第一篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案(1號文件)

鎮(zhèn)原縣殷家城鄉(xiāng)學(xué)區(qū)文件

殷學(xué)發(fā)[2011]5號

關(guān)于印發(fā)《殷家城學(xué)區(qū)民主

評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的通知

各小學(xué)：

現(xiàn)將《鎮(zhèn)原縣殷家城學(xué)區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》予以印發(fā)，請抓好組織實施。

鎮(zhèn)原縣殷家城學(xué)區(qū)民主評議

政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年6月25日

鎮(zhèn)原縣殷家城學(xué)區(qū)

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

根據(jù)《鎮(zhèn)原縣教育系統(tǒng)2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實

施方案》（鎮(zhèn)教體發(fā)[2011]41號）文件精神要求，為了做好

我學(xué)區(qū)2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，切實落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實有效開展，現(xiàn)結(jié)合我學(xué)區(qū)實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以十七大和中紀(jì)委六次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實

科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，教育為民，貫徹執(zhí)行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，以加強學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以解決學(xué)生、家長關(guān)心的突出問題為重點，全面加強我學(xué)區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化教育環(huán)境，推進教育事業(yè)向前發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育。

二、評議對象

學(xué)區(qū)班子成員及全體教職員工

三、評議內(nèi)容

1、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部的政治責(zé)任感、事業(yè)心情

況，貫徹執(zhí)行黨和政府的教育方針、政策情況。

2、師德師風(fēng)建設(shè)，教書育人情況，重點是教師職業(yè)道

德規(guī)范和敬業(yè)精神的貫徹落實情況。

3、是否存在亂辦班、亂補課、亂發(fā)資料情況，圍繞學(xué)

生及家長關(guān)注的熱點問題，落實公示制度，規(guī)范公開內(nèi)容，對熱點、難點問題要及時調(diào)查處理和反饋。

4、強化服務(wù)意識，以開展“政風(fēng)行風(fēng)評議工作”為契

機，切實開展“大走訪”活動，落實服務(wù)教師、學(xué)生、社會的具體措施。

5、執(zhí)行收費公示制，深入推進校務(wù)公開制度，規(guī)范收

費管理，實施“一事一議”，推行收費發(fā)放“家長意見征求

書”制度，進行“陽光收費”，自覺接受社會監(jiān)督。

6、完善各類制度，全面推進素質(zhì)教育，深化教學(xué)改革，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

7、校容校貌，“三風(fēng)”建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為，建立健全

問題整改的各項制度，推進學(xué)校科學(xué)快速發(fā)展。

四、評議方法與步驟

學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，時間安排從2011年6月份

開始至2011年10月20日結(jié)束，分五個階段進行。

（一）宣傳動員階段（6月1日至6月20日）

1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)

導(dǎo)機構(gòu)組成如下：

組長：常銀國（主任）

副組長：白學(xué)儒（學(xué)區(qū)教研員）

成員：豆向龍常進玉葉文璽楊建峰

張學(xué)軍白興政朱崇珍白書茂

馬鴻儒白天彪

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，常文鼎主辦具體業(yè)務(wù)。做到機構(gòu)

健全，責(zé)任到人，工作到位。

2、制定方案。按照縣教育局的安排，結(jié)合學(xué)校實際，制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動方案，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體，措施有力，方法得當(dāng)。

3、宣傳發(fā)動。召開全校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，全面

動員部署，積極推進民主評議各項工作。聯(lián)系實際，大力宣傳一批遵紀(jì)守法、依法執(zhí)教、師德高尚的先進典型，進行正面教育和職業(yè)道德教育。通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話等形式，公開服務(wù)措施，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效。

（二）自查自糾（6月21日——8月10日）

1、問卷調(diào)查。邀請當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議代表和邀請政風(fēng)

行風(fēng)監(jiān)督員進入學(xué)校，向?qū)W生、家長及社會各界人士發(fā)放調(diào)查問卷，在校內(nèi)設(shè)立行風(fēng)評議意見箱，廣泛征求、收集加強學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。

