第一篇：濟(jì)寧市“蒲公英小屋”運(yùn)行管理辦法(試行)

“蒲公英小屋”運(yùn)行管理辦法（試行）

第一部分 總則

第一條為推動(dòng)“青春助力—濟(jì)寧共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)”的深入開展，加強(qiáng)“蒲公英小屋”的建設(shè)運(yùn)行與管理，將其打造成我市各級(jí)團(tuán)組織、青年志愿者組織扎實(shí)、持續(xù)開展的品牌項(xiàng)目，特制定本辦法。

第二條“蒲公英小屋”是團(tuán)員青年、廣大志愿者和社會(huì)愛(ài)心人士為農(nóng)民工子女和留守兒童提供經(jīng)常性志愿服務(wù)的陣地，是農(nóng)民工子女和留守兒童課余學(xué)習(xí)和活動(dòng)的場(chǎng)所，是爭(zhēng)取黨政支持和整合社會(huì)資源的規(guī)范化載體。

第三條統(tǒng)一命名為共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)——“蒲公英小屋”，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第二部分建設(shè)

第四條申請(qǐng)“蒲公英小屋”愛(ài)心援建項(xiàng)目須滿足下列條件：

1．區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量占兒童總數(shù)的一半以上。

2．所在場(chǎng)所能提供40平米左右室內(nèi)場(chǎng)地用來(lái)建設(shè)“蒲公英小屋”。

3．具備良好的志愿服務(wù)活動(dòng)開展條件，人員與用房集中。

4.團(tuán)市委規(guī)定的其他條件。

第五條“蒲公英小屋”建設(shè)項(xiàng)目由各縣級(jí)團(tuán)委組織申報(bào)并填寫《“蒲公英小屋”建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書》，報(bào)團(tuán)市委審核。

第六條經(jīng)團(tuán)市委評(píng)審后，批準(zhǔn)立項(xiàng)。由擬建場(chǎng)所所在縣級(jí)團(tuán)委進(jìn)行立項(xiàng)，提交項(xiàng)目建設(shè)方案及預(yù)算方案，團(tuán)市委通過(guò)后予以批準(zhǔn)建設(shè)。

第七條所在縣級(jí)團(tuán)委提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。

第八條建設(shè)計(jì)劃完成后，由所在縣級(jí)團(tuán)委提交驗(yàn)收申請(qǐng)，團(tuán)市委組織驗(yàn)收。

第九條項(xiàng)目可實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式。以援建企業(yè)或個(gè)人冠名。農(nóng)民工子女主題活動(dòng)體現(xiàn)援建企業(yè)文化。企業(yè)捐贈(zèng)實(shí)物均標(biāo)注“援建企業(yè)捐贈(zèng)”字樣。采取各種形式，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳援建企業(yè)幫困助學(xué)善行，提高企業(yè)公益形象。

第二部分經(jīng)費(fèi)使用和審批

第十條每個(gè)“蒲公英小屋”投入不少于3萬(wàn)元。“蒲公英小屋”建設(shè)資金及運(yùn)行費(fèi)用由所在縣級(jí)團(tuán)委負(fù)責(zé)管理，須全部用于“蒲公英小屋”的建設(shè)、后期維護(hù)以及利用“蒲公英小屋”開展的志愿服務(wù)活動(dòng)。

第十一條“蒲公英小屋”的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照預(yù)算的方案，本著勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制的原則，做到專款專用，杜絕鋪張浪費(fèi)。

第十二條活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支的審批報(bào)銷，按照所在縣級(jí)團(tuán)委的統(tǒng)一規(guī)定，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審批制。超2000元以上的經(jīng)費(fèi)開支，必

須事先討論研究，制定活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，并向團(tuán)市委報(bào)告，待團(tuán)市委審定同意后方可開支，報(bào)銷必須有兩名以上經(jīng)辦人簽字。

第十三條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分次劃撥，建設(shè)期劃撥40%，建設(shè)完畢驗(yàn)收合格后劃撥30%，實(shí)施中期評(píng)估合格后再劃撥30%。部分硬件設(shè)施由團(tuán)市委統(tǒng)一招標(biāo)購(gòu)買。

第十四條縣級(jí)團(tuán)委自行募集到的資金由縣（市、區(qū)）團(tuán)委自行管理，接受團(tuán)市委的指導(dǎo)。

第十五條經(jīng)費(fèi)使用情況做到一年一公示，每年向贊助企業(yè)公開財(cái)務(wù)狀況。

第三部分管理

第十六條每個(gè)“蒲公英小屋”至少選拔兩名管理員，原則上其中一名為擬建場(chǎng)所有關(guān)負(fù)責(zé)人，一名為所在縣市區(qū)團(tuán)委負(fù)責(zé)人。學(xué)校負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常管理，要按規(guī)定時(shí)間開關(guān)門，保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生，維護(hù)、維修設(shè)備。

第十七條“蒲公英小屋”主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工子女服務(wù)。要經(jīng)常開放和定期服務(wù)，經(jīng)常向農(nóng)民工子女、留守兒童開放，志愿者要圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、自護(hù)教育等定期開展服務(wù)。

第十八條“蒲公英小屋”所有專用器材、設(shè)備等物資實(shí)行帳冊(cè)管理，應(yīng)做到帳目清楚，帳、物相符。添置、報(bào)損器材、設(shè)備應(yīng)從相應(yīng)的帳冊(cè)表格中反映。所有器材、設(shè)備均不能外借。如確需借出，管理人員要及時(shí)催還，如發(fā)現(xiàn)有損壞或遺失，應(yīng)由

借用人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。

第十九條“蒲公英小屋”的器材、設(shè)備的存放應(yīng)分門別類，科學(xué)有序，排列整齊，定櫥定位。日常保管應(yīng)注意做好防塵、防火、防潮、防霉、防腐蝕等。

第四部分運(yùn)行

第二十條建立志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。小屋所在縣級(jí)團(tuán)委要負(fù)責(zé)組建專門的志愿服務(wù)隊(duì)伍，各司其責(zé)，報(bào)團(tuán)市委備案。

第二十一條制定志愿服務(wù)計(jì)劃。小屋所在縣級(jí)團(tuán)委每年年初要制定詳細(xì)的志愿服務(wù)計(jì)劃，填寫“七彩課堂”安排表，報(bào)團(tuán)市委審批，并具體組織實(shí)施。

第二十二條建立工作檔案。建立農(nóng)民工子女檔案和志愿服務(wù)檔案，記錄每個(gè)農(nóng)民工子女個(gè)人基本信息以及志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)每次開展活動(dòng)的情況。

第二十三條建立工作聯(lián)系制度。每個(gè)“蒲公英小屋”都要開通微博，便于及時(shí)發(fā)布活動(dòng)內(nèi)容、志愿服務(wù)感受及照片等，并將發(fā)布活動(dòng)內(nèi)容等及時(shí)上報(bào)團(tuán)市委。

第二十四條團(tuán)市委將對(duì)“蒲公英小屋”的建設(shè)、管理及運(yùn)行情況進(jìn)行定期不定期抽查。

第五部分附則

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：濟(jì)寧市化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理辦法(試行)

濟(jì)寧市化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障化工園區(qū)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)化工園區(qū)的安全生產(chǎn)管理，適用本辦法。

第三條 化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對(duì)化工園區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理。

第四條 化工園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）實(shí)行“園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理，政府職能部門依法監(jiān)管，園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)管理模式。

第二章 職責(zé)劃分

第五條 園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，履行以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，明確管委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、所屬各部門（單位）及園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立和完善“一崗雙責(zé)”、“一票否決”等安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并層層分解落實(shí)。

（二）健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，保障安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、宣傳教育、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理和重大事故隱患的整改等方面所必需的經(jīng)費(fèi)投入。

（三）研究制定園區(qū)的安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將安全生產(chǎn)工作納入本園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體計(jì)劃，做到同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)并落實(shí)獎(jiǎng)懲。

（四）每季度至少分析研究一次園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際制定安全生產(chǎn)工作方案、制度、規(guī)定、要求。

（五）建立化工項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目源頭管理。

（六）建立健全安全生產(chǎn)工作宣傳、教育、培訓(xùn)體系，開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

（七）定期開展安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)整治活動(dòng)和重大隱患排查治理，積極組織整改重大隱患。

（八）完善應(yīng)急救援體系和隊(duì)伍，組織制定園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

