第一篇：濟南市特色商業街區命名管理辦法

濟南市人民政府辦公廳

關于印發濟南市特色商業街區命名管理辦法的通知

濟政辦發〔2012〕38號

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門：

《濟南市特色商業街區命名管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

濟南市人民政府辦公廳

二○一二年十月八日

濟南市特色商業街區命名管理辦法

第一條 為加強和規范濟南市特色商業街區的命名管理工作，推動商業街培育和發展，提升商業街品位及影響力，引導和擴大消費，打造城市服務業品牌，根據商務部《商業街管理技術規范》（SB/T10517—2009），結合我市實際，制定本辦法。

第二條 濟南市特色商業街區分為綜合性商業街區和專業性商業街區。

綜合性商業街區是指歷史悠久、區位優越、規模集聚、業態豐富、定位清晰、功能完善、品牌云集、管理健全、效益良好，處于商業中心地位，集購物、餐飲、休閑、娛樂、體驗于一體，擁有主力店及眾多國內外品牌店，集聚效益明顯，具有較強輻射能力和較高知名度的商業街區。

專業性商業街區是指某一類商品或服務經營面積，達到商業街區總經營面積60%以上，或擁有某一類專業經營店鋪30個以上，匯集該 —1—

類專業知名企業，具有高度專業化、集群化、規模化、品牌化和輻射力，依托相關產業度高，形成商業和產業互動發展，具有較強輻射能力的商業街區。

第三條 本辦法適用于我市行政區域內特色商業街區的命名。

第四條 濟南市特色商業街區由市政府命名，原則上每年組織1次。

第五條 濟南市特色商業街區建設領導小組負責本市特色商業街區建設發展的組織協調工作。市商務局組織成立評審委員會，負責特色商業街區的論證和評審。

第六條 濟南市特色商業街區應當符合以下標準：

（一）符合濟南市城市總體規劃和商業網點規劃；

（二）商業規模集聚，經營特色鮮明，業態結構合理，市場定位清晰，綜合效益良好；擁有知名的地方特色、老字號店鋪、龍頭企業和國內外品牌商家，市場影響力和輻射力明顯，對區域商業服務業發展作出突出貢獻，有較高的知名度和美譽度；

（三）綜合功能完備，具有達標的公共服務性配套設施，與城市交通樞紐實現有機結合；

（四）商家誠信經營和消費環境良好，人文環境優良，街區商會（協會）組織的行業自律作用突出，投訴、服務機制健全，能為經營者和消費者提供高效、滿意的服務；

（五）基礎設施完善，具有達標的消防、安全、衛生、治安、環保、節能、排煙、排污、排水、公廁、交通、停車、標識、指示、監控、垃圾、無障礙等設施和條件；

（六）周邊環境優化，建筑風格、空間布局與商業經營、街區功能、歷史背景、地域文化相適應。在規劃、建筑、設計、裝修、亮化、店招、綠化、人文、休閑、景觀、小品等方面獨具特色；

（七）商業街已開業運營1年（含）以上，主街區總長度大于150米（含），店鋪數量達到30家（含）以上（餐飲類商業街可適當放寬）；其中，經營面積在5萬（含）平方米以上為大型商業街區，3萬（含）—5萬平方米

為中型商業街區，1萬（含）—3萬平方米為小型商業街區。

第七條 濟南市特色商業街區命名本著公開、公平、公正的原則，按照以下程序進行：

（一）市商務局根據市政府要求，組織各縣（市）、區人民政府申報；

（二）各縣（市）、區人民政府申報；

（三）市商務局組織評審委員會進行審核、現場考查和評審，提出論證評審意見；

（四）市商務局根據評審委員會論證評審意見，形成命名建議并向市政府報告；

（五）市政府研究同意后，予以命名，并向社會公布。其中，綜合性商業街區命名為“濟南市著名商業街”；專業性商業街區命名為“濟南市特色商業街”。

第八條 濟南市特色商業街區命名后，各縣（市）、區應加強對特色商業街區的培育完善和日常監管，全面提升管理服務水平，打造特色鮮明的精品商業街區。

第九條 市商務局應加強對濟南市特色商業街區經營運行、培育發展和改造建設情況的檢查，并及時將相關情況報告市特色商業街區建設領導小組。

第十條 被命名的濟南市特色商業街區出現下列情況之一的，由市商務局組織評審委員會研究提出建議，報市政府同意后，撤銷其命名：

（一）因城市規劃、拆遷等原因，必須進行整體搬遷和重新規劃建設的；

（二）商業聚集度降低，規模萎縮，不再具有行業龍頭地位的；

（三）經營特色弱化，主營行業與命名特色發生根本性變化的；

（四）基礎設施嚴重受損，經營管理混亂，經限期整改仍未達到規定條件的。

第十一條 本辦法自印發之日起施行，有效期5年。

第二篇：上海部分商業特色街區

上海部分商業特色街區

美食休閑、歷史風貌

云南路老字號美食街

云南南路餐飲業在建國前就已成市。云南路美食街在滬上曾一直享有盛譽,上世紀90年代初調整商業布局后，美食一條街遂建成，夜市一度十分火爆。擁有小紹興白斬雞、小金陵鹽水鴨、鮮得來排骨年糕、福生樓燒鵝、長安餃子樓的百餃宴、燕津飯莊的烤鴨、雅敘居羊肉館的白切羊肉等正宗的上海風味小吃。

然而，隨著時代的變遷以及周邊環境的調整，云南路美食街也逐漸失去了昔日的光彩，不再那么為人們津津樂道，生意也不再如以前那么火爆。商家經營慘淡，于是尋求轉租，美食街總共29家網點，其中6家自營，9家對外租賃。這些網點共涉及違法搭建192.66平方米，占道132米。為了重振美食街雄風，更好服務世博，黃浦區政府將云南路美食街的改造計劃提上了日程。

2008年上半年，區委、區政府提出了建設“云南路老字號美食街”的規劃設想，作為黃浦區迎世博的重點項目之一，明確由杏花樓集團負責貫徹實施。整體改造調整歷時八個多月即順利完成，并于去年12月19日迎世博倒計時500天時正式開街。此次云南路美食街的調整改造按照“整、拆、凈、改、管”五管齊下的方針，對沿街建筑外立面進行了統一設計，不僅徹底根除了屢禁不止的違章搭建頑癥，形成具有海派特色的立面風格；同時，又根據云南路美食街的特色，對沿街餐飲企業也進行了適當調整，引進了洪長興、德大西餐社、五芳齋、燕云樓等老字號餐飲，與原有的鮮得來、小金陵、小紹興、大壺春、成昌圓子店等一起共同形成老字號品牌匯聚、特色餐飲爭輝的局面，使美食街整體能級和經營檔次得到了提升。

云南路的餐飲網點逐步擴大改造并進行了重新調整后，云南路的消費者呈上升趨勢，特別自2008年12月開街以來，聲譽大振，生意興隆，春節期間鬧元宵銷售額明顯上升，端午燈會熱鬧非凡更吸引了白領青年的親睞。

上海城風味坊中西美食步行街

上海城風味坊中西美食步行街位于長寧區虹橋開發區的中心地段，是氣勢及規模堪稱虹橋商圈內標志性建筑的“上海城購物中心”的一個組成部分。整條步行街營業面積有近一萬平方米，街面造型新穎別致，外形按歐洲巴洛克設計的步行街路寬8-10米，長200余米，層高9米，有20間上下二層的建筑，呈L型環繞虹橋上海城購物中心兩側。步行街中外知名餐廳云集，充滿濃郁的休閑氛圍，有美國風情的“貓頭鷹”餐廳、印度特色的“娜娜可”餐廳、葡國風味的葡京澳門茶餐廳、葡京煲煲好，民族風味俏江南餐廳，還有快餐文化中的美國麥當勞快餐店、著名連鎖咖啡店COFFEE BEAN、STARBUCKS等，餐飲休閑與主商場上海城購物中心相互呼應，渾然一體。

