人次，其中國內游客為2587.6萬人；旅游創匯9600萬美元，國內旅游收入176億元，旅游業總收入184億元。規劃2005年旅游總收入將達到229億元，相當于全省國民生產總值GDP的7%。

? 2005年初，省政府確定將旅游業作為特色和支柱產業培育和發展，為旅游產業發展

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? 指明了方向，奠定了基礎。撫松長白山旅游經濟開發區的旅游產業在這一區域背景和發展環境下，將會快速和大規模地發展。

三、旅游資源評價 撫松旅游經濟開發區主要旅游資源分布于長白山。長白山具有獨特而典型的森林生態景觀，豐富的動植物資源和神奇壯美的火山地貌景觀，是歐亞大陸北半部山地生態系統的典型代表，是一座天然的自然博物館和巨大的生物基因庫，我國重要的國家級自然保護區和國際A級自然保護區，1980年加入世界生物圈保護網，被聯合國列為世界自然保留地?，F已成為我國AAAA級旅游區和十大名山之一，世界著名的旅游觀光勝地。原始生態森林：長白山總面積大約20萬hm2，其中60%為原始森林。原始森林古樹參天，郁郁蔥蔥，茂密無邊，河流溪水清澈如鏡、空氣清新。冰雪旅游資源：長白山具有獨特奇異的冰雪風光和得天獨厚的冰雪旅游條件。冬季茫茫林海白雪皚皚，雄偉的十六座山峰銀裝素裹，熠熠閃光，無比輝煌，景色迷人。長白山雪期較長，雪質優良，降雪量大，為開展滑雪體育運動和冰雪旅游活動提供了良好的天然場地。長白山錦江大峽谷：松花江的支流長白山錦江在長白山西麓莽莽蒼蒼的原始森林中，形成了70多公里長的長白山大峽谷，距長白山天池20多公里，最寬處約300米，垂直深度達160米，兩岸懸崖絕壁、峽谷坡陡如削。峽谷之中聳立著奇特的熔巖石峰林，形態各異，姿態萬千，景觀神奇，品位獨特，有很高的觀賞游覽價值。谷底錦江之水激流洶涌，轟鳴而瀉。高山花園景觀：每道出夏季節，長白山西坡牛皮杜鵑、百合、鳶尾等草本和木本野生花卉漫山遍野，競相開放，姹紫嫣紅，如花的世界、花的海洋，形成了一處處天然大花園。近年已經相繼開發了王池花園、高山花園、鳶尾花園、臥虎花園等獨具長白山西坡特色的旅游景觀。溫泉度假資源：長白山西坡和撫松旅游經濟開發區附近分布有眾多的溫泉，且具成群分布，水溫較高、富含微量元素等特點，極具度假品位和開發價值。江河湖瀑廣布：長白山是鴨綠江、松花江、圖們江三江發源地，松花江支流松江河、北錦江、南錦江、滿江等流經本區，水資源豐富，是水上漂流和觀光的佳地。錦江瀑布分布于長白山西坡原始森林之中，落差近70米，成兩疊狀，水量龐大，水質碧麗，云霧繚繞，猶如仙境。(一)旅游資源分類(二)旅游資源評價(三)旅游資源空間組合(四)旅游資源開發的可行性(五)資源優勢轉化產品優勢的途徑(六)旅游資源的比較優勢

四、客源市場現狀分析與發展預測(一)客源市場現狀特征(二)前景分析與市場定位(三)國內客源市場預測(四)海外客源市場預測(一)區域分析 長白山撫松旅游經濟開發區位于長白山腳下，是長白山重要的旅游集散中心和產業

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? 發展區域。本區集中了長白山眾多的旅游資源和景區、景點，其中錦江大峽谷、錦江瀑布、高山花園、溫泉群、滑雪場等占據獨特優勢。同時又是通往鴨綠江大峽谷、邊境旅游風光、望天鵝火山景區、在長白山區域旅游產業發展中和重要地位。

1、大長白山旅游區域 長白山撫松旅游經濟開發區在大長白山旅游發展概念和體系中占據主導地位。長白山自然保護區70%多的部分分布在此開發區范圍內，包括了長白山西坡旅游區和南坡旅游區。