（九）及時(shí)上報(bào)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。

（十）監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。

第六條 市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)、經(jīng)信、公安消防、建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工商等職能部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律法規(guī)和市、縣（市、區(qū)）政府有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定所賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，適時(shí)開展對(duì)園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定審批安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)。市、縣（市、區(qū)）相關(guān)職能部門到園區(qū)企業(yè)實(shí)施安全檢查，應(yīng)通知園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)派員參加，或在檢查后及時(shí)向園區(qū)管委會(huì)通報(bào)檢查結(jié)果。

第七條 園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市涉及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策規(guī)定，服從園區(qū)管委會(huì)及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的管理，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第三章機(jī)構(gòu)設(shè)臵

第八條 園區(qū)管委會(huì)行政主要負(fù)責(zé)人為園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體抓好園區(qū)安全生產(chǎn)工作。

第九條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關(guān)負(fù)責(zé)人等組成的安全生產(chǎn) 委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)園區(qū)安全生產(chǎn)工作。

第十條 園區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)每月至少召開1次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，通報(bào)園區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，研究和協(xié)調(diào)解決園區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，督促落實(shí)消除事故隱患的措施。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書面記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要。

第十一條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，成立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員和適當(dāng)數(shù)量的兼職人員，配臵足夠的裝備、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所，具體承擔(dān)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十二條 園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在園區(qū)黨委、管委會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

（一）承擔(dān)園區(qū)安委會(huì)的日常工作。負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，經(jīng)常分析研究園區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，并進(jìn)行監(jiān)督管理和督促檢查直至落實(shí)到位；

（二）查驗(yàn)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)證照和安全規(guī)章制度，建立健全企業(yè)監(jiān)管檔案，并做到一企一檔；

（三）牽頭制定和實(shí)施園區(qū)各項(xiàng)安全管理制度；

（四）對(duì)園區(qū)公共區(qū)域和園區(qū)入駐企業(yè)開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除事故隱患，并對(duì)公共設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常安全巡查；

（五）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查園區(qū)內(nèi)單位開展安全生產(chǎn)工作大檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、專項(xiàng)治理，并做到有計(jì)劃方案和部署、有檢查調(diào)度、有總結(jié)驗(yàn)收和報(bào)告；

（六）參與園區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作，督促落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；

（七）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔、評(píng)估、監(jiān)控，編制園區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練；

（八）組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，檢查督促入駐企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作；

（九）對(duì)入駐企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助實(shí)施安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)和評(píng)估，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（十）協(xié)調(diào)市、縣（市、區(qū)）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，適時(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)；

（十一）報(bào)告并協(xié)助調(diào)查、處理生產(chǎn)安全事故；

（十二）完成園區(qū)管委會(huì)和上級(jí)安監(jiān)部門交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

第十三條 園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)工作制度：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（二）安全生產(chǎn)工作績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度；

（三）安全生產(chǎn)工作檔案管理制度；

（四）安全生產(chǎn)告知承諾制度；

（五）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、評(píng)估和管理控制制度；

（六）安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度；

（七）安全生產(chǎn)巡查制度；

（八）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度；

（九）事故隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度；

（十）事故報(bào)告處理和應(yīng)急管理制度；

（十一）安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)制度；

（十二）其他安全生產(chǎn)工作制度。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 按照《濟(jì)寧市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展意見(jiàn)》（濟(jì)政辦發(fā)?2008?13號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)格限制低水平、小規(guī)模、高風(fēng)險(xiǎn)、高污染項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)控制好化工企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的門檻。不符合產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，安全論證、評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)入園區(qū)。

第十五條 對(duì)于新入駐化工企業(yè)，應(yīng)高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程涉及危險(xiǎn)工藝及儲(chǔ)存劇毒、易燃易爆化學(xué)品的化工企業(yè)，必須全面實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的本質(zhì)安全化；新入駐企業(yè)在試生產(chǎn)開始的同時(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在安全設(shè)施驗(yàn)收合格1年內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

第十六條 園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)入駐企業(yè)查驗(yàn)相關(guān)證照，審查安全生產(chǎn)條件，實(shí)施安全生產(chǎn)告知和承諾制度。

園區(qū)管委會(huì)及其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行安全設(shè)施 “三同時(shí)”審查手續(xù)，擅自投建的應(yīng)及時(shí)予以制止，督促其依法履行相關(guān)手續(xù)。對(duì)不執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，擅自投入生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告并配合市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門依法立案查處。對(duì)未辦理安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其辦理相關(guān)許可手續(xù)，對(duì)拒不辦理的，應(yīng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法予以查處。

第十七條 園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)公共區(qū)域的安全生產(chǎn)管理，制定各項(xiàng)管理制度，保證安全生產(chǎn)投入。

園區(qū)廠房結(jié)構(gòu)和公共設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

第十八條 園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 “分級(jí)排查、提級(jí)管理、四個(gè)一百、兩個(gè)經(jīng)常”安全隱患排查治理的要求，對(duì)園區(qū)企業(yè)的下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查：

（一）檢查督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員；

（二）檢查督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善各類安全操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施；

（三）檢查督促園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

1、安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度；

2、安全投入保障制度；

3、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；

4、安全培訓(xùn)教育制度；

5、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；

6、特種作業(yè)人員管理制度；

7、安全檢查和隱患排查治理制度；

8、重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度；

9、變更管理制度；

10、應(yīng)急管理制度；

11、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；

12、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

13、工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；

14、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；

15、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；

16、職業(yè)健康相關(guān)管理制度；

17、勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；

18、承包商管理制度；

19、安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

（四）督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道、特種設(shè)備設(shè)施安全管理，并不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝和設(shè)備；

（五）檢查督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員依法參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的培訓(xùn)與考核，并持證上崗，督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

（六）檢查督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于隱患整改和改善勞動(dòng)條件；督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品、參加工傷保險(xiǎn)；督促園區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

（七）監(jiān)督園區(qū)企業(yè)安裝重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控裝臵，并與市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

（八）檢查督促園區(qū)企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；

（九）通過(guò)適時(shí)組織開展各類安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，及時(shí)排查整改園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類事故隱患，對(duì)現(xiàn)時(shí)難以整改的，要責(zé)成相關(guān)單位制定防范措施，并實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查。

綜合性安全生產(chǎn)大檢查（每年不少于四次）。綜合檢查(包括節(jié)假日檢查)應(yīng)由園區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，各有關(guān)職能部門、各相關(guān)專業(yè)管理人員參加。主要檢查園區(qū)各單位安全生產(chǎn)工作內(nèi)容執(zhí)行落實(shí)情況。

專項(xiàng)檢查。組織園區(qū)相關(guān)部門及人員進(jìn)行，主要檢查特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)行為、工程項(xiàng)目建設(shè)、保養(yǎng)檢維修、生產(chǎn)過(guò)程、隱患治理、危險(xiǎn)物品、電氣裝臵、機(jī)械設(shè)備、廠房建筑、運(yùn)輸車輛、安全裝臵以及防火防爆、個(gè)體防護(hù)等狀況。

季節(jié)性檢查。由園區(qū)各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)，組織人員進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。主要包括防火防爆、防雨防洪、防觸電雷電、防暑降溫、防風(fēng)、防凍保暖、防滑防塌方、防中毒等。

日常檢查。包括崗位的人員自查和安全監(jiān)管人員巡回檢查。崗位人員上崗應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查；各級(jí)監(jiān)管人員應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查。主要包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制中所要求的內(nèi)容。

第十九條 園區(qū)企業(yè)不得擅自改變廠房的生產(chǎn)使用性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)。承包租賃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目及有關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的單位或個(gè)人，不得將不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施出租給他人使用，也不得租賃使用不具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施。入駐企業(yè)將廠房、場(chǎng)所出租、轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓，致使企業(yè)安全生產(chǎn)狀況或危險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)事先告知園區(qū)管委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)，并按企業(yè)改建的要求到安監(jiān)部門履行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查備案手續(xù)。

第二十條 園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全生產(chǎn)管理協(xié)議和施工單位及其有關(guān)施工人員、設(shè)施、設(shè)備的相關(guān)安全資質(zhì)和證明，應(yīng)當(dāng)報(bào)園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管部門備案。

項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、管理。項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)、省、市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。

第二十一條 組織園區(qū)企業(yè)依法開展安全評(píng)價(jià)和評(píng)估，為園區(qū)及園區(qū)企業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理咨詢和服務(wù)，提高安全生產(chǎn)管理水平。

園區(qū)管委會(huì)及其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)適時(shí)組織市相關(guān)安全生產(chǎn)專家對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開展有針對(duì)性的隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促治理企業(yè)存在的重大事故隱患，并將重大事故隱患治理情況及時(shí)報(bào)送市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門。