2、工作考核。考核了解的內(nèi)容包括：一是對學(xué)生及家

長反映的問題調(diào)查處理和整改情況。二是為學(xué)生及家長排憂解難，為教育發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境的情況。主要看是否做到組織健全、責(zé)任落實，工作是否有布置、有檢查、有總結(jié)。

（三）公開評議階段（8月11日——9月5日）

1、召開評議大會。將按照評議內(nèi)容，結(jié)合年度工作，召開評議大會、邀請民主評議政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員、監(jiān)督員和社會各界人士等評議代表對學(xué)校進行“面對面”或“背靠背”的評議。

2、評議督查。結(jié)合評議大會反映的問題，學(xué)校將組織

班子成員對各位教師的行風(fēng)建設(shè)及開展民主評議行風(fēng)工作

中的問題進行督導(dǎo)檢查，對問題比較嚴(yán)重的或整改落實不到位的，要進行重點督導(dǎo)，直到問題得到徹底解決，以迎接縣局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組集中測評。

（四）整改落實階段（9月6日至10月5日）

1、教師要對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和評議代表的評議意見，制定整改計劃，逐條逐項抓好落實，建立整改檔案，及時向上級主管部門、行評代表和群眾反饋整改情況。

2、教師要在整改的基礎(chǔ)上，按照“糾、評、建”的要

求，舉一反三，針對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)建章立制，并抓好制度的落實和監(jiān)督，以防止類似問題再次發(fā)生。

（五）測評總結(jié)階段（10月6日至10月15日）

學(xué)校將適時召開政風(fēng)行風(fēng)民主評議大會，進行群眾滿意

度測評，并將評議結(jié)果予以通報。各位老師要針對自身存在的問題進行整改，并認(rèn)真寫好整改報告，學(xué)校對政風(fēng)行風(fēng)工作進行全面系統(tǒng)總結(jié)，上報縣局民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要高度重視民主評議政風(fēng)行

風(fēng)工作，把它列入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實；要明確責(zé)任，分解到人，加強督查，把評議情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利開展，收到實效。

（二）注重工作實效。要按照“以評促糾、以評促建、糾建并舉、重在建設(shè)”的方針，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，把思想教育、整改問題、建立健全制度和完善監(jiān)督機制貫穿于民主評議工作的全過程。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮校園廣播、板報的作用，大力宣傳和報道評議工作情況，發(fā)布評議信息，并通過橫幅標(biāo)語、宣傳欄等形式，做好教育動員和宣傳。

（四）認(rèn)真組織實施。要把解決問題作為主線貫穿于評

議的全過程，把著力點放在工作作風(fēng)、效率和質(zhì)量上，促進政風(fēng)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，讓群眾切實感受到實際工作成效。

鎮(zhèn)原縣殷家城學(xué)區(qū)民主評議

政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年6月25日

主題詞：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作 活動方案通知報送： 鎮(zhèn)原縣教育體育局

殷家城學(xué)區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦2011年6月25日印發(fā)

（共印11份）

第二篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

>方案一：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，切實加強我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進一步提升我市公共服務(wù)廉潔化水平，根據(jù)全省糾風(fēng)工作會議和《廣州市政府糾風(fēng)辦關(guān)于20XX年糾風(fēng)工作的實施意見》（穗府糾辦〔20XX〕2號）部署要求，決定今年在我市設(shè)有辦事大廳（窗口）的政府部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，對20xx開展民主評議行風(fēng)活動的單位進行“回頭查”驗收工作。為確保今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進有序，扎實開展，特制定本實施方案。

一、總體要求

通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，推動各部門各單位全面排查和解決在履行職責(zé)服務(wù)群眾中存在的問題，整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、漠視群眾利益等不良風(fēng)氣，以評促改，標(biāo)本兼治，完善管理制度和監(jiān)督機制，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和公共服務(wù)廉潔化水平明顯提升，群眾辦事滿意度明顯提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立20xx年廣州市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：XXXXXX

副組長：XXXXXX

成員：XXXXXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱市行評辦），設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)室，主任由廖增烈同志兼任。

