第一篇：加快高優生態茶園建設步伐

電氣與信息工程學院 年寒假社會實踐調查報告

題目：高優生態茶園建設調研報告

班級：電子信息工程07-02 姓名：楊曉坤

2010年1月

-1-2009

整合資源 優化布局

加快高優生態茶園建設步伐

近年來，我縣按照“綠色、生態、環保、安全”的茶葉消費時尚，切實加大生態茶園建設力度，不斷開發綠色食品茶、有機茶，有效占領無公害茶葉市場，茶園建設已經初具規模，但與目前國際、國內茶葉市場的總體需求相比較，我縣茶葉在品質上、規模上仍然存在較大提升空間。合理的整合改造現有低產茶園資源，突出重點優化茶園布局結構，打造高產、質優、園林化生態茶園基地是壯大我縣茶葉產業發展必然之路。溫泉是昌寧縣的茶葉大鄉，同時茶葉也是溫泉鄉主要的傳統優勢產業，根據我到溫泉一個月的調查研究，結合近年茶葉市場供求情況，就我鄉茶葉產業的發展談幾點意見：

一、溫泉茶葉產業發展現狀

(一)溫泉茶葉產業發展具有較好的基礎和條件

溫泉鄉境內自然條件優越，適宜茶樹生長，茶樹品種資源豐富，是尼諾綠茶的主要產地。全鄉現已建立完善的茶葉種植、加工、營銷和技術推廣體系，并積累了豐富的茶葉種植、生產經驗，已實現傳統生產工藝向現代生產工藝轉變，已創制出紅茶、綠茶、普洱茶等多個茶葉品牌及系列產品，其中尼諾綠茶曾獲“陸羽杯”獎、金鐘獎、馬來西亞國際工商展機構金獎和中國昆明科技成果暨新技術新產品展覽交易會金獎。目前，全鄉共有茶園面積26433.5畝，投采面積達25388.5畝，有茶葉初制加工企業86個，精制茶廠4個，茶葉精制生產線4條，初精制生產能力170萬公斤以上，初具茶葉產業化經營企業3個。

(二)茶葉是促進溫泉農民致富奔小康的骨干產業

溫泉鄉茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉168個村民小組的99%以上農戶，茶葉生產、加工、流通從業人員近千人，占全鄉總人口4%，全鄉農業人口中近三分之二為茶農。茶葉發展集中在光山村、聯席村、溫泉村、下六甲村、尼諾村、松山村、鹿塘村，這些村村民的人均收入有近80%為茶葉收入。

(三)溫泉鄉茶葉產業發展已出現良好態勢

全鄉茶葉面積不斷增加，茶農思想認識不斷提高，茶葉產業發展科技含量不斷提升。龍頭企業基本培植成功，并且實力逐漸增強。有機茶無性系良種無公害茶生產基地步伐加快，全鄉已建立15000多畝無性系良種茶葉基地，2007年計

劃發展3500畝高優生態茶園，5700畝低產老茶園改造正在進行當中。有2家茶葉企業取得了茶葉生產市場準入“QS”認證。普洱茶及以生產普洱茶為原料的曬青綠茶數量不斷增加，溫泉鄉有普洱茶生產企業5家，產量近百噸。茶文化底蘊不斷提升，借“千年茶鄉”系列活動之機，大力宣揚了溫泉茶品牌，通過多種形式的宣傳，提高了溫泉茶品牌對外的知名度，同時引進了新的普洱茶生產企業，提升了溫泉茶文化底蘊。茶葉價格迅猛增長，茶農收入大幅度增加，農戶從事茶葉生產的積極性不斷提高。

二、溫泉茶葉產業發展存在問題

“十一五”以來，溫泉鄉茶葉產業發展速度雖然較快，但發展中仍存在不容忽視的問題：

（一）茶葉作為產業發展的地位及作用認識不足，個別村與農戶對茶葉作為產業長遠發展重視程度不夠

今年溫泉鄉春茶收鮮均價達15.29元/公斤，銷售干茶均價達63.9元/公斤。僅春茶期間，全鄉戶均茶葉收入就達9446元，人均收入達2233元，人均茶葉收入比上年同期499元增1734元，增合347.4%，收入在2萬元以上50萬元以下的農戶有1539戶，就目前溫泉農村經濟而言，茶葉產業是任何產業無法替代的。

（二）茶園基礎設施差，管理粗放，單產低，效益差

在溫泉26433.5畝茶園中，有11000多畝茶園因管理不善，產量、質量較差，茶園基礎設施投入不足，加之茶農對鮮葉的采摘質量不高，導致部分茶園單產低，綜合效益相對較低。