第二十二條 園區(qū)管委會(huì)應(yīng)委托長(zhǎng)期從事區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)研究、技術(shù)力量強(qiáng)、有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)編制經(jīng)驗(yàn)的安全評(píng)價(jià)單位，每五年組織一次區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。結(jié)合園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分析及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，強(qiáng)化新建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制和空間布局；科學(xué)配臵與 園區(qū)規(guī)劃規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)程度相適應(yīng)的公用工程基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、防災(zāi)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)設(shè)施；加強(qiáng)物流倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃，優(yōu)化物流輸送及管廊設(shè)臵，確保園區(qū)安全和風(fēng)險(xiǎn)的可控。

第二十三條 園區(qū)管委會(huì)及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作部署，積極推進(jìn)園區(qū)及園區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。

第二十四條 園區(qū)管委會(huì)及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的應(yīng)急救援力量及救援物資儲(chǔ)備進(jìn)行普查登記，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與園區(qū)之間的應(yīng)急救援信息的共享。園區(qū)、企業(yè)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要彼此了解雙方的危險(xiǎn)因素，落實(shí)預(yù)防措施，實(shí)施綜合監(jiān)控，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮調(diào)度。要建立應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急物資調(diào)配制度和快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，整合應(yīng)急救援資源，提高園區(qū)的整體事故預(yù)防和處臵水平。

第五章 附 則

第二十五條 各園區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市、縣（市、區(qū)）政府安委會(huì)辦公室備案。

第二十六條 本辦法由濟(jì)寧市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第三篇：濟(jì)寧市供熱管理辦法

《濟(jì)寧市供熱管理辦法》 第 一章 總

則

第一條

為加強(qiáng)供熱管理，節(jié)約能源資源，規(guī)范供熱、用熱行為，維護(hù)用戶、供熱企業(yè)和熱源企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《山東省供熱條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和用熱以及相關(guān)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過(guò)管網(wǎng)為用戶提供生活用熱的集中供熱行為。

本辦法所稱熱源企業(yè)，是指取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證，利用自行生產(chǎn)的熱能為供熱企業(yè)提供熱能的企業(yè)。

本辦法所稱供熱企業(yè)，是指取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證，利用熱源企業(yè)提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

本辦法所稱用戶，是指消費(fèi)供熱企業(yè)所提供熱能的單位用戶和居民用戶。本辦法所稱供熱設(shè)施，包括公用供熱設(shè)施和用戶供熱設(shè)施。

第四條

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是本市供熱行業(yè)主管部門。市燃?xì)鉄崃芾磙k公室具體負(fù)責(zé)本市供熱行業(yè)管理工作，對(duì)縣（市、區(qū)）供熱管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

縣（市、區(qū)）按照屬地管理的原則，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供熱及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、國(guó)資、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，做好供熱管理的有關(guān)工作。第五條

供熱管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、縣城總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更。

編制城市、縣城供熱專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。

第七條

供熱主管部門應(yīng)科學(xué)編制供熱計(jì)量改革規(guī)劃，并按照供熱計(jì)量溫控一體化技術(shù)要求組織實(shí)施。

第八條

城市、縣城新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照城市、縣城總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。

第九條

新建民用建筑應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置、室溫調(diào)控裝置和數(shù)據(jù)采集遠(yuǎn)傳裝置，居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶用熱計(jì)量裝置。

第十條 供熱企業(yè)實(shí)施供熱及其附屬設(shè)施的土建和管道、設(shè)備安裝工程應(yīng)進(jìn)行工程招標(biāo)。

第十一條

新建、改建、擴(kuò)建供熱工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門意見(jiàn)。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見(jiàn)，明確工程是否具備供熱條件。對(duì)具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱企業(yè)，并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。

第十二條

城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí)，凡涉及供熱工程的，應(yīng)當(dāng)征求供熱主管部門的意見(jiàn)。

第十三條

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)供熱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和供熱主管部門提出的供熱分項(xiàng)技術(shù)要求審查供熱分項(xiàng)施工圖。

第十四條

建設(shè)單位申請(qǐng)辦理工程建設(shè)施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交供熱主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案的意見(jiàn)和施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)供熱分項(xiàng)施工圖的審查意見(jiàn)。

第十五條

供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十六條

供熱工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收。供熱企業(yè)應(yīng)參與供熱工程的竣工驗(yàn)收。供熱主管部門對(duì)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，2 出具供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明。建設(shè)工程項(xiàng)目未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的，建設(shè)工程主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案，供熱企業(yè)不得并網(wǎng)供熱。

第十七條

供熱企業(yè)不得超出供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的供熱范圍供熱。供熱主管部門應(yīng)組織供熱企業(yè)按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃，將供熱主管網(wǎng)互相聯(lián)通并與兩個(gè)或兩個(gè)以上的熱源相連接，保障供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第十八條

在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得建設(shè)分散供熱燃煤鍋爐。對(duì)集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的分散供熱燃煤鍋爐，環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令限期停止使用。

第十九條

供熱分項(xiàng)施工圖中的高溫水換熱站應(yīng)確保安全，原則上采用地上方式設(shè)計(jì)。

第二十條

供熱企業(yè)應(yīng)于每年9月30日前，向供熱主管部門報(bào)送下一供熱發(fā)展計(jì)劃。

供熱主管部門應(yīng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況，下達(dá)下一供熱發(fā)展計(jì)劃。

供熱企業(yè)應(yīng)按照供熱主管部門下達(dá)的供熱發(fā)展計(jì)劃實(shí)施供熱工程建設(shè)。

第三章

供熱與用熱

第二十一條

供熱企業(yè)從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證。

供熱企業(yè)應(yīng)按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)等從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或放棄對(duì)部分用戶的供熱服務(wù)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開始6個(gè)月前向市、縣（市、區(qū)）供熱主管部門提出申請(qǐng)。市、縣（市、區(qū)）供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到供熱企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以批準(zhǔn)的決定。

第二十二條

熱源企業(yè)應(yīng)在其生產(chǎn)能力范圍內(nèi)最大限度地滿足供熱負(fù)荷需求。

供熱企業(yè)不得超負(fù)荷供熱，并留有供熱余量。

第二十三條

供熱企業(yè)新增供熱面積不得超出供熱主管部門核定的新增供熱面積。

供熱企業(yè)需要增加供熱負(fù)荷的，應(yīng)當(dāng)在上一8月1日前，向熱源企業(yè)提出增加用熱負(fù)荷申請(qǐng)。熱源企業(yè)應(yīng)自接到增加用熱負(fù)荷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否予以增加用熱負(fù)荷的書面回復(fù)。供熱企業(yè)將增加供熱面積計(jì)劃和熱源企業(yè)同意增加供熱負(fù)荷的書面回復(fù)報(bào)市、縣（市、區(qū)）供熱主管部門核定。第二十四條

單位和個(gè)人要求供熱的，應(yīng)在每年的9月15日前向所在區(qū)域供熱企業(yè)提出用熱申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料。

供熱企業(yè)應(yīng)自接到用熱申請(qǐng)之日起20日內(nèi)書面作出是否予以供熱的回復(fù)。第二十五條 供熱用熱雙方應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同。供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

對(duì)已具備供熱條件的住宅小區(qū)，申請(qǐng)用熱戶數(shù)達(dá)到60％以上，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱。

未簽訂書面合同，供熱企業(yè)已向用戶供熱且用戶支付熱費(fèi)的，視為供熱企業(yè)與用戶之間存在事實(shí)供用熱合同關(guān)系。

第二十六條

用戶變更用熱登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦崞髽I(yè)辦理變更登記手續(xù)。

第二十七條

用戶擬停止或恢復(fù)用熱的，應(yīng)在當(dāng)年10月15日前書面告知供熱企業(yè)，供熱企業(yè)應(yīng)為用戶辦理停止或恢復(fù)用熱手續(xù)。

供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件的，供熱企業(yè)不得因用戶停止或恢復(fù)用熱收取任何費(fèi)用。

第二十八條

濟(jì)寧市城市規(guī)劃區(qū)居民用戶采暖期為每年的11月15日至次年的3月15日。市人民政府根據(jù)實(shí)際情況可調(diào)整采暖期并向社會(huì)公布。縣（市、區(qū)）人民政府參照前款規(guī)定確定本縣（市、區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)采暖期。

第二十九條

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)穩(wěn)定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。

