第一篇:上半年草原建設(shè)保護(hù)工作總結(jié)
時(shí)間已近半年,通過(guò)全市各級(jí)草原戰(zhàn)線(xiàn)同仁的共同努力,在上級(jí)業(yè)務(wù)的大力支持和各級(jí)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我市草原建設(shè)與保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成既定目標(biāo),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、草原建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成情況
截止5月26日統(tǒng)計(jì),市上半年飼草料種植總面積達(dá)390.46萬(wàn)畝,完成年任務(wù)460萬(wàn)畝的84.9%,其中人工種草完成62.16萬(wàn)
畝,是年任務(wù)100萬(wàn)畝的62.2%,人工種草中耕地種草完成31.84萬(wàn)畝,是年任務(wù)35萬(wàn)畝的91%,耕地種紫花苜蓿6.64萬(wàn)畝,是年任務(wù)15萬(wàn)畝44.3%;飼用作物種植264萬(wàn)畝,是年作務(wù)260萬(wàn)畝的101.5%,其中青貯玉米種植100.13萬(wàn)畝,完成任務(wù)100萬(wàn)畝101.1%;飼用灌木種植64.3萬(wàn)畝,是年任務(wù)100萬(wàn)畝的64.3%,其中種植檸條54.5萬(wàn)畝,是年任務(wù)80萬(wàn)畝的68.1%。
改良補(bǔ)播牧草完成31.3萬(wàn)畝,達(dá)任務(wù)量219萬(wàn)畝的14.3%;圍欄草場(chǎng)完成121.6萬(wàn)畝,是年任務(wù)500萬(wàn)畝的24.3%。
推廣草業(yè)適用增產(chǎn)技術(shù):以水為主的配套草庫(kù)倫建設(shè)930處,面積達(dá)4.65萬(wàn)畝,草田倫作1.7萬(wàn)畝,淺耕翻改良草場(chǎng)2.05萬(wàn)畝,推廣適用增產(chǎn)菌0.5萬(wàn)畝。
草原植保方面:今年春季全市各類(lèi)草地鼠害發(fā)生面積達(dá)1138.8萬(wàn)畝,其中嚴(yán)重發(fā)生面積487.6萬(wàn)畝,全市春季草原鼠害防治規(guī)模達(dá)208萬(wàn)畝,平均滅效在92%以上;截止5月26日的蟲(chóng)情測(cè)報(bào),全市草原蟲(chóng)害發(fā)生面積達(dá)3557.9萬(wàn)畝,嚴(yán)重發(fā)生面積達(dá)1307萬(wàn)畝,草原防治害蟲(chóng)共計(jì)開(kāi)展了32萬(wàn)畝,其中滅治春尺蠖28萬(wàn)畝,滅蝗蟲(chóng)4萬(wàn)畝。
二、主要工作情況
(一)、飼草料種植
2月底全市草原農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)結(jié)束之后,結(jié)合生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)和各旗區(qū)草原建設(shè)工作完成情況,制定并下達(dá)了各項(xiàng)草原建設(shè)基礎(chǔ)任務(wù)。各旗區(qū)根據(jù)市、旗兩級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極安排布署各自的飼草料種植工作,把兩種(種草、種青貯)工作納入各旗區(qū)農(nóng)牧業(yè)局工作考核的重要內(nèi)容。隨著農(nóng)村牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,農(nóng)牧民對(duì)飼草料種植的積極性顯著提高,各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,切實(shí)加大了飼草料種植的力度,促進(jìn)了草畜平衡的工作,突出抓好耕地種植優(yōu)良牧草和優(yōu)質(zhì)飼用、青貯玉米。達(dá)旗政府開(kāi)展的“田野春光”工程四年來(lái),受到農(nóng)牧民的歡迎,他們把科學(xué)和技術(shù)帶給了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民,教會(huì)他們科學(xué)種草、科學(xué)養(yǎng)畜,使農(nóng)牧民嘗到了科學(xué)致富的甜頭,在技術(shù)人員兩年來(lái)幫助和指導(dǎo)下,全旗的種植結(jié)構(gòu)得到了整體調(diào)整。截止5月26日,達(dá)旗完成人工種草12萬(wàn)畝,飼草料種植99萬(wàn)畝,占到了全市飼草料種植的1/3,為推動(dòng)達(dá)旗百萬(wàn)肉羊生產(chǎn)基地的建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
(二)草原植保工作
1、草原滅鼠
我市草原“無(wú)鼠害示范區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入鞏固建設(shè)以來(lái),草原鼠害基本保持在“有鼠無(wú)害”的控制水平,但從以來(lái),示范區(qū)外圍局部區(qū)域草原鼠害有反彈跡象,鼠害嚴(yán)重密度最高達(dá)洞口數(shù)3284個(gè)/公頃,所以今年我市草原鼠害防治工作力求準(zhǔn)確、及時(shí),確保建設(shè)成果。
為了準(zhǔn)確掌握鼠情動(dòng)態(tài),根據(jù)內(nèi)草發(fā)[]1號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)草原鼠蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃的通知》要求及全區(qū)草原鼠蟲(chóng)情趨勢(shì)分析座談會(huì)的會(huì)議精神,從3月3日至3月26日我市各旗區(qū)草原站草原植保人員深入各地鼠害常發(fā)區(qū)和既發(fā)區(qū)分別對(duì)以長(zhǎng)爪沙鼠為代表的地上鼠、以鼢鼠為代表的地下鼠開(kāi)展了春季常規(guī)調(diào)查,此次春季鼠害野外調(diào)查共計(jì)布設(shè)樣點(diǎn)133個(gè),采用堵洞法,調(diào)查結(jié)果顯示,鄂市草原鼠害危害面積共計(jì)1138.8萬(wàn)畝,嚴(yán)重危害面積487.6萬(wàn)畝。危害鼠種營(yíng)地下鼠以草原鼢鼠為主,主要分布在準(zhǔn)旗沙圪堵鎮(zhèn)和薛家灣鎮(zhèn)的百里香+檸條-雜類(lèi)草草場(chǎng)上,平均鼠密度為15只/公頃。對(duì)草場(chǎng)及周邊農(nóng)田破壞十分嚴(yán)重,危害面積為45.8萬(wàn)畝,其中嚴(yán)重危害面積為9.6萬(wàn)畝;營(yíng)地面鼠以長(zhǎng)爪沙鼠為主,在全市各類(lèi)草場(chǎng)廣泛分布,最高洞口數(shù)達(dá)3428個(gè)/公頃,平均有效洞口數(shù)為401個(gè)/公頃,最高達(dá)780個(gè)/公頃,危害面積1093萬(wàn)畝,其中嚴(yán)重危害面積為478萬(wàn)畝。
今年我市草原鼠害屬比較嚴(yán)重年份,從數(shù)量分布情況來(lái)說(shuō),害鼠主要棲息于植被低矮稀疏的開(kāi)闊生境,而回避有高大植株、植被郁閉度高的生境,危害嚴(yán)重地區(qū)主要在“草原無(wú)鼠害示范區(qū)”外圍的封育草原,人工草場(chǎng)、飛播草場(chǎng)、飼草料基地和退化草原區(qū)內(nèi)。危害鼠種以長(zhǎng)爪沙鼠的數(shù)量占優(yōu),其次為草原黃鼠和三、五趾跳鼠。
根據(jù)測(cè)報(bào)情況,市草原站積極組織各旗區(qū)調(diào)運(yùn)自治區(qū)下?lián)艿乃幤罚鹘ㄔO(shè)旗草原站組織對(duì)農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn)及聯(lián)系地方配套資金的落實(shí),從3月下旬至4月初各旗區(qū)都陸續(xù)展開(kāi)了草原鼠害的滅治工作,今年草原滅鼠采用了大規(guī)模機(jī)械噴撒與小范圍人工撒播相結(jié)合,人工撒播為主的辦法,對(duì)斑塊狀分布的嚴(yán)重鼠害區(qū)進(jìn)行了有重點(diǎn)的撲滅,做到不留死角,保障了滅治效果。
同時(shí)在鼠害發(fā)生區(qū)因地制宜的展開(kāi)各項(xiàng)生態(tài)技術(shù)措施,結(jié)合我市禁
第二篇:草原保護(hù)與建設(shè)工作匯報(bào)
興安盟草原鼠蟲(chóng)害預(yù)警體系簡(jiǎn)介
一、基本情況
我盟天然草原面積4551萬(wàn)畝,草原不僅是興安盟畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和廣大農(nóng)牧民賴(lài)以生存的生產(chǎn)資料,而且是興安盟最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)和天然生態(tài)保護(hù)屏障。加強(qiáng)草原保護(hù)對(duì)維護(hù)我盟生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。
