第一篇：企業節能培訓規劃

企業節能培訓方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以提高能源利用效率、減少污染物排放為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構和加快技術進步為根本，以法治為保障，以提高終端用能效益為重點，健全法規、完善政策、深化改革、創新機制、加強管理，加快構建資源節約型和環境友好型的生產方式和消費模式，形成企業和社會自覺節能機制，以能源的有效利用促進經濟社會可持續發展，建設資源節約型和環境友好型社會。以調整結構、推進技術進步、發展循環經濟為根本；提高意識，強化管理，突出重點，著力抓好重點領域、重點行業和重點企業的節能減排、清潔生產工作。為實現科學發展、推進全面建設小康社會進程作出新貢獻。

二、培訓目的貫徹落實《節能減排綜合性工作方案》、《中華人民共和國清潔生產促進法》的精神，推進節能減排、清潔生產工作,解決能源問題和環境容量問題,進一步增強企業競爭力,實現經濟增長方式的轉變,推動經濟社會實現科學發展、和諧發展、率先發展!

我國經濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳，群眾對環境污染問題反應強烈。這種狀況與經濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環境容納不下，社會承受不起，經濟發展難以為繼。只有堅持節約發展、清潔發展、安全發展，才能實現經濟又好又快發展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。發展低碳經濟，推動節能減排是建設生態文明最有力的突破口，是實現可持續發展的必然選擇。通過學習節能，清潔生產的理念、在控制主要污染排放采取的手段及技術創新、以及在污染治理、節能降耗方面采取的法律手段，實現經濟、社會和環境效益的統一，從而實現經濟的可持續發展。

三、培訓原則

1、從理論學習到實例分析的原則

通過對節能知識、清潔生產、低碳生活與相關法律法規的學習，既講授專業知識和一般原理，提高受訓者的理論水平和認識能力，又解決一些企業在經營管理中存在的實際問題，以提高企業的整體效益和管理水平。

2、基于優秀管理人員必備素質和能力分析的原則

通過對管理人員這一特定崗位的勝任素質分析，確定培訓對象的崗位能力需求，有針對性的進行培訓。通過對管理人員共有的勝任能力進行分析，結合其崗位職責的共同特點，確定其能力結構，設計有針對性的培訓課程，提升管理人員的綜合能力。

3、基于多種培訓形式交互使用的原則

體驗下的感悟，震撼下的理念，只有個體親身體驗過的東西才最容易被記住

和掌握，因此親身體驗是學習培訓的重要原則之一。此次培訓注重實務能力的提升，采用實例分析、師生互動、學習交流和個人展示等多種培訓形式，實例分析為學員提供參照的對象和標準，教師與學員的雙向互動使學員獲得切身感受，從而保障學員的培訓效果。

四、培訓課程

節能減排

1.節能減排工作的主要任務

2.污染程度調查、達標評價與節能減排控制

3.工業污染節能減排措施與廢物資源化

4.環境保護措施與清潔生產制度構建

5.排污治理與收費及污染排放達標監管

6.工業企業污染控制技術要點與難點解析

7.污染與環境監測及監管、內部控制制度

8.環境污染機械設備應用與維護

低碳生活

1.低碳經濟的概念與方法學探析

2.氣候變化與低碳經濟

3.中國的“無悔技術改進”減排目標

4.技術改進、國際接軌

靖邊縣宏騰油井技術服務有限公司

二零一三年一月

第二篇：節能規劃十三五

“十三五”節能規劃

節約資源是我國的基本國策，也是企業公司落實科學發展觀，提高企業經濟發展質量和效益、增強企業核心競爭力的根本要求。為此，今年我公司圍繞企業經營管理、技術革新和節能降耗目標做了大量的工作，取得了比較好的成效。具體情況如下：

一、認真貫徹《節能法》和《節能條例》為根本，狠抓基礎管理工作

第一、堅持抓好能源管理組織體系和制度體系建設，使能源管理工作按部就班有序展開。在節能組織上我們建立了由主管經理、相關部門負責人和基層人員的三級能源管理網絡，建立了節能降耗領導小組，把能源管理工作覆蓋到生產班組和基層各個崗位，做到全員參與。在管理制度上，我們根據國家和本市的法律、法規建立健全了自己的制度和考核體系，使各項節能管理工作有法可依，有章可循。

第二、制定科學嚴謹的量化能耗定額。我們始終把目光放在全市乃至全省一流同類行業的實際運行能耗指標，千方百計調研了第三、堅持抓好基礎考核工作。我們堅持把能耗指標與生產計劃同步下達、同時考核，使節能降耗成為公司一項基本的日常管理工作，同時，以各生產部門為重點，對水、電、車、油的消耗進行實時監控、日跟蹤、周通報、旬分析、月總結，及時發現和調整生產過程中所出現的各種問題，不斷優化生產方案，做到動態監管、事前控制。在日常工作中采取多種宣傳、培訓、激勵措施，提高全員的節能意識，充分調動一線職工主動參與節能降耗的積極性，為降低生產成本出謀劃策，使節能成為每個職工的自覺行動。

二、向科技要節約，靠技術進步降能耗

我們始終堅持把科技創新與技術進步作為節約資源、減少能耗、增加效益、促進發展的重要手段，堅持科技進步，實現內涵發展，使節能工作貫徹到基層。

第一、推廣應用成熟的新技術、新設備、新材料促進節能技術水平的不斷提高。

第二、加大科技創新力度，拓展節能降耗思路。在以往的日常工作中，通常我們主要關注本行業新技術的發展情況，隨著新技術日新月異的發展，其他行業其他領域的新技術新成果層出不窮，把其他行業一些實用的新產品新成果應用到我們的實際生產中來，也為我們的節能降耗帶來良好的效果。

三、突出節能重點，細化管理措施

第一、公司各部門相應成立了節能降耗領導小組，制定具體的節能措施和管理辦法，為節能降耗工作提供了組織和制度上的保障，同時，也為實現控制能耗成本、抑制能耗增長過快的經營管理目標，為下一步建立節約型企業評價指標體系、建立資源節約與合理利用相關管理制度的工作打下了堅實的基礎。

第二、公司各部門著重加強了對水、電、車、油及辦公用品等設施物資供應管理，并積極使用信息化技術努力實現無紙化辦公，杜絕“長明燈”、“長流水”等浪費現象，夏季空調溫度保持不低于26攝氏度。使今年水電消耗同比分別下降23％、12.3％，行政物料消耗在去年基礎上下降5%。

第三、公司各部門還制定節能降耗指標考核細則，將能耗指標納入各部門的考核之中，層層分解落實目標，將節能降耗工作引入長效機制，避免了只追求任務目標的短期行為，保證了工作的持續性和有效性，使節能降耗工作能著眼于企業的長遠目標和利益。

回顧往年開展的節能工作，我們深刻認識到：節能降耗是企業生存發展的堅實基礎，是提高企業競爭力的有效途徑，更是企業不可推卸的社會責任。進一步深化管理，全面推進節能降耗工作。要進一步增強全員的節能意識和參與意識；進一步完善公司節能降耗的考核與獎懲機制，將節能管理工作向縱深推進。進一步依靠科技創新節能降耗。跳出原有的條條框框，拓展思路。

新潮家化洗滌用品有限公司

2017年5月22日

第三篇：節能規劃方案

節能規劃

一、總則

為認真貫徹集團公司節能減排精神，實現軍城煤礦又好、又快的發展，加強節能工作，推進節能技術進步，降低單位產值能耗和單位產品能耗，提高我礦的經濟效益，實現節約型礦井，我礦成立了節能環保辦公室，負責全礦的節能監督管理工作。主要從用電、用水、用煤、用油四部分考核。各單位負責人必須親自抓節能工作，并配備節能工作管理人員。加強對節能工作的組織領導，制定管理辦法，明確節能任務和責任，把目標分解落實到班組及個人，組織開展節能管理工作。節能環保辦公室負責全礦節能措施的檢查、考核工作。

一、節能管理人員職責

1、節能辦公室負責全礦節能工作，各單位節能工作管理人員負責本單位節能工作；各單位節能工作管理人員要積極配合節能環保辦公室，對生活、機房等用電、用水、用油及用煤單位進行能源使用計量，按指標進行考核，實現節能管理的“精細化”。

2、建立健全能耗原始記錄，統計臺帳，按時上報各種報表和資料。定期進行能源使用分析，為我礦最大限度降低生產成本，提供合理的分析依據。合理調整礦井能源使用方式及分配情況，達到經濟運行、節約用能的根本目的。

3、宣傳和貫徹國家有關節約能源的方針政策、法規、標準以及上級有關規定。收集和傳播節能信息，總結、交流節能經驗，有針對性地開展節能宣傳教育及培訓工作。

4、制定各項能源管理制度及月度、能源消耗計劃指標，并進行考核、評比，促進合理利用能源。

5、推廣節能新技術、新產品、新工藝、新材料及節能技術改造項目管理、測評工作。

6、編制企業節能的近期、和長遠規劃，制定節能措施并組織實施。

7、根據實際及時制定、修改本單位各用戶的耗能指標。

二、獎罰規定

各單位根據自己實際情況和礦下達的指標及節能制度，制定本單位詳細的、切實可行的管理制度，并由本單位專（兼）職節能管理人員每月24日將本單位月度能源利用情況進行總結，26日前報礦節能環保辦公室進行核實。㈠通用部分

1、全體職工必須樹立節約意識，優先使用節能產品、設備。照明燈逐步淘汰白熾燈，改為節能燈。

2、嚴格執行“增容審批制度”，用戶用電、增容必須拿機電科審批通過的用電批復到節能辦公室申請裝表計量，計量設施安裝好后方可使用；原用電方案需改變的，必須經節能環保辦公室審批，如需安裝、更換、挪移、回撤電表等工作必須提前向節能環保辦公室申請。凡違反上述規定的，每次罰責任單位（人）200元。

3、不準私自增加負荷，改變用電方式。所增加的負荷未經節能環保辦公室批準，不予增加用電指標；減少負荷時，必須及時通知節能環保辦公室進行調整指標，否則，除扣除發生電費外，每次罰款200元。

