第一篇：襄樊經濟發展優劣勢分析及對策建議

襄樊經濟發展的優劣勢分析及發展策略建議

襄樊經濟發展的優劣勢分析及發展策略建議

一.襄樊經濟發展的優勢

1.中西結合部的區位優勢。

襄樊目前已經是中西部鄂豫陜渝毗鄰地區即秦巴經濟走廊中最大的中心城市，南面與武漢市遙相呼應，北面是潛力巨大的中原，面向西部則扮演著重要的“橋頭堡”角色。從襄樊周邊的大、中型城市格局來看，已經形成了以襄樊為中心的城市群體。而且以襄樊為中心的鄂豫陜渝中西部經濟技術協作區在十六年前就已經形成，且協作效果顯著，初現出襄樊成為輔核心城市的端倪。

2.產業比較優勢。

襄樊經濟總量較大，大中型企業集中，農業、汽車工業、紡織服裝工業技術先進。襄樊是我國內陸地區正在崛起的汽車城，已成為東汽集團的第二基地，零部件的聚集度居全國十太汽車工業城市前列。襄樊紡織工業是全國39個重點城市之一，作為老紡織工業城市，依托高新技術，逐步走出一條技術先進化、加工系列化、經營集團化、市場國際化的發展路子。襄樊農業經濟比較發達，南北兼有的氣候特征，適宜多種農作物種植。是湖北第一大糧倉、全國十大夏糧主產區之

一、國家確定的糧棉油生產基地和“一優兩高”農業示范區，也是全國僅有的兩個地級噸糧市之一。每年可提供商品糧60億斤左右。襄樊還是全國三個軍轉民試點市之一，三線軍工企事業單位有25家，年產值達20多億元，發展高新技術產業的基礎較好。依此基礎建立的湖北省兩個國家級高新技術開發區之一的襄樊離新技術產業開發區，自1992年成立以來，已經實現工貿總收入337億元，年均遞增速度為45％以上。國家級高新技術開發區已成為加速區域經濟產業化和城市化進程的推進器。

3.交通、通訊優勢。

襄樊市處我國內陸腹地中心地帶，距武漢、鄭州、西安、重慶、成都等城市距離均在1000公里以內，是華中、西北、西南“Y”型交通網絡的中心，連接東西南北的重要交通樞紐?！耙粭l漢江、二座機場、三條鐵路、四通八達公路”是襄樊水、陸、空立體交通網絡的真實寫照。穿境而過的漢江屬三級航道，流經襄樊216公里，企年可通航噸級駁船，市區內的港口年吞吐量在1500萬能噸以上，其運量可與歐洲萊茵河婉美，被稱為“黃金水道”。襄樊機場和老河口機場已開通北京、上海、深圳等十多個航班，襄樊機場二期改擴建工程已經開工，竣工后可達到國家一級通航標準。漢(武漢)丹(丹江口)、焦(焦作)柳(柳州)、襄(襄樊)渝(重慶)三條鐵路在襄樊交匯，是我國鐵路運輸八縱八橫網絡中的樞紐之一；襄北鐵路編組站是全國13個特大型編組站之一。

316、207和317國道境內交叉。全市公路通車里程達2萬多公里。襄樊市還是全省高速公路網中心之一，在全市境內靜態投資100多億元的襄樊至十堰、襄樊至荊州高速公路已于2000年動工，河南許昌至襄樊高速公路，孝感至襄樊四條高速公路在襄樊市郊交匯，即將竣工通車。

襄樊還是全國重要的通訊樞紐。國家投資建設的武漢——話安、呼和浩特——北海等15條國家一級光纜干線和漢口——西安——蘭州等4個數字微波空中信道交匯襄樊，為襄樊提 1

供大容量、高速率、多功能的長途電路10萬條。

4.資源潛力優勢。

水利資源優勢顯著。襄樊有充沛的降水，又有眾多的河流和庫塘，地表徑流量和地下水蘊藏量都很可觀。境內有大小河流600多條，正常年過境水量約400億立方米。漢江水系條件與歐洲著名的萊茵河相當。地下水儲量也極為豐富，開掘便捷。良好的水質可廣泛用于灌溉和飲用，也可用于生產和生活用水。這就為地方經濟社會發展提供了十分優越的水資源條件。襄樊市礦產較為豐富，種類多樣，屬湖北省主要礦產區之一。礦產資源種類多，儲量大，品位高，現已探明的礦點350多處54種。其中金屬礦藏主要有：鐵、鋼、鋁、釩、鉛、鋅、僉、銀、鈦、錳、鈷、鎵等；非金屬礦藏主要有：磷、金紅石、耐火粘土、熏晶石、灰石、白云石、膨潤土、螢石、石棉、煤等。其中，磷礦儲量達5億噸以上，是全國八大磷礦之一，品位居全國之首；金紅石儲量約560萬噸，成亞洲第一位，世界第三位，重晶石、鋁土礦、耐火粘土在我國南方地區名列前茅，居湖北省第一。

襄樊能源條件較為優越。襄樊毗鄰丹江和三峽兩大水電站，國家投資180多億元的120萬千瓦襄樊火電廠一期、二期工程，投資20多億元的王甫州低水頭電站和已立項待建的新集水電樞紐、崔家營航電樞紐等20個項目，預計到2010年，全市電力裝機容量將達480萬千瓦，發電總量234億千瓦時。江漢油田和南陽油田分別緊挨襄樊南北，一條大型輸油氣管道縱貫市區；平頂山煤礦和焦作煤礦距襄樊也很近，并且有焦柳鐵路干線(即將成為復線)和漢水運輸之便；作為全國北煤南運、西煤東調重要中轉站的坐落在襄樊市區內的一座國家重點大型煤炭轉運碼頭一一余家湖碼頭也已建成投入營運。優越的能源環境，為襄樊經濟建設和人民生活提供了良好條件。襄樊旅游資源十分豐富，是全國歷史文化名城，迄今已有2800多年的建城史，擁有豐富的人文資源和自然景觀。在2004年CCTV中國魅力城市評比中，襄樊從600多個參評城市中脫穎而出，入圍“十大魅力城市”。聞名中步}的120回《三國演義》故事，有三顧茅廬、水淹七軍等48圈發生在襄樊，還有卞和獻玉、李自成稱王、張自忠殉國等著名故事流傳漢江兩岸。襄樊既是群雄逐鹿的古戰場，又是文人墨客薈萃之地，養育了宋玉、孟浩然、張繼、米芾等一批文人名士。這批人文和自然景觀與相鄰的道教圣地武當山、神農架原始森林、長江三峽、古都西安等全國著名的風景區一線相連。以襄樊為連接點，可以將中原、西南、西北的旅游資源連為一體，形成黃金旅游熱線。