三、評議對象

（一）設(shè)有辦事大廳（窗口）的市直有關(guān)單位和中央、省駐穗有關(guān)單位（共31個）

市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市國土房管局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市人口和計生局、市規(guī)劃局、市城管局、市物價局、市工商局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心，市國稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設(shè)有辦事大廳（窗口）的，納入各單位的評議范圍。

（二）行評“回頭查”單位（18個）

2012開展民主評議行風(fēng)活動的市殯葬服務(wù)中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場建設(shè)管理中心、廣州交通集團出租汽車有限公司、廣州白云出租汽車集團有限公司、廣駿旅游汽車企業(yè)集團公司、中國電信廣州分公司、中國移動廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司、廣州銀行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來水公司、廣州燃氣集團有限公司和廣州珠江數(shù)碼集團有限公司。

四、評議內(nèi)容

（一）制度建設(shè)情況。是否根據(jù)自身職責(zé)，按照合理、高效、廉潔原則制定完整的政務(wù)服務(wù)規(guī)章制度、工作流程和辦事指引，做到政務(wù)服務(wù)有章可循。

（二）政務(wù)公開情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開有關(guān)規(guī)定要求，全面、及時、準(zhǔn)確公開與政務(wù)服務(wù)有關(guān)的規(guī)章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。

（三）制度執(zhí)行情況。是否嚴(yán)格按照規(guī)章制度、工作流程、辦事指引為企業(yè)和市民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

（四）清正廉潔情況。在服務(wù)企業(yè)和市民過程中，是否存在吃拿卡要、以權(quán)以職謀私等問題。

（五）監(jiān)督問責(zé)情況。是否針對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機制；是否及時、高效處理服務(wù)對象的投訴；是否對明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、損害群眾利益等問題的責(zé)任人員實施問責(zé)。

五、評議方法

采取單位自評、服務(wù)對象評議和市行評團評議相結(jié)合的方式進行。

（一）單位自評。由參評單位組織干部職工實事求是地對本單位政務(wù)服務(wù)情況作出評價并打分（占20%）。

（二）服務(wù)對象評議。市政府糾風(fēng)辦委托第三方民調(diào)機構(gòu)對參評單位辦事大廳（窗口）開展服務(wù)對象抽樣調(diào)查評議（占40％）。

（三）市行評團評議。由人大代表、政協(xié)委員，黨政機關(guān)、民主黨派、人民團體、新聞單位代表以及市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)督察員、廉潔廣州建設(shè)人民觀察員等組成市行評團，在聽取參評單位情況匯報、明查暗訪、查閱資料等，全面了解參評單位政務(wù)服務(wù)情況的基礎(chǔ)上，對各參評單位作出評價（占40％）。

（四）結(jié)果評定。根據(jù)單位自評、服務(wù)對象評議和市行評團評議結(jié)果，對參評單位的政務(wù)服務(wù)情況綜合評定出“滿意”（80－100分，含80分）、“基本滿意”（60-80分以下，含60分）、“不滿意”（60分以下，不含60分）檔次結(jié)果。

六、評議步驟和時間安排

（一）動員部署（6月）。參評單位結(jié)合實際制定民主評議工作具體方案，建立民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作會議，廣泛宣傳發(fā)動，提高廣大干部職工參與評議的積極性和主動性。各參評單位制定的民主評議工作方案，于7月5日前報市行評辦。

（二）自查自糾自評（7－8月）。參評單位圍繞評議內(nèi)容，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求基層干部職工、服務(wù)對象的意見建議，深入查找部門、服務(wù)窗口及其工作人員在政務(wù)服務(wù)中存在的問題，通過梳理問題、建立臺賬、制定措施、落實責(zé)任、限期整改、及時反饋，確保自查自糾工作深入扎實。各參評單位自評報告及自評分?jǐn)?shù)（按自評滿分為100分標(biāo)準(zhǔn)確定）要于8月31日前通過本單位網(wǎng)站向社會公布，并于9月5日前分別報送市行評辦和市行評團各成員。

