第一篇：湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)

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湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法（試行）

（征求意見(jiàn)稿）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理，提高運(yùn)行效率和管理水平，改善水環(huán)境，促進(jìn)城鎮(zhèn)水污染防治及節(jié)能減排工作，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行和監(jiān)督管理工作，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)城鎮(zhèn)污水處理廠，是指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)營(yíng)單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)資格，并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的具有獨(dú)立法人資格的單位。

運(yùn)行監(jiān)督管理是指對(duì)已建成運(yùn)行（含試運(yùn)行）的城市污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督管理。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理。

市、縣級(jí)人民政府確定的負(fù)責(zé)污水處理行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)污水處理主管部門(mén)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)、污泥處理處臵及污水再生利用的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)保主管部門(mén)”）依法對(duì)污水處理廠的環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)污水處理廠建設(shè)期間的環(huán)境保護(hù)工作、投產(chǎn)后的運(yùn)行情況及污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五條 推行污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度。城市人民政府或其授權(quán)的污水處理主管部門(mén)，應(yīng)依法通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇污水處理運(yùn)營(yíng)單位，并簽定特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。暫不具備條件的，可在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，簽定委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議及污水處理廠服務(wù)合同。

特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂后30日內(nèi)，應(yīng)報(bào)上一級(jí)污水處理主管部門(mén)備案。

第六條 污水處理廠建設(shè)完工后，建設(shè)單位必須向城市污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)同意后污水處理廠方可進(jìn)行試運(yùn)行。

試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過(guò)三個(gè)月，主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后，建設(shè)單位按照相關(guān)的法律、法規(guī)和程序組織工程竣工驗(yàn)收并備案。所有污水處理廠竣工驗(yàn)收，污水處理主管部門(mén)必須參加。待竣工驗(yàn)收備案后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)向污水處理主管部門(mén)申請(qǐng)正式運(yùn)行，并提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)材料。污水處理主管部門(mén)應(yīng)對(duì)污水處理廠的設(shè)施水平、管理制度、水質(zhì)檢測(cè)能力、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝臵的安裝和檢定、處理水質(zhì)、水量情況等進(jìn)行綜合評(píng)估，并在10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)書(shū)面批復(fù)。

試運(yùn)行三個(gè)月仍不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件或不能正常運(yùn)行 的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行的三個(gè)月內(nèi)向城市污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)出具正式的書(shū)面報(bào)告，提出延期申請(qǐng)，說(shuō)明延期的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進(jìn)行試運(yùn)行。

第七條 污水處理主管部門(mén)對(duì)排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的排水戶(hù)實(shí)施排水許可證制度。對(duì)排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的主要排放口特別是重點(diǎn)工業(yè)排放口水量水質(zhì)實(shí)行監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。環(huán)保部門(mén)對(duì)排污單位實(shí)行排污許可證制度。

第八條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)加快配套污水管網(wǎng)的建設(shè)。污水收集管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造工作應(yīng)優(yōu)先于污水處理廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造，保證污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷，在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60%，三年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的75%。

第九條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)委派監(jiān)管員，對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)協(xié)議、合同中的規(guī)定內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)管員應(yīng)認(rèn)真履行污水處理廠監(jiān)管職責(zé)。

第十條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢測(cè)單位，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)出水水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)檔案，形成監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)污水處理主管部門(mén)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)至少每季度開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，運(yùn)營(yíng)單位要協(xié)助環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)做好對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器的比對(duì)監(jiān)測(cè)工作和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性審核工作。

第十一條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照污水處理主管部門(mén)要求在進(jìn)、出水口和關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位臵安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝臵，并與污水處理主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

凡設(shè)計(jì)處理能力大于2萬(wàn)噸/日的城鎮(zhèn)污水處理廠必須安裝中控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)出污水處理廠的水量和水質(zhì)主要指標(biāo)、鼓風(fēng)機(jī)電流、鼓風(fēng)量、曝氣設(shè)備的運(yùn)行情況、曝氣池的溶解氧濃度、濾池堵塞率等數(shù)據(jù)，并能隨機(jī)調(diào)閱至少一年以上的運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)及趨勢(shì)曲線(xiàn)。

運(yùn)營(yíng)單位必須按有關(guān)規(guī)定對(duì)污水處理廠在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝臵定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)正常使用、維護(hù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝臵，不得擅自拆除、閑臵、改變或損毀。

第十二條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)確保污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行，排放污染物符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)編制《污水處理廠運(yùn)行手冊(cè)》，報(bào)污水處理主管部門(mén)備案。

運(yùn)營(yíng)單位對(duì)進(jìn)出水的水質(zhì)和水量、污泥處臵情況、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)成本、安全生產(chǎn)、執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》等情況，按月、季、年向城市污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送信息。