二.襄樊經濟發展的劣勢

襄樊在經濟發展中，存在一些制約因素。主要體現為：

1.觀念相對落后。

襄樊地處內陸地區，與沿海和東部經濟發達地區相比，經濟發展較為落后，在一定程度上存在思想封閉、觀念陳舊的狀況。思路決定出路。無論是從全國的情況看，還是從湖北的情況看，哪一段歷史時期思想比較解放，則經濟和社會發展的速度就比較快；否則，經濟發展速度就較慢。雖然襄樊市委、市人民政府十分重視教育干部，重視干部的觀念更新和思想

解放，但觀念的更新要受到“大環境”等諸多方面的影響，襄樊市干部的思想解放程度與發達地區相比，仍有較大的差距。

2.人才資源的劣勢。

人才結構不盡合理，70％的專業人員集中于教育和衛生。高級管理人才較缺，而且多集中在高校和中央、省駐樊單位。盡管襄樊在科技教育方面具有優勢，但是其在經濟發展過程中同樣面臨著人才匾乏的問題，面臨著自己培養的人才“孔雀東南飛”的窘境。20世紀80年代以來，襄樊市人才流出量是流人量的兩倍以上，特別是中青年骨干人才大量外流到東部沿海地區。

3.襄樊產業結構還未形成明顯的比較優勢和競爭優勢。

傳統農業生產方式仍占主導地位，第三產業比重偏低，產業高度化水平有待進一步提商。襄樊要發展成為物流貿易和建設區域性中心城市，就要大力發展相應的服務、流通等行業，但從目前襄樊的產業結構來看，雖然第三產業有了一定的進步和發展，但距物流中心、區域中一D城市的要求差距還很大，許多基本的服務項目還是空白。在第=產業的工業結構方面，重工業比重偏高，輕工業發展不足，國有比重商，非國有比重低，不利于發揮市場經濟制度的優勢。與先進地區相比，利用外資仍是“短腿”。企業的創新能力和規模優勢不突出，其競爭能力還不能很好地適應市場經濟體制和進一步對外開放的要求。

4.襄樊環境污染狀況仍然比較嚴重。

工業化的快速發展及粗放型經濟增長方式，給生態環境造成了很大的壓力，水污染狀況十分嚴竣，阻礙了經濟和社會的可持續發展及人民生活質量的改善

三.襄樊經濟發展戰略對策建議

面對國際環境的深刻變化和國內改革、發展的不斷深化，通過對自身的優勢、劣勢分析，為了抓住機遇，迎接挑戰，在未來五到十五年，將襄樊建成汽車制造名城、省域副中心城市和中西部經濟強市，需要針對性的就襄樊未來的經濟發展提如對策建議。

1.進一步優化產業結構

(1).突出抓好重點行業，大力推進工業經濟發展

1).抓好汽車產業的發展，特別是汽車零部件產業發展

汽車產業既是襄樊現在的支柱產業、優勢產業，也是襄樊將來的希望產業。襄樊要貫徹落實支持東風公司發展的各項優惠政策，進一步創新服務機制，竭盡全力服務東風公司，支持東風公司在襄樊做強、做大、做優。依托東風公司，加快襄樊汽車零部件產業發展，把襄樊建設成可持續發展的汽車零部件制造基地。主動融入國際國內汽車競爭市場，取補短，資源整合。培養人才隊伍，提高研發能力。大力培養汽車產業人才隊伍，提高企業綜合素質，從建設精益管理型企業入手，采取多種方式加強人才隊伍的建設，以適應國際市場競爭需要。針對研發和開發能力較弱的闖題，注重企業組織結構和產品結構調整，通過市場不斷優化資源配置，提高企業效益。

2).抓好高新技術產業和輕紡工業的發展

高新技術產業。加快高新技術企業認定及各類科技項目的申報力度，充分整合技術、智力、資本、市場等要素，最大限度地用高薪技術改造和提升傳統產業。堅持“有限目標、突出重點”和“自主創新與引進創新相結合，提高自主創新能力”的原則，依托高新技術產業開發區，大力發展機電一體化、新材料、節能與環保、電子信息產業，創造一批具有自主知識產權的領先技術和名牌產品。

(2).以創特色品牌、上規模效益為目標，大力發展現代農業

堅持以增加農民收入為中心不動搖、尊重農民自主權不動搖、調整農業結構不動搖、放開糧食購銷市場不動搖、發展農業產業化不動搖。把農村工業化、農村城鎮化、農業產業化作為農業和農村經濟發展的根本出路，以工業化帶動農業產業化，以農業產業化促進工業化。

2.加快城鎮化建設進程

實現全面建設小康社會的目標就必須加快襄樊市的城鎮化建設，要緊緊圍繞“因地制宜，科學規劃，各具特色”和“以業興鎮，以鎮促業”發展戰略，把小城鎮建設與發展民營經濟相結合，與農業產業化、農村城鎮化、農業產業化相對接，與破解“三農”難題相結合，形成各具特色的小城鎮發展模式。

3.加強人才隊伍建設。

中國加入了WTO，標志著中國對外丌放進入一個新的階段，意味著我們要更加深入、更加全面地參與國際競爭，而這一切競爭歸根到底是人才的競爭，因此襄樊必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀點，加快人爿‘的培養和引進。

1)創造良好環境，大力引進國內外優秀高科技人才。

2)積極建立和促進人才脫穎而出和發揮作用的人才機制，用好現有人才。

4)加強企業家隊伍建設。把培養企業家當作令后推進襄樊企業發展的重點工作。

4.擴大對外出口、引資與聯合為小康奠定基礎，動力是改革開放。而襄樊是個內陸城市，要加快發展，儀靠自身的努力是遠遠不夠的，必須適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上擴大開放，參與世界經濟循環。根據襄樊的實際，必須全力加快襄樊經濟國際化的步伐，真正實現襄樊經濟發展以國內資源和市場為主向國內外資源和市場并重的轉變，為襄樊構建名副其實省域副中心城市提供新的強勁動力。

1)進一步加大招商引資工作力度，不斷擴大利用外資規模。

3)進一步加強和密切與中西部經濟技術協作區城市、國外友好城市的經濟技術聯系，促進對外工程建設、勞務輸出和外企發展

5.營造良好的創業發展環境。

環境是生產力、競爭力、吸引力，抓經濟工作首先必須抓刨業發展環境。要把環境建設作為振興襄樊經濟的根基，整治環境與營造環境并重，努力營造鼓勵人干事業、保護和支持人干成事業的良好氛圍。

