第一篇：鞍山市污水處理廠監(jiān)督管理辦法

鞍山市城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法

（送審稿）

第一條 為建立健全鞍山市城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理長效機制，加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理，促進污染防治，改善水環(huán)境質量，依據《中華人民共和國水污染防治法》、《遼寧省污水處理廠運行監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于鞍山市行政區(qū)域內城鎮(zhèn)污水處理廠的運行及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理廠（以下簡稱“污水處理廠”）指對進入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進行凈化處理的污水處理廠。

本辦法所稱污水處理廠運營單位（以下簡稱運營單位），是指對污水處理廠進行生產運營管理的法人單位。

本辦法所稱運行監(jiān)督管理，是指對已建成運行（含試運行）的污水處理廠實施的監(jiān)督管理。

第四條 市、縣（市）人民政府對污水處理廠運行負總責，將污水處理廠運行及管網建設納入政府績效考核工作，保證污水處理廠正常運行。

第五條 市、縣（市）環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域

內污水處理廠運行的監(jiān)督管理。

建設、財政、發(fā)展改革等行政管理部門按照各自職責共同做好污水處理廠運行的相關工作。

第六條 污水處理廠建成后，試運行申請由建設單位向環(huán)境保護行政主管部門提出，經批準后方可進行。

污水處理廠自試運行之日起三個月內，建設單位應當向審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

試運行三個月仍不具備建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件，建設單位應當向環(huán)境保護行政主管部門提出書面延期申請，說明延期理由及擬驗收時間，經批準后方可延長試運行。試運行的期限最長不超過一年。

第七條 運營單位應當按照規(guī)定取得相應的運營資質，管理、技術、實際操作人員應當持證上崗。

第八條 運營單位對污水處理廠的運行管理、處理設施和出水水質負責，按照《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》制定保障污水處理廠正常運行的安全運行應急預案及生產管理、安全生產、水質檢測等制度。

第九條 運營單位應當建立生產運行臺帳及水質、水量和污泥等監(jiān)測檔案，并按月、季、年定期向環(huán)境保護行政主管部門及時報送進出水的水質、水量、污泥處臵、設備運行、運營成本、安全生產、運行維護等方面信息，屬國控污染源的污水處理廠應當按規(guī)定

對相關監(jiān)測結果進行信息公開。

第十條 運營單位應當按照相關規(guī)定在污水處理廠設臵規(guī)范的污水排放口，在進、出水口和關鍵水處理構筑物等位臵安裝在線監(jiān)測、監(jiān)控裝臵和中控系統(tǒng)，并與環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)網。在線監(jiān)測、監(jiān)控裝臵和中控系統(tǒng)應當符合國家和地方有關規(guī)定，并對污水處理廠的運行和水質進行實時監(jiān)控。

第十一條 污水處理廠進水水質超過設計標準導致出水超標的，運營單位有舉證責任和應急處理的義務。發(fā)現超標后，應當及時向環(huán)境保護行政主管部門報告，環(huán)境保護行政主管部門接到報告后應當及時組織取證核實和處理。

第十二條 運營單位應當保持污水處理廠正常運行，不得擅自停運。因設施大修、檢修、維護等需停運或部分停運的，運營單位應當提前15個工作日向環(huán)境保護行政主管部門報批，經批準后方可實施。

對于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運的，運營單位應當立即啟動應急預案，并在2小時內報告環(huán)境保護行政主管部門。恢復正常運行后，應當及時向環(huán)境保護行政主管部門報告。

第十三條 污水處理廠排放的污泥含水率應當符合相關規(guī)定，并參照危險廢物進行管理。各級政府應該加強污泥的資源化處臵利用，運送至有資質的污泥處理處臵單位進行資源化處理。

第十四條 市、縣（市）區(qū)人民政府相關職能部門應當加快配套污水管網的建設、改造和維護，拓展污水收集管網服務范圍，完

善污水收集系統(tǒng)，并確保管網有效運行。污水收集管網的設計、建設、改造工作應當優(yōu)先或同步于污水處理廠的設計、建設和改造，城市排水管線應當按雨污分流進行建設，未實行雨污分流區(qū)域的排水管網應當逐步改造為雨污分流系統(tǒng)，確保污水處理廠投入運行后的實際處理負荷，在一年內不低于設計能力的75%。

第十五條 市、縣（市）環(huán)境監(jiān)測機構應當依據國家和地方相關規(guī)定及規(guī)范對污水處理廠進、出水水質、水量等進行監(jiān)督性監(jiān)測并建立監(jiān)測檔案，每月至少開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，每季度至少開展一次自動監(jiān)測儀器的比對監(jiān)測和自動監(jiān)測數據的有效性審核。

第十六條 污水處理廠運行經費納入財政預算，并在預算中單列。污水處理費的撥付與污水處理廠運行情況掛鉤，財政部門根據環(huán)境保護行政主管部門出具的審核意見按期撥付污水處理費。

第十七條 污水處理廠有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處以罰款：

（一）不正常運行或未經批準擅自停止運行的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門限期改正，處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款；

（二）排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款；

（三）因上述兩條款違法行為導致河流污染應承擔相應經濟責任。

第十八條 污水處理廠有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按下列規(guī)定處以罰款：

（一）不設立運行記錄和臺帳的，處1萬元罰款；

（二）未按規(guī)定安裝符合國家要求的中控系統(tǒng)的，處3萬元罰款；

（三）未按規(guī)定安裝污染物在線監(jiān)測設備的，處5萬元罰款。第十九條 違反本辦法的其他行為，按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十條 污水處理廠運行管理人員、相關行政主管部門監(jiān)管人員因管理不善或玩忽職守等，造成嚴重后果或構成犯罪的，依法追究其法律責任。

第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：東營市城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理辦法

東營市城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理辦法

第一條 為進一步加強城鎮(zhèn)污水處理廠（以下簡稱“污水處理廠”）的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮其治污效益，改善水環(huán)境質量，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市范圍內的污水處理廠。

