第一篇:關于2009年科技項目經費預算執行情況自查自糾結果的報告(科技
XXX(單位或部門名稱)
關于2009年科技項目經費預算執行情況自查自糾結果的報告(科技項目參考格式)北京市科學技術委員會:
根據北京市科學技術委員會《北京市科學技術委員會關于組織對2009年預算執行情況開展自查的通知》的要求,我單位于2010年X月X日至2010年X月X日組織開展了2009年科技項目經費預算執行情況自查自糾。自查自糾總體情況說明(即本單位所承擔科技項目經費預算執行自查自糾情況的總體評價)。現將自查自糾結果報告如下:
一、基本情況
著重介紹本單位所承擔科技項目2009年市財政科技經費預算執行、財務管理和內部監督工作相關的情況,包括2009年預算金額,已完成金額,實際支出使用情況,項目目標的實現情況等。
二、自查工作組織情況
著重說明本單位自查工作實施前的各項準備工作情況和自查實施過程中質量監控措施落實情況。包括是否成立了自查工作組,有無自查工作方案,自查工作所采取的方式方法,自查總金額等;在實施自查過程中,為保證自查質量,是否采取了抽查等行之有效的措施。
三、自查發現的問題
首先,應當說明通過自查查出的有問題總金額,違反國家及科技項目有關規定、損失浪費、效率低下等分項金額。各類問題已糾正金額,未糾正金額等,制定整改措施情況。
其次,按照自查內容的如下8個方面,分述自查出的各種問題。
(一)有無違反科技項目有關預算管理規定,以虛報等手段騙取財政資金或違規調整預算的行為。
(二)有無違反科技項目有關預算資金使用方面的規定,擅自擠占、挪用項目資金,超預算支出,擴大開支范圍,提高開支標準,提前向供貨方或提供勞務方付款,造成當年虛列項目支出等行為。
(三)有無違反國有資產管理規定,擅自處置科技項目所形成國有資產的行為,以及管理措施松弛、造成資產賬實不符、財產丟失問題。
(四)有無違反國家有關政府采購和招投標方面的規定,在科技項目中使用市財政性資金違規進行貨物、工程、服務采購的行為。
其中應包含:應執行政府采購科技項目數及金額,實際執行政府采購事項數及金額,政府采購管理措施和執行情況。
(五)有無違反國家有關財務管理規定,私設“小金庫”或公款私存的行為。
(六)有無違反國家有關會計、發票、稅收方面法規,造成核算失真、決算不實、原始憑證非法和少繳國家稅款的行為。
(七)項目資金的使用是否符合提高效益的原則,有無項目資金結余過多,長期閑置,項目投入使用后未達到預期效果,資產購置過量,造成浪費和利用率不高的問題。
(八)其他管理不規范問題。
四、產生問題的原因
對于自查出的違法違規、效益低下、管理不規范等問題,要從管理、制度、執行等方面分析原因。
五、對問題的自糾情況
針對發現的問題,應當逐一說明問題糾正情況,對于已糾正的問題,應將問題糾正復印件附后,不能立即糾正或無法糾正的,應說明原因,并注明問題糾正預計完成時間和提交復印件時間。
針對每一問題,應在分析原因的基礎上,制定整改計劃或措施,并提交整改計劃或措施復印件。不能立即制定整改計劃或措施的,應注明制定整改措施的完成時間和提交復印件時間。
問題自糾和整改措施要求具體,可行,避免套話。
六、其他需要說明的情況。
……
附件:1.《2009年預算執行情況自查結果表》
2.……
二O一O年X月X日
第二篇:科技項目經費預算取費細則
附錄C 科技項目經費預算取費細則
1.為規范XX公司(以下簡稱“公司”)科技項目預算編制,合理確定項目費用,促進科技項目的精益化管理,依據國家和公司相關規定、辦法及文件,結合公司科技項目的特點,制定本細則。
2.本細則適用于公司各單位的科技項目經費預算編制,并作為審核科技項目經費預算的依據。
3.科技項目經費是指科技項目組織實施過程中與研究開發相關的各項費用,主要由研發費用與資本性支出兩大部分組成。其中研發費用包括人工費、設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版印刷/文獻/信息傳播/知識產權事務費、技術培訓費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。資本性支出包括設備購置費、安裝調試費與其它費用。
4.人工費是指是指直接從事項目研發活動的受委托單位人員費用,其計算公式為: 人工費=人員數量(人員類型1)×工作月×標準1+人員數量(人員類型2)×工作月×標準2 4.1人工費主要包括基本工資、工資性補貼、輔助工資、職工福利費、勞動保護費、社會保險費、住房公積金等。