期間，市行評團將采取明查暗訪、座談等形式了解參評單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進情況和問題查找及整改情況；市行評辦將把市行評團、廣州糾風(fēng)網(wǎng)和《行風(fēng)面對面》節(jié)目收集到的意見與建議分送相關(guān)單位進行整改。各參評單位要及時將本單位行評工作動態(tài)信息報送市行評辦、市行評團成員，加強工作信息的反映和交流。

（三）綜合評議（9－10月）。市行評團在聽取參評單位開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況和問題整改情況的匯報、查閱相關(guān)資料等，了解掌握各參評單位政務(wù)服務(wù)情況的基礎(chǔ)上，對參評單位進行無記名投票評議。市行評辦綜合參評單位自評、市行評團評議和服務(wù)對象評議結(jié)果，評定出檔次結(jié)果。綜合評議結(jié)束后，市行評辦召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況通報會，>總結(jié)行評工作情況，宣布評議結(jié)果。

（四）總結(jié)提高（11月）。參評單位結(jié)合查找出來的問題，制定措施、落實整改、建章立制，深化鞏固民主評議工作成果。期間，市行評辦組織市行評團圍繞推進公共服務(wù)廉潔化和整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作，對2012開展民主評議行風(fēng)活動的18家公共服務(wù)單位進行“回頭查”驗收工作。

各區(qū)、縣級市政府糾風(fēng)辦于11月5日前向市政府糾風(fēng)辦書面報送民主評議政風(fēng)行風(fēng)>工作總結(jié)。

七、評議結(jié)果的運用

評議結(jié)果將作為考核參評單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨廉潔廣州建設(shè)和公共服務(wù)廉潔化等的重要指標(biāo)，并專題向市委、市政府報告。對于群眾滿意度較低、排名靠后、或社會反映強烈、不正之風(fēng)長期得不到有效治理，對其單位領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，取消當(dāng)年評優(yōu)資格。

八、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各級各單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真落實參評單位“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門密切配合、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，增強民主評議工作的>計劃性、針對性和實效性，確保民主評議工作穩(wěn)步、扎實推進。

（二）抓好評議環(huán)節(jié)，注重工作實效。各參評單位要堅持把整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣和推進公共服務(wù)廉潔化與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，始終把關(guān)注民生、化解民困作為民主評議工作的重點，切實做到征求意見態(tài)度誠懇，查找問題全面深刻，整改措施及時到位，確保民主評議工作取得實效。對民主評議工作不重視、敷衍應(yīng)對，群眾滿意度較低的單位要“回爐”，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

（三）加強制度建設(shè)，促進整體提高。各級各單位要善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)民主評議工作中的先進典型，加強宣傳，弘揚正氣，以點帶面，促進本地區(qū)、本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整體水平的提升。要建立完善一批制度規(guī)定，實現(xiàn)由解決具體問題向注重解決苗頭性、傾向性問題的轉(zhuǎn)變，形成管住當(dāng)前、立足長遠的長效機制，切實促進我市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平上一個新臺階。

各區(qū)、縣級市政府糾風(fēng)辦應(yīng)參照市的做法，在相應(yīng)部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。各區(qū)、縣級市20XX年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案于6月28日前報送市政府糾風(fēng)辦。

方案二：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

為進一步加強住建系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，按照全省糾風(fēng)工作會議精神及《市糾風(fēng)辦關(guān)于2010年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施意見》，結(jié)合住建委工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作部署，緊緊圍繞全市建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和深入開展依法行政為重點，堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，通過評議，進一步規(guī)范行政行為，促進建設(shè)行業(yè)管理水平的提高，推進建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、評議對象

根據(jù)市委、市政府的部署，市住建委作為具有行政執(zhí)法職能的行業(yè)管理部門，被確定為今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的對象，包括委機關(guān)及所屬的市建筑節(jié)能辦公室、市城建檔案館、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑工程質(zhì)量檢測站、市建筑市場管理站、市建設(shè)工程造價管理站、市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室和三峽水務(wù)公司、宜昌中燃公司等10個單位。住建委在省住建廳的領(lǐng)導(dǎo)下對各縣市區(qū)住建系統(tǒng)的工作進行督促和指導(dǎo)。

三、評議目標(biāo)和任務(wù)