4、愛護計量設施。本著“誰使用、誰維護”的原則，責任單位及時維護好各自范圍內的計量設施，發現問題及時跟節能環保辦公室聯系；私自處理或破壞計量設施，除承擔發生的經濟損失外，每發現一次對責任人罰款200元，責任單位罰款1000元。

5、杜絕偷電行為，電度表鉛封損壞、甩掉不用、私調電表等，每發現一次罰款1000元，并由當事人承擔本用電區域內當月用電差額。舉報有獎，對于舉報偷電的人員，進行保密，經查舉報屬實后，給予罰款數額50%的獎勵。

6、各單位要制定所轄區域日常照明規定，并根據晝夜長短變化每周調整一次，以天亮可隱約見道路和不妨礙正常工作為準，無人作業機房硐室必須關燈，無人作業但有人值班地點要控制照明亮度，亮燈不允許超過全部燈具的50%。超過規定每次罰單位負責人100元，值班人員100元。

7、機電科要抓好用電審批、計算工作，嚴格履行審批手續，合理調整變壓器的負載，減少變壓器及線路損耗。

8、外供電用戶（含外施工隊）收費標準：計費以照表計電費加損耗電費執行，按0.81元/kWh收取。

㈡生活用電管理考核、收費標準

1、職工宿舍：指標以內不收費用，超量部分20度及以內，按1元/kwh收取電費，20度以上按3元/kWh收取電費。

⑴夏季（7～9月）用電指標：100kwh/(月、房間)。⑵春、秋、冬季用電指標：15kwh/(月、房間)。

2、空調用電收費標準：限額供電，超額部分按1元/kwh收取電費，從相關科室工區工資總額中扣除(按礦上規定的時間投入使用)。

3、中央空調必須按規定時間開停（特殊情況需經礦領導批準），否則每發現一次對機電工區罰款1000元。夏季室內溫度不得低于26度。

4、創建節約型企業。辦公室、宿舍區用電必須做到人走燈滅、停空調、飲水機、電視、電腦等用電設備，否則每發現一次對責任人罰款100元。公共場所，不需要長時亮燈的地方，由總務科供電管理人員負責安裝聲光控照明開關。

5、辦公室、單身宿舍及各機房硐室，嚴禁使用大功率電器燒水、做飯等；否則，除承擔電費、沒收其用電設備外，并對責任人進行處罰，電爐子300元/次，電飯鍋200元/次（含電水壺），熱水器50元/次，電暖器300元/次。㈢生產用電管理

1、各單位主要負責人為本單位用電考核第一責任人，對本單位生產用電管理全權負責。

2、生產工區分管機電副區長為安裝、維護、管理責任人，負責本單位范圍內的電度表安裝及日常管理。

3、機電工區要加強35KV變電所無功補償管理，保證全礦功率因數不低于0.90，否則，因功率因數低所增加的費用從機電工區工資總額中扣除。選煤廠、碼頭、鍋爐房變電所的低壓系統無功補償堅持正常投入，嚴禁私自退出，否責每次罰款500元。

4、提高設備利用率，減少設備空載運轉時間。綜采、綜掘及掘進迎頭要大力提高司機的操作技術，最大限度提高設備利用率。檢修、交接班及空閑時間，采煤面液壓站要及時停機，使用皮帶及刮板機的，要根據生產情況，集中運輸，減少空載損耗，提高設備利用率。每發現一次設備空運轉，罰當班司機100元，罰當班管理人員100元，責任單位500元。

5、對原煤系統照明用電進行嚴格考核，不生產時，照明燈一律關閉（檢修時段、值班室除外），否則處罰責任人50元。

6、要根據井下生產情況及時調度車皮數量，裝車要裝滿，提高提升運輸系統的利用率，副井提升物料時，嚴格執行平衡提升，禁止單提、單放，特殊情況必須請示礦調度室。每發現一次罰責任人50元，相關單位500元。提升人員時，要盡可能滿員提升、集中提升，機關管理人員、輔助人員上下井盡量集中統一上下。副井提升電費只按提升車皮進行核定。

7、壓風機要根據風壓及井下用風情況及時調整開機臺數，做到經濟合理運行，各使用單位要做好用風設施的檢查工作，出現漏風及時處理。否則發現一處漏風罰責任人100元。

8、通防工區要依據礦井通風用量合理調整主扇變頻器頻率，做到經濟合理運行。各掘進迎頭供風，要根據迎頭距離，合理選用風機型號，小功率風機能滿足要求的嚴禁使用大功率風機；能開單機的運行的，嚴禁開雙機；停產檢修時，要根據需要停機或開單機。積極利用礦井總風壓，不用風機能滿足供風要求的，嚴禁開風機供風。

9、各作業地點供、排水系統必須保證管路、閥門、逆止閥完好，嚴禁出現倒灌水現象。跑冒滴漏每次罰責任人100元，出現倒灌現象每次罰責任人100元，責任單位1000元。

三、獎懲兌現

1、按照計劃月度考核各單位電量消耗情況，按照材料費考核辦法超用部分照價付款，節約部分50%用于獎勵相關人員。

2、經過努力,功率因數達到電業公司要求,按照電業公司獎勵數額的10%獎勵機電工區(以電業公司提供的客戶電費清單數據為準)。節水管理制度

一、管理制度

1、地面生活供水系統：每月進行供水平衡對標，杜絕地下管路漏水（損耗率不高于10%）。地面供水、供暖系統由機電工區、總務科按照原來分工各自管好自己所管轄范圍的水泵、管路、閥門及水表等供水設施，發現問題及時匯報、維修。

2、井下供水系統：運搬工區負責井下大巷主供水管路（包括至分管的第一個閥門）的檢查、維護工作，其他管路按照誰使用誰維護的原則進行分工負責，還找不準負責人的，按照礦制定的衛生區范圍分工負責。

3、各用水單位必須明確供水管理負責人，井上、井下每趟管路、每個閥門都要有專人負責，并掛責任牌，檢查發現一處無責任牌，對所屬單位罰款100元。

4、禁止長流水及跑、冒、滴、漏等浪費水現象。檢查發現一處，對責任單位罰款100元，責任人50元。

5、壓風機冷卻循環水采用內部循環系統，在水溫不超的情況下，嚴禁長期注入新水。其他電機、變速箱等采用一次性水冷系統的，要控制好水量，出水端溫度不超過額定溫度為宜，嚴禁開超水量。檢查發現一次違犯規定罰責任人50元。

6、總務科浴室管理人員要對淋浴電磁閥和其他跑冒滴漏現象要維修，否則，每發現一次罰責任人50元。

7、礦任何單位和個人不準私自在供暖設施上放水或安裝放水閥門，檢查發現一次罰相關單位500元，單位負責人200元，責任人50元。

二、獎懲考核

按照計劃考核水量消耗情況，月度考核，按照材料費考核辦法超用部分照價付款，節約部分50%用于獎勵相關人員。用煤管理制度

一、管理制度

1、鍋爐上煤必須進行計量，有上煤記錄。

2、加強用煤入庫檢斤計量工作，完善用煤統計臺帳，保存原始記錄并不得更改，定期盤點，帳、卡、煤相符。加強自用煤的運輸及煤質化驗的管理，保證用煤質量。

3、燃煤鍋爐改造及新安裝時必須采用節能型產品和設備。

4、對洗衣房、澡堂實行分時供氣，嚴格控制鍋爐蒸汽時間。

5、提高燃煤鍋爐的燃燒效率。⑴降低排煙溫度既排煙熱損失，定期檢查鍋爐爐膛及水冷壁以及空氣預熱器和省煤器的運行狀況，及時對鍋爐吹灰、清除煙垢，以及采取其它一些有效的措施，防止鍋爐煙氣系統煙灰的結垢和堆堵。保持受熱面清潔，最大限度地提高傳熱效率，充分吸收利用爐膛中燃煤的熱量。

⑵降低過量空氣系數，鏈條鍋爐爐排下部的風室隔斷嚴密，防止各風室互相串風，保證燃燒良好。降低鍋爐煙氣系統(主要發生在鍋爐排放爐渣的部位)及本體的漏風。提高鍋爐操作人員的燃燒調整操作技能，以降低空氣系數。根據燃煤水分、揮發分、煤粒度大小，合理調整鍋爐的煤層厚度、進煤速度、風煤配比等運行參數。

⑶及時對鍋爐本體進行維修，降低爐體外表面溫度既降低鍋爐的散熱損失。

⑷合理調整鼓風機、引風機的運行方式及匹配鼓、引風量，盡量使鍋爐燃燒在最佳狀態。⑸加強低熱值煤、煤矸石的利用工作。

⑹加強鍛造、烘爐等焦炭使用管理，實行定額管理，降低焦炭消耗量。

⑺及時進行鍋爐系統熱平衡測試，掌握運行效率，及時對低效鍋爐進行大修改造或更換。

二、獎懲考核

按照計劃考核自用煤消耗情況，按照材料費考核辦法超用部分照價付款，節約部分50%用于獎勵相關人員。用油管理制度

一、管理制度

1、加強購入燃料油管理，按照節能環保辦公室下發用油計劃執行采購使用，完善加油制度，保證加油質量與數量。

2、煤質科加強煤倉利用率，超前考慮好生產與銷售煤量，盡量避免落地煤。

3、定期對設備耗油情況進行分析對比，發現異常情況要及時分析原因并采取相應的措施。對能耗高的設備進行改造和淘汰，加強設備維護杜絕跑、冒、滴、漏現象。

4、制定完善汽油、柴油的消耗管理制度及噸公里、里程耗油定額指標。

5、推廣使用節油的新添加劑、新技術、新設備，逐年淘汰、報廢更新高耗油的汽車，通過改造提高機動車輛排放標準，降低油耗。

6、加強用油入庫檢斤及加油計量工作，完善用油統計臺帳，保存原始記錄并不得更改，定期盤點，帳、卡、油相符。加強用油的運輸及油質化驗的管理，保證用油質量。

7、辦公室要加強汽車用油管理，制定加油、車輛管理、調度配車、定額考核、獎罰等實施細則，有單車考核臺帳，汽車里程表要定期校驗，嚴格按派車路線行車。

二、目標獎懲

按照計劃考核油品消耗情況，按照材料費考核辦法超用部分照價付款，節約部分50%用于獎勵相關人員。總體考核

1、考核原則：定性考核與定量考核相結合，堅持公開、公正、公平的原則。

2、考核結果列入對各單位的綜合考核指標體系，節能降耗目標的單位實行“一票否決”，對未完成單位領導班子一律不得參加各類評獎、授予榮譽稱號等，不得享受年終考核獎勵。

3、各項考核指標由節能環保辦公室月初下發。

4、月度考核與考核相結合，月度完成用電指標單位獎勵單位負責人200元，連續完成每個月在上月基礎上加獎200元；完成指標單位負責人獎勵2000元，其他本辦法規定的責任人按照金額的80%兌現；獎罰對等。