第三條 各級環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱“環(huán)保部門”）依法對污水處理廠運行情況及污染物排放情況進行監(jiān)督管理。

第四條 污水處理廠建設必須執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”及建設項目竣工環(huán)保驗收制度。

第五條 污水處理廠應當規(guī)范設置排污口。在排污口應設置水量自動計量裝置、COD及氨氮等主要水質指標在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，省控重點污水處理廠要與省、市環(huán)保部門聯(lián)網，市控以上污水處理廠要與市、縣環(huán)保部門聯(lián)網。

污水處理廠在線監(jiān)測監(jiān)控裝置必須按有關規(guī)定定期進行檢驗和校準，運行單位須正常使用、維護在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。

第六條 污水處理廠必須按規(guī)定落實噪聲控制、除臭、消毒等措施，配套突發(fā)事件的防范和應急設施。新建（包括改、擴建）污水處理廠周圍應建設綠化帶，并按環(huán)境影響評價文件以及批復意見要求設置一定的防護距離。

第七條 污水處理廠運營單位應當按照國家規(guī)定取得相應的資質證書，管理人員、技術人員和實際操作人員必須經培訓后持證上崗。

運營單位必須根據本辦法有關規(guī)定和污水處理廠運行維護及其安全技術規(guī)程等制定詳細的管理制度和突發(fā)事故應急預案，并報當地市、縣（區(qū)）環(huán)保部門備案。

第八條 污水處理廠應當依法進行排放污染物申報登記，申請排污許可證。

第九條 污水處理廠排放污染物超過規(guī)定排放標準的，按有關規(guī)定進行處罰、征收超標準排污費，環(huán)保部門要責令其限期整改。

第十條 污水處理廠運營單位應當對其產生的污泥進行綜合利用或無害化處理。綜合利用或無害化處理必須符合國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策》（試行）的要求。

第十一條 污水處理廠運營單位應對污水處理廠污染物排放情況進行檢測，完善進出水檢測記錄和運營記錄、污泥處置記錄。

第十二條 各級環(huán)保部門須把轄區(qū)內的污水處理廠作為重點污染源進行管理，加強對污染物排放情況的監(jiān)管。

根據省環(huán)保廳“四個辦法”的要求，省控污水處理廠所在地縣區(qū)環(huán)境監(jiān)測站每日對污水處理廠的進出口水質監(jiān)測一次、監(jiān)察大隊每日對污水處理廠運營情況檢查一次。市環(huán)境監(jiān)測站、監(jiān)察支隊每月對省控重點污水處理廠至少監(jiān)測一次、監(jiān)察一次。市控重點污水處理廠由所在地縣區(qū)環(huán)境監(jiān)測站每旬對污水處理廠的進出口水質監(jiān)測一次、監(jiān)察大隊每旬對污水處理廠運營情況檢查一次，市環(huán)境監(jiān)測站、監(jiān)察支隊進行不定期抽檢、抽查。

第十三條 出現下列問題，污水處理廠運營單位應當及時向當地的環(huán)保部門報告：

（一）進水水質、水量發(fā)生重大變化或超出污水處理廠設計參數，可能嚴重影響污水處理效果的；

（二）在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、重要設備或配套設施發(fā)生故障，不能正常運行的。

接到報告后，環(huán)保部門應當對有關情況進行調查；發(fā)現有違法行為的，應當依法查處。

第十四條 污水處理廠需暫停運行部分污水處理設施，必須提前15天向環(huán)保部門申請。

自動監(jiān)控設備因儀器原因數據無法上傳或數據異常，必須立即上報市環(huán)保局，說明原因。自動監(jiān)控設備如需停運,必須提前24小時上報市環(huán)保局，經批準后方可停運。

第十五條 市環(huán)保局每月對各縣區(qū)污水處理廠達標率情況進行通報。

判定各污水處理廠是否正常運轉、達標排放遵循以下標準：

（一）自動監(jiān)控數據一個月內連續(xù)兩天或者累計三天超過污染物控制標準的，視為該污水處理廠當月不達標。

（二）對沒有經過市環(huán)保局書面確認的特殊原因，市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測非雨期進水COD濃度低于180mg/L的，視為該污水處理廠當月不正常運轉、不達標。

（三）市環(huán)境監(jiān)測站每月對各污水處理廠出水的監(jiān)測數據超過污染物控制標準的，視為該污水處理廠當月不達標。

（四）對沒有經過市環(huán)保局書面確認的特殊原因，污水處理廠連續(xù)兩天或者累計三天不上傳自動監(jiān)控數據的，視為該污水處理廠當月不正常運轉、不達標。

（五）污水處理廠自動監(jiān)控數據與人工監(jiān)控數據比對超過20%且自動監(jiān)控數據較低的，視為該污水處理廠當月不達標。第十六條 對污水處理廠進水濃度偏低或者出水超標嚴重的，除進行處罰外，要對所在縣區(qū)進行問責。

對非雨期進水COD濃度低于100mg/L的污水處理廠，掛牌督辦，并從認可的減排量中核減該污水處理廠的污染物減排量。對污水處理廠出水水質，市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測數據超過控制標準30%以上的，市環(huán)保局將掛牌督辦，并核減該污水處理廠的污染物減排量；監(jiān)測數據超過控制標準20%以上的，通報批評。

掛牌督辦的第二個月問題仍然得不到解決的，對該污水處理廠所在縣區(qū)實行區(qū)域涉水建設項目環(huán)評文件限批。

第十七條 各縣區(qū)污水處理廠達標率情況納入年終市委、市政府對各縣區(qū)的綜合考核內容。各縣區(qū)污水處理廠達標率情況與該縣區(qū)污染減排任務完成情況認定掛鉤、與環(huán)保治理專項資金安排掛鉤、與縣區(qū)廢水達標率考核掛鉤、與污水處理廠處理費用撥付掛鉤。對于污水處理廠長期超標、河流斷面水質超標嚴重的，視為該縣區(qū)未完成污染減排任務、實行一票否決。