目前我盟的草原鼠蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,存在著鼠蟲(chóng)害常發(fā)區(qū)分布不均勻、受自然條件影響嚴(yán)重、時(shí)間和空間上分布差距大、監(jiān)測(cè)任務(wù)重、從事預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少、資金嚴(yán)重不足等問(wèn)題,為了切實(shí)做好草原鼠蟲(chóng)害的早期預(yù)警和中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,根據(jù)國(guó)家總站及自治區(qū)草原站的要求,結(jié)合我盟實(shí)際,盟草原工作站2007年開(kāi)展草原鼠蟲(chóng)害預(yù)警體系建設(shè),成立了草原鼠蟲(chóng)害預(yù)警監(jiān)測(cè)中心,建立了農(nóng)牧民測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全盟六個(gè)旗縣市,設(shè)立145個(gè)觀測(cè)區(qū),確定農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員145人,旗縣市級(jí)測(cè)報(bào)聯(lián)絡(luò)員30人,重點(diǎn)控制面積1630萬(wàn)畝,包括草原蝗蟲(chóng)常發(fā)區(qū)、草地螟發(fā)生區(qū)、草原鼢鼠重點(diǎn)防治區(qū)、黃鼠重點(diǎn)防治區(qū)和長(zhǎng)爪沙鼠發(fā)生區(qū)。
二、預(yù)警體系特點(diǎn)
1、在草原鼠蟲(chóng)害農(nóng)牧民測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建立的過(guò)程中,充分考慮我盟所處的特殊地理位置,分布區(qū)域地形復(fù)雜等因素,在確立觀測(cè)區(qū)時(shí),每個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)都經(jīng)過(guò)外業(yè)實(shí)地勘察,盡量避免圍欄、山溝、分水嶺等地形因素對(duì)測(cè)報(bào)員觀測(cè)的影響。觀測(cè)區(qū)面積沒(méi)有固定10萬(wàn)畝,而是在7-17萬(wàn)畝之間,主要取決于草場(chǎng)類(lèi)型、植被特征和地形等因素。
2、在測(cè)報(bào)員的選擇上采取了以農(nóng)牧民為主,嘎查領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧工作人員相結(jié)合的原則;并根據(jù)實(shí)際工作需要,確定了旗縣聯(lián)絡(luò)員和蘇木負(fù)責(zé)人,蘇木負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)所在蘇木測(cè)報(bào)點(diǎn)的建設(shè)管理和測(cè)報(bào)員的調(diào)整;旗縣聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員的溝通和聯(lián)系, 及時(shí)、準(zhǔn)確的把測(cè)報(bào)員上報(bào)的信息整理、核實(shí)、實(shí)地調(diào)查并上報(bào)給盟預(yù)警中心。
3、145個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)統(tǒng)一編號(hào),制作發(fā)放農(nóng)牧民測(cè)報(bào)點(diǎn)牌匾、觀測(cè)區(qū)示意圖、工作職責(zé)和觀測(cè)記錄本等測(cè)報(bào)工具。蘇木負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)放測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè)的相關(guān)物品,測(cè)報(bào)點(diǎn)上牌,觀測(cè)區(qū)示意圖、工作職責(zé)等在測(cè)報(bào)點(diǎn)內(nèi)的統(tǒng)一擺放工作,以確保測(cè)報(bào)點(diǎn)的規(guī)范建設(shè)。
4、為了進(jìn)一步確保預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn),把農(nóng)牧民預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)中每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步細(xì)化,做到責(zé)任明確,工作規(guī)范。明確了旗縣聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員工作職責(zé)、工作流程,技術(shù)規(guī)程,制定了測(cè)報(bào)員獎(jiǎng)評(píng)辦法,通過(guò)各種途徑,做到盟、旗、蘇木、農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員的規(guī)范化管理。
5、監(jiān)測(cè)的內(nèi)容在草原鼠蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上增加草原有毒有害植物的測(cè)報(bào)。通過(guò)對(duì)有毒有害植物的監(jiān)測(cè),為畜牧業(yè)生產(chǎn)、草原建設(shè)和草原生態(tài)治理等工作提供信息。
三、草原鼠蟲(chóng)害預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行流程圖
溝通
協(xié)調(diào)
農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員的日常測(cè)報(bào)工作主要是了解觀測(cè)區(qū)域的基本情況,負(fù)責(zé)采集、記錄鼠蟲(chóng)情原始信息,并上報(bào)于旗縣聯(lián)絡(luò)員,當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況時(shí),及時(shí)與旗縣聯(lián)絡(luò)員取得聯(lián)系。
旗縣負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員上報(bào)的原始信息進(jìn)行核實(shí)、分析,在進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后整理上報(bào)于盟預(yù)警中心。每個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)的信息資料登記備案,盟預(yù)警中心隨時(shí)可以通過(guò)電話(huà)對(duì)測(cè)報(bào)地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
四、加強(qiáng)農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員培訓(xùn)
從預(yù)警體系建立以來(lái)已開(kāi)展了三期農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員培訓(xùn)班,培訓(xùn)班分別邀請(qǐng)自治區(qū)、兄弟盟市及盟內(nèi)植保方面專(zhuān)家授課,培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)牧民鼠蟲(chóng)害測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行方法、在草原鼠蟲(chóng)害預(yù)警體系中所占的重要地位、草原鼠蟲(chóng)基礎(chǔ)知識(shí)、外業(yè)實(shí)地調(diào)查的方法以及農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員觀測(cè)記錄本的填寫(xiě)等等。
培訓(xùn)班邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)和報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行了大量宣傳和報(bào)道,讓更多的人了解草原工作,爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)草原植保工作的支持和關(guān)注,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)興安盟草原鼠蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,實(shí)現(xiàn)草原鼠蟲(chóng)害的全方位監(jiān)測(cè)控制和進(jìn)行有效防治起到重要推動(dòng)作用。
2009年草原站與扎蘭屯農(nóng)牧學(xué)校簽訂了一份聯(lián)合辦學(xué)的協(xié)議,定期組織農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員集中培訓(xùn),專(zhuān)家指導(dǎo)實(shí)踐,其主要目的是為了提高農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員的綜合素質(zhì)和測(cè)報(bào)水平。
五、積極發(fā)揮預(yù)警體系作用
通過(guò)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的建立,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的完成草原鼠蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)工作,對(duì)于縮短測(cè)報(bào)時(shí)間、減少遲報(bào)漏報(bào)、實(shí)現(xiàn)對(duì)草原蟲(chóng)害的全方位監(jiān)控以及做好鼠蟲(chóng)情趨勢(shì)分析及制定防治規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)等,具有十分重要的意義。