以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手，著力強化“三種意識”，提升“五種能力”，推進實施“十大工程”，鍛造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的建設(shè)行政隊伍，促進建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

強化“三種意識”即：強化發(fā)展意識，強化服務(wù)意識，強化創(chuàng)新意識；提升“五種能力”即：提升參謀能力，提升學(xué)習(xí)能力，提升執(zhí)行能力，提升保障能力，提升自律能力；實施“十大工程”即：實施拓展新區(qū)工程、夜景燈光工程、道路通暢工程、改善民生工程、無障礙工程、環(huán)境治理工程、質(zhì)量保證工程、建筑節(jié)能工程、住房康居工程和村莊整治工程。

四、評議內(nèi)容

評議內(nèi)容要圍繞市委、市政府及住建委的工作目標(biāo)，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)相結(jié)合，與切實解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合，重點評議以下幾個方面：

（一）促進發(fā)展方面。是否全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴內(nèi)需、促發(fā)展，把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，積極、主動地支持、服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展。

（二）執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識和大局觀念，執(zhí)行上級重大決策做到政令暢通、令行禁止，優(yōu)質(zhì)高效完成工作目標(biāo)；是否遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，依法行政、依法經(jīng)營、誠實守信，有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題；是否建立和實施了行政執(zhí)法責(zé)任制、建立了符合職能特點的工作規(guī)范。

（三）公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，推行和完善了住建系統(tǒng)辦事公開制度，政務(wù)公開的方式和手段是否結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效，是否接受社會各界監(jiān)督。

（四）服務(wù)和效率方面。是否切實規(guī)范工作人員的公務(wù)行為，糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機關(guān)效能和執(zhí)行力的問題，是否完善工作運行程序、增強服務(wù)意識,減少審批事項、積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（五）反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險防控體系，圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作；是否實行目標(biāo)量化考核，狠抓班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，糾正并查處違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的行為，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務(wù)。

（六）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調(diào)查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項制度，是否堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機制，取得明顯效果。

五、組織實施和方法步驟

住建委的評議工作在市委、市政府和市糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，采取“上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式組織實施。整個評議工作從8月份開始到12月基本結(jié)束，主要分為四個階段：

（一）宣傳發(fā)動和自查自糾階段（8月—9月份）

1、組建專班，制定方案。成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定實施方案和具體日程安排。

2、廣泛宣傳，公開承諾。召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確行風(fēng)評議工作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容、工作方法、步驟及要求，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。同時通過行風(fēng)熱線、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式向社會做出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾；在建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位網(wǎng)站上設(shè)置民主評議政風(fēng)行風(fēng)專欄，建立評議聯(lián)系網(wǎng)，公布投訴電話、電子信箱、網(wǎng)址。

3、征求意見，自查自糾。針對民主評議政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容，多方查找問題，認(rèn)真開展自查自糾。一是黨組成員上門征求行業(yè)內(nèi)各服務(wù)對象的意見；二是采取座談和發(fā)征求意見函的形式征求各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員的意見；三是在施工現(xiàn)場發(fā)放問卷調(diào)查，組織1-2次明察暗訪活動，深入基層，查找問題。通過征求意見，查找突出問題，明確整改方向。

（二）集中整改階段（10月份）

1、各單位對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，本著對人民群眾高度負責(zé)、對建設(shè)事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真梳理，制定出切實可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責(zé)任人和時限要求。

2、認(rèn)真逐條整改，完善規(guī)章制度，建立長效機制，鞏固整改成效。

3、充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，對各單位進行明察暗訪和督導(dǎo)檢查，了解各參評單位的整改情況。查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件，并按照有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。

（三）集中測評和考核總結(jié)階段（11月-12月中旬）

按照市糾風(fēng)辦的工作部署，參與社會問卷調(diào)查。各單位將民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果和工作總結(jié)上報住建委。12月中旬召開全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)大會，公布評議結(jié)果。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。住建系統(tǒng)的評議工作在市建委民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成員分工負責(zé)，工作專班組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各單位黨政負責(zé)人要高度重視此次民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，認(rèn)真抓好落實，要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做到職責(zé)、任務(wù)、工作重點“三明確”，加強工作聯(lián)系，及時把評議工作媒體報道、工作簡報、經(jīng)驗材料報市住建委，保證信息暢通，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)各階段任務(wù)圓滿完成。