（三）投入不足，管理滯后，“溫泉茶”品牌效應不高

外地茶葉流入我鄉摻充溫泉茶出售的情況突出，管理滯后，資金投入不足，科技措施不到位，有面積規模而沒有規模效益，發展層次較低，制茶企業多而小，品牌多而雜，茶葉資源沒有得到較好整合。

（四）觀念落后，外資引進困難，牽動力不強

部分干部群眾的觀念落后，存在著“肥水不流外人田”的小農思想，投資環境還不夠理想，招商引資工作難度大，一定程度上阻礙了外商對茶葉產業的投資開發。產品結構不合理，還有大量低檔次的曬青毛茶，群眾發展茶葉的效益還沒有真正體現出來。

三、加快溫泉鄉茶葉產業發展的措施

(一)抓好種植加工，提高茶葉產業化水平

為加快茶葉產業發展，全面提高茶葉產業的綜合生產能力，使茶葉進一步向良種化、產業化、標準化、品牌化邁進。一是優化區域布局。按照“改造一批、淘汰一批、新植一批”的原則對茶葉繼續實行區域化布局、規模化發展、良種化種植。二是切實加大中低產茶園改造力度，要通過強化茶園水利基礎設施，改植換種等手段，全面對中低產茶園實施改造提升，提高單產水平。三是全力抓好新植茶園建設，對新植的茶園按生態、無公害的技術要求進行發展。四是對現有茶葉初制加工企業實施整合改造。五是努力推進茶葉深加工企業技術改造。對基礎好、規模大的加工企業實施重點支持，促進其進行設備更新，技術改造，提高生產加工水平。六是調整產品結構，加快適銷對路產品查發。以市場為導向，合理調整產品結構，既要鞏固傳統產品生產，又要切實加快適銷對路產品開發。

(二)弘揚茶文化，促進茶葉貿易

溫泉產茶歷史悠久，茶文化源遠流長，要充分挖掘我鄉茶歷史、文化遺存，向外推介我鄉茶資源、茶產品、茶企業、茶貿易，提升溫泉茶文化底蘊和茶業知名度和影響力，促進茶葉銷售，重點要抓好三方面工作：一要完善市場網絡；二要加強信息網絡建設；三要繼續發揮茶葉協會的作用，進一步規范全鄉茶葉交易市場。

(三)建設高優園林化示范樣板，帶動溫泉茶葉深入發展

2008年，爭取項目，整合資金，在“云保線”習謙橋至大橋洼子段的公路兩側常耕地內(涉及溫泉村灣塘、紅土、里睦、山田、王家寨、中寨、五石美、徐家寨、趙家寨、陳家寨、楊家寨、街子、澡塘、大領崗、西山、何家寨等村民小組)建設1500以上的高優生態園林化樣板茶園，在提高溫泉茶葉對外知名度的同時，打造昌寧縣南大門的優勢，叫響名符其實的“茶鄉溫泉”，帶動溫泉茶葉產業深入發展。

(四)打造“溫泉茶葉”品牌，擴大溫泉茶葉市場影響力

一是整合溫泉鄉茶葉品牌。對溫泉鄉茶葉現有品牌進行認真篩選，繼續打造具有溫泉鄉特色與代表性的茶葉品牌及系列產品。同時，規范茶葉市場，打擊不正當競爭，杜絕假冒偽劣產品生產，切實加大溫泉鄉茶葉品牌的保護工作。二是

強化茶葉市場營銷，建立茶葉市場營銷體系。通過發展專業化營銷企業、建立茶葉專賣市場，舉辦各類茶營銷活動，發展茶葉訂單、促進溫泉鄉茶葉銷售。通過開展溫泉鄉古茶樹資源保護、溫泉鄉茶文化挖掘與溫泉鄉發展旅游業結合，宣傳溫泉鄉茶葉，促進溫泉鄉茶業發展。

至2009年，全鄉共有茶園面積26433.5畝，投采面積25388.5畝：其中無性系高優生態茶園僅10000多畝，常規、低產茶園近20000畝。

第二篇：加快林業發展步伐 力促生態示范縣建設

加快林業發展步伐 力促生態示范縣建設為確保創建國家級生態示范縣任務目標的順利實施，入春以來，縣委、縣政府把林業工作作為一項基礎性產業來抓，按照市委、市政府的總體部署和安排，結合我縣實際，以綠色通道、農田林網、苗木花卉、經濟林、豐產林、村鎮綠化林業六大工程建設為總抓手，進一步明確任務目標和工作責任，廣泛宣傳，強化措施，集中精力開展植樹造林活動，林業生產取得了階段性成果。截止目前，綠色通道省道棗曹線25.6 公里的建設任務已全面完成；經濟林基地完成3800畝；速生豐產林完成用材林7400畝；紙漿林4000畝；種苗花卉基地落實面積3700畝；農田林網新建4萬畝，完善6萬畝；林權制度改革有了較大進展，已發放林權證8000余份。總結前段時間的活動情況，主要有以下幾個特點：

