第一篇:OK杰興鎮部署客運非法營運專項整治工作
杰興鎮部署客運非法營運專項整治工作
昨日,杰興鎮召開村居干部、相關單位負責人、客運業主工作會,專題部署客運非法營運專項整治工作。與會同志認真學習了江府辦[2013]124號文件并向全鎮群眾發出四點倡議:一是積極舉報和抵制客運非法營運;二是拒乘非法營運車輛;三是堅決不參與客運非法營運;四是密切支持配合政府的專項整治行動。
2013年11月1日
第二篇:打擊非法營運專項整治工作總結
西充縣打非辦
打擊非法營運專項整治工作總結
按照市處的安排部署,我所在全縣范圍內開展了打擊非法營運專項整治活動,嚴厲打擊非法營運行為,著力規范道路運輸市場秩序。據統計,專項整治期間共出動執法人員196余人次,執法車輛20輛次,查扣非法營運車輛(含摩托車)10輛,處罰金額1萬余元,打擊非法營運工作取得一定成效,全縣道路運輸市場秩序較為穩定有序。現將我縣打擊非法營運專項整治工作總結如下:
一、加強領導,落實責任
今年以來,我縣打擊非法營運工作繼續貫徹落實了由縣委、縣政府牽頭,各相關部門協調配合,各鄉鎮人民政府鄉鎮長負總責,縣打非辦執法人員具體負責整治日常事務的工作機制,為此次非法營運專項整治工作的順利開展打下了堅實的組織基礎。
二、廣泛宣傳,大造聲勢
針對打擊非法營運工作的長期性、艱巨性,打黑工作不能松懈,12月初,我辦組織人員在全縣范圍內開展了聲勢浩大的打擊非法營運宣傳活動,在黑車長期聚集的重點地段和城鄉主要街道、人流密集地通過懸掛過街宣傳標語(10條)、設置 1
宣傳站點(5個)、散發宣傳資料(2000份)等有效形式和廣播、有線電視等新聞媒體大力宣傳非法營運的危害和開展專項整治行動的必要性,號召廣大群眾關愛生命,自覺拒乘非法營運車輛,積極舉報非法營運行為,并向社會公布了舉報電話和“黑車”舉報獎勵制度。通過廣泛宣傳,大造聲勢,營造了良好的社會氛圍,增強了廣大群眾的自我保護意識和責任意識,為下一步集中打擊“黑車”奠定了堅實的基礎。
三、突出重點,強力整治
在打擊非法營運專項整治工作中,縣打非辦執法人員不分晝夜,節假日也不松勁,根據各鄉鎮提供的和群眾舉報的“黑車”情況,在“黑車”出沒較頻繁的重點地段和重要時段采用蹲點守候、上路布控、化妝偵察等方式,克服“黑車”隱蔽性大和取證難的困難,對全縣范圍內的非法營運車輛進行了嚴厲打擊,同時縣打非辦領導親自帶隊,靠前指揮,與執法人員一道深入城鄉結合部、客運站周邊、重點鄉鎮,對非法營運車輛進行了強力整治,取得了實效。在打擊非法營運過程中,我辦執法人員經常會遇到一些“黑車”車主的親戚、朋友或不明真相的群眾毆打、謾罵,但我辦執法人員忍辱負重,做到打不還手,罵不還口,曉之以理、動之以情,作耐心細致的解釋說服工作,直到取得他們的理解。
四、區分性質,分類處罰
在縣打非辦查扣的非法營運車輛中,有為超長車送客的、有長安車拉貨的、有長期從事非法營運的車輛和“摩的”。在實施處罰過程中,縣打非辦區分性質,視情處罰,對專門從事非法營運的車輛實行重處重罰,毫不留情,并勒令其退出非法營運市場,對其他性質的車輛以教育為主,給予適當的處罰。
打擊非法營運是一項長期的、艱巨的工作,雖然目前我們取得了一定的成績,但也存在不足之處。在今后的工作中,我們要進一步創新思維,再添措施,再鼓干勁,以務實的工作作風和奮發的精神面貌開創打擊非法營運工作新局面,促進我縣道路運輸市場發展。
二○一一年十二月二十八日
第三篇:打擊非法營運專項整治工作總結
青川縣公路運輸管理所 打擊非法營運專項整治行動工作總結
