第一篇：高等教育自學考試行政管理學歷年真題

全國2011年7月高等教育自學考試

行政管理學試題

課程代碼：00277

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.行政管理學中最基本、最核心的概念是()

A.行政發展B.行政權力

C.行政職能D.行政管理

2.認為管理有計劃、組織、指揮、協調和控制五大基本功能的是()

A.威爾遜B.古立克

C.法約爾D.泰羅

3.研究和學習行政管理學的根本方法是()

A.經驗方法B.理論聯系實際方法

C.案例方法D.比較方法

4.經濟體制的核心是()

A.所有制關系B.分配機制

C.社會資源調配機制D.發展機制

5.在雷格斯的行政生態學模式中，與過渡型社會相適應的行政模式是()

A.融合型行政B.棱柱型行政

C.衍射型行政D.法理型行政

6.現代民主政治的核心是()

A.三權分立B.國家結構形式

C.主權在民D.國家法律

7.計劃經濟時期，我國中央政府的事權主要是()

A.經濟管理權B.政治統治權

C.社會管理權D.文化管理權

8.“守夜人”政府時期指的是()

A.有限責任政府時期B.弱勢政府時期

C.自由政府時期D.強勢政府時期

9.在配置社會資源方面，人們一般將政府視為“看得見的手”，那么，被視為“看不見的手”的則是指（A.國家B.政黨

C.企業D.市場機制

10.行政編制管理中最大量、最經常的工作是()

A.職能管理B.機構管理

C.人員編制管理D.財務管理

11.我國中央一級主管行政編制的機構是()

A.中央機構編制委員會B.國務院

C.中央組織部D.財政部

12.財務行政理論的創始人是()

A.斯坦因B.威爾遜

C.威洛比D.古德諾

13.對民間組織的登記、行政區劃等事務的管理屬于())

A.工商行政管理B.社會保障行政管理

C.民政行政管理D.人口行政管理

14.實行委員會制行政組織體制的典型國家是()

A.德國B.法國

C.英國D.瑞士

15.行政組織中最基本的構成要素是()

A.行政職位B.行政人員

C.行政體制D.精神要素

16.有限理性決策模式奉行的原則是()

A.最優原則B.最小化原則

C.滿意原則D.模糊原則

17.最典型的事前監督是()

A.質詢B.審計監督

C.國政調查D.聽證會制度

18.在電子政務的概念中，核心內容是()

A.硬件系統B.政務

C.電子技術D.軟件系統

19.行政管理過程中運用最普遍的行政管理方法是()

A.行政方法B.經濟方法

C.法律方法D.行為方法

20.在我國，制定行政法規的權力屬于()

A.全國人大B.省級政府

C.國務院D.國務院各部委

21.行政法律規范最基本的功能是()

A.規范與控制功能B.自我調節功能

C.導向和約束功能D.改革與穩定功能

22.在整個行政績效體系中處于中樞與核心地位，且為經濟發展和社會發展提供制度和法律保證的是()

A.文化發展B.社會公平

C.社會治安D.政治發展

23.行政機關利用法律、政策等手段進行社會管理活動和自身管理活動所產生的工作成就以及積極效果是

()

A.行政績效B.行政效率

C.行政效益D.行政效果

24.在政府與公眾的關系方面，企業家政府理論主張()

A.以政府為中心，圍繞政府需求提供服務

B.以政府為中心，由政府規范公眾行為

C.以公眾為中心，政府圍繞公眾需求提供服務

D.以企業為中心，政府圍繞企業需求提供服務

25.行政發展的根本動力來自于()

A.自然環境發展的需要

B.行政體系自身發展的需要

C.行政體系與行政環境相互適應的需要

D.社會大系統與其他子系統發展的需要

二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

26.20世紀40年代至70年代的行政管理學中具有代表性的理論主要有()

A.行為科學理論B.決策理論

C.系統理論D.新公共管理理論

E.政府治理理論

27.行政系統的文化環境因素可以劃分為()

A.行政規范文化B.行政價值文化

C.行政功能文化D.行政運行文化

E.行政公共關系文化

28.行政權力的具體來源有()

A.強制力B.誘導力

C.組織制度D.信息

E.個人因素

29.改革開放前，我國“全能主義”職能模式的主要弊端有()

A.容易造成政府機構膨脹B.個人合法權益不足

C.資源配置效率低下D.企業和社會缺乏動力機制

E.容易產生腐敗

30.影響行政機構改革的外部因素主要有()

A.經濟體制轉變B.政治制度轉變

C.社會發展程度D.國際環境轉變

E.行政人員冗余過多

31.宏觀經濟調控大致包括()

A.效益調控B.結構調控

C.規范性調控D.質量調控

E.總量調控

32.行政溝通行為的特點主要有()

A.交互性B.媒介性

C.單向性D.目的性

E.強制性

33.有代表性的現代行政決策理論模式主要有()

A.理性決策模式B.有限理性決策模式

C.漸進決策模式D.混合掃描決策模式

E.非理性決策模式

34.運用行政方法應遵循的原則主要有()

A.調查研究在先原則B.適度原則

C.堅持具體指導原則D.思想政治工作領先的原則

E.法治與心治相結合的原則

35.依法行政的基本內容有()

A.行政管理意識的法制化B.行政職權的法定化

C.行政編制的法定化D.行政程序的法定化

E.行政責任的法定化

三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）

36.簡述行政權力的公共性。

37.簡述有限政府時期行政職能的發展趨勢。

38.簡述行政組織的變革趨勢。

39.簡要總結我國行政管理機構改革的基本經驗。

40.簡述依法行政與以德行政的相互聯系。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

41.聯系實際，分析克服行政績效制約因素的有效途徑。

42.試論述外源式行政發展模式的基本特征。

五、案例分析題（本題10分）

43.2009年，某市政府在盤點當地經濟數據時，發現公務用煙中非本地產香煙所占比例巨大，致使該市每年煙草稅收大量流失。為“引導公務人員為地方經濟作貢獻”，該市政府出臺了《2009年市直單位公務用煙考核管理辦法》，文件規定：全市所有行政、事業單位、服務中心公務用煙一律實行政府集中采購；對各單位公務用煙數量下達指導性計劃任務，每月檢查完成進度；未完成用煙計劃的單位，由財政部門直接折價扣減該單位的辦公經費。在這份文件后面還附有一份指導性計劃表，表中規定全市各單位的年抽煙任務為23000條，如按每條煙170元的標準計算，全市各單位一年要抽掉近400萬元，才能完成任務。該文件的出臺立刻引起了許多媒體的關注，并對此事件進行大量報道和評論，社會各界，尤其是當地群眾也對該項政策表達強烈不滿。在這種壓力下，該市政府緊急廢除了該項政策，并對由此引起的不良影響向社會公開道歉。

問題：

(1)案例體現了什么形式的行政監督？

(2)除上述行政監督形式外，對行政機關的監督還有哪些主要形式？

(3)行政監督有什么意義？

第二篇：全國2010年07月自學考試00277《行政管理學》歷年真題

全國2010年7月自學考試行政管理學試題

課程代碼：00277

一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.與政治相對應的“行政”是指(B)1-2

A.國家政策的制定

C.企業內部的管理活動

2.行政管理學的創始人是(D)1-9

A.羅納德·懷特

C.古德諾

A.高斯

C.帕森斯 B.國家意志的執行 D.國家審判機關的執法活動 B.魏洛比 D.伍德羅·威爾遜 B.泰羅 D.韋伯 3.首先提出行政環境問題并予以研究的學者是(A)2-34

4.在雷格斯的三種行政模式中，與農業社會相適應的行政模式是(A)2-35

A.融合型行政模式 B.衍射型行政模式

C.棱柱型行政模式 D.法理型行政模式

5.從根本上制約著行政系統的規模、體制結構與運行方式等基本因素的是(B)2-37

A.政治力量 B.經濟力量

C.文化力量

6.行政權力的根本目標是(C)3-62

A.提高行政效率

C.執行國家意志和實現公共利益

A.政治管理權

C.社會事務管理權 D.社會結構 B.發展社會經濟 D.維護社會穩定 B.經濟管理權 D.文化管理權 7.在中國計劃經濟時期，事權主要表現為(B)3-87

8.在現代社會，相對于國家的立法職能而言，國家的行政職能具有明顯的(A)4-93

A.執行性 B.多樣性

C.整體性 D.監督性

9.改革開放以來我國政府職能的重心是(C)4-117

A.以階級斗爭為中心 B.以科技發展為中心

C.以經濟建設為中心 D.以政治發展為中心

10.行政管理機構的首要特性是(C)5-126

A.系統性 B.合理性

C.合法性 D.主體性

11.國家有關行政管理機構依法在一定區域內設立的分支機構或代表機構是(D)5-135

A.信息機構 B.咨詢機構

C.輔助機構 D.派出機構

12.人事行政管理最經常的職責和最大量的活動是對行政人員進行合理的(B)6-164

A.計劃和組織 B.使用和開發

C.激勵和監督 D.調任和辭退

13.政府預算工作的中心環節是(B)6-168

A.預算編制 B.預算執行

C.決算管理 D.預算外資金管理

14.目前實行委員會制的典型國家是(D)7-202

A.德國 B.法國

C.英國 D.瑞士

15.行政組織中最基本的構成要素是(A)7-198

A.行政職位 B.行政人員

C.行政體制 D.精神要素

16.漸進決策理論模式的主要代表人物是(C)8-236

A.威爾遜 B.西蒙

C.林德布洛姆 D.埃佐尼

17.行政執行工作的關鍵是(D)8-247

A.計劃

C.動員 B.協調 D.指揮

18.使行政管理思想變為現實狀態的中間媒介是(B)9-263

A.行政技術 B.行政管理方法

C.行政理念 D.行政人員

19.在行政管理方法中，經濟方法的核心是(A)9-268

A.物質利益

C.道德訴求

20.行政道德體系的靈魂是(B)10-299

A.行政道德主體 B.行政道德準則

C.行政道德觀念 D.行政道德水平

21.法律方法所依據的法律，其規范的對象和內容都是相對固定的。這體現了該方法的9-272

(C)