月度完成用水、用油、用煤單位獎勵單位負責人100元，連續完成每個月在上月基礎上加獎100元，完成指標單位獎勵1000元，其他本辦法規定的責任人按照金額的80%兌現、獎罰對等。

5、節能辦公室人員按照上條中的金額分項進行總體考核，負責人按照單位負責人標準獎罰，其他人員按照80%獎罰。

6、積極推廣節能新技術、新產品、新工藝、新材料及節能技術改造，積極鼓勵廣大職工為節能工作出謀劃策，提供意見、建議，凡是礦采納使用的合理化技術改造方案及本單位實施的節能小改小革，每年12月上旬由各單位統一進行申報，由節能領導小組研究根據實際情況給予節能量1～10%的獎勵。

7、在節能工作中做出突出貢獻的單位及個人，由礦研究給予適度獎勵。節能環保人員崗位責任制度

1、熱愛本職工作，熱愛節能環保工作，嚴格遵守礦規礦紀。

2、認真學習業務知識，提高業務水平，增強節能環保知識。

3、服從領導，不做對本礦任何不利的事情。

4、嚴格考勤制度，不遲到，不早退，不無故缺勤，不擅離崗位，有事請假。

5、操作管理人員要衣冠整潔，對待工作要積極熱情，有良好的精神面貌。

6、要保證工作場所清潔衛生。

7、必須嚴格執行工藝流程和操作規程，保證污水處理系統的正常運行。

8、定期對污水處理系統的設備、設施進行檢查、保養和維修。

9、增強安全意識，杜絕事故發生。節能環保設施管理制度

節能環保設施是我礦固定資產的重要組成部分，是治理污染的物質基礎，加節能強環保設施的管理，對于搞好我礦的節能環保工作，有著十分重要的意義。

1、把節能環保設施的管理納入企業管理中，與企業的長遠規劃同步運行。

2、建立健全節能環保設施的技術檔案，將設備登記入冊、編號，在做好設備使用維修的同時，將其運行和所處狀況詳細記錄，使其管理規范化。

3、對新、擴、改項目中的環保設施，必須做到“三同時”，嚴把質量關，必須經環保行政主管部門驗收合格后，方可使用。

4、現有的環保設施確有必要拆除或閑置的，必須征得所在地方環保行政主管部門同意，方可實施。

5、操作人員必須嚴格執行操作規程及工藝指標，進行正常的維護操作，不得隨意更改，對違規操作和維修不當造成的各種事故要追究責任。

6、沒有特殊情況，不得以任何借口停止運行環保設施，如遇限電壓減負荷時，只能調整生產和其他負荷，不能減少環保設施負荷。

7、不斷采用新的節能環保技術，先進的設備，適應不斷提高的節能環保要求。水資源管理制度

為了節約水資源，增加企業經濟效益，根據《中華人民共和國水法》和有關法律，結合礦實際情況制定本規定。

一、職能管理機構及職責

節能環保辦公室負責全礦的水資源管理工作，是水資源管理的職能部門，具體負責以下工作：

1、負責貫徹執行水法等法律、法規，檢查監督本礦有關設施運行情況。

2、負責協調與上級業務部門的關系，負責水資源費、河道維護費等費用的繳納，各類報表的統計上報工作。

3、負責組織協調上級業務單位的用水監測、檢驗工作。

4、負責組織水表及流量計測試工作。

二、設施管理分工

1、機電工區負責水源井的管理工作，保證水源井水質安全，用水計量裝置完好，負責工廣及井下生產用水；機電工區負責污水處理站的維護工作，保證中水使用單位的水源供應。

2、總務科負責辦公、生活用水設施管理工作。

3、各用水單位對各自使用的供水設施負直接管理責任。

三、具體規定

1、設施必須保證完好，嚴禁出現跑、冒、滴、漏現象，否則每發現一次，罰管理單位責任人50元。

2、機電工區加強對水源井的管理，保證水質安全，保障生產生活用水，凡因維護不及時影響生產的，罰機電工區責任人100元；造成水質污染的由礦研究處理。

3、總務科澡堂要抓好澡堂管理，嚴格“先淋后浴”制度，嚴格控制浴池用水量。

4、凡是配備中水裝置的用水項目，嚴禁使用清水，否則每次對責任人罰款100元。污水處理站運營管理辦法

為搞好污水處理，增強崗位職工的責任心，特對崗位作如下管理規定：

1、班中要認真做好礦井水處理工作，嚴格落實崗位責任制及操作規程。

2、清理好車間、設備衛生，做到窗明幾凈，地面不得有水做好車間文明生產。每發現一處設備、地面衛生差扣0.5分。

3、值班過程中要保證設備的滿負荷運行，確保礦井水100%處理。達不到處理數量造成空載運行，根據實際處理量與應用電耗進行計算，電費差額從運營費中扣除。

4、值班過程中認真加強設備的運轉，作好設備巡檢工作，發現問題及時匯報，并認真作好運行檢查記錄。對發現的問題不匯報的0.5分；運行記錄不認真填寫的0.5分。

5、設備反沖時，要求反沖到出清水為止。在反沖過程中必須嚴格執行反沖操作規程，確保反沖質量。達不到反沖效果的一次扣2分。

6、藥品要定時填加，保證水處理的藥劑量。不得出現藥品短缺現象。確保排放水的水質合格。不按時添加藥品的扣2分；排水水質達不到要求的扣10分。

7、排泥時，要認真檢查污泥池的水位情況，嚴禁超水位排泥。發現一次扣3分。

8、車間設備、物件、藥品等要擺放整齊，并做到分類碼放。發現一次物品等亂扔亂放的扣1分。

9、值班期間要穿著整齊，不得穿奇裝異服，不得穿拖鞋、高跟鞋。發現穿著不合規定時扣0.5分。

10、班中嚴禁脫崗、睡崗、玩崗，嚴禁做與工作無關的事情，做好交接班，否則發現一次扣3分。

礦井污水處理人員崗位責任制度

１、礦井污水站人員必須嚴格遵守操作規程，確保污水處理質量，足量供應井下用水。

2、礦井污水站人員應堅守工作崗位，加強責任心，不準擅離職守，不準出現誤操作事故。

3、礦井污水站人員必須認真交接班，如實填寫交接班記錄，并將本班出現的異常情況及處理結果向接班人員交待清楚，同時匯報調度室或值班人員。

4、了解污水站設備的機械及電氣性能，對一般故障能及時排除，對自己不能排除的，要及時匯報。

5、保證站內衛生，各類工具應擺放整齊并登記造冊。

6、所有工具、藥品、辦公用品及站內其他用品實行專人管理。未經批準，不得轉借或挪用。

7、嚴格按規定配藥并認真填寫配藥記錄，藥品管理要做到賬物相符、賬目清楚，操作過程中如發現藥品質量問題影響污水處理速度或質量，應及時向上級匯報。污水處理人員崗位責任制度

1、熟悉設備構造、性能、掌握設備的工作原理，做好“三好”用好、管理好、修理好；“四會”會使用、會保養、會檢修、會排除故障。

2、能正確無誤的操作本站的各種設備。

3、愛護設備、精心保養經常保持設備和室內的清潔衛生。

4、掌握設備狀態，及時填寫各種記錄，發現不能處理的異常現象，及時向上級反映，對簡單的事故要及時排除。

5、對工具備件材料、防火器材的保管數量、用途要清楚明確。

6、班前不喝酒，班中不睡覺，不準做與工作無關的事情，不擅離職守，閑人禁止入內，入室者要執行登記手續。

7、看管好室內材料，搞好設備及室內衛生，做到文明生產。節能監督檢查制度

為進一步強化能源節約意識，提高我礦的節能管理水平，為礦區營造良好的發展環境。使各項節能制度落到實處，特制定如下節能監督檢查制度

一、加強組織領導。我礦成立由礦長任組長、分管礦長任副組長、節能環保辦公室等職能部門為成員的監督檢查小組.二、堅持執法公示制度，保證監督檢查的公正、公開、公平。對監督檢查結果進行公示。并以問題通知單的形式通知到責任單位，限期整改。

三、監督檢查采取定期檢查和不定期檢查相結合的方式，定期監督檢查由節能環保辦公室負責組織，不定期監督檢查由礦節能監督檢查領導小組進行。

四、監督檢查范圍包括礦屬各單位執行《軍城煤礦節能考核目標》情況、計量設施運行情況、原始數據控制情況范圍

五、充分發揮節能環保辦公室的計量管理、監察職能，嚴肅查處能源浪費違紀行為。結合日常監督檢查，積極開展節能專項行動工作，切實加大了礦區節能環保的力度，確保了礦區計量工作的正常運轉。