（一）領導重視，行政推動力度大。春季過后，縣委、縣政府就把林業工作作為首要任務來抓，縣成立了春季林業生產指揮部，主要領導任指揮，縣各大班子分管領導任副指揮，一級抓一級，層層抓落實。實行了領導干部包保責任制。各鄉鎮也相繼成立了領導班子和工作班子，制訂了林業生產規劃，把各項任務分解落實到村、到路段、地塊，責任落實到機關干部、村干部，形成了人人肩上有擔子，個個身上有責任的局面。全縣上下全黨動員、全民參戰，掀起了植樹造林的新高潮。

（二）活化機制，推動了工程項目的落實。在工程項目建設上，我們堅持“政府得綠，群眾得利，不求所有，但求所在”、“誰造林，誰所有，誰受益”的原則，全面落實林權制度改革，對全縣已綠化和未綠化的林地、溝路渠、河堤和規劃造林地段落實承包，簽訂了承包合同，發放了林權證書，給群眾吃下了定心丸。興隆鄉對新鋪的4條共16公里的鄉村公路，以100米為一個單位落實承包，簽訂合同，發放林權證，調動了群眾造林的積極性，促進了全鄉林業生產的快速發展。目前，鄉村公路綠色通道建設已完成38公里。

（三）宣傳發動廣泛，輿論氛圍濃厚。入春以來，縣委、縣政府利用過路橫幅、墻體標語、出動宣傳車、印發宣傳材料和技術資料等多種形式，深入廣泛地宣傳發展林業的重要性和緊迫性，營造了良好的社會輿論氛圍。縣電視臺把林業生產作為宣傳報道的重點，采取林業新聞、專題報導、林業技術講座等形式，宣傳林業進度和林業先進典型，對全縣林業生產的快速發展起到了較好的推動作用。縣婦聯組織全縣婦女在肖云鎮東魚河堤開展了“三八綠色工程”；團縣委、縣教委、縣林業局聯合在雞黍鎮開展了“青春、綠色、***”活動，這些活動的開展，極大提高了廣大群眾植樹造林的意識，帶動了全縣林業生產的快速發展。

（四）各項工程建設進度快，質量好。肖云鎮在豐產林建設上大力推廣了林藥間作，在速生楊下種植白芍，以短養長，提高了畝產效益。司馬鎮以高標準建設萬畝農田林網為總抓手，結合農田水利基本建設，組織了30多人的專業隊，吃住在工地，嚴格按照高標準農田林網建設的標準進行挖溝鋪路，打點定線，所植苗木均選用二年生4米以上大苗，確保了造林質量。在造林過程中，縣林業部門抽調技術骨干，深入村莊、道路、河堤、地塊，對農民進行面對面的技術指導和服務，堅持做到“四統一”：即統一質量標準，統一技術要求，統一組織施工，統一檢查評比。堅持“三大一實”的造林方法，嚴把栽植技術關，較好地保證了栽植質量。

（五）強化管理，確保了造林質量。建立健全了管護隊伍，在去年的基礎上進一步落實管護人員1300余人，并明確責任，落實獎懲措施。繼續實行了屬地化管理，各鄉鎮派出所負責查處本鄉鎮的毀林案件，并與農戶簽訂了管護合同，對毀林者嚴厲進行處罰。3月17日，我縣林業公安科與化雨鄉派出所聯合查破了化雨鄉耿樓村村民耿登山故意毀壞河堤樹木案，對其做出了治安拘留13日的處罰，并及時在電視上公開曝光，有力地震懾了毀壞樹木等違法犯罪行為，保護了植樹造林的成果。我縣林業生產雖然取得了一定成績，但與其他先進縣市區相比還有很大差距，在下步工作中，我們將進一步強化領導，落實措施，全力打好農田林網攻堅戰，加快苗木花卉基地、經濟林基地和豐產林基地建設步伐，努力完成各項林業生產任務，為創建國家級生態示范縣建設做出應有的貢獻。***林業局