A.權威性 B.強制性

C.穩定性 D.具體性

22.行政績效評估活動的基礎和核心是(D)11-329

A.設計評估問題 B.確立評估程序

C.發布評估效果 D.確立評估的指標體系

23.一般來說，一國的行政經濟績效主要是指該國的(D)11-330

A.微觀經濟發展水平B.中觀經濟發展水平

C.客觀經濟發展水平D.宏觀經濟發展水平

24.行政發展的主要外部動力是(C)12-366

A.技術 B.文化

C.政治 D.經濟

25.行政發展的途徑是(A)12-369

A.行政改革 B.行政調節

C.行政控制 D.行政管理

二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

26.研究和學習行政管理學的具體方法有(ACDE)1-21

A.規范方法

C.經驗方法

E.比較方法

B.理論聯系實際方法 D.案例方法 B.市場規范 D.等價交換

27.目前，受限市場模式在我國仍然存在，主要表現在(DE)2-44

A.全國市場的統一性 B.價格壟斷制

C.市場具有高度的獨立性 D.價格雙軌制

E.全國市場的分割性

28.公共利益作為行政權力的價值取向，在行政權力的運作上主要體現在(ABCD)3-78

A.行政權力活動強調公開性和透明性

B.行政權力的出發點是基于公共利益考慮

C.行政權力體現服務行政的精神

D.行政權力運行過程中貫徹公平原則

E.行政權力具有無限性

29.強勢政府時期的行政職能方式主要有(ABCDE)4-105

A.廣泛使用法律手段 B.使用計劃手段

C.制定產業政策 D.采取財政政策、金融政策等經濟手段

E.采取直接的行動手段

30.編制管理的主要內容包括(ACD)5-144

A.職能管理

C.機構管理

E.財務管理

A.居民身份證管理

C.流動人口管理

E.婦幼保健管理

32.行政溝通的基本形態主要有(ABCE)7-222

A.環式 B.輪式

C.鏈式 D.X式

E.全通道式

33.運用經濟方法應遵循的原則主要有(ABE)9-270

A.適度原則 B.與法治相結合的原則

C.精簡原則 D.堅持具體指導原則

E.與思想教育相結合的原則

34.行政道德規范的基本功能包括(CDE)10-302

A.規范與控制功能 B.組織與調節功能

C.導向和約束功能 D.自我調節功能

E.示范與激勵功能

35.法德行政發展模式的主要手段包括(BCD)12-360

A.嚴格監控行政機構 B.調整公共事業

C.壓縮人事開支 D.轉變組織機構職能

E.改善政府工作效率

三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）

36．簡述我國現行行政文化環境的基本特點。2-56

答：

我國現行行政文化環境的基本特點有：

（1）管制型行政總體價值觀向服務型行政總體價值觀的轉變。

（2）全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉變。

（3）自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉變。

（4）依附服從型行政公共關系文化向自主參與型行政公共關系文化的轉變。

37．簡述中國改革開放前行政職能的主要弊端。4-112

答：

我國改革開放前行政職能的主要弊端有：

（1）造成政府機構膨脹。

（2）資源配置效率低下。

（3）企業和社會缺乏動力機制。

（4）容易產生腐敗。

38．簡述我國行政管理機構改革的基本經驗。5-157 B.后勤管理 D.人員管理 31.人口行政管理的主要內容包括(ABC)6-191 B.計劃生育管理 D.公民素質管理

答：

我國行政管理機構改革的經驗，主要有以下幾個方面：

（1）堅持以適應社會主義市場經濟體制為改革的目標，把轉變政府行政職能作為機構改革的關鍵。

（2）堅持精簡、統一、效能的原則，把精兵簡政和優化政府組織結構作為機構改革的重要任務。

（3）堅持積極穩妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地邁出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革。

（4）堅持機構改革與干部人事制度改革相結合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優化干部隊伍結構。

（5）按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設。

39．簡述行政組織設計的影響因素。7-199

答：

行政組織設計的影響因素包括：

（1）行政組織的目標、職能與環境。

（2）行政組織的技術特征。

（3）行政組織目標、職能與環境和行政組織技術特征的匹配性。

40．簡述當代中國行政發展的基本特征。12-373

答：

我國行政發展主要有以下幾項特征：

（1）始終堅持以發展經濟為中心。

（2）正確處理改革、發展和穩定的關系。

（3）借鑒國外行政改革經驗與吸收我國傳統行政精華并舉。

（4）嗥持漸進式改革。

（5）立足于中國國情。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

41．聯系實際分析重構我國中央政府與地方政府權力關系的基本思路。3-89

答：

改革中央政府與地方政府關系的具體內容包括：

（1）以憲法形式明確規定中央政府與地方政府分權范圍。

現代國家各級政府的權力應該來源于成文憲法，中央和地方政府依憲法行使職權，權力的行使受到憲法限制，不得濫用權力或者越權、侵權。

（2）實現中央與地方利益分配的合理化。

中央與地方權力關系在實質上是由國家利益與地方利益的關系決定的，它實際上是一個國家的財政制度問題。要理順中央與地方權力關系，關鍵是實行科掌規范的財政體制，合理規范兩者的利益分配關系。

（3）實行地方分權和基層自治。

地方自治賦予地方政府和基層政府在地方事權范圍內相對自主的權力，使地方能夠靈活機動地處理本地方的事務，既有利于提高行政效率，也有利于增強人民群眾的公民意識，促進地方政府更好地回應人民的需求。

（4）健全和完善對地方權力的監督。

權力如果失去了監督和制約，就有被濫用的危險。特別是在向地方分權實行地方自治的過程中，制度上的缺陷比較多，權力被濫用的可能性較大。

42．試述當前條件下提高我國行政績效的基本途徑。11-351

答：

克服行政績效制約因素的途徑有：

一、改革和創新經濟體制、政治體制，強化法治政府的行政理念，為提高行政績效創造一個良好的行政環境。

1、市場經濟體制、民主政治體制和法治理念，是當前我國最需要的行政環境。

2、政治體制方面的不斷完善和法治政府的建立，加強了對行政組織的監督和控制，為提高政府活力和創新能力提供了保障。

二、不斷改革行政體制，進行政府的運行機制創新，做到決策、執行和監督相協調，以提高行政績效。

1、完善科學化、民主化決策機制。

2、實現依法行政。

3、加強對行政權力的制約和監督。

三、提高行政績效，必須建設高素質的公務員隊伍。

1、加強學習，掌握廣博知識。

2、解放思想，勇于改革創新。

3、勤政廉潔，樹立良好政風。

四、建立和健全良好的行政績效評估體系，完善行政績效管理制度，提高行政績效水平。

1、績效管理需要立法保障。

2、公民參與機制是行政評估體系必不可少的條件。

3、必須建立健全合理有效的評估體制。

4、建立完善的信息系統。

五、案例分析題(本題10分)

