第一篇：銅梁土橋鎮荷花節考察報告

關于赴銅梁土橋鎮荷花節的考察報告 全力以赴發展復合式農業結構是我企業的現期目標，以旅游生態園建設與農產品種植銷售相結合的新型產業模式。“十里荷香”是我們的特色，基于這點基礎之上，需要我們不斷地學習、考察相關的經驗，吸收新鮮元素，為我們“十里荷香”的荷花節打下堅實的基礎。7月28日，公司組織相關人員赴銅梁土橋鎮，對其荷花節進行了一番考察。具體將學習情況報告如下：

一、感受土橋，其荷藕（花）產業令人震撼。

土橋鎮是銅梁縣周邊的一個小型城鎮，發展滯后，商業，工業并無雛形。唯一的亮點就是上萬畝的蓮藕種植，為當地農民的增收做出了貢獻，由于蓮藕的特殊性質，其政府將旅游業融入其中，培育種植了1000畝左右的觀賞性荷花，共十多個品種（網上號稱26個品種），其荷花品種多樣，成塊狀布局于荷花園中。高低錯落，顏色各異，極具觀賞性。

二、分析土橋，成功經驗可資借鑒，失敗之處予以警示。對此次土橋荷花節綜合的分析評估，不能用圓滿成功來對其形容，有值得學習的地方，也有致命的錯誤。

1、成功之處：（1）宣傳：土橋鎮荷花節，的宣傳力度，在筆者看來，應該是成功的。

借助了網絡渠道、新聞媒體作為媒介對荷花節的特

點，優勢之處大力渲染起到宣傳效果。

以召開新聞發布會的方式，在當地及周邊地區產

生影響力。

從銅梁離土橋荷花節園區十多公里的位置開始，每50—100米一張橫幅，每3—5米就有插旗指路，一直

延綿至園區內部。這樣一來，首先是烘托出了良好的節日

氣氛，其次起到了為外地游客指路的效果。

（2）品種：銅梁土橋荷花節園區內的荷花品種，確實

有著多樣化、極具觀賞性的特點，據介紹，觀賞性荷

花種，有部分為進口品種。“映日荷花別樣紅”在這里，荷花不僅僅是紅，黃、紅、白、白里透黃等顏色搭配，使園區內頗有荷花爭艷之感。

（3）贊助：這次的荷花節，注入了部分商業元素，很

多贊助企業在園區內橫幅宣傳，在表演場地設點促銷，成為一大亮點，共十多家企業的贊助，為荷花節，省

了不少費用的同時，也為自己企業帶來了廣告效應。

2、失敗之處：（1）基礎設施尚不完善：

公路：從分路進園區開始，公路雖然是路面較好的水

泥路，但是路面太狹窄，兩車相會，恰恰好通過，導致進

入園區不暢通。

綠化：園區內除了河田種的荷花，其余的綠色植物基

本沒有，導致園區內的環境單調。

遮陰避暑場所：在整個園區中的遮陰避暑場所，共兩

個，均為直徑不到3米的涼亭，荷花盛開季節都是在酷

暑難耐的夏季，而遮陰避暑場所，成為挽留顧客的基本

砝碼。由于這點弊端，在土橋荷花節中，上午10點左右，游人已經寥寥無幾。

基礎娛樂設施：附帶娛樂設施，在園區內基本沒有，荷花觀賞，也就是這么1個小時左右的時間，逛完荷花

園后，游客沒有去處，自然紛紛選擇回家。

文藝表演：文娛表演時間太早，在上午9點半左右文

娛表演就已經結束，既然宣傳力度遍及了周邊大型城市，網上宣傳力度，可以說是全國范圍內的宣傳，文娛表演

結束時間太少，導致遠道游客還沒到園區，園區內的各

項節目已經結束的情況。

停車場：停車場設置的位置離園區的距離，估計在3公里以上的地方，而公路沿線無綠色植物避暑。停車

場應布置在距園區人流集中地帶的附近，以方便游客。

而土橋鎮這樣的停車場布局，在游客之中帶來很多非議，這也是影響園區后期發展的重要因素。

三、祛其糟粕，取其精華，推進我司荷花園建設。

在這次考察中，土橋荷花節開展得并不成功，整個觀賞時間

持續了一小時左右，游客紛紛離場，整個園區所留下的游客幾乎沒有。荷花節其實就是一個噱頭，以此種方式，讓人知道這么一個地方的所在，并且為以后的旅游發展打下基礎，賺取口碑。旅游也就是要求吃、玩、住、行各方面的方便，讓游客能達到休閑、放松的目的。