第三篇：生態茶園項目建設書

巴南區雙河口鎮 太坪村生態茶園建設

項目建設地點：巴南區雙河口鎮太坪村項目建設時間：二○二年四月九日

項 目 建 議 書

一、項目背景 1.自然條件

雙河口鎮太坪村位于巴南區東北部，屬三峽移民村和麻柳沿江開發區范疇村。地處北緯29°09′與29°47′,東經106°20′與107°00′之間，屬四川盆地東部、重慶市市區東南部的丘陵地帶，東與巴南麻柳嘴鎮、長壽江南鎮比鄰，南與涪陵區新妙鎮相連，西與木洞鎮為鄰，北與江北區隔江相望。東西寬2.9km，南北長2.3km，總幅員面積約6.5平方公里，下轄6個合作社，耕地面積3187畝，其中農田面積1850畝，土地面積1337畝，林地面積1500畝。平均海拔約500米，四季分明，氣候溫和，降雨量充沛。年均日照1134.0小時，高低海拔175—650米，平均氣溫攝氏18.6度。

項目擬建設在太坪村千秋磅社和姜家嘴社，兩個合作社森林覆蓋率高達60%，綠化率達96%。屬亞熱帶溫潤氣候，平均氣溫18.6度，年降水量1100mm，相對濕度80-95%，無霜期308天，土壤PH值5.5，有機質含量高。云霧多，濕度大，空氣清新，水質純凈，土壤未受工業等污染始種植優質茶葉的理想生態環境。

2.基礎條件

太坪村基礎設施建設較為完善，交通便利。南涪路橫穿該村，正在修建的沿江高速公路在該村有一個出口，十二五期間擬修建的涪陵至機場的快速干道也將橫穿該村，并規劃有1個出口在該村。據重慶市27公里，據長壽14公里，據涪陵區10公里，交通十分便利。同時該村還修建有農村公路、人行便道等10余公里，基本達到集中三戶以上通人行便道，集中10戶以上通公路的標準。在供電方面，雙河口有35KV變電站一座，可覆蓋全鎮的基本用電。在通信上，無線、有線和寬帶網絡覆蓋全村。

3.政策條件

千秋磅社和姜家嘴社屬于三峽后續項目建設范疇，種植生態茶葉也符合三峽生態屏障建設的要求。同時在千秋磅社和姜家嘴社興建生態茶園也符合雙河口鎮現代工貿旅游生態鎮的打造要求，更符合巴南區的總體規劃。

二、項目建設的可行性和必要性

（一）可行性

1.項目是適應市場要求，壯大茶葉茶葉的需要 茶葉系世界三大飲料之一，世界飲料專家斷言，21世紀將是茶的世界。我國每年出口茶葉20多萬噸，創匯4億多美元。全國茶葉消費約40多萬噸，消費量逐年增長。近年來，隨著科技發展，茶含有豐富的營養和藥效保健成分被人民共識，各種茶飲料、茶食品應運而生。茶葉已被公認為現代最佳保健飲料，有著廣闊的市場前景。

2.項目建設是新農村建設和現代農業發展的需要 雙河口鎮產茶歷史悠久，我鎮生產的茶葉曾是明朝貢茶，有600多年歷史。但由于缺乏開發資金，優質良種茶葉栽培面積小，茶葉產量低而不穩，生產效益差，村民管理較為懶散，茶葉產出較低。另一方面，茶葉加工落后，設備、工藝較低，產業組織程度低，制約了當地茶葉產業發展。為了充分發揮太坪村得資源優勢，發展高產、優質、高效茶葉產業，同時開發生態旅游項目，我鎮迫切需要新建生產茶園，帶動當地農民增收和新農村建設。

（二）有利條件

1.政府高度重視，政策措施得力

早在2005年，區農委（原重慶市巴南區農牧漁業局）出臺的《巴南農業產業發展規劃（2005-2020年）》中提出，要培育壯大了花椒、花卉、茶葉、干果四大產業，同時區旅游局也出臺了《巴南區旅游產業總體發展規劃（2008-2020年）》，明確提出要打造茶文化旅游產業。

為深入貫徹區委、區政府關于茶葉產業發展精神，我鎮黨委、政府高度重視，把茶葉產業作為支撐農村經濟和調整農村產業結構的支柱產業來抓。大力恢復，改建原有的茶園，茶葉產業已形成了良好的發展態勢，成為我鎮農村經濟中最具發展活力、最具發展潛力的產業。