在這條既有美國紐約SOHO區文化韻味，又具有香港蘭桂坊特色的步行一條街上，消費者在上海城能享受到餐飲、購物、娛樂、休閑一站式服務。每當入夜，步行街更顯繁華斑斕，如一塊寶石鑲嵌在高樓如林的虹橋地區。歌舞升平的熱鬧氛圍與琳瑯滿目的時尚商品相映成輝，在這里消費者不僅能體味國際時尚潮流，更能感受到現代商業的舒適購物環境。

仙霞美食特色街

仙霞路美食特色街位于長寧區，東起芙蓉江路，西至威寧路，早在上世紀90年代就逐步發展成為滬上聞名遐邇的美食一條街；整條商業街緊靠古北新區北側及虹橋開發區的西側，營業面積有近一萬平方米，聚集了30多家餐飲企業，四方風味美食匯集于此。

仙霞路美食特色街從上世紀90年代起由休閑小吃街逐漸發展而來，為居家休閑、友情聚會、商貿洽談提供了便捷的場所，有效拉動了消費，集聚了人氣。每當夜幕降臨，這里車水馬龍，人流摩肩接踵，一片繁華。經過10多年經營開發，商業街發展迅速，逐步形成了以餐飲娛樂業為主，集購物、休閑、文化等綜合性消費功能為一體的特色商業街；與虹橋商圈內標志性建筑的上海城購物中心、仙霞西路百聯西郊購物中心以及天山路匯金百貨、長房國際廣場、泓鑫時尚廣場等商業資源相互呼應，渾然一體。

整條商業街充滿休閑氛圍，這段近1000米的路程中，餐飲行業經營收入占商業街總收入的70％以上，其中有一年四季天天客滿、訂座需預約排隊的“香吧島小龍蝦”；有風味獨特的“上海吳記麻辣鴛鴦火鍋”；有享譽全球的臺灣“阿宗面線”、“笑嘻嘻私房菜”；有民族風味的“虹霞火鍋”、“牧羊人家”；有深受青年白領喜愛的“新旺茶餐廳”、“永和豆漿”、美國著名連鎖“肯德基快餐店”；有生意紅火的龍頭企業“海立閣大酒店”；湖南湘味菜“滴水洞”；廣受青年人喜愛的卡拉OK“必愛歌”、星歌音樂餐飲有限公司；異國風味酒吧等品牌（特色店）的數量占街區內店鋪總數的50％以上。

濱江大道休閑餐飲街

濱江大道與浦西外灘隔江相望，東起浦東南路，沿浦江東岸，向南至拾步街，全長2.5公里左右。它是集觀光、防洪、綠化、交通及服務設施為一體，集中了防汛墻體、游艇碼頭、江邊大道、彩燈噴泉、親水平臺于一體，被譽為浦東的新外灘，是中外游客旅游首選地之一。

作為商業特色街的必備要素，其周邊交通極其多樣方便，大大提升了濱江的人流吸吶能力，為人氣聚齊提供了充足的硬件設施。

濱江的地理位置也注定她成為與上海新天地齊名的商業休閑街。沿江有上海國際會議中心，香格里拉大酒店，海鷗坊，正大廣場，花旗大廈，海洋水族館等建筑物。濱江大道周邊不僅交通便利，而且近鄰有商務、休閑、金融、旅游設施，完善了浦東小陸家嘴成為城市功能區所必需的配套設施。

濱江大道是剛剛興起的商業特色街區。濱江大道除本身的經濟效益，它的存在也大大提升了周邊地區的發展。

衡山路休閑街

位于上海西南角的衡山路東起桃江路，連接寶慶路，西達華山路，全長2.3公里，是上海最負盛名的休閑娛樂一條街，也是徐家匯商業中心，時尚購物街淮海路兩大繁華區域間的一條幽靜通道。

20世紀90年代中期以來，衡山路以營造清新、優雅的文化、娛樂、休閑環境為特色，陸續開出了耕讀書香茶坊、凱文咖啡館、百度酒吧等別具風情的餐廳、酒吧茶室和咖啡屋。其中，占地6000平方米的領館廣場，引進了國外和滬上眾多知名餐飲企業——美國星期五餐廳，意大利沙華多利餐廳，“一千零一夜”餐廳等，成為滬上著名的高檔休閑娛樂場所。1999年9月，衡山路被評為“上海市十大專業特色街”之首。

衡山路作為主干道，與它交叉的還有11條支馬路，這些馬路在衡山路被評為市級專業特色街后在休閑功能上陸續有了一定的發展，形成衡山路條狀休閑街外的塊狀特色衍生。

目前，衡山路正處于一個調整期，在企業主體、市場主導、政府引導的原則下，經過發展和調整，衡山路及寶慶路上現有各類商貿服務類網點78家。其中，涉及金融（含銀行、證券、典當等）網點5家，涉及美容（美發、美甲、美容、美膚及化妝品專賣）網點7家，涉及大小各類中西餐飲網點29家，涉及賓館3家，涉及文化娛樂（含書店、影院、網吧、音像制品、照相影樓、沖印、量販KTV等）6家，涉及其他類（服飾、鞋帽、眼鏡、電子、電器、電訊、儀表、體育、藥品、食品、印染洗滌、超市及便利店等）網點共28家。日均總客流量達上萬人次，常年保持營業收入總計在5億元以上。

在政府部門的支持及企業的努力下，衡山路正逐漸成為一條具有高雅文化、社交休閑、風味餐飲、娛樂健身、特色專賣等功能的知名街區，迎來一批批國內外消費者和觀光客紛沓而至。

吳江路休閑街

吳江路休閑街東起石門一路西至茂名北路，全長約300米。按照“高起點、外向型、國際化”打造國際靜安的發展思路，根據靜安南京路1.8平方公里商業商務一街五區資源整合及功能定位的要求，通過規劃方案的設計，對吳江路交通、人流、時尚等元素進行有機整合，吳江路休閑街的中心廣場上方有兩座鋼結構天橋，將中創、新時代大廈等北側商業樓宇與南側四季坊商鋪有機結合，形成1＋1>2的ShoppingMal商業模式，同時還導入多元文化，凸顯休閑特色，充分發揮吳江路休閑街作為靜安南京西路商業商務區域中的城市休閑功能，目標是將吳江路休閑街創建成為上海一流特色的休閑步行街，成為國際現代服務業大都市的又一條亮麗的風景線。

休閑街南側的四季坊，商鋪的設計十分時尚、燈光絢麗，卡通抱枕店、時尚拼圖店、DIY肥皂店等個性化小店讓人流連忘返。吳江路休閑街的消費定位在中檔偏上，特點是年輕、時尚、休閑，休閑街上所開的餐飲均是輕質餐飲，都是滿足年輕人口味的咖啡館、冰激凌店、快餐等。其中，1.5萬平方米的商業面積中餐飲占了約55%。2009年被命名為“上海特色專業街”。

銅仁路咖吧街

銅仁路咖吧街南起延安西路北至北京西路，全長1200余米。現有各類商鋪32家，其中餐飲酒吧美發美容桑拿有19家。主要分布在南京路以北的西惻；南京西路以南西側是嘉里中心，東側是天糊花園；銅仁路咖吧街92號地塊將于今年改建完成，它將有3500多平方米營業面積，引進世界著名的餐飲品牌企業；銅仁路88號（達人坊）已于2004年12月營業，營業面積4500平方米，已有11家著名咖吧企業進駐。