六、強化對執行力的監督，對貫徹執行國家節能法律、法規和礦節能規章制度的情況實施監督檢查。

七、監督檢查實行季度、半年、監督檢查，年底進行綜合考評，發現問題及時糾正，嚴格按《軍城煤礦節能考核辦法》及考核文件執行。

八、設立舉報箱，公開舉報電話。對職工舉報的問題要逐一落實。并反饋給職工群眾。能耗設備管理制度

為認真貫徹執行《中華人民共和國節約能源法》，加強能耗設備管理，明確職責范圍和工作目標，實現節能降耗，提高耗能設備利用效率及安全利用狀況，科學合理利用能源，努力提高企業經濟效益，降低生產成本，全面實現企業節能管理和可持續發展目標，特制定本制度。

一、各用能單位安排專人對用能設備進行統計管理，建立能耗設備管理臺帳，并熟練掌握主要能耗設備的使用地點、電機功率、負荷等情況。

二、各用能單位必須派專人對能耗設備進行維修，做到包機到人，同時制定設備注油制度、大修制度、日檢制度、崗位責任制等管理制度，建立健全相應的記錄：如易損件更換記錄、檢修記錄、運轉記錄、巡回檢查記錄等。教育職工熟記設備性能，掌握設備運行特性，以提高設備出力水平，確保能耗設備經濟合理運行。

三、主要能耗設備要做到專人操作，操作人員必須持證上崗，并由有資質單位進行定期培訓，司爐工除具有司爐證外還必須具有山東省經濟貿易委員會下發的經濟運行證。

四、能耗設備運行人員要樹立整體節能意識，做到“勤觀察、勤檢查、勤分析、勤調整”，不斷總結操作經驗，熟練掌握設備運行情況，使各項參數達到額定工況并穩定運行，提高設備的經濟運行水平。

五、各用能車間、工區要及時從因特網、報刊等宣傳工具掌握節能新技術、新設備，并向領導匯報，以便進行節能技術改造，或新設備進貨優選設備；積極推廣行之有效的節能措施和成熟經驗，應用節能型新技術，淘汰落后的耗能設備。

六、在耗能設備進行更新、技術改造前后要進行全面的性能測試工作，作為設備檢修和改造的依據和評價；新設備要進行全面性能試驗，達到設計要求。

七、按照國家要求定期進行大型設備的性能測試及用能監測，發現高耗能現象或輕負荷運轉現象，要立即進行整改，使我礦的用能情況符合國家要求。

八、各單位要建立節能獎勵機制，鼓勵職工進行節能技術改造，并按照節能量、節能意義進行獎勵，將職工的節能改造納入科技項目中，節能投資列入科技項目經費，節能技改人員與其他項目的工作人員有同等獲得科技獎勵的權力和資格，使職工在節能技改中得到實惠，人人獻計獻策，把節能降耗工作落到實處。

九、新進設備必須為節能設備，否則不予進貨。能源利用分析制度

為規范我礦能源利用秩序，建立科學規范的分析制度，并通過對能源利用狀況進行分析，建立科學的能源利用制度，根據國家有關法律法規，并結合我礦能源利用現狀，特制定本制度。

一、企業能源利用狀況分析的目的是指企業通過定期對主要用能設備、工藝系統以及全單位的能源利用狀況進行技術經濟分析，并采用必要的測試和能源消費統計分析相結合。通過能源利用狀況分析可確定用能水平，查找節能潛力，明確節能方向，為改進能源管理，進行節能技術改造，提高能源利用率提供科學依據。

二、軍城煤礦能源利用分析由節能環保辦公室負責組織并開展工作。

三、軍城煤礦能源利用分析范圍包括電能、煤、燃油、水及其他可以利用的能源。

四、能源利用分析要通過對各原始數據、統計數據的分析，確定能源利用的科學性和合理性，為生產、生活服務。

五、能源利用情況每季度由節能環保辦公室組織進行一次分析，并根據分析情況出具分析報告，為生產、生活中合理使用能源提供決策依據。

六、能源利用情況分析要本著“實事求是、科學務實”的原則，嚴禁弄虛作假，節能環保辦公室對各單位上報的原始數據進行分析，發現弄虛作假現象，要視情節輕重，給予200-500元罰款。

七、通過能源利用分析，要切實達到合理用能、節能環保、降低生產能耗的目的。

八、通過對能源利用情況的分析，每半年有節能環保辦公室組織一次用能情況通報會，對企業用能情況進行分析通報，并對能源利用中存在的問題進行剖析，并提供改進措施

九、能源利用情況分析報告由節能環保辦公室負責存檔管理。能源統計報表制度

本制度是統計工作應遵守的技術規范，各單位必須按照統計法律、法規和統計制度的規定，如實提供統計資料，準確及時地完成統計工作任務。

一、統計內容

電能、煤、油、汽等能源的進出庫、使用、消耗等原始數據、統計數據等。

二、統計原則

統計范圍內的所有指標須真實、客觀。嚴禁弄虛作假。

三、具體要求

1.本制度采用國家統一的統計分類標準和編碼單位,各單位必須嚴格執行,不得自行改變。2.為滿足管理的需要，確保統計資料按時匯總上報，必須嚴格按規定的報送時間上報。3.各單位必須按規定及時、準確、全面地填報統計報表，不得虛報、瞞報、拒報、遲報和偽造篡改統計數據，要建立健全各類統計臺帳，做到數出有據。

4.報表內容要填寫完整，包括單位負責人、統計負責人、填表人、電話、報出日期；上報統計局的報表為加蓋單位公章的原件。

5.具備網絡報送條件的單位應同時進行網上報送，網上報送要按有關網絡管理規定執行。6.各單位有義務完成礦節能環保辦公室制定的其他統計調查。

四、罰則

各單位如有以下行為，應當給予100-500元處罰 1.未建立統計記錄的 2.未按規定時間上報的

3.數據統計錯誤的、不完整的。

4.統計數據虛報、瞞報、拒報、和偽造篡改統計數據的。能耗定額管理制度

能源消耗定額的管理，是管理的重要內容之一，是用經濟辦法管理，加強經濟核算，考核經濟效果的主要基礎工作。對于降低消耗，節約能源，提高經濟效益，具有十分重要的意義。

一、能源消耗定額的制定、審批和上報。

1、能源消耗定額的定義：能源消耗定額是指在一定的條件下，為生產單位產品或完成單位工作量，合理消耗能源的數量標準。

2、能源消耗定額必須反映生產建設過程中能源消耗的客觀規律，它應是能源利用率考核的依據，能源消耗定額應先進合理，既反映生產技術水平，同時也反映生產組織管理水平。為此，合理的能源消耗定額，必須是正確的能源消耗規律的反映，正確的能源消耗定額必須在科學地研究能源消耗規律的基礎上制定、產生。

3、能源消耗定額由節能主管部門組織，并會同生產技術管理部門、設備管理部門等共同進行制定。

4、能源消耗定額的制定必須遵循從實際出發，深入生產第一線，進行調查研究，了解情況，掌握資料，實際測算，適當的科學分析，精確的核算，力求達到“快、準、全、好”的標準。

“快”即制定的定額迅速及時，走在生產之前，對生產起指導和促進作用。“準”依靠長期的定額資料積累和經常了解分析生產情況，使能耗定額準確。“全”即完整齊全，各生產環節、生產車間各生產工序、各類產品均應制定完整的能耗定額。“好”定額指標既要積極，又要可靠，既具有先進性，又切實可行，對能源單耗尚未達到行業平均水平的部門，定額要從嚴核定，以利調動一切積極因素。

5、能源消耗定額草案制定后，經職工討論和有關部門審核，領導部門審查批準后方可執行。

6、制定的能源消耗定額，應逐項逐級進行審查，審查內容包括： ⑴審查制定能源消耗定額工作報告的說明；

⑵審查是否符合國家當前有關能源方針、政策和法規； ⑶審查能源消耗定額的項目； ⑷審查重點項目變化情況和原因；

⑸與歷年能源消耗的資料對比，分析是否符合能源消耗的規律性； ⑹審查制定過程中的計算依據，并驗算是否正確； ⑺審查是否積極采用了節能新技術；

⑻審查是否已采納了群眾討論及各級審批過程中提出的正確意見； ⑼審查制定過程中擬定實現能源消耗定額措施的情況。

7、能源消耗定額的審批標準：

⑴定額必須先進、合理、齊全、準確；

⑵定額必須達到本的歷史水平或低于上一的實際消耗水平； ⑶定額管理制度及崗位責任制必須建立健全并切實執行； ⑷必須實行按定額供能和按實際消耗嚴格考核； ⑸計量表具必須準確和齊備。

8、制定單位能源消耗定額，應報有關行業主管部門和政府有關主管部門，經審批后執行。

二、能源消耗定額的貫徹執行

1、經批準下達的能源消耗定額，各部門都要貫徹執行，凡屬能源計劃分配，組織供應和成本核算等都要按定額辦事。

2、能源供應部門按照核定的能源消耗定額和生產任務核實供應，各單位要建立能源消耗定額的管理檔案。

3、能源供應部門和生產部門應密切配合，建立健全定額供能制度、消耗定額分級管理和獎懲制度，做到定額管理生產、指導生產、監督生產，以便實現最小的能源消耗。

4、做好能源消耗的原始記錄和統計分析工作，從能源進廠、轉換、分配和最終消耗為止，各處環節都應有健全的原始記錄，記載各種能源在不同階段，不同環節的使用情況和消耗情況。

三、能源消耗定額的檢查分析

1、能源消耗定額在貫徹執行進程中，必須經常檢查分析，目的為了解消耗定額在實際生產過程中的執行情況及取得的效果，同時檢查為發現定額在執行過程中的缺點和不足，找出問題，及時采取措施，改進能耗定額，使之愈做愈好。

2、檢查的方法采取統計分析和實際查定相結合的辦法，辦求符合實際和更加全面、使之及時發現能耗定額存在的問題。

3、在檢查定額的基礎上，進行定額分析，目的是為揭露矛盾，找出節約和浪費的原因，從而采取有效措施，推動設計和工藝方面的改進，積極采用節能新技術、新材料，從而使生產水平不斷提高，定額消耗不斷降低。