2.綜合環境好，項目實施優勢明顯

從自然環境上看，項目建設地屬亞熱帶東溫潤氣候，四季分明，光照條件好，雨量充沛，年平均氣溫在18.6oC，年降充沛，土壤富硒而有機質含量豐富，根據歷年種茶實踐來看，適合多種茶樹苗木生長。

從政策環境上看，雙河口鎮黨委、政府高度重視茶葉產業發展工作，出臺了《關于加快調整農業產業發展的實施意見》，并以此作為全鎮農業產業調整的綱領性文件，明確提出加大茶葉等產業支持。

3.市場前景廣闊

從市場需求來看,茶葉是世界三大飲料之一，它以其保健作用深受國內外消費者的喜愛。二十一世紀，隨著消費者健康意識增強，綠色無公害茶葉產品的消費量將會迅猛增長，茶葉產業發展前景十分廣闊。實施生態茶園建設項目，可為茶葉產業發展創造良好給予。從雙河口地域優勢來看，區位優勢明顯，借著區委、區政府努力推進“巴南銀針”等茶系列品牌打造政策，急需加大招商引資力度以增加茶葉產業發展。

（三）必要性

1.有利于發揮當地農業資源優勢

雙河口擁有悠久的產茶歷史，僅千秋磅、姜家嘴社現有茶園面積500余畝。目前，千秋磅社、姜家嘴社多處荒地、山地空缺，無人開發。如果建設生態茶園，可借原有的茶園擴大規模，充分利用閑置的荒地、山地，帶動農戶增收。同時，若該項目實施后，將帶動更多的附加產業發展如茶文化觀光旅游等，這對當地農業資源開發，第三產業發展有著積極的作用。

2.有利于農業產業結構調整和農村經濟結構調整 雙河口為農業大鎮，產業化程度低，產業結構主體為傳統農業，主要農產品為糧食作物，經營方式粗放，經濟結構老化單一，農村經濟增長緩慢。雙河口自然條件優越，具有茶葉生長的良好條件，長期以來，茶葉資源未得到有效開發，茶葉產業發展滯后。而茶葉產業又有著廣闊的發展前景，因此建設生態茶園，有利于促進當地農業產業調整，促進當地農民增收。

3.生態環境的保護的需要

雙河口鎮屬于三峽后續項目建設范疇鎮，生態屏障建設是后續項目的重要內容之一。建設生態茶園，可以很好的將生態建設與農業產業調整完美結合，暨增加了群眾收入，又保護了生態。同時隨著人類社會經濟發展，生態環境污染日趨嚴重，人類生存的環境遭到破壞，開發有機產品、保護和改善生態環境、維護農業生態平衡，是農業生產朝可持續發展的發展方向。因此開發生態茶園具有很強的可行性。

三、項目建設內容及規模 1.新建生態茶葉基地2500畝； 2.改建原茶園500畝； 3.引進茶葉加工坊1個。

四、資金概算

（一）新建有機茶葉基地2500畝，擬投資950萬元 1.茶苗。每畝補助無性系良種茶苗5000株×0.3元/株=1500元，合計450萬元；

2.開墾，種植費。300元/畝，合計75萬元； 3.有機肥等。400元/畝，合計100萬元；

4.茶園區水池等建設，按照50畝/個，每個5萬元標準，共計250萬元；

5.管理費，三年每畝約300元，共計75萬元；

（二）改建有機茶基地500畝，擬投資130萬元 1.茶苗，每畝補栽3000株，共計45萬元； 2.開墾，種植費。共計15萬元； 3.有機肥等，共計20萬元； 4.水池等基礎設施，共計50萬元。

（三）茶葉加工廠房2000平方米200萬元 加工廠房2000平方米×1000元/平方米=200萬元

（四）葉加工設備引進70萬元；

五、資金籌措

項目總投資1350萬元，其中自籌資金500萬元，擬申請三峽后續項目補助資金850萬元。

六、效益分析

（一）經濟效益 項目正式投產后畝年產名優茶鮮葉60公斤，可加工名優茶20公斤；產普通茶鮮葉100公斤，可加工大眾茶25公斤；名優茶按150元/公斤計算，大眾茶按20元/公斤計算；畝茶葉產值可達3500元，3000畝有機茶園年產值可達1050萬元。

（二）社會效益

項目建成后，可吸納農村剩余勞動力和下崗職工1000余人再就業，帶動當地群眾解放思想，更新觀念，促進產業結構調整，有效增加農民經濟收入。同時，又可保護植被，涵養水源，進一步改善生態環境。并能依托豐富的茶園基地資源，大力發展生態觀光旅游，帶動雙河口鎮都市農業休閑旅游產業蓬勃發展。