荷花節是將園區第一次呈現在游客面前，所以務必要將各方面做好，不然也就自己砸了自己的招牌。通過此次考察，并對土橋荷花節的分析，希望能對于我們公司的“十里荷香”生態園的建設有所幫助。

四、對我公司“十里荷香”生態園區相關建議

通過對土橋荷花節的考察學習，結合我公司實際情況，筆者對我公司有如下建議 ：

1、加快步伐引進、培育荷花品種。

對于荷花園得建設，荷花自然是重點，品種的引進、培育、投種至關重要。引進——通過網絡、荷藕合作伙伴等渠道，選擇具有代表性的品種。培育——通過聘請技術人才，達到快速、優質出品目的。投種——通過會議方式，以及模擬圖，或者通過社會人士收取意見，選擇投種荷花的布局方式。

2、加快道路、瓜果園建設。

俗話說“要想富，先修路”，園區道路建設，建議應保證

2.5個車寬以上。道路兩邊的樹苗、果樹苗加快速度投種，爭取在開園時候，能長到能遮陰的效果。

瓜果園建設，必須規劃出瓜果園得合理位置，在園區開園實能夠開展現場采摘活動，給游客增加游覽性質，并達到一定的經濟效益。

3、園區基本設施建設的相關建議

“十里荷香”生態園開園，賞荷花。這只是一個噱頭，炎炎酷暑有幾個人愿意就來看下花？所以我們應該牢牢的抓住兩個基本問題點：（1）、避暑。（2）留住顧客。

建議

1、在種植荷花的荷花塘中，開辟有一條長廊，長廊以封頂式結構，而封頂材料可用茅草，增加鄉村氣息。長廊之中5米一亭10米一“崗”（指稍微大一點的停駐觀光區），亭子中采用石凳石桌結構，石桌以方形為主。并附加出售撲克、出租麻將、點餐等配套服務。讓游客能在荷花叢中進行休閑取樂，進餐等活動。崗區以延邊修建長凳為主，共游客休憩。并設飲料、小吃銷售。但銷售點可采用每3、5個崗區設置一個。

建議

2、在旱地作物觀光、采摘區以水泥路，以及道路兩邊種植樹木、果樹為主。旱地觀光區設置觀光車輛出租，分兩種車：一種電動載客觀光車，配駕駛員，以小時計費。一種以兩人共騎的四輪自行車，也以小時計費。能滿足游客的需求。

建議

3、在旱地觀光與水生觀光之間，設置室內廣場（面積需開會采納各方意見而定），并在其中修建設置舞臺。廣場中陳列園區產品文字介紹，荷花、旱地作物展示，以及園區內產品銷售，同時表演節目的表演區也設置在內，空調開放。平時，該地方可承

接婚宴，壽宴以及過年過節各單位的匯報性演出，產生經濟價值。

第二篇：銅梁第二屆荷花節6月15日調研報告

關于銅梁“第二屆荷花節”的調研報道

劉瑩重慶銅梁黨校

一、文章題名

銅梁第二屆荷花節調研報告

二、作者署名

劉瑩重慶銅梁黨校

三、摘要

全國各地的發展實踐證明，鄉村旅游的發展不僅可以充分開發農業資源，調整和優化產業結構，延長農業產業鏈，帶動農村運輸、餐飲、住宿、商業及其他服務業的發展，促進農村勞動力轉移就業，增加農民收入，致富農民，而且可以促進城鄉人員、信息、科技、觀念的交流，增強城里人對農村、農業的認識和了解，加強城市對農村、農業的支持，實現城鄉協調發展。

四、關鍵詞

問題，途徑，解決方案

五、作者簡介

劉瑩，1986.1.女，重慶工商大學思想政治理論學院，社會工作管理，六、正文

我于6月15日去銅梁荷花節調研歸來，也加了宣傳群。最早是在騰訊大渝網上看到的消息，對銅梁的發展也一直很關注，因此，歸來后產生了這篇調研報告。重慶市銅梁縣位于四川盆地東南部、重慶西北部，唐長安四年（公元704年）建縣，因境內“小銅梁山”而得名，是國際主義戰士邱少云的故鄉和蜚聲中外的銅梁龍的發祥地。全縣幅員面積1334平方公里，轄33個鄉鎮，人口81萬。2007年9月4日被命名為“國家衛生縣城”。距離重慶主城60公里，自駕近40分鐘即可到達。二次荷花節均是由市農委、市旅游局和銅梁縣主辦。由此查看了一下網絡資料： “2011重慶銅梁鄉村旅游季――銅梁首屆荷花節”，在土橋鎮六贏村“龍鄉蓮藕產業基地”核心觀賞區開門迎客，市民可前往免費賞花、旅游。此次荷花節還將舉辦“荷之韻”攝影大賽，“荷花妹妹”婷婷首發儀式及歌舞表演、土特產品展銷等，以及“荷之韻”自駕之旅和“佳偶天成”交友會等活動。有人民網、搜狐網，21世紀網等百余網站進行了報導。