（二）扎實整改，務(wù)求實效。住建行業(yè)是民生特征突出的行業(yè)，與人民群眾關(guān)系密切，熱點難點問題較多，要突出抓好評議反饋意見的整改落實，主動接受行風(fēng)評議代表監(jiān)督評議，并加強與評議代表的正常相互聯(lián)系、信息反饋，認(rèn)真聽取評議代表意見，解決認(rèn)真解決服務(wù)發(fā)展中的突出問題。立足于建立長效管理運行機制，切實增強政府執(zhí)行力和社會公信力，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，使這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得真正明顯的效果。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格實施。住建系統(tǒng)各部門、各單位及其工作人員要以好的作風(fēng)搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，嚴(yán)明紀(jì)律，真心誠意敞開大門接受服務(wù)對象和社會各界的評議和監(jiān)督。要始終嚴(yán)格遵守各項評議工作紀(jì)律，不得編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；不得利用行政手段影響正常評議，不得采取不正當(dāng)手段干擾正常評議；不得違規(guī)提供投訴舉報問題的單位或人員情況。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。正確對待評議結(jié)果，堅持以實實在在的工作成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

（四）全力以赴，形成合力。各單位要克服厭倦情緒，做好打“持久戰(zhàn)”的心理準(zhǔn)備，要舉全委之力，舉全系統(tǒng)之力，全力以赴，搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，周密謀劃、精心組織、狠抓落實，保證評議工作的正常、順利進行。

方案三：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

為深入推進全市司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)水平和行政效能，提升司法行政良好形象，根據(jù)廣元市糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)〈廣元市20XX民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案〉的通知》（廣糾辦發(fā)〔20XX〕2號）精神，結(jié)合我局工作實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實十八大、十八屆中紀(jì)委二次全會、省第十次黨代會、省紀(jì)委十屆二次全會和市委六屆七次全會、市紀(jì)委六屆三次全會精神，圍繞“十二五”戰(zhàn)略部署和市委市政府中心工作，進一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮人民群眾和社會各界的監(jiān)督作用，著力解決群眾反映強烈的突出問題，為加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”提供有力的保障。

二、評議對象

（一）各級司法行政機關(guān)、司法所；

（二）各公證處、律師事務(wù)所、司法>鑒定中心（所）、基層法律服務(wù)所。

三、評議內(nèi)容

（一）履行職責(zé)情況。是否認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是否圍繞司法行政事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局正確履行職能，對中央、市委、司法部、省司法廳和市局黨委的決策部署是否落實到位。法律服務(wù)行業(yè)是否講誠信、是否規(guī)范服務(wù)行為，司法行政機關(guān)是否依照法定程序和權(quán)限實施行政管理，保證政令暢通。

（二）辦事公開情況。是否按照政務(wù)公開、法律服務(wù)行業(yè)辦事公開的要求，采取多種形式將工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、監(jiān)督保障措施等向社會和群眾公開，是否做到內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、真實，是否公布舉報、投訴電話，是否依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是否主動接受社會各界監(jiān)督。

（三）廉潔從政情況。是否認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，是否健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，是否嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉潔自律各項規(guī)定，在行政審批、執(zhí)法環(huán)節(jié)、法律服務(wù)等方面有無以權(quán)謀私行為，在工程建設(shè)、大宗物資采購、資金使用等方面有無商業(yè)賄賂和不廉潔行為。

（四）作風(fēng)建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”、省廳“十二項規(guī)定” 和市局“十項規(guī)定”。是否大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評與自我批評之風(fēng)，是否加大治懶治庸力度；是否公正文明執(zhí)法，是否存在責(zé)任心不強、工作不深入、作風(fēng)不扎實、辦事效率低等現(xiàn)象；是否熱心服務(wù)群眾、服務(wù)基層，是否落實崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等機關(guān)效能建設(shè)制度。