銅仁路位于靜安南京路的正中心,地理位置極為優越,西有南京路上最大的購物勝地九百城市廣場；有1750年歷史的靜安古寺,為上海三大最具影響的佛教勝地之一；有繁華的靜安古寺步行街；有地鐵甲級站—地鐵二號線靜安寺站。東有“梅泰恒”三大頂級廣場和中安名品城品牌店等。比鄰浦東國際機場航站樓，嘉里中心、波特曼、九安廣場、中欣廣場等滬上頂級寫字樓。周圍還有眾多的五星級賓館甲級商務樓和在建的會德豐廣場等。它是上海跨國公司、高級白領密謀最高的地區之一，處在一個“大隱隱于市”鬧中取靜的地理位置。

十尚坊休閑餐飲街

十尚坊休閑餐飲街位于閔行區龍茗路，南起平陽路，北至顧戴路，以其先天的地理優勢、極具時尚現代的建筑風格以及合理的業態規劃組合，成為定位于集合餐飲、娛樂、文化休閑的體驗型消費，立足于閔行，并輻射周邊區域的極具時尚氣息與潛力的休閑商業街，已成為上海的一條商業特色街，并創建為上海市百城萬店無假貨活動示范街。

虹梅路休閑街

虹梅路休閑街位于上海市長寧區和閔行區的交界處，虹梅路休閑街呈現令人身心放松的歐陸風格，鬧中取靜，虹梅路休閑街沿途有雕塑、噴泉、花卉和假山瀑布等造景，環境十分清幽。虹梅路休閑街共可分為中餐、異國風味、酒吧茶座、休閑娛樂等區域，中餐區設有上海本幫菜、安徽料理、川菜和西北地區的特色佳肴，可在這里品嘗到中國各地的美味；異國風味區則囊括日式、韓式料理、印度料理、泰國料理、西餐、歐洲點心和中東料理，擁有小世界聯合國的美稱；酒吧茶坊區則設有各國風情的酒吧。

松東路飲食文化街

曾被評為2009上海特色商業街，位于松江工業區和松江老城區之間的一條南北向道路，南北兩端連接兩條進入松江城區的交通要道（北松公路和榮樂中路），全長1050米，南端連接松江城東汽車站，其地處鬧市中心，與松江最繁華商業街中山路形成“丁”字交錯，周邊有藍天一村、二村、三村等居民聚居區。松東路飲食街于1997年初具規模，目前，街區內共有商業用房41622平方米，經營戶142戶，從業人員1291人，月營業額739.5萬元左右，其中餐飲業的商業用房26525平方米，占總數63％，餐飲經營戶78戶，占總數55％，餐飲業從業人員960人，占總數74％，餐飲業月營業額603萬元左右，占總數81.5％。松東路餐飲街經歷了一個自發形成、政府引導，不斷規范的發展過程。1997年松東路東北側就是上海市郊最大的工業園區——松江工業區。園區內有外資企業400多家，并以日、韓、臺資企業為主，松東路開通后，許多精明的商家就看準了這一市場，以企業管理人員和普通員工為消費對象，以餐飲和休閑為主要經營項目，很快就形成了一條火爆的商業街區。到2001年底，有117家網點在此落戶經營，其中餐飲業38家，休閑娛樂場所22家，其它各類網點57家。

通過政府的引導和企業的不斷優化，目前松東路已發展成一條比較成熟的具有鮮明特色和品牌優勢的餐飲文化街，涌現出一些具有品牌優勢和特色風味的餐飲商戶，松東路飲食文化街以飲食文化為龍頭，以休閑娛樂為消費主流，充分展示體驗消費的樂趣。街區內涵蓋著豐富的商業經營業態，設有大型正餐區、中小型特色餐飲區、風味小吃店、酒吧間、茶藝坊、西餐廳、咖啡館，以及精品購物區等，目前，美食街上擁有百味家、御豪大酒店、晉盛食府、川流不息、黃山樓、中野燒烤、靈盛河鮮館等餐飲名店。各區域間既分布明晰又相互貫通，可以充分滿足人們“體驗式消費”的需求，是全天候、街區型的專項規模中心型的飲食文化街區，如上海松東百味佳餐飲管理有限公司的“白斬雞”；上海晉盛食府的“本幫爛糊羊肉”、“現烤咸蹄膀”、“蘭花小茄子”；中野烤店的“日本海鮮燒烤”；黃山樓酒店的“牛雜燴”等等，形成一批特色菜肴，各種菜肴色、香、味俱全，松東路作為餐飲文化街的特色以及品牌優勢得到充分的展示，也讓廣大市民和游客大飽口福，為在該地區投資和經營的飲食業主提供廣闊的發展空間。松東路地區的經濟發展為整個松江帶來強勁的動力，在松江整合資源，打造特征鮮明的“松東路飲食文化一條街”的特色規劃中，積極完善生產性服務業各項商業配套建設，形成了以松東路地段為主題的綜合性產業基地。

奉浦餐飲娛樂休閑特色街

奉浦餐飲娛樂休閑特色街（以下簡稱餐飲街）位于奉賢區南橋鎮環城東路中段（上海市工業綜合開發區轄區內），南起團南公路，北至韓村路，全長1400米。2003年形成商業街以來，在政府的引導下，在社會各方的努力配合下，逐步形成以餐飲為主導的特色商業街區，并在全區乃至全市范圍內享有較高的知名度，受到各方好評。目前為止，開業商戶70余戶，營業總面積6.5萬平方米，2009年營業額3.23億元人民幣。整條路建筑和裝潢風格現代與古典融合，環境整潔優美。

餐飲街的功能定位以大型正餐、大型娛樂為主力店，入駐的大型餐飲有皇品、小田園、三納河畔等，本幫菜、川菜、湘菜、海鮮各具特色。大型娛樂有碧海夜總會、金色港灣、千代沐浴等，項目齊全、內容豐富，另外再輔以各類特色餐飲及休閑娛樂設施。通過提升整體餐飲娛樂的豐富度、經營檔次和管理水平，發揮餐飲娛樂“異地消費”、“距離消費”、“新奇消費”的特點，吸引奉賢區及周邊地區及市區消費者。

北隨塘河路餐飲特色街

位于金山區石化城區的中心位置，瀕臨城市沙灘，東起新城路，西至衛一路、荔浦路，全長458米。石化街道依托旅游資源，加大建設力度，逐漸將其培育成為金山區特色餐飲的一大亮點。

北隨塘河路原是以農貿產品為主的小商品市場。2003年，金山區城投公司作為投資主體，投資6000多萬元對其進行了改造翻建，石化街道在分析了北隨塘河路的區域特點、周邊居民的消費需求的基礎上，結合金山區濱海旅游開發，提出了創建餐飲特色街的設想，通過政府引導和各方聯手整治，進行業態調整，逐步實現了餐飲業的入駐開業，2006年以來形成了以餐飲業為主題特色的商業街。現有各類門店108家，總經營面積為17270.09平方米，其中餐飲行業有55家，經營面積為11068.32平方米，餐飲行業占總經營面積的66.55%。2009年北隨塘河路營業額近億元，其中餐飲行業營業額約占到整條街營業額的83%，是餐飲業集聚度較高的一條商業街。

七浦路服飾商業街

七浦路服裝市場由小商品市場逐步形成，主營服裝批發。解放后，尤其是在改革開放大潮中，市場內個體經營戶由小變大，逐步發展成為服裝廠商批發的重要渠道，商品以中低檔為主。1995年，七浦路小商品市場（七浦路服飾商業街區前身）被評為“全國文明市場”，1999年市場納入整體改造。2001年，室內第一幢商廈—新七浦服裝市場開業。2002年，市場開始進行由馬路市場向樓宇市場的大規模改造。至2009年，建成超飛捷、白馬、新七浦等十家商廈，建筑面積28.84萬平方米，鋪位6000多個，服裝代理品牌860戶，每天人流達2.5～3萬人，節假日近10萬人，年銷售額在100億元左右。市場以“品種多、款式新、質量好、價格廉”為特色，成為長三角乃至全國最具影響力的服裝集散地之一。但七浦路服飾商業街區下一步要引導和推動產業轉型和結構調整，努力引進中高層次品牌，進一步拓寬服裝、皮具及其他名貴飾品經營領域，形成服飾設計中心、品牌代理中心、展示博覽中心、電子商務中心等，成為時尚用品的品牌孵化地，并與蘇河灣現代服務業集聚區聯動發展，成為一個有商業價值的品牌。