現提出一點個人看法與意見，供各位領導參考：

七、調研基本情況介紹：

1、存在的問題

（1）對鄉村旅游的概念理解不到位

目前國內很多旅游者甚至旅游開發商，錯誤的將鄉村旅游等同于農業旅游，有的甚至片面的以為鄉村旅游就是開發農家樂。這就嚴重地降低了鄉村旅游的豐富性，掩蓋了鄉村旅游所包含的其他類型，未能真正體現鄉村旅游的各個層面，影響了鄉村旅游產品的吸引力，主要表現為產品開發層次低，品種單一。以萬州為例，由于萬州城區周邊屬于鄉村旅游范疇的旅游地，密溪溝，太白巖等地都是以經營農家樂為主，也缺少具有吸引力的其它旅游資源，人們就以為鄉村旅游就是指的去農家樂打牌，灑灑太陽。

（2）經營規模小

在鄉村旅游開發和經營中普遍存在各自為政的現象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉村旅游普遍存在規模小，經營者品牌意識淡薄的現象。尤其是農家樂的開發，很多只是以家庭為單位，只是在旅客多的時候增加臨時工。以萬州區密溪溝農家樂的經營為例。當地的農家樂幾乎都是在原有住房的基礎上建起來的，平均每家農家樂有五六個人。

（3）缺乏統一規劃，盲目開發

由于資金缺乏，沒有對旅游資源進行論證、規劃和策劃就匆忙上馬，開發中只重規模，不講質量，粗制濫造，許多鄉村旅游開發存在較大的盲目性，只考慮當前，不顧長遠，有的鄉村旅游開發本身就是一種破壞。我國大多數鄉村旅游開發規模較小，資本注入少，在這樣的背景下，很難做好開發前的規劃工作，一些大的鄉村旅游開發項目就不一樣了，比如是當地政府出資開發，或者有旅游企業介入的開發。而對于以小資本介入的開發，只有在政府的統一規劃的大框架下，嚴格按照規范的開發規劃來開發才不至于盲目開發，造成資源的破壞。

（4）產品缺少特色，容易出現雷同 目前國內鄉村旅游多集中開發休閑農業和觀光農業等旅游產品，而對鄉村文化傳統和民風民俗資源的開發重視不夠。鄉村旅游的開發仍然停留在初級階段，缺乏文化內涵，地域特色文化不突出。此外，我國還存在鄉村旅游產品雷同多，缺少特色產品，整體接待水平偏低，配套設施不完善等現象。換言之，我國目前的鄉村旅游開發，開發的面太窄，容易出現雷

同的開發。在此我又以萬州區農家樂的開發為例，到農家樂曬曬太陽，吃農家菜，采摘新鮮水果應該歸于是一種休閑農業吧，但結果各個地方發展成一個模樣，以打牌為中心，到農家樂除了打牌還是打牌。這就造成了農家樂服務項目單一，高度一致的問題。

（5）開發中容易忽略對環境的保護

鄉村旅游顧名思義就是到鄉村地區去旅游，到鄉村去感受奇趣的大自然，領略自然風光。但游客在旅游過程中會對土壤造成破壞，由于反復踐踏使土壤板結化，從而改變土壤的理化性質，比如說觀賞桃花的地方，土地會被踩的很硬，不利于樹木的長期生長。游客的進入也會導致有機污染物的增加，進而導致土壤肥力下降。游客也容易造成對植被的破壞，主要表現為踩踏，采集，采摘，燒毀，污染等方面。鄉村旅游也會對一些野生動物造成影響，表現為野生動物多樣性的減少，游客對野生動物的影響方式主要是打獵打擾，垂釣等，此外游客活動對大氣，水質也有一定的影響。