（五）問題整改情況。是否重視信訪舉報工作、及時處理群眾來信來訪、查處違法違紀(jì)行為；是否圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實加大整改力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，并注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。

四、評議方法和步驟

民主評議采取重點評議和普遍評議相結(jié)合、自主評議和集中評議相結(jié)合的方式進行。分為四個階段開展：

（一）動員部署階段（3月-4月）

各單位要建立完善相關(guān)工作機構(gòu)，結(jié)合各自實際情況制定本單位政風(fēng)行風(fēng)實施方案，選聘政風(fēng)行風(fēng)評議員，宣傳營造良好的輿論氛圍。

（二）評議調(diào)查階段（5月-8月）

1.圍繞評議內(nèi)容開展自查自糾工作，并通過召開座談會、接受投訴、上門走訪和邀請民主評議政風(fēng)行風(fēng)督導(dǎo)員、監(jiān)督員和社會各界人士等評議代表，進行“面對面”或“背靠背”的評議等多種形式，廣泛征求服務(wù)對象、相關(guān)單位和社會各界的意見和建議，針對評議中提出的問題，及時進行認(rèn)真分析、梳理和歸類。

2.在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，對查找出的主要問題和征求到的意見及建議，通過公示欄、會議等形式進行通報。各單位要根據(jù)評議情況形成書面自查自糾報告，于8月底前報市局監(jiān)察室。

（三）民主評議階段（9月）

召開評議會議，由評議代表通報反饋調(diào)查意見，并提出整改建議。

（四）整改落實階段（10月-11月）

1.通過上一的考核結(jié)果和本督導(dǎo)員、監(jiān)督員、社會各界人士等評議代表的評議意見和明察暗訪、突擊檢查、隨機暗訪發(fā)現(xiàn)的問題以及自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，扎實開展整改。要制定針對性和可操作性強、便于操作的整改措施，明確整改期限，一時難以整改到位的要說明理由、列出計劃，整改情況及時向有關(guān)部門、服務(wù)對象反饋。

2.從群眾最滿意的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，對群眾反映強烈的突出問題要進行專項整治，對于糾風(fēng)辦交辦的行風(fēng)案件，要認(rèn)真查處。各單位于10月31日前將民主評議整改情況報市局監(jiān)察室。

（五）綜合測評和總結(jié)階段（12月）

1.加強對所屬單位民主評議工作的督促檢查，對問題比較嚴(yán)重或整改不到位的，要進行重點督查。市局將不定期開展督促檢查，并將督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

2.各單位要對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真督辦查糾、嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。對整改落實結(jié)果進行回訪督查，在整改的基礎(chǔ)上進一步健全完善各項規(guī)章制度，努力形成糾、評、建相互促進的科學(xué)評議工作機制，防止類似問題的發(fā)生。各單位于12月25日前對評議工作要進行全面的總結(jié)并報市局監(jiān)察室。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要嚴(yán)格按照“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，形成一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室共同實施，一級抓一級、層層抓落實的整體合力。市局相關(guān)科室要認(rèn)真履好職責(zé)，指導(dǎo)相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機構(gòu)抓好工作落實，力求取得實效。要切實把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作納入本單位本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和績效考評工作之中，并實行責(zé)任追究。

（二）加強工作創(chuàng)新。要按照實施方案，積極推進行評工作，要嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成宣傳發(fā)動、自查自糾、全面整改等各個階段的“規(guī)定工作”；要把業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)評議有機結(jié)合，進一步創(chuàng)新完善工作方式和工作機制，增強行評活動的針對性和實效性，促進行評工作創(chuàng)新創(chuàng)特創(chuàng)成效，從而實現(xiàn)“規(guī)定動作”不走樣，創(chuàng)新工作有特色。

（三）堅持評改結(jié)合。要結(jié)合全系統(tǒng)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實踐活動，切實解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題。要按照“以評促糾、以評促建、糾建并舉、重在建設(shè)”的要求，把整改工作貫穿于民主評議始終，堅持評改結(jié)合、邊評邊改。律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)行業(yè)對群眾反映強烈的熱點問題，要認(rèn)真進行梳理，通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣鞒稣牡某兄Z，接受監(jiān)督，并切實抓好整改。

