第一篇：藥品管理法執法檢查報告[模版]

關于對我區《藥品管理法》

貫徹實施情況執法檢查的報告

根據人大常委會10年工作安排，8月16日至17日，我們第五檢查小組在王洪淵主任帶領下，嚴格按照檢查方案要求，采取聽匯報、看現場、查資料、召開座談會等形式對部分藥品生產、經營企業和醫療機構《藥品管理法》貫徹實施情況進行了執法檢查，現將檢查情況匯報如下：

一、基本情況：

1、藥品生產企業執行藥品生產質量管理規范情況。我組所查的潤澤制藥公司，注冊資本1.48億元，擁有員工800余人。該公司能嚴格按照藥品生產質量管理規范要求，建立了生產和質量管理機構，明確了各機構及相關人員的工作職責。并定期對各級管理人員和操作人員進行藥品管理法規和實際操作技能的培訓。該公司每年組織員工進行一次體檢，并建有健康檔案。藥品的生產和存儲管理比較規范，車間內環境整潔，各種設施齊全，有規范的管理制度，基本符合《藥品管理法》要求。

2、藥品經營企業執行藥品經營質量管理規范情況。所查藥品經營企業，營業面積均符合法定要求，環境整潔，各種制度和證件齊全并正確懸掛，工作人員均能做到持證上崗；進貨渠道正規，流通環節的各種票據、記錄完整；批發企業藥品倉儲比較規范，有獨立的常溫庫、陰涼庫和冷藏庫，通風、避光、溫濕度控制等各種設施齊全，所有藥品均按不同標準分類存放，保障了流通環節的藥品質量。

3、醫療機構執行《山東省藥品使用管理條例》情況。各醫療機構都能按照《山東省藥品使用管理條例》要求，設立專門藥房，并配備專人負責藥品的使用管理。進貨渠道規范，購進驗收記錄真實完整。各種藥品分類明確，嚴格憑處方進行調配。從業人員配置比較合理。基本能滿足安全用藥需求。

二、存在問題：

1、涉藥企業及醫療機構從業人員，對相關法律法規知曉率不高，群眾安全用藥意識淡薄，《藥品管理法》宣傳力度有待進一步加強

2、藥品廣告管理不夠規范，群眾用藥存在安全隱患。在藥品廣告管理上,相關部門管理還不到位,違法虛假藥品廣告往往夸大療效宣傳,藥品廣告宣傳的功能療效不能夠與藥品本身相符,誤導人們安全用藥,侵害了消費者的生命健康權和知情權。

3、個別醫療機構藥房建設和藥品存放不夠規范。因受場地限制，藥房面積達不到《藥品管理法》要求，藥品亂擺亂放，分類不夠明確。存儲設施不能滿足藥品存儲要求，特別是針劑類藥品存儲條件較差，存在用藥安全隱患。

4、臨床用藥和新特藥管理需進一步規范。特別是進貨渠道不夠規范，暗箱環節較多，造成臨床用藥和新特藥價格虛高，增加了患者負擔。

三、幾點建議：

1、要進一步加強藥品管理法的宣傳力度。區政府及有關部門要從以人為本、構建和諧社會，確保群眾用藥安全的高度，充分認識藥品管理的重要性。要充分利用新聞媒體宣傳藥品管理法，在加強對管理相對人學習宣傳的同時，將學習宣傳的重點轉向城市社區、轉向廣大農村，要通過多種形式的宣傳教育活動，在人民群眾中普及安全、合理用藥知識，提高全民的藥品監督和自我保護意識。要繼續增強執法人員依法行政意識、管理相對人自覺守法意識和人民群眾依法維權意識，營造依法治藥的良好氛圍。

2、要進一步建立完善監管長效機制。要不斷完善各項規章制度，堅持以制度管人，以制度促執法隊伍建設，提高綜合監管水平，為藥品管理法貫徹實施提供有力保證。要建立完善舉報制度。從源頭上把好藥品質量關，建立有效信息網絡，提高稽查的針對性和

準確性，更好把握市場監管主動權。

3、要進一步加強涉藥人員的培訓，不斷提高服務水平和業務素質。要建立藥品生產、經營企業和醫療衛生機構涉藥人員定期培訓制度，定期開展從業人員法律法規和業務知識培訓。切實保障培訓時間、培訓內容和培訓效果。不斷提高涉藥人員的服務水平和業務素質。