.（6）營銷渠道單一

營銷是旅游產品走向市場，實現經驗成果的重要途徑，而構建廣闊而多元化的營銷渠道可以讓更多的游客接收到關于景點的信息。能為景區招攬更多的游客，但是在我國鄉村旅游景點不像那些著名的風景名勝有名氣，由于自身規模小，開發層次低，缺少買點，營銷方式單一且多在景區附近開展。

八、對策研究：

（一）成立片區統一管理機構，聘用高水平旅游管理人才 由于鄉村旅游的開發和研究均處于較低層次上，針對鄉村旅游的經營管理人員相對較少，對鄉村旅游從業人員缺乏系統有效的培訓。在實際的鄉村旅游操作中，許多鄉村旅游區的管理人員由村干部兼任和由當地農民擔任。要開發優質的鄉村旅游資源，就必須成立統一的管理機構，負責鄉村旅游景區的規劃和管理，聘用旅游管理專業人才參與到鄉村旅游管理中去。

（二）對相關旅游從業人員，進行培訓提升其從業素質

服務行業是一個技術性不強的行業，服務質量的高低取決于服務人員的個人素質和熟練程度，鄉村旅游從業人員由于文化素質低，生活的環境影響容易產生不好的生活習慣，比如說在農村做飯很少有人會為了防止掉頭發到鍋里而戴上帽子，會用手去觸摸菜品，用沾滿油脂的布擦鍋底等等。這都會給來自城里的游客帶來不好的感受。而這些是可以通過培訓和教育可以糾正過來的。

（三）注重產品開發與當地傳統文化的結合，凸顯產品的特色

旅游產品與傳統文化的結合，是開發特色旅游的一種途徑，因為傳統文化具有一定的地域性和文化性。比如說湖南湘西鳳凰的苗寨就是一個很好的例子，隨著現代經濟的發展人們正不斷的將傳統文化拋棄，而有的鄉村地區還保存得較好。值得一提的是要凸顯產品特色，只有對鄉村旅游有了一個正確的認識，在足夠寬泛的創作空間內，才能開發出具有特色的旅游產品。

（四）注重環境保護，開發生態旅游

生態旅游作為一種特殊形式的專項自然旅游資源，是市場環境變化的產物，具有深刻的環境背景和旅游者心理基礎。試想一下，人們厭倦了城市的喧囂，抽空到鄉村去旅游，找找回歸自然的感覺，但看到的滿是前人留下的垃圾，污染物又會是怎么的心情啦。增設垃圾箱，進行必要的清理都是必要。

九、農戶家庭案例：

某農戶在路間建立的雞舍，掛起牌子“出售雞糞”，可否轉變思想，以區位優勢出兩個先進示范點，縣級“萬元戶評優”等示范點，展出些照片，設一些導游，增加游行樂趣。

十、調研分析一、二、三、四、五、六、七、土特產趕集會，可為一個亮點。現在城鎮化集群高，出門購物大都是在超市，大多數城鎮居民還未趕過集，此可以做為一個亮點。提供漁船等工具采摘蓮蓬，而且有人進行引導，因為水上有危險，而且采摘的蓮蓬太小也無益 開通微博，專人負責 申請資金，向重慶各單位機關廣大市民廣發邀請函，可附縣主要領導簽名等，提高公信力。設置招商辦，與重慶有意向合作的單位拉贊助經費。如相親活動，可聯系各紅娘機構將會員拉過來。銅梁蔬菜基地等相關景點可因區位優勢而結成聯盟，發展一日游，多日游等活動，提高經濟效益 許多自駕游旅客是來度周末，但農家樂的接待水平在網絡上遭詬病，因此，能否引進銅梁龍晚上表演，并安排觀看銅梁龍的制作作坊，宣傳片等，將一日游拉動成二日游，多日游，促進當地的經濟發展

水平

蓮藕與水產，包括荷葉的買賣，大力宣傳其食用與藥用價值，純天

然綠色產品，以保來的客人滿載而歸，口碑效應，對鄉村旅游起到

更大的作用。八、九、十、口號效應：比如說秀山旅游宣傳口號——情定邊城，夢回初戀。建議在網上做一個征集，豬八戒網上做推廣。百度排名競價，因為本身全國做荷花節的很多，建議以“荷花節，重慶旅游，鄉村游，自駕游”等為關鍵詞，做下百度和團購推廣。