2、環長白山旅游線路 長白山撫松旅游經濟開發區在環長白山旅游線路組織中起著中心和樞紐作用。長白山北坡、西坡和南坡環線旅游公路的中心。

3、長白山旅游集散中心和接待中心 即將興建的長白山旅游支線機場； 規劃建設的長長白山高速公路； 規劃布局的張春至松江和新線鐵路； 通往鴨綠江觀光旅游帶和高句麗世界文化遺產地的集散地。

4、長白山旅游精品富集區 長白山西麓天池、火山群、錦江大峽谷、錦江瀑布、王池、長白山地下河、高山花園、長白山睡佛、梯云溫泉、南錦江峽谷、鴨綠江大峽谷等。

5、松花江黃金旅游觀光帶與長白山旅游的聯系與組合

6、與長白山北坡和南坡的聯系和組合

7、與鴨綠江邊境旅游觀光帶的聯系與組合

8、與集安世界文化遺產旅游區的區域線路組合(二)歷史機遇

1、申報世界自然遺產

2、振興東北老工業基地

3、國家開發銀行軟貸款

4、長白山管理體制改革(三)優勢條件

1、豐富優越的旅游自然資源，包括生態資源和景觀資源：撫松開發區區域地貌類型多樣，旅游自然資源豐富多樣，景觀秀麗奇特，生態環境良好，森林茂密廣布，具有開展觀光旅游、森林旅游、度假旅游和生態旅游的優越條件。著名的長白山綿延于吉林省東部，森林繁茂，動植物資源類型多樣豐富，夏季溫和涼爽、空氣清新，是避暑休閑度假的理想之地；冬季積雪量大、雪期長，雪質柔軟，氣溫適宜，地形、地貌條件良好，是開展冰雪旅游運動的最佳區域。

2、特殊重要的區位優勢：撫松長白山旅游經濟開發區位于吉林省東西部長白山西麓，是吉林省白山市東部地區和延邊州西部地區的物資和商貿集散重鎮。在長白山大區域旅游線路規劃布局中，是必經之地或旅游集散中心，具有十分重要的區位優勢。

（一）旅游接待人數

1、接待總人數20萬人次

2、國內旅游者18萬人次

3、入境旅游者2萬人次

（二）旅游業收入

1、旅游業總收入6000萬元

2、國內旅游收入5000萬元

3、旅游創匯250萬美元

（三）旅游景區景點數量

（四）旅游產業規模

1、旅游企業數量

2、旅游企業資產

3、旅游從業人數

（五）旅游服務設施狀況

（六）旅游基礎設施狀況

（七）旅游業投資情況

（一）產業發展基礎：長白山林木、旅游、水電、森林特產、藥材等

（二）產業特色和優勢

（三）產業發展趨勢：快速、規模、聯動

（四）產業地位和比重：支柱、主導

（五）對國民經濟貢獻率：重要、份額

（六）旅游業促進社會發展：帶動和拉動作用

（一）旅游業發展總體思路

遵循可持續發展理念，按照科學的發展觀，緊緊抓住振興東北老工業基地戰略和長白山旅游管理體制改革機遇，充分發揮撫松旅游經濟開發區在大長白山旅游體系中的區域旅游集散中心和旅游產業發展主導優勢，加快區域旅游交通等基礎設施工程，配套建設若干國內一流的旅游度假區和度假地，建設長白山國際旅游接待中心城市。?