四、能源定額的修定

1、由于影響能源消耗定額的各種因素是在不斷地變化的，因此能源定額必須定期修改或臨時修改，一般單項定額每年修改一次，遇到下述情況時，可作必要的臨時修改： ⑴在能源消耗定額執行過程中，發現定額脫離實際或計算錯誤時； ⑵產品結構、用能設備和生產工藝有重大改變時； ⑶提高了生產或改進了操作時；

⑷能源品種、規格、質量等發生重大變動時。

2、在一定時期內影響生產某產品消耗能源的主要因素，還是具有相對穩定性的，由于能源消耗規律的作用，要求能源消耗定額具有相對穩定的性質，故能耗定額一經審查批準生效后，不宜經常改動，只作定期（如一年）修定，以便于貫徹執行。

五、能源消耗定額的考核和獎懲

1、定額考核是定額管理的又一重要環節，以對比分析的方法進行定額考核，即將制定的能源消耗定額與執行消耗定額的實際結果進行比較，從而找出偏差的幅度，并分析研究產生偏差的原因，以便及時采取必要的措施。

2、能源消耗定額考核的目的

⑴通過生產實踐的檢驗，考察制定的能源消耗定額是否合理；

⑵通過定額考核，與歷史最好水平比，與國內外先進水平比，找出差距，力爭趕上國內外先進水平；

⑶通過定額考核，積累完整的歷史資料，為指導生產和有效地進行能源管理提供科學的依據； ⑷通過定額考核，促進能源消耗定額管理工作的加強。

3、為進一步調動和職工節能降耗的積極性，達到節能降耗，提高經濟效益，促進生產發展的目的，能源消耗定額考核必須與實行嚴格的獎懲制度相結合。

4、節能獎懲可按節能承包經濟責任制的形式進行： ⑴按生產任務、耗能量和節能量承包； ⑵按能耗定額承包，實行分等計獎；

⑶按節能技術改造項目工程工期，資金和工程質量承包計獎； ⑷按用能總量承包計獎；

⑸節能節能環保辦公室主任崗位責任制

節能環保辦公室主任是全礦節能環保工作的第一責任者，對本單位的節能環保工作全面負責，節能環保辦公室主任必須熟練掌握國家有關節能環保方面的法律法規及相關的專業知識，經過相關的專業技術培訓。

一、負責編制節能環保規劃，負責全礦節能環保工作的管理以及節能環保目標的制定、分解、考核等工作。

二、負責組織貫徹實施國家有關節能、環保、計量法律法規，健全各項管理制度，搞好本企業的節能環保工作。

三、負責組織制定本部門各崗位安全生產責任制和各項管理制度，并按規定進行考核。

四、組織編制本企業的節能環保規劃，按規定報有關領導審批、執行。

五、組織人員參與本企業建設項目中節能環保工程的設計審查、質量檢查、驗收，負責企業節能環保質量標準化檢查、考核等工作。

六、協助生產、機電部門推廣節能、環保新技術、新材料、新工藝、新設備，開展節能科研攻關。

七、要經常深入現場，及時解決現場存在的能耗、環保問題，隨時掌握節能、環保目標的完成進度等情況，及時向有關領導匯報。

八、及時組織上報各類節能、環保技術資料、報表。

九、建立企業節能、環保技術檔案，做好礦井節能、環保資料的整理歸檔工作。

十、定期組織本科室職工進行業務技術學習，提高技術水平。

十一、組織開展分工范圍內的重大隱患排查工作。節能技術人員崗位責任制

節能技術人員是全礦節能工作的技術責任者，對本單位的節能技術全面負責，節能技術人員必須熟練掌握國家有關計量方面的法律法規及相關的專業知識，經過相關的專業技術培訓，持證上崗。

一、崗位職責

1、具體組織貫徹實施有關的節能工藝、技術的開展和普及。

2、參與組織制訂企業節能辦法、節能統計分析等作業指導書和措施的審定。建立各種臺帳等。

3、具體開展節能計量工作，指導設計、工藝、質檢和經營管理人員制訂正確的測試方法。

4、參與節能生產工藝的改革等工作。

5、具體組織對節能管理的內部審核，協助主管領導對節能計量進行評定。

6、負責指導全礦的節能計量工作，協助解決生產中出現的有關節能的疑難問題。

7、負責編寫、修改節能措施等技術性作業文件，由分管領導審批后發布實施。

8、具體負責節能計量儀器設備的管理工作，負責節能檔案和記錄的檢查和保管。

9、具體負責節能計量設備驗收的技術工作。負責編制本單位計量器具的配備、購置、周期檢定、修理、保養和報廢計劃。

10、了解國內外計量技術發展動態，積極參加各種有關的學術活動，協助制訂本礦有關計量技術的發展規劃和技術進步規劃。

11、負責節能計量人員、管理人員的技術培訓。

二、責任追究

12、有下列行為之一的，由節能技術人員負全責

⑴因技術管理不到位，造成節能事故，給企業造成嚴重損失的； ⑵對用能單位嚴重浪費能源一經發現，不加制止的； ⑶拒不執行國家節能行政機構監察指令的。⑷阻礙、干涉國家節能行政機構事故調查工作，拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。

13、對企業節能、計量等方面技術管理負直接責任或領導責任。

14、節能技術檔案不符合要求，或未及時做好技術資料的整理歸檔工作，節能技術人員負直接責任。

15、在事故調查處理、各級組織的檢查（監察）、審查中，節能技術人員或授意相關人員故意弄虛作假、隱瞞真相的，節能技術人員負直接責任。

16、對于上述負直接責任的，應根據情節嚴重程度按照有關法律、規定給予行政處分、經濟處罰、追究法律責任。節能環保統計員崗位責任制

1、堅持節能環保方針，貫徹執行國家及行業有關節能環保方面的法律、法規、規程，全面落實上級有關節能環保方面的指令、文件和決定。

2、在節能環保辦公室主任的領導下開展工作，負責全礦范圍內有關節能、減排、環保、計量等的資料管理和各種工作報表、統計工作。

3、認真學習國家、集團公司、礦各級下發的有關節能環保方面的管理政策，確保節能環保資料健全、詳實、客觀、完整，符合存檔規定。

4、負責全礦范圍內有關環保、節能、計量等資料、數據的收集、匯總工作。

5、負責節能、環保工程、計量設備購置、計量設備檢定、特種設備檢驗以及對礦屬各考核單位的考核工作。

6、積極參加各級組織的業務培訓和有關會議、活動，參與節能環保辦公室的對外聯絡工作。

7、對因本人原因造成的事故或嚴重問題負直接責任，對因管理工作失誤造成的事故或嚴重問題負管理責任。

第四篇：企業教育培訓三年規劃

企業教育培訓三年規劃

為認真貫徹全國干部教育培訓工作會議和集團公司教育培訓工作會議精神，深入推進新形勢下人才培訓工作，建設一支適應油田發展需要的高素質人才隊伍，根據《關于進一步加強教育培訓工作的意見》和《員工培訓管理規定》，結合企業實際，制定本規劃。

一、認清形勢，增強做好培訓工作的責任感和使命感

近年來，油田認真貫徹黨和國家以及集團公司關于培訓工作的部署要求，緊緊圍繞中心工作，堅持以人為本，不斷改革創新，積極推進大規模培訓、深度培訓、高效培訓和經營培訓，取得了明顯成效。進一步理順了培訓管理體制和運行機制，探索形成了科學實用的培訓模式和一批富有特色的品牌培訓項目，培訓的質量和效益持續提高，廣大干部職工服務油田建設的本領進一步增強，培訓工作為建設高素質人才隊伍、推進油田改革發展發揮了重要作用。

當前，油田既面臨嚴峻復雜的環境，又處于加快發展的重要戰略機遇期。要在激烈的市場競爭中贏得主動，在破解各類難題中實現發展目標，基礎在隊伍，關鍵在人才。培訓工作是人才資源開發的先導性、基礎性和戰略性工程。加大培訓工作力度，加快培養造就一支規模宏大的高素質人才隊伍，既是保證油田科學發展的內在需求，更是增強企業核心競爭力的當務之急。與新形勢新任務的要求相比，目前油田培訓工作仍存在一些亟待解決的問題，主要表現在：部分單位對培訓工作的重要性認識不足，缺乏長遠考慮和科學規劃；培訓的針對性、實效性還不夠強，培訓質量效益有待進一步提高；培訓與使用的結合不夠緊密，培訓管理體制、運行機制需進一步完善；培訓基礎保障有待加強，培訓資源的優化整合及利用尚不充分。因此，必須從踐行科學發展觀，落實以人為本思想，推進油田可持續發展的戰略高度，深刻認識加強培訓工作的重要性和緊迫性，進一步增強使命感和責任感，全面提高油田培訓工作整體水平。

二、以科學發展觀為統領，明確培訓工作的指導思想和目標任務

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞油田改革發展、隊伍建設和人才成長需要，以思想政治建設和素質能力提升為主線，以高層次和急需緊缺人才培養為重點，深化推進經營培訓、高效培訓，持續提高培訓質量效益，為實現油田科學和諧發展提供人才保證和智力支持。

（二）目標任務

實施“關鍵崗位人才能力提升工程”、“培訓資源優化工程”和“培訓創新工程”，完善培訓管理與運行體系、培訓支持與保障體系，不斷提升培訓工作水平。

——培訓管理進一步強化。健全與人才 隊伍建設相適應、統籌規劃、分工協作的培訓管理體制和規范有序、運轉高效的運行機制，建立選拔、培養、使用一體化的培訓激勵約束機制，培訓管理與運行體系不斷完善。

——培訓力度進一步加大。以“關鍵崗位人才能力提升工程”為主抓手，推進新一輪大規模培訓。油田每年培訓管理和專業技術人員8萬人次、技能操作人員12萬人次。突出抓好重點和急需人才能力提升培訓，每年培訓高層次經營管理及后備人才2000人、高層次專業技術人才3000人、高級技能人才12000人、國際化人才500人, 力爭到2012年油田各級各類專家、學術技術帶頭人達到2000人以上，技師、高級技師總量達到6000人以上，高級工以上人員比例達到技能操作人員的40%以上。持續抓好各類人才崗位任職能力培訓，到2012年實現各類員工培訓覆蓋率100%。