4、要繼續加大監管力度，進一步規范藥品市場。區政府和有關部門要認真行使法律賦予的各項權力，以對社會對人民高度負責的精神，堅決依法從嚴從重打擊藥品生產、經營和使用中的違法犯罪活動。要加大對重大違法案件的查處力度，并通過新聞媒體予以爆光，以起到震懾違法分子、規范藥品秩序、凈化藥品市場、警示全社會的作用。

5、要繼續強化藥品廣告監管工作。要落實專人，明確責任，強化對法律法規與專業知識的學習，不斷提高對違法廣告的監管能力，將監測到的違法廣告及時移送相關部門進行處理。要進一步明確監管職責，加強各相關部門之間的協調和信息溝通，根據各部門的工作職責，合司其職，密切配合，形成治理違法廣告的合力，嚴厲打擊各類違法廣告。

6、進一步加強藥品生產、經營企業和醫療機構規范化建設，不斷提高醫藥市場管理水平。

第二篇：藥品管理法執法檢查報告

關于《藥品管理法》貫徹

實施情況的執法檢查報告

縣人大常委會：

為了推動《藥品管理法》在我縣的貫徹實施，提高我縣藥品經營監督管理工作水平，保障廣大人民群眾用藥安全，促進社會和諧穩定和經濟發展，5月份，由常委會部分組成人員和市、縣人大代表組成的執法檢查組，在王占芬副主任的帶領下，在藥監局、工商局、衛生局、物價局、電視臺等部門的配合下，對《藥品管理法》在我縣的貫徹實施情況進行了執法檢查。

執法檢查組實地查看了電視臺藥品廣告、中醫院制劑室與藥房、同濟堂大藥房、縣醫藥公司倉庫、耦耕鎮衛生院，聽取了縣藥監局負責人的專題匯報。檢查組認為，近幾年來，縣政府及有關部門高度重視《藥品管理法》的貫徹實施，不斷改進監管方式，切實加大監管力度，全縣藥品經營監督管理工作取得了顯著成績。一是強化宣傳教育，營造良好依法治藥氛圍。堅持面向基層、面向管理相對人、面向普通群眾，開展了全方位、多層次、廣覆蓋的藥品法律法規、藥品安全知識的宣傳和教育活動。先后舉辦藥械基礎知識及法律法規培訓班12期，培訓藥械從業人員2000余人次；組織大型宣傳活動12次，累計散發宣傳資料3萬份；接待群眾咨詢1萬人次，懸掛和刷寫宣傳橫幅標語100余副。二是開展專項整治，切實規范藥械市場秩序。先后開展打擊制售假冒國內

外知名品牌藥械產品、制售假劣血液制品及生物制品等高危藥品、通過郵寄等渠道銷售假劣藥品、擅自添加藥物活性成分藥品、家用醫療器械等專項整治活動，出動執法人員3840人次，檢查涉藥涉械單位1684多家次，檢查覆蓋率100%。三是完善工作機制，提升藥品日常監管水平。堅持一手抓監管、一手促發展的理念，建立健全全程監管鏈條，從藥品生產源頭開始，全面落實藥品生產企業質量授權人制度；以藥品連鎖配送公司為依托，組織開展了“百家惠民藥店”、“百家醫療器械惠民服務點”創建活動，努力從根本上保證藥品質量，維護藥品市場秩序，確保了廣大群眾用藥安全有效。四是規范執法行為，全面推進法治藥監建設。藥監部門在全市率先采用說理式執法文書，案卷文書質量一直走在全市的前列。先后制定了行政執法過錯追究辦法等一系列行政監督執法制度，對各項行政執法行為進行事前、事中和事后監督，形成了較為完整的執法監督制約機制。堅持政務公開和行政權力網上公開透明運行，認真將企業申辦審批程序，重大、復雜案件及辦理結果都在公開欄里進行公開，接受行政相對人的監督和反饋。

檢查組在執法檢查過程中發現，在貫徹實施《藥品管理法》中雖然取得了較為顯著的成績，但還存在一些薄弱環節。

一是藥品管理法的宣傳還不夠廣泛深入。宣傳力度和效果與群眾的要求還有一定的距離，與藥品管理相關的法律法規宣傳目前仍局限在藥品監管和從藥人員層面上。廣大藥品消費者對藥品管理法律法規還不夠了解，維護自身合法權益和用藥安全意識不強，部分群體忽視藥品質量，用藥只求便