第十八條 本辦法由市環(huán)保局組織統(tǒng)一實施，自發(fā)布之日起生效

廣東省城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理辦法 百科名片 《廣東省城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)督管理辦法》，共二十九條內容，為進一步加強城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮其環(huán)境效益，改善水環(huán)境質量，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，結合該省實際情況而制定，自2006年8月1日起施行。

第一條 為進一步加強城鎮(zhèn)污水處理廠（以下簡稱“污水處理廠”）的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮其環(huán)境效益，改善水環(huán)境質量，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省環(huán)境保護條 例》等法律法規(guī)，結合廣東省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廣東省轄區(qū)范圍內的污水處理廠規(guī)劃、建設、運營和環(huán)境保護的監(jiān)督管理。

第三條 各級建設行政主管部門（以下簡稱“建設部門”）負責對污水處理廠的規(guī)劃、建設和運營的監(jiān)督管理，編制污水處理廠和污水收集管網建設專項規(guī)劃，并將其納入城市建設總體規(guī)劃。各級環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱“環(huán)保部門”）依法對污水處理廠的環(huán)境保護實施監(jiān)督管理，對污水處理廠建設期間的環(huán)境保護工作、投產后的運行情況及污染物排放情況進行監(jiān)督管理。

第四條 污水處理廠的設計必須嚴格執(zhí)行污水處理廠設計規(guī)范，并根據處理規(guī)模、水質特征、受納水體的環(huán)境功能及當地的實際，選擇適用的污水處理工藝。

沿海城市和出水排入湖、庫等封閉或半封閉水體等水污染防治特殊流域區(qū)域的污水處理廠，應采用脫氮除磷工藝。對已建成的污水處理廠出水水質氮、磷等指標超標的，必須限期治理。

第五條 污水處理廠建設必須執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”及建設項目竣工環(huán)保驗收制度。

日處理10萬立方米以上（含10萬立方米）污水處理廠的初步設計必須報省建設廳審查，10萬立方米以下的由地級以上市建設部門審查。

第六條 污水收集管網的設計、建設應優(yōu)先于污水處理廠的設計、建設，保證污水處理廠投入運行后的實際處理負荷在一年內不低于設計能力的60％，三年內不低于設計能力的75％。

第七條 推行污水處理廠特許經營制度。政府要通過其授權的行業(yè)行政主管部門與污水處理廠運營單位簽定污水處理廠特許經營協(xié)議。

對于暫不具備條件實行特許經營的，在核定實際污水處理量及處理成本的基礎上，由政府授權部門與運營單位簽定污水處理廠委托經營協(xié)議或服務合同。

特許、委托經營協(xié)議或服務合同的內容必須符合本辦法的相關規(guī)定。

第八條 污水處理廠應當按照國家和省的規(guī)定規(guī)范設置排污口。在排污口應設置水量自動計量裝置，安裝pH、COD（或TOC）等主要水質指標在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與當地環(huán)保部門和建設部門聯(lián)網。

污水處理廠在線監(jiān)測監(jiān)控裝置必須按有關規(guī)定定期進行檢驗和校準，運行單位應正常使用、維護在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。

第九條 污水處理廠必須按規(guī)定落實噪聲控制、除臭、消毒等措施，配套突發(fā)事件的防范和應急設施。新建（包括改、擴建）污水處理廠周圍應建設綠化帶，并按經批準的環(huán)境影響評價文件以及批復意見要求設置一定的防護距離。

第十條 污水處理廠建設完工后，建設單位必須向環(huán)保部門申請，經同意后污水處理廠方可進行試生產。

污水處理廠投入試生產之日起三個月內，建設單位必須向審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收，經環(huán)保部門驗收合格，污水處理廠方可正式投產。

對試生產三個月不具備環(huán)境保護驗收條 件的，建設單位應當在試生產的三個月內向環(huán)保部門提出延期驗收申請，說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經批準后方可繼續(xù)進行試生產。試生產的期限最長不超過一年。

第十一條 嚴格污水處理廠運營經費管理。污水處理費的支付應由依法通過計量認證的監(jiān)測機構出具的污水處理量和出水水質報告，經建設部門和環(huán)保部門審核后，由財政部門核定撥款。第十二條 污水處理廠運營單位應當按照國家規(guī)定取得相應的資質證書，管理人員、技術人員和實際操作人員必須經培訓后持證上崗。

運營單位必須在污水處理廠正式運營前根據本辦法有關規(guī)定和污水處理廠運行維護及其安全技術規(guī)程等制定詳細的管理制度和突發(fā)事故應急預案，并報當地建設部門和環(huán)保部門備案。第十三條 建設部門對排入城市污水收集系統(tǒng)的排水戶實施排水許可證制度。環(huán)保部門對排污單位實行排污許可證制度。

利用污水處理廠處理廢水的建設項目，其污水排放必須符合污水處理廠進水標準和環(huán)境影響評價文件及批復的要求，與污水處理廠簽訂污水處理合同，并取得排水許可證。排污單位不得擅自向污水處理廠或其污水收集管網排放污水。

第十四條 污水處理廠應當依法進行排放污染物申報登記，向環(huán)保部門申請排污許可證。

第十五條 污水處理廠運營單位應當保證污水處理設施正常運轉，排放污染物符合規(guī)定的標準。

污水處理廠排放污染物超過規(guī)定排放標準的，按有關規(guī)定征收排污費，并由環(huán)保部門責令其限期整改，或者由同級人民政府責令其限期治理。

第十六條 污水處理廠運營單位應當對其產生的污泥進行綜合利用或無害化處理。污泥經鑒別屬于危險廢物的，必須按危險廢物管理要求進行處理處置。

第十七條 污水處理廠運營單位應對污水處理廠污染物排放情況進行檢測，并定期（按月、季、年）向當地建設部門和環(huán)保部門報告。

第十八條 各級環(huán)保部門須將轄區(qū)內的污水處理廠作為重點污染源進行管理，加強對污染物排放情況的監(jiān)管。

各地級以上市的環(huán)境監(jiān)測機構，對本轄區(qū)內污水處理廠污染物排放情況每季度進行不少于一次的常規(guī)監(jiān)測。

省環(huán)境保護監(jiān)測中心站對廣東省的污水處理廠污染物排放情況必要時可以進行抽測、核查。第十九條 出現下列問題，污水處理廠運營單位應當及時向當地的環(huán)保部門和建設部門報告：