43.2009年，金融危機導致我國上千家光伏企業受到影響。為幫助光伏發電企業應

對危機，我國有關部委及時啟動了扶持光伏產業的“金太陽示范工程”：按光伏發

電系統及其配套輸配電工程總投資的50％給予企業財政補助，對偏遠無電地區的獨

立光伏發電系統，則按總投資的70％給予補助。同時規定每省受補助項目在一期申

報時最多不能超過20兆瓦，補貼標準為20元／瓦。

“金太陽示范工程”對陷入金融危機困頓中的光伏企業來說，無疑是“及時

雨”。一時間，對“金太陽示范工程”趨之若鶩的不只是從事光伏發電的企業，還

包括一些不具備資質和條件的投資者，他們共同造就了當年中國光伏產業的“繁

榮”。

但在“繁榮”的背后，有部分企業采取虛報甚至使用低、劣產品上馬光伏項目

等方式騙取政府補貼，對我國光伏產業的正常發展產生了不良影響。

面對扶持政策及其導致的后果，光伏發電企業及相關專家認為：引導光伏產業的發展，財政扶持是必要的，但要把好事辦好，政府出臺政策前應做好咨詢與信息

收集工作，傾聽行業意見，同時對享受政策補助的企業應加強市場調查與監管。而

當務之急應是出臺解決光伏企業上網電價問題的扶持政策。因為按照現在光伏發電

企業的投資成本、實際發電天數、現行的電價，光伏發電企業是難以全面盈利的。

但是，目前我國的“金太陽示范工程”項目補貼的重點主要集中在安裝環節，并未

解決上網電價這一關鍵性問題。另外，“金太陽示范工程”項目按照每省20兆瓦的標準進行補貼，沒有考慮到東西部地區土地和光照條件的差別。以北京、上海為

例，想要找到可以生產20兆瓦的太陽能生產基地恐怕比在西部的荒漠里難得多。

不僅如此，與光伏發電產業政策相配套的措施，如“金太陽示范工程”的驗收

標準尚沒制定，評估機制尚不健全，后期監管措施也幾乎沒有。凡此種種，勢必給

光伏產業的發展帶來不利影響。

問題：(1)結合案例，說明我國行政決策程序上存在的主要問題。8-239

(2)結合案例，談談實現我國行政決策的科學化、民主化的基本思路。

（1）

答：

我國行政決策程序上還存在以下幾方面的問題：

（1）決策信息的收集和處理工作存在著信息不全和信息失真的問題。

（2）決策方案的設計存在著“粗而不細”和專業化程度低的問題。

（3）決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。

（4）決策方案的選擇存在著民主化程度低的問題。

（2）

答：

實現我國行政決策的科學化、民主化，要從以下幾個方面著手：

（1）強化行政決策過程的信息工作。

信息是決策的靈魂，在決策過程中必須強化信息收集和信息處理這個程序。

（2）強化行政決策過程的咨詢工作。

咨詢工作是決策科學化的重要保證。

（3）強化行政決策的民主參與。

行政決策的民主參與既包括專家的參與，也包括群眾的參與，特別是與決策問題有利益關系的群體代表的參與。

（4）強化行政決策的制度建設。

完善政府行政決策程序，加強行政決策的制度建設是關鍵。

第三篇：全國2010年04月自學考試00277《行政管理學》歷年真題

2010年4月高等教育自學考試全國統一命題考試行政管理學試題

1.行政管理學的創始人是(C)1-9

A.泰羅 B.古德諾C.威爾遜 D.法約爾

2.霍桑實驗提出了(A)1-14

A.“社會人”假設 B.“政治人”假設C.“經濟人”假設 D.“道德人”假設

3.研究和學習行政管理學的具體方法中，主要注重個別事例特殊性研究的方法是(D)1-23

A.比較方法 B.經驗方法C.規范方法 D.案例方法

4.對特定行政系統的戰略性、長期性與全面性存在與運行產生根本性影響的各種環境因素集合，指的是(B)2-32

A.微觀行政環境 B.宏觀行政環境C.中觀行政環境 D.外部行政環境

5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是(A)2-35

A.過渡型社會的行政模式 B.工業社會的行政模式C.農業社會的行政模式

6.我國的政權組織形式是(C)2-50

A.人民民主專政 B.中國共產黨領導下的多黨合作制C.D.7.在下列國家中，實行聯邦制的是(D)3-81

A.中國 B.英國C.日本 D.美國

8.行政權力合法性的基礎是(A)3-70

A.公共性 B.強制性C.自主性 D.有限性

9.強勢政府時期，行政職能所具有的特點是(A)4-102

A.行政職能范圍大大拓展 B.政府很少對經濟進行干預C.D.適應自由資本主義的發展 l0.行政管理活動的實質和核心是(C)4-95

A.行政權力 B.行政組織C.行政職能

11.行政管理機構設置的最基本原則是(A)5-137

A.適應性 B.12.從行政管理機構的性質看，統計局屬于5-135

A.咨詢機構D.執行機構

13.外交部在國外的使館、領館屬于5-136

A.輔助機構 執行機構 D.咨詢機構

14.6-164

A.計劃和組織 C.使用和開發行政人員 D.激勵和監督行政人員

15.預算管理實質上是一種6-168

A.技術性的管理活動 B.政治性的行政活動C.經濟性的分配活動 D.經濟性的技術活動

16.6-165

A.英國 B.美國C.法國 D.德國

17.7-198

A.行政權力 B.行政職位C.行政人員 D.行政體制

18.(A)7-208

A.服從權威 B.談判C.冷處理 D.調解

19.漸進決策模式理論的提出者是(A)8-236

A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼C.杜魯門 D.赫伯特·西蒙

20.最典型的事前行政監督是(C)8-254

A.國政調查 B.質詢C.聽證會制度 D.人大代表視察

21.使行政管理思想變為現實狀態的中間媒介是(D)9-263

A.行政管理制度 B.行政控制技術C.行政領導方式 D.行政管理方法

22.經濟方法利用經濟杠桿對組織和個人行為進行調節和影響，因而具有(C)9-269

A.無償性 B.強制性C.間接性 D.垂直性

23.所謂破釜沉舟、背水一戰屬于(D)9-275

A.目標激勵 B.獎勵激勵C.競爭激勵 D.反激勵

第1頁，共4頁

24.建立在“性惡論”倫理哲學基礎上的行政管理原則與管理模式是(C)10-315

A.以德行政 B.誠信行政C.依法行政 D.透明行政

25.行政職業道德的核心規范，也是為人民服務準則的最基本規范要求是(D)10-300

A.廉政 B.遵紀守法C.實事求是 D.勤政

26.在我國，有權制定行政法規的是(A)10-296

A.國務院 B.全國人大及其常委會C.國務院各職能部門 D.省級人民政府

27.一般來說，一國的行政經濟績效主要是指(B)11-330

A.GDP增長速度 B.宏觀經濟發展水平C.財政收入狀況 D.人民收入水平

28.開展政府績效評估的前提和基礎是(A)11-353

A.立法保障 B.公民參與C.信息公開 D.加強監督

29.改革開放以來，我國的行政改革始終堅持(B)12-373

A.以政治改革為中心 B.以經濟建設為中心C.以行政領導體制改革為中心

30.行政發展的主要目的是(C)12-356

A.提高行政效率 B.轉變行政職能C.提升行政能力 D.二、多項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

31.20世紀90年代以來，西方國家占主導地位的行政管理學理論有 1-12

A.新公共管理理論 B.政府治理理論C.E.科學管理理論

32.行政系統的經濟環境的基本構成要素分別是(ABCD)2-37

A.經濟力量 B.社會經濟結構C.經濟體制 D.E.國民受教育程度

33.在現代社會，行政權力是一種(ACE)3-60

A.公共性權力 B.私人權力C.政治權力 E.從屬性權力

34.強勢政府時期政府經濟職能的增強主要體現在 4-102A.政府加強對市場的宏觀調控B.興辦國有企業C.E.公共服務社會化

35.編制管理的主要內容包括(ACD)5-144

A.職能管理D.人員編制管理E.檔案管理

36.社會保障行政管理的內容主要有6-193

A.流動人口管理B.D.村民自治管理E.社會保障對象的管理

37.(DE)8-259

A.政黨監督 C.司法監督 D.行政監察E.審計監督

38.(ABE)7-223

A.服飾 B.手勢C.廣播 D.面談E.標志

39.(BCDE)9-271

A.靈活性 B.權威性C.強制性 D.穩定性E.規范性

40.(ACD)10-302

A.B.規范與控制功能C.自我調節功能 D.示范與激勵功能E.外在調節功能

三、簡答題(4小題，每小題5分，共20分)

413-68/70

答：行政權力的具體來源有：

（1）強制力，是一切權力的最原始、最直接的來源。

（2）誘導力，與強制力對應的是一種誘導力，它不是依靠懲罰或威脅，而是給予物質的或精神的獎勵，引誘行政權力客體服從管理。

（3）組織制度，這種權力的基礎是行政組織結構及其所賴以運行的制度規則，行政主體可依靠層級性組織結構，通過強制或誘導，要求下級服從。

（4）信息，在現代社會，信息越來越成為最重要的財富和資源。行政主體一般要經過專業訓練，掌握專門知識和技能，在實施行政管理過程中，行政主體接觸和掌握了大量的信息，而且行政機關還有專門信息機構。

（5）個人因素，行政人員個人的品德、知識、能力、人際關系等都可以構成一種影響力，使得行政客體服從。榜樣示范的力量可看做是這種權力。

42．簡述西方發達國家行政機構改革的主要內容。5-151/153

答：（1）從“大政府”向“小政府”轉變（2）行政機構內部的決策與執行職能及機構的分離

（3）行政管理機構的分權化（4）強化綜合協凋行政管理機構及其職能（5）行政管理機構設置的彈性化

43．簡述行政執行的主要環節。8-245/249

答：（1）計劃（2）動員（3）指揮（4）協調

44．簡述成本收益評估方法的具體操作步驟。11-341/344

答：

一、估計成本利收益

二、成本和收益折現

三、得出最后結論

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

45．聯系實際，分析我國行政職能轉變的必要性。4-114/116

答：第一，轉變行政職能是建立和完善社會主義市場經濟體制的必然要求。

第二，轉變行政職能是迎接經濟全球化挑戰的需要。

第三，轉變行政職能是實現經濟、社會和人的全面發展的需要。

人為本的經濟社會全面、協調、可持續的發展。

第四，轉變行政職能是深化政治體制改革的需要。

4612-379/381

答：（1

單一的行政手段向經濟、法律、行政手段并用轉變的過程，從而實現經濟全球化條件下政府職能的根本轉變?？梢哉J為，作為行政環境的一個重要組成部分，加入WTO為改革政府體制、轉變政府職能提供了一個現實的、可供選擇的途徑。

（2）重塑政府與社會的關系

為了避免發生政府管理危機和適應經濟全球化的要求，政府的行政管制的職能將會逐步向公共服務的職能轉變，向責任行政的方向轉變。責任行政要求政府樹立公共責任意識，切實承擔管理社會公共事務的責任，并且對自己的不良行政行為后果承擔相應的法定責任。在現代政府與社會的關系中，還必須重塑政府對社會的誠信關系，堅持誠信行政。

（3）由權力行政向規則行政的行政理念轉變

政府必須嚴格依照法律、法規的規定依法行政。從過去的運用行政權力強制干預管理對象以求實現政府主觀意圖，轉變為通過制度供給引尋服務對象按照政府規范實施行為，向自我目標與政府目標和諧統一的方向前進，使服務對象在實現自我目標的同時也實現政府行政的目標。這一過程的實質，是實現由權力行政向規則行政的行政理念轉變，實現從以權力為中心向以規則為中心的運作方式轉變，實現從過去依政策行政向依法行政的轉變，亦即由“人治”行政向“法治”行政的轉變，因為規則行政的實質是法治行政。

（4）從暗箱行政向透明行政轉變

信息公開是貫穿于WTO規則中的一個最基本的要求。公開行政、透明行政是我國行政管理發展的一種重要趨勢。這是加入WTO后對中國行政改革的又一個迫切要求。人民監督政府的權利，本身就是以知情權作為先決條件的。正因如此，信息公開成為現代政府的基本特征。信息公開也有利于形成社會的凝聚力，提高公民的參與意識和責任意識。顯然，WTO的有關規則在客觀上能夠促進政府由暗箱行政轉向透明行政的進程，對于促進政府建設、推行陽光政府具有十分重大的作用，對于我們建立廉潔高效的政府也具有重要意義。

五、案例分析題（本題10分)

47.2008年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)益相關的非國家機密信息。

2009年10月8日，分別向不同政府部門提出公開2009l14個公開發布機制。

2010年1(征求意見稿)，要和范圍作出了統一的要求。

財政收支情況，普通市民也可以在網上查到。結合上述材料，分析

(1)什么是行政信息公開化?7-227

答：

(2)7-227

答：

（1

（2

（3

（4

（5WTO的要求

第四篇：2009全年高等教育自學考試《大學語文》歷年真題匯總

2009全年高等教育自學考試《大學語文》歷年真題匯總

一、全國2009年1月高等教育自學考試大學語文試題―――――2

二、全國2009年4月高等教育自學考試大學語文試題―――――9

三、全國2009年7月高等教育自學考試大學語文試題―――――18

四、全國2009年10月高等教育自學考試大學語文試題――――-25

一、全國2009年1月高等教育自學考試大學語文試題

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.《秋水》中，“夏蟲不可以語于冰”的喻意是()