按照縣委辦、縣政府辦印發的《青川縣打擊非法營運專項整治行動工作方案》(青委?2011?141號)的安排部署,我所抽調喬莊交管站和沙州交管站全部執法人員與縣城管、交警大隊抽調的執法人員組成打擊非法營運專項整治行動工作組,按照“一牽頭、三聯動”的原則,堅持“綜合治理、依法懲處,疏堵結合、標本兼治,強化監管、形成機制”的工作方針,在全縣范圍內開展了打擊非法營運專項整治活動,嚴厲打擊非法營運行為,著力規范道路運輸市場秩序。在這次行動中,專項整治期間共出動執法車輛446輛次,執法人員1640余人次,查扣非法營運車輛15輛,處罰金額12萬余元,打擊非法營運工作取得一定成效,全縣道路運輸縣場秩序較為穩定有序。現將我所打擊非法營運專項整治工作總結如下:
一、加強領導,落實責任
自2011年10月8日以來,我所嚴格按照縣委縣政府《青川縣打擊非法營運專項整治行動工作方案》的安排部署,成立了由黨支部書記、副所長敦春光任組長,副所長劉曉虎、周冀勇任副組長,各股室負責人為成員的打擊非法營運專項整治行動領導小組,積極貫徹落實了由縣委、縣政府牽頭,各相關部門協調配合的精神,組建了有城管、交警配合參與的打擊非法營運專項整治行動工作組,我所其他股室按照工作職責在本轄區內配合打擊非法營運專項整治行動工作組開展打擊非法營運工作,確保了此次專項行動的順利開展。
四、區分性質,疏堵結合
在處罰非法營運車輛時,我所嚴格按照縣打擊非法營運專項整治行動領導小組的精神,對查扣的涉嫌非法營運車輛實施了查處分離,罰繳分離,區分性質,視情處罰,可實施教育的進行教育,勒令其消除安全隱患,寫出保證書,保證今后不再從事非法營運行為,給予適當的處罰,對可以收編進入客運公司從事合法營運的,由客運公司按照《青川縣道路客運區域經營規劃》,按照相關程序申報和辦理,在這次專項整治行動中,采取數的方式發展客運區域經營車輛4輛,在消除安全隱患的同時,切實解決了群眾的出行難問題,對道路客運市場秩序進行了有效地規范。對屢教不改頂風作案的按照《中華人民共和國道路運輸條例》的相關規定實行重處重罰,毫不留情,在整個行動中共查處涉嫌非法營運車輛15臺。
打擊非法營運是一項長期的、艱巨的工作,雖然目前我們取得了一定的成績,但也存在不足之處。在今后的工作中,我們要進一步解放思想,創新思維,再添措施,再鼓干勁,以求真務實的工作作風和奮發向上的精神面貌再創道路運輸市場規范新局面。
二〇一二年三月二十九日
第四篇:金川縣打擊非法營運規范客運秩序專項整治活動實施方案
金川縣打擊非法營運
規范客運秩序專項整治活動實施方案
為進一步規范我縣客運秩序,營造安全、暢通、有序、文明的道路客運環境,筑固經濟建設成果,為構建和諧社會提供保障,根據全州打擊非法營運規范客運市場秩序專項整治活動(以下簡稱專項整治活動)電視電話會議精神。現結合我縣實際,制定如下實施方案:
一、指導思想和總體目標
專項整治活動以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以維護客運市場秩序,提高客運服務質量,保障服務對象和經營者合法權益為出發點,以群眾滿意不滿意為標準,以進一步規范客運經營行為為著力點,依法打擊非法經營的“黑車”,建立統一開放、競爭有序的道路客運市場,進一步提升道路客運行業社會形象,保障人民群眾生命和財產安全,促進我縣道路客運市持續、健康、有序的發展。
二、整治范圍和重點
整治范圍:全縣所有的城鄉道路客運企業、客運車輛、汽車客運站場及非法從事客運經營的車輛。
整治重點:
(一)未經許可非法從事道路客運的車輛。
(二)強迫旅客乘車、甩客、敲詐旅客、擅自更換客運車輛 的行為;
(三)不按規定的線路行駛和不按規定的站點停靠,站外上下旅客,擅自暫停、中止或轉讓班線客運的行為;
(四)疲勞駕駛,超員、超速行駛、亂停亂靠、亂調頭的行為;
(五)非法上路阻饒合法客運班線客運車輛正常運行,欺行霸市和阻礙交通等車匪路霸行為。
三、整治目標