（一）進水水質、水量發(fā)生重大變化或超出污水處理廠設計參數，可能嚴重影響污水處理效果的；

（二）在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、重要設備或配套設施發(fā)生故障，不能正常運行的。

接到報告后，環(huán)保部門和建設部門應當對有關情況進行調查；發(fā)現有違法行為的，應當依法查處。

第二十條 污水處理廠需暫停運行部分污水處理設施，導致處理能力明顯下降的，運營單位必須提前15天向環(huán)保部門申請，并向建設部門備案，在獲得同意后方可進行有關活動。

對于因突發(fā)事件或事故造成關鍵設備停運的，運營單位必須立即啟動應急預案，廣東省人民政府公報2006年并及時報告當地人民政府及有關部門。

第二十一條 違反本辦法第五條第一款規(guī)定的，依照國家建設項目環(huán)境保護管理法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處理。

第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，污水處理廠不按照規(guī)定設置排污口，或者擅自拆除、閑置、改變、損毀在線監(jiān)測監(jiān)控裝置的，依據《廣東省環(huán)境保護條例》第四十六條予以處罰。第二十三條 違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，未經環(huán)保部門同意停止運行污水處理設施的，按《廣東省環(huán)境保護條例》 第四十七條處理；造成重大環(huán)境污染事故或社會影響的，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 對于謊報實際運行數據以及制造虛假數據的污水處理廠運營單位，有關部門應依據特許、委托經營協(xié)議或服務合同，責令限期整改；對情節(jié)嚴重的，應終止特許經營權或委托經營權，取消其污染治理設施運營資格。

第二十五條 對各級建設部門、環(huán)保部門或者依法委托的執(zhí)法機構的工作人員，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第二十六條 對違反本辦法其他有關規(guī)定的行為，按照相關法律法規(guī)處罰。

第二十七條 本辦法中建設行政主管部門（建設部門）是指各級市、縣的建設、規(guī)劃、市政、公用、水務、城管等城鎮(zhèn)污水主管部門。

第二十八條 本辦法有關污水處理廠規(guī)劃、建設和運營單位的監(jiān)督管理條 款由省建設廳負責解釋，有關污水處理廠環(huán)境保護監(jiān)督管理條 款由省環(huán)保局負責解釋。

第二十九條 本辦法自2006年8月1日起施行。

第三篇：湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法

湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法

2011.5.12 第一條為加強對城鎮(zhèn)污水處理廠運行的監(jiān)督和管理，提高運行效率，改善水環(huán)境質量，根據國家和省有關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)

定，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內從事城鎮(zhèn)污水處理廠運行，以及對其所實施的監(jiān)督管理均適用本辦法。

第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理廠，是指對進入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進行凈化處理的污水處理廠。

城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位（以下簡稱運營單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運營資格，并對城鎮(zhèn)污水處理廠進行生產運營管 理的具有獨立法人資格的單位。

運行監(jiān)督管理，是指對已建成運行（含試運行）的城鎮(zhèn)污水處理廠實施的監(jiān)督管理。

第四條省人民政府建設行政主管部門負責全省城鎮(zhèn)污水處理廠的運行監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府建設（城管、公用事業(yè)）行政主管部門（以下稱污水處理監(jiān)管部門），負責本行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)污水處理廠的運行監(jiān)督管理工作。

第五條實施城鎮(zhèn)污水處理經營許可制度。

所有污水處理運營單位必須按照《湖南省市政公用事業(yè)特許經營條例》要求，取得《湖南省市政公用事業(yè)經營許可證》后，方可從事城鎮(zhèn)污水處理廠的經營活動。

第六條推行城鎮(zhèn)污水處理廠特許經營制度。

政府或其授權部門應通過法定程序選擇污水處理運營單位，并簽定城鎮(zhèn)污水處理特許經營協(xié)議。未實行特許經營的，應簽定城鎮(zhèn)污水處理委托經營協(xié)議或服務合同。特許、委托經營協(xié)議或服務合同的式樣、內容應符合建設部示范文本等政策規(guī)定。

第七條城鎮(zhèn)污水處理廠建設完工后，經通水調試運行（調試運行時間一般不得超過3個月），主要出水水質指標穩(wěn)定達到設計指標要求后，建設單位按照《城市污水處理廠工程質量驗收規(guī)范》（GB50334-2002）和《湖南省實施〈房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉細則》要求，組織相關單位進行工程竣工驗收和備案。對于使用國債資金、貸款貼息、財政補貼等資金建設，以及在重點流域范圍內的污水處理廠，竣工驗收時應邀請上一級建設、發(fā)改、財政、環(huán)保等行政主管部門參加。所有污水處理廠的竣工驗收，城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門都必須參加。

城鎮(zhèn)污水處理廠竣工驗收備案后，運營單位應向城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門申請正式運行，并提供工程竣工驗收備案、建設項目環(huán)保驗收等相關資料。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門應對污水處理廠的設施水平、管理制度、水質檢測能力、在線監(jiān)測監(jiān)控裝置的安裝和檢定、處理水質、水量情況等進行綜合評估，并在10個工作日內（自接到開始正式運行申請之日起），對污水處理廠是否達到正式運行標準進行書面批復。

第八條城鎮(zhèn)污水處理廠投入正式運行后，當年內實際污水處理量應達到建成規(guī)模的60%以上，三年內達到建成規(guī)模的75%以上。出水水質必須達到有關部門批準的設計出水水質標準和污染物排放標準。