（二）旅游業發展目標

? 國內著名的生態旅游城市；長白山國際旅游交通樞紐和旅游集散中心；國內著名的旅游目的地和度假勝地

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（三）旅游業發展指標：旅游業總收入5億元；接待游客50萬人次。

（四）旅游業發展階段目標

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（一）空間結構

? 旅游產業發展空間結構是旅游產業發展戰略和規劃的關鍵與核心。它包括旅游資源

開發、重點旅游產品、重點旅游線路、重點旅游建設項目的空間布局與系統安排，是區域旅游發展規劃的主干與系統結構。

? 為了科學合理地綜合開發旅游資源，建立和發展旅游產業，有必要運用科學的方法

和區域經濟發展規劃的系統理論，研究和分析旅游產業發展的空間結構。這對于制定和實施區域旅游發展規劃有著重要的意義。

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（二）總體布局和空間結構

? 以中心城市為核心，長白山西坡為主導，旅游機場和旅游快速路及環長白山公路為

網絡，連通和擴散北坡和南坡，構建長白山大三角旅游圈總體結構，形成一山八區六品牌的旅游產業發展格局。

? 旅游支線機場、服務區、航線、與中心城市的連接和關聯

? 旅游高速公路或快速路的接入、與長白山旅游公路的連系，與生態旅游度假區的聯

系。

? 鐵路的規劃走向和選址，與其它交通場站和線路的關聯和銜接。

? 旅游交通與城市交通的聯系、功能組合、協調 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

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（二）長白山西坡錦江大峽谷游覽區

（三）長白山西坡高山花園觀賞區

（四）長白山西梯云溫泉度假區

（五）長白山西坡王池游覽區

（六）長白山西坡錦江瀑布生態旅游區

（七）松江旅游度假區

（八）松江國際滑雪場

（九）旅游中心城市(一)旅游產品現狀與開發思路(二)火山景觀旅游產品群(三)森林生態旅游產品群(四)溫泉度假旅游產品群(五)冰雪旅游產品群(六)民俗人文旅游產品群(一)旅游線路組織原則(二)區域旅游線路組織(三)綜合旅游線路組織(四)專題旅游線路組織(一)旅游客源市場定位 國內市場近期：以東北三省中心城市為主帶動周邊地區，逐步輻射東三省各級城市。中期：以東北、華北地區中心城市為主，吸引周邊地區游客，逐步擴大到東南沿海地區。遠期：以全國中心城市為主要客源，重點開發華東和華南地區。海外市場近期：日本、韓國、俄羅斯、東南亞國家和港、澳、臺地區客源市場。中遠期：北美、歐洲客源市場。(二)旅游市場營銷目標 一、旅游賓館設施

二、旅游服務中心

三、旅游咨詢中心 四、旅行社發展規劃

1、旅行社現狀

2、旅行社存在問題

3、旅行社發展規劃

4、旅行社區域聯合(一)長白山西坡旅游發展規劃(二)森林生態旅游規劃(三)溫泉度假旅游規劃(四)冰雪旅游規劃(五)民俗文化旅游規劃(六)旅游紀念品與商品開發規劃

（一）長白山天池火山地貌觀光功能區

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（三）長白山高山花園觀賞區

（四）長白山梯云溫泉度假區

（五）長白山王池游覽區

（六）長白山錦江瀑布生態旅游區

（七）松江旅游度假區

（八）松江國際滑雪場

（九）旅游中心城市

第四篇：綏中止錨灣海濱旅游策劃

綏中止錨灣海濱旅游策劃

時間：2014年7月中旬；

人數：約56人；

人均消費：150元（三餐一宿）；

住宿情況：室內有空調、電視、獨立衛生間、24小時熱水淋??；

海邊距離：《晶輝旅店》距海邊約100米；《二嫂海鮮農家院》距海邊約5公里；

伙食：每桌8-10人（按總人數平均分配），早晨：饅頭、粥、咸菜；

午餐：農家菜和一些海鮮；

晚餐：每桌10-12個菜，最少五樣海鮮(螃蟹、皮皮蝦、扇貝等)

夜間活動：烤串、篝火（自費）；

路費：動車：110.5元/人，用時3.5小時；往返合計：56人*110.5元=12376空調快車：72元/人，用時7.5小時；56人*72=8064元旅館可以車接，費用自付，平均每人13元；56人*13=728其它費用：30/人