——培訓質量效益進一步提高。把提高培訓質量效益擺在更加突出的位置。實施“培訓創新工程”，完善培訓需求調查分析和培訓質量評價體系，培育體現行業特色、適合發展需要，有較大影響力的精品培訓項目、培訓課程，每年評選10個精品項目、20個精品課程，進一步增強培訓的針對性、實效性。強化考核評價，培訓滿意度明顯提高。注重培訓成果轉化，提升培訓效益。堅持“走出去”辦培 訓，不斷擴大培訓市場，持續提升培訓創效能力。

——培訓資源進一步優化。實施“培訓資源優化工程”，完善培訓支持與保障體系。持續推進培訓資源有效整合，建設功能完備、特色鮮明，具有較強核心培訓能力和外部市場開拓能力的現代化培訓基地，建成中石化上游專業化培訓基地和區域性培訓中心，年培訓能力達到15萬人次；培養一支素質優良、規模適度、結構合理，專兼結合的高水平培訓師隊伍，到2012年，專職培訓師達700人，兼職培訓師達3000人，其中在石化系統內有一定影響的培訓名師達30人；不斷開發適應油田職工培訓需求的培訓課程及教材體系。

三、實施關鍵崗位人才能力提升工程，深入推進大規模培訓

今后一個時期，要健全從入廠教育、上崗和任職培訓、強化培訓到提升培訓，覆蓋人才成長全過程的終身職業生涯培訓體系。堅持統籌規劃，充分利用油田內外部培訓資源，大力實施關鍵崗位人才能力提升工程，全面開展經營管理、專業技術和技能操作人員培訓。把政治理論培訓作為首要任務，根據不同類別、層次職工特點，有針對性地開展以中國特色社會主義理論體系、科學發展觀為重點的理論培訓，以艱苦奮斗、拒腐防變為重點的黨性教育，以《員工守則》等為重點的企業文化、職業道德培訓，提高職工思想政治素質及對油田的忠誠度和核心價值觀的認同度。緊緊圍繞油田中心工作，全面開展崗位職責、安全生產、石油基礎知識、HSE等崗位業務培訓，提高職工的職業素養和履崗能力；積極開展科學方法、創新思維的培訓，提高職工學習能力和創新能力。

1、經營管理人員培訓。突出抓好處級領導干部及其后備干部的培訓。以提高思想政治素質和現代經營管理能力為重點，堅持每年對處級干部輪訓一遍。圍繞提高科學決策、駕馭全局、綜合協調能力，每年舉辦1-2期處級干部專題教育培訓班。抓好黨的理論與優良傳統教育，每年與延安干部學院等國家級干部教育培訓機構合作舉辦1-2期專題研修班。對新提副處級干部，每年舉辦1期晉職暨廉政教育培訓班。有重點地選派年輕骨干攻讀EMBA或到國內外知名院校、培訓機構 學習，提高綜合能力，每年培養50人。通過“請進來”的方式，強化最新管理理念及知識培訓，每年邀請國內外高水平專家來油田舉辦專題講座10期左右。加強處級后備干部培養，每年舉辦1期青年干部培訓班，突出理論武裝、黨性修養和實踐鍛煉，到2012年培養300名左右處級后備干部。

著力抓好科級干部培訓。突出三級單位黨政“一把手”等關鍵崗位人員培訓，著眼于提高綜合能力素質，開發特色課程，開展系統培訓。從2009年開始，每年分勘探、開發、石油工程、公用工程、社區服務等板塊舉辦三級單位正職培訓班8-10期，到2012年將三級單位正職等關鍵崗位人員系統輪訓一遍。以履行崗位職責所必須掌握的知識和業務為重點，持續開展科級干部勝任力提升培訓，每年舉辦10期，培訓科級干部800人。對新上崗科級干部進行有針對性的培訓，促進更好地履行職責。

持之以恒抓好基層干部培訓。依托油田各類培訓機構、二級單位培訓資源，加大基層干部培訓力度。圍繞提高管理水平、服務生產建設和職工群眾，組織開發適合基層干部需求的培訓課程，不斷提高經營管理、群眾工作、發展基層事業的能力，油田層面每年舉辦采油隊長、鉆井隊長、作業隊長、支部書記等各類基層干部培訓班30個班次左右，培訓1000人以上，到2012年將基層管理骨干全部輪訓一遍。

2、專業技術人員培訓。突出抓好高層次專業技術人才培訓。以提高科學素養、創新能力為重點，加大研討式培訓力度，通過舉辦CTOT（技術總監培訓）班、高級研修班，參加國內外學術研討，到國外作訪問學者及選派攻讀研究生等方式，加快培養一批高層次專家和學術技術帶頭人。CTOT班在目前基礎上，不斷擴大規模，專業領域擴展到勘探、開發地質等領域，到2012年，主體專業CTOT班達到8個，合計培養300名高層次技術人才。持續開展首席專家、專家思維創新培訓，到2012年將油田主要專業領域的專家及以上人員輪訓一遍。圍繞油田提高“兩率”、打造上游長板和石油工程鐵軍的總體部署，每年舉辦勘探開發技術專題研討班20 期次、技術骨干出國培訓班2-3期，每年選派10名主體專業技術骨干到國外做訪問學者。強化石油工程板塊技術人才培訓，每年組織石油工程系列專題培訓10期、市場開發總監培訓1期，組織工程板塊技術人員到系統內海外項目或西部單位掛職鍛煉50人次。繼續開展研究生培養工作，提高培養質量，每年與國內知名院校合作舉辦3-4個油田急需專業的在職研究生班，加大脫產攻讀研究生力度，每年培養博士、碩士研究生200名左右。

全面加強各類專業技術人員培訓。以提高專業素質和增強創新能力為重點，采取短期培訓、專題研修、技術研討、技術比賽、導師指導等方式，不斷進行知識補充、更新和拓展，促進專業技術人員崗位學習、崗位成才。油田層面每年舉辦勘探開發各類新技術培訓班30期次左右、各類崗位培訓300期次，培訓專業技術人員1.5萬人次。對油田新引進的高校畢業生，由油田統一組織入廠教育，重點進行勝利文化、理想信念教育、團隊建設等方面的培訓，增強畢業生對油田的認同感，促使他們盡快融入到油田的生產建設中去。

3、技能操作人員培訓。適應油田發展需要，統籌技能人員培訓工作，突出抓好高技能人員和各類緊缺人員培訓。按照崗位要求和技術等級標準，以提高崗位操作技能和創新能力為重點，大力開展“四新技術”、標準化操作、一專多能、特種作業資質、崗位提高、技能等級提升和涉外知識等各類培訓。

對高級工以上高技能人員通過開展專業理論提高培訓、業務輪訓和技師研修、技師協會交流活動，著力提升其創新能力、技術攻關能力和解決生產疑難問題能力。油田層面每年組織4000名以上的中級工參加高級工培訓、800名以上的優秀高級工參加技師資格培訓，推薦100名以上的優秀技師參加高級技師資格培訓。

對初、中級技能人員，以二級單位為主，重點進行規范操作和安全生產能力方面的知識和技能培訓。對基層班組長，采取集中培訓與送教上門相結合的方式，著力開展職業道德素養、組織管理能力和創新應變能力培訓，平均每年輪訓班組長3000人以上，到2012年將油田主要專業隊種班組長輪訓一遍。對從事特種作業的人員，認真實施安全資質培訓，嚴格持證上崗制度；對技術崗位未取得職業資格證書的人員，要按照國家職業（技能）標準的要求進行培訓，限期取證；對新招用或改變工種的人員（包括勞務工等），進行崗前培訓和轉崗培訓，達到崗位規范要求方可上崗，上崗后通過“師帶徒”等方式，進行繼續教育。

4、國際化經營人才培訓。以提高開拓國際市場能力為重點。根據外闖國際市場需要，采取國內培訓與國外培訓相結合、脫產培訓與海外項目鍛煉相結合等方式，開展外語和國際化經營業務培訓。按照工程技術服務板塊市場開拓區域，有針對性地培訓俄語、西班牙語等小語種人才，到2012年培訓100人。整建制培訓工程技術和施工人員，到2012年培訓一批能較好承擔國外施工任務的國際化石油工程隊伍。與國內外知名高校合作，開展國際項目管理、涉外法律法規等國際化業務培訓，每年培訓海外項目管理后備人員200人。

四、實施培訓資源優化工程，完善支持與保障體系

（一）優化培訓資源

按照“持續優化、規范管理、提升效益”的思路，積極構建完成油田培訓優勢集群，提高培訓資源利用效率，逐步形成以內部培訓機構為基礎、外部培訓資源為補充、現代化培訓手段相配套，優勢互補、資源共享、布局合理，適應油田發展需要的培訓基地網絡。

1、優化整合培訓基地。結合集團公司培訓基地建設戰略布局和區域性培訓中心的設立要求，按照整體規劃、分步實施的原則，進一步優化資源配置，組建“中國石化勝利培訓學院”，加強培訓資質、師資、市場、投入、基礎設施等“五個統籌”，發揮集團化優勢，逐步將油田培訓機構整合發展為一個資源相對集中、功能布局較為合理，精干高效、運轉靈活的職工培訓實體，成為中石化上游品牌知名度和美譽度較高、競爭力較強的一流培訓基地。

2、充分發揮培訓資源效能。油田培訓機構是實施培訓的主體，是人才培養的 主陣地。要強化品牌建設，充分挖掘自身優勢，努力形成鮮明的辦學特色，建立功能互補的培訓格局。要積極爭取各類培訓資質，實現資質資源全油田共享。加強培訓機構的基礎建設，不斷優化辦學環境；大力推進培訓機構的教學改革與管理創新，提升核心培訓能力，提高培訓質量和效益。油田每年對培訓機構進行一次全面考核，根據培訓項目完成情況、師資隊伍和課程建設情況、用人單位及學員滿意度評價等情況進行獎懲。