4.2人員類型1為高級研究人員(主要為副教授、副研究員、高級工程師及以上級別研究人員),標準為1.5~2萬元/人月(標準1);人員類型2為其他研究人員(含中初級研究人員、技術工人等其他研究人員),標準為1~1.5萬元/人月(標準2)。
4.3 考慮人員實際工作安排情況,預算編制時,1類人員中,教授、研究員與教授級高工一年內參加的科技項目的累計全時工作時間,不得超過6個月;副教授、副研究員、高級工程師一年內參加的科技項目的累計全時工作時間不得超過8個月; 2類研究人員,一年內參加的科技項目的累計全時工作時間,不得超過10個月。
4.4 公司系統內員工不得列支人工費。
4.5基礎性和前瞻性技術研究、決策支持技術研究類項目人工費不得超過項目總費用的50%;重大關鍵技術研究、運營性技術研究、先進適用技術示范與應用類項目人工費不得超過項目總費用的35%。
5.設備費是指項目研究過程中發生的儀器、設備、軟件、樣品、樣機的購置、試制及現有儀器設備使用所產生的費用。設備費包括儀器設備購置費、儀器設備試制費、軟件購置費和現有儀器設備使用費,其計算公式為: 設備費=儀器設備購置費+儀器設備試制費+軟件購置費+現有儀器設備使用費 6.儀器設備購置費是指為項目研究所購置的達到固定資產標準的各種儀器、設備、工具、器具的費用。
6.1儀器設備購置費包括儀器設備出廠價、運雜費和安裝調試費。出廠價應參考近期同類儀器設備的招標價格或購買合同價格,對既無可參考招標價格也無合同價格的,需提供三家以上廠商的報價信息。運雜費包括儀器設備的運輸費、裝卸費、運輸保險費和采購保管費等。安裝調試費參照電力行業的調試定額執行。
6.2 進口儀器設備購置費包括進口設備到岸價、進口從屬費、國內運雜費和安裝調試費。進口設備到岸價需提供三家以上代理商的報價單及其聯系電話等詳細資料。進口從屬費包括銀行財務費、外貿手續費、關稅、消費稅和進口環節增值稅。國內運雜費按進口儀器設備離岸價格與人民幣外匯牌價、國內運雜費費率的乘積計算。相關費率按照國家有關規定執行。
6.3 其他儀器設備是指因項目研究需要購買的筆記本計算機、臺式計算機、服務器及其他輔助設備,其中計算機臺數不得大于項目研究人員總數的0.3倍。
6.4 購置單價高于5萬元低于30萬元人民幣的儀器設備應列示清單,并說明擬購置設備與項目實施單位現有設備的配套情況、組合配套后對提高本項目研究水平和能力的作用、擬購置設備使用率及正常使用年限等。
6.5 研究開發費原則上不列支單價超過30萬元人民幣的儀器設備購置費。7.儀器設備試制費是指需試制新樣品、樣機或對現有設備的升級改造所產生的費用。
7.1試制單價高于5萬元人民幣的設備應列示清單,并說明擬試制設備與項目實施單位現有設備的配套情況、組合配套后對提高本項目研究水平和能力的作用、擬試制設備的使用率及正常使用年限。
7.2單價在5萬元以下的擬試制設備數量較多、總值較大時,應在經費預算明細表中加以說明。
8.軟件購置費是指為項目研究所購置的軟件及其安裝調試所發生的費用,其計算公式為:
軟件購置費=軟件費+安裝調試費
8.1軟件費是指購買軟件時的產品原價;安裝調試費是指軟件出售方提供相關服務的費用,按照購買協議計算。8.2購置單價超過2萬元的軟件應列示清單,并說明擬購置軟件與項目實施單位現有軟件的配套情況、組合配套后對提高本項目研究水平和能力的作用及擬購置軟件使用率等。
9.現有儀器設備使用費是指項目實施過程中使用本單位已有儀器設備所產生的費用,其計算公式為:
現有儀器設備使用費=儀器設備修理費+折舊費
9.1儀器設備修理費是指為保證儀器設備正常使用所必須進行的修理、保養和臨時故障排除的費用。折舊費是指儀器設備按照正常使用壽命周期分攤到項目研究階段的折舊費用。
9.2對于形成固定資產的儀器設備壽命周期,按照公司固定資產管理辦法確定。9.3使用單價高于5萬元人民幣的現有設備應列示清單,并說明使用費計取單價。9.4一臺儀器設備一年內在所有科技項目中的累計使用時間不得超過12個月。10.材料費是指在項目研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品、元器件、試劑、部件、外購件等費用,其計算公式為:
材料費=材料消耗量×材料預算價格
其中對于總價高于5萬元的材料應列示清單。
11.測試化驗加工費是指在項目研究開發過程中支付給外單位(包括項目實施單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。該費用以委托協議為依據,委托次數多或單次支出費用在5萬元以上的應列示清單。