通過專項整治,使客運市場達到“六個明顯”的目標,即:非法經營的“黑車”明顯得到抑制,經營行為明顯規范,服務質量明顯提高,經營環境明顯好轉,市場監管能力明顯加強,社會對客運經營行為的投訴明顯下降,客運經營者守法、誠信、規范經營意識不斷提高。
四、整治步驟
專項整治活動,從2006年1月1日開始至2006年5月31日結束,共分三個階段進行。
第一階段:宣傳發動階段(2006年1月1日至2006年1月20日)
各鄉鎮及縣級有關部門成立相應的領導小組和具體的工作機構,明確工作職責,制定詳細的實施方案。廣播、電視、報刊等新聞媒體開展多種形式的宣傳活動,提高廣大運輸業戶和群眾的知曉率和參與率,形式良好的輿論氛圍。
第二階段:全面整治階段(2006年 2月21日起至2006年5月10日)
一是在鞏固第一階段成果的基礎上,結合“春運”全面開展整治。縣公安、交通、物價等部門要嚴格按照全縣的統一部署和整治要求,對客運市場的現狀認真進行調查分析,準確掌握道路客運市場中存在的主要問題,針對存在的薄弱環節和突出問題,采取過硬措施,集中時間,集中力量,重點整治客運市場的重點和難點問題,打擊非法從事客運經營的“黑車”,規范客運市場秩序;二是客運企業要根據客運市場的整治要求,自我對照,自我規范,認真研究制定企業自身整改實施方案,采取有效措施,堅決制止和糾正自身不規范行為,做到守法經營。
第三階段:總結驗收階段(2006年5月11日起至2006年5月31日)。
認真總結專項整治活動中取得的經驗,進一步落實長效管理措施,完善各項管理制度,鞏固整治成果。縣人民政府對各鄉鎮及縣級有關部門開展專項整治活動情況進行督查。對成績突出的鄉鎮和相關部門予以表彰。對整治效果不明顯的要責令整改,如果整改不合格,有關鄉鎮及相關部門的主要責任人要到縣人民政府述職,同時,對單位目標考核實行一票否決制度。
五、整治措施
公安部門負責牽頭打擊非法營運車輛,查處疲勞駕駛、超員、超速行駛及其它交通違法行為。以整治道路、城區及重點鄉鎮的交通秩序和打擊非法營運客運車輛、無證駕駛車輛、報廢淘汰車輛上路為重點,對堵塞交通、擾亂社會秩序、危害公共安全和群眾人身安全的非法營運車輛要堅決取締。對拒絕檢查、阻礙交通以及有關部門依法查處“黑車”過程中車主違反治安管理規定的行為,公安部門要按有關規定進行處理;觸犯刑律的,要依法追究刑事責任。縣公安局要在車站附近設立交通標志牌,禁止在車站周邊500米以內亂停亂放。
交通部門負責培育規范客運市場,搞好農村客運市場規劃;引導農村客運企業向規模化、公司化、集團化發展,使從業人員懂得必須取得道路運輸經營許可證等合法證件,所使用的車輛必須符合國家有關的營運資質、車輛技術條件方可從事客運營運。對不符合上述要求的,交通部門要聯合公安部門依法查處,依法打擊非法營運車輛;要平衡客運市場運量與運力的關系;負責從業駕駛人員駕駛職業道德、安全知識、衛生救護知識等的培訓;實行服務質量招投標,有效地提高農村客運服務質量,保障行車安全,督促公司對車輛和人員進行全方位管理;負責制定客運市場準入、監管和退出機制;加強鄉村公路建設及站點建設的規劃,加大資金投入力度。
建立公安、交通部門聯合執法機制。專項活動期間,公安、交通部門要圍繞專項整治范圍和重點,進行聯合執法并組成聯合稽查隊,實行統一管理,統一稽查。采取聯合、交叉等方式進行專項整治活動。物價部門負責查處亂收費、亂漲價等價格違法行為。
交通、稅務、工商、物價、財政等部門要做好稅費征收工作,使農村客運車輛在稅費政策方面可享受與城市公交車同等待遇。
各鄉鎮、各相關部門要狠抓源頭管理,加強協調,全力支持,密切配合,齊抓共管,形成強大的工作合力。
對非法營運車輛實行有獎舉報。凡是提供確鑿證據,并直接協助管理部門當場查獲的,經營管理部門處理后,給予一定獎勵;事后舉報,并提供乘車時間、地點、車型、車號、駕駛員的性別及外貌特征、收費憑證等有效證據材料的,經營管理部門查實處理后,給予適當獎勵。