在采暖供熱期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)24小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前2日通知用戶并報(bào)供熱主管部門備案；因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并報(bào)告供熱主管部門，及時(shí)通知受影響區(qū)域的用戶。連續(xù)停止供熱24小時(shí)以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間減收相應(yīng)熱費(fèi)。

第三十條

用戶應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為：

（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置；

（二）擅自改動(dòng)供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式；

（三）擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水；

（四）其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第三十一條

在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃（以下稱達(dá)標(biāo)溫度）。供用熱合同另有約定的，從其約定。

第三十二條

居民用戶安裝采暖設(shè)施臥室、起居室的溫度低于達(dá)標(biāo)溫度的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到居民用戶告知后1日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)予以處理。測(cè)溫人員入戶時(shí)應(yīng)出示工作證件，所用測(cè)量計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，測(cè)溫方法應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范要求。

第三十三條

測(cè)量居民用戶安裝采暖設(shè)施臥室、起居室溫度，應(yīng)將測(cè)溫時(shí)間、地點(diǎn)、用戶名稱、測(cè)溫人員、供熱設(shè)施狀況、測(cè)溫器具編號(hào)及穩(wěn)定度數(shù)等信息如實(shí)填寫在統(tǒng)一制式的《居民室內(nèi)溫度檢測(cè)記錄單》中，由居民用戶、供熱企業(yè)測(cè)溫人員確認(rèn)簽字，并各執(zhí)一份。

居民用戶無(wú)正當(dāng)理由不配合測(cè)溫或拒絕在測(cè)溫記錄表上簽字，則視為同意《居民室內(nèi)溫度檢測(cè)記錄單》中的檢測(cè)結(jié)果。

經(jīng)測(cè)量室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)與居民用戶約定再次測(cè)溫的時(shí)間，居民用戶無(wú)正當(dāng)理由不配合再次測(cè)溫的，視為再次測(cè)溫室溫合格。

第三十四條 居民用戶向供熱企業(yè)提出測(cè)溫申請(qǐng)，供熱企業(yè)不入戶測(cè)溫或測(cè)溫后不簽字的，居民用戶可向供熱主管部門投訴。

第三十五條

用戶對(duì)供熱企業(yè)的檢測(cè)結(jié)果有異議的，可向法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)測(cè)溫。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)受理居民用戶測(cè)溫申請(qǐng)后應(yīng)書面告知供熱企業(yè)參加。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行室溫檢測(cè)時(shí)，供熱企業(yè)應(yīng)按約定時(shí)間派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，否則視為認(rèn)可法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果。

依據(jù)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果，如室溫合格，檢測(cè)費(fèi)用由居民用戶承擔(dān)；反之，由供熱企業(yè)承擔(dān)。

第三十六條

經(jīng)測(cè)量，居民用戶安裝采暖設(shè)施房間的溫度低于達(dá)標(biāo)溫度的，供熱企業(yè)應(yīng)采取措施并在測(cè)溫結(jié)束24小時(shí)內(nèi)將室溫提高到達(dá)標(biāo)溫度；逾期達(dá)不到達(dá)標(biāo)溫度的，供熱企業(yè)應(yīng)按照下列規(guī)定向居民用戶退還自居民用戶申請(qǐng)測(cè)溫之日起至溫度達(dá)標(biāo)期間的熱費(fèi)：

（一）低于達(dá)標(biāo)溫度2℃以內(nèi)（含2℃）的，按日退還居民用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的20%；

（二）低于達(dá)標(biāo)溫度2℃到4℃（含4℃）的，按日退還居民用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的50%；

（三）低于達(dá)標(biāo)溫度4℃以上的，按日退還居民用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的100%。第三十七條

居民用戶有下列情形之一，造成自身安裝采暖設(shè)施房間的溫度低于達(dá)標(biāo)溫度的，應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任：

（一）改變房屋結(jié)構(gòu)或者改動(dòng)室內(nèi)供熱設(shè)施的；

（二）裝飾裝修或者以其他方式遮擋室內(nèi)供熱設(shè)施影響供熱效果的；

（三）戶內(nèi)采暖設(shè)施與供熱系統(tǒng)不匹配的；

（四）未按規(guī)定交納當(dāng)年采暖費(fèi)的；

（五）應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第三十八條

居民用戶有本辦法第三十條規(guī)定情形之一，造成其他居民用戶安裝采暖設(shè)施房間的溫度低于達(dá)標(biāo)溫度的，供熱主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十九條

供熱企業(yè)的工作人員上門服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢、投訴，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以答復(fù)。

供熱企業(yè)應(yīng)制定供熱服務(wù)規(guī)范，公示業(yè)務(wù)流程，設(shè)立投訴受理窗口，公開投訴電話，并在采暖供熱期實(shí)行24小時(shí)值班。

第四十條

用戶有權(quán)就供熱收費(fèi)、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項(xiàng)，向價(jià)格主管部門、供熱主管部門以及其他有關(guān)部門投訴。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核，公開投訴電話、信箱等，并及時(shí)處理用戶投訴。

第四十一條

供熱主管部門應(yīng)建立健全供熱管理制度和約束機(jī)制，加強(qiáng)供熱服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理。

第四十二條

推行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營(yíng)管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)于2016年6月1日前向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。

第四章

熱費(fèi)管理

第四十三條

居民用熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)；非居民用熱價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第四十四條

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向價(jià)格主管部門和供熱主管部門報(bào)送供熱成本等相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

第四十五條

價(jià)格主管部門應(yīng)對(duì)供熱成本進(jìn)行監(jiān)審，并根據(jù)供熱主要原材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，按照法定程序適時(shí)調(diào)整熱價(jià)。

第四十六條

用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，按照供熱面積核算的基本熱價(jià)不得超過(guò)全部按照供熱面積核算熱價(jià)的30%。

用戶不具備分戶用熱計(jì)量條件的，按法定房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積收費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由價(jià)格主管部門制定。

第四十七條

用戶應(yīng)當(dāng)在采暖期開始10日前，按法定房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積交納采暖費(fèi)。

供熱企業(yè)可以自行向用戶收取熱費(fèi)，也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收。

供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向用戶出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專用發(fā)票。第四十八條

用戶應(yīng)按照與供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同，按時(shí)足額繳納采暖費(fèi)。逾期未繳納的，供熱企業(yè)按照供用熱合同約定可停止供熱，并從逾期之日起向用戶按日加收逾期未繳納采暖費(fèi)總額1‰的違約金，違約金累計(jì)總額不超過(guò)本采暖期采暖費(fèi)總額的30%。

第四十九條

按照供用熱合同約定，因供熱企業(yè)供熱溫度、供熱時(shí)間不達(dá)標(biāo)等原因需退還用戶熱費(fèi)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采暖期結(jié)束之日起30日內(nèi)為用 戶辦理退費(fèi)手續(xù)；對(duì)逾期未辦理退費(fèi)手續(xù)的，從逾期之日起，供熱企業(yè)向用戶按日支付應(yīng)退費(fèi)總額1‰的違約金。

第五章

設(shè)施管理

第五十條

分戶計(jì)量裝置或者入戶端口（含）以外的供熱設(shè)施，由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修、更新和改造。分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以內(nèi)的供熱設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修、更新和改造。

第五十一條

供熱實(shí)行分戶計(jì)量的，熱能表的選型、安裝、管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定和要求。供熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢定合格后安裝使用。供用熱雙方對(duì)計(jì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，檢定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。第五十二條

供熱設(shè)施的保修期應(yīng)自建設(shè)單位向用戶交付房屋之日起計(jì)算，不得低于兩個(gè)采暖期；保修責(zé)任未履行或拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受兩個(gè)采暖期的限制。

第五十三條

供熱企業(yè)應(yīng)在每年采暖期開始10日前對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行充水試壓，7日前對(duì)用戶進(jìn)行試供熱。

對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行充水試壓，供熱企業(yè)應(yīng)提前7日通知用戶充水試壓時(shí)間。供熱設(shè)施充水試壓發(fā)生供熱設(shè)施漏水的，供熱企業(yè)和用戶應(yīng)及時(shí)采取措施控制漏水。

第五十四條

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運(yùn)行；對(duì)其負(fù)責(zé)管理的高溫高壓等重要供熱設(shè)施，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第五十五條 禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：

（一）擅自改裝、拆除、遷移供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表、供熱系統(tǒng)控制裝置、用熱計(jì)量裝置以及室溫調(diào)控裝置等供熱設(shè)施；