6.大力開展生態環境綜合建設

為小康奠定基礎，必須加強生態建設，實現人口、資源、環境與經濟社會和諧發展。必須清醒地看到，森林覆蓋面積減少，植被破壞，水土流失，河流污染，水源枯竭，災害頻發已成為制約襄樊經濟社會可持續發展的一個嚴峻問題。保護生念環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，必須把生態環境建設放在更加突出的位簧，切實加強生態建設。必須堅持“預防為主、防治結合、綜合治理”的原則，突出重點領域和重點區域的環境整治，大力改善生態環境。

第二篇：商丘市經濟發展及對策分析

商丘經濟發展及對策分析

單位：城市與環境科學學院專業：地理科學類

摘要：商丘作為豫東地區經濟中心，在中原崛起中具有重要的戰略意義。改革開放以來，商丘黨和政府帶領全市人民團結拼搏，開拓創新，使商丘經濟得到很好的發展。但是，在發展中也存在一些問題。因此，努力克服不足，探討新的發展路子，將有利于商丘經濟的持續、快速、健康的發展。

關鍵字：商丘市；經濟發展；對策

Shangqiu economy development and the

countermeasure analysis

Abstract: Eastern regional economic center shangqiu as in the rising of central China, has important strategic significance.Since the reform and open policy, our party and government in shangqiu lead the baishan people unite and strive, development and innovation and makes shangqiu economy well developed.But, in developing also some problems.Therefore, to overcome the shortage, inquires into the new development path, will benefit shangqiu economy sustained, rapid and healthy development.Keywords:Shangqiu;economic development;countermeasure

引言

商丘市位于河南省東部，是豫魯蘇皖四省交界地，素有“豫東門戶”之稱。下轄六縣二區一市，人口約800萬，面積約10704km2[1]。商丘歷史悠久，名勝眾多，資源豐富。隴海鐵路與京九鐵路、105國道與310國道均在市區交匯，形成了起東連西、起南貫北的黃金交通樞紐。華東第二通道商丘至杭州鐵路的開通，連霍高速公路的開通使用，使商丘成為我國集鐵路、公路為一體的重要交通樞紐，占有明顯的區位優勢。目前，商丘已初步形成了煤及煤化工、鋁及鋁深加工、農副產品加工、機械制造等四大主導產業。農業大市商丘已成為名副其實的工業大市。1 商丘經濟發展的成就

幾年來，在科學發展觀的指導下，商丘市經濟發展取得很好的成績，各項事業得到長足發展。2009年，商丘市三大產業結構比例為26.2∶44.7∶29.1。即在第一產業穩步發展的同時，二三產業快步提升，經濟結構逐步改善，工業經濟對全市社會發展的支撐能力和拉動作用明顯增強[6]。主要表現在以下幾點（以2009年為例）：

1．1農業方面

2009年，盡管商丘的農業生產遭遇了兩場嚴峻的考驗，但全年糧食產量610萬噸，比上年增長4.1%。全年肉類總產量50.9萬噸，比上年增長5.6%；禽蛋產量26.7萬噸，增長5.4%；水產品產量7.6萬噸，增長7.0%。年末農業機械總動力1093.9萬千瓦，比上年增長2.5%；農用拖拉機和農用運輸車分別達到26.5萬臺、38萬臺；農村用電量16.4億千瓦小時，增長11.6%。近年來，商丘在夯實農業生產基礎，加大中低產田改造力度，提高農業科技水平，加強農業基礎設施建設，規劃建設了糧食核心示范區，提出商丘的糧食產量到2010年達到120億斤，農業綜合開發和生態建設都有新的發展[6]。

1．2工業方面

2009年，商丘市第二產業增加值達到461.7億元，占全市GDP總量的44.7%；其中規模以上工業企業增加值完成288億元，較上年增長13%，實現利潤80.4億元，增長10%[6]。河南煤化集團和神火集團在中國企業500強排行榜中，分別占據第68位和335位，占河南上榜總數的1／8。據統計，2009年，商丘市圍繞煤及煤化工、鋁及鋁深加工、農副產品加工、機械制造四大支柱產業，引進固定資產投資3億元以上的工業項目17個。商丘市還以11個省級產業集聚區為平臺，積極推進關聯企業、下游企業聯合重組，培育行業龍頭企業，促進全市工業經濟在規模上、結構上、質量上、效益上都有一個較大幅度的提高。目前，產業集聚區內已建成投產企業449家，在建企業166家。

1．3文化產業與旅游業方面

2009年，王公莊繪畫產業年收入達3200多萬元，比上年增長28%，被評為全國“生態文化村”。夏邑縣火店鄉有19個行政村從事宮燈、中國結、刺繡等文化產品生產銷售，產品暢銷全國并打入東南亞市場，年銷售額達2.5億元。著名的“書法村”永城市茴村，全村1000多人從事書法產業，有6名中國書協會員、8名省書協會員，90次榮獲國家書法大獎，12次走出國門入選國際書展并獲獎。目

前，商丘市已建成15個文化產業示范基地。2009年，全市接待國內外游客781.63萬人次，比上年增長15.2%：旅游收入12.99億元，增長14.6%。同時，商丘市把文化與旅游聯姻，重點規劃建設了商丘文化商業步行街、商丘古玩城、華商文化廣場、民權縣王公莊畫虎專業村、商丘豫劇院等10個重點文化產業發展項目，同時向外推出了商丘古城文化旅游區、永城民俗文化大觀園等40余項文化招商項目。目前，商丘古城南湖游樂場、商丘古玩城、古陶瓷博物館、永城民俗大觀園已得到投資者的青睞，正加緊興建。文化與旅游聯姻，推動了旅游業的發展[4]。

1．4交通與郵電業方面

2009年，全市交通系統積極推進交通改革，縣鄉公路建設突飛猛進，運輸服務水平進一步提高。年末公路通車總里程22264公里，高速公路通車里程306公里。全年公里運輸完成貨物周轉量4796987萬噸公里，比上年增長29.6%；游客周轉量完成683710萬人公里，增長18.5%；貨運量13979萬噸，增長19.4%；客運量10652萬人次，增長20.1%。

全年郵電業務總量82.14億元，比上年增長17.1%。其中，郵政業務總量4.04億元，增長23.8%；電信業總量78.1億元，增長16.9%。年末公用電話交換機總量121.89萬戶，計算機互聯網用戶21.87萬戶[6]。商丘經濟發展中存在的問題

盡管商丘市經濟發展取得了巨大成績，但無論是區域格局，還是發展質量，均不容過分樂觀，存在一些不足。主要表現如下：

2．1工業化進程緩慢

產業結構不盡合理。從產業內部結構看，在第一產業總產值中，傳統種植業仍然占據較大比重，而優質高效農業占據比重相對較小，給農村經濟發展和農民增收造成極大影響。另外，工業化水平低。突出表現為信息化水平低，信息技術、信息產業和信息設施嚴重落后，工業主體以縣(區)屬中小企業居多，傳統工業比重大、發展后勁不足。勞動力文化素質不高，勞動技能較差，很難從農業勞動者轉變為工業勞動者[5]。