宜、方便，使非法藥品經銷者有了生存空間。二是涉藥廣告違法現象仍然嚴重。檢查和座談中發現，在藥品廣告管理上，工商、文廣、藥監等部門管理還不到位,藥品市場不同程度地存在虛假廣告誤導群眾用藥的問題。如廣告內容缺乏真實性、夸大藥品功能療效、非藥品冒充藥品等。另外，在經濟利益的驅動下，一些企業未經審批擅自發布藥品廣告，擅自篡改廣告審批內容，誤導和欺騙消費者，給消費者的用藥安全帶來隱患。三是藥品管理機制不夠完善。執法檢查組在檢查時發現全縣近四分之一的藥庫無空調、窗簾、排氣扇、地腳架及防蟲裝置等設施，藥品直接與地面或墻壁接觸，極易吸潮霉變。只有鄉鎮以上醫療機構配有專用冰箱，村級醫療機構沒設專用冰箱，有冰箱的也是和家庭混用。中藥貯存器皿用紙箱、麻袋、塑料袋盛裝中藥現象還普遍存在。溫濕度計配備不全，即使配備了有的也無記錄，溫濕度超過規定范圍時，也沒有采取措施。消費者到藥店購買處方藥時，即使不拿醫生處方，藥店也照賣不誤。四是專業執法隊伍素質與職能任務的要求還有差距。受人員編制和經費狀況的雙重影響，縣藥監局直接承擔全縣藥品市場執法監管的僅有4人，而全縣藥品零售企業就有200多家，加上各鎮醫院及村級衛生室和廠、校衛生室，涉藥單位近千家，以4個人承擔如此繁重的監管任務，執法力量明顯不足。執法檢查時還發現，有些村級衛生室特別是較偏僻的村衛生室，執法人員不知道具體位置在什么地方。就執法人員業務素質來看，熟悉西藥業務知識的執法人員相對較多，而掌握中藥業務知識的執法人員特別是能識別中藥材、鑒定中成藥偽劣的技術人員較

少。業務素質跟不上，必然影響行政執法、影響執法效果。

為進一步貫徹實施好《藥品管理法》，執法檢查組提出如下建議：

一、加大《藥品管理法》宣傳力度，以更強烈的責任感、使命感履行職責。要充分利用新聞媒體宣傳《藥品管理法》，提高全民的藥品監督和自我保護意識。各級政府及相關部門要從以人為本、構建和諧社會的高度，充分認識藥品管理工作的重要性。通過多種形式的宣傳教育活動，發動群眾，并形成人人自覺抵制和反對違反《藥品管理法》行為的良好氛圍。

二、多措并舉讓人民群眾吃上安全、有效、便宜的藥品。一是要加強藥品使用單位的管理工作。要加強對鎮、村衛生室的用藥安全和醫療衛生業務的培訓，提高基層醫療機構和鄉村醫生的安全用藥意識。對部分醫療衛生條件比較差的鎮、村，要重點整治用藥環境，規范藥品配送的監督和管理，確保藥品質量，真正使農村廣大人民群眾既方便又能用上低廉、安全、有效的藥品。二是要強化藥品經營單位的管理工作。醫療制度改革以后，人民群眾在藥店購買藥品的數量越來越多，建立良好的藥品市場經營秩序，加大監督管理力度日益重要。要指導藥品使用、經營單位建立起自我約束的機制，向社會公開承諾藥品經營質量標準，接受廣大人民群眾的監督。如在店堂內設立公開監督臺，懸掛藥品經營許可證、負責人及藥學技術人員照片、簡歷、職稱等；公開承諾內容，監督電話等。設立藥品導購臺，指導群眾正確購藥、用藥，處方藥執行憑處方銷售制度，并要做到有記錄，有備案。三

是要加大虛假違法廣告的打擊力度。建立藥品廣告綜合治理機制，健全廣告監管、市場準入、責任追究等各項制度，加強對藥品廣告全方位監管，逐步形成政府監管、行業自律、輿論監督、群眾參與的良好局面。要加大對虛假違法廣告的查處力度，發現一例，查處一例。同時，對發布過虛假廣告的單位，要按照《廣告法》的規定，藥品廣告審批部門在一年內不再受理其廣告申請，以增加其失信成本。

三、把人民群眾關心的問題作為工作重點，增強行政執法部門之間的協作力度。藥監、衛生、工商、物價、公安等行政執法部門，要加強聯系，密切配合，各司其職，各負其責，努力形成齊抓共管的工作格局，要本著為病人負責、為人民負責的態度，圍繞人民群眾關心的無證行醫、藥品虛假廣告和藥價虛高等熱點、難點問題，定期召開聯席會議，開展聯合專項整治行動，推進我縣藥品市場的健康發展，確保《藥品管理法》能得到更好的貫徹實施。