第九條實行按水量、水質核撥污水處理費的運行機制。自城鎮(zhèn)污水處理廠正式運行之日起，污水處理監(jiān)管部門應委托具備計量認證資格的監(jiān)測機構或采用在線監(jiān)測設備對城鎮(zhèn)污水處理廠的進、出水水質和處理水量進行檢測和計量，相應數據應存檔備查。污水處理監(jiān)管部門應逐月對污水處理廠的水量、水質進行核查，出具專用報告，并根據檢查報告按時核撥污水處理費。

城鎮(zhèn)污水處理廠進、出水水質檢測項目、取樣方法和頻率應按照設計進水標準和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1標準（其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測項目）執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質合格率（[水質達標天數/全年正常運行天數]×100%）應達到95％以上，進水超標、不可抗力、檢修的天數應除外。每天水樣的所有檢測項目（取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計）均達標，當天水質視為達標。城鎮(zhèn)污水處理廠進水水質長期低于或高于設計標準的，污水處理監(jiān)管部門可適當扣減或增加運行費用。

第十條污水處理監(jiān)管部門應制定在城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位市場退出、臨時接管或不可抗力等情況下能夠保障城鎮(zhèn)污水處理廠運轉的措施。

第十一條運營單位應按照《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》（CJJ60-94）制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運行的生產管理制度、安全生產制度、水質檢驗制度和安全運行應急預案。污水處理廠的進、出水、污泥的檢測數據應于每月6日前向當地污水處理監(jiān)管部門報告。營單位針對進水水質、水量突變、停電、重要設備故障、洪澇災害、火災等突發(fā)事件制定的污水處理安全運行應急預案，應報當地城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門備案。

第十二條運營單位應按照簽訂的特許、委托經營協(xié)議或服務合同，對城鎮(zhèn)污水處理廠產生的污泥進行綜合利用或無害化處理。屬于危險廢棄物的，必須按危險廢棄物管理要求進行處理處置。

第十三條運營單位應按照城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門要求在進水口、出水口、關鍵水處理構筑物等位置安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門聯(lián)網。監(jiān)測監(jiān)控內容主要包括：水量、COD、氨氮，以及重點工段的運行情況等。運營單位應為在線監(jiān)測監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀；發(fā)現在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時，應及時向上級監(jiān)管部門報告。

第十四條城鎮(zhèn)污水處理廠要按照國家和地方勞動崗位定員標準要求，嚴格控制項目人員定額，關鍵崗位人員必須持證上崗。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門應當開展城鎮(zhèn)污水處理廠的運行、操作、水質化驗等關鍵崗位人員崗位培訓，對考核合格的，頒發(fā)城鎮(zhèn)污水處理廠關鍵崗位上崗證書。

第十五條實行城鎮(zhèn)污水處理廠經營公報和績效評價制度。運營單位應于每年的1月底前向當地城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門報告上的組織機構、職工總數、處理水質、水量、運營成本、安全生產、污水處理費使用、污泥處置、固定資產投資等生產經營情況，并將有關內容在當地媒體上發(fā)布，接受公眾監(jiān)督。城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管部門要定期對污水處理廠的污水處理達標率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產、管理制度等進行綜合評估，評價運營單位的運行績效。

第十六條城鎮(zhèn)污水處理廠進水水質超過設計標準導致出水超標的，運營單位有舉證責任和應急處理的義務。發(fā)現超標后，應及時向當地污水處理監(jiān)管部門和環(huán)保部門報告，有關部門接到報告后應立即取證核實，進行相應處理。

第十七條實行城鎮(zhèn)污水處理停運報告制度。

城鎮(zhèn)污水處理廠應保持連續(xù)運行，不得擅自停運。實施設備、設施大修、檢修等，應通過調節(jié)工藝運行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質。對確需停運或部分停運的，運營單位應提前15個工作日，向當地城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門提出申請，并經上一級城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門同意后，由市（縣）人民政府批復。批復中應明確停運時限、分期停運、停運期間重點排污單位提高排放標準等應急措施。

對于因突發(fā)事件造成城鎮(zhèn)污水處理廠全部或部分停運的，運營單位必須立即啟動安全運行應急預案，并在2小時內報告當地城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門。恢復正常運行后，運營單位應當在5個工作日內將停運期間情況進行總結，并向當地污水處理監(jiān)管部門報告。

第十八條實行城鎮(zhèn)污水處理廠運行責任追究制度。

對于謊報運行數據的城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位，依據特許、委托經營協(xié)議或服務合同給予相應處理。

對擅自停止運行、閑置或者不正常運營城鎮(zhèn)污水處理廠，并造成嚴重環(huán)境污染事故的運營單位，依法追究責任。

對進水嚴重超標導致污水處理廠癱瘓或設備損壞，無法運行的，依法追究有關排污單位責任。對不按時足額撥付污水處理費，導致城鎮(zhèn)污水處理廠運行不正常或停運的，依法追究有關部門和人員責任。

第十九條各級政府或有關行政部門的工作人員，在城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管工作中有違法違紀行為的，應依照國家和省有關規(guī)定 進行處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條違反本辦法其他有關規(guī)定的行為，由相關行政主管部門按照相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：山東省城市污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法(試行)

山東省城市污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法（試行）

第一條 為加強對城市污水處理廠運行的監(jiān)督和管理，提高運行效率,改善水環(huán)境質量，根據國家和省有關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事城市污水處理廠運行，以及對其所實施的監(jiān)督管理均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市污水處理廠，是指對進入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進行凈化處理的污水處理廠。

城市污水處理廠運營單位（以下簡稱運營單位）是指依法取得城市污水處理運營資格，并對城市污水處理廠進行生產運營管理的具有獨立法人資格的單位。

運行監(jiān)督管理，是指對已建成運行（含試運行）的城市污水處理廠實施的監(jiān)督管理。

第四條 省人民政府建設行政主管部門負責全省城市污水處理廠的運行監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府建設（市政、城管）行政主管部門，以下稱污水處理監(jiān)管部門，負責本行政區(qū)域內的城市污水處理廠的運行監(jiān)督管理工作。