（三）風險評價

本項目發展空間大，前景廣闊，對于產值、價格、投資額、工期、經營成本等因素的變化均不敏感，具有較強的抗風險能力。

九、結論和建議

（一）結論：本項目建設條件優越，資源豐富，發展潛力巨大，具有較好的社會效益和經濟效益，投資回報率高。

（二）建議：懇請上級將本項目建設立項，列入三峽后續建設項目，并解決建設資金850萬元。

第四篇：加快全面小康村建設步伐

加快全面小康村建設步伐

加快全面小康村建設步伐

同志們：

全面建設小康社會是黨的“十六大”提出的宏偉目標，市委、市政府為實現這一目標，在年初全市農村工作會議上，專門提出了加快建設全面小康村，實現“三農”新跨越的戰略部署要求，后又下發了《關于加快推進全面小康村建設的意見》，明確了建設全面小康村的目標任務、工作重點和保障措施。區委、區政府為貫徹落實中央、省、市的要求，出臺了《關于加快全面小康村建設的實施意見》，旨在加快我區農村全面小康建設步伐。借此機會，我就全面小康村建設的有關情況作幾點介紹。

一、全面小康村建設的內涵和具體標準

農村全面小康社會是一個涉及政治、經濟、文化、科技、教育、衛生、社會保障、生態環境、人民生活等各個方面的一項復雜的系統工程。那么，什么是全面小康村？它的具體標準是什么？我們大家必須理解掌握。

1、全面小康村的內涵是指村強民富（集體經濟更有實力，農民生活更加殷實，家庭住房更加寬敞）、村容整潔（道路更化，村莊綠化，水源凈化，庭園美化）、村務民主（干部村民選，大事村民議，財產村民管）、村風文明（鄰里和睦，敬老愛幼，崇尚科學，和諧安定）的社會主義新農村。

“全面小康村”的內涵主要包括四個方面內容：

一是“村強民富”。不僅要求農民群眾能夠實現充分就業、收入水平高，生活水平得到極大提高，生活質量顯著改善，而且還要求村級集體要有足夠多的可支配收入，以發展村級社會事業之需。二是“村容整潔”。要求對農村環境進行

綜合治理，空氣鮮、河道清、庭園美，還要做到道路硬化、村莊綠化，可持續發展能力不斷增強，與自然界之間關系更加協調，“全面小康村”之路應當是一條生產發展、生活富裕、生態良好、人與自然和諧相處的文明發展之路。三是“村務民主”。村民自治政策得到有效落實，做到村里的干部村民選、村里的大事村民議、村里的財產村民管。四是“村風文明”。要求廣大村民做到鄰里和睦、敬老愛幼、崇尚科學，社會和諧安定，村風純樸。

2、“全面小康村”具體指標。“全面小康村”具體標準包括六個方面、19項指標：第一個方面——經濟發展，包括3項指標：農民人均純收入達到或基本達到1000美元，人均集體可支配收入達到100元，勞動力就業率達到90以上。第二個方面——社會發展，包括4項指標：新型農村合作醫療覆蓋率達到95以上，貧困人口控制在2以內，低保農戶應保率100，計劃生育率達100。第三方面——

人口素質，包括3項指標：人口平均預期壽命在75歲以上，義務教育入學率100，“兩生”專業技能培訓合格率超過90。第四個方面——生活質量，包括3項指標：安全衛生水普及率超過90，農戶享有衛生廁所超過75，農戶室外道路硬質化比重超過80。第五個方面——民主法制，包括3項指標：農民對村務公開、村組織建設和社會安定滿意度均超過90。第六個方面——資源環境，包括3項指標：村森林覆蓋率超過25，垃圾集中堆放處理率100，河道（水塘、水庫）疏浚清潔合格率超過90。

二、我區全面小康村建設的情況

建設“全面小康村”必須堅持全面推進、分類指導、分層展開、分批達標，力爭通過三年的努力，使我區村村達標，其中今年5個村達標，明年5個村達標，后年8個村達標。被確定為今年首批達標的村有堡城村、黃金村、平山村、朱塘村、司徒村，從我們掌握的情況看，這5個村能夠依據自身實際開展各項創