梅川路商業休閑街

梅川路文化時尚休閑街位于中環商業中心內，由核心段、東延伸段和周邊聯動支馬路組成，主要規劃的是真光路以西和萬鎮路以東的核心段，全長約600米，建筑面積5.5萬平方米。它是中環商圈的重要窗口形象，也是上海市政府明確的近期重點建設的27條特色商業街之一，現已形成一定知名度和集聚效應。

梅川路文化時尚休閑街以餐飲為突出特色，涵蓋休閑、娛樂、購物、健身、美容等多種業態。始建于2001年，由澳大利亞TMG建筑集團設計，其后經過三次大規模的調整，包括街區周邊的綠化設計、中心廣場上的大型雕塑布置等，形成綠化宜人、內涵豐富的休閑氛圍，做到商業與文化、景觀與建筑間的有機融合。先后榮獲2005年“上海十大休閑街”、2008年“上海示范商業特色街”。

街區集聚各類大眾化和百余個著名品牌專業店、專賣店，特色店數量占商業街內店鋪總數的50%以上，主營行業經營收入占商業街總收入的70%以上，在當地消費者和外來游客中均有很高知名度。周邊集聚麥德龍、迪卡儂、百安居等龍頭商家，銀行、電信等綜合服務設施配套齊全，極大地滿足廣大居民的各種消費需求。

在保持商業發展的同時，著力發掘梅川路的文化價值，提高商業街的文化內涵。每年開展上海旅游節花車巡游暨梅川路休閑歡樂周活動；2009年2月在梅川路成功舉辦第3屆“梅花節”，為商業街注入了“梅”的精神和品位。鮮明的特色、全面的服務、休閑的環境、精致的景觀，商業與文化的交融滲透，使梅川路文化時尚休閑街逐漸形成一種獨特而時尚的文化底蘊。

2010年4月28日，全新升級的梅川路休閑街正式呈現在市民面前，商業建筑群形象更鮮明，商業能級得到提升；街內文化廣場中心位置建近百米高的“祥和之光”鐘塔，成為梅川路乃至普陀區的標志性建筑。

隨著中環商圈不斷完善功能、提升能級、積極打造市級商業中心，梅川路文化時尚休閑街也正加快明確主題內涵、調整行業業態、優化空間布局、完善配套服務。未來，梅川路文化時尚休閑街要圍繞“時尚、休閑、文化”的主題定位，打造“時尚品牌消費地、文化休閑目的地、生活方式體驗地”三大中心，以更好地服務白領人群、中高層商務人群、三口之家年輕家庭、外來商務旅游人群等目標消費群。

中山二路服飾服裝街

曾被評為2009上海特色商業街，位于松江老城區的中心，中山二路中段（人民路-新橋街）于1998年底實施改造，2001年5月竣工。總投資2.5億元，新建商業門店74間，商品住宅1000余套，總建筑面積113000平方米。

中山二路中段（人民路-新橋街）長度500米，改造后的中山二路，經過業態的調整，現在主干道兩側集聚了58家服裝服飾店，各類品牌服裝、專賣店等種類齊全、規格眾多，在松江地區具有較高的知名度，并有逐步向周邊輻射之勢。

中山二路中段（人民路-新橋街）交通便利，東與谷陽北路相通，西連人民北路。周邊有龍潭小區、鳳凰小區、黑魚弄小區、樟馨家園、人樂小區和松石苑等居民區，居民購物方便。各類配套設施齊全，道路兩側綠樹成蔭，購物環境極佳。經營和管理規范，市場秩序良好，商戶服務規范、文明經商、誠實守信、無假冒偽劣商品。

奉賢人民南路服飾休閑街

人民南路服飾休閑街（以下簡稱服飾街）位于奉賢區南橋鎮中心區域，南起育秀路，北至南奉公路，全長450米。是奉賢區域內服飾品牌專賣店的主要匯集地。目前為止，服飾街開業商戶132家，以經營品牌服飾為主，共有商鋪73家，占街區內商鋪總數的55%，兼有禮品店、飲品店、蛋糕店、兒童用品店、美容美發、美容店等商鋪，營業總面積5247平方米，日人流量1.5-2.5萬人次，2009年服飾銷售額約12000萬元人民幣，約占全區穿著商品銷售總額的3.94%。服飾街環境整潔優美、國內國際知名品牌云集、市場管理規范，在區內有較高的知名度和信譽度。

朱家角鎮北大街

古鎮區內有一條北大街，又稱“一線街”，是上海市郊保存最完整的明清建筑一條街。它以得天獨厚的自然環境及便捷的水路交通，商賈云集，往來不絕，曾以布業著稱江南，號稱“衣被天下”。北大街東起放生橋，西至城隍廟橋，背靠漕港河，總長397.8米。共有商戶157家，經營總面積5620平方米，特色業態有特色小吃、餐飲、工藝品。2009年銷售收入兩千多萬元，同比增長20%。代表性特色商戶有百年老店涵大隆醬園、茂蓀館、一亨館，以及近年展露頭角的漕溪人家、葛恒升粽子店、趙家粽子店、工藝品店，這些已成為北大街商業興旺的重要力量。

2009年朱家角鎮北大街被評為上海市商業特色街。商業特色街是零售業的重要組成部分，為促進商業規范發展，增強商業魅力，塑造和諧商業環境，滿足多元消費需求，朱家角鎮北大街建立了長效管理機制，加強誠信建設，一系列有力舉措使消費者在北大街得到放心的商品和便捷的服務，北大街成為集餐飲、購物、旅游休閑為一體的知名商業街。參與創建商業特色街。

北大街經過建機制、抓管理、求實效、促發展，老街的商業更繁榮，人更文明，水更清澈，景更美麗。北大街上的醬菜、粽子、米糕、扎肉等土特產深受消費者的喜愛。創建于清代光緒年間的涵大隆醬園，1915年2月，在美國加利福尼亞舊金山舉辦的“巴拿馬太平洋世博會”上，醬園生產的玫瑰腐乳和雙曬套油雙雙獲得金獎。

七寶老街

七寶老街位于七寶鎮，于2000年世紀之交重建。老街含北廣場（鐘樓廣場）和蒲溪廣場。另外還有古戲院等文化活動場所。七寶老街分為南北兩大街，南大街以特色小吃為主，北大街以旅游工藝品、古玩、字畫為主。老街已成為了集“休閑、旅游、購物”為一體的繁華街市。七寶的新城雖然是繁華都市，而老街仍然延續著歷史的遺響，舉目可見南宋時種植的兩棵參天銀杏，元代趙孟頫寫的“七寶”手跡，明代的建筑“解元廳、四面廳”，以及鎮中心南北一字排開的清末民初的建筑群。上海千年盡在此。

福建中路中華名品街

以聚集老字號品牌、弘揚民族文化為宗旨的福建中路“中華名品街”調整改造于2009年5月完成，在迎世博一周年之際正式對外營業。這條全長128米的“中華名品街”共聚集了13家老字號企業，并匯集不少民族特色品牌，將成為南京路步行街上又一條頗具經營特色的支馬路。

擁有近百年歷史的福建中路，原以衣莊業為特色的專業街市而聞名申城。歷經百年滄桑，舊日輝煌逐漸逝去，商業業態業種混雜，經營檔次不高，商業特色不明顯，市容店貌等與南京路的功能定位不相吻合。