第五條 實施城市污水處理經營許可制度。

所有污水處理運營單位必須按照《山東省城市市政公用事業(yè)經營許可管理辦法》要求，取得《山東省城市市政公用事業(yè)經營許可證》后，方可從事城市污水處理廠的經營活動。第六條 推行城市污水處理廠特許經營制度。

政府或其授權部門應通過法定程序選擇污水處理運營單位，并簽定城市污水處理特許經營協(xié)議。暫未實行特許經營的，應簽定城市污水處理委托經營協(xié)議或服務合同。特許、委托經營協(xié)議或服務合同的式樣、內容應符合建設部示范文本等政策規(guī)定。

污水處理監(jiān)管部門可采用委派監(jiān)管員的方式對城市污水處理廠的運行過程進行監(jiān)管，對協(xié)議、合同中的規(guī)定內容實施現場監(jiān)督。

第七條 城市污水處理廠建設完工后，經通水調試運行（調試運行時間一般不得超過3個月），主要出水水質指標穩(wěn)定達到設計指標和環(huán)評批復要求后，建設單位按照《城市污水處理廠工程質量驗收規(guī)范》（GB 50334-2002）和《山東省實施〈房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法〉細則》組織相關單位進行工程竣工驗收和備案。對于使用國債資金、貸款貼息、財政補貼等資金建設，以及在重點流域范圍內的污水處理廠，竣工驗收時應邀請上一級建設、發(fā)改、財政、環(huán)保等行政主管部門參加。所有污水處理廠的竣工驗收，城市污水處理監(jiān)管部門都必須參加。

城市污水處理廠竣工驗收備案后，運營單位應向城市污水處理監(jiān)管部門申請正式運行，并提供工程竣工驗收備案、建設項目環(huán)保驗收等相關材料。城市污水處理監(jiān)管部門應對污水處理廠的設施水平、管理制度、水質檢測能力、在線監(jiān)測監(jiān)控裝置的安裝和檢定、處理水質、水量情況等進行綜合評估，并在10個工作日內（自接到開始正式運行申請之日起），對污水處理廠是否達到正式運行標準進行書面批復。第八條 城市污水處理廠投入正式運行后，當年內實際污水處理量應達到建成規(guī)模的60％以上，3年內達到建成規(guī)模的75％以上。出水水質必須達到有關部門批準的設計出水水質標準和污染物排放標準。

第九條 實行按水量、水質核撥污水處理費的運行機制。自城市污水處理廠正式運行之日起，污水處理監(jiān)管部門應委托具備計量認證資格的監(jiān)測機構或采用在線監(jiān)測設備對城市污水處理廠的進、出水水質和處理水量進行檢測和計量，相應數據應存檔備查。污水處理監(jiān)管部門應逐月對污水處理廠的水量、水質進行核查，出具專用報告。財政部門根據檢查報告按時撥付污水處理費。

城市污水處理廠進、出水水質檢測項目、取樣方法和頻率應按照設計進水標準和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1標準（其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測項目）執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質合格率（[水質達標天數/全年正常運行天數]×100%）應達到95％以上，進水超標、不可抗力、檢修的天數應除外。每天水樣的所有檢測項目（取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計）均達標，當天水質視為達標。

城市污水處理廠進水水質長期低于或高于設計標準的，污水處理監(jiān)管部門可適當扣減或增加運行費用。

第十條 污水處理監(jiān)管部門應制定在城市污水處理廠運營單位市場退出、臨時接管或不可抗力等情況下能夠保障城市污水處理廠運轉的措施。

第十一條 運營單位應按照《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》(CJJ60-94)制定保障城市污水處理廠正常運行的生產管理制度、安全生產制度、水質檢驗制度和安全運行應急預案。污水處理廠的進、出水、污泥的檢測數據應于每月6日前向當地污水處理監(jiān)管部門報告。

運營單位針對進水水質、水量突變、停電、重要設備故障、洪澇災害、火災等突發(fā)事件制定的污水處理安全運行應急預案，應報當地城市污水處理監(jiān)管部門備案。

第十二條 運營單位應按照簽訂的特許、委托經營協(xié)議或服務合同，對城市污水處理廠產生的污泥進行綜合利用或無害化處理。屬于危險廢棄物的，必須按危險廢棄物管理要求進行處理處置。

第十三條 運營單位應按照城市污水處理監(jiān)管部門要求在進水口、出水口、關鍵水處理構筑物等位置安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與城市污水處理監(jiān)管部門聯(lián)網。監(jiān)測監(jiān)控內容主要包括：水量、COD、氨氮，以及重點工段的運行情況等。城市污水處理廠在線監(jiān)測監(jiān)控裝置必須按有關規(guī)定定期進行檢定和校準，運營單位應為在線監(jiān)測監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。發(fā)現在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時，應及時修復。由上級部門管理的，應及時報告。

第十四條 城市污水處理廠關鍵崗位人員必須持證上崗。城市污水處理監(jiān)管部門應當開展城市污水處理廠的運行、操作、水質化驗等關鍵崗位人員崗位培訓，對考核合格的，頒發(fā)城市污水處理廠關鍵崗位上崗證書。

第十五條 實行城市污水處理廠經營公報和績效評價制度。

運營單位應于每年的1月底前向當地城市污水處理監(jiān)管部門報告上的組織機構、職工總數、處理水質、水量、運營成本、安全生產、污水處理費使用、污泥處置、固定資產投資等生產經營情況，并將有關內容在當地媒體上發(fā)布，接受公眾監(jiān)督。

城市污水處理監(jiān)管部門要定期對污水處理廠的污水處理達標率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產、管理制度等進行綜合評估，評價運營單位的運行績效。

第十六條 城市污水處理廠進水水質超過設計標準導致出水超標的，運營單位有舉證責任和應急處理的義務。發(fā)現超標后，應及時向當地污水處理監(jiān)管部門和環(huán)保部門報告，有關部門接到報告后應立即取證核實，進行相應處理。第十七條 實行城市污水處理停運報告制度。