最低消費：350元/每人*56人=16800元整

第五篇：千島湖進賢灣旅游度假區塊概念性規劃

千島湖進賢灣旅游度假區塊概念性規劃

劉濱誼 陳威

項目概況

千島湖地處長江三角洲的腹地，位于浙江省杭州市淳安縣境內，東距杭州133公里，西距黃山150公里，是鑲嵌在“杭州--千島湖--黃山”這條“名城、名水、名山”黃金旅游線上的一顆燦爛的明珠，是兩江一湖（富春江、新安江、千島湖）國家級重點風景名勝區的主要組成部分，國家AAAA級旅游區，也是上海經濟區和我國東南一流風景旅游城市杭州的“后花園”。

歷經25年的打造，千島湖已成為全國知名的旅游品牌，景區接待游客量達到720萬人次，實現旅游經濟總收入19.3億元。近年來，隨著對外交通條件和自身接待設施的根本性改善，千島湖休閑度假旅游已初露端倪。為做大做強休閑度假產業，淳安縣委縣政府確定了“打造休閑度假勝地，建設旅游經濟強縣”的戰略決策，并建立了千島湖省級旅游度假區。

為提升千島湖旅游品味，推進千島湖旅游由觀光型向休閑度假型的轉變，實現“以湖興縣”發展定位，立足打造“休閑度假勝地”這一戰略目標，千島湖旅游度假區管理委員會委托同濟大學進行千島湖進賢灣旅游度假區塊的概念規劃編制工作。

1.1 規模

進賢灣旅游度假區塊位于淳安縣千島湖風景區外圍的保護地帶范圍內，千島湖鎮的北側，通過跨湖的千島湖大橋相聯系。整個進賢灣旅游度假區塊面積27.58平方公里，其中水面12.86平方公里，陸地14.72平方公里（見圖1--區位圖）。

1.2 目標

從長三角及全國范圍入手，在保護好區塊生態環境、景觀環境的基礎上，確定度假區塊的主體定位、旅游度假項目、發展規模、總體布局，通過進賢灣旅游度假區塊的規劃建設，加速千島湖旅游的快速轉型和全面發展。

1.3 創新

先確定進賢灣旅游度假區塊內的環境生態保護條件并進行量化，然后利用GIS對各種限制條件進行疊合和修正，得出具有可操作性的最終規劃土地適宜性模型。

千島湖旅游發展現狀

千島湖從1982年開始發展旅游到2002年實施旅游轉型，旅游業發展經歷了起步、發展、壯大、轉型四個階段，產業規模不斷壯大，旅游經濟快速發展，品牌知名度日益響亮，逐步確立了國內湖泊旅游典范的地位。

2.1 旅游度假開發模式分析

目前，千島湖旅游度假開發模式主要有三種以下模式：

2.1.1 酒店（單一地產模式）

以陽光大酒店為代表，這是以唯一酒店形式而出現的單一地產模式，也是最為普遍的一種簡單旅游地產開發模式。

2.1.2 酒店＋別墅（復合地產模式）

以天清島度假村、鳳凰島度假村、開元度假村為代表，這是以高檔星級酒店和住宅相結合的一種復合地產模式，比酒店單一地產模式具有更大的優勢。

2.1.3 酒店＋別墅＋特色餐飲＋水上娛樂（多類型復合地產模式）

以溫馨島度假村為代表，這是以高檔酒店、住宅、商業、娛樂等多類型的操作模式，不是單一的復合項目。這也是千島湖景區內唯一獨立具有住宿、商務活動和娛樂的度假村。

2.2 旅游開發中存在的問題

千島湖經過25年的不斷努力和發展，旅游業實現了從無到有，從小到大，從弱到強，由低到高這樣的一個迅速發展過程，取得了眾多榮譽和稱號，樹立了國內湖泊旅游的典范地位。千島湖旅游在其發展過程中，也在不斷完善、不斷進取，但也不得不承認，在開發建設上仍存在一些問題，因此，總結過去，展望未來，這對于進賢灣旅游度假區塊的健康發展是大有裨益的。

2.2.1 問題一：開發模式

千島湖旅游轉型已經開展了5年，但是目前休閑度假項目比較單一，“酒店＋房產”為主要模式，缺乏真正有特色的休閑度假產品。據不完全統計，目前千島湖在建以及規劃審批中的五星級酒店就有10家左右，這類度假型酒店，通?；旧隙际呛投燃賱e墅、湖景公寓、精裝修“捆綁”開發的復合地產，酒店除了極盡豪華外，并無太多的特色，與城市度假酒店區別不大。