積極推廣污水處理廠信息化建設(shè)。

第十三條 污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，運(yùn)營(yíng)單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向城市污水處理主管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告，有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)取證核實(shí)，及時(shí)處理。

第十四條 運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停運(yùn)。污水處理廠因進(jìn)行設(shè)備檢修、維護(hù)，需暫停運(yùn)行部分污水處理設(shè)施，或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提前15個(gè)工作日，向污水處理主管部門(mén) 和環(huán)保主管部門(mén)提出申請(qǐng)，在獲得同意后方可進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)。

對(duì)于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)。恢復(fù)正常運(yùn)行后，必須及時(shí)向污水處理主管部門(mén)報(bào)告。

第十五條 城市污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定運(yùn)營(yíng)單位市場(chǎng)退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下的應(yīng)急預(yù)案。

第十六條 實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)每月分別核查污水處理廠水量計(jì)量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，出具專(zhuān)用報(bào)告。財(cái)政部門(mén)根據(jù)檢查報(bào)告按時(shí)撥付污水處理費(fèi)。

城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、取樣方法和頻率應(yīng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1標(biāo)準(zhǔn)（其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測(cè)項(xiàng)目）執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質(zhì)合格率（[水質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)/全年正常運(yùn)行天數(shù)]×100%）應(yīng)達(dá)到95％以上，進(jìn)水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣的所有檢測(cè)項(xiàng)目（取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計(jì)）均達(dá)標(biāo)，當(dāng)天水質(zhì)視為達(dá)標(biāo)。

城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)長(zhǎng)期低于或高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，污水處理主管部門(mén)可適當(dāng)扣減或增加運(yùn)行費(fèi)用。

第十七條 城市污水處理主管部門(mén)應(yīng)建立服務(wù)成本定期監(jiān)審制度，定期對(duì)污水處理廠的運(yùn)行維護(hù)成本（含污泥處理處臵成本）進(jìn)行審查，健全成本約束機(jī)制，激勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位改進(jìn)技術(shù)、開(kāi) 源節(jié)流、降低成本。

第十八條 運(yùn)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗。省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)和污水處理主管部門(mén)應(yīng)開(kāi)展污水處理廠的運(yùn)行、操作、水質(zhì)化驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，對(duì)考核合格的，頒發(fā)城鎮(zhèn)污水處理廠上崗證書(shū)。

第十九條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60-90）制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)污水處理主管部門(mén)備案。

第二十條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)重視污泥處理處臵工作。鼓勵(lì)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用，做到穩(wěn)定化、無(wú)害化處理，防止二次污染。

第二十一條 運(yùn)營(yíng)單位積極配合污水處理主管部門(mén)實(shí)施污水再生利用工程，優(yōu)先用于園林綠化澆灌、景觀水體補(bǔ)充用水及道路清洗等。

第二十二條 城市污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)公眾參與機(jī)制，每年度向社會(huì)公布污水處理運(yùn)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第二十三條 實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行考核制度。考核采取定期檢查和不定期抽查方式進(jìn)行。省建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)每年定期聯(lián)合組織一次全面檢查。城市污水處理主管部門(mén)每年不少于2次定期檢查；運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)定期進(jìn)行自查。不定期抽查結(jié)合日常監(jiān)管工作隨機(jī)進(jìn)行。

第二十四條 所在地、市、州、縣污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組 織專(zhuān)家對(duì)污水運(yùn)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行中期評(píng)估。評(píng)估周期一般不得低于兩年，特殊情況下可實(shí)施年度評(píng)估。綜合評(píng)估運(yùn)營(yíng)單位污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等方面。評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行績(jī)效。

鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位在保障污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高處理能力和處理效率。

第二十五條 運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，城市污水處理主管部門(mén)予以通報(bào)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以警告，并責(zé)令限期整改。

㈠謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)，編造虛假數(shù)據(jù)的；

㈡排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的； ㈢未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止污水處理廠運(yùn)行的； ㈣造成重大安全、環(huán)境污染事故的； ㈤影響污水處理廠正常運(yùn)行的其他行為。

第二十六條 污水、環(huán)保主管部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

㈠不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； ㈡對(duì)不符合法定條件的競(jìng)標(biāo)者授予經(jīng)營(yíng)權(quán)的； ㈢濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)

湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

（試行）

第一條 為提高城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行效率和管理水平，促進(jìn)水污染防治工作，改善水環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)城鎮(zhèn)污水處理廠，是指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位（以下稱(chēng)運(yùn)營(yíng)單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)資格，并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理且具有獨(dú)立法人資格的單位。