建活動，也取得了初步成效。一是充分發揮自身優勢，走各具特色的加快經濟發展的路子。各全面小康先行村結合本村產業優勢，進一步理清經濟發展思路，把抓好民營經濟和招商引資作為經濟發展的突破口，大力解決產業板塊不夠大、經濟總量不夠高、特色不夠特的問題，做大做強特色產業。堡城村利用原汽配廠的廠房，引進大小項目9個，引資1800萬元，集體增收近125萬元；黃金村引進了6個項目已全面投產，這些項目的引進，吸納了當地勞動力就業，促進了集體、農民雙增收。二是加大實事建設投入，農民生產生活條件進一步改善。上半年5個全面小康村在農村道路、改水、改廁等實事建設上舍得投入，5個村累計投入60多萬元，興建和改建了公里水泥石子路，投入55萬元改水320戶，使自來水衛生普及率達100，興建了50座垃圾房、300多只垃圾箱，村村明確專職保潔員。三是圍繞全面小康村創建要求，著力解決一些農民群眾迫切關心的

熱點難點問題，各村認真調研分析村情，找出影響全面小康村創建的突出矛盾和主要問題，集中力量，重點攻關。堡城村從有限的財力中拿出萬元對考上大學、大專的學生家庭進行獎勵，全村18個家庭受到不同檔次的獎勵；平山村對大部分勞動力進行了安置，就業率達99，對達到退休年齡無處領取退休金的老齡村民，統一發放每月150元的生活費，村還對所有村民每年發放定額補貼；朱塘村投資400多萬元興建為民服務中

加快全面小康村建設步伐

第五篇：7加快小城鎮建設步伐

亮點7

加快城鎮化進程

推進新農村建設步伐

大力發展小城鎮，提高農村城市化水平，改善農民生活質量，是經濟發展和社會文明的重要標志，也是轉移農業富余勞動力，推動農村經濟乃至國民經濟發展的客觀要求。近年來，烏恰鄉黨委、政府把統籌鄉村經濟發展，繁榮農村經濟，加快城鎮化進程作為發展鄉域經濟的一項重大戰略舉措，作為繁榮鄉村經濟的重要載體，促進產業結構的調整和優化升級，為新農村建設奠定了堅實的基礎。

一、立足鄉情，科學編制發展規劃

烏恰鄉作為一個傳統農業大鄉，在過去的幾年里，對小城鎮建設而言，仍然是基礎差，底子薄，發展慢。為了有效的推動全鄉經濟快速、協調發展，烏恰鄉以全新的視角正確分析鄉情，確立了“興林強農、生態旅游、產業帶動、龍頭幅射、惠及百姓”的發展思路，突出小城鎮建設拉動的主導地位，強化了 “農業的根本出路在于減少農民，富裕農村必須發展城鎮”這一新理念。對鄉政府周圍三個村進行了科學規劃，同時，確立了“不貪大求洋，突出科學性；不務虛作秀，突出實用性”的烏恰特色基調。

二、產業支撐，特色帶動

烏恰鄉把培育壯大主導產業和特色產業作為經濟發展和農民增收的支柱。在多年的產業結構調整中，一是加大精品園建設力度，2012年已經完成1萬畝的精品杏園建設，力爭三年內完成全鄉4萬畝精品杏園建設任務。二是加快設施農業建設步伐，為了解決人地矛盾，增加農民收入，烏恰鄉大力發展設施農業，已修建大拱棚200余座。政府積極為農戶提供市場信息，通過各種渠道為農民找市場，改變以往

粗放的經營管理模式，大力生產高附加值的農產品。三是調整畜牧業發展結構，在繼續走“以小換大”發展路子的同時，挖掘市場潛力大，投資少，見效快的家禽養殖業，發揮養殖小區和養殖大戶的輻射帶動作用，以點帶面大力發展養殖專業村。四是努力提升勞務經濟，通過大規模培訓使外出務工人員由體力型向技能型轉變，達到出去一人富裕一戶的目標。五是結合各村的特點，不斷挖掘內在潛力，以專業養殖、農產品加工、手工業制作為牽引，形成“一村一品”的產業格局。目前，50%的村都形成了自己的特色，如：1村的養殖專業村、9村的杏產品加工專業村、15村的豌豆種植專業村、16村辣皮生產專業村、17村的小木勺等民族傳統工藝品生產專業村、22村的蘆葦編織專業村等。今后將進一步開發特色產品的深度和廣度，不斷加大招商引資和農產品推介力度，引進農產品的深加工企業，把優勢產業做大做強。同時，發展以戰斗英雄“司馬義買買提”同志為愛國主義教育基地的紅色旅游、精品杏園為主的生態旅游、特色手工藝旅游產品、綠色畜禽為主的民俗餐飲的“農家樂”旅游，不斷壯大鄉村集體經濟。

