第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合醫(yī)療改革實(shí)施方案

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革實(shí)施方案

根據(jù)省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，為推進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，更好地為全鎮(zhèn)人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療預(yù)防保健等全方位服務(wù)，提高全鎮(zhèn)人民身體健康保障水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家和省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，加快建立國(guó)家基本藥物制度，推進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

（二）基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，牢牢把握公益性方向；堅(jiān)持立足鎮(zhèn)情，積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施，有序推進(jìn)；堅(jiān)持綜合改革，體制改革與機(jī)制創(chuàng)新并舉，維護(hù)公益性與調(diào)動(dòng)積極性相統(tǒng)一；堅(jiān)持以人為本，正確處理政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和人民群眾之間的關(guān)系，滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求，實(shí)現(xiàn)改革成果共享。

二、總體目標(biāo)和實(shí)施范圍

（一）總體目標(biāo)。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制和高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制初步建立，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī) 1

療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，公平性和可及性顯著提高，有效減輕

全鎮(zhèn)居民醫(yī)藥費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。

（二）實(shí)施范圍。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和實(shí)施鄉(xiāng)村一

體化管理的行政村衛(wèi)生室。

三、主要內(nèi)容

（一）推進(jìn)管理體制改革，建立政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)公益性管理體制

政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重

要組成部分，是公益性事業(yè)單位，主要提供基本公共衛(wèi)生服

務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，由縣衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。對(duì)政府舉

辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在嚴(yán)格界定功能和任務(wù)、核定人員編制、核

定收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，政府負(fù)責(zé)保障按

國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院對(duì)所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行行政、業(yè)務(wù)、人員、藥品、財(cái)產(chǎn)、績(jī)效考核“六統(tǒng)一”管理，對(duì)村衛(wèi)生室承擔(dān)的公共衛(wèi)

生服務(wù)等任務(wù)給予合理補(bǔ)助。

（二）推進(jìn)人事制度改革，建立因事設(shè)崗、全員聘用的用人機(jī)制

依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作任務(wù)，在合理核定人員編制的基礎(chǔ)上，確定崗位設(shè)置、核定人員比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)

人，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同相關(guān)部門公開選拔，擇優(yōu)聘任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。其它專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行衛(wèi)生技術(shù)人員

資格準(zhǔn)入制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制范圍內(nèi)，按照人社

部門核準(zhǔn)的設(shè)崗方案，所有人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，按崗聘用，合同管理。

（三）推進(jìn)分配制度改革，建立科學(xué)公平、績(jī)效管理的考核分配機(jī)制

根據(jù)我鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的工作任

務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)服務(wù)的人口數(shù)量和服務(wù)

半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)的平均人次數(shù)、收入現(xiàn)狀和影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的特殊因素，綜合考慮核定。

建立以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和人民群眾滿意度為核心，公開透明、動(dòng)態(tài)更新、便于操作的工作考核機(jī)制。由上級(jí)衛(wèi)

生行政部門組織對(duì)我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)

果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。

建立按崗定酬、按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。

我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和公

共衛(wèi)生管理崗位任務(wù)制定內(nèi)部分配管理辦法，定期組織對(duì)職

工績(jī)效進(jìn)行考核，實(shí)行考核結(jié)果與職工個(gè)人收入掛鉤。

（四）推進(jìn)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，逐步建立規(guī)范的藥

品供應(yīng)保障體系

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家相

關(guān)政策和規(guī)定。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物，實(shí)

行省級(jí)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)、市級(jí)統(tǒng)一配送，零差率銷售。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)診療范圍、臨床路徑，按照《國(guó)家基

本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》及國(guó)家有

關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品使用管理規(guī)定，合理使用基本藥

物，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)

執(zhí)行基本藥物價(jià)格，在本單位醒目位置公示基本藥物的名

稱、生產(chǎn)廠家、劑型、規(guī)格、價(jià)格等相關(guān)信息，公布監(jiān)督舉

報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

四、主要保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立了以主管鎮(zhèn)長(zhǎng)

為組長(zhǎng)，醫(yī)院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革

領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)逐步實(shí)施基本藥物制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、制訂

方案、檢查督促、考核評(píng)估等日常監(jiān)管工作。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改