運(yùn)行監(jiān)督管理是指對(duì)已建成運(yùn)行（含試運(yùn)行）的城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督和管理。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的出水水質(zhì)和水量監(jiān)督檢查工作。

市、州、縣級(jí)人民政府確定的污水處理行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)污水處理主管部門(mén)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

市、州、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)環(huán)保主管部門(mén)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的出水水質(zhì)和水量監(jiān)督檢查工作。

第五條 推行污水處理特許經(jīng)營(yíng)制度。城鎮(zhèn)人民政府或其授權(quán)的污水處理主管部門(mén)，應(yīng)依法通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇運(yùn)營(yíng)單位，并簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。暫不具備條件的，可在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，簽訂委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同。特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同的文本格式、內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定的示范文本和有關(guān)政策規(guī)定。

特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同簽訂后30日內(nèi)，應(yīng)報(bào)上一級(jí)污水處理主管部門(mén)備案。第六條 污水處理廠建設(shè)竣工后應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行由建設(shè)單位向環(huán)保主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行。同時(shí)告知污水處理主管部門(mén)。

污水處理廠自試運(yùn)行之日起三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位必須向?qū)徟擁?xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保主管部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，試運(yùn)行三個(gè)月仍不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件，建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保主管部門(mén)提出書(shū)面延期申請(qǐng)，說(shuō)明延期的理由及擬驗(yàn)收的時(shí)間，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過(guò)一年。主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和程序組織工程竣工驗(yàn)收并備案。污水處理廠竣工驗(yàn)收。

第七條 運(yùn)營(yíng)單位的管理、技術(shù)、實(shí)際操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。培訓(xùn)由省污水處理主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，并對(duì)培訓(xùn)合格者頒發(fā)證書(shū)。

第八條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60）等規(guī)定制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全管理制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，編制《運(yùn)行與維護(hù)手冊(cè)》，確保污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行和出水水質(zhì)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照環(huán)保和污水處理主管部門(mén)要求在進(jìn)、出水口和關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，并與環(huán)保和污水處理主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

凡設(shè)計(jì)處理能力大于2萬(wàn)噸/日的污水處理廠必須安裝中控系統(tǒng)，中控系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)出污水處理廠的水量和水質(zhì)主要指標(biāo)、鼓風(fēng)機(jī)電流、鼓風(fēng)量、曝氣設(shè)備的運(yùn)行情況、曝氣池的溶解氧濃度、濾池堵塞率等數(shù)據(jù)，并能隨機(jī)調(diào)閱至少一年以上的運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)及趨勢(shì)曲線(xiàn)。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)正常使用、維護(hù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，必須按有關(guān)規(guī)定對(duì)污水處理廠在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)，不得擅自拆除、閑置、改變或損毀。

第十條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立生產(chǎn)運(yùn)行臺(tái)帳，并按月、季、年定期向污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送進(jìn)出水的水質(zhì)、水量、污泥處置、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)成本、安全生產(chǎn)、執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60）等方面信息。第十一條 污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，運(yùn)營(yíng)單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保主管部門(mén)和污水處理主管部門(mén)報(bào)告，有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)組織取證核實(shí)和處理。

第十二條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)保持污水處理廠連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。因設(shè)施大修、檢修、維護(hù)等需部分停運(yùn)、停運(yùn)或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提前15個(gè)工作日，向污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)報(bào)告，并按規(guī)定時(shí)間恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)；可能造成未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的污水直接排放自然水體的，須經(jīng)污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)同意后，方可實(shí)施。

對(duì)于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)。恢復(fù)正常運(yùn)行后，應(yīng)及時(shí)向污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)報(bào)告。

第十三條 運(yùn)營(yíng)單位和其他污泥處理處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)安全處置污泥及固體廢物，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報(bào)告，不得造成二次污染。

第十四條 污水處理主管部門(mén)對(duì)排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的排水戶(hù)實(shí)施排水許可制度。

第十五條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)加快配套污水管網(wǎng)的建設(shè)和改造，拓展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍，完善污水收集系統(tǒng)。污水收集管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、改造工作應(yīng)優(yōu)先或同步于污水處理廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造。污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷，在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60%，三年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的75%。

第十六條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢測(cè)單位，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)出水水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并建立監(jiān)測(cè)檔案。

環(huán)保主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)至少每季度開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，做好對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器的比對(duì)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性審核，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)予協(xié)助配合。

第十七條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)情況的日常監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；

（二）查閱、復(fù)印有關(guān)文件和資料；

（三）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

（四）責(zé)令改正違法行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻擾依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第十八條 污水處理主管部門(mén)可委派監(jiān)管員，對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)協(xié)議、合同中的規(guī)定內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第十九條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)制定運(yùn)營(yíng)單位市場(chǎng)退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下的應(yīng)急預(yù)案。