各培訓機構要積極轉變觀念，按照經營培訓的要求，強化市場意識和服務意識，采取“背包式培訓”、戶外課堂等靈活多樣的形式，主動送培訓到基層一線和外闖市場隊伍，解決基層工學矛盾，提升培訓效益。油田在西部、西南以及國外建立培訓分院，承攬外部培訓任務。各培訓機構在完成油田培訓任務的同時，要主動走出去開拓國內外培訓市場，提高外部培訓收入。每年承辦集團公司系統內培訓班30期次，為油田外企業舉辦各類培訓班20期左右。到2012年，外部培訓市場收入實現大幅度增長。

3、合理利用外部優質培訓資源。在堅持以我為主、提升自身培訓能力的基礎上，適度引入外部優質培訓資源為我所用。進一步加強與國內外知名大學、培訓機構的合作，有計劃地選拔骨干人才“送出去”培訓進修；進一步加大“請進來”力度，聘請更多高水平專家、教授來油田講學、指導。建立外部培訓資源市場準入制度，加強管理，保證培訓質量和效果。

（二）提升培訓師資和培訓管理人員隊伍建設水平

1、加大專職培訓師隊伍建設力度。加強專職培訓師隊伍建設。實施培訓師知識更新和能力提升計劃，采取在職進修、系統培訓、現場調研、掛職鍛煉等方式加強培養，保證專職培訓師每年參加培訓時間不少于1個月，調研實踐時間不少于半個月。采取有力措施加強高水平師資隊伍建設，每年選派10名優秀培訓師，分專業到國內知名高校進修1年；安排20名青年培訓師到基層生產單位掛職鍛煉1年；組織舉辦1-2期骨干培訓師能力提升培訓班，分階段跟蹤培養。完善專職培 訓師競爭上崗制度和業績考核評價體系，加大激勵力度，充分調動培訓師工作積極性。力爭到2012年，油田培訓師隊伍結構得到優化，培育出一批代表中石化不同專業較高教學水平、具有一定影響力的培訓名師，形成一批具有較強培訓開發能力、較高管理水平的培訓團隊。

2、優化兼職培訓師資源。根據人才培訓特點和需求，充分利用油田內外部資源，選擇政治素質好、理論水平高、實踐經驗豐富的各級管理、技術和技能人才擔任兼職培訓師。按照確認一批、選拔一批、外聘一批的原則，建立油田兼職培訓師資庫，進行動態管理，實現資源共享。將油田高層經營管理人才、高級專業技術人才和高級技能人才納入兼職培訓師范疇，將其授課的質和量作為業績考核的內容之一；倡導和鼓勵油田各級黨政領導上講臺授課或作專題報告；有重點選聘國內外知名專家學者、高水平培訓師作為油田兼職教授。制定兼職培訓師管理辦法，加強考核和管理。

3、加強培訓管理人員隊伍建設。要把熱愛培訓事業、綜合素質好、實踐經驗豐富的優秀人才充實到培訓部門。加強對培訓管理人員的業務培訓、崗位交流和實踐鍛煉，努力提升培訓管理水平，加快培養一批熟悉人力資源開發理論、掌握現代培訓管理技術、具有豐富實踐經驗的培訓項目開發人員和培訓管理專家。

（三）優化培訓課程和教材體系開發建設

進一步完善課程體系，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練為基本框架，系統規劃培訓課程建設。各培訓機構要根據各自的培訓任務和資源優勢，固化、提升原有優質課程，并根據油田發展需要積極開發特色課程。每年開展精品培訓項目、精品課程評比，到2012年，建成一批油田主體專業（工種）精品培訓課程體系。按照開發與利用相結合、自主開發與外部選用相結合的原則，加強培訓教材體系建設。將教材開發納入培訓機構考核范疇，加大教材開發進度，到2012年基本形成專業配套、覆蓋面廣、滿足油田各類人員培訓需要的教材體系，特別是要開發一批石油企業特色案例教材和視頻教程。

五、實施培訓創新工程，增強培訓的針對性和實效性

（一）創新培訓機制

1、完善選拔、培訓與使用一體化機制。加強對人才培訓與選拔、使用、待遇等的統一管理，把培訓作為上崗、任職、晉升的必要條件。對各類關鍵崗位人員實行持證上崗，對從事特種作業人員實行就業準入，逐步推行崗位資格培訓制度和定期培訓制度。要把培訓作為發現、考察、識別人才的重要渠道，用人單位和培訓機構要全面考察學員學習表現和培訓效果，將各類人員受訓情況、培訓表現和成績等納入個人績效考核內容，并作為其職業發展的重要依據之一。

2、完善培訓項目運作機制。以完善培訓管理運行體系為重點，推行培訓項目化管理，每個培訓項目都成立項目組，通過競聘產生項目負責人，按項目管理方式運行培訓工作。油田與外部培訓機構聯合辦班的項目實行招投標制。學習借鑒ISO10015國際培訓管理標準，建立完善適應油田實際的培訓管理流程體系和質量保證體系。加強培訓需求分析，把組織需求、崗位需求和個人需求有機結合起來；細化培訓方案設計，嚴格實行培訓項目方案審查；強化培訓過程監控和效果評價，由實施過程評價、訓后即時評價向跟蹤評價拓展。堅持培訓登記備案制度，加強人才培訓檔案的信息化建設，進一步提高培訓管理水平。

3、建立培訓成果轉化機制。重點班次培訓過程中，要圍繞油田中心工作和重大決策，確定重點研修課題，讓學員運用所學理論和專業知識，分析問題，研究對策，提出改進工作的新思路、新舉措，供相關部門決策參考。培訓結束后，組織人事部門和培訓機構要強化督促指導，促使學員運用所學理論知識解決實際問題、推動工作創新，將培訓收獲轉化為工作成果。

4、建立健全學習機制。建立健全知識管理體系，不斷豐富和拓展各種學習方式。堅持并完善黨委中心組學習制度，各基層單位相應建立集體學習制度，確保至少每周組織一次集中學習。充分發揮基層黨組織、基層隊、班組等基層組織開展培訓工作的力度，強化“三會一課”、班前班后學習，充分利用基層現有的生 產場所、設備設施，開展現場操作學習；倡導基層開展“每日一題、每周一訓、每月一考”等培訓活動，定期舉辦各類專題研討、學術交流等學習活動。鼓勵在職自學，要求職工根據工作實際制定學習計劃，開展自學。加快推進自主選學，開發和引進系列專題培訓課程，為各類人員提供“菜單式”培訓。完善學習記錄、考勤、考試等配套制度，保障各項措施的落實，逐步形成組織推動學、個人主動學、制度保障學的學習長效機制，實現團隊學習、全員學習、全程學習、終身學習，全面提高職工隊伍的學習力和創新力。

（二）創新培訓模式

深化“名師帶高徒”、導師帶徒、師帶徒培訓模式，在總結經驗的基礎上，不斷擴大覆蓋面，提高培訓效果。拓展“以賽促培”模式，每年舉辦外語、會計業務拉力賽，逐步向其他業務系統擴展，每年組織基層專業技術人員“金鑰匙”競賽，每兩年組織一次大型職業技能競賽，實現“以賽促培、賽訓結合”。充分利用人才團隊培訓模式，將油田各領域的技術創新工作室、實驗室、革新室等，作為培養人才的平臺，在團隊創新中培訓技術骨干。強化“訓”、“煉”結合模式，每年選派100余名年輕骨干，經過培訓后安排到重點生產、科研單位或重點工程項目、海外項目進行為期一年的掛職鍛煉；對青干班等重點培訓班次，培訓中或培訓結束后都安排學員進行掛職鍛煉、調研或課題攻關，讓受訓人員在實踐歷練中提升綜合能力素質。

（三）創新培訓手段和方式

充分運用現代網絡技術，依托勝利學習網和勝利技能人才網建立網絡培訓學院，針對不同層面分層分類開發優質課程，實現網上自主選學、在線答疑輔導、在線考試、培訓信息網絡化管理等功能，有效緩解工學矛盾，提高培訓效能。充分發揮現有遠程教育設施的作用，按照集團公司遠程教育建設規劃，完善遠程教育網絡。到2012年全面建成覆蓋全油田、功能齊全的網絡培訓和遠程教育系統。制定網絡培訓、遠程教育管理制度，加強管理，逐步使網絡培訓、遠程教育成為 油田培訓的重要形式。

要按照“以專題研究為主、以短期培訓為主、以小班教學為主”的原則，調整培訓機構主體班次設置，在繼續完善基礎性培訓、崗位適應性培訓和應急性培訓的同時，不斷強化分類分專題培訓，積極開展特色培訓。專題培訓重點突出油田發展戰略、勘探開發技術、哲學素養、管理知識、危機處理、創新意識等方面的內容，每年分專業舉辦20個左右的專題培訓（研討）班。

遵循成人培訓規律，把課堂講授與研討交流、課題研修、現場實踐等有機結合，積極探索完善“模擬艙”、訓練營、俱樂部培訓等現代培訓方式，推行案例研究法、行動學習法、研討法、模擬與角色扮演法等新穎實用的培訓方法，靈活運用現場教學、考察實習、項目鍛煉等實踐方式，強化學員參與互動，提升培訓質量和效果。

（四）強化培訓工作理論研究

堅持繼承與創新相結合，借鑒移植與融合吸收相結合，認真總結培訓工作的內在規律和運行特點，深入開展理論探討和調查分析，加強對培訓工作戰略性、前瞻性問題的研究，逐步形成順應培訓發展趨勢，反映國企培訓規律，體現油田培訓特點，具有勝利特色的培訓理論體系和方法工具體系，增強培訓工作的科學性、系統性、預見性和創造性。油田每年將結合實際確定一定數量的調研課題，廣泛開展理論研討活動，更好地運用理論研究成果指導培訓工作創新發展。