為加快拓展南京路非字型支馬路改造，黃浦區商務委從2009年11月10日對福建中路正式啟動調整改造，將福建中路作為步行街商業功能的補充和延伸，新的定位為老字號品牌和民族特色，使之成為上海有影響的“中華名品街”，真正與南京東路零距離。據悉，福建中路的調整改造也是黃浦區窗口服務指揮部迎世博600天行動計劃的重點項目之一。

此次調整改造涉及沿街兩側共有商鋪33家。首次采用了全市場化運作，對其中的18家商家進行了調整，重點引進了王開照相、王大隆刀剪、步鑫源老北京布鞋、揚州謝馥春化妝品、老介福呢絨家紡、盛錫福帽子、老廟梨膏糖、集云閣等老字號品牌，加上原來已經開設的老鳳祥、真老大房、揚州飯店、黃隆泰和恒源祥，目前在福建路中華名品街上已經匯聚了13家老字號品牌。

不少老字號也借此機會重新進駐南京路商圈的門面店鋪，并創新經營模式，以期在“中華名品街”上煥發青春。盛錫福的帽子、老介福的呢絨等都將重新進入南京路商圈。揚州謝馥春化妝品等外地老字號則是首次在上海推出市場。王開照相將與步行街的網點實施錯位經營，并主攻時尚寫真等。王大隆刀剪、上海筷子店等則將探索時尚高端路線。

同時還引進了一些具有特色的品牌專賣店，如上海筷子店、譚木匠、金石藝苑、成家精品、佑鴻燈工琉璃、維娜絲唐裝、食草堂、添葉閣、喆龍禮服等，成為民族特色品牌與時尚創意零售的聚集地。

福建中路中華名品街的調整是一個不斷完善的過程。據了解，在開街后將根據定位，通過市場調控，不斷深化調整改造，并加強街區的管理。

宜山路專業特色街

宜山路專業特色街毗鄰徐家匯商圈，南起中山西路及內環高架，北至虹橋路，全長1.2千米，并朝東西二側輻射，東至文定路，西到徐虹北路，還在漕溪路198號設立好飾家建材園藝購物廣場分中心，街區占地面積逾300萬平方米。

宜山路，這條以浙江省“紡織之鄉”命名的馬路，在解放后一直默默無聞。直到1995年，建材一條街興起，宜山路日趨繁榮。1999年9月，宜山路被市商委命名為“市商業專業特色街”。據不完全統計，宜山路商業街區現共有各類沿街商貿服務類網點126家，入駐廠商5000余家，其中，涉及經營建筑裝潢、家俱及配套商業的商家99家，涉及金融類1家，涉及美容網點1家，涉及大小各類中西餐飲網點6家，涉及文化娛樂2家，涉及其他類網點共17家。

街區網點布局形成建材、家俱銷售的三個專業區域：

1、建材裝潢市場中心，匯集在宜山路、凱旋路交匯處，由筑園生活設計館、上房裝璜總匯、科拉勝建材廣場、家飾佳裝飾精品城、喜盈門衛浴陶瓷商城、興力達國際裝飾家俱城等6家大型商場及一批中小型建材裝潢商店組成。其中定位為“時尚建材,生活創意”的筑園把時尚和生活概念融入家居建材領域，從內涵上提升了家居建材中心的功能。而上房裝潢總匯則以批發、工程、專賣店、連鎖銷售店為經營模式創立了上房品牌，是目前TOTO潔具在中國最大的經銷商。

2、家俱市場中心，匯集在文定路、裕德路交匯處，由玖邦國際家具廣場、喜盈門新款家具中心、盛源大地家居城、世貿家具城、上海桑馬紅木家具、文定生活等6家大型商場及一批小型家俱商店組成。其中喜盈門“專業化”經營特色比較鮮明，開業以來先后創建了喜盈門櫥柜商場、衛浴陶瓷商城、新款家俱中心、地板木業商城，營業面積達5萬平米，經營品牌300余個。

3、好飾家建材園藝購物廣場，座落在漕溪路、田林東路上，集中經營建材家俱、布藝、家電、園藝、燈具、石材等10大類商品，平均年銷售額10億元。

街區經多年開發和調整，已具備“超市大賣場”“品牌專賣店”和“專業特色街”的經營框架，同時，也形成了“經營專”、“品種齊”、“服務優”的特色。街區的商品質量和優質服務，受到消費者稱贊和社會肯定。1996年—2006年期間，相關企業分別獲得“全國建材裝潢規范市場”、“上海市文明單位”、“上海市十佳文明市場”、“上海市模范集體”、“上海商業優良服務先進單位”等榮譽稱號。

愚園路文化藝術休閑街

愚園路是中山公園商圈中一條東西向的主要街道。愚園路（定西路至江蘇路）兩側分布著13處近代歷史建筑，建筑總面積33933平方米。其中著名的有“王伯群故居”、“西園大廈”、“滬西別墅”、“嚴家花園”、“宏業花園”、“周氏住宅”、“聯安坊”、“新華村”等。2003年，上海市規劃局頒布了上海12個歷史風貌保護街區，愚園路位列其中。2005年，上海市經委在制定上海市“十一五”商業發展規劃中，將愚園路列為“十一五”時期上海規劃建設的20條商旅文結合的風情街之一。功能開發定位是文化藝術休閑類商業。并完成了《愚園路歷史文化風貌保護區規劃》、《愚園路（定西路——江蘇路）歷史風貌區城市設計》的編制。目前，長寧區政府已將愚園路景觀環境建設列入迎世博600天行動計劃，正在推進實施中。

吳中路汽車銷售街

吳中路汽車銷售街是全市唯一一條以汽車銷售為特色的市級商業特色街。吳中路汽車銷售街在虹橋鎮中心地段，東接內環線，西至虹井路接外環線。周圍地區市政設施完善，建有大批高標準住宅。這里匯聚了眾多的汽車銷售企業。有合資品牌的4S店和專營進口汽車的門店，也有各類二級經銷商，更有以吳中汽配城為主的眾多汽車改裝美容店，以及美車飾，車100等汽車百貨超市。

第三篇：杭州市商業特色街區管理暫行辦法

杭州市商業特色街區管理暫行辦法

杭州市政府令第216號

杭州市人民政府令

第216號

《杭州市商業特色街區管理暫行辦法》已經2004年11月15日市人民政府第56次常務會議審議通過，現予公布，自2005年1月1日起施行。

代市長

二○○四年十一月二十九日

杭州市商業特色街區管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強和規范商業特色街區的管理，維護商業特色街區良好的社會秩序，創造優美整潔、安全有序的購物、休閑和旅游環境，促進商業特色街區的繁榮和發展，根據有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于杭州市市區范圍內(不含蕭山區、余杭區)商業特色街區的管理。

凡在商業特色街區內居住、辦公，以及從事經營、購物、旅游、文化、娛樂等活動的單位和個人均應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱商業特色街區，是指根據杭州市城市總體規劃，由市人民政府命名的具有餐飲、購物、休閑、旅游、文化、娛樂等特色功能的商業街區。

商業特色街區(以下簡稱街區)的具體四至范圍由所在地的區人民政府或者開發區、度假區、風景名勝區管理委員會(以下統稱區人民政府)按照市人民政府批準的范圍予以公布。

第四條 街區管理應當遵循屬地管理、高效、便民的原則。

第五條 杭州市人民政府貿易行政管理部門負責街區的專業規劃、特色定位、商業網點布局的綜合協調和管理工作。

第六條 街區所在地的區人民政府負責組織實施本辦法。

區人民政府可以組建街區管理機構并具體負責街區的日常監督管理工作。

各有關行政管理部門應當按照各自的職責，共同做好街區內的相關管理工作。

各有關鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當配合街區管理機構和有關行政

管理部門做好街區的日常監督管理工作。

第七條 街區管理機構對街區內的市容環境衛生與綠化、公共秩序與交通安全、公共設施、商業經營等實施日常監督管理。

第八條 市、區人民政府應當加大對街區管理經費的投入，街區管理機構實施日常監督管理所需經費由財政予以保障。

第九條 各行政管理部門對街區管理中涉及的行政許可事項，應當按照《中華人民共和國行政許可法》的規定實施行政許可，并將行政許可結果定期抄告所在地的街區管理機構。

第十條 違反本辦法規定的，由有關行政管理部門根據有關法律、法規和規章的規定，依法實施行政處罰。

市、區城市管理行政執法機關根據《杭州市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的規定，在街區內依法行使城市管理行政處罰權。