以上報告，如無不妥，請批轉縣人民政府及有關部門研究落實。

縣人大常委會《藥品管理法》貫徹實施情況執法檢查組2011年5月25日

第三篇：《藥品管理法》執法檢查情況的報告

《藥品管理法》執法檢查情況的報告

為了加強我市的藥品監督管理,維護人民身體健康和用藥的合法權益,進一步促進《藥品管理法》的實施,3月31日至4月1日,在市人大常委會副主任李國斌、李聲高、左莉帶領下,由部分市人大常委會委員和代表組成的檢查組,對我市實施《藥品管理法》情況進行了執法檢查。檢查中,聽取了市藥品監督管理局關于貫徹實施《藥品管理法》情況的匯報,并對其職能科室執法工作進行檢查,實地察看了飛云公司、福康藥業、市中心醫院、河口鎮衛生院(3個村衛生室),以及一些個體診所等藥品生產、經營企業和醫療機構,召開部分涉藥單位座談會,了解了《藥品管理法》在各方面的實施情況。

這次檢查活動主要就近三年來,《藥品管理法》修訂頒布后實施情況,以及市藥品監督管理局組建以來的執法工作進行檢查。為此,檢查組事先做到:組織學習,熟悉《藥品管理法》的規定要求;提前介入,深入藥品市場調查摸底;認真安排,有針對性地作好檢查準備。從檢查情況看,我市實施《藥品管理法》的情況是好的。藥品監督管理部門以監督為中心、做到監幫促相結合,在法律的學習宣傳、藥品市場的監督管理等方面做了大量工作。現將執法檢查情況報告如下:

一、實施《藥品管理法》情況

我市現有藥品生產企業16家,藥品經營批發企業11家、零售連鎖企業2家、零售企業291家,醫療機構制劑室14家,醫療機構1327家。近三年來,我市實施《藥品管理法》主要有以下特點:

一是深入開展法律學習和宣傳教育活動。各級政府和藥品監管部門從貫徹“三個代表”重要思想的高度,積極開展藥品管理法律法規的學習和宣傳工作。加強對藥品從業人員的教育管理,提高他們的藥學基礎知識和依法經營意識;利用新聞媒體進行宣傳報道、主辦《藥品管理法》知識競賽和宣傳欄,提高人民群眾的維權意識。在本系統內開展“一月一法”的學習活動,并請國務院法制辦宋瑞霖司長作《藥品管理法》專題講座,加強執法人員自身素質的提高。

二是整頓和規范藥品市場秩序。有關執法部門堅持規范市場兩手抓,一手抓專項治理,一手抓打假。先后開展了農村醫療機構用藥、中藥材、特殊藥品、過期失效藥品、醫用氧氣、醫院藥房、個體診所等各類專項整治活動。近三年共查處各類藥品、醫療器械案件180件,涉案藥品價值300余萬元,銷毀假冒偽劣藥品和過期失效藥品近700萬元,有效的遏制了制售假劣藥械的違法犯罪行為。

三是狠抓源頭治理與制度建設。藥品監管工作堅持為基層服務,做到監督的關口前移,通過幫促,將重點放在提高企業質量意識和經營管理水平上。其一,積極推進“GMP”和“GSP”質量體系認證,促進藥品生產、經營企業的質量管理體系邁上了新臺階。飛云制藥公司等企業的廠容廠貌、硬件設施在通過GMP認證后,面貌一新,尤其是在生產質量管理上嚴格操作規范、完備了質量監控體系。一些大藥店包括通過“GSP”質量認證的民營藥店均實現了規范管理,管理水平、店堂設施明顯提升了一個檔次。其二,嚴把市場準入關,加強證照管理,撤銷不合格藥品批發企業,對管理存在漏洞的藥品零售企業、醫院制劑室進行限期整改,跟蹤監督管理。其三,不斷完善制度,創新監管辦法,實行百分制違規扣分和不良行為記錄,建立質量檔案,通過懲戒失信行為,增強了企業的誠信意識。

四是農村藥品監督、供應網絡建設已經起步。XX年我市在河口鎮等四個鄉鎮開展了“加強農村藥品監督網絡建設、促進農村藥品供應網絡建設”的試點活動,摸索出農村用藥“直配制、代購制、連鎖經營制”三種配送模式,今年又在全市各鄉鎮鋪開,鄉鎮藥店覆蓋率達100%。在藥品監管上著手構建縣、鄉、村三級藥品監督網絡,推進縣聘監督員、鄉聘聯絡員、村聘信息員的“三員”網絡建設,以加強藥品的監督管理。