測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)2008年4月啟動(dòng)到現(xiàn)在,農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員已經(jīng)在草原鼠蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)工作中發(fā)揮了作用,如“千里眼”、“順風(fēng)耳”一樣能夠在第一時(shí)間把觀測(cè)區(qū)的鼠蟲(chóng)發(fā)生情況上報(bào),使全盟各級(jí)草原部門(mén)的工作人員能夠及時(shí)確定災(zāi)情發(fā)生區(qū)域、面積并制定應(yīng)急防治方案,避免了因發(fā)生區(qū)域大造成遲報(bào)漏報(bào)、實(shí)現(xiàn)了對(duì)全盟草原鼠蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)全方位的監(jiān)控。
興安盟草原工作站
2009年5月15日
第三篇:2009年上半年草原建設(shè)保護(hù)工作總結(jié)
時(shí)間已近半年,通過(guò)全市各級(jí)草原戰(zhàn)線(xiàn)同仁的共同努力,在上級(jí)業(yè)務(wù)的大力支持和各級(jí)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我市草原建設(shè)與保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成既定目標(biāo),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、草原建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成情況
截止5月26日統(tǒng)計(jì),**市2009年上半年飼草料種植總面積達(dá)390.46萬(wàn)畝,完成年任務(wù)460萬(wàn)畝的84.9%,其中人工種草那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn完成62.16萬(wàn)畝,是年任務(wù)100萬(wàn)畝的62.2%,人工種草中耕地種草完成31.84萬(wàn)畝,是年任務(wù)35萬(wàn)畝的91%,耕地種紫花苜蓿6.64萬(wàn)畝,是年任務(wù)15萬(wàn)畝44.3%;飼用作物種植264萬(wàn)畝,是年作務(wù)260萬(wàn)畝的101.5%,其中青貯玉米種植100.13萬(wàn)畝,完成任務(wù)100萬(wàn)畝101.1%;飼用灌木種植64.3萬(wàn)畝,是年任務(wù)100萬(wàn)畝的64.3%,其中種植檸條54.5萬(wàn)畝,是年任務(wù)80萬(wàn)畝的68.1%。
改良補(bǔ)播牧草完成31.3萬(wàn)畝,達(dá)任務(wù)量219萬(wàn)畝的14.3%;圍欄草場(chǎng)完成121.6萬(wàn)畝,是年任務(wù)500萬(wàn)畝的24.3%。
推廣草業(yè)適用增產(chǎn)技術(shù):以水為主的配套草庫(kù)倫建設(shè)930處,面積達(dá)4.65萬(wàn)畝,草田倫作1.7萬(wàn)畝,淺耕翻改良草場(chǎng)2.05萬(wàn)畝,推廣適用增產(chǎn)菌0.5萬(wàn)畝。
草原植保方面:今年春季全市各類(lèi)草地鼠害發(fā)生面積達(dá)1138.8萬(wàn)畝,其中嚴(yán)重發(fā)生面積487.6萬(wàn)畝,全市春季草原鼠害防治規(guī)模達(dá)208萬(wàn)畝,平均滅效在92%以上;截止5月26日的蟲(chóng)情測(cè)報(bào),全市草原蟲(chóng)害發(fā)生面積達(dá)3557.9萬(wàn)畝,嚴(yán)重發(fā)生面積達(dá)1307萬(wàn)畝,草原防治害蟲(chóng)共計(jì)開(kāi)展了32萬(wàn)畝,其中滅治春尺蠖28萬(wàn)畝,滅蝗蟲(chóng)4萬(wàn)畝。
二、主要工作情況
(一)、飼草料種植
2月底全市草原農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)結(jié)束之后,結(jié)合2009年生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)和2008年各旗區(qū)草原建設(shè)工作完成情況,制定并下達(dá)了2009年各項(xiàng)草原建設(shè)基礎(chǔ)任務(wù)。各旗區(qū)根據(jù)市、旗兩級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,積極安排布署各自的飼草料種植工作,把兩種(種草、種青貯)工作納入各旗區(qū)農(nóng)牧業(yè)局工作考核的重要內(nèi)容。隨著農(nóng)村牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,農(nóng)牧民對(duì)飼草料種植的積極性顯著提高,各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,切實(shí)加大了飼草料種植的力度,促進(jìn)了草畜平衡的工作,突出抓好耕地種植優(yōu)良牧草和優(yōu)質(zhì)飼用、青貯玉米。達(dá)旗政府開(kāi)展的“田野春光”工程四年來(lái),受到農(nóng)牧民的歡迎,他們把科學(xué)和技術(shù)帶給了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民,教會(huì)他們科學(xué)種草、科學(xué)養(yǎng)畜,使農(nóng)牧民嘗到了科學(xué)致富的甜頭,在技術(shù)人員兩年來(lái)幫助和指導(dǎo)下,全旗的種植結(jié)構(gòu)得到了整體調(diào)整。截止5月26日,達(dá)旗完成人工種草12萬(wàn)畝,飼草料種植99萬(wàn)畝,占到了全市飼草料種植的1/3,為推動(dòng)達(dá)旗百萬(wàn)肉羊生產(chǎn)基地的建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
(二)草原植保工作
1、草原滅鼠
我市草原“無(wú)鼠害示范區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目2004年進(jìn)入鞏固建設(shè)以來(lái),草原鼠害基本保持在“有鼠無(wú)害”的控制水平,但從2008年以來(lái),示范區(qū)外圍局部區(qū)域草原鼠害有反彈跡象,鼠害嚴(yán)重密度最高達(dá)洞口數(shù)3284 個(gè)/公頃,所以今年我市草原鼠害防治工作力求準(zhǔn)確、及時(shí),確保建設(shè)成果。
為了準(zhǔn)確掌握鼠情動(dòng)態(tài),根據(jù)內(nèi)草發(fā)[2009]1號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2009年草原鼠蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃的通知》要求及2009年全區(qū)草原鼠蟲(chóng)情趨勢(shì)分析座談會(huì)的會(huì)議精神,從3月3日至3月26日我市各旗區(qū)草原站草原植保人員深入各地鼠害常發(fā)區(qū)和既發(fā)區(qū)分別對(duì)以長(zhǎng)爪沙鼠為代表的地上鼠、以鼢鼠為代表的地下鼠開(kāi)展了春季常規(guī)調(diào)查,此次春季鼠害野外調(diào)查共計(jì)布設(shè)樣點(diǎn)133個(gè),采用堵洞法,調(diào)查結(jié)果顯示,2009年鄂市草原鼠害危害面積共計(jì)1138.8萬(wàn)畝,嚴(yán)重危害面積487.6萬(wàn)畝。危害鼠種營(yíng)地下鼠以草原鼢鼠為主,主要分布在準(zhǔn)旗沙圪堵鎮(zhèn)和薛家灣鎮(zhèn)的百里香+檸條-雜類(lèi)草草場(chǎng)上,平均鼠密度為15只/公頃。對(duì)草場(chǎng)及周邊農(nóng)田破壞十分嚴(yán)重,危害面積為45.8萬(wàn)畝,其中嚴(yán)重危害面積為9.6萬(wàn)畝;營(yíng)地面鼠以長(zhǎng)爪沙鼠為主,在全市各類(lèi)草場(chǎng)廣泛分布,最高洞口數(shù)達(dá)3428個(gè)/公頃,平均有效洞口數(shù)為401個(gè)/公頃,最高達(dá)780個(gè)/公頃,危害面積1093萬(wàn)畝,其中嚴(yán)重危害面積為478萬(wàn)畝。
今年我市草原鼠害屬比較嚴(yán)重年份,從數(shù)量分布情況來(lái)說(shuō),害鼠主要棲息于植被低矮稀疏的開(kāi)闊生境,而回避有高大植株、植被郁閉度高的生境,危害嚴(yán)重地區(qū)主要在“草原無(wú)鼠害示范區(qū)”外圍的封育草原,人工草場(chǎng)、飛播草場(chǎng)、飼草料基地和退化草原區(qū)內(nèi)。危害鼠種以長(zhǎng)爪沙鼠的數(shù)量占優(yōu),其次為草原黃鼠和三、五趾跳鼠。
根據(jù)測(cè)報(bào)情況,市草原站積極組織各旗區(qū)調(diào)運(yùn)自治區(qū)下?lián)艿乃幤罚鹘ㄔO(shè)旗草原站組織對(duì)農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn)及聯(lián)系地方配套資金的落實(shí),從3月下旬至4月初各旗區(qū)都陸續(xù)展開(kāi)了草原鼠害的滅治工作,今年草原滅鼠采用了大規(guī)模機(jī)械噴撒與小
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范圍人工撒播相結(jié)合, 人工撒播為主的辦法,對(duì)斑塊狀分布的嚴(yán)重鼠害區(qū)進(jìn)行了有重點(diǎn)的撲滅,做到不留死角,保障了滅治效果。