2.2.2 問題二：景區房產化

由于受經濟利益的驅動，國內景區、度假區都熱衷于搞景觀地產、度假房產，甚至認為發展度假旅游就是單純的修建別墅，造成周邊存在大規模房地產開發的熱潮。千島湖也存在這樣的問題，沿湖和一些島嶼也修建了不少度假別墅，使沿湖景觀和周邊的環境受到一定破壞，優美的景區環境在城鎮化、商業化、社區化，這勢必影響千島湖風景區的可持續發展。

2.2.3 問題三：濱水項目

無論早期開發的陽光大酒店，還是近期開發的開元度假村，都位于湖邊，屬于濱水開發的項目。這些旅游度假項目盡管濱水，但是與湖面存在較大的高差，除項目選址、地形、防汛因素影響外，還有設計上缺乏一定的考慮，造成項目與湖水缺乏聯系，缺乏親水性，使水可看不可親，體現不出濱水度假項目的特色，這是千島湖濱水度假項目普遍存在的一個問題。

2.2.4 問題四：度假別墅

目前，千島湖沿湖和一些島嶼開發許多度假別墅，為了取得良好的景觀效果，別墅不是臨水建設（如鳳凰島度假村），就是沿山脊開發（如開元度假村），這對沿湖第一照面景觀和周邊環境造成了極大沖擊和影響，這也是千島湖度假房產普遍存在的一個問題。

規劃框架

根據度假區塊地形地貌、用地、坡度、坡向疊加成現狀土地適宜性基準模型，在此基礎上，結合生態保護、劃定和出讓土地范圍，疊加成土地適宜性參考模型，再根據具體的開發與保護條件進行調整，得出最終規劃土地適宜性最終模型。根據旅游客源市場分析，提出可開發的旅游度假項目，在規劃土地適宜性最終模型基礎上，確定區塊內旅游度假項目的設置和選址（見圖2--規劃框架）。土地適宜性評價模型

土地適宜性評價模型是由現狀用地、生態環境保護、已劃定和出讓土地三部分條件疊加出來。

3.1 現狀土地適宜性基準模型疊加條件

（1）地形地貌：110~170m高程之間用地可以開發；170m以上高程嚴禁開發。

（2）土地利用：耕地（基本農田）、園地嚴禁開發；供電用地、旅館業用地、農居點用地保留；由于該地塊開發基本上在現有林地上進行，因此，林地部分不參加疊加，所有因開發建設涉及的林地要經過當地國土局批準。

（3）坡度：坡度：0°~30°之間的斜坡地適宜開發；30°~45°之間的山坡地不適宜開發，45°以上的山坡地嚴禁開發。

（4）坡向：陽坡適宜建設，陰坡不適宜建設。

3.2 生態環境保護疊加條件

（1）除劃定的水上休閑運動區域外，與湖區連通的水體嚴禁水產養殖、禽畜飼養和開發。

（2）除了個別必要的標志性景觀（不上人）外，坡度30°以上的山地、高程170米以上的山地，嚴禁開發建設，封山育林，保護山林生態環境。

（3）除生態旅游項目外，島嶼嚴禁開發建設。

（4）沿湖第一照面嚴禁開發，保護良好的景觀視線。

（5）除道路（含機動車道、濱水步道、自行車道）、游船碼頭、親水項目外，距湖岸線20米范圍內原則上不進行開發。

（6）景觀核心區和景觀影響范圍嚴禁開發。

（7）歷史文化保護區嚴禁開發。

（8）生態濕地和重要的生物棲息地嚴禁開發。

（9）地質災害隱患區嚴禁開發。

3.3 已劃定和出讓土地疊加條件

溫馨島度假村已建成。

3.4 模型修正

疊加后，得出土地適宜性參考模型，與現狀土地適宜性基準模型相比，需要保護的用地得以有效地保護。參考模型中可開發用地相對比較分散，不利于項目的集中開發和環境的生態保護，因此，對于那些在可開發用地內的較不適宜建設的用地（滿足高程小于170米、坡度30°~45°的用地），本著集中開發的原則，可以進行地形改造，用于項目的開發建設，經過修正得出最終土地適宜性評價模型（見圖3--土地適宜性最終模型）?？驮词袌龇治雠c預測