二、存在的問題

1、個體診所用藥安全問題較為突出。由于新的《藥品管理法》涉及基層醫療機構用藥管理問題,在具體措施上尚待進一步明確和完善,部門之間的銜接和協調還沒完全到位。反映在近幾年放開的醫藥市場上,一方面有證執業診所按照藥監部門規定的藥品配備備案表備案購藥,工作尚未到位,且標準處于低層次。另一方面更為突出的是無證個體診所存在著用藥安全的隱患。這些無證的個體行醫者大都不具備行醫條件,場所簡陋窄小,不符合衛生標準,基本上沒有醫療設備,從業人員也沒有醫師執業證書,其進藥渠道不規范,加上生活和診療活動混雜,藥品隨意堆放,在藥品使用、管理及藥品質量上確沒有安全保障。有關部門雖多次查處打擊, 但是由于無證開業的診所流動性大,加之稽查行為不規范,查處后又易地開業,屢禁不止。這個問題不僅搞亂了剛剛放開的醫藥市場秩序,而且給城區低收入老百姓看病吃藥都帶來隱患。

2、農民安全用藥存在較大隱患。由于農村醫療衛生尚處在低層次的水平上,有些鄉村醫藥衛生單位顧及藥品經營成本,不嚴格履行規范的配送制,私自從其他渠道購藥。一些雜貨店、非法游醫藥販便乘虛而入,無證經營私售藥品,使一些假劣、過期失效變質藥品流入農村,加之農民大多缺乏藥品知識,只圖便宜和方便,對維護個人用藥合法權益認識不足,致使農民群眾安全用藥存在著較大的隱患。

3、藥品市場不同程度地存在虛假廣告誤導群眾用藥的問題。在藥品廣告管理上,工商、衛生、藥監等部門管理還不到位,有的媒介和招牌違法虛假藥品廣告往往夸大療效宣傳,藥品廣告宣傳的功能療效不能夠與藥品本身相符,誤導人們安全用藥,侵害了消費者的生命健康權和知情權。另外,一些醫療機構存在“以藥養醫”以及不合理用藥情況,這是形成虛高藥價因素之一。

三、建議

1、進一步加強《藥品管理法》的宣傳力度。要充分利用新聞媒體宣傳《藥品管理法》,提高全民的藥品監督和自我保護意識。各級政府及相關部門要通過多種形式的宣傳教育活動,發動群眾,建立完善舉報制度,形成人人自覺抵制和反對違反《藥品管理法》行為的良好氛圍。

2、進一步加大醫藥市場的監管力度。要加快解決基層醫療機構安全用藥及其相關問題,認真組織落實好省、市政府有關基層醫療機構藥品管理上的規定要求,嚴格藥品經營單位坐堂醫生及處方藥的管理規定,不斷完善安全用藥管理。有關行政執法部門要積極完善行政審批方式,在行政服務中心建立基層醫療機構審批的聯辦制度。同時注意作好區域基層醫療點的規劃布局,為適應本地低收入群眾和廣大外來務工人員的就醫需要,扶持和規范社區衛生服務站建設,以及吸納符合條件的社會醫療機構進入市場,同時要嚴厲打擊無證行醫行為,打擊制售假冒偽劣藥品、無證經營等違法行為。

3、進一步強化農村藥品“兩網”建設的工作力度。各級政府要結合我市市第十一屆人大一次會議“關于進一步加強我市鄉鎮衛生院建設的決議”精神,以及建立農村新型合作醫療制度工作,切實加強鄉鎮衛生院的建設,一方面要明確和發揮鄉鎮衛生院在藥品配送環節中的作用;另一方面要鼓勵大型藥品批發企業到鄉鎮辦聯營店。在加快農村藥品供應網絡和藥品監管網絡建設步伐中,各級政府及相關執法部門要起主導作用,通過綜合運用市場競爭機制和政府行政調控手段,充分利用現有資源(如衛生三級網絡),兼顧各方利益,力求實現農民、藥品經營企業、鄉鎮醫療機構和政府多方滿意,立足構建質量保證、監管有力、長期穩固、高效方便的藥品供應、監管網絡。