六、整治要求
(一)提高認識,加強組織領導。各鄉鎮和有關部門要充分認識專項整治工作的重要性。把整治工作作為促進地方經濟跨越發展的一件大事、執政為民的一件實事擺上重要儀事日程,切實抓好抓實,抓出成效,為保證整治活動順利開展,縣人民政府把此項工作納入各鄉鎮及縣級有關部門目標管理,并成立專項整治工作領導小組,全面負責專項整治活動的組織、領導、協調和督查工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局。各鄉鎮及縣級有關部門要落實專門辦事機構和工作人員,并結合轄區客運市場秩序制定切實可靠的整治方案,明確目標任務,精心組織實施,確保專項整治活動取得顯著成績。
(二)明確責任,加強協調配合。專項整治工作是一項復雜的系統工程,公安、交通、物價、工商等有關部門要在縣人民政府的統一領導下,依據相關的法律,法規認真履行各自職責,統一行動,相互配合,措施到位,執法人員到位,確保整治活動達到預期目的。
(三)廣泛宣傳,動員社會力量參與。充分利用廣播、電視、報刊等各種新聞媒體,圍繞非法營運的危害、整治的意義與目的、整治措施和要求以及國家的相關的法律法規等主要內容,多形式多層次開展宣傳發動工作,使非法營運車輛的危害性家喻戶曉,政策措施眾所周知,增強群眾自我保護意識。縣級機關各行政、事業單位要管好自用車輛,嚴禁從事非法營運活動,共同維護客運市場秩序。要強化客運站及公路主干道等專項整治重點區域的宣傳,張貼通告,懸掛宣傳橫幅,營造強大的整治非法營運車輛宣傳聲勢。對查實的非法營運車輛按地域、單位、車型、車號,在新聞媒體上進行進行暴光,達到處理少數,教育一片的效果。
(四)突出重點,依法監管。要按照計劃和部署統一行動,重點加大對非法從事道路客運經營的小型客運車輛(面包車)、機動三輪摩托車、報停營運車輛等車輛的打擊力度。各鄉鎮及縣級有關部門要根據實際情況確定自身專項整治的重點路段和區域,形成打擊非法營運的高壓態勢。要嚴格檢查過往可疑車輛,對查獲的非法營運車輛立即依法查封、查扣。公安交巡警部門要安排警力,交通部門配合共同開展整治,采取聯合檢查和突擊檢查相結合的方式,加強道路聯合執法。要堅持依法整治,堅持以人為本,嚴明紀律,規范執法行為,嚴格處罰尺度,公開、公平、公正執法,嚴禁在整治中亂檢查、亂罰款、亂收費。要加強督查,及時了解情況,解決整治工作中的問題,確保整治工作規范、有序、取得實效。
(五)加強自律,扎實做好客運站場、客運從業人員和客運車輛的管理。城鄉道路客運企業是客運的主體,所有單位積極主動地開展客運市場的專項整治工作,認真研究企業內部整治方案和措施,嚴格自查自糾。同時要負起對客運從業人員、特別是對融資經營業戶的教育和管理責任,管住管好本單位車輛和從業人員。所有運輸企業必須樹立大局觀念,確保穩定,必須從源頭上預防經營矛盾和糾紛,及時協調化解融資人經營上的矛盾,堅決杜絕融資業戶越級上訪、集體上訪、沖擊和擾亂管理機關正常秩序等事件。各汽車客運站要加快標準化建設進程,按照“三優三化”的要求提高服務水平。客運站不得接納無營運手續和營運手續不全或超范圍經營的車輛進站經營。公安、城建、交通等部門要依據有關法律法規,堅決取締未經批準的客運站場和客運站停靠點,嚴禁在車站周圍設立停車場。
(六)疏堵結合,加大客運市場宏觀調控力度。進一步做好農村客運、出租車和班線客運發展規劃,大力推進農村客運班車通達工程,積極推行城鄉客運一體化試點,形成合理的客運網絡,最大限度地滿足廣大農牧民群眾的出行和生活需要。要把為群眾提供安全、便捷、優質的客運服務和交通環境作為整治工作的出發點和落腳點,使整治過程變為服務群眾的過程。要對查獲的非法營運車主進行教育,在勸告其不再從事非法營運的同時積極加以疏導。建立健全客運市場車輛新增和更新退出機制,從事班線客運、農村客運和城市出租的車輛必須經行政許可后方可購置;對熱點線路、車輛過剩線路和投訴、,矛盾較多的線路,暫停運力審批,按現有在營車輛數同比例削減運力額度,車輛到報廢期或轉出后不再更新運力。