六、加強組織領導，保障培訓工作有效落實

1、加強領導，統籌規劃。各單位、部門要不斷提高對培訓工作重要性的認識，把培訓工作納入單位總體發展規劃，統籌安排，整體部署，明確目標任務、進度和要求，切實把各項工作落到實處。發揮好培訓工作聯席會議的職能作用，加強對培訓工作的宏觀指導和統籌協調，定期研究解決培訓工作熱點、難點問題，加強各級、各單位之間的溝通配合。各級黨政主要領導要深入實際、調查研究，及時掌握培訓工作情況，協調解決培訓工作中存在的各種困難和問題，各單位培訓 工作開展情況將作為各級領導尤其是黨政“一把手”任期考核和考核的重要內容。

2、完善管理，強化運行。堅持和完善組織、勞資部門主管，業務部門配合，油田和二級單位分級管理的培訓管理體制。各級組織、勞資部門要強化培訓主管部門的職能作用，明確專人負責培訓工作；油田機關各業務部門要履行好培訓職責，深度介入培訓工作，組織提出本業務系統的培訓需求，按計劃實施本系統人員業務培訓；油田培訓監管部門認真履行監管職責，做好培訓審查、監控、評估等工作。二級單位要結合單位實際，按照隊伍建設需要，認真制定本單位人才培訓計劃，利用現有條件，組織開展豐富多樣的培訓活動。

3、嚴肅培訓紀律，加強學風建設。弘揚理論聯系實際之風，把用科學理論解決實際問題作為培訓的方向和重點。倡導艱苦奮斗之風，力求勤儉辦學。堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，送培單位要嚴格保障選送學員的培訓時間；學員特別是領導干部參加培訓期間要嚴格遵守校規校紀，自覺完成各項培訓任務，以良好的學風樹立自身模范形象；培訓師要嚴守培訓的政治紀律，嚴謹治學，以德施教，以良好的師德師風影響和帶動學員。各業務部門和二級單位組織實施培訓項目，要嚴格執行油田對外出培訓的管理規定，杜絕旅游式培訓。各培訓機構要制定和完善學風建設的管理辦法，強化學員管理、教學管理，嚴格校規校紀，營造良好的學習秩序和氛圍。

4、加大投入，用好經費。培訓經費實行歸口管理，專款專用。對重點培訓項目，要給予重點保證。積極探索培訓經費的不同籌措方式，多渠道籌集資金，確保培訓經費額度與油田生產發展形勢相適應。根據需要安排專項資金用于重點人才培訓和培訓基礎設施建設，將培訓基礎設施等的投入列入企業投資計劃，不斷加大投入，滿足培訓工作發展的需要。要嚴格執行培訓經費支付范圍和核銷流程的相關規定，加強對培訓經費使用的監管、跟蹤，不斷提高培訓經費使用效益。

第五篇：公共機構節能規劃

節能是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針，也是當前一項極為緊迫的任務。公共機構節能是貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會的重要舉措，也是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求。同時，公共機構帶頭節能，對于增強公眾的節能意識，在全社會形成節能的良好氛圍，具有積極的導向和示范作用。為指導全區公共機構開展節能工作，確保節能工作持續、有效實施，根據《公共機構節能條例》和自治區公共機構節能工作電視電話會議精神，結合我區實際，特制定本規劃。

本規劃中區級公共機構是指全部或者部分使用財政性資金的區直機關、事業單位和團體組織。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：認真貫徹落實科學發展觀，按照黨中央、國務院關于建設資源節約型、環境友好型社會的要求，以《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》為依據，以提高公共機構能源利用效率為核心，以建設節約型機關為目標，加強領導、健全組織、強化管理、深化宣傳，積極推進全區公共機構節能工作的開展，逐步改善公共機構用能現狀，充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示范作用。

（二）基本原則：堅持不影響機關工作效率和干部職工生活質量的原則；堅持技術節能和管理節能相結合的原則；堅持突出重點、分類指導的原則；堅持約束與激勵相結合的原則；堅持領導干部帶頭，全體干部職工共同參與的原則。

二、區級公共機構用能現狀

近年來，全區公共機構積極開展節能工作，干部職工的節能意識有所增強，節能管理制度不斷完善，節能措施逐步到位，較好地控制了能耗不斷增長的勢頭。據調查統計：XX－2011年間，區級公共機構的人均能耗、單位建筑面積能耗基本相當，人均用水量呈明顯下降趨勢。但從總體上看，全區公共機構能耗總量偏大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉，公共機構節能還有著較大的潛力。目前，區級公共機構在節能管理工作上還有一些深層次、普遍性的問題迫切需要解決。一是節能意識不夠強。二是節能管理體制尚不完善。三是節能激勵和約束機制尚未建立。四是節能技術推廣應用不夠。

三、主要目標

（一）2011年工作目標：通過深入開展公共機構節能宣傳、培訓，培養公共機構工作人員良好的節能意識和節能習慣；通過加強日常節能管理，推行低成本、無成本節能管理措施，提高能源利用效率，切實降低能源消耗；通過大力推進新能源和節能新技術、新產品的應用，加快用能設備的節能技術改造，提高用能設備能效。

（二）2011年目標：不斷夯實區級公共機構節能管理基礎，逐步建立區級公共機構節能量化管理體系；加快完善區級公共機構節能制度、標準體系；建立健全分級管理、職責明確、運轉協調的區級公共機構節能組織體系，逐步建立區級公共機構節能長效機制；加強節能技改，全面完成區級公共機構節能燈具、節水型器具更換等改造工作。初步形成科學的節能管理體系，保障區級公共機構節能工作持續、有效開展。

（三）節能指標：區直各相關單位在2011年基數上，到2011年，每年實現節電5%、節水5%；公務用車耗油量，實現節油4%以上。區直各相關單位根據本部門的實際情況，分別制定節能目標，并貫徹落實。

四、工作重點領域和環節

公共機構節能工作是一項長期的、系統性的工程，用能范圍廣，節能管理跨度大。區級公共機構節能工作要堅持有所為、有所不為，把工作重點放在主要領域和關鍵環節。

（一）扎實開展能耗統計工作。公共機構能耗統計是節能工作的基礎，因此，能耗統計工作要先期開展，并持之以恒，常抓不懈。一是進行分戶計量改造。區直各單位的辦公建筑要根據實際情況，區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量。2011年年底前，集中供電、供水的辦公樓，有條件分戶改造的，要按單位加裝獨立的水電表，實現一戶一表，保證用能數據準確完善。二是開展能源消耗調查。區直各單位要按照區政府辦公室下發的《公共機構能源資源消耗統計表》的填報要求，認真開展本部門能耗普查工作。三是建立能耗統計信息管理制度。依據區直各單位能耗普查取得的數據，建立區級公共機構能耗數據庫，逐步提高區級公共機構用能管理效率。

（二）積極推廣節能技術應用。抓好節能工作，加強技術節能是根本。只有不斷推進科學技術在節能中的運用，才能保證節約的效能最大化。一是積極應用節能新產品。大力開展公共機構“綠色照明”行動，逐步淘汰高能耗燈具（包括t12直管型熒光燈和白熾燈），更換為節能燈具；樓梯、走廊、廁所等公共場所的照明，應安裝節能技術較為成熟的延時開關或感應開關等自動控制裝置，杜絕長明燈現象。逐步更換公共機構辦公區內的水龍頭、潔具為節水型器具，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現象。二是抓好新技術、新能源試點。完善政策，建立有效的技術支撐體系，通過試點示范，逐步擴大新技術和可再生能源使用范圍。鼓勵區級公共機構安裝和使用太陽能熱水系統、太陽能采暖和制冷系統、太陽能光伏發電系統等太陽能利用系統。逐步減少和杜絕使用自來水進行綠化和環境用水。

（三）抓好新建建筑節能的全過程監管。區級公共機構辦公建筑新建、改建、擴建工程要嚴格執行國家和自治區有關公共建筑節能設計標準的規定，采用節能型建筑結構、材料、器具和產品。積極組織開展建筑節能新技術、新產品、新材料在新建公共機構辦公建筑中的試點和示范。

（四）提高辦公設備節能效果。公共機構要充分利用自然通風，對室內溫度進行控制。辦公建筑應當充分利用自然采光，使用高效節能照明燈具，優化照明系統設計，改進電路控制方式，推廣應用智能調控裝置，嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。對網絡機房、食堂、鍋爐房等部位的用能情況實行重點監測，采取有效措施降低能耗。減少空調、取暖器、計算機、復印機等用電設備的待機能耗，及時關閉用電設備。

（五）大力開展公務用車節能。要通過公務用車各項節能制度、標準、措施的實施，降低公務用車油耗。加強公務用車日常管理。健全公務用車使用管理制度，合理安排車輛出行路線和用車人員搭配，減少車輛空駛里程，提高公務用車使用效率。認真落實派車登記制度，嚴禁公車私用。車輛維修費用和油耗實行單車核算，建立“一車一帳”制度。鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

（六）加強公共機構節能采購管理。從源頭上控制公共機構能源消耗。采購列入節能產品、設備政府采購名錄和環境標志產品政府采購名錄中的產品、設備，不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備。

五、保障措施

（一）健全節能工作組織管理體系

為保證我區公共機構節能工作的持續、有效實施，首先要加強組織領導，明確目標責任，建立健全區級公共機構節能工作的組織管理體系。一是成立區級公共機構節能工作領導小組，負責全區公共機構節能工作重要事項的決策、領導、組織和協調。二是建立節能工作目標管理責任制。各單位負責人對本單位節能工作全面負責，各單位要結合本單位用能特點和上一用能狀況，制定節能目標和實施方案，有針對性地采取節能管理或者節能改造措施，保證節能目標的完成。

（二）廣泛開展節能宣傳教育

一要加大節能宣傳力度。結合實際，有針對性地開展形式多樣、內容豐富的節能宣傳活動。宣傳公共機構節能方針政策、法律法規和標準規范，及其在經濟、社會發展中的示范作用和重要意義，引導干部職工正確認識國情，增強節能意識，增強能源節約的緊迫感和責任感，做到人人崇尚儉樸節約，形成浪費可恥、節約光榮的良好風尚。二要做好節能培訓工作。提高節能管理水平和實際操作能力。