4、進一步增強行政執法部門之間的協作力度。各級領導及藥監、衛生、工商、物價、公安等行政執法部門,要按照“三個代表”重要思想的要求,堅持“以人為本”、“執政為民”的執法理念,為維護群眾的用藥安全和合法權益,大力配合、相互協調,積極履行職責,共同加強醫療和藥品市場的監督管理,聯合開展對無證行醫、藥品虛假廣告和虛高藥價的專項整治行動。

總之,《藥品管理法》的實施關系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要根據中央有關食品藥品監管體制改革的精神,切實加強領導,理順各方面的關系,重視和加強執法隊伍建設,提高藥品監督管理水平和執法能力;認真解決好藥品監管部門工作和生活中的困難和問題,積極創造良好的法治環境,努力推進《藥品管理法》的全面實施。

第四篇：執法檢查報告

縣人大常委會關于《杜爾伯特蒙古族自治縣蒙古語文工作條例》貫徹落實情況的

執 法 檢 查 報 告

按照年初工作安排，2011年6月14日，縣人大常委會組織我縣部分人大代表對《杜爾伯特蒙古族自治縣蒙古語文工作條例》貫徹落實情況進行執法檢查。檢查采取看、聽、議的形式進行。檢查組現場查看了我縣城內的牌匾、標識文字部分和國土資源局的公章、文件題眉的蒙古語文使用情況，以及蒙古族中學蒙古語文教學情況，聽取了縣政府的工作匯報，與會人員進行了座談討論。現將此次執法檢查情況報告如下：

一、基本情況

全縣現有蒙古族4.55萬人，其中35%能夠熟練使用蒙漢兩種語言；10%能夠使用蒙語進行交流；25%能夠基本聽懂蒙語；尚有30%已完全不懂蒙語，日常都用漢語進行交流。

全縣現有蒙古族學校30所（完全中學1所、初級中學5所、九年一貫制學校2所、村級學校22所），占全縣學校總數的43%；蒙古族中小學生4220人，占全縣中小學生總數的16%；蒙古族學校教師1328人，“雙語”教師727人，分別占全縣在崗教師總數的51%、28%，其中蒙古語文專任教師達到69人，教師學歷達標率達到100%。

二、貫徹執行情況

自2010年我縣新修訂的《蒙古語文工作條例》實施以來，縣政府不斷加大工作力度，蒙古語文工作成效顯著。

一是大力宣傳，營造蒙古語文事業發展良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊等傳播媒體，全面宣傳《民族區域自治法》、我縣《自治條例》和《蒙古語文工作條例》等民族法律法規和黨的民族語言政策，調動了廣大民族群眾學習、使用蒙古語文熱情，營造了蒙古語文事業發展良好環境。

二是充實力量，保障蒙古語文工作健康發展。成立了蒙古語文工作委員會，設立蒙古語文翻譯機構，配備蒙古語文專業工作人員，專職從事蒙古語文翻譯工作。將引進蒙古語文人才納入全縣人才引進計劃，現已完成2011年蒙古語文翻譯人才的面試工作，并積極輸送現有翻譯人員外出學習培訓，整體提升全縣蒙古語文翻譯水平。

三是開拓創新，推進蒙古語文信息化步伐。全面提高了辦公自動化水平，改變傳統手工查詢、書面翻譯的舊模式，蒙古語文翻譯實現全程電腦管理、軟件排版，有效提高了蒙古語文翻譯效率。針對蒙古語文社會市面用語翻譯量較大實際，設立網上辦公信息交流平臺，實現全縣32家牌匾經營業戶網絡無縫對接，免費及時為全社會提供蒙古語文翻譯服務，蒙古語文社會市面用語日翻譯量達到60條，年翻譯量達1.8萬條。

四是強化民族教育，構筑蒙古語文全程教學體系。大力發展以蒙語授課為主的民族教育，不斷加大政府投入，深入規范辦學行為，形成了從學前到高中、較為完整的全程“雙語”教學體系。通過與內蒙古自治區實行對換招生，每年有50余名“雙語”高考學生享受“全免一補”政策，即蒙語授課教學班的學生在初、高中就讀期間不交納任何費用，并享受每人每月100元的生活補助，“雙語”學生高考成績逐年攀升，“雙語”教學吸引力顯著增強。優先保障民族教育專項經費，建設完成縣蒙古族中學8000平方米綜合教學樓，今年還將建設縣蒙古族實驗小學2000平方米教學樓，為蒙古語文教學創造有利條件。突出民族教育師資培訓，每年培訓人員達40余人，先后為民族學校補充教師124人，為縣蒙古族中學引進蒙語授課教師8名。執行蒙文教師評優晉職優先政策，保障蒙古語文教學積極性。豐富校園蒙古語文文化活動，開辦了馬頭琴、四胡琴、蒙古歌舞等特長班，不斷增強蒙古語文吸引力。