（二）擅自將自用用熱設(shè)施與公用供熱管網(wǎng)相連接；

（三）擅自開啟、關(guān)閉公用供熱閥門。

第五十六條

在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

（一）修建建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線或種植深根植物；

（二）掘土、打樁或爆破；

（三）堆放物品；

（四）排放污水、腐蝕性液體或氣體；

（五）影響供熱管道及其附屬設(shè)施安全的其他行為。

單位和個(gè)人確需在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的，應(yīng)當(dāng)征得供熱企業(yè)同意并按照規(guī)定采取有效保護(hù)措施。

第五十七條

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備并定期進(jìn)行演練。

供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，并同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位。

用戶自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況，給其他用戶正常供熱造成影響，供熱企業(yè)需要入戶搶修作業(yè)的，相關(guān)用戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)予以配合。第五十八條

供熱主管部門和供熱企業(yè)應(yīng)分別建立供熱遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)字化監(jiān)管平臺(tái)和遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)節(jié)平臺(tái)，對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)控制和數(shù)字監(jiān)管。供熱企業(yè)應(yīng)將遠(yuǎn)程監(jiān)控調(diào)節(jié)平臺(tái)無(wú)償與供熱主管部門遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)字化監(jiān)管平臺(tái)相連接，并及時(shí)傳輸數(shù)據(jù)，保證傳輸數(shù)據(jù)完整真實(shí)。

第五十九條

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)加大對(duì)供熱企業(yè)政策性支持力度，重點(diǎn)支持供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保節(jié)能、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。

第六章 法律責(zé)任

第六十條

違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條

違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗(yàn)收的，由供熱主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條

違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位擅自施工危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，責(zé)令改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十三條

違反本辦法規(guī)定，擅自改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，由供熱主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條

違反本辦法規(guī)定，未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條

違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)不按照供熱經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，處3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。

第六十六條

違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)延遲供熱、提前結(jié)束供熱或者拒絕用戶直接交納熱費(fèi)的，由供熱主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條

違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)對(duì)具備分戶用熱計(jì)量條件的用戶不按照用熱量收費(fèi)的，由供熱主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證。

第六十八條

違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)擅自中斷或者停止供熱、停業(yè)的，由供熱主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，給予警告，責(zé)令限期改正，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱經(jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十九條

違反本辦法規(guī)定，用戶有妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的，由供熱主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位用戶可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人用戶可以處200元以上1000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條

違反本辦法規(guī)定，危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條

違反本辦法規(guī)定，供熱主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，按照《山東省供熱條例》的規(guī)定，由本級(jí)人民政府、上級(jí)主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定編制或者擅自變更供熱專項(xiàng)規(guī)劃；

（二）未按照規(guī)定的權(quán)限、程序和條件審批供熱經(jīng)營(yíng)許可；

（三）對(duì)不符合條件的供熱工程項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格證明；

（四）給未取得供熱工程竣工驗(yàn)收合格證明的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目辦理竣工綜合驗(yàn)收備案；

（五）未按照規(guī)定履行供熱服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章 附

則

第七十二條

供熱企業(yè)提供生產(chǎn)用熱的，其經(jīng)營(yíng)許可管理適用本辦法的有關(guān)規(guī)定，供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)通過(guò)供用熱合同約定。

第七十三條

濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供熱管理及對(duì)供熱企業(yè)政策性支持，按照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十四條 本辦法自2015年2月1日施行，有效期至2020年 1月31日。1994 年11月18日濟(jì)寧市人民政府發(fā)布實(shí)施的《濟(jì)寧市城區(qū)集中供熱管理辦法》（市政府令第19號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：平湖城防洪工程運(yùn)行管理辦法試行

平湖市城市防洪工程運(yùn)行管理辦法（試行）

（平政發(fā)〔2010〕108號(hào) 2010年6月28日）

第一條 為加強(qiáng)城市防洪工程運(yùn)行管理，確保防洪工程安全正常運(yùn)行，充分發(fā)揮防洪工程效益，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市城市防洪工程實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 在本市城市防洪工程及其管理范圍內(nèi)從事與防洪有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市防洪工程，是指為防御本市中心城區(qū)洪澇災(zāi)害，利用“堤、閘、泵站”等工程措施，所修建的防洪排澇工程。其包圍圈范圍為：東以環(huán)城東路、寶塔路、東湖西岸（北至寶塔路、南至南市路）、南市路為界，南到曹兌路，西靠平湖大道，北至昌盛路、福臻路，面積13.60平方公里。工程設(shè)施包括：防洪堤線總長(zhǎng)16.90公里（其中14.98公里以路為堤，1.92公里為新建防洪堤），沿堤各河口節(jié)制閘17座、泵站7座（與閘結(jié)合），以及包圍圈內(nèi)的河道、截水管、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施等輔助設(shè)施。

第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程和參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)，不得侵占、損毀防洪工程及其附屬設(shè)施。在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)，禁止設(shè)置妨礙行洪排澇的阻水障礙物、搭建建筑物和構(gòu)筑物、堆放廢棄物和其他雜物、傾倒垃圾、渣土以及從事取土、墾植等影響工程運(yùn)行、危害防洪設(shè)施安全的其他活動(dòng)。

第五條 工程管理及保護(hù)范圍

（一）河道：管理范圍為兩岸堤防或岸線之間的水域、兩岸堤防及護(hù)堤地；保護(hù)范圍為嘉興市級(jí)以上河道（嘉興塘）堤防或岸線外寬20米地帶，本市市級(jí)以上河道（嘉善塘、曹兌港）堤防或岸線外寬10米地帶，其余河道堤防或岸線外寬5米地帶。

（二）防洪堤：包括新建防洪堤和以路代堤防洪堤。管理范圍為堤身和背水坡腳起10米的護(hù)堤地；保護(hù)范圍為護(hù)堤地以外10米內(nèi)的地帶。

（三）水閘及閘站：管理范圍為各水閘、閘站，上、下游河道各100米；水閘左右側(cè)邊墩翼墻外各20米、閘站左右側(cè)邊墩翼墻外各30米的地帶；保護(hù)范圍為管理范圍以外20米內(nèi)的地帶。

第六條 市水利局是城市防洪工程的行政主管部門，負(fù)責(zé)防洪工程運(yùn)行管理的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)等工作；市防汛防旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市防汛辦）根據(jù)雨情、水情和指揮部指令，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、調(diào)度防洪工程的運(yùn)行；公安、規(guī)劃建設(shè)、城管、交通、廣電、港航、供電、通信、氣象、水文等有關(guān)部門，工程所在地當(dāng)湖街道、鐘埭街道及相關(guān)社區(qū)居委會(huì)按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好防洪工程的運(yùn)行工作。

第七條 市城市防洪工程管理所是城市防洪工程的日常運(yùn)行管理單位，其主要工作職責(zé)是：

（一）宣傳防汛防洪有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)廣大市民保護(hù)防洪工程的意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止影響工程運(yùn)行、危害工程安全的行為；

（二）明確職責(zé)，落實(shí)全員崗位責(zé)任制，建立健全工作制度、操作規(guī)程和防洪工程運(yùn)行調(diào)度方案；

（三）掌握工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行管理等有關(guān)資料，定期對(duì)工程設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)、養(yǎng)護(hù)、維修，保證工程設(shè)施、設(shè)備完好和正常運(yùn)行；

（四）建立值班制度，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制。接受市防汛防旱指揮部、防汛辦指令，實(shí)施城市防洪工程運(yùn)行；

（五）及時(shí)掌握及上報(bào)雨情、水情，做好工程運(yùn)行情況的記錄、匯總和上報(bào)，參與工程搶險(xiǎn)等；

（六）完成上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

第八條 城市防洪工程的運(yùn)行調(diào)度堅(jiān)持“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、科學(xué)調(diào)度、全力搶險(xiǎn)”的原則，由市防汛辦統(tǒng)一指揮、調(diào)度，各相關(guān)部門及工作人員要忠于職守、堅(jiān)守崗位、服從指揮、各司其職。

第九條 工程運(yùn)行分為準(zhǔn)備運(yùn)行、實(shí)施運(yùn)行、退出運(yùn)行，運(yùn)行指令由市防汛辦 1 負(fù)責(zé)發(fā)布。

（一）準(zhǔn)備運(yùn)行

城市防洪工程設(shè)置預(yù)警水位，當(dāng)水位達(dá)到預(yù)警水位并呈上漲趨勢(shì)時(shí)，防洪工程進(jìn)入準(zhǔn)備運(yùn)行狀態(tài)。

1.由市防汛辦向相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出防洪工程運(yùn)行預(yù)備通知。