A.人的認識受先天素質的限制 B.人的認識受后天教育的限制

C.人的認識受時間的限制 D.人的認識受空間的限制

2.貫穿《論毅力》全文的論證方法是()

A.演繹法 B.歸納法

C.類比法 D.對比法

3.《吃飯》中說：“弄飯給我們吃的人，決不是我們真正的主人翁。”這句話所揭示的社會現象的實質是()

A.名實不副，相互掩飾 B.主從錯位，本末倒置

C.二元對立，執兩用中 D.多元相濟，和而不同

4.《馮諼客孟嘗君》中，馮諼再三彈鋏而歌的主要目的是()

A.我行我素，張揚個性 B.不平則鳴，不甘人后

C.照顧家庭，贍養母親 D.探求知己，以展懷抱

5.《趙武靈王胡服騎射》所描述的中心事件是()

A.趙武靈王胡服騎射北略中山之地 B.趙武靈王招兵買馬訓練胡服騎射

C.趙武靈王與肥義謀劃胡服騎射 D.趙武靈王就胡服騎射事說服公子成 6.下列文章中，雖然不加議論，但語句多含褒貶之意的是()

A.《西湖七月半》 B.《愛爾克的燈光》

C.《紀念傅雷》 D.《都江堰》

7.《秋夜》：“我打一個呵欠，點起一支紙煙，噴出煙來，對著燈默默地敬奠這些蒼翠精致的英雄們?！边@些“英雄”指的是()

A.棗樹 B.小粉紅花

C.小青蟲 D.蜜蜂

8.《哭小弟》：“他雖然小，在昆明的冬天里，孩子們都怕生凍瘡，都怕用冷水洗臉，他卻一點不怕?！边@里使用的人物描寫方法是()

A.語言描寫 B.心理描寫

C.細節描寫 D.肖像描寫

9.《都江堰》全文分為四部分，第一部分的內容是()

A.寫都江堰水流的壯觀 B.寫為民造福的李冰父子

C.寫橫江索橋與二王廟 D.將都江堰與長城作對比

10.我國文學史上第一部詩歌總集是()

A.《詩經》 B.《楚辭》

C.《樂府詩集》 D.《古詩十九首》

11.《湘夫人》中，通過描述舉止動作來表現人物內心活動的詩句是()

A.嫋嫋兮秋風，洞庭波兮木葉下

B.鳥何萃兮蘋中? 罾何為兮木上

C.麋何食兮庭中? 蛟何為兮水裔

D.捐余袂兮江中，遺余褋兮醴浦

12.《秋興八首》(其一)的主要情感內容是()

A.羈旅之苦 B.家國之思

C.前途之慮 D.老病之憂

13.《早雁》中，“仙掌月明”句所用的典故是()

A.漢武帝將陳皇后打入冷宮 B.漢武帝鑄銅仙人承接甘露

C.唐玄宗時制作霓裳羽衣曲 D.唐玄宗遣道士尋覓楊玉環

14.《八聲甘州》(對瀟瀟暮雨灑江天)描寫心理活動的特點是()

A.先寫自己，再寫對方 B.先寫對方，再寫自己

C.由己及彼，由彼及己 D.話分兩頭，雙管齊下

15.《摸魚兒》(更能消幾番風雨)中，警告讒害忠良之徒的詞句是()

A.春且住 B.怨春不語

C.君莫舞 D.休去倚危欄

16.《雨巷》中，最富有象征意味的意象是()

A.雨巷 B.丁香姑娘

C.雨的哀曲 D.獨自彷徨

17.《祖國啊，我親愛的祖國》中象征古老中國沉重負載的是()

A.淤灘上的駁船 B.千百年來未落到地面的花朵

C.雪被下古蓮的胚芽 D.掛著眼淚的笑渦

18.《我愿是一條急流》中，“急流”、“荒林”、“廢墟”、“草棚”、“云朵”的形象顯得荒蕪、簡陋、殘缺，這是為了表達“我”的()

A.渺小 B.貧困

C.虔誠 D.謙遜

19.下列選項中，最能體現嬰寧自然天性的是()

A.愛笑 B.癡憨

C.狡黠 D.陰險

20.《金鯉魚的百裥裙》的整體構思特點是()

A.以近知遠 B.以小見大

C.以古知今 D.以大見小

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中有二至五個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.羅素認為，避免愚蠢見識的途徑有()

A.堅持科學的認知方法 B.善于聽取不同的意見

C.努力提高論辯的本領 D.克服狂妄自大的心態

E.樹立認識有限的觀念

22.下列文章中，使用對比手法以突出主題的有()

A.《秋夜》 B.《香市》

C.《紀念傅雷》 D.《都江堰》

E.《螞蟻大戰》

23.《陌上?！分校\用鋪陳手法加以描寫的有()

A.采桑的器具 B.羅敷的服飾

C.觀者的失態 D.使君的丑行

E.夫婿的高貴

24.下列《再別康橋》中的詩句，屬于移情于景的有()

A.那河畔的金柳，是夕陽中的新娘 B.波光里的艷影，在我的心頭蕩漾

C.滿載一船星輝，在星輝斑斕里放歌 D.夏蟲也為我沉默，沉默是今晚的康橋

E.我揮一揮衣袖，不帶走一片云彩

25.下列選項中，對《斷魂槍》評述正確的有()

A.在近代中國，古老的傳統文明遭遇西方現代文明的嚴峻挑戰

B.沙子龍留戀斷魂槍，是民族文化中保守痼疾的表現

C.沙子龍武藝高強，個性孤傲內向

D.沙子龍心甘情愿將鏢局改成客棧

E.作者贊賞孫老者積極進取的心態

三、詞語解釋題(本大題共10小題，每小題1分，共10分)

26.于是焉河伯始旋其面目

旋：

27.而皆背晉以歸梁

背：

28.要其何以成，何以敗

要：

29.孟嘗君曰：“客何好?”

好：

30.騎皆伏曰：“如大王言?！?/p>

伏：

31.甚者爪其膚以驗其生枯

爪其膚：

32.先時中山負齊之強兵，侵暴吾地

負：

33.孺人中夜覺寢

覺寢：

34.弱管輕絲，竹肉相發

竹肉：

35.每一念及，便淚下如綆

淚下如綆：

四、簡析題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)

36.閱讀《我的世界觀》中的一段文字，回答問題：

要是沒有志同道合者之間的親切感情，要不是全神貫注于客觀世界—那個在藝術和科學工作領域里永遠達不到的對象，那末在我看來，生活就會是空虛的。

A.作者認為，怎樣才能使生活不空虛? 6

B.寫出文中體現“宇宙無限，人的認識有限”的語句。

C.解釋其中的兩個成語。

37.閱讀《張中丞傳后敘》中的一段文字，回答問題：

及城陷，賊縛巡等數十人坐，且將戮。巡起旋，其眾見巡起，或起或泣。巡曰：“汝勿怖!死，命也?！北娖荒苎鲆?。巡就戮時，顏色不亂，陽陽如平常。

A.這里表現出張巡怎樣的性格特點?

B.文中運用了哪幾種人物描寫方法?

C.指出文中側面烘托張巡形象的句子。

38.閱讀《愛爾克的燈光》中的一段文字，回答問題：

我高興地來，痛苦地去。汽車離站時我心里的確充滿了留戀。但是清晨的微風，路上的塵土，馬達的叫吼，車輪的滾動，和廣大田野里一片盛開的菜子花，這一切驅散了我的離愁。我不顧同行者的勸告，把頭伸到車窗外面，去呼吸廣大天幕下的新鮮空氣。我很高興，自己又一次離開了狹小的家，走向廣大的世界中去!

A.這里用了哪幾種人物描寫方法?

B.“但是清晨的微風??”一句在文中起什么作用?

C.說明這段文字中“我”的感情。

39.閱讀《鷓鴣天》(重過閶門萬事非)，回答問題：

重過閶門萬事非，同來何事不同歸?梧桐半死清霜后，頭白鴛鴦失伴飛。原上草，露初晞，舊棲新垅兩依依。空床臥聽南窗雨，誰復挑燈夜補衣?

A.概括這首詞的情感內容。

B.指出上片所用的比喻及其比喻意義。

C.下片運用了哪些抒情手法?

40.閱讀《寶黛吵架》中的一段文字，回答問題：

那寶玉心中又想著：“我不管怎么樣都好，只要你隨意，我就立刻因你死了，也是情愿的;你知也罷，不知也罷，只由我的心，那才是你和我近，不和我遠。”黛玉心里又想著：“你只管你就是了;你好，我自然好。你要把自己丟開，只管周旋我，是你不叫我近你，竟叫我遠了?！笨垂伲愕纼蓚€人原是一個心，如此看來，卻都是多生了枝葉，將那求近之心，反弄成疏遠之意了。

A.為什么說這段描寫體現了寶黛愛情的深摯?

B.如何理解作者所言“將那求近之心，反弄成疏遠之意了”?

C.這里運用了何種人物描寫方法?