五是實行蒙漢文并用，規范蒙古語文應用行為。嚴格執行《蒙古語文工作條例》，不斷加大對蒙古語文使用行為的規范力度。一方面，深入規范蒙古語文行政應用。從嚴翻譯縣歷屆“兩會”蒙文材料，為蒙古族中學、國土局等180家單位科室翻譯了蒙文門牌，規范翻譯鐵路、公路和蒙古族聚居鄉村等道路標志標識，累計翻譯蒙古語言文字材料達100多萬字。另一方面，深入規范蒙古語文市面用語。加強蒙漢兩種文字并用檢查力度，全面開展廣告、商鋪牌匾大檢查，嚴格執行牌匾蒙漢文1:1比例要求，累計翻譯蒙古語文市面用語10萬余條。

六是密切交流協作，推動蒙古語文事業蓬勃發展。密切與蒙古族和其他民族兄弟地區的雙向交流，互通蒙古語文事業發展信息。成功協助內蒙古社會科學院完成“蒙古語語料庫工程”語料搜集工作。內蒙古科右中旗、呼倫貝爾市等多個專業考察團來我縣考察學習蒙古語文工作，均給予高度評價。

三、存在的問題

2010年新修訂的《蒙古語文工作條例》頒布實施以來，使我縣學習使用蒙古語言文字逐步走向規范化、法制化軌道，蒙古語文工作水平得到全面提升，呈現出良好的發展態勢，但還存在一些不容忽視的問題。一是蒙古語文的使用有待進一步規范。縣城內牌匾、標識的蒙古語文使用總體良好，但個別商家的牌匾沒有使用蒙、漢兩種語言；一些牌匾、標識蒙文比例較小，尚達不到蒙漢文字1：1的比例；二是蒙古語文工作隊伍建設有待進一步強化。蒙語辦和蒙古語文翻譯室承擔者全縣大量的翻譯工作，蒙語辦1人，核定編制在民宗局；蒙古語文翻譯室2008年成立，核定編制2人，蒙古語文翻譯審批、行政執法檢查等多項工作由2人承擔，人員少工作強度大，在很大程度上影響了工作效果。三是蒙古語文資金投入有待進一步加大。在傳承發展和促進蒙古語文工作中，從事蒙古語文工作的人員做出了很多的努力，但一直沒有享受崗位津貼。同時，蒙語辦和蒙古語文翻譯室沒有專門的工作經費，翻譯材料和執法檢查等工作都擠占民宗局經費，經費非常緊張。四是學習蒙古語文的意識有待進一步提高。由于社會環境和就業壓力的影響，學習蒙語的學生沒有太多的競爭優勢，升學、就業渠道不暢通，導致學習蒙古語言文字的人員范圍越來越少，民族學校生源逐年減少。

四、下步建議

語言是文化的載體，每一種語言都蘊藏著一個民族獨特的文化智慧，寄托著深厚復雜的民族情感。做好蒙古語文工作，是保護、傳承和弘揚蒙古族語言重要途徑。為促進蒙古語文工作快速健康發展，提出以下建議：

（一）加強協作，規范蒙古語文應用行為。要建立有效的協調、聯動機制，整合各部門力量，加大對蒙古語文市面用語、行政事業單位文字標識的執法檢查力度，形成齊抓共管的工作格局。同時，執法檢查要向鄉鎮擴展延伸，進行有計劃、有步驟、分階段、有重點的專項治理，徹底規范全縣蒙古語文的應用。

（二）著眼長遠，制定蒙古語文發展規劃。要結合我縣實際，制定蒙古語文工作長期規劃，并出臺相應實施細則，確保《蒙古語文工作條例》相關內容全部落實到位。建立合理的蒙古語文翻譯人員、專業蒙古語文教師招錄計劃，有計劃、分階段、分層次引進人才，形成專業人才引進梯隊模式。同時，要加強與上層單位的溝通協調，適當增加核定編制，壯大從事蒙古語文工作隊伍。

（三）加大投入，提供蒙古語文資金保障。建議將蒙古語文事業經費列入財政預算，對從事蒙古語文工作的人員核定崗位津貼標準，按時發放。同時，將蒙語辦工作經費納入財政預算，加大對民族教育的資金投入力度，保障民族語言工作健康長遠發展。