十一、思考建議與總結：

改革開放以來，我國真正意義上的實現了由落后的農業國向工業國轉變的發展道路，實現了GDP快速增長，很快三十來個年頭過去了，如今的中國國民收入以超越日本成為世界第二大經濟體，國際地位顯著提高。但同時國內的內部矛盾也不斷凸顯出來。經濟雖然發展了，人民生活水平提高了，但城市與農村，東部地區與西部地區，這種地區間，城鄉間發展的不平衡，背離了黨和人民共同富裕的社會主義理想。怎么發展農村經濟，使農民增收成為解決這一問題的關鍵所在。目前,我國總體上已進入工業反哺農業、以工促農、以城帶鄉的發展階段，怎樣以城帶鄉呢？投資完善基礎設施，新辦一些鄉鎮企業就行了嗎？我認為這些是遠遠不夠的，首先發展農村應以實現城鄉統籌為目標，要從物資文明和精神文明兩個方面來促進農村地區的全面進步。其次農村經濟的發展應該以利用農村資本發展農村經濟，只有這樣才能真正實現農村經濟的發展。再是農村經濟的發展不能再走先污染后治理的老路，堅決不能以發展農村經濟為名目把城市重污染企業轉業到農村去。在此基礎上我認為，發展農村第三產業，開發鄉村旅游就顯得很有必要了，因為這符合新時期我國經濟建設的要求，如果注重開發和環境保護，其對環境的破壞是很小的，我覺得把鄉村定義為城市的后花園開發鄉村旅游，讓厭倦了城市喧囂的城市人到鄉村去休閑放松，這才是以城帶鄉，以工業反哺農業中最關鍵的一點。整合優勢資源，盤活經濟發展，早日實現銅梁“融入主城區，建設衛星城”的目標任務。通過論文的寫作，我對發展鄉村旅游的有利作用以及目前存在的一些問題進行了總結陳述，并提出了解決的辦法，綜合分析后肯定了發展鄉村旅游對促進經濟發展的重要意義。

參考文獻：

1．鄉村旅游及其發展概況，經濟參考報，2004 年 11月1日

2, 城市近郊鄉村旅游現狀及發展對策中國網 20002 年 3 月 3 日

第三篇：土橋鎮中心小學反邪教工作總結

土橋鎮中心小學反邪教教育

工作總結

為使廣大學生認清邪教的危害，增強抵御邪教的意識，凈化青少年成長環境，結合我校實際，堅持以學生發展為根本，積極開展反邪教教育工作。特制定本總結：

一、極積健全、完善學校反邪教教育網絡

1、健全、完善學校反邪教的領導組織工作機構。研究本校反邪教工作新情況、新問題、新對策。主動與有關部門聯系，及時了解反邪教教育的教材和最新的相關信息資料。

2、高度重視學生的預防教育工作，崇尚科學，把對小學生的反對邪教的教育工作作為學校德育工作的一項重要內容，納入日常教育教學工作中，確定學校主要領導負責，德育處具體落實措施，班主任作為班級反邪教教育工作的第一線教師，組織開展“崇尚科學反對邪教”教育工作。

3、加強對學生的預防和監控。要把反邪工作擺到更加突出的地位，及時了解掌握第一手資料，做到教育與預防相結合。

二、建立健全學校反邪教預防教育工作制度

1、如發現學生有從事封建迷信、邪教活動，必須盡早制止、教育，或立即報告當地教育主管部門和反邪教部門，并采取相應措施。對學生邪教活動隱瞞不報或有意遲報的，要追究有關人員的責任。

2、學校在家長會上，要適時、適度地向學生家長開展反邪教宣傳。

三、以多種形式開展反邪教預防教育工作

1、廣泛開展“崇尚科學 反對邪教”進課堂活動，學校每學期至少要安排一到兩課時的反邪教教育課或活動，通過課堂教育的主渠道作用，確保在校所有學生都能接受到比較系統的崇尚科學教育，確保在校生充分認識邪教的危害，增強講科學的能力。

2、通過觀看圖片展、影視片等形式，結合主題班會活動，開展豐富多彩的宣傳教育活動，不斷增強學生的反邪教意識。

3、加強與社區、學生家庭反邪教育的合作，通過社區、家長學校開展教育宣傳活動，組織學生參與社區反邪教活動，形成學校為主、社區配合、家庭合作的教育社會化體系。

4、收齊、整理反邪教教育工作資料。

總之，通過宣傳和教育，學校反邪教工作有序進行，達到了預期的效果，將在今后的工作中扎實開展。

土橋鎮中心小學 2011．

10、17

第四篇：土橋鎮2012年民生工作總結

土橋鎮2012年民生工作總結

2012年，在市委、市政府的堅強領導下，在相關部門的支持下，我鎮以科學發展觀為統領，精心組織，統籌安排，狠抓落實，各項民生工作進展順利，并已取得了良好成效。現將相關情況匯報如下：