2.2農民收入增長滯緩

近年來，由于商丘市農業經濟發展基礎薄弱，產品價格低迷，鄉鎮企業發展不平衡，農民致富信息不暢，導致農民增收渠道狹窄，加之自然災害影響，使得農民收入出現低速徘徊，城鄉居民收入水平差距拉大，農民收入增長呈現滯緩狀

態。

2．3財政構成不合理

商丘的經濟版圖格局是，以居中的柘城為界，東南三縣強，而西部三縣弱。一個永城集中了商丘工業的精華，2009年占了整個商丘財政收入的百分之七八十；同時，睢縣、寧陵等四五個縣年財政收入均不到1億元，工業基礎非常薄弱。長期依靠單一企業財政收入對可持續發展及產業化升級、城市品位、均衡發展不利[3]。

2．4招商引資吸納能力弱

主要表現在招商引資數量少、規模小，先進技術和管理機制引進較少。與東部發達地區相比，招商引資程度仍然處于相對較低水平，對外來資金、技術、人才等短缺資源的吸納能力較差，資源配置效率低，企業經營機制不健全，較大限度地影響到商丘市的經濟發展。

2．5外貿出口結構不合理

商丘市的對外貿易額近年來雖然有所上升，但總體來說，規模仍然較小。在出口商品中，初級產品所占比重偏大，中低檔次的勞動密集型、資源密集型商品居多，缺少品牌產品；另外商品出口方向也比較單一，主要集中在少數國家和地區，比如，日本、貝寧、巴基斯坦、印度等。在貿易保護日益盛行的國際貿易市場上，這種相對集中的出口方式勢必不利于風險的分散[2]。[3]商丘經濟發展的對策建議

3．1加快工業化進程

進一步提高工業發展的質量和效益，不斷加大工業項目的投資力度，推動企業戰略重組，促進產業結構優化升級，走新型工業化道路。根據商丘的資源優勢和傳統產業，推進煤電、煤層氣開發和電源項目建設，打造商丘能源基地；加快電解鋁、鋁合金、鋁型材、鋁板帶、鋁箔坯料、輪轂等項目建設，打造商丘鋁深加工基地；進一步拉長面及面制品加工、畜牧飼養及肉奶加工、食用菌、林果及加工、林板漿紙一體化、棉紡業產業鏈條，打造商丘農副產品深加工基地；加快醋酸、乙二醇、醇醚、中石油商丘千萬噸煉油廠等項目建設，打造商丘化工基地。加快專用汽車、特種汽車、摩托車、電動車、汽車零部件等項目建設，打造商丘機械制造業基地。不斷拉長產業鏈條，提升傳統產業和產品的市場競爭力。

3．2實施“科教興市”戰略

以科技為導向，要大力引進先進的技術，特別要以市場為導向，積極創造條件，加快技術向生產力轉換。大力開發人力資源，以提高城鄉居民的素質為目標，大力發展基礎教育事業，提高勞動力素質，不斷推進科技進步，最終提高經濟的核心競爭力。要改善人才環境，特別要抓好緊缺人才的培養。更重要的是通過建立科學的人才機制，千方百計的吸引高素質人才，以科學的機制用好人才，走科技興商、人才興商之路[4]。

3．3制定正確的招商引資策略

首先，要加快商丘市城市品牌的塑造。其次，要按照長期的產業優勢確定人才培養戰略。投資商對于城市勞動力的需求是多種多樣的，商丘市政府不能只簡單地根據現有的人力資源狀況而選擇企業，應該找準本地長期的優勢產業并據此來進行人才培訓，以滿足未來投資企業所需，實現投資經濟的可持續發展。最后，要把招商引資的范圍擴大。根據商丘市的歷史文化優勢和經濟特色，將招商引資的對象圈定幾個層次，除了美日歐及我國的港澳臺外，還有經濟發展較快的東部沿海地區、國外的跨國集團、國內的500強企業等，都可以是招商引資的對象。同時要注意提高政府許諾優惠政策的誠信度，降低廠商投資的風險。但也要防止少數廠商利用優惠政策擾亂本地區市場或者進行欺詐活動[2]。

3．4定位好旅游城市的發展

商丘旅游業起步較晚，要避免走彎路，重點要在“唯一性”上下工夫。要突出商丘特色，挖掘歷史文化內涵，以芒碭山漢墓群、明清古城、閼伯臺等古跡和漢化、商文化、火文化的深厚內涵確定商丘城市旅游的比較優勢。對商丘市旅游發展準確定位，既考慮到自身在河南省旅游業發展大格局中所處的地位，也考慮到與邊地區及城市的競爭和合作關系，揚長避短。同時加大市場宣傳力度，進一步完善各項服務設施，提高旅游管理水平和服務質量[4]。

3．5充分發揮交通區位優勢

有京九鐵路、隴海鐵路、商杭客運專線、徐蘭客運專線、連霍高速、濟廣高速、105國道、310國道等在商丘市區縱橫交匯，交通便利，北通京津，南達廣深，西接蘭新，東抵滬蘇，為我國重要的綜合交通樞紐和國家東西、南北經濟聯系的“十字路口”。在發展過程中，要進一步構筑區域內完善便捷的交通網絡，為商丘的經濟帶來收益。

結語

綜上所述，商丘市總體經濟發展水平雖然不高，存在一些問題；但商丘的發展是迅速的，特別是近幾年已經步入了快速發展的戰略機遇期，充分證明了商丘是一個具有發展潛力的城市。在黨的改革開放政策及商丘全市人民共同努力下，如果，充分發揮資源、區位優勢，抓住機遇，總結以往經驗，商丘經濟等各項事業必會取得更大發展。

參考文獻

[1]高建立.商丘經濟可持續發展戰略研究[J].商丘職業技術學院學報, 2003.2(8):14.[2]馮慧.加快發展商丘對外貿易的對策建議[J].市場研究,2003（8）:35—36.[3]徐志輝，孟桂英，雷新超.商丘資源狀況與經濟研究 [J].商丘師范學院學

報,2000(1):7—8.[4]馮蘭，周鴻飛.縣域經濟發展中的問題及對策[J].河南金融管理干部學院學

報,2009，13(9):113—114.[5]李雪苑.對商丘經濟的思考[J].科技情報開發與經濟, 2007, 17(14):167

—168.[6] 劉曉亭.2009年商丘國民經濟和社會發展統計公報 [EB/OL].http:///view/c6450523331126edbfla104.hfml.