城市污水處理廠應保持連續(xù)運行，不得擅自停運。實施設備、設施大修、檢修等，應通過調節(jié)工藝運行狀態(tài)保證污水處理的規(guī)模和出水水質。對確需停運或部分停運的，運營單位應提前15個工作日，向當地城市污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門提出申請，并經上一級城市污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門同意后，由市（縣）人民政府批復。批復中應明確停運時限、分期停運、停運期間重點排污單位提高排放標準等應急措施。對于因突發(fā)事件造成城市污水處理廠全部或部分停運的，運營單位必須立即啟動安全運行應急預案，并在2小時內報告當地城市污水處理監(jiān)管和環(huán)保部門。

恢復正常運行后，運營單位應當在5個工作日內將停運期間情況進行總結，并向當地污水處理監(jiān)管部門報告。第十八條 實行城市污水處理廠運行責任追究制度。對于謊報運行數據的城市污水處理廠運營單位，應依據特許、委托經營協(xié)議或服務合同給予相應處理。

對擅自停止運行、閑置或者不正常運營城市污水處理廠，并造成嚴重環(huán)境污染事故的運營單位，要依法追究責任。對進水嚴重超標導致污水處理廠癱瘓或設備損壞，無法運行的，要依法追究有關部門和排污單位責任。對不按時足額撥付污水處理費，導致城市污水處理廠運行不正常或停運的，要依法追究有關部門和人員責任。第十九條 對各級政府或有關行政部門的工作人員，在城市污水廠監(jiān)管工作中有違法違紀行為的，應依照國家和省有關規(guī)定進行處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十條 對違反本辦法其他有關規(guī)定的行為，由相關行政主管部門按照相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以處罰。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法(試行)

附件：

湖北省城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一條 為加強對城鎮(zhèn)污水處理廠運行的監(jiān)督和管理，提高運行效率和管理水平，改善水環(huán)境，促進城鎮(zhèn)水污染防治及節(jié)能減排工作，根據國家和省有關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事城鎮(zhèn)污水處理廠運行和監(jiān)督管理工作，均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)污水處理廠，是指對進入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進行凈化處理的污水處理廠。

城鎮(zhèn)污水處理廠運營單位（以下簡稱運營單位）是指依法取得城鎮(zhèn)污水處理運營資格，并對城鎮(zhèn)污水處理廠進行生產運營管理的具有獨立法人資格的單位。

運行監(jiān)督管理是指對已建成運行（含試運行）的城市污水處理廠實施的監(jiān)督管理。

第四條 省人民政府建設行政主管部門負責全省行政區(qū)域內城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃、建設和運營監(jiān)督管理。

市、縣級人民政府確定的負責污水處理行政主管部門（以下簡稱污水處理主管部門），負責本行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網、污泥處理處臵及污水再生利用的專項規(guī)劃編制、建設和運營的監(jiān)督管理。縣級以上環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱“環(huán)保主管部門”）依法對污水處理廠的環(huán)境保護實施監(jiān)督管理，對污水處理廠建設期間的環(huán)境保護工作、投產后的運行情況及污染物排放情況進行監(jiān)督。

第五條 推行污水處理特許經營制度。城市人民政府或其授權的污水處理主管部門，應依法通過市場競爭機制選擇污水處理運營單位，并簽定特許經營協(xié)議。暫不具備條件的，可在核定實際污水處理量及處理成本的基礎上，簽定委托經營協(xié)議及污水處理廠服務合同。

特許、委托經營協(xié)議簽訂后30日內，應報上一級污水處理主管部門備案。

第六條 污水處理廠建設完工后，建設單位必須向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門申請，經同意后污水處理廠方可進行試運行。

試運行時間一般不得超過三個月，主要出水水質指標穩(wěn)定達標并經環(huán)保驗收后，建設單位按照相關的法律、法規(guī)和程序組織工程竣工驗收并備案。所有污水處理廠竣工驗收，污水處理主管部門必須參加。待竣工驗收備案后，運營單位應向污水處理主管部門申請正式運行，并提供工程竣工驗收備案、建設項目環(huán)保驗收等相關材料。污水處理主管部門應對污水處理廠的設施水平、管理制度、水質檢測能力、在線監(jiān)測監(jiān)控裝臵的安裝和檢定、處理水質、水量情況等進行綜合評估，并在10個工作日內，對污水處理廠是否達到正式運行標準下達書面批復。

試運行三個月仍不具備環(huán)境保護驗收條件或不能正常運行 的，建設單位應當在試運行的三個月內向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門出具正式的書面報告，提出延期申請，說明延期的理由及擬進行驗收的時間。經批準后方可繼續(xù)進行試運行。

第七條 污水處理主管部門對排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的排水戶實施排水許可證制度。對排入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的主要排放口特別是重點工業(yè)排放口水量水質實行監(jiān)督和監(jiān)測，保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運轉。環(huán)保部門對排污單位實行排污許可證制度。

第八條 污水處理主管部門應加快配套污水管網的建設。污水收集管網的設計、建設、改造工作應優(yōu)先于污水處理廠的設計、建設和改造，保證污水處理廠投入運行后的實際處理負荷，在一年內不低于設計能力的60%，三年內不低于設計能力的75%。

第九條 污水處理主管部門應委派監(jiān)管員，對運營單位的運行過程進行監(jiān)管，對協(xié)議、合同中的規(guī)定內容實施現場監(jiān)督。監(jiān)管員應認真履行污水處理廠監(jiān)管職責。

第十條 污水處理主管部門應當委托有計量認證資質的檢測單位，對城鎮(zhèn)污水處理廠的進出水水質、水量和污泥進行定期監(jiān)測，建立監(jiān)測檔案，形成監(jiān)測報告報污水處理主管部門。

環(huán)境監(jiān)測部門至少每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，運營單位要協(xié)助環(huán)境監(jiān)測部門做好對自動監(jiān)測儀器的比對監(jiān)測工作和自動監(jiān)測數據的有效性審核工作。