三、統籌兼顧、協調發展，體現城鎮化新風貌

烏恰鄉把農村城鎮化建設和公民道德建設天然地結合起來，讓物質文明和精神文明的成果相映成輝，相得益彰。圍繞城鎮化和新農村建設要求，烏恰鄉切實將基礎設施建設作為小城鎮建設的“生命線”工程來抓。一是道路亮化工程，在對道路硬化的基礎上，在道路兩旁建人行道和花池，并裝上了鐵藝閘欄。二是抓好社會公用設施建設，包括學校、醫院、商店、市場、文化體育、娛樂等基礎設施建設，做到布局合理而不凌亂，建筑集中而不分散。同時，購買了1000棵柳樹和1000棵梧桐樹，對道路進行了綠化，使街道面貌煥然一新，已經形成“一縱一橫”的發展格局，現有街面商業用樓4座，各類商業店鋪

達400多間、900多平方米。三是樹立經營城鎮的理念，教育廣大群眾，提高城鎮意識和文明意識，進一步加大對市場的監管力度，規范市場秩序。四是結合農村抗震安居工程建設，發展庭院經濟1100戶，既美化了環境又增加了農民收入。通過加強項目前期工作，積極爭取國家和自治區的支持，逐步改善城鎮基礎設施建設條件和農業基礎設施。五是利用獨特的色買提杏優勢資源，舉辦“杏花節”、“賽杏會”等活動大力宣傳烏恰，打造“綠色烏恰、人文烏恰”，在提升烏恰鄉的知名度的同時使全鄉人民逐步樹立起了“烏恰鎮”意識。積極開展“文明鄉”、“文明村”、“十星級文明戶”等精神文明創建活動，為小城鎮建設創造一個良好的人文環境。引導農民確立現代生活方式，積極開展沼氣池項目建設，改善人居環境，力爭三年內創建自治區級“文明鄉鎮”和地縣級文明村。

四、富民安居堅持規劃先行，積極推進試點工程工作

2012年我鄉計劃修建安居富民850戶，按照原址重建，集中連片、沿路規劃的原則，堅持“三高四不落后七配套”的要求，向群眾發放“建房明白卡”和“公示牌”。認真按照“統一規劃、因地制宜、試點帶動、分布實施、整體推進”的原則和“一村一規劃，一戶一方案”的標準抓好試點工作。戶均住房面積按照不低于50平方米的標準建設。堅持多渠道籌措資金，中央和自治區財政每戶補助1萬元，對口援建省市每戶補助1萬元，自治區4400元，全鄉合計：2079萬元；其余資金由農民申請銀行貼息貸款和自籌。把能夠整合使用的各類專項資金集中起來，形成合力，全力做好服務。力求做到“四高”（高起點、高標準、高水平、高效益）、“四個不落后”（住房面積不落后、功能不落后、質量不落后、產業不落后）、“七項功能齊全”（水、電、路、氣、廚、廁、浴）。在庭院的布局上嚴格按照“三區”分離（住宅區、養殖區、種植區）的要求和配套“一池三改”（沼氣、改廚、改廁、改圈）的標準，在充分尊重客觀規律和農民群眾意愿的基礎上進行整體規劃，切實發揮試點村的示范帶動作用。嚴格按照規劃進行施工建設，加強組織領導和日常監督力度。鄉黨委政府利用建材價格較低的有利時機，積極引導建房戶到建材市場、磚廠購買建筑材料，搞好備料。充分發揮黨委農村工作綜合協調部門的作用，認真總結2011年至2012年集中連片建房成功案例8村、9、12村、22、23村等好的經驗做法即：協調村民置換土地，對建房工作組織村民召開統一工程招標，讓群眾全程參與施工和門窗建材采購等事項，最終選擇了價格低廉、工程質量精、口碑好的工程隊施工。目前全鄉富民安居工程建設集中連片分別在8個村217戶，原建分散戶728戶，組織培訓建房戶和泥瓦匠275次，補助資金1100萬元已到位，開工動工945戶、主體完工233戶，竣工712戶，竣工率達到75%，目前23村37戶集中連片式安居富民工程建設已全部竣工，并于8月上旬完成入住儀式。

今后我鄉將大力弘揚“包孜洪”精神，將此作為烏恰人民建設小城鎮和社會主義新農村的動力源泉，進一步加快小城鎮建設步伐，鏈接、延伸、輻射小城鎮功能，帶動農業產業化，為烏恰鄉經濟發展注入強大活力，全面加快城鎮化進程，不斷推進社會主義新農村建設。