五、作文(30分)

41.以《獨自面對》為題，寫一篇不少于800字的文章。除詩歌外，文體不限。

二、全國2009年4月高等教育自學考試大學語文試題

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.先秦諸子中，提出“民貴君輕”思想的是()

A.孔子

B.孟子

C.老子

D.莊子

2.《咬文嚼字》中用月輪的“暈外霞光”來說明文字的聯想意義，這種論證方法是（A.演繹法

B.例證法

C.對比法

D.類比法

3.從《我的世界觀》一文來看，愛因斯坦的“宗教感情”指的是()

A.對占用了同胞的過多勞動而難以忍受

B.承認有一個能夠賞罰一切的上帝存在 C.對最深奧理性和最燦爛美的執著追求

D.相信肉體死亡之后靈魂還會繼續活著

4.《垓下之圍》中，表現項羽“身死東城，尚不覺悟，而不自責”的細節描寫是（A.“虞兮虞兮”的慷慨悲歌

B.“天之亡我”的三次呼告

C.嗔目叱退漢將赤泉侯))

D.將寶馬贈給烏江亭長

5.《張中丞傳后敘》行文最顯著的特色是緊密結合了()

A.議論與敘事

B.議論與抒情

C.抒情與描寫

D.敘事與抒情

6.《種樹郭橐駝傳》中闡述種樹的原理和方法時采用的主要表現方法是（A.象征

B.類比

C.對比

D.鋪墊

7.下列《先妣事略》刻畫母親形象的語句中，屬于側面描寫的是()

A.孺人不憂米鹽，乃勞苦若不謀夕

B.室靡棄物，家無閑人

C.手中紉綴不輟

D.遇童奴有恩

8.《愛爾克的燈光》中，引發作者對人生道路進行思索的是()

A.故居照壁上“長宜子孫”四個字

B.愛爾克的燈光

C.姐姐的死訊

D.田野里的一線光、一個亮

9.下列作品中，屬于散文詩的是()

A.《秋夜》

B.《我與地壇》)

C.《哭小弟》

D.《都江堰》

10.《紀念傅雷》深情地贊頌了傅雷的()

A.精于翻譯

B.工于鑒賞

C.教子成功

D.性格剛直

11.《陌上?！返那楣澓驼Z言都體現出()

A.喜劇色彩

B.悲劇色彩

C.正劇色彩

D.鬧劇色彩

12.《行路難》中，借舉止抒情的詩句是()

A.欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山

B.停杯投箸不能食，拔劍四顧心茫然

C.閑來垂釣碧溪上，忽復乘舟夢日邊

D.長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海

13.下列《長恨歌》詩句中，屬于移情于景的是()

A.行宮見月傷心色，夜雨聞鈴腸斷聲

B.春風桃李花開日，秋雨梧桐葉落時

C.西宮南內多秋草，落葉滿階紅不掃

D.遲遲鐘鼓初長夜，耿耿星河欲曙天

14.下列詩篇中，托物言志，表達憂國憂民心情的詠物之作是（A.《蒹葭》)

B.《陌上?！?/p>

C.《秋興八首》(其一)

D.《早雁》

15.用“雕欄玉砌”來指稱南唐宮殿，這種修辭手法是()

A.借代

B.比喻

C.比擬

D.夸張

16.《聲聲慢》(尋尋覓覓)的主要抒情方法是()

A.直抒胸臆

B.借景抒情

C.借典故抒情

D.借比喻抒情

17.《再別康橋》詩意含蓄蘊藉的主要原因是()

A.章節整齊的建筑美

B.和諧流暢的音樂美

C.婉轉優雅的語言美

D.情景交融的意象美

18.《祖國啊，我親愛的祖國》四個層次的內容之間的關系是（A.逐層演進

B.相互對比

C.抑揚交錯

D.對等并列

19.《寶黛吵架》中，說“不是冤家不聚頭”的是())

A.襲人

B.寶玉

C.黛玉

D.賈母

20.《金鯉魚的百裥裙》中最能突顯主題的情節是金鯉魚()

A.做了許老爺的姨太太

B.生了兒子卻被大太太奪去

C.穿一次百裥裙夢想的破滅

D.始終未能將百裥裙的帶子縫上去

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.下列議論文，主要運用例證法說理的有()

A.《容忍與自由》

B.《咬文嚼字》

C.《吃飯》

D.《我的世界觀》

E.《如何避免愚蠢的見識》

22.下列《馬伶傳》語句中屬于場面描寫的有()

A.梨園以技鳴者，無慮數十輩

B.迨半奏，引商刻羽，抗墜疾徐，并稱善也

C.蓋馬伶恥出李伶下，已易衣遁矣

D.李伶忽失聲，匍匐前稱弟子

E.坐客乃西顧而嘆，或大呼命酒，或移坐更進之，首不復東

23.從《垓下之圍》中，引申而成的成語有()

A.四面楚歌

B.以五十步笑百步

C.羞見江東父老

D.霸王別姬

E.項莊舞劍，意在沛公

24.下列《蒹葭》詩句中，屬于借事抒情的有()

A.白露為霜

B.溯洄從之

C.白露未晞

D.溯游從之

E.白露未已

25.《我愿是一條急流》中相對應的比喻意象有()

A.急流與太陽

B.荒林與小鳥

C.廢墟與常春藤

D.草棚與烈火

E.云朵與小魚

三、詞語解釋題(本大題共10小題，每小題1分，共10分)

26.申之以孝悌之義

孝悌：

27.智勇多困于所溺

所溺：

28.孟嘗君固辭不往也

固辭：

29.然今卒困于此

卒：

30.戰百萬日滋之師

師：

31.燈火熒熒，每至夜分

夜分：

32.但坐觀羅敷

坐：

33.何況落紅無數

落紅：

34.生聞之，不覺解頤

解頤：

35.我們還得戒律自己

戒律：

四、簡析題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)

36.閱讀《論毅力》中的一段文字，回答問題：

其在志力薄弱之士，始固曰吾欲云云，吾欲云云，其意以為天下事固易易也，及驟嘗焉而阻力猝來，頹然喪矣;其次弱者，乘一時之意氣，透過此第一關，遇再挫而退;稍強者，遇三四挫而退;更稍強者，遇五六挫而退;其事愈大者，其遇挫愈多，其不退也愈難，非至強之人，未有能善于其終者也。

A.這里描述了哪幾種不同毅力的人?

B.作者描述這幾種不同毅力的人的不同結果是為了說明什么道理?

C.這里運用了什么修辭手法和論證方法?

37.閱讀《馮諼客孟嘗君》中的一段文字，回答問題：

左右以君賤之也，食以草具。居有頃，倚柱彈其劍，歌曰：“長鋏歸來乎!食無魚?！弊笥乙愿?。孟嘗君曰：“食之，比門下之客?！本佑许?，復彈其鋏，歌曰：“長鋏歸來乎!出無車。”左右皆笑之，以告。孟嘗君曰：“為之駕，比門下車客。”于是乘其車，揭其劍，過其友，曰：“孟嘗君客我?！焙笥许?，復彈其劍鋏，歌曰：“長鋏歸來乎!無以為家?！弊笥医詯褐?，以為貪而不知足。孟嘗君問：“馮公有親乎?”對曰：“有老母。”孟嘗君使人給其食用，無使乏。于是馮諼不復歌。

A.馮諼再三彈鋏而歌的真正目的是什么?

B.從刻畫馮諼形象看，文中的“左右”“賤之”、“笑之”、“惡之”有何作用?

C.文中孟嘗君的性格特征是什么?

38.閱讀《我與地壇》中的一段文字，回答問題：

如果以一天中的時間來對應四季，當然春天是早晨，夏天是中午，秋天是黃昏，冬天是夜晚。如果以樂器來對應四季，我想春天應該是小號，夏天是定音鼓，秋天是大提琴，冬天是圓號和長笛。要是以這園子里的聲響來對應四季呢?那么，春天是祭壇上空漂浮著的鴿子的哨音，夏天是冗長的蟬歌和楊樹葉子嘩啦啦地對蟬歌的取笑，秋天是古殿檐頭的風鈴響，冬天是啄木鳥隨意而空曠的啄木聲。

A.舉例說明這段文字用了哪些修辭方法?

B.這段文字還運用了哪些表現方法?

C.請概括這段文字的中心思想。

39.閱讀《湘夫人》中的兩節，回答問題：

帝子降兮北渚，目眇眇兮愁予。嫋嫋兮秋風，洞庭波兮木葉下。

登白薠兮騁望，與佳期兮夕張。鳥何萃兮蘋中?罾何為兮木上?沅有芷兮醴有蘭，思公子兮未敢言?；暮鲑膺h望，觀流水兮潺湲。麋何食兮庭中?蛟何為兮水裔?朝馳余馬兮江皋，夕濟兮西澨，聞佳人兮召予，將騰駕兮偕逝。

A.此詩的抒情主人公是誰?

B.概括這兩節詩的內容，并說明這兩節詩各依托“水神祭祀”中哪兩個基本步驟?

C.各舉一例融情入景、因情造景及直抒胸臆的詩句。

40.閱讀下面一段文字，回答問題：

東方的大夢沒法子不醒了。炮聲壓下去馬來與印度野林中的虎嘯。半醒的人們，揉著眼，禱告著祖先與神靈;不大會兒，失去了國土、自由和權利。門外立著不同面色的人，槍口還 16 熱著。他們的長矛毒弩，花蛇斑彩的厚盾，都有什么用呢?連祖先與祖先所信的神明全不靈了啊;

A.這段文字選自哪位作家的哪篇作品?

B.概括這段文字的大意。

C.這段文字對表現作品主旨有何作用?