同時(shí)在鼠害發(fā)生區(qū)因地制宜的展開(kāi)各項(xiàng)生態(tài)技術(shù)措施,結(jié)合我市禁牧,休牧,劃區(qū)輪牧、退牧還草等生態(tài)政策,全面提升生態(tài)控制力度,使草場(chǎng)得到一定的改善從根本上改變鼠類(lèi)的棲環(huán)境,從而達(dá)到鼠害的控制目地。各旗區(qū)專(zhuān)業(yè)技那一世小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn術(shù)人員深入滅鼠第一線(xiàn),給予技術(shù)的支持,同時(shí)加大宣傳力度,印發(fā)傳單,集中培訓(xùn),向農(nóng)牧民宣講鼠害對(duì)人們生活及生產(chǎn)的危害,發(fā)展農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員,以便及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)鼠蟲(chóng)害的情況。鄂托克前旗草原站上半年共實(shí)施農(nóng)牧民植保培訓(xùn)共計(jì)2052人,對(duì)草原鼠蟲(chóng)情測(cè)報(bào)的及時(shí)、準(zhǔn)確起到了積極作用。
截止5月5日,全市春季大規(guī)模草原滅鼠工作全面結(jié)束,共完成草原滅鼠面積208萬(wàn)畝,其中滅長(zhǎng)爪沙鼠200.2萬(wàn)畝,滅中華鼢鼠7.8萬(wàn)畝。其中化學(xué)防治面積99.9萬(wàn)畝,生物防治面積100.3萬(wàn)畝,物理防治面積7.8萬(wàn)畝。
此次全市草原滅鼠工作共動(dòng)用各類(lèi)機(jī)械14臺(tái)(套),動(dòng)用小車(chē)7輛,拖拉機(jī)、小四輪農(nóng)用機(jī)車(chē)90多輛,組織勞力5000多人次,印發(fā)關(guān)于c型肉毒殺鼠素水劑使用說(shuō)明書(shū)、安全使用注意事項(xiàng)的資料40000份。出動(dòng)行政及技術(shù)管理人員40余人,歷時(shí)一個(gè)多月,滅后調(diào)查表明,無(wú)人畜中毒現(xiàn)象發(fā)生,平均滅效92%,達(dá)到了防治目標(biāo),為緩解鼠害對(duì)草場(chǎng)造成的損失以及鞏固“示范區(qū)”的建設(shè)成效起到了極大的作用。
2、草原滅蟲(chóng)
鑒于草原防災(zāi)救災(zāi)農(nóng)藥的特殊性,**市草原站經(jīng)**市采購(gòu)辦批準(zhǔn),于2月19日就草原蟲(chóng)害防治藥品及器械采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行了部門(mén)集中采購(gòu),采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行,共有來(lái)自江蘇、山東、浙江、北京等13個(gè)供應(yīng)商參加投標(biāo),由市采管辦全程監(jiān)督,圓滿(mǎn)完成了采購(gòu)目標(biāo),共計(jì)采購(gòu)化學(xué)農(nóng)藥60噸,生物農(nóng)藥300公斤,機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)3臺(tái)。此外我站又聯(lián)系賒購(gòu)儲(chǔ)備化學(xué)農(nóng)藥10噸,目前這些農(nóng)藥機(jī)械已全部運(yùn)抵各旗區(qū)。
截止5月26日統(tǒng)計(jì),全市各類(lèi)蟲(chóng)害發(fā)生面積達(dá)4057.9萬(wàn)畝,嚴(yán)重發(fā)生面積達(dá)1547萬(wàn)畝,由于氣候的因素,蝗蟲(chóng)、草地螟、螽斯還在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中。目前草原防治害蟲(chóng)共計(jì)開(kāi)展了32萬(wàn)畝,其中滅治春尺蠖28萬(wàn)畝,滅蝗蟲(chóng)4萬(wàn)畝。
今年, 自4月底達(dá)拉特旗始見(jiàn)草地螟越冬代成蟲(chóng)以來(lái),至5月12日測(cè)報(bào)顯示,我市各旗區(qū)陸續(xù)呈現(xiàn)草地螟越冬代成蟲(chóng)盛發(fā)趨勢(shì),截止5月26日統(tǒng)計(jì),全市草地螟越冬代成蟲(chóng)發(fā)生面積達(dá)3652.9萬(wàn)畝,嚴(yán)重發(fā)生面積1320萬(wàn)畝,百步驚蛾平均1655頭,最高9800頭。主要發(fā)生在以沙蓬、狗尾草等植被為主的撂荒地天然雜類(lèi)草草場(chǎng),以及沙蒿、檸條、層頭、沙打旺、苜蓿等改良草場(chǎng)、人工草地和農(nóng)田周邊雜類(lèi)草草場(chǎng)。
由于2008年8月底我市草地螟第二代蟲(chóng)災(zāi)大規(guī)模發(fā)生,加之今年春季氣溫異常(溫度驟升驟降,伴有降雨),目前達(dá)旗已始發(fā)幼蟲(chóng),比去年提前20多天,其他旗區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)幼蟲(chóng),但是,由于今年草地螟成蟲(chóng)的提前盛發(fā),隨著氣溫逐漸升高和降雨的增加, 預(yù)計(jì)六月中旬,一代幼蟲(chóng)的爆發(fā)趨勢(shì)凸顯,此外蝗蟲(chóng)、螽斯等草原害蟲(chóng)也有極大地發(fā)生趨勢(shì),春尺蠖、金龜子、蚜蟲(chóng)、葉甲等害蟲(chóng)的防治工作也迫在眉睫。
鑒于上述原因,我市將每年6月10日開(kāi)始的草原蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)、防治24小時(shí)值班工作,于5月22日提前啟動(dòng)。目前各旗區(qū)草原站技術(shù)人員正密切關(guān)注蟲(chóng)情動(dòng)態(tài),同時(shí)積極開(kāi)展以發(fā)嚴(yán)重蟲(chóng)害的防治工作,并按照自治區(qū)站的要求對(duì)發(fā)生蟲(chóng)情進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)。
3、毒草發(fā)生情況
由于2008年我市毒草鏟除率低,今年在鄂托克前旗、烏審旗和伊旗境內(nèi)醉馬草再次大面積發(fā)生,規(guī)模約130萬(wàn)畝,主要以馬牛羊中毒最為嚴(yán)重,該地區(qū)醉馬草發(fā)生已經(jīng)連續(xù)第三年了,但由于缺乏專(zhuān)門(mén)的防治經(jīng)費(fèi)沒(méi)有進(jìn)行治理,希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)此給予重視。此外,苦豆子在烏審旗蘇力德蘇木發(fā)生約10多萬(wàn)畝。截止目前毒草防治面積為1.2萬(wàn)畝,均為農(nóng)牧民自行組織鏟除。
4、長(zhǎng)爪沙鼠不育劑試驗(yàn)課題在我市杭錦旗實(shí)施
中國(guó)農(nóng)大植保教授施大釗于2009年2月12日來(lái)我市為其所主持的國(guó)家973項(xiàng)目中長(zhǎng)爪沙鼠不育劑試驗(yàn)課題選擇試驗(yàn)地。由于我市旗區(qū)草原植保技術(shù)人員提前開(kāi)展了野外踏查,根據(jù)課題要求基本框定了試驗(yàn)區(qū)域,施大釗教授通過(guò)一天認(rèn)真的實(shí)地勘察,順利地在杭錦旗伊和烏素選定了試驗(yàn)地。該課題主要針對(duì)荒漠草原區(qū)主要害鼠——長(zhǎng)爪沙鼠的控制技術(shù),開(kāi)展不育劑試驗(yàn),試驗(yàn)期為一年。3月11日至18日,該課題的首期試驗(yàn)工作在該試驗(yàn)地完成。目前該課題開(kāi)展順利。
此外,鄂托克旗草原鼠害分布及長(zhǎng)爪沙鼠種群調(diào)查工作也同時(shí)展開(kāi)。
(三)我站牧草種苗繁育基地2009年草品種區(qū)試工作順利實(shí)施
**市草原站作為內(nèi)蒙古四個(gè)國(guó)家定點(diǎn)區(qū)域試驗(yàn)單位之一,2008年完成了高丹草、多變小冠花共兩個(gè)種、六個(gè)測(cè)試品種共24個(gè)小區(qū)的區(qū)域試驗(yàn)。今年4月17日—23日,由農(nóng)業(yè)部全國(guó)畜牧總站組織的第二期“全國(guó)草品種區(qū)域試驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)班”在河南鄭州召開(kāi)。本次培訓(xùn)主要內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《草品種審定技術(shù)規(guī)程》、品種區(qū)域試驗(yàn)技術(shù)方案、田間試驗(yàn)設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)分析以及草品種區(qū)試軟件的安裝應(yīng)用等,總結(jié)2008年各區(qū)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),部署2009年任務(wù),今年我基地在繼續(xù)觀測(cè)多變小冠花生長(zhǎng)狀況的同時(shí),開(kāi)展了四個(gè)高丹草品種,16個(gè)小區(qū)的區(qū)組試驗(yàn),上述測(cè)試品種于5月30日實(shí)施播種。
(四)積極參與**市生態(tài)恢復(fù)區(qū)建設(shè)的調(diào)研工作
4月20—4月26日,由市人口轉(zhuǎn)移辦牽頭,組織農(nóng)牧局草原科、草原站等相關(guān)部門(mén),對(duì)東部4個(gè)旗區(qū)2007、2008兩個(gè)的人口整體搬遷轉(zhuǎn)移工作,以深入農(nóng)牧戶(hù)隨機(jī)抽查和召開(kāi)座談會(huì)的方式進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研情況看,在市政府的《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鄂府發(fā)〔2008〕43號(hào))出臺(tái)后,各旗區(qū)認(rèn)真貫徹市委、市政府人口轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作,有效的加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),逐步完善禁止開(kāi)發(fā)區(qū)人口轉(zhuǎn)移各項(xiàng)政策措施,取得了一定的成績(jī)。但人口轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)全新的工作,開(kāi)展難度較大。轉(zhuǎn)移對(duì)象處于偏僻閉塞之地、整體素質(zhì)較差;轉(zhuǎn)移范圍涉及面廣;特別是資金需求量大,完成轉(zhuǎn)移工作,又需涉農(nóng)及其許多相關(guān)部門(mén)密切配合,推行各項(xiàng)工作難度較大。但從整體來(lái)看,通過(guò)采取有效措施,下大力氣,艱苦工作,目前各旗區(qū)的人口整體轉(zhuǎn)移工作已在逐步推開(kāi)。