各鄉鎮各有關部門要認真總結、推廣專項整治活動中的經驗和做法,并進一步完善長效管理機制,于2006年5月前將整治工作情況上報專項整治工作領導小組辦公室。
(附整治領導小組成員名單)
專項整治活動領導小組名單
組
長:張云峰
縣人民政府副縣長
鄭勝得
縣人民政府副縣長 副組長:王
斌
縣公安局局長
文寧忠
縣委宣傳部副部長
蘭銀志
縣交通局局長
馬連海
縣安監局局長 成員:齊麥龍珍
縣工商局局長
黃喜貴
縣地稅局局長
李茂云
縣公安局副局長
趙作義
縣交通局副局長
王加洪
縣城建局副局長
劉文鵬
縣交警大隊大隊長
朱學云
縣運管所所長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局,由劉文鵬和朱學云兼任辦公室主任,負責處理日常事務。
第五篇:打擊道路非法營運專項整治工作方案
2篇打擊道路非法營運專項整治工作方案
(篇三)
根據**市人民政府《關于印發自治區安全生產巡查反饋意見整改方案的通知》和**市安全生產委員會辦公室《關于印發**市打擊非法營運車輛載客等嚴重交通
違法行為專項整治方案的通知》及XXXX自治縣安全生產委員會辦公室關于《XXXX自治縣打擊非法營運車輛載客等嚴重交通違法行為專項整治方案》要求,為整治“非法營運車輛載客等嚴重交通違法行為仍比較突出”的問題,特制定本方案。
一、指導思想
堅持安全發展理念,堅守安全生產紅線,按照“政府領導、屬地負責、依法治理、疏堵結合、確保穩定”的原則,依法開展打擊機動車非法營運專項整治,保障經營者合法利益和人民群眾生命財產安全,促進道路客運行業健康發展。
二、工作重點
(一)重點對象。
1.打擊未取得道路運輸經營許可擅自從事道路運輸經營的行為。
2.打擊超越許可事項從事道路運輸經營的行為。
3.打擊未取得道路運輸經營許可擅自從事出租汽車經營和網約車經營的行為。
4.查處經營者非法改裝、拼裝車輛從事道路運輸經營的違法違規行為。
5.查處聚眾鬧事、阻擾執法和暴力抗法的組織者和牽頭人。
(二)重點區域。
結合我鎮實際,有計劃、有組織、有重點地開展整治行動。選擇非法違法行為突出、危害性大的1至2條客運班線和汽車客運站、碼頭、貿易中心、學校、重要路口、等人員和人流集中的區域作為整治的突破口,以點帶面,嚴厲打擊非法違法道路運輸經營行為。
三、責任分工
(一)成立整治工作領導小組。
為切實加強對專項整治工作的領導,成立XX鎮打擊非法營運車輛載客等嚴重交通違法行為專項整治工作領導小組,由鎮長XXX任組長,XXXXXXXXXX等相關負責人任領導小組成員。領導小組主要負責整治行動的組織、協調工作。定期召開聯席會議聽取工作情況匯報,研究解決工作推進中的有關問題。
領導小組下設辦公室(以下簡稱“整治辦”),整治辦設在鎮黨政辦,XXX同志任辦公室主任。辦公室主要負責組織協調、督導檢查和考核驗收全縣專項整治工作,組織實施對重點區域和重點對象的專項整治行動。
(二)主要工作職責。
1.按照相關法律法規規定和相關文件要求,認真履行安全生產綜合監管職責。
2.按照“四不放過”原則,嚴肅查處道路交通安全事故。
3.積極配合縣相關單位、部門做好專項整治工作。
四、工作步驟
專項整治時限為**年4月中旬至5月中旬,分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(4月中旬)。
1.印發《XX鎮人民政府打擊非法營運車輛載客等嚴重交通違法行為專項整治方案》。