第十一條 街區管理機構對街區內的違法行為應當進行勸阻或者予以制止，并按照法律、法規和規章的規定移交有關行政管理部門處理;有關行政管理部門作出行政處罰決定后，應當將適用一般程序的行政處罰結果定期通報所在地的街區管理機構。

第二章 市容環境衛生與綠化管理

第十二條 任何單位和個人應當自覺維護街區良好的市容環境衛生。街區內禁止下列影響公共場所市容環境衛生的行為:

(一)在建(構)筑物外墻、市政公用設施、管線和樹木及其他設施上非法張貼、涂寫、刻畫;

(二)在臨街建筑物的頂部、陽臺外、窗外和櫥窗內吊掛、晾曬和擺放有礙市容的物品;

(三)隨地吐痰、便溺，或者亂扔、亂丟、亂倒各種廢棄物;

(四)施工場地不按規定采取防止揚塵污染措施，影響市容環境衛生;

(五)在噴水設施中洗澡或者洗滌物品;

(六)其他影響市容環境衛生的行為。

第十三條 禁止任何單位和個人占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉街區內的環境衛生設施。

第十四條 街區內的單位應當按照《杭州市“門前三包”責任制管理辦法》的規定，做好“門前三包”責任工作。

街區管理機構負責檢查街區內責任單位的“門前三包”責任制具體執行情況。

第十五條 街區內的建筑風格、景觀設計、戶外廣告及公共設施的設置，應當與街區的特色定位、總體環境相協調。

任何單位和個人不得擅自改變街區內建筑物原設計風格、色調，不得擅自在臨街建(構)筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。

第十六條 街區內臨街建(構)筑物的產權人或者使用人應當按照有關規定定期對建(構)筑物外立面進行清洗、粉飾，保持建筑物的整潔和美觀;出現破損的，應當及時修復，保持原有風貌。

街區內的業主、商戶裝修臨街建筑物的門面，應當與街區的特色定位、總體環境相協調。

第十七條 街區內的下列活動依法需經有關行政管理部門審批的，有關行政管理部門應當事先書面征詢所在地街區管理機構的意見，由街區管理機構進行日常監督管理:

(一)進行建(構)筑物臨街立面裝修;

(二)新建、擴建、改建建(構)筑物;

(三)設置景觀燈光設施;

(四)占用、挖掘道路;

(五)設置戶外廣告，或者設置公益性宣傳牌(欄)、宣傳標語;

(六)其他影響街區景觀的活動。

第十八條 任何單位和個人應當自覺保護街區內的環境，防止環境污染。

街區內禁止下列影響周圍環境，造成環境污染的行為:

(一)違反規定標準安裝空調、冷卻、廢氣處理設施;

(二)在施工、商業或者娛樂活動中違反規定，產生噪聲、廢氣、廢水等環境污染;

(三)焚燒產生有毒有害煙塵或者惡臭氣體的物品;

(四)其他影響周圍環境，造成環境污染的行為。

第十九條 任何單位和個人應當自覺愛護綠化，保護各類綠化設施。街區內禁止下列破壞城市綠化及其設施的行為；

(一)在草坪、花壇等公共綠地內設攤、搭棚、堆放物料、傾倒垃圾、取土堆土、排放污水污物或者晾曬衣物；

(二)在樹木上釘釘、纏繞鐵絲，或者吊掛、晾曬衣被等物品；

(三)踐踏綠地、攀折樹枝、偷取花草，或者擅自采花摘果、剪取枝條；

(四)擅自砍伐、遷移、截鋸樹木；

(五)其他破壞城市綠化及其設施的行為。

第三章 公共秩序與交通安全管理

第二十條 在街區內從事下列室外公共活動的，應當依法向有關行政管理部門辦理審批或者備案手續，并報街區管理機構備案：

(一)舉辦展覽、咨詢、文藝表演、影視拍攝、體育等活動；

(二)在公共廣場舉辦公益活動、商業促銷活動；

(三)舉辦其他文化、商業、旅游等群眾性聚集活動。

未經依法批準，擅自舉辦前款規定的活動的，街區管理機構應當進行

勸阻或者予以制止，并可責令舉辦者清理現場，恢復原狀，造成損失的，舉辦者應當承擔賠償責任。

第二十一條 任何單位和個人應當自覺維護街區的公共秩序和公共安全。

街區內禁止下列妨礙公共秩序、影響公共安全的行為。

(一)違法乞討錢財，或者進行恐怖、殘忍表演；

(二)進行卜卦、算命等封建迷信活動或者賭博；

(三)違反規定攜帶犬只出戶；

(四)違反規定燃放煙花爆竹；

(五)其他妨礙公共秩序、影響公共安全的行為。

第二十二條 街區管理機構應當協助公安機關維護街區內的治安秩序，設置和完善治安監控、防盜設施，并定期進行檢查，確保正常使用。街區管理機構應當配合公安、民政等行政管理部門做好流浪乞討人員的救助工作。

第二十三條 街區內的單位和個人應當遵守消防法律、法規，按照消防部門的要求，設置和完善消防設施，定期進行檢查和維護，確保消防設施正常使用。

街區管理機構應當加強街區內公共場所的消防安全工作，督促責任單位和個人落實消防安全措施，消除火災隱患。

第二十四條 公安、規劃等行政管理部門會同街區管理機構負責制訂、實施街區交通管理方案。進出街區的所有車輛和行人應當遵守道路交通安全法律法規和街區交通管理方案的有關規定。

第二十五條 根據城市總體規劃，屬于規定時間內禁止車輛通行的步行街區的范圍，由市公安機關交通管理部門予以公告。

在步行街區內，除執行公務的警車、消防車、救護車和工程救險車以外，其他車輛在規定時間內禁止通行;確需進入的車輛，必須按公安機關交通管理部門指定的時間和路線通行，并在規定的停車場地停放。

對車輛擅自進入步行街區或者在步行街區內任意停放車輛的行為，街區管理機構應當進行勸阻或者予以制止。

第二十六條 街區管理機構應當按照公安、規劃和建設等行政管理部門的設置要求和規劃功能，對街區內的室內外停車場實施日常監督管理。街區內的室內外停車場由產權單位按照規劃功能使用，擅自停止使用或者改作他用的，應當限期恢復使用功能。

第四章 公共設施管理

第二十七條 任何單位和個人都應當愛護街區內的公共設施。禁止有損或者有礙于公共設施的行為。

第二十八條 街區內的道路、地下管線、環境衛生設施等公共設施由

相應的職能部門和產權單位負責管理和維護。

街區管理機構應當協助有關部門和單位做好公共設施的日常管理和維護工作，發現公共設施損壞的，應當及時督促有關部門和單位予以修復。街區管理機構可以受有關部門和單位的委托，對街區內的公共設施實行一體化、專業化維護。