第二十條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)建立服務(wù)成本定期監(jiān)審制度，通過(guò)完善相關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行區(qū)域同行業(yè)成本比較和績(jī)效評(píng)價(jià)、公布經(jīng)營(yíng)狀況和成本信息等措施，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)成本監(jiān)管，建立健全成本約束機(jī)制，激勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位改進(jìn)技術(shù)、開(kāi)源節(jié)流、降低成本。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位在保障污水處理廠達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高處理能力和處理效率。

第二十一條 實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理服務(wù)費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同或協(xié)議，每月核定污水處理廠處理達(dá)標(biāo)水量和水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，聯(lián)合出具核查報(bào)告，有關(guān)部門(mén)根據(jù)核查報(bào)告核撥污水處理服務(wù)費(fèi)。

第二十二條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)污水再生利用工作。

第二十三條 實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行考核制度。考核采取定期檢查和不定期抽查方式進(jìn)行。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和環(huán)境保護(hù)廳每年定期聯(lián)合對(duì)全省城鎮(zhèn)污水處理廠組織一次全面檢查考核。不定期抽查結(jié)合日常監(jiān)管工作隨機(jī)進(jìn)行。具體考核辦法另行制定。

第二十四條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)運(yùn)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行中期評(píng)估。綜合評(píng)估運(yùn)營(yíng)單位污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度，評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行績(jī)效。

第二十五條 污水處理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)公眾參與機(jī)制，每向社會(huì)公布運(yùn)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)情況，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。第二十六條 城鎮(zhèn)污水處理廠接納符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的污水，其處理后排放污水的污染物含量超出出水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由環(huán)保主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)征收排污費(fèi)。

第二十七條 運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，由污水處理主管部門(mén)和環(huán)保主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰：

1、謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)，編造虛假數(shù)據(jù)的；

2、排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的；

3、污水處理廠不按正常運(yùn)行或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止污水處理廠運(yùn)行的；

4、污水處理廠未按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的；

5、造成重大安全、環(huán)境污染事故的；

6、拒絕主管部門(mén)監(jiān)督檢查，或者在接收監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的；

7、影響污水處理廠正常運(yùn)行的其他行為。

第二十八條 污水處理、環(huán)保主管部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；

2、對(duì)不符合法定條件的競(jìng)標(biāo)者授予經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

3、未按照服務(wù)合同的約定付費(fèi)，造成污水處理廠停運(yùn)的；

4、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十九條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。

第三十條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法

2011.5.12 第一條為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理，提高運(yùn)行效率，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)

定，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行，以及對(duì)其所實(shí)施的監(jiān)督管理均適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)城鎮(zhèn)污水處理廠，是指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)營(yíng)單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)資格，并對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管 理的具有獨(dú)立法人資格的單位。

運(yùn)行監(jiān)督管理，是指對(duì)已建成運(yùn)行（含試運(yùn)行）的城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督管理。

第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（城管、公用事業(yè)）行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)污水處理監(jiān)管部門(mén)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

第五條實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理經(jīng)營(yíng)許可制度。

所有污水處理運(yùn)營(yíng)單位必須按照《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例》要求，取得《湖南省市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可從事城鎮(zhèn)污水處理廠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條推行城鎮(zhèn)污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)制度。

政府或其授權(quán)部門(mén)應(yīng)通過(guò)法定程序選擇污水處理運(yùn)營(yíng)單位，并簽定城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。未實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)簽定城鎮(zhèn)污水處理委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同。特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同的式樣、內(nèi)容應(yīng)符合建設(shè)部示范文本等政策規(guī)定。

第七條城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)完工后，經(jīng)通水調(diào)試運(yùn)行（調(diào)試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過(guò)3個(gè)月），主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)要求后，建設(shè)單位按照《城市污水處理廠工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50334-2002）和《湖南省實(shí)施〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉細(xì)則》要求，組織相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和備案。對(duì)于使用國(guó)債資金、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等資金建設(shè)，以及在重點(diǎn)流域范圍內(nèi)的污水處理廠，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)上一級(jí)建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等行政主管部門(mén)參加。所有污水處理廠的竣工驗(yàn)收，城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門(mén)都必須參加。

城鎮(zhèn)污水處理廠竣工驗(yàn)收備案后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)向城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)正式運(yùn)行，并提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)資料。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)污水處理廠的設(shè)施水平、管理制度、水質(zhì)檢測(cè)能力、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的安裝和檢定、處理水質(zhì)、水量情況等進(jìn)行綜合評(píng)估，并在10個(gè)工作日內(nèi)（自接到開(kāi)始正式運(yùn)行申請(qǐng)之日起），對(duì)污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行書(shū)面批復(fù)。