五、作文(30分)

41.有一次許廣平寫了一篇題為《羅素的話》的論文，請魯迅先生批閱。魯迅讀完后，寫了如下評語：“擬給90分，其中給你5分(抄工3分，末尾幾句議論2分)，其余85分給羅素。”顯然，魯迅先生是委婉地批評了許廣平。請根據材料，自擬題目，寫一篇不少于800字的文章。除詩歌外，文體不限。

三、全國2009年7月高等教育自學考試大學語文試題

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.《五代史伶官傳序》的中心論點是()

A.“盛衰之理，雖曰天命，豈非人事哉”

B.“禍患常積于忽微，而智勇多困于所溺”

C.“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”

D.“滿招損，謙得益”

2.《就任北京大學校長之演說》：“吾人對于當軸多不滿意”。這里的“當軸”所用的修辭手法是()

A.比喻 B.借代

C.比擬 D.夸張

3.《咬文嚼字》中，用心理學的“套板反應”原理所論證的道理是()

A.文字的運用決不可粗枝大葉

B.文學的文字更注重聯想意義

C.文字的運用一定要有創造精神

D.斟酌文字實際是調整思想感情

4.《如何避免愚蠢的見識》中，羅素認為：“處理這個普遍存在的人類自高自大問題的唯一方法”是()

A.堅持親自驗證和注重證據的認知方法

B.善于聽取各種不同的乃至相反的意見

C.克服種種自我的或者群體的中心主義

D.樹立宇宙無限而人的認識有限的觀念

5.下列作者中，名列“唐宋八大家”的是()

A.白居易 B.柳宗元

C.司馬光 D.辛棄疾

6.《前赤壁賦》用來寫景、抒情、說理的主要自然景物是()

A.江水、明月、烏鵲 B.江水、清風、白露

C.江水、明月、清風 D.清風、明月、麋鹿

7.《馬伶傳》中寫馬伶在第一次技藝較量失敗后“易衣遁矣”，這種人物描寫方法屬于()

A.行為描寫 B.肖像描寫

C.言語描寫 D.心理描寫

8.《西湖七月半》中作者所寫真正賞月的“吾輩”指的是()

A.達官顯貴 B.市井百姓

C.文人雅士 D.美女閨秀

9.魯迅《秋夜》中象征著追求光明而不惜獻出生命的意象是()

A.天空 B.棗樹

C.小粉紅花 D.小青蟲

10.《紀念傅雷》一文所歌頌的傅雷的精神品格是()

A.嫉惡如仇，忠貞剛烈 B.忘我工作，無私奉獻

C.堅持真理，剛直不屈 D.報效知己，深謀遠慮

11.下列《螞蟻大戰》中的語句，采用擬人手法的是()

A.發現紅螞蟻的軀體好些已被咬掉，它們比斗犬廝殺更慘烈

B.威武雄壯地高奏國歌，以振奮前仆后繼的前線戰士

C.那精瘦的紅色斗士像老虎鉗一樣緊緊咬住死敵的額頭不放

D.你越深究下去，越覺得它們與人類并無兩樣

12.《我與地壇》：“春天應該是小號，夏天是定音鼓”。這里所用的表現手法是()

A.象征 B.類比

C.側寫 D.對比

13.《詩經》中收錄各地民歌最多的部分是()

A.《大雅》 B.《小雅》

C.《風》 D.《頌》

14.下列《湘夫人》詩句中融情入景的是()

A.洞庭波兮木葉下 B.鳥何萃兮蘋中

C.捐余袂兮江中 D.葺之兮荷蓋

15.《陌上?！分幸娏肆_敷后“下擔捋髭須”的是()

A.使君 B.耕者

C.少年 D.行者

16.杜甫《秋興八首》(其一)中具有象征寓意的一聯是()

A.玉露凋傷楓樹林，巫山巫峽氣蕭森

B.江間波浪兼天涌，塞上風云接地陰

C.叢菊兩開他日淚，孤舟一系故園心

D.寒衣處處催刀尺，白帝城高急暮砧

17.李清照《聲聲慢》中引發故鄉之思的景物是()

A.晚風 B.過雁

C.黃花 D.梧桐

18.《再別康橋》中詩人用以自喻的事物是()

A.金柳 B.水草

C.彩虹 D.星輝

19.戴望舒《雨巷》中的最主要象征意象是()

A.丁香姑娘 B.寂寥雨巷

C.頹圮籬墻 D.雨的哀曲

20.舒婷《祖國啊，我親愛的祖國》中，感嘆祖祖輩輩美好希望一再失落的詩句是()

A.數百年來紡著疲憊的歌 B.照你在歷史的隧洞里蝸行摸索

C.千百年來未落到地面的花朵 D.我是你雪被下古蓮的胚芽

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。

21.下列成語，從莊子《秋水》語句中引申而出的有()

A.狡兔三窟 B.望洋興嘆

C.貽笑大方 D.功虧一簣

E.井底之蛙

22.下列文章中，具有場面描寫的有()

A.《垓下之圍》 B.《趙武靈王胡服騎射》

C.《種樹郭橐駝傳》 D.《馬伶傳》

E.《西湖七月半》

23.《都江堰》：“如地震前兆，如海嘯將臨，如山崩即至?！边@里所采用的修辭手法有()

A.比喻 B.比擬

C.夸張 D.排比

E.借代

24.李白《行路難》(其一)詩句中運用典故的有()

A.欲渡黃河冰塞川 B.長風破浪會有時

C.閑來垂釣碧溪上 D.將登太行雪滿山

E.忽復乘舟夢日邊

25.辛棄疾《摸魚兒》(更能消幾番風雨)所包蘊的情感內容有()

A.對國勢危殆的憂慮 B.對報國無門的悲憤

C.對權奸當道的怒斥 D.對羈旅行役的困倦

E.對時機錯失的惋惜

三、詞語解釋題(本大題共10小題，每小題1分，共10分)

26.棄甲曳兵而走

兵：

27.吾非至于子之門則殆矣

殆：

28.揭其劍，過其友

過：

29.引繩而絕之，其絕必有處

絕：

30.他植者雖窺伺效慕，莫能如也

莫能如也：

3l.泣孤舟之嫠婦

嫠婦：

32.戶內灑然

灑然：

33.遍征金陵之貴客文人

征：

34.何事苦淹留

淹留：

35.要我恪守的教誨

恪守：

四、簡析題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)

36.閱讀《吃飯》中的一段文字，回答問題：

這個世界給人弄得混亂顛倒，到處是磨擦沖突，只有兩件最和諧的事物總算是人造的：音樂和烹調。一碗好菜仿佛一支樂曲，也是一種一貫的多元，調和滋味，使相反的分子相成相濟，變作可分而不可離的綜合。

A.這里所倡導的是怎樣的社會理念?

B.從這段文字看，作者倡導這一社會理念的針對性是什么?

C.這里采用了什么論證方法和修辭手法?

37.閱讀《張中丞傳后敘》中的一段文字，回答問題：

守一城，捍天下，以千百就盡之卒，戰百萬日滋之師,蔽遮江淮，沮遏其勢，天下之不亡,其誰之功也!當是時,棄城而圖存者,不可一二數;擅強兵坐而觀者，相環也。不追議此，而責二公以死守，亦見其自比于逆亂，設淫辭而助之攻也。

A.文中肯定了張巡、許遠什么樣的歷史功績?

B.文中對哪三種人嚴加斥責?

C.“以千百就盡之卒”與“戰百萬日滋之師”形成怎樣的對比關系?

38.閱讀《都江堰》中的一段文字，回答問題：

也許水流對自己的馴順有點惱怒了，突然撒起野來，猛地翻卷咆哮，但越是這樣越是顯現出一種更壯麗的馴順。已經咆哮到讓人心魄俱奪，也沒有一滴水濺錯了方位。陰氣森森間，延續著一場千年的收伏戰。水在這里，吃夠了苦頭也出足了風頭，就像一大撥翻越各種障礙的馬拉松健兒，把最強捍的生命付之于規整，付之于企盼，付之于眾目睽睽?？丛瓶挫F看日出各有勝地，要看水，萬不可忘了都江堰。

A.為何說都江堰流水是“壯麗的馴順”?

B.“壯麗的馴順”有何深刻的涵義?

C.指出這段文字采用了哪些修辭手法?

39.閱讀裴多菲《我愿是一條急流》中的一節，回答問題：

我愿是一條急流, 23

是山間的小河，穿過崎嶇的道路，從山巖中間滾過??

只要我的愛人

是一條小魚，在我的浪花中間，愉快地游來游去。

A.這里運用的是什么抒情手法?

B.詩中最重要的兩個意象是什么?

C.從詩中看，“我”和“我的愛人”之間存在一種怎樣的感情?

40.閱讀《寶黛吵架》中的一段文字，回答問題：

寶玉因見黛玉病了，心里放不下，飯也懶怠吃，不時來問，只怕他有個好歹。黛玉因說道：“你只管聽你的戲去罷;在家里做什么?”寶玉因昨日張道士提親之事,心中大不受用，今聽見黛玉如此說,心里因想道：“別人不知道我的心，還可恕;連他也奚落起我來?！??由不得立刻沉下臉來,說道：“我白認得你了!罷了,罷了!”黛玉聽說，冷笑了兩聲道：“你白認得了我嗎?我那里能夠象人家有什么配的上你的呢!”

A.寶黛吵架的直接原因是什么?

B.舉例說明文中所運用的人物描寫方法。

C.從這里看,寶黛吵架的心理特點是什么?

五、作文題(30分)

41.以“感恩”為話題，自擬題目，寫一篇不少于800字的文章。除詩歌外，其他文體不限。

四、全國2009年10月高等教育自學考試大學語文試題

一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。

1.貫穿《寡人之于國也》始終的論題是()A.民何以才能夠加多

B.小恩小惠不是王道 C.實行王道的根本措施

D.實行王道的正確態度

2.《就任北京大學校長之演說》中，提倡“砥礪德行”所針對的不良校風是()A.求學為升官發財

B.讀書為混取文憑 C.不正當娛樂泛濫

D.不敬愛師長學友 3.《咬文嚼字》中，運用“推敲”這個典故，是為了說明()A.文字的運用不可粗枝大葉 B.斟酌文字是調整思想感情 C.文學的文字注重聯想意義 D.文字運用必須有創造精神 4.《馮諼客孟嘗君》中，“孟嘗君就國于薛’’意味著()A.失去齊王信任，罷官歸去 B.衣錦榮歸故里，光宗耀祖 C.得到百姓擁護，奉迎返鄉 D.領受齊王派遣，出使薛國 5.下列作品中，主要運用細節描寫手法刻畫人物性格的是()A.《張中丞傳后敘》

B.《種樹郭橐駝傳》 C.《馬伶傳》

D.《先妣事略》 6.《前赤壁賦》中引起“舞幽壑之潛蛟，泣孤舟之嫠婦”的是()A.“誦明月之詩，歌窈窕之章” B.“飲酒樂甚，扣舷而歌” C.“有吹洞簫者，倚歌而和”