第三篇：羅田縣域經濟發展建議及對策

羅田縣域經濟發展建議

萬榮華

發展縣域經濟是全面推進小康社會建設的重要任務。我縣由于受自然環境、地理條件和礦產資源等因素的制約，經濟及社會各項事業發展相對滯后，近年來，通過歷屆縣委、政府及全縣干部群眾艱苦奮斗，自加壓力，全縣的經濟社會發展雖取得了一定的成績，但還是存在不少困難和問題。本人認為，要又好又快發展縣域經濟，必須抓好以下幾項重點工作：

（一）科學制定縣域經濟發展規劃。根據羅田縣域經濟發展的現狀，制定科學可行的縣域經濟發展規劃至關重要、迫在眉睫。一是規劃要符合國家產業政策。當前，要以科學發展觀統領經濟發展全局，轉變傳統發展觀念，在產業設計、產業布局、產業發展前景上符合科學發展觀的要求。統籌規劃本縣產業結構、產業定位，使縣域產業布局更趨科學合理，以更好地把握規律，搶占先機；二是要結合本縣實際。在制定縣域經濟發展規劃時要以科學、理性的眼光和思維充分考慮本縣實際，在發展進度、發展規模、產業項目上務求實事求是，不搞形式主義；三是要堅定不移的實施。有了規劃就要堅定不移的執行，如果不執行或執行不到位，規劃就失去了意義和價值，在落實規劃過程中，要力戒隨意性和短期行為，不因一時一事的影響隨意改變發展規劃而追求短期效應。

（二）繼續推進農業結構調整，為縣域經濟加快發展奠定堅實基

礎。發展縣域經濟是解決“三農”問題的切入點，從我縣產業基礎和 發展潛力看，農業要著力加快發展優勢產業，把資源優勢轉化成產業優勢，把產業優勢轉化成經濟優勢，圍繞農民增收，繼續優化農業產業結構。一是科學優化種植業，實現栗、桑、藥的高產高效。二是大力發展畜牧產業。引進優良品種，加大出欄率，從數量型向質量型轉變，逐步推進規?；?、規范化和集約化養殖，盡快把畜牧業培育成我縣農村經濟的優勢主導產業。三是發展綠色食品產業。要發揮我縣自然環境好、無污染、氣候適宜等優勢，堅持“打綠色牌，走特色路”的發展戰略，擴大綠色食品、有機食品、無公害農產品生產規模，并開展深加工，提高農產品的附加值。

（三）大力開展招商引資，借助外力求發展。一要毫不動搖地抓招商引資。招商引資工作對縣域經濟發展至關重要，因此，要全力抓招商，對招商要實行全面開放、全方位開放。要創新招商方式，拓寬招商領域，千方百計引進更多的資金，引進先進技術，使縣域經濟發展達到新的水平；二要突出項目建設。項目是吸引資金、技術、人才等要素的有效載體。抓項目就是發展生產力，因此，要把招商引資的著眼點放在項目建設上，拿最好的項目招商引資，以資源換技術，以產權換資金，以市場換項目，以別人發財換自身發展。要發揮土地、勞動力等優勢，爭取上一批既能帶動經濟又能改善民生的項目，通過扶持壯大農業龍頭企業，從而帶動我縣的特色產業發展；三要營造良好的投資環境。要把環境建設作為招商引資工作的重要環節來抓，努力做到政策引商、服務便商、誠信安商、依法招商。要進一步完善我縣的優惠政策，營造寬松的政策環境，努力為投資者提供優質服務，讓他們放心投資，安心創業。要大力制止和嚴肅查處“三亂”行為，大力加強社會治安綜合治理工作，進一步規范和整頓市場秩序，努力營造守法經營、公平競爭的市場環境。要大力加強以誠信為主題的信用環境建設，突出抓好信用政府、信用企業、信用個人等“三信”工程，以信用吸引客商、感召客商。

（四）加快工業化發展步伐，推進縣域經濟快速增長。一是按照產業化發展方向，充分發揮我縣特色農副產品的優勢，依托綠潤、君澳、惠濤、建亦斯、新世紀等龍頭企業，按照建龍頭、帶基地、興產業、富農民的思路培育壯大農業龍頭企業，把基地建設和發揮龍頭企業帶動作用結合起來；二是繼續抓好園區建設。高水平、高起點建設園區，進一步完善園區基礎設施，鼓勵企業到園區發展，使園區充分發揮出我縣工業的聚集地的優勢；三是加快礦業開發。積極爭取國家投資，多渠道籌集資金，加大對縣域內礦產資源的詳查，形成有價值的地質資料。同時，在國家政策規定前提下，以最優惠的條件，吸引縣外資金到我縣勘探、開發礦產資源。

（五）加快城市基礎設施建設，為縣域經濟發展創造良好條件。進一步加快縣城改造，增強城市的社會服務功能，重點建設好與人民生活密切相關的城鎮供排水、改水、道路、園林綠化、房地產開發、垃圾無害化處理，以及黨政機關、科教文衛等公益性城市基礎設施建設。突出以人為本的城鎮建設理念，通過美化、凈化、綠化、亮化，努力打造“小而精、小而特、小而優”的縣城。

（六）實施勞務輸出戰略，拓寬農民增收渠道。勞務輸出是縣域經濟發展中富民的捷徑，也是當前我縣農民增收的主要途徑之一。通過輿論造勢、獎勵推動、政府引導，免費培訓，全程服務等方式，全面掀起農民“進城熱”、“打工熱”，引導農民輸出勞務，增加收入，帶回技術，加速發展，真正使勞務輸出成為一種優勢產業。

（七）實施科教興羅戰略。縣域經濟要大有作為，必須培養和吸引大批人才，充分發揮科技第一生產力的作用。一是要千方百計地保證教育投入，為縣域人才的培養創造條件；二是大力發展成人教育和職業技術教育，提高縣域勞動力綜合素質和勞動技能，為加快農村剩余勞動力的轉移和工業化進程服務；三是制定優惠政策，吸引部分德才兼備的專業人才來我縣工作或創業，同時，用好本縣現有的科技人員，做到人盡其才，才盡其用；四是樹立按知識分配的觀念，把科技人才的知識貢獻與利益分配有機結合起來，充分調動他們工作的積極性、創造性。