第八條城鎮(zhèn)污水處理廠投入正式運(yùn)行后，當(dāng)年內(nèi)實(shí)際污水處理量應(yīng)達(dá)到建成規(guī)模的60%以上，三年內(nèi)達(dá)到建成規(guī)模的75%以上。出水水質(zhì)必須達(dá)到有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第九條實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。自城鎮(zhèn)污水處理廠正式運(yùn)行之日起，污水處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)委托具備計(jì)量認(rèn)證資格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或采用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)、出水水質(zhì)和處理水量進(jìn)行檢測(cè)和計(jì)量，相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。污水處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)逐月對(duì)污水處理廠的水量、水質(zhì)進(jìn)行核查，出具專(zhuān)用報(bào)告，并根據(jù)檢查報(bào)告按時(shí)核撥污水處理費(fèi)。

城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、取樣方法和頻率應(yīng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1標(biāo)準(zhǔn)（其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測(cè)項(xiàng)目）執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質(zhì)合格率（[水質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)/全年正常運(yùn)行天數(shù)]×100%）應(yīng)達(dá)到95％以上，進(jìn)水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣的所有檢測(cè)項(xiàng)目（取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計(jì)）均達(dá)標(biāo)，當(dāng)天水質(zhì)視為達(dá)標(biāo)。城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)長(zhǎng)期低于或高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，污水處理監(jiān)管部門(mén)可適當(dāng)扣減或增加運(yùn)行費(fèi)用。

第十條污水處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)制定在城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位市場(chǎng)退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下能夠保障城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。

第十一條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ60-94）制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。污水處理廠的進(jìn)、出水、污泥的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)于每月6日前向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)報(bào)告。營(yíng)單位針對(duì)進(jìn)水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等突發(fā)事件制定的污水處理安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管部門(mén)備案。

第十二條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照簽訂的特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同，對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無(wú)害化處理。屬于危險(xiǎn)廢棄物的，必須按危險(xiǎn)廢棄物管理要求進(jìn)行處理處置。

第十三條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門(mén)要求在進(jìn)水口、出水口、關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，并與城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)監(jiān)控內(nèi)容主要包括：水量、COD、氨氮，以及重點(diǎn)工段的運(yùn)行情況等。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)為在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀；發(fā)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

第十四條城鎮(zhèn)污水處理廠要按照國(guó)家和地方勞動(dòng)崗位定員標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格控制項(xiàng)目人員定額，關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行、操作、水質(zhì)化驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員崗位培訓(xùn)，對(duì)考核合格的，頒發(fā)城鎮(zhèn)污水處理廠關(guān)鍵崗位上崗證書(shū)。

第十五條實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理廠經(jīng)營(yíng)公報(bào)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)于每年的1月底前向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管部門(mén)報(bào)告上的組織機(jī)構(gòu)、職工總數(shù)、處理水質(zhì)、水量、運(yùn)營(yíng)成本、安全生產(chǎn)、污水處理費(fèi)使用、污泥處置、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并將有關(guān)內(nèi)容在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)布，接受公眾監(jiān)督。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門(mén)要定期對(duì)污水處理廠的污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行績(jī)效。

第十六條城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，運(yùn)營(yíng)單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告，有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即取證核實(shí)，進(jìn)行相應(yīng)處理。

第十七條實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理停運(yùn)報(bào)告制度。

城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)保持連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。實(shí)施設(shè)備、設(shè)施大修、檢修等，應(yīng)通過(guò)調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。對(duì)確需停運(yùn)或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提前15個(gè)工作日，向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)，并經(jīng)上一級(jí)城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門(mén)同意后，由市（縣）人民政府批復(fù)。批復(fù)中應(yīng)明確停運(yùn)時(shí)限、分期停運(yùn)、停運(yùn)期間重點(diǎn)排污單位提高排放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)急措施。

對(duì)于因突發(fā)事件造成城鎮(zhèn)污水處理廠全部或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門(mén)。恢復(fù)正常運(yùn)行后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將停運(yùn)期間情況進(jìn)行總結(jié)，并向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

第十八條實(shí)行城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行責(zé)任追究制度。

對(duì)于謊報(bào)運(yùn)行數(shù)據(jù)的城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位，依據(jù)特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同給予相應(yīng)處理。

對(duì)擅自停止運(yùn)行、閑置或者不正常運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)污水處理廠，并造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的運(yùn)營(yíng)單位，依法追究責(zé)任。