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第四篇:我國(guó)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)情況概述
我國(guó)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)情況概述
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)
韓長(zhǎng)賦
一、近年來(lái)我國(guó)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要工作和成效 我國(guó)是草原資源大國(guó),擁有各類(lèi)草原面積近60億畝,約占國(guó)土面積的40%。草原是我國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要主體和生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,也是廣大牧民群眾基本的生產(chǎn)生活資料和脫貧致富奔小康的重要依托。加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù),事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)大局,事關(guān)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度重視。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;山水林田湖草是一個(gè)生命共同體。2014年1月和2016年8月,總書(shū)記分別在內(nèi)蒙古和青海調(diào)研時(shí),對(duì)加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)作出了重要指示。李克強(qiáng)總理對(duì)加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取有力措施,妥善解決當(dāng)前的突出問(wèn)題,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)推進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,取得了積極成效。
一是著力推進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)提出,要建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2015年,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》;2016年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》,這一系列重要文件為推進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系建設(shè)提供了基本遵循。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系建設(shè)。發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門(mén)印發(fā)了《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃(2016—2030年)》,明確了草原休養(yǎng)生息的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《推進(jìn)草原保護(hù)制度建設(shè)工作方案》,發(fā)布了《全國(guó)草原保護(hù)建設(shè)利用“十三五”規(guī)劃》,推動(dòng)構(gòu)建草原產(chǎn)權(quán)制度、保護(hù)制度、監(jiān)測(cè)預(yù)警制度、科學(xué)利用制度、監(jiān)管制度等五大制度體系;組織開(kāi)展草原生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定、草原資源承載力監(jiān)測(cè)、草原資產(chǎn)負(fù)債表編制等多項(xiàng)制度改革試點(diǎn)。發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局將草原綜合植被蓋度納入各省(區(qū)、市)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。
二是著力落實(shí)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政策措施。
各有關(guān)部門(mén)立足自身職責(zé),通過(guò)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度、實(shí)施工程項(xiàng)目、開(kāi)展督導(dǎo)檢查等措施,深入推進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)。財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部自2011年起,在13個(gè)主要草原牧區(qū)省份組織實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,推行禁牧休牧和草畜平衡等制度措施,調(diào)動(dòng)了廣大牧民群眾保護(hù)草原的積極性和主動(dòng)性;2016年啟動(dòng)實(shí)施了新一輪補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸瑢?shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化。截至目前,中央財(cái)政草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金投入超過(guò)1200億元,實(shí)施草原禁牧面積12億畝、草畜平衡面積26億畝。發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門(mén)組織實(shí)施了新一輪退耕還林還草、退牧還草、京津風(fēng)沙源治理、農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理、巖溶地區(qū)石漠化草地治理等五大工程,重點(diǎn)治理陡坡耕地、退化沙化草原、已墾撂荒草地和石漠化草地。黨的十八大以來(lái),安排中央預(yù)算內(nèi)投資270多億元,完成草原治理任務(wù)超過(guò)10億畝。環(huán)境保護(hù)部在全國(guó)建設(shè)各類(lèi)草原自然保護(hù)區(qū)41個(gè),面積達(dá)2481萬(wàn)畝。國(guó)家民委牽頭開(kāi)展了貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》情況的監(jiān)督檢查。這些政策措施各有側(cè)重、相互配套,協(xié)同推動(dòng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了顯著成效。
三是著力推進(jìn)依法治草。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的決策部署,強(qiáng)化草原法制建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展草原執(zhí)法監(jiān)督工作。在全國(guó)人大環(huán)資委指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)部配合開(kāi)展《中華人民共和國(guó)草原法》修訂工作,深入進(jìn)行立法調(diào)研,廣泛征求有關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)意見(jiàn),形成了《中華人民共和國(guó)草原法》修訂草案。按照推進(jìn)“放管服”改革的要求,農(nóng)業(yè)部修訂了《草種管理辦法》和《草原征占用審核審批管理辦法》,取消下放草種進(jìn)出口等4項(xiàng)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化了草種經(jīng)營(yíng)許可等審批手續(xù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)修訂了基本草原保護(hù)條例,對(duì)基本草原實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)。目前,我國(guó)草原管理工作已有1部法律、1部司法解釋、1部行政法規(guī)、5部部門(mén)規(guī)章和13部地方性法規(guī),草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系基本形成。各有關(guān)地區(qū)和各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)創(chuàng)新草原執(zhí)法方式,采取省、市、縣縱向聯(lián)合執(zhí)法,會(huì)同公安、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等部門(mén)開(kāi)展橫向聯(lián)合執(zhí)法,督辦查處重點(diǎn)難點(diǎn)案件,加大對(duì)重大案件和高發(fā)案件的打擊查處力度。2013年以來(lái),全國(guó)共立案查處各類(lèi)草原違法案件9萬(wàn)余起。不斷強(qiáng)化與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)建立草原行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,共向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2000余起。同時(shí),加大草原保護(hù)普法宣傳力度,組織開(kāi)展普法宣傳月等活動(dòng),從2013年起每年對(duì)典型犯罪案件進(jìn)行通報(bào)曝光,對(duì)破壞草原的違法犯罪行為產(chǎn)生震懾作用。