革是黨中央、國(guó)務(wù)院踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全民健康水

平的一項(xiàng)重大決策，涉及面廣、政策性強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。

各有關(guān)單位必須從講政治的高度，從大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這

項(xiàng)改革的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部

署上，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)改革政策貫徹落實(shí)到位。

（三）突出重點(diǎn)，規(guī)范管理。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一

體化綜合改革任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，整體

推進(jìn)。要加強(qiáng)實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保規(guī)范操作程序。

強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的督促檢查，建立信息通報(bào)制度。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的督促檢查，建立信息通報(bào)制度。

（五）廣泛深入宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)醫(yī)療改革的宣傳工作。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，廣泛利用黑板報(bào)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式和途徑，全方位、多角度對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行醫(yī)改宣傳。重點(diǎn)宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，普及合理用藥常識(shí)，改變不良用藥行為，提高群眾對(duì)基本藥物制度的認(rèn)知度和對(duì)基本藥物的信賴度，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，共同推進(jìn)基本藥物制度的順利實(shí)施。

（六）加強(qiáng)培養(yǎng)選拔，打造人才隊(duì)伍。著眼未來(lái)，從現(xiàn)在抓起，我們要依托上級(jí)部門開展學(xué)歷教育，實(shí)習(xí)進(jìn)修，業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。建立對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等制度，定期組織并邀請(qǐng)縣級(jí)醫(yī)院的中高級(jí)專業(yè)人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，不斷提升我鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)的總體水平。

二O一一年九月十日

主題詞：衛(wèi)生體制改革方案通知抄送：縣政府，縣衛(wèi)生局。兩河口鎮(zhèn)黨政辦公室2011年9月10日 印發(fā)

第二篇：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》有關(guān)精神，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，保證其公益性質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力和管理水平，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十七大提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，深入貫徹國(guó)家及省市深化

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制 和運(yùn)行機(jī)制改革，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，原則上設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以協(xié)助和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置要符合國(guó)家《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，規(guī)模適宜，功能適用，確保開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置預(yù)防保健科，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作職能

（一）宣傳貫徹黨和政府的各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生方針政策，協(xié)助政府實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。

（二）提供基本醫(yī)療服務(wù)，開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認(rèn)療護(hù)理。

（三）開展疾病預(yù)防控制，做好本行政區(qū)域內(nèi)傳染病的疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防治工作。

（四）建立居民健康檔案，開展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛(wèi)生的干預(yù)防治工作。

（五）落實(shí)國(guó)家和省免疫規(guī)劃政策措施，開展孕產(chǎn)婦、兒童、老年人的保健工作。

（六）協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)信息的收集和報(bào)告。

（七）開展康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練、提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

（八）對(duì)所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)。

（九）協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作。

（十）協(xié)助做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院除履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)外，要協(xié)助做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革任務(wù)

（一）改革人事制度，實(shí)行全員聘用

1、核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制在4月30日前完成。按照《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（冀機(jī)編〔2010〕2號(hào)）核定人員編制。核定的編制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置、聘用人員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

2、科學(xué)設(shè)置崗位。依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學(xué)合理設(shè)置崗位。其中，專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于編制總額的90%，根據(jù)服務(wù)人口和工作任務(wù)合理配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生人員。鼓勵(lì)后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

3、實(shí)行全員聘用在8月31日前完成。根據(jù)衛(wèi)生院編制和崗位設(shè)置要求，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、合同管理的用人機(jī)制。所在上崗人員實(shí)行全員聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與競(jìng)聘上崗人員按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，并按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。

（1）實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。競(jìng)聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先聘用衛(wèi)生院正式在職人員。非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)由市衛(wèi)生局會(huì)同相關(guān)部門公開選拔、擇優(yōu)聘任，每屆聘期原則上為3—5年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)原則上要具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。定期進(jìn)行績(jī)效考核，經(jīng)考核合格的可以連續(xù)聘任，考核不合格的可以提前解聘。

（2）實(shí)施步驟。①報(bào)批設(shè)崗方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在7月31日前根據(jù)《河北省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，擬制本單位崗位設(shè)置方案，經(jīng)本單位職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)后上報(bào)。設(shè)崗方案由衛(wèi)生局、編辦、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核后，8月31日前報(bào)市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。在核準(zhǔn)的崗位總數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案。②確定競(jìng)聘人員。由衛(wèi)生行政部門按照崗位條件對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行資格審查。③組織競(jìng)聘上崗。市衛(wèi)生局根據(jù)崗位職責(zé)和任職條件，采取考試、考核的方式，統(tǒng)一組織競(jìng)聘上崗。