我鎮黨委政府高度重視民生工作，樹立以人為本的執政理念，全面貫徹落實科學發展觀，切實為民辦實事辦好事，將其作為“民心工程”、“德政工程”來抓，精心組織，統籌安排，科學實施，基本完成了年初的工作計劃，取得了較好的社會效果，群眾反映良好。

一、工作開展情況

1、成立組織，加強領導。為切實把民生工程落到實處，真正讓群眾受益、得到實惠，鎮黨委政府高度重視，及時召開會議，研究部署全鎮民生工作。成立了由鎮黨委書記為組長，鎮長及分管副鎮長為副組長的民生工程領導小組，具體負責全鎮民生工作的統籌安排、政策指導、工作督查、工作考核。

2、落實任務，明確責任。鎮領導小組立足工作抓早、抓主動，堅持早研究、早安排、早實施、早落實的思路，將民生工程工作逐一細化、量化，任務分解到村，落實到人。每一項民生工作都有分管領導和具體責任人，并明確了其職責任務。

3、廣泛宣傳，積極營造良好的工作氛圍。為促進廣大人民群眾積極、主動參與民生工程實施，我鎮加大宣傳力度，通過辦理宣傳專欄、多形式、多層面召開各種民生工作會議，1

有效地將黨委政府實施民生工程的理念、內容、政策措施等進行廣泛宣傳，為民生工程的順利實施營造了良好的氛圍。

4、強化措施，確保工作落到實處。一是將民生工作作

為黨委政府重要工作來抓，同時納入鎮村干部目標管理考核辦法予以逗硬考核；二是強化督導，堅持定期召開工作通報會，及時研究處理各項民生工作推進中存在的問題，改進工作方法，做到運籌帷幄，有的放矢；三是建立工作制度，嚴明工作紀律，凡對工作不負責任，推諉扯皮或工作不力，造成不良影響的，一律按照《干部管理辦法》，從嚴追究相關人員的責任；五是嚴格各項民生工程資金管理，保證工程資金及時足額到位，對民生工程建設資金，預先撥付啟動資金，按進度撥付建設資金，保證了工程建設實施需要，同時加強對民生工程資金管理使用的監督，切實提高了資金使用效率。

5、資料整理匯總。各分管領導牽頭，負責各塊民生工

程資料的收集，再交鎮民生辦，由民生辦按照民生文件要求分類、整理、匯總。

二、工程進展情況

1、就業促進工程：實現城鎮新增就業86人、下崗失業

再就業30人、就業困難人員12人、殘疾人新增就業5人，各種勞務培訓近1.3萬人。

2、社會保障工程：我鎮嚴格按照“申請、評議、審核、審批”程序和“三榜公示”要求開展了低保戶對象復核工作。我鎮享受農村居民最低生活保障2670人，每人年補助900元/人；農村五保648人，集中供養130人；新型農村養老保險達26850人，保險金額達710萬元，參保率70%。

3、醫療衛生工程：通過廣泛宣傳、動員，充分調動群

眾參加農村合作醫療政策的積極性，2012年全鎮已有6萬人參加新農合，參合率達92.5%；為10個白內障患者免費實施復明手術；95%以上的農村孕產婦享受住院分娩，保證了婦女身心健康。

4、百姓安居工程：“身安則心定，安居則樂業”。為把

百姓安居工作落到實處，我鎮組織專門人員對全鎮進行摸排，明確危房改造對象，為465戶群眾實施危房改造；現已全面完成全年目標任務。

5、基礎設施工程：我鎮基礎設施薄弱，成為制約鎮村

經濟發展、提高群眾收入的瓶頸，為改善基礎設施建設，提高公共服務能力，今年多方籌集資金840萬元在椴樹村新修水泥路21.6公里、十四戶村新修水泥路2.1公里。籌資246萬元修建王家街河道橋，十四戶管家橋等五座路橋。皮信村外出務工人員回鄉投資1200萬元，建設標準化福康老年公寓，預計2013年7月可完工并投入使用。榆樹市市政公司投資79萬元為十四戶街道修建下水工程，受益人口達1500人。