四是著力促進(jìn)草牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年10月,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志專(zhuān)題研究草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作,明確了草牧業(yè)的發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù),提出要加快構(gòu)建糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)。按照這一部署要求,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)啟動(dòng)37個(gè)草牧業(yè)發(fā)展試驗(yàn)試點(diǎn),在青海設(shè)立全國(guó)生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū);會(huì)同中國(guó)科學(xué)院、財(cái)政部在內(nèi)蒙古開(kāi)展草牧業(yè)科技示范,探索形成了一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的草牧業(yè)發(fā)展模式;會(huì)同財(cái)政部組織實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”、“南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”、“糧改飼”等項(xiàng)目,加強(qiáng)草牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣先進(jìn)適用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù),不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各有關(guān)地區(qū)按照“以草定畜、增草增畜,舍飼圈養(yǎng)、依靠科技,加快出欄、保障供給”的思路,加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù),加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,大力發(fā)展現(xiàn)代草牧業(yè),畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力明顯提高。2016年,13個(gè)草原牧區(qū)省區(qū)的牛、羊肉產(chǎn)量分別達(dá)到420.4萬(wàn)噸和317.3萬(wàn)噸,比2010年分別增加11.2%和15.7%,為保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)供給和促進(jìn)牧民增收作出了重要貢獻(xiàn)。
五是著力提升草原防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。國(guó)務(wù)院每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署草原防火工作。各地各部門(mén)強(qiáng)化運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,不斷提升草原火災(zāi)、鼠蟲(chóng)害等綜合防控能力。每年組織開(kāi)展草原災(zāi)害防控應(yīng)急演練和督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)草原災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,在關(guān)鍵時(shí)節(jié)啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急值守制度和災(zāi)害零報(bào)告制度。截至2016年底,全國(guó)縣級(jí)以上草原防火機(jī)構(gòu)達(dá)1148個(gè),應(yīng)急隊(duì)伍7000余支,專(zhuān)兼職撲火人員19萬(wàn)多人,較2010年底均有大幅增加。全國(guó)建成各級(jí)草原防火指揮中心36個(gè),防火物資儲(chǔ)備庫(kù)79個(gè),年均出動(dòng)火災(zāi)隱患排查人員近2萬(wàn)人次,火災(zāi)24小時(shí)撲滅率保持在95%以上。近年來(lái),草原火災(zāi)發(fā)生次數(shù)與受災(zāi)損失一直處于歷史低位,草原火災(zāi)受害率與重特大草原火災(zāi)發(fā)生率分別控制在3‰與3%以?xún)?nèi)。草原生物災(zāi)害綠色防控取得積極進(jìn)展,草原鼠害、蟲(chóng)害的綠色防治比例逐年提高,目前已分別達(dá)到80%和50%。
總的看,黨的十八大以來(lái),我國(guó)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入力度不斷加大,草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)成效顯著,草原涵養(yǎng)水源、保持土壤、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能得到恢復(fù)和增強(qiáng),局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化勢(shì)頭得到初步遏制。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,2016年全國(guó)草原綜合植被蓋度達(dá)54.6%,較2010年提高3.6個(gè)百分點(diǎn);天然草原年鮮草總產(chǎn)量10.4億噸,較2010年增加3.7%,連續(xù)6年保持在10億噸以上。內(nèi)蒙古自治區(qū)草原綜合植被蓋度達(dá)44%,草原生態(tài)已恢復(fù)到接近上世紀(jì)80年代中期水平。新疆維吾爾自治區(qū)草原綜合植被蓋度達(dá)41.3%,創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄(2011年)以來(lái)的歷史最高值。青海三江源地區(qū)草原生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)量增加28.4億立方米,濕地面積增加104平方公里。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
草原具有生態(tài)生產(chǎn)雙重功能,人草畜都是草原生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。受自然、地理、歷史和人為活動(dòng)等因素影響,草原生態(tài)保護(hù)欠賬較多,人草畜矛盾依舊存在,統(tǒng)籌草原環(huán)境保護(hù)與牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難度大,仍面臨一些困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是草原生態(tài)系統(tǒng)整體仍較脆弱。草原地區(qū)自然條件總體比較嚴(yán)酷,降雨少、蒸發(fā)量大、積溫低,青藏高原部分地區(qū)黑土灘問(wèn)題嚴(yán)重,部分典型草原仍存在退化的風(fēng)險(xiǎn),草原鼠蟲(chóng)害、火災(zāi)、旱災(zāi)等災(zāi)害頻發(fā)。近年來(lái),我國(guó)草原鼠害危害面積年均在4億畝以上,蟲(chóng)害危害面積在2億畝左右。草原火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,2016年全國(guó)草原火災(zāi)56起,累計(jì)受害草原面積55.4萬(wàn)畝。內(nèi)蒙古自治區(qū)東部連年干旱,近1億畝打草場(chǎng)喪失了打儲(chǔ)草功能。總的看,雖然近年來(lái)草原生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)取得明顯成效,但整體仍較脆弱,處在不進(jìn)則退的爬坡過(guò)坎階段,草原生態(tài)安全仍是國(guó)家生態(tài)安全的薄弱環(huán)節(jié)。二是草原違法案件多發(fā)常發(fā)。一些地方在草原上亂開(kāi)濫墾、違法違規(guī)開(kāi)礦、隨意擠占草原修建廠房和旅游點(diǎn)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全國(guó)各類(lèi)草原違法案件破壞草原面積13.74萬(wàn)畝。其中,非法征占用草原問(wèn)題突出,發(fā)案數(shù)量達(dá)到160起,破壞草原面積4.54萬(wàn)畝。特別是一些大型采礦項(xiàng)目,征占用草原面積大,對(duì)草原生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重。