對(duì)進(jìn)水嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致污水處理廠癱瘓或設(shè)備損壞，無(wú)法運(yùn)行的，依法追究有關(guān)排污單位責(zé)任。對(duì)不按時(shí)足額撥付污水處理費(fèi)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行不正常或停運(yùn)的，依法追究有關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。

第十九條各級(jí)政府或有關(guān)行政部門(mén)的工作人員，在城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管工作中有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的行為，由相關(guān)行政主管部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：湖北省某市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理試行辦法

xx市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行

管理試行辦法

湖北省xx市人民政府

xx市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理試行辦法 宜府令第130號(hào)

《xx市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理試行辦法》已經(jīng)2008年3月24日市人民政府第20次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年6月1日起施行。市 長(zhǎng) 李樂(lè)成

2008年4月17日

xx市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理試行辦法

第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理，提高污水處理廠的運(yùn)行效率，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本市及各縣市（含夷陵區(qū)）建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法對(duì)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四條污水處理廠的設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，并根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特征、受納水體的環(huán)境功能及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，選擇適用的污水處理工藝。

第五條污水收集管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)與污水處理廠的設(shè)計(jì)、建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，確保污水處理廠投入運(yùn)行后的實(shí)際處理負(fù)荷在一年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的60％，三年內(nèi)不低于75％。

第六條污水處理廠建設(shè)必須依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及竣工驗(yàn)收制度。

第七條本市及縣市人民政府可以授權(quán)行業(yè)行政主管部門(mén)與城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司或污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位簽定污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

對(duì)暫不具備條件實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的，可以在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上，由行業(yè)行政主管部門(mén)與城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司或污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位簽定污水處理廠委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議及服務(wù)合同。

特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議及服務(wù)合同的內(nèi)容必須符合本辦法的相關(guān)規(guī)定。

第八條污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位必須按規(guī)定設(shè)置排污口,安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，對(duì)進(jìn)出水量和主要水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、建設(shè)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

運(yùn)營(yíng)單位必須按規(guī)定對(duì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置定期進(jìn)行檢驗(yàn)、校準(zhǔn)和維護(hù)，確保正常使用。

第九條污水處理廠必須按規(guī)定落實(shí)噪聲控制、除臭、消毒等措施，配套突發(fā)事件的防范和應(yīng)急設(shè)施。新建（包括改、擴(kuò)建）污水處理廠周?chē)鷳?yīng)建設(shè)綠化帶，并按經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及批復(fù)意見(jiàn)要求設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。

第十條污水處理廠建設(shè)完工后，建設(shè)單位必須向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行試運(yùn)行。

污水處理廠投入試運(yùn)行之日起三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位必須向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格，污水處理廠方可正式投產(chǎn)。

對(duì)試運(yùn)行三個(gè)月不具備驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行的三個(gè)月內(nèi)向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，說(shuō)明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進(jìn)行試運(yùn)行。

試運(yùn)行的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

第十一條污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，管理人員、技術(shù)人員和實(shí)際操作人員必須持證上崗。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在正式運(yùn)營(yíng)前根據(jù)本辦法和污水處理廠運(yùn)行維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程等規(guī)定，制定詳細(xì)的管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。

第十二條排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。利用污水處理廠處理廢水的，其污水排放必須符合污水處理廠進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)的要求，與污水處理廠簽訂污水處理合同。排污單位不得擅自向污水處理廠或其污水收集管網(wǎng)排放污水。

污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行排放污染物申報(bào)登記，取得排污許可證。

排污企業(yè)及污水處理廠排放污染物超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)繳納超標(biāo)排污費(fèi)，并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期整改，或者由同級(jí)人民政府責(zé)令其限期治理。

第十三條污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理廠污染物排放情況進(jìn)行檢測(cè)，并定期（按月、季、年）向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無(wú)害化處理。污泥經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行處理處置。

第十四條污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按月提供具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的污水處理量和出水水質(zhì)報(bào)告，經(jīng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審核后，作為財(cái)政部門(mén)核撥污水處理費(fèi)的依據(jù)。

第十五條污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化或超出污水處理廠設(shè)計(jì)參數(shù)，可能?chē)?yán)重影響污水處理效果的，或者在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、重要設(shè)備或配套設(shè)施發(fā)生故障，不能正常運(yùn)行的，其運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施并向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，依法嚴(yán)肅查處。

第十六條污水處理廠因進(jìn)行設(shè)備、設(shè)施檢修、維護(hù)，需暫停運(yùn)行部分污水處理設(shè)施，或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運(yùn)營(yíng)單位必須提前15天向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案，在獲得同意后方可進(jìn)行有關(guān)活動(dòng)。