第二十九條 街區內公共場所的雕塑、景物小品等公共休閑設施由街區管理機構負責日常管理和維護。

第三十條 街區內設置各類導向標志或者解說標牌的，應當采用符合國際標準的公共信息圖形符號和多國語言標識。

第三十一條 街區內的夜景燈光應當符合城市設計和街景規劃，與街區的總體環境、格調相協調。夜景燈光的設置按照《杭州市夜景燈光設置管理辦法》執行。

第三十二條 街區內的公共設施不得隨意遷移、改動。確需遷移、改動的，應當依法報經有關行政管理部門批準，有關行政管理部門應當事先書面征詢所在地街區管理機構的意見。

第五章 商業經營管理

第三十三條 街區管理機構應當積極對外宣傳、推介街區，組織、支持商戶開展主題商業文化活動，提高街區的知名度和吸引力。

第三十四條 街區管理機構應當協助貿易、工商等行政管理部門做好街區的發展規劃、市場調研、業態布局和業種引導、經營秩序管理等工作。第三十五條 街區管理機構應當組織和指導街區內的商戶制定街區商業經營管理公約，引導商戶參加或者組建相關的行業協會，實行自律管理，維護業主、商戶的合法權益。

第三十六條 街區管理機構應當建立和完善消費者投訴渠道，及時調解商戶和消費者之間的糾紛，保護消費者的合法權益，維護街區良好的經營秩序。

第三十七條 在街區內從事商業經營活動的單位和個人，應當守法經營、公平競爭、文明經商、誠信服務，保持街區的業態定位，創建經營特色和服務品牌。

街區內禁止有下列行為：

(一)無照經營；

(二)擅自超出商場、商店的門窗、外墻擺賣物品或者進行其他經營活動；

(三)經營假冒偽劣商品、價格欺詐等損害消費者權益的行為；

(四)低價傾銷、貶低競爭對手等不正當經營行為；

(五)其他違反法律、法規和規章的行為。

第六章 附則

第三十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。

第四篇：解放路特色商業街區發展規劃及建議

解放路特色商業街區發展規劃及建議

解放路是武昌區歷來政治、經濟和商肆繁榮的中心，是具有千年以上歷史的商業老街，在武昌商業發展史上具有重要地位。“十一五”時期是武昌保持經濟社會持續快速發展的關鍵階段，也是加快發展、全面建設小康社會的關鍵時期。進一步發展武昌商貿業是武昌“十一五”規劃的重要內容，其中解放路商業街的發展是武昌商貿業“十一五”規劃的重要組成部分。為了更好地、全面地落實武昌區經濟和社會發展“十一五”規劃關于武昌特色區域商貿業發展的內容，需要深入研究解放路商業街的發展現狀、前景及未來規劃。基于此，課題組深入解放路臨街門店走訪調查，并對顧客人群、商戶進行問卷調查和座談調查，為解放路發展特色商業街區提供意見和建議。

一、解放路商業街的總體概況

商業是第三產業最重要的組成部分，解放路商業街則是武昌區主要商業街道之一。現在所指的解放路商業街主要指解放路中段，從中華路口至紫陽路口段，全長1680米，路幅28米，這里是傳統的武昌鬧市中心，其中司門口-彭劉楊路段是全國“百城萬店無假貨”示范地，更是最繁華最熱鬧的街區。解放路商業街網點密集，行業門類比較齊全。這里有大小商業400余家，經營門類涉及服裝、鞋帽、醫藥、餐飲、副食、音像、琴行、通訊、家電、鐘表、美容美發等，此外，還有銀行、證券、保險、娛樂等網點散居其間，吃、購、玩、樂一應俱全。2006年商業總銷售超過4億元，商業營業面積近4萬平方米。隨著改革開放的深化和社會經濟的不斷發展，解放路商業街發生了巨大變化。全國各地先后有40余家連鎖店、精品店、專賣店在這里落戶，它們中既有麥當勞、肯德基等境外名店，也有金利來、班尼路、真維絲等弛名精品店，還有武商天麗量販、中百大成倉儲超市等。

社會各界對解放路商業街的建設一直是十分關注的，市、區兩級政府對解放路商業街的發展建設高度重視，上世紀九十年代，政府在解放路商業街組織實施了“亮起來、新起來、美起來”的“三個起來”工作。2006年，區十二屆人大常委會提出《關于綜合整治解放路，建設特色商業街》的2號議案，政府加強組

織領導和實施，一期整治投入4000多萬元，對解放路的立面、道路、交通、綠化、亮化進行綜合整治，整治后的解放路商業街，道路整潔平坦、交通暢通、臨街門面煥然一新，這些舉措不同程度地提升了解放路商業街的經營檔次和經營規模，為解放路商業街的發展奠定了良好的基礎，總的分析，經營狀況仍呈上升趨勢，財政稅收每年以18%幅度遞增。

二、解放路特色商業街發展的態勢分析

盡管調查顯示，市民對解放路發展特色商業街區持樂觀的態度，認為解放路在發展商業上仍具有一定的競爭力，地理位置優越、商業歷史悠久、附近景點眾多是其獨特的競爭優勢。但也必須認識到解放路商業街的發展也存在眾多問題：一是單行線和車站遷移遏制了人流；二是商業門類無序發展，行業統籌規劃協調發展不夠，經營缺乏特色；三是消費結構單一，消費檔次低，游客較多但購買力較弱；四是解放路商業街單一發展，缺乏整體互動及配套發展后勁。因此，在規劃發展解放路特色商業街的過程中，必須清楚地認識到其發展態勢，見下表。

解放路特色商業街區發展的態勢情況表

優勢

——人口聚集

——交通便利

——景點豐富

——歷史悠久

機遇

——“中部崛起”戰略

——武漢城市圈建設 ——特色淡化 ——服務不善 ——空間有限威脅 ——市場向城市東部轉移和外圍延伸 ——區內其他商業街區的崛起 劣勢 ——武昌“十一五”規劃對商貿業的重視 ——舊城改造的限制

解放路發展特色商業街區的優勢。武昌人口聚集，常住人口有106.9萬，加上流動人口可達110多萬，2006年人均可支配收入達到12329元，在7個中心城區排位第三。同時，武昌是一個教育文化事業發達的區域，區內聚集著150多家大專院校、科研院所及服務機構，形成了較為龐大的消費群體和消費能力。

解放路商業街歷史悠久，具有進一步發展升級的基礎。黃鶴樓、武漢長江大橋、首義園、戶部巷、胭脂山衣坊等旅游景點成為解放路發展特色商業街區獨一無二的競爭優勢。

解放路發展特色商業街區的劣勢。由于缺乏合理的規劃和引導，解放路商業街的發展隨意性大、類型單

一、特色淡化，一些具有名、老、優、特傳統的老字號商業已逐漸萎縮，或賣或遷，堅持經營的寥寥無幾。由于管理上落后、經營策略缺乏競爭力，多數商店走向低價競爭，甚至出現質量摻假問題。在現代商業貿易中，產品質量及其服務質量直接決定著具有較高消費的顧客群體的流向。此外，配套缺乏，如缺乏空間容量較大的停車場等，是制約武昌商業街區發展的關鍵問題之一。

解放路發展特色商業街區的機遇。隨著國家“中部崛起”戰略和武漢城市經濟圈建設戰略的提出，武漢商貿業的發展迎來了前所未有的新形勢。城市圈是城鎮化布局的一種高級形態，將直接推動著第三產業的發展。在武昌區“十一五”規劃中，商貿業的發展將直接與總部經濟、現代都市工業、旅游文化產業緊密聯系，從而將進一步擴展解放路商業街的功能。武漢市對武昌道路建設和文化項目建設的加強等機遇將是解放路商業街發展成為武昌乃至武漢市特色商業街區得天獨厚的機會。

解放路發展特色商業街區的威脅。受舊城改造困難和黃鶴樓俯視線影響，解放路臨街商業網點發展上受到了很大的制約。近年來，市場不斷向城市東部轉移和外圍延伸，中南路、亞貿、徐東、水果湖等商圈迅速崛起，這些街區人口集中且流動性較大，消費能力比較旺盛。隨著城市交通網絡的完善，區位因素的影響力將越來越薄弱。如果不能準確、錯位競爭，解放路商業街將不僅面臨來自區內，也同時面臨來自全市其他商業街的競爭壓力，最終走向沒落。