2.城市防洪工程管理所進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)：增加值班人員，密切觀測(cè)并記錄水位、雨量等情況；檢查防洪工程設(shè)施、設(shè)備，做好運(yùn)行準(zhǔn)備；做好關(guān)閘排水的準(zhǔn)備工作，對(duì)非航道上的水閘可提前關(guān)閉。

3.由市港航管理部門發(fā)布禁航預(yù)警通告，通知船戶做好停航準(zhǔn)備。

4.市氣象部門及時(shí)將最新天氣變化情況，發(fā)送至各相關(guān)部門及城市防洪工程管理所；水文部門做好水情預(yù)測(cè)及上報(bào)工作，及時(shí)提供水情信息。

5.市城市管理部門做好閘站附近河道的保潔工作，及時(shí)清理河面上的垃圾、水草等漂浮物。

（二）實(shí)施運(yùn)行

城市防洪工程設(shè)置起排水位，當(dāng)平湖站水位達(dá)到起排水位并有持續(xù)上漲趨勢(shì)時(shí)，市防汛辦發(fā)布實(shí)施運(yùn)行指令，市城市防洪工程管理所即實(shí)施工程運(yùn)行，有關(guān)部門做好配合工作。

1.發(fā)布指令。市防汛辦發(fā)布實(shí)施運(yùn)行指令，市港航管理部門隨即發(fā)布禁航通告。2.關(guān)閉閘門。接到運(yùn)行實(shí)施指令后，城市防洪工程各河口的所有閘門應(yīng)迅速關(guān)閉。閘門啟閉時(shí)要密切關(guān)注上下游來(lái)往船只，確保運(yùn)行安全。

3.開泵排水。城市防洪工程管理所視降雨量的大小，合理確定水泵啟用臺(tái)數(shù)，啟動(dòng)水泵向外河排水。

4.運(yùn)行檢查。工程運(yùn)行期間，做好防洪堤、水泵、閘門等工程設(shè)施、設(shè)備的安全檢查工作，各泵站落實(shí)專人做好水位變化情況和相關(guān)運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行情況的記錄。

5.部門配合。供電部門應(yīng)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查，確保24小時(shí)正常供電；廣電部門應(yīng)及時(shí)排除通訊設(shè)施故障，確保遠(yuǎn)程操作正常運(yùn)行；其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好工程運(yùn)行工作。

（三）退出運(yùn)行

城市防洪工程設(shè)置退出運(yùn)行水位，當(dāng)外河水位降至退出運(yùn)行水位，并有繼續(xù)下降趨勢(shì)時(shí)，由市防汛辦發(fā)布退出運(yùn)行指令。工程停止運(yùn)行后，應(yīng)及時(shí)開閘通航，由市港航管理部門發(fā)布取消禁航通告。開閘復(fù)航時(shí)，由市港航管理部門和水上警察大隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)通航秩序和安全。

當(dāng)外河水位超過(guò)防洪工程設(shè)計(jì)水位2.62米，如再運(yùn)行將影響防洪工程安全時(shí)，由市防汛防旱指揮部下達(dá)退出運(yùn)行指令。

第十條 根據(jù)當(dāng)前地面高程、水位等情況，現(xiàn)城市防洪工程運(yùn)行的水位控制參數(shù)暫定如下：預(yù)警水位為1.40米（黃海高程，下同）；起排水位為1.50米；正常退出水位為1.30米、超標(biāo)準(zhǔn)洪水退出水位為2.62米；運(yùn)行時(shí)，內(nèi)河最低水位控制在1.20米以上、內(nèi)外河水位差控制在1.20米以內(nèi)；開閘時(shí)，內(nèi)外河水位差一般在0.05米以下。

第十一條 城市防洪工程運(yùn)行的水位控制參數(shù)，由市防汛辦視地面高程、水位情況等變化，負(fù)責(zé)修訂及發(fā)布。如遇特殊情況，市防汛辦可視情作出特殊運(yùn)行指令。

第十二條 工程應(yīng)急搶險(xiǎn)

（一）小范圍險(xiǎn)情

當(dāng)防洪工程出現(xiàn)小范圍險(xiǎn)情時(shí)，由市城市防洪工程管理所上報(bào)市水利局，及時(shí)組織搶險(xiǎn)、排除險(xiǎn)情。

（二）大范圍險(xiǎn)情

當(dāng)出現(xiàn)較大范圍險(xiǎn)情時(shí)，立即上報(bào)市防汛防旱指揮部，建議啟動(dòng)各類相關(guān)預(yù)案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)。

（三）超標(biāo)準(zhǔn)洪水

當(dāng)外河水位超過(guò)防洪工程設(shè)計(jì)水位2.62米時(shí)，立即上報(bào)市防汛防旱指揮部，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

第十三條 城市防洪工程為純公益性水利工程，其運(yùn)行、管理、維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等所需資金由市財(cái)政全額承擔(dān)，列入市財(cái)政預(yù)算。市城市防洪工程管理所應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，并適時(shí)向發(fā)改、財(cái)政等部門報(bào)告防洪工程運(yùn)行管理維護(hù)情況，提供 3 財(cái)政支付依據(jù)。

第十四條 違反本辦法規(guī)定，因故意或過(guò)失行為造成城市防洪工程設(shè)施損毀，妨礙防洪工程運(yùn)行，危害防洪工程安全的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十五條 負(fù)有城市防洪工程運(yùn)行管理職責(zé)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，導(dǎo)致工程安全或防洪事故，并造成生命財(cái)產(chǎn)重大損失的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條 本辦法由市水利局和市防汛辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：變電站運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)（推薦）

煤礦變電站運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）

110kv變電站是煤礦的重要部門之一，承擔(dān)著全礦的生產(chǎn)和日常供電，關(guān)系到全礦的安全生產(chǎn)、辦公及生活利益，為保證變電站的安全運(yùn)行，使變電站的運(yùn)行工作程序化、規(guī)范化，特制定本管理辦法。

一、站內(nèi)管理

1、非值班人員不準(zhǔn)進(jìn)入機(jī)房，若需進(jìn)入，須經(jīng)煤礦機(jī)電部批準(zhǔn)，并在值班人員陪同下方可入內(nèi)；

2、站內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆、危險(xiǎn)物品；

3、變電站內(nèi)應(yīng)備齊消防器材，并禁止吸煙；

4、每班打掃一次主控室衛(wèi)生，每周清潔一次設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生，做到地面、墻壁、天花板、門窗、設(shè)施設(shè)備表面無(wú)灰塵、無(wú)油漬、無(wú)污物、油漆完好，整潔光亮；

5、機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好，光線充足，門窗開啟靈活，防止小動(dòng)物進(jìn)入主控室；

6、變電站要做到隨時(shí)上鎖，鑰匙由值班保管，值班不得私自配鑰匙；

7、所有人員嚴(yán)格執(zhí)行各崗位責(zé)任制及安全生產(chǎn)責(zé)任制。

8、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，有下列情況之一不得交班： A)上一班運(yùn)行情況未交代清楚； B)記錄不規(guī)范、不完整、不清楚； C)機(jī)房衛(wèi)生差； D)接班人員未到崗；

E)事故正在處理中或交接班時(shí)發(fā)生故障，此時(shí)應(yīng)由交班人員負(fù)責(zé)繼續(xù)處理，接班人員進(jìn)行協(xié)助，待事故處理完畢，交班人員方可離開。

9、各類設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行記錄，每月需進(jìn)行整理成冊(cè)存檔，妥善保存。

二、巡視要求

1、變電站值班每班巡視三次高壓開關(guān)柜、變壓器、配電柜、電容器，每周巡視一次落地箱、電表箱，并做好記錄；

2、變電站值班應(yīng)按規(guī)定的頻次進(jìn)行檢查、巡視、監(jiān)控，并把每次所到巡視點(diǎn)的時(shí)間記錄下來(lái)；

3、對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)采取整改措施加以解決，處理不了的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)如實(shí)匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

三、安全操作注意事項(xiàng)

1、操作高壓設(shè)備時(shí)，必須帶絕緣手套、穿絕緣鞋、著棉工作服、使用絕緣操作桿；

2、嚴(yán)禁帶電工作，緊急情況需帶電工作時(shí)，需具備如下條件;1)有監(jiān)護(hù)人；

2)工作場(chǎng)地空間足夠，光線足夠； 3)所有工具材料齊全；

4)工作人員必須穿戴絕緣手套、棉工作衣、絕緣鞋。

3、自動(dòng)空氣跳閘熔斷器熔斷時(shí)，應(yīng)查明原因并排除故障后，再行恢復(fù)供電。不允許強(qiáng)行送電，必要時(shí)允許試送電一次；