第四篇：民營經濟發展的對策及建議

加快我市民營企業發展的對策和建議

----全民創業與促進民營經濟發展論壇材料

（平涼市發展和改革委員會2011年7月25日）

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市制定和實施了一系列加快平涼經濟發展的重大戰略決策，高度重視民營經濟發展，在政策上支持、發展上引導、環境上保護，極大地推動了民營企業的快速發展，使之成為全市經濟發展的重要力量，在全市國民經濟發展中的比例越來越高，貢獻越來越大，已成為全市國民經濟的重要組成部分，安置就業的主要渠道和城鄉居民收入的主要來源。在繁榮城鄉經濟、優化經濟結構、增加財政收入、擴大就業渠道、富裕城鄉群眾、保持社會穩定等方面發揮了重要作用。

一、我市民營企業發展現狀

“十一五”期間，市委、市政府高度重視民營經濟發展，為民營經濟發展創造了良好的環境和條件。尤其是近幾年，民營企業在全市經濟發展、社會進步和繁榮城鄉人民生活方面的貢獻更加突出，發展速度明顯加快。市工商局注冊科提供數據顯示，截止2-

來，全市發展起利用煤矸石、粉煤灰、煤渣制新型建材企業20戶，果品生產、銷售、儲存、包裝企業260多戶，農產品深加工企業30多戶，旅游服務企業200多戶。企業注冊資本達到26億元，從業人員45809人，企業注冊資本占全市民營企業注冊資本的34%，從業人員占全市民營企業從業人員的48.4%。尤其是近兩年來，大型民營企業已經逐漸開始向城市供熱、金融服務、光伏產業、新型建材、教育、衛生等領域發展，發展眼界不斷開闊，發展思路更加明晰，涉足領域不斷拓展。

三是

煤炭資源豐富我市發展的資源依附性比較強，二、民營經濟發展中存在的問題和困難

三、對策及建議

第五篇：北海民營經濟發展及對策建議

隨著改革開放逐步深入，北海民營經濟發展迅速，從資本積累，經過小規模辦實業逐漸過渡到規模經營階段，民營經濟開始進入一個新的轉型期，其發展模式和發展途徑也出現新的變化。通過對北海民營經濟發展狀況及目前存在問題的分析，預測北海民營經濟的發展前景，提出相關的發展政策建議。關鍵詞：北海民營經濟發展狀況問題建議近年來北海的民營經濟迅猛發展，產生了一支民營經濟產業大軍，涌現出一批杰出的民營企業英才。據統計，僅 2002 年上半年就有近9 萬人投身民營經濟中，到 2002 年底，我市非公有制經濟注冊資本達 20 多億元，個體工商戶 29222 戶，私營企業 1677 戶，向國家交納稅金 1.53 億元，實現社會商品零售額 18.93 億元，經濟生產總值平均增率 25% 以上，大大高于其他經濟的增長率?？梢哉f近年北海經濟的快速發展與民營企業的發展是密切相連的。目前北海民營經濟所涉足的行業主要有商貿、制造、建筑、種養、捕撈、交通、餐飲、娛樂、文化、旅游、高新科技等，其中以銀河科技、北生藥業、北海國發等幾個上市公司為“龍頭”企業，去年僅北生藥業就上繳利稅 8 千萬元。江 ** 同志在“七一”講話和十六大報告中進一步闡述民營經濟的政治和經濟地位及重要作用，在這種形勢下，討論北海民營經濟發展問題，具有重要意義。

一、北海民營經濟發展的歷史回顧民營經濟的前身是個體私營經濟。清光緒末年，北海私營商業不下 1000 戶，其中大中商號 40 多家，從業人員 8000 多人。至 1949 年底，全市私營工業企業 17 家，個體手工業 695 戶，行業范圍有電力、紡織、釀酒、玻璃、印刷、陶器、船舶修造和木器、農具、竹器編織、鞋帽、車縫、五金、網具、漁具、建筑材料等，從業 3913 人，商業有 150 多間資金不多的商戶和 1000 多戶小商小販。從建國以來的“一五”計劃時期到 70 年代末，北海個體私營經濟逐漸消停。1978 年 12 月中共十一屆三中全會以后至 80 年代初，個體工商業有所發展，1981 年有個體工業戶 156 戶，產值 16.63 萬元。1984 年，北海被列為全國沿海開放港口城市后，市政府貫徹中央“關于國營、集體、個人一齊上”的方針，對個體工商業政策是“放寬發展”，內地民營企業家到北海經營旅（館）業、飲食業、建筑行業開始增多。到 1990 年末，個體工業 1882 家，工業完成產值 5063 萬元，占 10.01% ；市區個體商業零售額 8803 萬元，占社會商品零售總額 26.46% ；個體飲食業零售額 1177 萬元，占社會飲食業零售額的 69.81%。1992 年末，全市個體有證商業戶 5115 戶，從業人員 5917 人，分別比 1979 年增長 41.63 倍和 19.55 倍?！鞍宋濉庇媱潟r期，工業所有制結構發生根本的變化。1995 年銷售收入 100 萬元以上的合作經營、私營、個體工業企業 52 戶，產品銷售收入 17297.7 萬元，占全市工業產品銷售收入的 7.11%。1950-1990 年北海市工業個體私營企業數圖97、98 年以來，隨著經濟發展階段的轉變，北海民營經濟進入了一個新的轉型期，呈現出新的特點。1997-2001 年全市 500 萬元以下民營工業經濟主要經濟指標指標類型年份（年）企業單位數（戶）工業總產值（當年值）（千元）上交稅金（千元）年末全部從業人員（人）1997股份合作企業私營企業***2個體經營80235064***1998股份合作企業6***7私營企業***961個體經營79712976005623***股份合作企業6***私營企業***6764個體經營86***441456602000股份合作企業7253801025687私營企業***5502個體經營841***43443862001股份合作企業24195514574私營企業***17353個體經營***4471671997-2001 年全市新登記注冊的民營企業情況指標類型年份戶數（戶）從業人員（個）注冊資金（萬元）1997私營企業296145022800個體經營***8私營企業250258916400個體經營***9私營企業205247915423個體經營58431***0私營企業292320020850個體經營6958***01私營企業300314020461個體經營512289845703㈠產業結構不斷優化。近年來，在市委市政府的正確引導下，民營企業注重了產業結構調整，經營領域不斷拓寬，逐步向高新技術產業領域邁進，基本上形成以農業、餐飲服務、房地產開發、煙花炮竹、科技與信息開發、交通運輸等幾大行業為主的發展格局。據 2001 年統計，從事一、二、三產業的民營企業分別占全市企業總數的 8%、20%、70%。㈡規?；洜I趨勢明顯。目前全市民營企業中，上市公司 3 家。注冊資本 100-500 萬元的有 231 戶，500-1000 萬元的有 86 戶，1000 萬元以上的有 33 戶。民營企業制度創新步伐加快，私營企業中有限責任公司占 80% 以上，還有不少企業改制成股份有限公司。銀河、新未來、噴施寶、北