D.曹孟德“橫槊賦詩”

7.在《香市》的情景描寫中，反襯重興香市結果很冷落的是()A.單調的鑼鼓聲

B.依然如昔的一泓清水 C.坍塌的戲臺

D.“南洋武術班”的表演

8.《愛爾克的燈光》所寫的“燈光”中，象征著作者對新生活的信念和對理想的追求的是()A.“于是大門內亮起了燈光” B.“哈立希島上的燈光”

??C.“在窗前發亮的燈，燈光在呼喚我”

D.“我仿佛又看見了一線光，一個亮，這還是我常?？匆姷臒艄狻?9.《我與地壇》：“當我不在家里的那些漫長的時間，她是怎樣心神不定坐臥難寧，兼著痛苦與驚恐與一個母親最低限度的祈求。”這里使用的人物描寫方法是()A.肖像描寫

B.行為描寫 C.心理描寫

D.細節描寫 10.被王國維評為“最得風人深致”的詩歌是()A.《蒹葭》

B.《湘夫人》 C.《陌上?！?/p>

D.《秋興八首》(其一)11.《飲酒》(其五)中，包含“大隱隱于市’’意味的詩句是()A.心遠地自偏

B.悠然見南山 C.飛鳥相與還

D.欲辯已忘言 12.《行路難》中，“欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山”兩句的象征意義是()A.仕途受阻

B.前程絕望 C.行役之苦

D.歲月蹉跎 l3.下列《長恨歌》詩句中，借比喻抒情的是()A.攬衣推枕起徘徊，珠箔銀屏邐迤開 B.云鬢半偏新睡覺，花冠不整下堂來 C.玉容寂寞淚闌干，梨花一枝春帶雨 D.含情凝睇謝君王，一別音容兩渺茫

14.下列詩篇中，屬于七言律詩的是()A.《行路難》(其一)B.《長恨歌》 C.《早雁》

D.《虞美人》(春花秋月何時了)15.《聲聲慢》(尋尋覓覓)中，最后導發“怎一個愁字了得”呼告的景物是()A.晚來風急

B.舊時相識 C.黃花堆積

D.梧桐細雨 16.《一句話》中，“青天霹靂”的隱喻意義是()A.蘊藏著巨大革命力量的民眾 B.民眾中壓抑不住的革命情緒 C.民眾革命運動的聲威和力量 D.詩人對民眾革命的堅定信心 17.《再別康橋》中，隱喻美好理想的是()A.西天的云彩

B.河畔的金柳 C.康河的柔波

D.彩虹似的夢 18.《雨巷》中，“獨自彷徨”的象征意義是()A.孤獨當中的苦悶

B.迷茫之中的尋求 C.訪人不遇的悵惘

D.周圍環境的冷寂 19.“寶玉見了這般，又自己后悔：‘方才不該和他較證，這會子他這樣光景，我又替不了他?！?”這段文字所運用的人物描寫方法是()A.行為描寫

B.語言描寫 C.細節描寫

D.心理描寫 20.《苦惱》中，車夫姚納的主要苦惱是()A.天黑雪大無人乘車

B.兒子死了無依無靠 C.訴說苦惱無人肯聽

D.收入微薄生活艱難

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。21.下列文章，采用寓言形式的有()A.《秋水》 B.《吃飯》 C.《螞蟻大戰》

D.《嬰寧》 E.《種樹郭橐駝傳》 22.《秋夜》一文的寫作特點有()A.隱喻象征，意在言外 B.擬人擬物，生動傳神 C.語言冷峻，意境幽深 D.借助對比，突出主題 E.感情復雜，褒貶分明

23.《摸魚兒》(更能消幾番風雨)所包蘊的情感內容有()A.對報國無門的悲憤 B.對妥協政策的怨刺 C.對羈旅行役的愁苦

D.對國勢危殆的憂慮 E.對權奸當道的怒斥

24.《祖國啊，我親愛的祖國》中，象征貧窮落后沉重負載的意象有()A.熏黑的礦燈 B.古蓮的胚芽 C.干癟的稻穗

D.失修的路基 E.掛淚的笑渦 25.下列作品中，具有悲劇色彩的有()A.《嬰寧》 B.《斷魂槍》 C.《哦，香雪》

D.《苦惱》 E.《金鯉魚的百裥裙》

三、詞語解釋題(本大題共10小題，每小題1分，共10分)26.直不百步耳，是亦走也 直：

27.號物之數謂之萬 號：

28.何其衰也 何其：.29.即彼成我敗所由判也 判：

30.項王軍壁垓下 壁：

31.賀蘭嫉巡、遠之聲威功績出己上 出己上：

32.雖驅世以笑我 驅世：

33.知不可乎驟得 驟：

34.峨冠盛筵 峨冠：

35.譬如在園中最為落寞的時間 落寞：

四、簡析題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36.閱讀《秋水》中的一段文字，回答問題：

五帝之所連，三王之所爭，仁人之所憂，任士之所勞，盡此矣。伯夷辭之以為名，仲尼語之以為博，此其自多也，不似爾向之自多于水乎? A.莊子嘲諷伯夷、仲尼“自多”所依據的理念是什么? B.這里運用了哪兩種論證方法? C.這里采用了哪些修辭手法? 37.閱讀《垓下之圍》中的一段文字，回答問題：

項王軍壁垓下，兵少食盡，漢軍及諸侯兵圍之數重。夜聞漢軍四面皆楚歌，項王乃大驚曰：“漢皆已得楚乎?是何楚人之多也!’’項王則夜起，飲帳中。有美人名虞，常幸從；駿馬名騅，常騎之。于是項王乃悲歌慷慨，自為詩曰：“力拔山兮氣蓋世，時不利兮騅不逝；騅不逝兮可奈何，虞兮虞兮奈若何!”歌數闋，美人和之。項王泣數行下。左右皆泣，莫能仰視。

A.寫出這段文字中引出的兩個成語。B.項羽的詩表現了他怎樣的性格特點? C.文中運用了哪些人物描寫方法? 38.閱讀《哭小弟》中的一段文字，回答問題：

小弟白面長身，美豐儀；喜文藝，嫻詩詞；且工書法篆刻。父親在挽聯中說他是“全才罕遇”，實非夸張。如果他有三次生命，他的多方面的才能和精力也是用不完的；可就這一 27 輩子，也沒有得以充分地發揮和施展。他病危彌留的時間很長，他那顆丹心，那顆讓祖國飛起來的丹心，頑強地跳動，不肯停息。他不甘心!這樣壯志未酬的人，不只他一個呵!A.舉例說明文中的正面描寫與側面描寫。

B.這段文字的寫作特點是什么? C.聯系全文，“這樣壯志未酬的人，不只他一個呵’’一句有何深意? 39.閱讀《湘夫人》中的一段，回答問題：

帝子降兮北渚，目眇眇兮愁予。嫋嫋兮秋風，洞庭波兮木葉下。A.前兩句為全詩設定了怎樣的情景? B.這一情景與《蒹葭》中的什么情景相近? C.這里運用了怎樣的情景交融方式? 40.閱讀《斷魂槍》中的一段文字，回答問題：

誰不曉得沙子龍是利落，短瘦，硬棒，兩眼明得像霜夜的大星?可是，現在他身上放了肉。鏢局改了客棧，他自己在后小院占著三間北房，大槍立在墻角，院子里有幾只樓鴿。只是在夜間，他把小院的門關好，熟習熟習他的“五虎斷魂槍”。這條槍與這套槍，二十年的工夫，在西北一帶，給他創出來：“神槍沙子龍”五個字，沒遇見過敵手。現在，這條槍與這套槍不會再替他增光顯勝了；只是摸摸這涼，滑，硬而發顫的桿子，使他心中少難過一些而已。只有在夜間獨自拿起槍來，才能相信自己還是“神槍沙”。在白天，他不大談武藝與往事；他的世界已被狂風吹了走。

A.舉例說明這段文字中對沙子龍的描寫所運用的三種人物描寫方法。B.沙子龍“鏢局改了客?！狈从沉嗽鯓拥纳鐣尘? C.沙子龍夜間練槍表現出他怎樣的性格特征?