4、電流互感器不得開路，電壓互感器不得短路，不得用搖表測(cè)量帶電體的絕緣電阻；

5、變電室拉、合閘時(shí)，應(yīng)一人執(zhí)行一人監(jiān)護(hù)。

四、異常情況的處理

1、觸電處置。發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，當(dāng)盡快使觸電者脫離電源，并進(jìn)行緊急搶救；

2、拉開電源開關(guān)、拔去插頭或熔斷器；

3、用干燥的木棒、竹竿移開電線或用絕緣工具（平口鉗、斜口鉗等）剪斷電線；

4、用干燥的衣服或絕緣塑料布?jí)|住，將觸電者脫離電源；

5、防止在觸電后跌倒；

6、如果觸電者尚未失去知覺(jué)，則必須讓其保持安靜，并立即請(qǐng)醫(yī)生進(jìn)行診治，密切注意其癥狀變化；

7、如果觸電者已失去知覺(jué)，但呼吸尚存，應(yīng)使其舒適、安靜的仰臥，將上衣與褲帶放松，使其容易呼吸，若觸電者呼吸困難，有抽筋現(xiàn)象，則應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，并撥打120求救及上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門；

8、如果觸電者的呼吸、脈搏及心跳都已經(jīng)停止，此時(shí)不能認(rèn)為其已死亡，應(yīng)當(dāng)及對(duì)其進(jìn)行人工呼吸。人工呼吸必須不斷的進(jìn)行直到觸電者自行呼吸或醫(yī)生趕到現(xiàn)場(chǎng)救治呼吸為止。

五、變電站運(yùn)行管理

1、變電站的日常運(yùn)行、管理維護(hù)、故障處理及安全工作，要做到位，杜絕事故的發(fā)生。

2、所有運(yùn)行值班人員，必須持有有效的經(jīng)電力主管部門頒發(fā)的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證》上崗。

3、每班值班員不少于2人，嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定要求，實(shí)施人員安排。

在全站停送電、倒母線、主變壓器切換等大型操作時(shí)，必須有3人及以上值班，站長(zhǎng)或技術(shù)員必須在現(xiàn)場(chǎng)，審核操作票，監(jiān)督操作的正確性。

4、值班人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的組織措施：工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。

5、每天做好設(shè)備巡視和維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，提高設(shè)備的健康水平。在節(jié)假日或有重要任務(wù)期間、惡劣天氣、設(shè)備過(guò)負(fù)荷、設(shè)備有缺陷等情況下，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行特殊巡視，并做好相關(guān)記錄。

6、按規(guī)程規(guī)定做好變電站的設(shè)備操作工作。負(fù)責(zé)受理和審查工作票、操作票，嚴(yán)格執(zhí)行“二票三制”，并組織實(shí)施。各用電單位因生產(chǎn)、檢修等原因，需要變電站“停、送電”操作時(shí)，值班人員接到經(jīng)批準(zhǔn)的《停送電申請(qǐng)表》后，由值班負(fù)責(zé)人組織按規(guī)定程序操作。因用戶線路和設(shè)備造成線路跳閘時(shí)，由本站值班人員通知用戶單位進(jìn)行線路檢查和維修，在用戶單位確認(rèn)故障排除前，值班人員有權(quán)拒絕執(zhí)行送電操作。有權(quán)簽發(fā)《停送電申請(qǐng)表》的應(yīng)是各施工單位在變電站備案人員名單上的人員。

7、變電站110KV母線及以上設(shè)備屬鄂爾多斯電業(yè)局電力調(diào)度中心調(diào)度的一類設(shè)備，操作關(guān)系屬電力調(diào)度中心領(lǐng)導(dǎo)，必須正確執(zhí)行調(diào)度命令；主變?yōu)殡娏φ{(diào)度中心的二類設(shè)備，操作時(shí)必須征得調(diào)度的同意。

8、主變、6KV饋出線、母聯(lián)及其他設(shè)備是分公司的一類設(shè)備，由煤炭分公司機(jī)電物資部和礦機(jī)電部門領(lǐng)導(dǎo)，必須正確執(zhí)行機(jī)電物資部和礦機(jī)電部門的命令。如命令中有直接威脅人身和設(shè)備安全時(shí)，應(yīng)向發(fā)令人及時(shí)提出異議，若發(fā)令人堅(jiān)持原來(lái)命令應(yīng)拒絕執(zhí)行，并立即向上級(jí)匯報(bào)。

9、遇變電站設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)訊速進(jìn)行事故處理，隔離故障設(shè)備，減少停電范圍，并立即報(bào)告礦機(jī)電科，屬調(diào)度管轄的設(shè)備及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。

10、按規(guī)定對(duì)備用的主變壓器、站用變壓器、電壓互感器等設(shè)備進(jìn)行定期輪換運(yùn)行。操作前應(yīng)書面匯報(bào)礦機(jī)電科，說(shuō)明備用設(shè)備的健康狀況，切換操作時(shí)有哪些影響，需要有關(guān)單位如何配合等情況，得到允許后方可

進(jìn)行。

11、按規(guī)程規(guī)定做好設(shè)備相應(yīng)臺(tái)帳、記錄的整理和存檔工作，負(fù)責(zé)填寫運(yùn)行工作記錄、操作記錄，管理好各種資料，對(duì)記錄的正確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，并對(duì)其它記錄的填寫進(jìn)行管理審查。

12、按時(shí)抄表計(jì)算有功、無(wú)功電量，及時(shí)進(jìn)行運(yùn)行數(shù)據(jù)和設(shè)備狀況的記錄。每月10號(hào)、20號(hào)、25號(hào)將有功、無(wú)功報(bào)給電業(yè)局計(jì)算中心，每月25號(hào)將施工單位用電量報(bào)給監(jiān)理。

13、負(fù)責(zé)各種工具、安全工器具、儀表、備品、備件的管理，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)書面上報(bào)礦機(jī)電科測(cè)試或購(gòu)置計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行備品備件的出庫(kù)、入庫(kù)制度，實(shí)行以舊換新。

14、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法令、法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行變電站《現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行操作規(guī)程》、《調(diào)度規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》及各項(xiàng)規(guī)章制度。

15、承包單位應(yīng)組織變電站職工的政治學(xué)習(xí)，關(guān)心職工生活，搞好站內(nèi)團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制。組織職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)，加強(qiáng)安全思想教育，組織安全活動(dòng)，做好“五防”工作。組織職工加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提高職工技術(shù)素質(zhì)。

16、運(yùn)行人員必須熟悉所管轄的設(shè)備運(yùn)行狀況，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)掌握設(shè)備的周圍環(huán)境變化規(guī)律，對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的異常情況及時(shí)分析，提出防止事故的措施并書面匯報(bào)礦機(jī)電科。根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況編制大修、更新、技改計(jì)劃，并書面上報(bào)礦機(jī)電科審批、實(shí)施（費(fèi)用由礦負(fù)擔(dān)）

17、值班人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，按時(shí)交接班，值班期間不得從事與值班無(wú)關(guān)的工作，值班期間不得飲酒。

18、值班人員應(yīng)做好本站的危險(xiǎn)源辨識(shí)和預(yù)控措施，并進(jìn)行學(xué)習(xí)，每次操作前，進(jìn)行事故預(yù)想，思考防范措施。

19、非本變電站人員，未經(jīng)礦機(jī)電科允許不準(zhǔn)進(jìn)入變電區(qū)域。外來(lái)檢查人員、參觀人員進(jìn)入變電站，應(yīng)由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同或同意，并由當(dāng)值值班人員引導(dǎo)參觀，并應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行登記。各用戶聯(lián)系停、送電的電工名單必須在變電站備案。嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)入變電站。

20、做好變電站的衛(wèi)生保潔和防火、防盜、防小動(dòng)物及防汛、防雷電等工作。

21、配合電力管理單位做好春季、秋季兩次安全大檢查。配合電力修

試單位做好消缺工作和周期預(yù)防性試驗(yàn)工作。做好設(shè)備檢修后的驗(yàn)收工作。

22、按照供電方的要求積極配合完成電網(wǎng)主管單位下達(dá)的臨時(shí)工作。

23、承包單位負(fù)責(zé)全站的安全運(yùn)行管理維護(hù)工作，并接受礦方的管理、監(jiān)督和考核。

24、值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，久益公司每年對(duì)值班人員進(jìn)行一次安規(guī)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。