因突發(fā)事件造成關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)行政主管部門(mén)。

第十七條污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位謊報(bào)、偽造污水處理廠運(yùn)行數(shù)據(jù)或擅自停運(yùn)的，有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或委托經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第十八條違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依法給予行政處罰；造成重大環(huán)境污染事故或社會(huì)影響，構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條有關(guān)行政主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本辦法自2008年6月1日起施行。

第五篇：山東省城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法(試行)

山東省城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督和管理，提高運(yùn)行效率,改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市污水處理廠運(yùn)行，以及對(duì)其所實(shí)施的監(jiān)督管理均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)城市污水處理廠，是指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。

城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)營(yíng)單位）是指依法取得城市污水處理運(yùn)營(yíng)資格，并對(duì)城市污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的具有獨(dú)立法人資格的單位。

運(yùn)行監(jiān)督管理，是指對(duì)已建成運(yùn)行（含試運(yùn)行）的城市污水處理廠實(shí)施的監(jiān)督管理。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)（市政、城管）行政主管部門(mén)，以下稱(chēng)污水處理監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

第五條 實(shí)施城市污水處理經(jīng)營(yíng)許可制度。

所有污水處理運(yùn)營(yíng)單位必須按照《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》要求，取得《山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可從事城市污水處理廠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第六條 推行城市污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)制度。

政府或其授權(quán)部門(mén)應(yīng)通過(guò)法定程序選擇污水處理運(yùn)營(yíng)單位，并簽定城市污水處理特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。暫未實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)簽定城市污水處理委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同。特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同的式樣、內(nèi)容應(yīng)符合建設(shè)部示范文本等政策規(guī)定。

污水處理監(jiān)管部門(mén)可采用委派監(jiān)管員的方式對(duì)城市污水處理廠的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)協(xié)議、合同中的規(guī)定內(nèi)容實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第七條 城市污水處理廠建設(shè)完工后，經(jīng)通水調(diào)試運(yùn)行（調(diào)試運(yùn)行時(shí)間一般不得超過(guò)3個(gè)月），主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)評(píng)批復(fù)要求后，建設(shè)單位按照《城市污水處理廠工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50334-2002）和《山東省實(shí)施〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法〉細(xì)則》組織相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和備案。對(duì)于使用國(guó)債資金、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等資金建設(shè)，以及在重點(diǎn)流域范圍內(nèi)的污水處理廠，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)上一級(jí)建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等行政主管部門(mén)參加。所有污水處理廠的竣工驗(yàn)收，城市污水處理監(jiān)管部門(mén)都必須參加。

城市污水處理廠竣工驗(yàn)收備案后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)向城市污水處理監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)正式運(yùn)行，并提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)材料。城市污水處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)污水處理廠的設(shè)施水平、管理制度、水質(zhì)檢測(cè)能力、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置的安裝和檢定、處理水質(zhì)、水量情況等進(jìn)行綜合評(píng)估，并在10個(gè)工作日內(nèi)（自接到開(kāi)始正式運(yùn)行申請(qǐng)之日起），對(duì)污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行書(shū)面批復(fù)。第八條 城市污水處理廠投入正式運(yùn)行后，當(dāng)年內(nèi)實(shí)際污水處理量應(yīng)達(dá)到建成規(guī)模的60％以上，3年內(nèi)達(dá)到建成規(guī)模的75％以上。出水水質(zhì)必須達(dá)到有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 實(shí)行按水量、水質(zhì)核撥污水處理費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。自城市污水處理廠正式運(yùn)行之日起，污水處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)委托具備計(jì)量認(rèn)證資格的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或采用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)城市污水處理廠的進(jìn)、出水水質(zhì)和處理水量進(jìn)行檢測(cè)和計(jì)量，相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。污水處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)逐月對(duì)污水處理廠的水量、水質(zhì)進(jìn)行核查，出具專(zhuān)用報(bào)告。財(cái)政部門(mén)根據(jù)檢查報(bào)告按時(shí)撥付污水處理費(fèi)。

城市污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、取樣方法和頻率應(yīng)按照設(shè)計(jì)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表1標(biāo)準(zhǔn)（其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測(cè)項(xiàng)目）執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質(zhì)合格率（[水質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)/全年正常運(yùn)行天數(shù)]×100%）應(yīng)達(dá)到95％以上，進(jìn)水超標(biāo)、不可抗力、檢修的天數(shù)應(yīng)除外。每天水樣的所有檢測(cè)項(xiàng)目（取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計(jì)）均達(dá)標(biāo)，當(dāng)天水質(zhì)視為達(dá)標(biāo)。

城市污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)長(zhǎng)期低于或高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，污水處理監(jiān)管部門(mén)可適當(dāng)扣減或增加運(yùn)行費(fèi)用。