2.利用電視、廣播、報刊、網絡、標語等媒體,大力宣傳機動車非法營運的危害性和整治非法營運的必要性、重要性,著力營造專項行動的良好氛圍。
3.各村、(社區)、鎮直各單位開展機動車非法營運摸排工作,建立摸排臺賬。
(二)集中整治階段(4月中旬至5月上旬)。
1.研究確定整治重點,對重點區域、重點時段的非法營運行為進行防控。
2.細化專項整治行動方案,組織聯合執法力量,專項整治重點區域。
3.專項整治重點問題、難點問題,對符合銷毀條件的非法營運車輛,依法進行集中銷毀。
(三)督查總結階段(5月中旬)。
建立社會化打擊非法違法運輸長效機制,鞏固整治行動成果。
五、相關要求
各村、(社區)、鎮直各單位要明確工作任務,保障工作經費,推動專項整治工作有序進行。請各村、(社區)、鎮直各單位于**年4月20日前將聯絡人員名單報鎮整治辦備案;于**年5月12日前將專項整治工作總結報鎮整治辦。
XX鎮整治辦聯系人:
(篇四)
各村(社區)、鎮屬各單位:
為加強我鎮農村道路交通安全,規范運輸秩序,保護客運車輛合法權益。鑒于我鎮私家車非法營運在數量和運輸方式上逐年增加和變化等十分突出的問題,按照**年9月2日XX市道路運輸非法經營整治常態化工作電視電話會議精神。結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
集中力量依法查處車輛違法違規行為,處理一批非法營運車輛和從事非法營運活動的當事人,堅決杜絕非法營運行為。全面清除非法營運的農村小客車、摩托車和無營運證照、偽造營運證照客運車輛以及其他從事非法營運的社會車輛,營造良好的車輛運營環境和社會環境。
二、組織領導
為確保專項整治行動順利開展,成立打擊非法營運專項整治工作領導組(名單后附),辦公室設在交管辦,由黨委副書記、分管領導XX任辦公室主任,負責日常協調工作。
三、整治內容
主要整治未取得道路旅客運輸經營許可、未取得道路客運班線經營許可、未取得道路貨物運輸經營許可、(包括有上述情形的轎車、客車、客貨兩用車、摩托車和其他從事非法營運的社會車輛。對小型客貨車、低速貨車、三輪車、拖拉機、摩托車違法載人及酒后駕駛、客車超員超載等嚴重交通違法行為要嚴管嚴控。對易發重特大事故的重點線路、區域、時段,開展區域性的聯勤聯動,實施精確有效的整治。
四、時間安排
從**年9月5日開始,至**年3月5日止,為期一個月分三個階段進行。分宣傳動員摸底排查、集中整治、鞏固成效三個階段。
第一階段:**年9月10日至10月10日,宣傳發動階段。
(一)各村(社區)、各辦所要結合自身實際,及時開展工作,全力做好各項安排部署。充分利用宣傳標語等方式加大對廣大群眾的宣傳教育力度,告知乘坐或者使用非法經營車輛的危害,不斷提高群眾對潛在危險的防范意識。
(二)各村(社區)要在規定的時間內,摸清全鎮轄區范圍內個人自用車輛的底數(含無牌無證車輛和外籍車輛),將車號、車主姓名、住址等相關信息及時提供給交管辦、派出所等部門。
(三)各村、社區敦促非營業性機動車車主簽訂《保證不從事非法經營活動承諾書》,并發動群眾及時向交管辦、安監辦、派出所等部門舉報非法營運線索,加大打擊的廣度和深度。
第二階段:**年10月10日至**年2月10日,集中整治階段。采取強有力的措施,抽調派出所、安監辦、交管辦等相關部門工作人員組成聯合執法工作組進行集中整治。
(一)對原有非法營運車主自覺簽訂承諾書并終止違法行為的,不予行政處罰;對簽訂承諾書之后仍從事非法經營活動的車主,一律從重處罰。
(二)對群眾投訴、舉報有非法經營情形的當事人,一經查證核實,依法予以嚴厲處罰,并做好投訴舉報人員的保密工作。
(三)要及時報告匯總案件,在鎮紀委的監督下,依法實施行政處罰;切實增強處罰的嚴肅性,避免說情風;對所扣車輛實行統一登記、統一報送制度,任何單位和個人不得私放被扣車輛,不能降低處罰標準。