市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局按規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設(shè)置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

第三篇：XX衛(wèi)生院醫(yī)療改革綜合匯報(bào)

Xx衛(wèi)生院醫(yī)療改革綜合匯報(bào) 今年來(lái)，我院按照上級(jí)醫(yī)改精神，以實(shí)施基本藥物制度國(guó)雪入點(diǎn)，積極配合和推進(jìn)我市的基層衛(wèi)生改革工作，取得了階段性成果。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度。自2011年1月1日起，我院內(nèi)非基本藥物悉數(shù)下架，全部配備使用基本藥物，自5月份以來(lái)實(shí)施網(wǎng)上集中采購(gòu)，目前已網(wǎng)上采購(gòu)基本藥物nnnn萬(wàn)元。半年來(lái)藥品價(jià)格同比下降nnnn%，門診次均費(fèi)用同比下降nnnn%，住院次均費(fèi)用同比下降nnnn%。

二、實(shí)行人事制度改革和新的績(jī)效

考核分配制度。我院在職職工37人，全部實(shí)行兌聘上崗，聘期3 年，實(shí)行合同管理，合理按量分流轉(zhuǎn)崗人員2人（退休1 人，調(diào)走1 人）。院內(nèi)崗位設(shè)置科學(xué)合理，人員年齡、學(xué)歷、職稱搭配合適，16人從事基本醫(yī)療服務(wù)工作，設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)、口腔科等及配套輔助科室。12人從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)，設(shè)有綜合科、疾控科、孕幼保健科、慢病科、健康教育科、檔案室、冷鏈?zhǔn)摇⒖袢√幹瞄T診、急辦、預(yù)診室、接種室等。職工按照《安丘市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法》實(shí)行績(jī)效工資，分為基礎(chǔ)性工

資和獎(jiǎng)勵(lì)性工資兩部分，基礎(chǔ)性工資占80%，由衛(wèi)生局統(tǒng)一按時(shí)發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性工資占20%，半年考核結(jié)束后發(fā)放一次，今年上半年獎(jiǎng)勵(lì)性工資下在核算中。

三、新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和服務(wù)模式初步形成，由過(guò)去單一的基本醫(yī)療救治改變?yōu)榛踞t(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，由坐等患者上門求醫(yī)改變?yōu)樯祥T提供免費(fèi)健康服務(wù)，群眾滿意度100%。同時(shí)醫(yī)院工作量大幅增加，門診人次同比增長(zhǎng)nnnn%。住院人次同比增長(zhǎng)nnnn%。我院轄區(qū)人口24410人，已完成居民健康檔案13850人，建

檔率56.6%，健康教育12860人次，覆蓋率52.7%，預(yù)防接種100%，傳染病100%，兒童保健100%，孕產(chǎn)婦保健100%，老年人保健1175人，管理率52.6%，慢性病管理890人，規(guī)范管理率100%，重性精神疾病管理14人，規(guī)范管理率100%。今后工作建議或意見：

1、成立全科醫(yī)師培養(yǎng)機(jī)制，加快全科醫(yī)師人才培養(yǎng)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量大，強(qiáng)度高，工作人員下村入戶非常辛苦，應(yīng)適當(dāng)增加工資待遇和補(bǔ)助。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施方案

德新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施方案

各村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、衛(wèi)生院各科室：

為加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，防止醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)送、處置等環(huán)節(jié)的壞境污染，保障人民群眾和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等規(guī)定，按照《貴定縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療廢物管理的通知》（貴衛(wèi)發(fā)[2012]258號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案，請(qǐng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)或相關(guān)科室認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物，具有感染性、毒性及其他危害性，若不重視，管理不到位、處置不當(dāng)，流行社會(huì)及環(huán)境，不僅會(huì)造成環(huán)境危害，而且會(huì)成為疾病傳播的重要傳染源。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)的管理，經(jīng)院委會(huì)研究決定，成立醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：王鴻（德新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：陳曉琳（德新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院副院長(zhǎng)）

成員：劉婭紅陳文祥劉紅劉大勇

顏德輝劉大琳宋軍軍何芳

姚其慧張明祥蘭大坪盧登翠

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于醫(yī)院綜合辦公室，由陳文祥同志任辦公室主任。

職責(zé)：負(fù)責(zé)建立健醫(yī)療廢物管理各項(xiàng)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、工作流程，人員管理，負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的上報(bào)工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存及處置過(guò)程中的職業(yè)衛(wèi)生個(gè)人安全防護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及監(jiān)督檢查工作。