25、值班人員身體健康，無(wú)妨礙工作的病癥，體格檢查每?jī)赡暌淮危环蠗l件的嚴(yán)禁上崗。

26、值班人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施：停電、驗(yàn)電、接地、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌。

27、變電站負(fù)責(zé)人按時(shí)參加礦組織的有關(guān)會(huì)議及其他活動(dòng)，如負(fù)責(zé)人有事應(yīng)事先與礦聯(lián)系并安排他人參與。每周一的生產(chǎn)、安全會(huì)負(fù)責(zé)人必須參加。

28、負(fù)責(zé)人離開礦區(qū)必須向礦機(jī)電物資科負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，并指定現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。

29、認(rèn)真履行要害場(chǎng)所登記制度及站內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)。30、制定變電站應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)機(jī)電科備案。

31、丟失、損壞站內(nèi)資料、設(shè)備、物品要照價(jià)賠償，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的所有責(zé)任。

32、承包單位工作人員應(yīng)掌握安全用電基本知識(shí)，熟悉本崗位操作規(guī)程，按規(guī)定穿戴相應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用品。

33、作業(yè)人員對(duì)相關(guān)安規(guī)考試，每年一次，因故間斷電氣工作連續(xù)三個(gè)月以上者，必須重新學(xué)習(xí)安規(guī)，并經(jīng)考試合格后，方能恢復(fù)工作。

34、變電站作業(yè)人員應(yīng)具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握緊急救護(hù)法，特別要學(xué)會(huì)觸電急救。

35、因用戶線路和設(shè)備造成線路跳閘時(shí)，值班人員應(yīng)通知用戶單位進(jìn)行線路檢查和維修，并書面匯報(bào)礦機(jī)電科。在用戶單位確認(rèn)故障排除前，應(yīng)拒絕執(zhí)行送電操作。

36、變電站值班人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷或線路故障報(bào)警信息，根據(jù)危險(xiǎn)程度的不同，可采取先停電后通知或先通知后停電的措施，進(jìn)行應(yīng)急處理。

因上級(jí)供電網(wǎng)絡(luò)故障，造成全站停電時(shí)，值班人員應(yīng)根據(jù)調(diào)度命令，做好本站送電的安全措施。值班人員應(yīng)提前寫好全站送電的操作票，并經(jīng)

審核無(wú)誤，得到調(diào)度送電命令后按操作票順序逐項(xiàng)操作。

37、因變電站設(shè)備故障造成全站停電時(shí)，值班人員應(yīng)迅速查看故障情況，明確故障原因，判斷能否繼續(xù)送電。同時(shí)向調(diào)度匯報(bào)故障情況。能采取隔離措施的，立即進(jìn)行故障隔離，并向調(diào)度申請(qǐng)送電。事后向礦機(jī)電部門匯報(bào)。不能采取隔離措施的，立即向供電方有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，進(jìn)行事故搶修。

38、因設(shè)備故障造成部分出線停電時(shí)，值班人員應(yīng)迅速查看故障情況，明確故障原因，判斷能否繼續(xù)送電。在采取隔離措施后，能送電的回路可以進(jìn)行送電，不能送電的回路，立即向供電方有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，進(jìn)行事故搶修。

六、變電站管理考核

依據(jù)本辦法，承包變電站的單位應(yīng)加強(qiáng)自身管理，提高業(yè)務(wù)水平，杜絕各類事故的發(fā)生。礦有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令變電站整改，并視情節(jié)輕重，對(duì)承包單位進(jìn)行考核。

1、違反交接手續(xù)，考核100元。

2、交接內(nèi)容不清、交接班巡視檢查不到位，考核100元。

3、監(jiān)控不到位，考核100元。

4、工作人員無(wú)證上崗，考核200元。

5、擅自允許非站內(nèi)人員進(jìn)入變電站，考核200元。

6、未做好變電站的衛(wèi)生保潔和防火、防盜、防小動(dòng)物及防汛、防雷電等工作，考核1000元。

7、人員工作安排不符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，考核10000元。

8、在站內(nèi)吸煙，考核100元。

9、未按時(shí)參加礦組織的有關(guān)會(huì)議及其他活動(dòng)，每次考核200元。

10、負(fù)責(zé)人離開礦區(qū)未向礦方請(qǐng)假，每次考核200元。

11、誤刪除保護(hù)、錄波報(bào)告，考核500元。

12、當(dāng)值期間不按規(guī)定著裝佩帶上崗證，考核100元。

13、對(duì)站內(nèi)公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生破壞者或?qū)ζ茐男袨橐暥灰?jiàn)者，考核200元。

14、設(shè)施、設(shè)備不按定置管理，考核500元。

15、接受或發(fā)布操作指令時(shí)，未正確使用調(diào)度術(shù)語(yǔ)，考核200元。

16、操作票執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，考核1000元。

17、操作票項(xiàng)目出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，考核1000元。

18、未嚴(yán)格執(zhí)行“二票三制”，考核1000元。

19、未嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施：停電、驗(yàn)電、接地、裝設(shè)遮欄和懸掛標(biāo)示牌，考核1000元。20、無(wú)故拖延操作時(shí)間，考核200元。

21、未正確執(zhí)行調(diào)度命令，視情節(jié)嚴(yán)重，考核100-10000元。如出現(xiàn)事故，承擔(dān)所有責(zé)任。

22、發(fā)生以下違章操作行為，但未造成事故時(shí)： 1）違反規(guī)定單人操作或無(wú)票操作，考核100元； 2）跳項(xiàng)、漏項(xiàng)操作，考核200元； 3）無(wú)調(diào)度命令操作，考核1000元； 4）不執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制，考核500元； 5）不核對(duì)設(shè)備名稱編號(hào)，考核200元； 6）未執(zhí)行解鎖操作許可制度，考核200元。

23、不按時(shí)認(rèn)真抄錄和核算電量，考核200元。

24、未及時(shí)上報(bào)各種工具、安全工器具、儀表、備品、備件測(cè)試或購(gòu)置計(jì)劃，考核500元。

25、不按時(shí)填報(bào)運(yùn)行生產(chǎn)月報(bào)表，考核100元。

26、不按時(shí)填寫（或錄入）各種記錄，考核100元。

27、記錄、報(bào)表填寫錯(cuò)誤，記錄嚴(yán)重涂改、不整潔，考核100元。

28、發(fā)現(xiàn)缺陷未及時(shí)按規(guī)定匯報(bào)，考核200元。

29、未及時(shí)將缺陷錄入生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，考核200元。

30、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大及以上缺陷未進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析及制定控制措施，考核500元。

31、運(yùn)行人員能處理的缺陷，未進(jìn)行處理，考核100元。

32、未發(fā)現(xiàn)明顯的設(shè)備缺陷，考核200元。

33、未對(duì)設(shè)備測(cè)溫結(jié)果進(jìn)行分析，考核200元。

34、設(shè)備維護(hù)項(xiàng)目遺漏或維護(hù)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)，考核200元；在維護(hù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)自己不能處理的問(wèn)題，未向值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)，考核500元。

35、未按工作票要求落實(shí)安全措施，考核500元。

36、工作許可前未帶工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)交代安全措施及注意事項(xiàng)，考

核500元。

37、工作許可時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全措施及注意事項(xiàng)交代，內(nèi)容不全面，考核500元。

38、外單位到站工作時(shí)，安全交底單交代內(nèi)容不清楚、不全面，考核1000元。

39、工作票終結(jié)時(shí)未到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，考核100元。

40、驗(yàn)收不認(rèn)真造成環(huán)境衛(wèi)生不整潔，考核100元。設(shè)備存在明顯的缺陷、隱患，驗(yàn)收未發(fā)現(xiàn)，考核500元。

41、工作終結(jié)時(shí)未督促工作負(fù)責(zé)人作相關(guān)記錄，記錄不合格，考核500元。

42、工作票、操作票不符合《工作票、操作票使用管理標(biāo)準(zhǔn)》，考核200元。

43、未及時(shí)開展安全活動(dòng)、記錄不符合要求、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未采取措施，考核500元。

44、不接受礦方管理，視情節(jié)嚴(yán)重，直接扣除剩余承包款，并追究違約責(zé)任。

45、及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備緊急缺陷，并得到處理，避免了重大事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)500元。

46、及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備重大缺陷，并得到處理，避免了一般事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)300元。

七、說(shuō)明

本管理辦法最終解釋權(quán)歸中天合創(chuàng)煤炭分公司，如有不完善，隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更改，補(bǔ)充更改條款同樣有效。

中天合創(chuàng)能源有限責(zé)任公司 煤炭分公司 二○一○年十月