（四）強化監(jiān)督檢查。各單位要加強對評議工作的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)所屬單位認(rèn)真開展評議工作，對評議工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時開展整改，確保評議各階段工作動作規(guī)范、按時有序、成效明顯。市局將適時組織市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期進行整改。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位的單位，要進行通報批評。對評議過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問題，要嚴(yán)肅調(diào)查處理。

（五）及時上報材料。各單位要將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的相關(guān)材料及時上報市局監(jiān)察室，以便了解工作動態(tài)和進展情況。

方案四：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案

根據(jù)溧司字（2010）34號文件要求，為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保我所民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實有效地開展，現(xiàn)結(jié)合本所實際，制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

20xx年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、務(wù)求實效的方針和“誰主管誰負責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓機關(guān)必須抓基層”的原則，以“五服務(wù)”（服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項目和人才）為重點，以“三幫”（幫企業(yè)渡難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實事）為目標(biāo)，以社會的廣泛參與為基礎(chǔ)，以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，為我縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，更好地發(fā)揮司法行政服務(wù)保障職能。

二、評議內(nèi)容

在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，緊密結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題以及影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題，有針對性地開展評議。

（一）依法行政

堅持依法行政、依法辦案、依法辦事，程序合法，公開、公正、公平；不辦“人情案”、“關(guān)系案”；建立健全并認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任制或工作責(zé)任制；重視服務(wù)窗口建設(shè)，保持工作環(huán)境的整潔和秩序良好；恪守職業(yè)道德、行為規(guī)范，維護行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。

（二）政務(wù)公開

按照政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定，通過相關(guān)雜志和網(wǎng)站以及《服務(wù)指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所（服務(wù)窗口）張貼等形式，以公開為原則，以不公開為例外，主動、全面、正確地公開行業(yè)的服務(wù)信息；對公民、法人和其他組織>申請?zhí)峁┬畔⒌模凑找?guī)定的要求和期限予以答復(fù)；嚴(yán)格執(zhí)行行政檢查、行政強制、行政處罰告知制度；公開本部門（系統(tǒng)）的服務(wù)承諾、投訴和監(jiān)督電話，并安排接待人員；建立有效、透明、方便的查詢平臺，自覺接受社會各界和服務(wù)對象的監(jiān)督。

（三）辦事效率

簡化辦事程序，提高工作效率，為村、部門、企業(yè)和廣大群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；嚴(yán)格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理其他有關(guān)事項，積極改進方法，提高工作效率，方便群眾辦事；全面推行“首問負責(zé)制”和網(wǎng)上服務(wù)辦事。

（四）便民惠民

以企業(yè)和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深化服務(wù)意識，幫助基層、群眾解難題、辦實事，想為基層所想、為群眾所想，為民提供便捷的服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程，通過評議活動讓群眾受益得實惠。認(rèn)真實施法律援助民生工程，把援助惠及社會弱勢群體。

（五）踐諾守信

利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)公開欄公開服務(wù)承諾事項，加強司法行政系統(tǒng)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)格法律服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，堅決制止不依法辦案、不誠信辦事，不嚴(yán)格執(zhí)行辦結(jié)期限的不良作風(fēng)，提高群眾的誠信度，建立人民滿意機關(guān)。

（六）廉潔從政

加強黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，健全制度，強化監(jiān)督機制；認(rèn)真貫徹落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》；堅決制止以權(quán)、以業(yè)謀私、吃拿卡要、拖拉推諉以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行業(yè)不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象；嚴(yán)格遵守各項廉政規(guī)定和紀(jì)律，不索取、收受服務(wù)對象的禮品、禮金和有價證券，不收受紅包、回扣，不接受可能影響公務(wù)的宴請，不將本應(yīng)單位或個人支付的費用到被管理、服務(wù)對象單位報銷，確保各項管理扎實有效。

（七）文明服務(wù)

牢固樹立服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項目和人才的意識，堅持從大局出發(fā)，從基層實際出發(fā)，堅決克服部門