五、作文題（30分）

41.以“我的財富”為題，寫一篇少于800字的文章。除詩歌外，文體不限。

第五篇：全國2013年04月自學考試00277《行政管理學》歷年真題9

全國2013年4月高等教育自學考試行政管理學試題

1．美國政治學家威爾遜、古德諾等人在行政學創立階段提出的最重要觀點是【 B 】1-2

A．行政與管理的分離 B.政治與行政的分離C.行政與經濟的分離 D.行政與立法、司法的分離

2．下列屬于行政管理主體的是【 B 】1-3

A．中共北京市委 B.上海市人大C.教育部 D.重慶市政協

3．為傳統行政組織理論奠定基礎的是【 D 】1-13

A．科學管理理論 B.管理過程理論C.有限理性決策理論 D.官僚制理論

4．真正使行政生態研究成為一門系統的行政學分支學科，并使其在學術界占據一席之地的學者是【 C 】2-34

A．高斯 B.卡斯特C.雷格斯 D.林德布洛姆

5．“受限市場模式”在我國主要表現為價格雙軌制和【 B 】2-44

A．價格的不可決 B.全國市場的分割性C.政企不分 D.6．從權力特性看，權力可分為本原性權力和【 C 】3-60

A．公共性權力 B.政治權力C.從屬性權力 D.經濟權力

7．正確處理行政權力與行政責任關系的基本原則是【 B 】3-80

A．權力大于責任 B.權力與責任相稱C.8．標志著我國政府職能轉變的成果已經為法律所確認、并于2004年7月1 A 】4-125

A．《行政許可法》 B.《公務員法》C.9．改革開放以來，我國行政職能的重心是【 A 】4-117

A．以經濟建設為中心B.以階級斗爭為中心C.D.理順政府與社會的關系

10能。這體現了行政管理機構的【 D 】5-126

A．權威性 B.主體性B 】5-132

A．內閣制 B.C.委員會制C 】6-165

A．中國 C.D.日本A 】6-166

A．職位分類 C.職能分類 D.職級分類C 】7-212

B.專斷式行政領導方式C.民主式行政領導方式 D.保守式行政領導方式D 】7-202

A．德國 B.意大利C.匈牙利 D.瑞士D 】8-258

A．輿論監督 B.審計監督C.專門監督 D.一般監督A 】8-245

A．計劃 B.動員C.指揮 D.控制

18．使行政管理思想變為現實狀態的中間媒介是【 C 】9-263

A．行政管理制度 B.行政管理技術C.行政管理方法 D.行政管理意識

19．行政管理中需要運用經濟方法，而經濟方法的核心是【 C 】9-268

A．經濟手段 B.經濟基礎C.物質利益 D.經濟政策

20．行政職業道德的核心規范是【 A 】10-300

A．勤政 B.廉政C.依法行政 D.實事求是

21．建立在性善論哲學基礎上的行政管理原則與管理模式是【 C 】10-316

A．依法行政 B.權威行政C.以德行政 D.透明行政

22．在行政績效評估的信息收集方法中，對公眾滿意度的調查通常使用【 B 】11-339

A．官方記錄方法 B.問卷調查方法C.培訓觀測者方法 D.單位成本調查方法

第1頁，共5頁

23．整個行政績效考核體系的中樞與核心是【 D 】11-331

A．經濟發展 B.科技發展C.教育發展 D.政治發展

24．利用私營部門的管理理念來重塑政府，且其核心在于大力推進政府職能市場化的行政發展模式是【 A 】12-359

A．英美模式 B.法德模式C.希臘模式 D.韓國模式

25．行政發展的主要目的是【 D 】12-356

A．實現行政目標 B.改善行政環境C.平衡行政體系 D.提升行政能力

二、多項選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）

26.19世紀末至20世紀30年代，在行政管理學發展歷史中具有代表性的理論學派主要包括【 AB 】1-13

A．官僚制組織理論學派 B.科學管理學派C.行為科學學派 D.決策學派E．系統學派

27．行政環境的基本屬性包括【 ABCDE 】2-29/30

A．復雜性 B.相關性C.綜合性 D.層次性E．動態性

28．行政職能的主要特點有【 ABCD 】4-93/94

A．執行性 B.整體性C.多樣性 D.動態性E．靜態性

29．下列機構中屬于信息機構的有【 CD 】5-135

A．監察部 B.教育部C.統計局 D.檔案局E

30．政治行政管理的主要內容包括【 BCDE 】6-183/185

A．文化行政管理 B.國防行政管理C.公安行政管理 E．外事行政管理

31．行政管理過程的三個基本階段是【 ABD 】8-231

A．行政決策 B.行政執行C.行政協調 D.行政監督

32．行政管理方法主要有【 ABCE 】9-264/273

A．行政方法 B.經濟方法C.法律方法 E．行為方法

10-291

A．行政法律規范 B.D.行政命令規范E．行政技術規范

344E BCDE 】11-331

A．質量 B.C.D.E．經濟

】12-370

A．民營化B.放松管制C.D.三、簡答題（本大題共55分）

362-56/58

答：（1

（2

（3

（4

374-117/118

答：（1

（2

（3）由重計劃、排斥市場轉向以市場為主，計劃與市場相結合。

38．簡述行政管理機構設置的基本原則。5-137/139

答：（1）適應性原則（2）協調性原則（3）權責相稱原則（4）精干高效原則（5）法制性原則

39．簡述行政信息公開化的作用。7-227/228

答：（1）行政信息公開化有助于促進民主行政的發展（2）行政信息公開化有利于人民的生活和工作

（3）行政信息公開化有利于防止行政權力的腐?。?）行政信息公開化有助于促進行政效率的提高

（5）行政信息公開化有助于我國政府更好地適應WTO的要求

40．如何理解行政發展的特點？12-357/358

答：（1）行政發展是一個具有積極意義的良性互動過程

（2）行政發展是一個有利于社會穩定和秩序化的過程

（3）行政發展是一種制度支撐下的行政動態過程

（4）行政發展是一個整體性的系統變化發展過程

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）

41．聯系實際，談談如何完善我國政府的行政決策程序。8-241/243

答：（1）強化行政決策過程的信息工作

信息是決策的靈魂，在決策過程中必須強化信息收集和信息處理這個程序。西蒙認為，信息活動是決策過程中的一個最重要的程序，整個決策工作幾乎一半的時間應該花在信息收集和信息處理上，因為在決策過程無論是發現問題、制訂方案、評估選擇和組織實施都離不開信息的作用。為了強化決策過程的信息工作，就我國當前各級政府而言，首先應加強政府信息機構建設，適當增加信息工作的投入，包括增加必要的信息工作人員和改善信息工作的物質裝備；其次應改革信息收集和信息處理的方法，實現信息工作的現代化，包括物質條件和方法手段的現代化，建立較

（2）強化行政決策過程的咨詢工作

咨詢工作是決策科學化的重要保證?，F代社會是一個信息社會、知識社會，所以會出現上面提到的決策方案“粗”而不“細”

（3）強化行政決策的民主參與

（4“要完善重大決策的規則和程序”。很明顯，這里所講的一些制度，就是我們前面已經講過的是政府決策信息工作的制度化；專家咨詢制度是政府決策咨詢工作的制度化；社會聽證制度、決策的論證制度是政府決策專家參與和群眾參與、利益群體代表參與的制度化；而決策的責任制度則是保證政府決策嚴格按決策程序進行并保證以上決策制度得以落實的一項重要制度。由此看來，為了完善行政決策的程序，必須加強行政決策的制度建設，在條件成熟的情猊下，對行政決策、特別是政府重大決策程序和制度進行立法。這樣，通過決策程序和制度來保證政府決策的科學化和民主化，通過決策立法來保證決策程序和制度得到遵守和落實，從而實現行政決策科學化、民主化和法制化的統一。

42．結合實際，分析我國行政管理機構績效不高的原因。11-346/351

答：

一、行政環境因素對行政績效的制約

1、經濟體制的類型會制約行政組織的績效

舊的計劃經濟體制導致機構臃腫、機構設置重疊、冗員很多、人浮于事，再加上計劃經濟時期在“以階級斗爭為綱”觀點的指引下，政治壓倒一切，不講經濟效益，也不講行政效率，因此，行政沒有績效可言。這種由計劃經濟條件下形成的行政效率低的惡劣習慣，在一些政府機關的領導人和工作人員中仍然存在。他們對于行政管理沒有緊迫感，不注重經濟效益，也不講行政效率。

2、政治制度和民主法制建設程度也制約行政績效

在現代社會中，政治制度涉及政黨、立法機關、行政機關和司法機關等權力中心之間的關系，也涉及公民和政府之間的關系。良好的法治環境，可以保證行政機關依法行政，保持行政過程的透明化、公開化和民主化，也可以降低行政腐敗和失誤，提高行政工作人員的工作積極性，從而對行政績效的提高產生積極的作用。

3、大眾傳播媒介對行政績效的制約作用

大眾傳播媒介，如新聞、出版事業的自由和發展程度。包括社會民主意識的發展程度，都會在一定程度上促進行政抨擊和及時的糾正。

二、行政體制因素對行政績效的制約的制約作用。這主要表現在行政體制有不同于其他組織的特點。

三、公務員素質對行政績效的制約

1、公務員往往在主觀上排斥績效管理

他們不必為行為和選擇負擔責任。

四、行政績效管理的制約因素

2高。

五、材料分析題（本題10分）

43．材料一：20世紀30年代，為了擺脫經濟危機，美國總統羅斯福主張“合作聯邦主義”，聯邦政府權力逐步擴大，州政府權力相應縮小。二戰后，“合作聯邦主義”繼續推行，到20世紀50年代末，聯邦財政補貼已占州和地方政府總開支的30%。以上60年代初，美國總統約翰遜提出“創造性聯邦主義”，使“合作聯邦主義”發展到最高階段。70年代后，“合作聯邦主義”失寵，代之而起的是反對中央集權、主張權力下放的“新聯邦主義”。進入20世紀80年代，里根總統積極推進“還權于州與地方”的改革，發展了“新聯邦主義”。

材料二：英國自二戰后，地方自治有削弱趨勢，雖然有時也下放一些行政權力，但主要特點是擴大中央權力1972年，《地方政府改革法》將地方政府的職能限于環境保護和社會福利管理，中央政府繼續通過財政補貼保持對地方的控制。英國首相撒切爾夫人在20世紀80年代采取了進一步的中央集權化措施，使地方的自主權受到更大約束1997年工黨執政后，又轉向調整中央與地方關系，強調建立中央與地方的“伙伴關系”，大規模下放行政權力。

材料三：新中國成立后，為了適應計劃經濟的需要，形成了高度集權體制。直到改革開放之前，雖然權力集中與分散有過多次反復，但這些調整始終是在高度集權框架內進行的。我國在20世紀80年代之前的憲法都賦予中央政府極其廣泛的行政職權，而對地方政府的職權卻沒有明確界定20世紀80年代初，為調動地方積極性，開始實行“劃分收支、分級包干”的財政體制1994年，中央與地方在財政關系上正式實行分稅制，同時在地方推行“市管縣”體制，突出中心城市的作用，賦予一些地方政府經濟“特權”。

問題：(1)西方發達國家行政分權改革的基本趨勢是什么？3-83/84

答：

自20世紀六七十年代以來，西方發達國家都出現了權力下放或地方分權化趨勢。分權改革的內容在聯邦制國家與單一制國家有所不同，但總體趨勢都朝向增加地方自主性的方向發展，改變地方過分依賴中央的局面，使中央與地方間的資源分配更趨平衡，相互依存度提高。

（1）聯邦制國家中央政府與地方政府分權改革

（2）單一制國家中央政府與地方政府分權改革

(2)本思路。3-90/91

答：（1）以憲法形式明確規定中央政府與地方政府分權范圍

（2）實現中央與地方利益分配的合理化

（3）實行地方分權和基層自治

（4）健全和完善對地方權力的監督