（四）多措并舉，暢通民族學生升學通道。縣政府要逐步建立起從蒙古族幼兒園、小學、初中、高中完整、暢通的蒙語授課教學體系。同時，要拓寬思路，做好協調工作，積極主動地和有關部門多反映、多溝通、多建立聯系，爭取政策上的照顧，形成入學、升學、考試相對獨立完整的體系，有效的保護民族學生，暢通少數民族學生的升學、就業通道，激發學生學習民族語言的積極性。

（五）加大宣傳，營造蒙古語文工作的良好氛圍。要充分利用好廣播電視、《草原新報》等新聞媒體，采取開展教授蒙語的專題節目、專題版面等多種行之有效的宣傳手段，宣傳民族語文政策，不斷擴大影響力。同時，要注重宣傳教育的針對性和有效性，不斷增強群眾對蒙古語文工作的認識認同，努力構建全社會共同關心支持民族蒙古語文工作的生動局面，促進蒙古語文工作蓬勃發展，加快蒙古語文發展進程。

第五篇：執法檢查報告

關于對《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》的執法檢查報告

根據縣人大常委會辦公室的通知精神，我院對《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》的貫徹實施情況進行了總結，現將執法檢查的主要情況報告如下：

一、貫徹實施《中華人民共和國農村土地承包法》和《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》取得的主要成效

《農村土地承包法》頒布施行后，我院對貫徹實施《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》十分重視，與相關部門積極配合，采取一系列措施抓貫徹落實，同時積極審理了涉及農村土地承包糾紛的案件，有效地保護了農民的合法權益，穩定了農村土地承包關系，保持了農村社會穩定，取得了明顯的成效。

深入學習宣傳《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，進一步增強了廣大干部群眾的法律意識。我院采取廣播、電視、標語、黑板報、宣傳欄、印發宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式深入廣泛學習宣傳《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》。同時每年的12.4法制宣傳日，我院都將《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》作為法制宣傳的重要內容，通過學習宣傳，廣大干部的法律意識和依法行政的能力進一步提高，廣大農民群眾知法、懂法、守法和運用法律維護自身合法權益的自覺性有所增強。

依法加強對征用占用農村土地等違法行為的審理裁判。今年我院共受理了6起農村土地承包糾紛案件，其中已審結3起，調解結案2起；執行了兩起非法占用耕地的案件，在我院和相關部門的大力配合下，當事人主動拆除了占用耕地的違法設施。充分體現了《農村土地承包法》在我縣貫徹執行情況是卓有成效的，我院也有效地保護了農民的合法權益，穩定了農村土地承包關系，保持了農村社會穩定和諧。

二、在審理案件和貫徹法律過程中存在的問題

被征占用土地的農戶的補償安置工作是《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》貫徹和執行的重要環節，只有妥善解決好被征占用土地后農民的生產生活問題，《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》的立法精神和立法本質才能真正惠及農民，惠及農村。

其次，一些僻遠的農村對《農村土地承包法》和《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》了解甚少，在審理中很多案件都是，對法律了解不深才造成的矛盾糾紛，因此，進一步深入學習宣傳《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》顯得十分重要。要廣泛深入的向廣大農民進行宣傳，有條件的地方要做到每戶農戶家中有一本《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》的小冊子，供農戶學習和了解法律知識，逐步使法律的主要精神深入千家萬戶，讓廣大群眾知法、懂法、守法，利用法律來維護自身的合法權益。

再次，由于《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》于2010年1月1日才實施，所以貫徹和執行情況效果不是很明顯。各鄉鎮農村土

地承包仲裁委員會的組建工作相對滯后，所以法院對仲裁的支持、監督工作量較少。加強農村土地承包仲裁委員會的組建和工作，對化解農村土地承包糾紛是很有好處的，也可以避免當事人對簿公堂，把問題解決在萌芽狀態。

三、深入貫徹實施《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》的意見和建議

（一）繼續深入學習、宣傳《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，是有效貫徹實施這兩部法律的重要前提。不管是領導干部還是農民群眾都應該認識《農村土地承包法》的重大意義，熟悉和掌握法律的有關規定，切實維護廣大農民群眾的土地承包經營權。

（二）嚴格依法辦案，維護農民土地承包經營權。法院的職責就是維護社會的公平正義和穩定和諧，土地是農民的命根子，合理合法征收土地，妥善解決失地農民的補償安置問題，事關農民生產、生活和農村社會穩定的大局。法院必須依法審理，堅決維護農民的合法權益。