第十一條 運營單位應當按照污水處理主管部門要求在進、出水口和關鍵水處理構筑物等位臵安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝臵，并與污水處理主管部門和環(huán)保部門聯(lián)網。

凡設計處理能力大于2萬噸/日的城鎮(zhèn)污水處理廠必須安裝中控系統(tǒng)，實時監(jiān)控進出污水處理廠的水量和水質主要指標、鼓風機電流、鼓風量、曝氣設備的運行情況、曝氣池的溶解氧濃度、濾池堵塞率等數據，并能隨機調閱至少一年以上的運行指標數據及趨勢曲線。

運營單位必須按有關規(guī)定對污水處理廠在線監(jiān)測裝臵定期進行檢驗和校準。運營單位應正常使用、維護在線監(jiān)測監(jiān)控裝臵，不得擅自拆除、閑臵、改變或損毀。

第十二條 運營單位應確保污水處理廠穩(wěn)定正常運行，排放污染物符合規(guī)定標準。應編制《污水處理廠運行手冊》，報污水處理主管部門備案。

運營單位對進出水的水質和水量、污泥處臵情況、設備運行、運營成本、安全生產、執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》等情況，按月、季、年向城市污水處理主管部門和環(huán)保主管部門準確及時報送信息。

積極推廣污水處理廠信息化建設。

第十三條 污水處理廠進水水質超過設計標準導致出水超標的，運營單位有舉證責任和應急處理的義務。發(fā)現超標后，應及時向城市污水處理主管部門和環(huán)保部門報告，有關部門接到報告后應取證核實，及時處理。

第十四條 運營單位不得擅自停運。污水處理廠因進行設備檢修、維護，需暫停運行部分污水處理設施，或導致處理能力明顯下降的，運營單位應提前15個工作日，向污水處理主管部門 和環(huán)保主管部門提出申請，在獲得同意后方可進行有關活動。

對于因突發(fā)事件造成污水處理廠全部或部分停運的，運營單位必須立即啟動安全運行應急預案，在2小時內報告污水處理主管部門和環(huán)保主管部門。恢復正常運行后，必須及時向污水處理主管部門報告。

第十五條 城市污水處理主管部門應當制定運營單位市場退出、臨時接管或不可抗力等情況下的應急預案。

第十六條 實行按水量、水質核撥污水處理費的運行機制。污水處理主管部門和環(huán)保主管部門每月分別核查污水處理廠水量計量和水質監(jiān)測情況，出具專用報告。財政部門根據檢查報告按時撥付污水處理費。

城鎮(zhèn)污水處理廠進、出水水質檢測項目、取樣方法和頻率應按照設計進水標準和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）表1標準（其中COD、BOD5、氨氮、總磷、SS為必測項目）執(zhí)行。污水處理廠全年出水水質合格率（[水質達標天數/全年正常運行天數]×100%）應達到95％以上，進水超標、不可抗力、檢修的天數應除外。每天水樣的所有檢測項目（取樣頻率為至少每2h一次，取24h混合樣，以日均值計）均達標，當天水質視為達標。

城鎮(zhèn)污水處理廠進水水質長期低于或高于設計標準的，污水處理主管部門可適當扣減或增加運行費用。

第十七條 城市污水處理主管部門應建立服務成本定期監(jiān)審制度，定期對污水處理廠的運行維護成本（含污泥處理處臵成本）進行審查，健全成本約束機制，激勵運營單位改進技術、開 源節(jié)流、降低成本。

第十八條 運營單位的主要負責人、技術負責人、生產運行關鍵崗位人員必須持證上崗。省級建設主管部門和污水處理主管部門應開展污水處理廠的運行、操作、水質化驗等關鍵崗位人員培訓，對考核合格的，頒發(fā)城鎮(zhèn)污水處理廠上崗證書。

第十九條 運營單位應按照《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》（CJJ60-90）制定保障城鎮(zhèn)污水處理廠正常運行的生產管理制度、安全生產制度、水質檢驗制度和安全運行應急預案，并報污水處理主管部門備案。

第二十條 污水處理主管部門應重視污泥處理處臵工作。鼓勵結合本地區(qū)的實際對污泥進行綜合利用，做到穩(wěn)定化、無害化處理，防止二次污染。

第二十一條 運營單位積極配合污水處理主管部門實施污水再生利用工程，優(yōu)先用于園林綠化澆灌、景觀水體補充用水及道路清洗等。

第二十二條 城市污水處理主管部門應當建立社會公眾參與機制，每向社會公布污水處理運營單位經營情況，主動接受社會公眾監(jiān)督。

第二十三條 實施城鎮(zhèn)污水處理廠運行考核制度。考核采取定期檢查和不定期抽查方式進行。省建設行政主管部門和環(huán)保主管部門每年定期聯(lián)合組織一次全面檢查。城市污水處理主管部門每年不少于2次定期檢查；運營單位應定期進行自查。不定期抽查結合日常監(jiān)管工作隨機進行。

第二十四條 所在地、市、州、縣污水處理主管部門應當組 織專家對污水運營單位經營情況進行中期評估。評估周期一般不得低于兩年，特殊情況下可實施評估。綜合評估運營單位污水處理達標率、處理成本、節(jié)能降耗、安全生產、管理制度等方面。評價運營單位的運行績效。

鼓勵運營單位在保障污水處理廠達標排放的基礎上，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，提高處理能力和處理效率。

第二十五條 運營單位有下列行為之一的，城市污水處理主管部門予以通報，對主要負責人予以警告，并責令限期整改。

㈠謊報實際運行數據，編造虛假數據的；

㈡排放未經處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的； ㈢未經批準擅自停止污水處理廠運行的； ㈣造成重大安全、環(huán)境污染事故的； ㈤影響污水處理廠正常運行的其他行為。

第二十六條 污水、環(huán)保主管部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其它直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

㈠不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的； ㈡對不符合法定條件的競標者授予經營權的； ㈢濫用職權、徇私舞弊的。

第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。