三是牧區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)水平較低。草原牧區(qū)大多屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,歷史欠賬多,制約了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和生產(chǎn)效率提升,不利于草原生態(tài)保護(hù)成果的鞏固和擴(kuò)大。一方面,養(yǎng)殖技術(shù)水平不高,一些牧區(qū)半牧區(qū)的家畜飼養(yǎng)仍“靠天吃飯”,集約化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重低,牲畜生產(chǎn)效率低,養(yǎng)殖效益差。特別是在一些高寒易災(zāi)牧區(qū),牲畜“夏飽、秋肥、冬瘦、春亡”的怪圈仍未根本打破。另一方面,產(chǎn)業(yè)化水平不高,草牧業(yè)龍頭企業(yè)少,現(xiàn)有的企業(yè)和合作社輻射帶動(dòng)能力不足,難以推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化和商品化發(fā)展,牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道窄,還沒(méi)有擺脫“人口增長(zhǎng)—牲畜擴(kuò)增—草原退化—效益低下—增收難”的困境。
四是草原監(jiān)督管理能力亟待加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)隊(duì)伍方面,目前草原管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置較為薄弱,機(jī)構(gòu)小、人員少,與草原重要的生態(tài)地位和作用不相匹配,難以適應(yīng)當(dāng)前繁重的草原監(jiān)督管理工作需要。管理能力方面,目前尚未建立草原調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,實(shí)際工作中仍沿用上世紀(jì)80年代末第一次全國(guó)草地資源調(diào)查數(shù)據(jù),在落實(shí)草原承包、實(shí)施草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩确矫嬉呀?jīng)不能滿(mǎn)足開(kāi)展精準(zhǔn)化管理的實(shí)際需要。
三、下一步工作安排
按照黨的十九大關(guān)于“加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)”的部署要求,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,堅(jiān)持山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針,堅(jiān)持面上治理與重點(diǎn)突破相結(jié)合、自然修復(fù)與工程措施相結(jié)合,深入推行草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度措施,實(shí)施草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,治理退化沙化草原,轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)形成人草畜和諧發(fā)展的新格局。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
一是落實(shí)好草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)各項(xiàng)改革任務(wù)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的要求,緊緊圍繞“源頭保護(hù)、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究”,推進(jìn)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè),建立健全草原資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)損害賠償與責(zé)任追究等制度。穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度,規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。開(kāi)展全國(guó)草原生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估,摸清草原生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量變化等情況。落實(shí)中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》,實(shí)施好《全國(guó)草原保護(hù)建設(shè)利用“十三五”規(guī)劃》和《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃(2016—2030年)》,強(qiáng)化草原禁牧休牧和草畜平衡管理,落實(shí)資源管控措施,確保2020年全國(guó)草原綜合植被蓋度達(dá)到56%的目標(biāo)如期完成。
二是加強(qiáng)草原資源精細(xì)化管理。組織開(kāi)展新一輪草原資源清查,全面摸清草原面積、類(lèi)型、質(zhì)量、利用現(xiàn)狀等。指導(dǎo)督促京津冀區(qū)域及全國(guó)268個(gè)牧區(qū)半牧區(qū)縣等重點(diǎn)地區(qū)2017年年底前完成清查,其他地區(qū)在2018年年底前全面完成清查,為草原改革任務(wù)落地提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。整合建立草原大數(shù)據(jù)中心,加強(qiáng)草原數(shù)據(jù)采集、資源管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、綜合執(zhí)法等信息平臺(tái)建設(shè),全面提升草原信息化管理水平。修訂《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》,科學(xué)界定草地、林地、耕地的概念范圍,合理調(diào)整“未利用地”內(nèi)涵。開(kāi)展第三次國(guó)土資源調(diào)查,妥善解決“一地多證”、“林草矛盾”等問(wèn)題。
三是強(qiáng)化草原法制建設(shè)。配合修訂《中華人民共和國(guó)草原法》,研究完善草原生態(tài)文明關(guān)鍵制度、草原征占用審核審批管理、草原執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任等方面的規(guī)定,解決現(xiàn)有草原違法案件處罰依據(jù)不充分、處罰偏輕等問(wèn)題。推進(jìn)《基本草原保護(hù)條例》立法步伐,依法嚴(yán)格劃定基本草原,確保面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理,嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度,禁止可能威脅草原生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的各類(lèi)土地利用活動(dòng),嚴(yán)禁改變生態(tài)用地用途。強(qiáng)化草原監(jiān)理體系和村級(jí)草原管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)人員,改善裝備,提升能力。組織開(kāi)展“大美草原守護(hù)行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊亂墾濫挖等破壞草原行為,加大草原違法案件查處曝光力度。
四是實(shí)施好強(qiáng)牧惠牧政策。加大對(duì)草牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支持力度,綜合考量草原面積、牧草產(chǎn)量和牛羊肉價(jià)格等因素,穩(wěn)定和完善草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸诒Wo(hù)草原的同時(shí),提高牧民政策性收入。繼續(xù)實(shí)施好退牧還草等草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)重大工程項(xiàng)目,加大草原修復(fù)力度。擴(kuò)大退耕還林還草,完善落實(shí)補(bǔ)助政策。指導(dǎo)各地根據(jù)草原植被恢復(fù)情況,合理調(diào)整草原禁牧、草畜平衡的范圍和面積,確保禁牧封育成效,有序?qū)崿F(xiàn)草原休養(yǎng)生息。進(jìn)一步加強(qiáng)草原自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與監(jiān)管。