第三階段:**年2月10日至**年3月5日,鞏固成效階段。對整治工作進行全面總結,著力研究建立打擊非法營運行為的長效機制及聯合執法的工作制度,鞏固專項整治工作成果,防止非法營運行為反彈。
五、職責分工
(一)領導小組及其辦公室職責:負責此次專項整治行動的牽頭實施,并做好指導、協調及資料收集匯總等相關工作。
(二)交管辦、派出所:負責牽頭組織開展對無牌無證、小型客貨車、低速貨車、三輪車、拖拉機、摩托車違法載人及酒后駕駛、客車超員超載等嚴重交通違法行為的專項整治,依法查處非法營運車輛的違法違規行為。會同鎮安監辦、交管辦對非法營運車輛進行扣留。把以個人名義注冊的車輛信息匯總提供給縣交通運輸、運管部門。嚴厲查處阻礙執行公務、暴力抗法等行為,做好宣傳教育工作。
(三)農機站:負責牽頭組織對拖拉機等農用車輛的調查摸底和排查甄別工作,并進行登記建檔,明確整治對象;依法查處拖拉機等農用車輛的非法營運行為,并做好宣傳教育工作。
(四)安監辦:協調配合派出所、交管辦、農機站等部門認真履行道路交通安全管理工作職責,抓好道路交通安全監管工作。負責督促并參與各村(社區)對事故隱患點和事故多發路段(點)進行排查和整治。負責組織召開事故隱患分析會,組織相關部門的專業人員對我鎮道路交通安全隱患進行排查,研究制定問題整改方案,督促整改落實,消除事故隱患。
(五)紀檢部門:會同有關部門對全鎮開展打擊非法營運車輛專項整治行動進行監督檢查;對不作為、慢作為等敷衍塞責行為進行查處。
(六)村(社區):落實屬地負責制,摸清非客運、非法載客車輛底數,做好宣傳、動員、監督和穩定工作;要落實道路交通安全責任制,與轄區內機動車車主簽訂道路交通安全目標責任書;利用農村廣播、宣傳欄和集市咨詢等方式,宣傳道路交通安全法律、法規、規章和政策;建立群眾性交通安全組織,開展車主和駕駛人的交通安全檢查,消除安全隱患;建立重點機動車和駕駛人信息臺帳及危險路段的管理制度。
(七)學校:將交通安全基礎知識納入中小學生安全教育、法制教育內容;進一步加強接送學生車輛的安全管理,會同交管辦、派出所深入開展接送學生車輛隱患排查整治;開展學校及周邊道路交通安全隱患排查整治工作,規劃和設置學校及周邊交通指示牌、斑馬線等交通安全設施,維護校園及周邊交通安全環境。簽訂道路安全責任狀,向每位學生及家長簽訂道路交通安全告知書,從嚴治理學生非法駕乘、“黑車”、摩托車現象。
六、相關要求
(一)提高認識,增強貫徹力度。非法營運車輛多數未經安全檢驗檢測,駕駛員安全意識淡薄,安全技能低下,沒有道路運輸從業資格上崗證,超速、超載現象嚴重,給人民群眾的生命財產及出行安全帶來了重大隱患。各村(社區)、職能部門要高度重視,充分認識開展打擊非法營運車輛專項整治工作的重要性、艱巨性和長期性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,要站在維護廣大人民群眾切身利益、維護道路運輸各方當事人合法權益、維護社會穩定的高度,積極主動地開展專項整治,切實抓出成效。
(二)落實責任,完善機制。各村(社區)、職能部門要按照任務分工,明確責任,各負其責、各司其職,并注意加強協調和配合,通力協作。按照“誰主管、誰負責”的原則,建立通報制度和加大責任追究力度,對工作不力、行動遲緩的單位和個人要進行嚴肅查處。
(三)依法行政,嚴格執法。嚴格執法紀律,堅決做到依法行政、文明執法,做到證據充分、程序合法,充分體現依法行政和以人為本的原則。
(四)總結經驗,建立長效工作機制。專項整治行動結束后,要及時進行總結,堅持不懈地開展聯合執法,努力促使聯合執法制度化、長期化、經常化,防止非法營運活動現象反彈,達到標本兼治的目的。