6、文化體育工程：投資130萬元建設及洗浴、休閑健

身為一體的三窩村農民文化活動中心一處。

三、主要成效

1、加強領導，強化工作職責。我鎮強化領導責任，切

實把實施民生工程擺在實踐科學發展觀、推進和諧社會建設的重要位臵，加強領導，強化責任。強化領導機制和工作推進機制。分管領導分工包干制，按照分管領導負總責、具體承辦人員為第一責任人的要求，將我鎮各項民生工程工作責

任到人。

2、強化基礎工作，完善工作推進機制。進一步規范補

貼或補助類的民生工程資金管理，嚴格執行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發放”的辦法；繼續實行工作督查等各項制度，認真落實好各項惠民政策；建立健全民生工程設施運行、維護、管理制度，確保民生工程項目持久發揮效益。

3、落實配套資金，加強資金監督管理。進一步優化支

出結構，繼續加大民生工程建設的投入力度，將改善民生工程作為保增長的出發點和落腳點，確保民生工程建設的配套資金足額安排，加強民生工程資金的支付進度，嚴禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報冒領等民生工程資金行為，切實提高民生工程資金的使用效益。

4、強化督查考核，加快項目實施進度。建立目標考核

制，健全檢查督查制度和項目實施進度倒排制度，定期組織工作督查。建立健全責任追究制，對民生工程組織實施過程中出現的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力，造成影響全鎮民生工程推進的人和事，要堅決查處，決不姑息。

5、主動作為，搞好協調服務。全鎮干部深入民生工程

一線，積極開展調查研究，了解掌握情況，及時發現問題，提出解決意見；進一步加強與上級相關部門的協調配合，積極開展信息交流和溝通，隨時掌握民生工程的政策動態和舉措，確保我鎮民生工程工作順利推進。

6、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群

眾的支持和參與。我鎮積極探索民生工程宣傳的新形勢、新

方法，采取群眾喜聞樂見的方式，進行多角度、多層面的宣傳，努力營造良好的工作氛圍，提高群眾的知曉度、參與度，提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準則，自覺接受社會的監督，建立便民利民的服務機制，簡化工作程序，使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。

“民生工程”是“陽光工程”，是老百姓的“放心工程”，改善民生與發展經濟相輔相成，解決民生問題與推進經濟建設緊密相連，目前，我鎮民生工作中取得了一定的成績，但也存在許多不足，離上級的目標和要求還有很大的距離，因此我們要更加發奮努力，不斷完善和創新工作，讓領導滿意、讓群眾稱心。

四、存在的問題

1、具體項目未及時下達或一次性下達，造成鄉鎮不能

一次性分解落實民生工程任務，多次修改文件及目標分解表。

2、下達的指標任務與實際完成情況有一定難度。如新

型農村合作醫療參合率要求達95%以上，而參合屬農民自愿，部分身體健康的農民不愿參加，再加之，40%—60%的外出務工農民聯系困難，為完成任務，村干部只好買單墊交，為此村干部意見很大；如城鎮醫療保險下達指標，而保險屬居民自愿，自愿繳納城鎮醫療保險的居民很少，為完成任務，只好政府掏錢為居民交保險。再如下達農村低保名額少于實際

貧困人數，為此有些貧困戶意見很大，也產生了一些矛盾。

3、配套資金難以足額落實。民生工程政策受益群眾主

要在農村，我鎮承擔的民生工程任務十分繁重，如農村沼氣

池建設、公路村村通工程等都需要大量的配套資金，由于鎮財力有限，只能采取多渠道籌措方式予以解決。導致鎮村兩級增加新的債務，農民集資也意見紛紛。

4、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去。沒能全面發動人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。

5、孕產婦住院分娩統計困難。

五、工作建議

1、民生工程項目應及時或一次性下達，以便鄉鎮一次性、統籌做好任務分解。

2、合作醫療下達指標任務應結合鄉鎮實際，量力而行，或調整政策方向，讓老百姓生病住院均可享受一定的補助；保險項應按居民自愿原則，合理下達指導性目標，讓鄉鎮財政減負。

3、工程建設類民生工程在充分尊重群眾自愿的基礎上，結合實際下達目標任務，要保證配套資金，盡量不讓鎮村增加新的債務。

4、孕產婦住院分娩，衛生部門應該建立一個完善的信息共享系統，避免人員的重登和漏登。

土橋鎮人民政府

2012年10月19日

第五篇：土橋鎮黨政領導班子

土橋鎮黨政領導班子

2018落實全面從嚴治黨主體責任清單

一、統籌謀劃部署

1.研究并制定《土橋鎮2018年黨風廉政建設和預防腐敗工作實施方案》，明確具體舉措、責任單位和時限。

2.及時制定全面從嚴治黨主體責任清單，并按要求進行公示，同時將清單內容錄入成都市黨風廉政建設責任監管平臺，定期填報工作推進情況。4月底前，班子成員根據責任清單量身定制履行全面從嚴治黨主體責任承諾書，層層簽訂，推動責任落實。