五是推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。落實(shí)全國(guó)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)牧區(qū)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜發(fā)展人工種草和節(jié)水灌溉飼草料地,繁育推廣牛羊良種,強(qiáng)化基礎(chǔ)母畜飼養(yǎng)擴(kuò)繁,防控重大動(dòng)物疫病,發(fā)展適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化集約化養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代草原畜牧業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,提升產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化程度,促進(jìn)養(yǎng)殖、加工、流通等環(huán)節(jié)利益合理分配,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和牧民增收雙贏。繼續(xù)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)支持發(fā)展草原生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè),設(shè)置草原管護(hù)公益性崗位,探索建立草原地區(qū)牧民參與礦藏開(kāi)發(fā)的利益共享機(jī)制,不斷拓寬牧民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道,減輕對(duì)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)的過(guò)度依賴(lài)。
第五篇:祁縣2010年以來(lái)草原保護(hù)建設(shè)工作總結(jié)
祁縣2010年以來(lái)草原保護(hù)建設(shè)工作總結(jié)
2010年以來(lái),在祁縣畜牧獸醫(yī)中心草原站同志的共同努力下在畜牧獸醫(yī)中心其他同志的配合下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持和各級(jí)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣草原建設(shè)與保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成既定目標(biāo),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、草地資源普查
為進(jìn)一步了解我縣草地植被狀況、生態(tài)狀況、利用狀況,充分合理的利用草地資源,為畜牧業(yè)的發(fā)展提供合理規(guī)劃。根據(jù)晉牧醫(yī)發(fā)[2006]57號(hào)文件精神,我中心會(huì)同市草原站同志于2011年8月對(duì)來(lái)遠(yuǎn)、峪口、古縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5塊草地進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
我縣共監(jiān)測(cè)了暖性草叢草地5塊,編號(hào)為晉02-祁縣-01至?xí)x02-祁縣-05,為使樣地能代表我縣草地資源的基本特征,我們通過(guò)調(diào)查,結(jié)合以前的工作資料,確定了北到南的8塊樣地,涉及到峪口、來(lái)遠(yuǎn)、古縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地理坐標(biāo):從東經(jīng)112°24.41'—112°32.09';北緯37°18.11'—37°07.15'。地形地貌以山地為主,坡向1個(gè)陽(yáng)坡,4個(gè)陰坡。坡位有坡下部2個(gè),坡底部3個(gè);土壤質(zhì)地為壤土1個(gè),礫石質(zhì)4個(gè);樣地利用方式:輕度利用3個(gè),合理利用2個(gè);綜合評(píng)價(jià):好的2個(gè),中的3個(gè)。5塊樣地,每快選擇主樣方1個(gè),輔樣方3個(gè),共計(jì)20個(gè)樣方,樣方草地以白羊草和披堿草為主,主要草種有白羊草、披堿草、蒿草、車(chē)前子、胡枝子、藍(lán)花棘豆等。所測(cè)樣方最高蓋度晉02-祁縣-03-02為95%,最低為晉02-祁縣-01-03為55%;綜合測(cè)算為74.6%。所測(cè)樣方植物平均高度最高為67厘米,最低為12厘米,綜合測(cè)算為37.3厘米;所測(cè)樣方鮮草重、風(fēng)干重每平方米最高分別為589.3克、296.6克,最低為246.6克、148.3克,綜合測(cè)算為390.8克、194克。總產(chǎn)草量每公頃最高5893千克,最低為2466千克,綜合測(cè)算為3908千克。
二、草原建設(shè)保護(hù)
山西省農(nóng)業(yè)廳晉農(nóng)牧草發(fā)[2010]19號(hào)批復(fù)總投資508萬(wàn)元,其中省級(jí)投資362萬(wàn)元,市縣配套146萬(wàn)元。主要建設(shè)內(nèi)容為草地圍欄2萬(wàn)畝,人工種草0.65萬(wàn)畝,草地機(jī)械3臺(tái),鼠害防治6萬(wàn)畝,蟲(chóng)害防治6萬(wàn)畝,草食畜棚圈0.7萬(wàn)平方米。
祁縣畜牧獸醫(yī)中心在來(lái)遠(yuǎn)鎮(zhèn)谷峪口村和峪口鄉(xiāng)左家灘總投資220萬(wàn)元,省級(jí)投資220萬(wàn)元,建設(shè)草地圍欄2萬(wàn)畝,鼠害防治1萬(wàn)畝,蟲(chóng)害防治1萬(wàn)畝;在來(lái)遠(yuǎn)鎮(zhèn)東山頭、東魚(yú)溝村、古縣鎮(zhèn)新寨、峪口鄉(xiāng)興隆莊總投資40萬(wàn)元,鼠害防治4萬(wàn)畝,蟲(chóng)害防治4萬(wàn)畝。
項(xiàng)目的治理堅(jiān)持適地、適草、適畜的原則,實(shí)施圍欄育草2萬(wàn)畝,鼠蟲(chóng)害防治12萬(wàn)畝,人工種草0.65萬(wàn)畝,建設(shè)棚圈0.7萬(wàn)平方米,1400余頭牛進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng),天然草原植被覆蓋度和產(chǎn)草量明顯提高,有效鞏固了封山育草的成果,大大減輕了項(xiàng)目區(qū)天然草原放牧壓力,項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋度由建前的45%提高到62%,草原生態(tài)系統(tǒng)蓄水保土功能得以增強(qiáng),水土流失狀況將被有效遏制。每畝草地增加產(chǎn)草量18公斤,共可增加產(chǎn)草量2160噸,增加收入64.8萬(wàn)元。同時(shí)牛羊進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng),提高了養(yǎng)殖效率,增加了出欄量,共有1080頭牛進(jìn)入小區(qū)飼養(yǎng),每年為社會(huì)提供肉類(lèi)400噸,鮮奶3600噸,帶動(dòng)全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到11.9萬(wàn)頭,出欄6.5萬(wàn)頭,奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到1.67萬(wàn)頭,全縣肉類(lèi)總產(chǎn)27970噸,鮮奶總產(chǎn)39161噸。肉牛頭均純收益增加、120元,奶牛頭均純收益增加330元,全縣養(yǎng)牛收入增加1360萬(wàn)元。項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)穩(wěn)定項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)、平抑物價(jià)起到積極作用,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式得到改善,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,飼養(yǎng)方式改變,就業(yè)不出門(mén),增收不破壞環(huán)境的目標(biāo)。同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)祁縣集約化養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕妭鹘y(tǒng)落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),不斷提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)民致富奔小康目標(biāo),產(chǎn)生了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
三、草地資源建設(shè)利用上存在的問(wèn)題及今后建議
(一)問(wèn)題:
1、草原建設(shè)資金嚴(yán)重投入不足。由于草地投資大,見(jiàn)效小,國(guó)家對(duì)草地建設(shè)投入不夠,民間資金也沒(méi)有介入,導(dǎo)致草地資源流失。
2、植被退化。草地資源得不到有效管理,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民亂墾亂伐,亂采沙石,植被遭到破壞,由于近年來(lái)天氣干燥少雨,使草地資源遭到嚴(yán)重破壞。
3、草地質(zhì)量退化。由于前幾年過(guò)度放牧,特別是靠近村莊和坡度較小的草地,牧草資源遭到不到休養(yǎng),品質(zhì)好的牧草被破壞。一些草地中大量灌木生長(zhǎng),抑制了牧草的生長(zhǎng),使牧草得不到有效利用,草地資源退化。
(二)今后建議
1、加大封山育草力度,輪區(qū)輪牧。有計(jì)劃的根據(jù)草地實(shí)際情況,進(jìn)行牧草播種,同時(shí)清除毒害草類(lèi)和灌木,提高牧草質(zhì)量。
2、加大資金投入力度。一是國(guó)家加大投入力度,建設(shè)草原水利設(shè)施等設(shè)施。二是充分合理利用民間資金,推行荒山拍賣(mài),誰(shuí)管理,誰(shuí)受益。三是讓山區(qū)農(nóng)民承包草地,讓農(nóng)戶(hù)真正成為草地的主人。
3、加大管理力度。嚴(yán)格禁止亂采亂伐,對(duì)破壞草地資源的嚴(yán)格懲處。
祁縣畜牧獸醫(yī)中心
2013.6.15