生藥業、東園家酒、強盛等知名企業成為全市民營經濟的排頭兵。㈢民營科技企業發展勢頭迅猛。1996 年至 2001 年底，全市在科技部門登記的民營科技企業有 68 家，從業人員 4750 人，其中科技人員 1800 人，資產總額十億多元。2001 年技工貿總收入達 4 億元，稅利 1.3 億元。在全市 14 家經認定的高新技術企業中，從民營科技企業發展起來的有 9 家，如銀河科技、國發海洋生物、南方邁迪森、噴施寶、北生藥業、集琦方舟、啟利科技、強力化肥等。㈣吸納就業作用顯著。民營經濟在拓寬就業渠道，吸納下崗、失業人員就業方面發揮了重要作用。2001 年民營經濟解決了 25000 人的就業，其中安置下崗職工 9080 人。2003 年春季人才交流大會上，在 140 多個招工單位中，民營企業超過 70% 以上，提供崗位 1300 多個。鐵山港區赤江陶器廠和北暮鹽場承包給個體老板后，就接收 3 個下崗職工 1800 多人。㈤總體規模不斷擴大。近幾年來原有的國企及集體經濟由于經營不善等原因逐漸退出或經過改制轉為股份制企業或個體私營企業，使得民營經濟經營規模逐年擴大。

二、北海民營經濟發展面臨的問題和困難㈠法制環境還不健全，合法權益得不到有效保護。由于目前國家沒有較完備的保護民營投資權益的法律、法規，只有依靠地方性規章予以保障，缺乏統一而明確的法律界定，對民營企業經營過程中的各種經濟糾紛處理和裁定具有很大的主觀性和隨意性，在稅收、土地批租、工商管理、人員進出境、進出口經營權等方面面臨不公平待遇，民營企業利益受損現象屢見不鮮。如德海倉儲業有限公司 1998 年 12 月因土地調整，應該得到退款 229656 元，但由盤整辦推到財政局，財政局推到土地局，土地局又下文建議財政局一次性退款，最后推到政府，讓企業非常為難。此外，管理執法部門服務質量不高，亂收費、亂罰款、亂攤派現象時有發生。據調查，涉及民營企業收費的職能部門 30 多個，收費項目達 50 種，許多是不合理的，大大超出企業的承受能力。少數管理執法部門收費時到位，服務時錯位，有的則對民營企業吃、拿、卡、要，直接或間接影響民營企業的生存和發展。同時民營企業審批程序仍很繁瑣，項目考察、立項、審批、籌建、運營到產品投放市場，關卡達 20 多個。不少業主反映，某些單位服務差、罰款多、不給好處不辦事，給了好處亂辦事，無準確標準，隨意著性大。㈡發展資金短缺，缺乏金融支持。據調查，不少民營企業產品有銷路，市場前景好，也有把“蛋糕”做大的愿望，但苦于周轉資金不足和貸款不及時而喪失發展商機，陷入停滯不前的境地。盡管近年來有關部門提出加大對中小企業信貸支持的要求，但由于所有制歧視現象嚴重以及民營企業自身的缺陷，對民營企業在貸款過程中的條件相當苛刻，與國有企業相比較，在貸款資質方面具有明顯的劣勢。目前主要依賴民間借貸資金、社會集資等有限形式。㈢發展后勁不足，穩定性降低。北海民營經濟主要分布于勞動密集型產業，這些產業進入壁壘低，制造技術及工藝簡單，在初期有利于民營經濟的進入和資本的積累。但隨著賣方市場向買方市場轉變以及行業競爭加劇，北海民營經濟發展出現較大波動和過度競爭現象，新生和倒閉數量都很多，常常出現“東邊的開業，西邊的關門”，導致民營企業生命周期較短，缺乏發展后勁，出現滑坡跡象。2002 年 1-11 月私營企業從業人數為 847 人，比上年同期減少 236 人；私營企業 2002 年應交稅金為 1353.24 元，較上年同期有較大幅度下滑。㈣“家族式”管理嚴重。由于特定的發展環境，北海民營經濟表現出很強的家庭控制特色，包括大名鼎鼎的強盛集團，有近70% 左右的企業采取家族式管理。在民營經濟的發展初期，家族式企業能夠充分利用既有的人力資源，理順利益關系，降低內部溝通成本，減少監督、代理費用，有利于有效地完成原始積累的過程。隨著家族企業規模不斷擴大，家族管理機制的問題逐漸凸現出來。（1）裙帶之風盛行，績效評價不公平，在人力資源利用方面具有很大的局限性，壓抑了家族外員工的創新意識和工作積極性，不利于管理和技術人才的引進。（2）家族式民營企業在發展過程中，決策隨意化，對企業發展缺乏符合市場和自身條件的長遠規劃。（3）在一些家族式民營企業中，由于公司治理結構薄弱，導致財務狀況復雜，帳目混亂，企業信用狀況堪憂。㈤短期行為嚴重，缺乏整體發展思路。一些民營企業缺乏放眼未來，進行長期投資、開創新型產業的長遠考慮，一旦市場出現賺錢快的行業，即一哄而上。有些民營企業不是通過提高產品質量、降低成本來獲得經濟效益，而是采取各種不正當手段，違法經營，生產、經營假冒偽劣產品；或偷稅、漏稅、逃稅，侵害國家和消費者利益。㈥缺乏創新開發能力，產業升級困難較大。目前北海民營企業的一些佼佼者已發展到較高水平，如銀河、強盛、噴施寶等，但大多數仍處于小規模粗放發展階段，很多企業廠房簡陋、設備落后、機械化程度低、工藝簡單、管理粗糙、產品質量差、污染嚴重、資源浪費、市場競爭意識滯后等等?！按笊a小銷售”、“坐店經營”這些陳舊觀念仍在北海個體私營經濟中占據主要地位，加上受籌資能力、經營者素質、技術開發能力等限制，產業升級進展緩慢。㈦民營企業主的素質急需提高。據調查，在我市民營經濟從業人員中，初中以上文化程度的占到 60% 左右，有 95% 以上的個體私營企業沒有受過系統學習培訓，缺乏現代管理知識，理財能力較差，缺乏市場競爭力，絕大部分產品檔次和技術含量較低。由于缺乏先進知識，許多民營企業主不懂得進行市場調查和分析，難以適應市場經濟的瞬息萬變。同時，民營企業技術人才十分匱乏。私企很難得到技術精良的工人，因為私企相應的激勵措施十分有限。

三、加快北海民營經濟發展的對策建議㈠切實轉變政府職能，改善民營經濟生存環境，加快北海民營經濟的發展。首先，要加大宣傳力度，從思想上消除民營經濟發展的觀念性障礙，強調非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，強調非公有制經濟人士也是中國特色社會主義事業的建設者，為民營經濟的快速發展營造一個良好的～氛圍。同時，要為民營企業健康發展的公平競爭的環境。其次，根據市場經濟發展的要求，強化政