三、解放路特色商業街區發展的建議

根據武昌區經濟和社會發展第十一個五年規劃的設想，未來武昌區商貿業的總體布局將是“一街”、“二路”、“三圈”，“一街”即為解放路商業街。預計并爭取在2010年左右實現“兩個翻番”，即解放路商業街的總經營面積翻一

番、社會商品零售總額翻一番。解放路商業街區的發展定位將是融歷史文化、旅游休閑、傳統特色、現代品牌為一體的新型休閑時尚商業街區。

在解放路商業街區的規劃布局中，需要注重以下原則的結合：

一是長遠性與現實性相結合。長遠性即以前瞻性的目光對解放路商業街進行總體布局，結合“十一五”規劃，合理定位解放路商業街區的發展目標和區域功能，而不能單純就商業街規劃而規劃，必須充分考慮整個地區的發展規劃，把商業街建設同黃鶴樓等旅游景點結合起來。現實性即充分考慮地理位置、舊城改造、財政能力等現實條件，解放路特色商業街區的建設并非一蹴而就，必然是一個有計劃的分步實施的過程。建議立即組織相關部門進行總體規劃調研，制定較為詳細的規劃改造方案，用于指導解放路商業街區建設與發展。

二是統一性與多樣性相結合。在解放路特色商業街區建設中，立面應堅持統一規劃，特別是商業網點、門面改造中，應采用相對統一風格；對街區企業，一視同仁，采取統一標準。同時兼顧靈活性，鼓勵不同所有制經濟形式的企業共同發展，加大吸引外來資本力度，鼓勵不同行業的批發零售企業共同發展，鼓勵不同商業業態共同發展，鼓勵企業實施差異化經營策略。

三是歷史文化與現代文明的結合。解放路商業街作為歷史悠久的商業老街，其周邊分布了黃鶴樓、長江大橋、戶部巷等著名的旅游景點，歷史文化底蘊是解放路商業街區別于其他商業街區的根本標志之一。因此，在解放路商業街區的發展中，必須堅持融合歷史文化特色。在商業網點改造中，采用體現歷史文化色彩的古樸典雅的建筑風格和現代時尚的建筑風格相結合；利用黃鶴樓、首義園改造的契機，承接原有的旅游紀念品、工藝品商業企業。同時注重現代文明、時尚元素的導入，即商業企業采取現代管理方法及經營策略，引進成熟的商業業態及其標準，提高服務質量，提升商貿文化內涵。

在具體規劃中，結合解放路商業街的歷史及發展現狀，并充分考慮市民對解放路商業街發展期望及經濟發展需要，提出以下建議：

1．改善交通條件。目前解放路交通單行，黃鶴樓車站遠遷和臨街護欄的阻隔，遏制了消費人群的流動，給解放路購物者帶來不便。建議恢復公交車輛雙向行駛，僅限小車單向行駛，適宜恢復大橋、黃鶴樓公交車站，方便橋上人流下橋游購；拆除臨街護欄，方便市民過街購物，同時，結合武昌公園改造，退出相當

地塊，使現有公交車站后移，緩解停車造成的交通堵塞，并在購物高峰雙休日劃出臨時停車位，方便一部分消費能力強的有車族購物。

2．改造網點面貌。在統一規劃、長遠布局的前提下，有計劃、分步驟地改造商業網點。建議分別采用體現歷史色彩的古樸典雅的建筑風格和現代時尚的建筑風格，采取企業出資、政府補貼的方式，由重點到一般的逐步改造。可從百年老店曹祥泰、維新百貨、劉有馀、顯真樓、武昌鐘表總店、大中華酒樓等歷史悠久的商業門點開始，然后逐步推廣實施，形成現代風貌與歷史文化特色相結合的建筑風貌。實施責任到店，要求臨街商店做好門面的整潔、暢通工作，創造良好的購物環境。沿街還應增建供游人休息的地方。

3．吸引商家落戶。通過主動規劃聯系、給予優惠政策，引進民間資本，實現對曹祥泰、劉有馀堂、顯真樓、大中華等傳統老字號門面的恢復經營和改造；做好因黃鶴樓、首義園改造而轉移的旅游紀念品、工藝品等商業企業的承接工作；大力引進一些實力較強的綜合性的商業企業、龍頭企業，帶動街區中小商店的發展。

4．提高服務品質。產品質量和服務品質是現代服務業的核心競爭要素。提高服務品質將會改變當前解放路商業街游客多、消費少的窘境，有利于提高解放路商業街區的競爭力。建議加大引資力度，外資企業的進入將迫使個體、私營商業企業改進服務品質，改善經營管理。建議相關部門定期舉辦講座、開展短期培訓，以提升解放路商業街經營者及服務人的服務意識和技能。同時，加強商業街的精神文明建設，努力提高商業街從業人員素質和文明經商水平，開展“創建誠信經營示范店”活動，進一步提高服務質量。

5．加大宣傳力度。充分利用各種媒體，加強宣傳報道，努力發掘、提高解放路的文化內涵和知名度。建議有關部門與旅游管理部門、旅行社開展合作，開發如“首義園——黃鶴樓——解放路——戶部巷”等武昌精品旅游路線，吸引游客前來觀光休閑娛樂消費。

6．加強監督管理。建議成立一個由區政府牽頭，街道、工商、質監、交通、經貿、城管等部門參加的協調班子，定期分析情況，協調解決難題，加強監督管理，促進其健康發展。

第五篇：街區特色工作

街區特色工作

1、建立非建制性轄區黨工委

為加強和改進街道黨的組織建設，促進街居聯建互動，進一步夯實黨在城市基層社會的領導基礎，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，實現新形勢下城市黨建工作的新要求，填補基層黨建工作盲區，推動轄區黨組織之間的聯建互動,莫斯臺街道組建了通遼市首個非建制性轄區黨工委。工作中，我們旨在通過組建非建制性街道轄區大黨工委，優化社區黨支部設置模式，探索建立非建制性聯合黨組織，完善區域一體的黨員管理教育服務體系等多項措施，實現區域內黨組織資源整合和黨的工作全覆蓋，教育和引導轄區內各級黨組織和廣大黨員進一步深化對城鎮區域化黨建工作重要性的認識，主動參與和融入非建制性黨組織，不斷創新城鎮黨建工作的思路和方法，推動轄區內黨建資源和社會資源的集約利用、良性互動。

2、建立黨風廉政三項新舉措

為了促進和諧社會的發展，深入貫徹全市黨風廉政建設大會的會議精神，更好的為居民服務，莫斯臺街道黨工委特制訂以下三項新舉措：一是設立《居民意見簿》，居民可在社區辦理事務時對社區的工作提出意見和建議。二是定期做好民情工作記錄，詳細記錄每天工作中居民反映的問題，建議和對一些問題處理的情況。三是為轄區內政協委員、人大代表、居民黨員、居民代表發放《莫街勤政、廉政服務監督聯系卡》。監督卡公示了街道領導班子和社區支部書記的聯系電話、職務以及服務內容，強化街道社區的工作職能，提高，服務水平和服務質量，方便群眾投訴監督。

3、開展矛盾排查化解工作

結合我市《關于深入開展社會矛盾化解專項整治活動實施方案》相關要求，莫街黨工委全面開展了社會矛盾糾紛專項整治排查梳理及調處工作。本著“情為民所系，利為民所謀”的宗旨和理念，形成黨工委統一領導、各社區齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。通過成立領導小組、建立民情懇談室、定期匯報與不定期走訪相結合等方式，形成了矛盾排查化解、維護社會穩定的長效工作機制。協調解決了小二樓跑水和下水排污、明升小區無物業、馬場樓外墻斷裂等涉及百姓切身利益且群眾反應較強烈的問題，2011年上半年共排查出涉及房屋拆遷、勞資糾紛等各類社會矛盾20類154件。