第十條 污水處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)制定在城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位市場(chǎng)退出、臨時(shí)接管或不可抗力等情況下能夠保障城市污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。

第十一條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-94)制定保障城市污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度和安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案。污水處理廠的進(jìn)、出水、污泥的檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)于每月6日前向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

運(yùn)營(yíng)單位針對(duì)進(jìn)水水質(zhì)、水量突變、停電、重要設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)等突發(fā)事件制定的污水處理安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)備案。

第十二條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照簽訂的特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同，對(duì)城市污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無(wú)害化處理。屬于危險(xiǎn)廢棄物的，必須按危險(xiǎn)廢棄物管理要求進(jìn)行處理處置。

第十三條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照城市污水處理監(jiān)管部門(mén)要求在進(jìn)水口、出水口、關(guān)鍵水處理構(gòu)筑物等位置安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置，并與城市污水處理監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。監(jiān)測(cè)監(jiān)控內(nèi)容主要包括：水量、COD、氨氮，以及重點(diǎn)工段的運(yùn)行情況等。城市污水處理廠在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置必須按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)為在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。發(fā)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。由上級(jí)部門(mén)管理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第十四條 城市污水處理廠關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗。城市污水處理監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城市污水處理廠的運(yùn)行、操作、水質(zhì)化驗(yàn)等關(guān)鍵崗位人員崗位培訓(xùn)，對(duì)考核合格的，頒發(fā)城市污水處理廠關(guān)鍵崗位上崗證書(shū)。

第十五條 實(shí)行城市污水處理廠經(jīng)營(yíng)公報(bào)和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)于每年的1月底前向當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)報(bào)告上的組織機(jī)構(gòu)、職工總數(shù)、處理水質(zhì)、水量、運(yùn)營(yíng)成本、安全生產(chǎn)、污水處理費(fèi)使用、污泥處置、固定資產(chǎn)投資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并將有關(guān)內(nèi)容在當(dāng)?shù)孛襟w上發(fā)布，接受公眾監(jiān)督。

城市污水處理監(jiān)管部門(mén)要定期對(duì)污水處理廠的污水處理達(dá)標(biāo)率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、管理制度等進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)單位的運(yùn)行績(jī)效。

第十六條 城市污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致出水超標(biāo)的，運(yùn)營(yíng)單位有舉證責(zé)任和應(yīng)急處理的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)和環(huán)保部門(mén)報(bào)告，有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即取證核實(shí)，進(jìn)行相應(yīng)處理。第十七條 實(shí)行城市污水處理停運(yùn)報(bào)告制度。

城市污水處理廠應(yīng)保持連續(xù)運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)。實(shí)施設(shè)備、設(shè)施大修、檢修等，應(yīng)通過(guò)調(diào)節(jié)工藝運(yùn)行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質(zhì)。對(duì)確需停運(yùn)或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提前15個(gè)工作日，向當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚肀O(jiān)管和環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)，并經(jīng)上一級(jí)城市污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門(mén)同意后，由市（縣）人民政府批復(fù)。批復(fù)中應(yīng)明確停運(yùn)時(shí)限、分期停運(yùn)、停運(yùn)期間重點(diǎn)排污單位提高排放標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)急措施。對(duì)于因突發(fā)事件造成城市污水處理廠全部或部分停運(yùn)的，運(yùn)營(yíng)單位必須立即啟動(dòng)安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚肀O(jiān)管和環(huán)保部門(mén)。

恢復(fù)正常運(yùn)行后，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將停運(yùn)期間情況進(jìn)行總結(jié)，并向當(dāng)?shù)匚鬯幚肀O(jiān)管部門(mén)報(bào)告。第十八條 實(shí)行城市污水處理廠運(yùn)行責(zé)任追究制度。對(duì)于謊報(bào)運(yùn)行數(shù)據(jù)的城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)依據(jù)特許、委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議或服務(wù)合同給予相應(yīng)處理。

對(duì)擅自停止運(yùn)行、閑置或者不正常運(yùn)營(yíng)城市污水處理廠，并造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的運(yùn)營(yíng)單位，要依法追究責(zé)任。對(duì)進(jìn)水嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致污水處理廠癱瘓或設(shè)備損壞，無(wú)法運(yùn)行的，要依法追究有關(guān)部門(mén)和排污單位責(zé)任。對(duì)不按時(shí)足額撥付污水處理費(fèi)，導(dǎo)致城市污水處理廠運(yùn)行不正常或停運(yùn)的，要依法追究有關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。第十九條 對(duì)各級(jí)政府或有關(guān)行政部門(mén)的工作人員，在城市污水廠監(jiān)管工作中有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條 對(duì)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的行為，由相關(guān)行政主管部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處罰。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。