3.及時傳達上級黨委及縣委有關黨風廉政建設和反腐敗工作部署要求，3月底前傳達學xxx省、市、縣紀委全會會議精神，研究部署2018年土橋鎮黨政領導班子黨風廉政建設工作；6月專題總結上半年土橋鎮黨政領導班子黨風廉政建設工作，安排部署下半年工作；12月專題總結全年土橋鎮黨政領導班子黨風廉政建設工作。

4.每季度專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不少于1次，發現問題及時整改。

5.12月底前按要求向縣委和縣紀委報告全面從嚴治黨主體責任落實情況。

二、健全工作機制

6.每季度研究1次鎮黨政領導班子成員落實主體責任和“一崗雙責”情況，發現問題及時整改。7.12月底前按照述責述廉相關要求，組織鎮黨政領導班子成員開展述責述廉。

8.12月底前按照全縣統一安排，組織鎮黨政領導班子成員對村（社區）落實全面從嚴治黨主體責任情況進行考核。

三、強化宣傳教育

9.開展講廉政黨課。鎮黨委主要領導全年不少于2次，班子其他成員全年不少于1次。

10.按要求組織黨員干部認真觀看《成都黨紀教育每月一課》，11月底前組織領導干部到廉潔教育基地接受警示教育。

11.發生重大涉紀涉腐負面網絡輿情后，及時報告、處置，妥善應對，正確引導。

12.開展廉政約談。黨政主要領導對班子其他成員、中層干部、村（社區）書記全年不少于1輪；黨政領導班子其他成員對分管領域干部全年不少于1輪。

四、深化作風建設

13.對各村、各辦公室執行黨的紀律、路線方針、決議決定及落實上級黨委決策部署情況開展監督檢查。

14.按照縣委關于持續深化正風肅紀、堅決反對和糾正“四風”的實施意見，開展“回頭看”，防止“四風”反彈回潮。

15.12月底前，修訂完善土橋鎮公務用車管理制度，公開土橋鎮預決算和“三公”經費預決算。

16.積極做好“微腐敗”專項治理、廉政風險防控、多元化組合式治理“微權力”和在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀 2 問責，全力配合鎮紀委開展同級監督，從源頭上治理預防腐敗。

五、選好用好干部

17.加強對土橋鎮領導干部監管，制定各科室工作報告制度。

18.嚴格遵守組織人事紀律，嚴格執行《黨政干部選拔任用工作條例》。

六、維護群眾利益

19.認真落實群眾和信訪工作逐級負責制、領導干部定期接訪包案等制度。

20.堅持“三視三問”群眾工作法，班子成員每季度下村、社區采集群眾意見，了解群眾需求，真正把人民群眾關心的熱點、急需解決的難點、關注的焦點作為工作的重點。至少采集1次。

21.加強糾風治亂工作，深入開展安全生產、涉農資金、生態環境等與群眾生產生活密切相關領域問題的專項治理，堅決查處和糾正損害群眾利益的行為。

七、推進源頭治理

22.按照《土橋鎮2018年源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》的要求，按時完成頭治理預防腐敗工作任務。

23.加強一級廉政風險崗位防控，建立健全廉政風險防控自查評估工作機制，不斷提高防控能力和水平。

24.加強對廉政風險點的監督，推動落實重點崗位定期輪崗交流制度。25.加大微權力治理機制探索創新，加強對重點項目、村公資金的監管，加強對村級微權力的科學管理和監督，促進農村基層組織權力行使的公開透明。

八、堅決反對腐敗

26.及時召開黨委會及時審議審議黨風廉政建設和反腐敗相關議題，聽取鎮紀委落實監督責任工作匯報，督導和支持鎮紀委依紀依法履行職責，及時聽取工作匯報，協調解決重大問題。

27.支持鎮紀委書記向上級紀委報告同級黨委領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任及廉潔自律情況。

28.支持和保障鎮紀委執紀辦案，保障鎮紀委查辦案件所需工作經費，及時向鎮紀委移送問責線索，全年不少1條。

29.全方位、多渠道、分層次開展紀檢干部教育培訓工作，確保全鎮紀檢監察干部能力素質得到提升。