二、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理

（一）綜合管理

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)科室要嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)要求，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，明確專（兼）職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等管理工作，建立管理臺(tái)賬，做好臺(tái)帳、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、運(yùn)送等記錄與交接，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。臺(tái)帳、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等所有資料必須至少保存三年。

（二）醫(yī)療廢物分類收集與暫存管理

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)科室嚴(yán)格按照感染性、損傷性、藥物性、化學(xué)性、病理性五類醫(yī)療廢物分類收集，購(gòu)置和修建使用符合相關(guān)要求的醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器、內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)工具、暫存場(chǎng)所（暫存間、暫存柜或周轉(zhuǎn)箱）等。暫存時(shí)間原則上不得超過(guò)1周。

（三）醫(yī)療廢物安全轉(zhuǎn)運(yùn)與處置管理

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物均由市固廢公司轉(zhuǎn)運(yùn)處置。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)接收轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，集中交由市固廢公司；衛(wèi)生院各科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)至?xí)捍骈g暫存；各村衛(wèi)生室及個(gè)體診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物安全轉(zhuǎn)運(yùn)至衛(wèi)生院。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)原則上1周/次，交通不便偏遠(yuǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)2周/次。各轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)均須做好交接及相關(guān)記錄。

（四）醫(yī)療廢物處置人員的技能及職業(yè)防護(hù)

1、專業(yè)技能

認(rèn)真履行崗位的職責(zé)，掌握醫(yī)療廢物有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)及規(guī)章制度，了解醫(yī)療廢物對(duì)環(huán)境和健康的危害性，熟悉醫(yī)療廢物分類包裝標(biāo)識(shí)、裝卸、搬運(yùn)醫(yī)療廢物容器（包裝袋、利器盒等）、周轉(zhuǎn)箱（桶）的正確操作程序，一旦發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告。

2、職業(yè)防護(hù)

在醫(yī)療廢物處置（收集、轉(zhuǎn)運(yùn)等）過(guò)程中，堅(jiān)持使用個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品，如：防護(hù)手套、口罩、工作服、靴等。堅(jiān)持崗前、離崗體檢，在崗期間體檢2年/次，必要時(shí)進(jìn)行預(yù)防性免疫接種。

三、醫(yī)療廢物處置登記及報(bào)表

1、各醫(yī)療廢物產(chǎn)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，即：填寫《秭歸醫(yī)療廢物管理臺(tái)帳》，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類、數(shù)量（重量）、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名。衛(wèi)生院接收轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室（個(gè)體診所）醫(yī)療廢物應(yīng)單獨(dú)建立《秭歸醫(yī)療廢物管理臺(tái)帳》。

2、衛(wèi)生院對(duì)本單位及接收的醫(yī)療廢物交由市固廢公司上門收運(yùn)車輛時(shí)，如實(shí)填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物專用）、《醫(yī)療廢物運(yùn)送記錄卡》。

3、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院每年元月10日前向縣環(huán)保局申報(bào)登記醫(yī)療廢物產(chǎn)生及處置情況，填寫并上報(bào)《**省危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記及產(chǎn)生源調(diào)查表》、《**市危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃登記表》、《**市危險(xiǎn)廢物管理（轉(zhuǎn)移）計(jì)劃申報(bào)備案表》。每年元月10日前向縣環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)督局上報(bào)《醫(yī)療廢物產(chǎn)生處置年報(bào)表》。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督

醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)或科室進(jìn)行醫(yī)療廢物管理檢查與指導(dǎo)，每年不少于2次。對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)行分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置醫(yī)療廢物的違法行為，將依法嚴(yán)處。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施方案

**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施方案的通知

各村衛(wèi)生室、個(gè)體診所、衛(wèi)生院各科室：

為加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，防止醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)送、處置等環(huán)節(jié)的壞境污染，保障人民群眾和環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》等規(guī)定，按照《縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣醫(yī)療廢物管理工作的通知》（**[2012]**號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案，請(qǐng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)或相關(guān)科室認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物，具有感染性、毒性及其他危害性，若不重視，管理不到位、處置不當(dāng)，流行社會(huì)及環(huán)境，不僅會(huì)造成環(huán)境危害，而且會(huì)成為疾病傳播的重要傳染源。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等環(huán)節(jié)的管理，經(jīng)院委會(huì)研究決定，成立醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)： **