府社會服務和管理方面的職能，充分發揮政府的宏觀指導作用。市政府應該根據北海經濟發展的現狀，從宏觀上及時向民營經濟提供行業和地區分布方面的指導信息，防止其盲目發展而導致的分散、低水平重復和過度競爭等問題。同時要注意培養行業的龍頭企業，提高民營企業的規模和實力，為中小企業升級創造條件。再次，實行公平稅賦制度和財會制度。取消民營企業與國有企業之間的不平等稅收制度，實行同一產業部門內各類企業稅賦平等的制度；改變稅外亂收費的狀況，通過制度機制規范政府部門的收費行為，削減一些政府部門故意“設卡尋租”、一些官員以權謀私的可能性；同一產業部門內的各類企業應實行統一的財務制度和會計標準，避免因財會標準不同給各類企業經營運作和市場競爭帶來的種種差異。此外，要加大監督和整治力度，從根本上消除阻礙民營經濟發展的體制性和政策性障礙。規范職能部門行為，明確一個對民營經濟實行統一管理的權威部門，堅決杜絕只收費不服務和相互扯皮現象的發生；嚴厲整治“四權”，即對民營經濟有審批權、收費權、檢查權、執法權的單位和執法人員，采取專門監督、社會監督并定期組織開展人大代表、政協委員、有關部門負責人、工商聯、私營業主代表參加的單獨或聯合執法檢查監督活動，強化對執罰執收部門的法律和民主監督，禁止對民營企業各類稅外收費項目，提高職能部門依法行政水平。㈡引入現代企業制度，提高和規范民營企業管理水平?，F在國內很多民營企業都在嘗試著要改掉“家族制”，如方太廚具、華潤集團等就是成功的例子。在國家尚未明確對私有財產有效保護的環境下應該將兩者結合起來，即暫保留家族制，又淡化和提高家族制。（1）要明晰產權，按照公司法來組建企業，家族式企業主要負責人之間要有明確的權利和義務及發生糾紛時承擔相應的職責。（2）在家族式企業中適當引入職業經理人。通過職業經理人可以規范企業運作，避免企業在經營決策中的盲目和隨意性。（3）應建立規范的制度來克服家族式企業的弊端。這種制度可以包括三個方面：治理制度、組織構架和企業文化。治理制度一方面可以保證所有權不會旁落，另外又可以激勵經理人為企業工作。組織構架從企業流程出發，到績效考核為止，能夠有效地評估企業人員的貢獻。而企業文化是“看不見的手”，從深層次上體現了一個企業的企業倫理。企業文化雖然并不直接解決企業賺不賺錢的問題，但它卻可以解決企業可持續發展的問題。企業的發展 5 年靠的是機遇，10 年靠的是領導，15 年靠的是結構，20-30 年靠的就是文化。企業文化的本質內涵是“以人為本”，對于民營企業而言，技術可以仿制、管理模式可以引進，形象包裝和品牌建設可以交給專業公司打理，唯有企業文化，只能產生于企業內部，需要踏踏實實地積累和創建。目前北海的民營企業要通過一系列的激勵機制，充分調動員工的積極性，把人的潛力發揮至極，使追求企業發展與個人發展相一致。企業文化靠制度來體現和烘托，靠氛圍來影響，靠細節來體現，這是建立在制度之上的一種高層次的管理。㈢通過品牌建設促進產業升級，培育新的經濟增長點。品牌是企業重要的無形資產，是企業通向市場的門票、市場競爭制勝的重要法寶。在調查中有位民企老總如是說：“產品是在工廠所生產的東西，而品牌則是消費者所購買的東西。一件產品可以被競爭對手模仿，但品牌則是獨一無二的。產品很快會過時落伍，而成功的品牌持久不衰的。”噴施寶系列產品成為國家五大項目推廣使用產品，在全國累計推廣使用 40 億畝次，產生經濟效益超 1000 億元大關，走的就是品牌經營道路。但北海仍有相當民營企業只求近利不顧遠狀，只求數量不求質量，只求銷售實績不講企業信譽。如北海的珍珠，由于產品質量低，缺乏市場競爭能力。北海民營企業家應當建立自己的品牌：（1）牢固樹立質量第一的思想，從思想意識上重視打造好品牌，真正做到不但要創名牌，而且要保名牌，不合格的產品不能進入市場，以優質取勝，企業才有出路，有發展。（2）尊重和大膽使用科技人才，依靠先進的科學技術來打造好企業的品牌。企業要打造好自己的品牌，必須引進和使用好高科技人才。北海銀河股份公司的產品近年來能在全國的銷售市場占有一席之地，關鍵在于他們有一大批博士、碩士和高中級工程師等科技人才開展技術攻關，不斷開發適應市場的新產品。（3）把品牌產品做細做精做好。北海許多民營企業生產的是小商品，產品小不要緊，產品再“小”，氣魄須大，所謂“小商品、大市場”，成功的關鍵在于定位要準、目標要遠。順德偉雄集團主要生產“松本電工”、“顧地塑膠”和“正野電器”等品牌的小配件，在全國頗有名氣。在該公司即使是一個線槽扣接的生產，高層領導也要出國考察商品質量產品。民營企業需要的正是這種做細做精做得最好的精神。㈣提高綜合素質，促進民營企業家創業創新。全面提高民營企業家隊伍的建設與經濟發展的整體素質，是加快北海民營經濟發展的重要保證。（1）引導民營企業經營者加強學習，不斷提高自身文化素質，樹立創業創新思想，克服“小打小鬧”、“小富即安”、“小成即滿”的守舊意識，立足當前，著眼長遠，努力使自己成為有創新精神的企業家。要有計劃地組織他們學習市場經濟知識，提高其預測市場趨勢，規避市場風險的能力；學習世貿組織有關規則，盡快與國際慣例接軌；學習法律法規知識，做到合法經營，依法納稅。（2）積極創造條件，采取靈活多樣的方式，做好培訓民營企業經營者的工作。充分發揮市工商聯、商會、市個體私營企業協會以及其它行業協會組織的作用，組織各種面向民營企業家的培訓、交流等活動，可以通過到發達地區如溫州、蘇南、珠江三角洲等學習先進經驗，進一步拓寬視野，轉變觀念，增加求高、求強、求大的膽識和氣魄，引導他們步入現代企業家的門檻。（3）在民營企業留住人才方面，除了支持企業提高人才待遇外，可考慮通過適當的政府行為，對有突出貢獻者給予重獎，提高其社會地位。