4.1 客源市場概況

近年來，千島湖游客數量快速增長，2006年千島湖接待國內外游客180萬人，其中下湖游客140萬人，同比增長21.1%，門票收入達1.31億元，旅游經濟總收入19.1億元。2007年“五一”黃金周，千島湖風景區共接待游客22.9萬人，同比增長26.5%，其中下湖購買大門票的游客16.4萬人，同比增長24.3 %；實現旅游經濟收入2.3億元，同比增長27.8 %。

千島湖客源市場呈現以下幾個特點：（1）散客比例快速增長；（2）自駕游日漸增多；（3）觀光向休閑度假轉變；（4）高收入度假人群增多。

4.2 度假客源市場需求分析

4.2.1按收入劃分

（1）高收入

作為高收入的群體，社會上各種企業的高層管理人員、私營企業主等在旅游方面的選擇多為商務會議度假型出游。商務會議度假酒店一般為高星級的酒店，設施較為豪華齊全，服務質量很高。商務會議度假市場方面，千島湖可以依托杭州和上海，憑借良好的資源優勢，利用奧運會、世博會的發展機遇，在進賢灣開展高端商務會議度假旅游。

（2）中等收入

白領階層由于日常工作壓力較大，且多生活居住在大中型城市里，平時已經身處嘈雜、擁擠、喧鬧的都市環境，他們更希望去自然風光好、環境清靜的地方旅游度假，他們對有特色、有文化氛圍的酒店更為偏愛。因此具有民俗風情、地方文化、的景點對他們來說是有吸引力。

（3）低收入

低收入人群很多是年輕的背包族，他們追求的是更貼近自然的旅游方式，喜歡登山、水上運動等活動，他們的特點是流動性大，花費少，可以為他們提供適合他們年齡和心理需求的露營基地和露營設備，還可以發展青年旅舍性質的經濟型酒店。

4.2.2 按年齡結構劃分

（1）青少年學生市場

學生市場是比較穩定的客源市場，對于學生市場，可以考慮提供更多自助式、廉價的服務。如利用千島湖眾多的島嶼開展拓展訓練、孤島生存，還可以開展一些諸如登上、露營、野炊、釣魚、沙灘浴、劃船、森林浴等活動。千島湖可以努力獲得修學旅游接待試點的資格。充分利用千島湖豐富的動植物資源和獨特的山鄉風情以及漁業文化。修學旅游的形式可采用參觀考察、學習觀摩、科技實驗、生活體驗和勞動鍛煉等。

（2）中青年家庭市場

以三口之家為代表，這樣的家庭式度假的游客，旅游項目和設施需要考慮小孩以及父母與孩子互動的需求。例如，室內水上樂園酒店和動漫主題酒店也是這種家庭式出游度假的非常適合的選擇，有許多豐富的游樂活動可以讓小孩子和家長同樂，可以增加父母與孩子之間的互動。

（3）銀發市場

據有關部門不完全統計，目前全國老年人外出旅游人數每年都在1.5億人次，已占到旅游者總數的20％。

老年人由于時間充裕，可供選擇的范圍大，有主動避開旅游旺季的趨向，非常有利于緩解淡旺季。千島湖的秀美自然景觀和良好生態環境非常適合老年游客頤養天年。千島湖開展老年游客休閑度假應該以養老度假村、鄉村酒店、漁家樂等形式為主，讓他們遠離城市的喧囂、在青山碧水中頤養天年，同時，閑來可以照顧照顧菜地和果林，釣魚也是非常愜意、閑適的休閑活動。

（4）度假客源市場預測

根據國際通行發展慣例，度假需求從產生發展到具備一定規模所需時間為3~5年。千島湖自2002年開始旅游轉型以來，已經經歷了5年的發展過程，一批休閑度假項目建成使用，為千島湖加快旅游轉型奠定了基礎。