副組長(zhǎng)： **、**

成員： **、**、**、***、……，各村中心衛(wèi)生室室長(zhǎng)和個(gè)體診所法人代表。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)置于衛(wèi)生監(jiān)督組辦公室，由**同志任主

任。

職責(zé)：負(fù)責(zé)建立健醫(yī)療廢物管理各項(xiàng)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、工作流程，人員管理，負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的上報(bào)工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存及處置過(guò)程中的職業(yè)衛(wèi)生個(gè)人安全防護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及監(jiān)督檢查工作。

二、落實(shí)責(zé)任，規(guī)范管理

（一）綜合管理

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)科室要嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)要求，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，明確專（兼）職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等管理工作，建立管理臺(tái)賬，做好臺(tái)帳、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、運(yùn)送等記錄與交接，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。臺(tái)帳、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等所有資料必須至少保存三年。

（二）醫(yī)療廢物分類收集與暫存管理

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)科室嚴(yán)格按照感染性、損傷性、藥物性、化學(xué)性、病理性五類醫(yī)療廢物分類收集，購(gòu)置和修建使用符合相關(guān)要求的醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器、內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)工具、暫存場(chǎng)所（暫存間、暫存柜或周轉(zhuǎn)箱）等。暫存時(shí)間原則上不得超過(guò)1周。

（三）醫(yī)療廢物安全轉(zhuǎn)運(yùn)與處置管理

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物均由市固廢公司轉(zhuǎn)運(yùn)處置。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)接收轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，集中交由市固廢公司；衛(wèi)生院各科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)至?xí)捍骈g暫存；各村衛(wèi)生室及個(gè)體診所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物安全轉(zhuǎn)運(yùn)至衛(wèi)生院。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)原

則上1周/次，交通不便偏遠(yuǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)2周/次。各轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)均須做好交接及相關(guān)記錄。

（四）醫(yī)療廢物處置人員的技能及職業(yè)防護(hù)

1、專業(yè)技能

認(rèn)真履行崗位的職責(zé)，掌握醫(yī)療廢物有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)及規(guī)章制度，了解醫(yī)療廢物對(duì)環(huán)境和健康的危害性，熟悉醫(yī)療廢物分類包裝標(biāo)識(shí)、裝卸、搬運(yùn)醫(yī)療廢物容器（包裝袋、利器盒等）、周轉(zhuǎn)箱（桶）的正確操作程序，一旦發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告。

2、職業(yè)防護(hù)

在醫(yī)療廢物處置（收集、轉(zhuǎn)運(yùn)等）過(guò)程中，堅(jiān)持使用個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品，如：防護(hù)手套、口罩、工作服、靴等。堅(jiān)持崗前、離崗體檢，在崗期間體檢2年/次，必要時(shí)進(jìn)行預(yù)防性免疫接種。

三、醫(yī)療廢物處置登記及報(bào)表

1、各醫(yī)療廢物產(chǎn)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，即：填寫《秭歸醫(yī)療廢物管理臺(tái)帳》，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類、數(shù)量（重量）、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名。衛(wèi)生院接收轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室（個(gè)體診所）醫(yī)療廢物應(yīng)單獨(dú)建立《秭歸醫(yī)療廢物管理臺(tái)帳》。

2、衛(wèi)生院對(duì)本單位及接收的醫(yī)療廢物交由市固廢公司上門收運(yùn)車輛時(shí)，如實(shí)填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物專用）、《醫(yī)療廢物運(yùn)送記錄卡》。

3、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院每年元月10日前向縣環(huán)保局申報(bào)登記醫(yī)療廢物產(chǎn)生及處置情況，填寫并上報(bào)《**省危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記及產(chǎn)生源調(diào)查表》、《**市危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃登記表》、《**市危險(xiǎn)廢物管理（轉(zhuǎn)移）計(jì)劃申報(bào)備案表》。每年元月10日前向縣環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)督局上報(bào)《醫(yī)療廢物產(chǎn)生處置年報(bào)表》。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督

醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)或科室進(jìn)行醫(yī)療廢物管理檢查與指導(dǎo)，每年不少于2次。對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)行分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置醫(yī)療廢物的違法行為，將依法嚴(yán)處。