據估計，2007年千島湖游客將達200萬人，同比增加11%，其中，休閑度假游客將占到總游客數的30%，即60萬人。2008年和2010年適逢北京奧運會和上海世博會，千島湖的游客將呈迅猛上升趨勢，度假游客比例也將快速增長，2008假游客比例將達到40%，2010年將達60%（表2）。進賢灣旅游度假區塊的開發建設將更加有助于加快千島湖旅游轉型的步伐?？傮w規劃目標

（見圖4--總體規劃目標）

6.1 方案一：以會議度假為導向

（1）主題：商務之旅、度假勝地

（2）進賢灣旅游度假區塊憑借自身優越的區位優勢和良好的生態環境優勢，形成以會議、休閑、度假為特色，打造面向商務和高端市場的國際商務休閑度假基地，成為未來千島湖休閑度假的核心區域。

（3）功能分區：商務度假區；休閑度假區；宗教文化區

（4）項目策劃：國際會議與培訓中心、度假酒店、漁人鄉村酒店、濱水別墅度假村、水上度假村、水上劇場、港灣商業娛樂街區、游船碼頭、水資源生態教育中心、農家樂、寺廟、宗教會議中心、旅游社區、湖心公園（見圖5--方案一項目策劃圖）。

（5）開發容量：204.61平方公里，占陸地面積13.9%（見圖6--方案一土地利用規劃）。

（6）投資估算：27.32億元

6.2 方案二：以度假娛樂為導向

（1）主題：特色度假、歡樂港灣

（2）面對千島湖快速增長的休閑度假市場，加快千島湖的旅游轉型，在現有度假旅游的基礎上，進一步提升，形成以主題酒店度假為特色，打造成為面向不同客源市場的千島湖特色旅游度假區塊。

（3）功能分區：入口服務區；度假娛樂區；旅游服務區；宗教文化區

（4）項目策劃：室內水上樂園度假酒店、燈塔主題酒店、帳篷主題酒店、搖滾主題酒店、動漫主題酒店、別墅度假村、水上劇場、游船碼頭、農家樂、寺廟、宗教會議中心、進賢灣旅游小鎮、旅游社區、游客服務中心、景觀塔（見圖7--方案二項目策劃圖）。

（5）開發容量：260.88平方公里，占陸地面積17.72%（見圖8--方案二土地利用規劃）。

（6）投資估算：30.22億元

5.3 方案三：以養生居住為導向

（1）主題：山水人居、養生天堂

（2）根據淳安縣“十一五”規劃中“休閑度假勝地，養生居住天堂”的發展目標，以當前人們對生存環境品質的需求為依托，憑借進賢灣區塊自身良好的區位和生態環境優勢，形成以生態養生居住為主的生態養生休閑度假區塊。

（3）功能分區：山水生態養生區；農業生態休閑區；宗教文化養生區

（4）項目策劃：寺廟、宗教會議中心、宗教養生、別墅度假村、宗教文化交流市場、農家樂、生態養生休閑社區、養生培訓教育基地、養生會議中心、生態養生度假山莊、森林木屋區、水上娛樂區、休閑體育區、景觀塔、碼頭區（見圖9--方案三項目策劃圖）。

（5）開發容量：149.19平方公里，占陸地面積10.14%（見圖10--方案三土地利用規劃）。

（6）投資估算：19.76億元

5.4 方案綜合比較

項目 名稱：千島湖進賢灣旅游度假區塊概念性規劃

項目負責人：劉濱誼 博士 教授 博導

項目 總監：陳 威 博士 景觀規劃師

項目組成員：劉濱誼 博士 教授 博導

陳 威 博士 景觀規劃師

龔穎博 景觀工程師

趙文俊 碩士生

侯常志 碩士生

劉 渝 碩士生

石 凱 設計師

項目起止時間：2007.4~2007.11

項目委托單位：浙江省淳安旅游度假區管理委員會

項目面積：27.58平方公里，其中水面12.86平方公里，陸地14.72平方公里