12.燃料動力費是指在項目研究開發過程中相關儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等,其計算公式為:
燃料動力費=燃料動力消耗量×燃料動力價格
其中燃料動力價格應以國家實行的燃料動力價格為準。
13.差旅費是指為項目研究開發而進行國內外差旅、現場試驗、與協作單位組織協調、培訓等所發生的交通(外埠與市內)、住宿的費用。差旅費取費標準參照公司有關規定執行。
14.會議費是指在項目研究開發過程中為組織開展學術研討、咨詢、項目協調、項目鑒定、評審、驗收等活動而發生的會議費用。其計算公式為:
會議費=參會人次×會議標準×會期
其中,參會人次=會議次數×每次參會人數(含專家人數)14.1會議標準應綜合考慮會議期間的伙食、住宿、會議組織及場地等費用,不得超過800元/人天。
14.2會議次數根據項目持續的時間確定。一年內完成的項目,原則上會議次數不超過4次;一年以上完成的項目,會議次數不超過3次/年。
14.3會議費數額較大時應作詳細說明。
15.國際合作與交流費是指在項目研究開發過程中課題研究人員出國費用。其計算公式為:
國際合作與交流費=出國人次×出國費用標準 其中,出國人次=出國次數×每次出國團組人員數
15.1 一年內完成的項目,原則上出國次數不得超過2次;一年以上完成的項目,出國次數不超過2次/年。
15.2每次出國團組人數,原則上不超過7人。
15.3出國費用標準,按公司對外交流人員外出標準。單個國家,外出時間不得超過7天,多個國家,外出時間不得超過10天,16.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費是指在項目研究開發過程中,需要支付的出版費、資料費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
16.1出版費是指項目研究過程中需要支付的內部、外委印刷與出版費,其計算公式為: 出版費=冊數(套數)×單價
其中,冊數(套數)規定如下:中期審查或初稿評審原則上不超過20冊(套);終稿審查原則上不超過30冊(套);研究最終成品原則上不超過20冊(套)。
16.2資料費是指項目研究過程中需要支付的文獻檢索、資料復印、書籍購買、翻譯、上網等費用。
16.3知識產權費是指在專利申請過程中產生的費用,其計算公式為:
知識產權費=申請專利項目數量×(申請費+附加費+優先權要求費+發明專利公布印刷費+代理費+年維持費×維持年數)
其中各項費用計算按照國家知識產權局的相關規定執行。
17.技術培訓費是指為提高項目研究質量而開展國內外學術交流與培訓的費用,其計算公式為:
培訓費=培訓人次×培訓時間×培訓標準 17.1培訓費標準按照各單位相關規定限額執行,培訓費的比例不得超過項目總費用的2%。
17.2培訓費僅限于與項目研究開發相關的培訓,研究人員長期(一年內累計時間為10個工作日以上)培訓的費用不得列支。
18.勞務費是指在項目研究開發過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。其計算公式為:
勞務費=人員數量×工作月×勞務費標準 18.1勞務費標準為0.6~0.8萬元/人月。
18.2勞務人員工一年內參加的科技項目的累計全時工作時間,不得超過10個月。19.專家咨詢費是指在項目研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。其計算公式為:
專家咨詢費=咨詢專家人次×人員標準×天數 19.1人員標準按照按稅前1000~1200元/人天執行。
19.2專家咨詢費不得支付給項目研究成員、與本項目管理相關的人員。
20.管理費是指在項目研究開發過程中,外協單位使用其單位現有儀器設備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其它有關管理費用的補助支出。管理費最高不超過項目經費總數的15%。
21.外委費是指項目實施單位將研究工作部分委托給其他單位所發生的費用。外委費應在項目研究開發費中提取,資本性支出原則上不予外委。
21.1外委費必須以項目合同中明確的任務為依據,詳細列示每一項委托研究支出。21.2外委費比例原則上不得超過項目經費總額的60%。
22.科技經費資本性支出預算,按電網建設工程、技改工程預算編制與計算標準以及相關定額執行。
23.本細則取費標準如與各單位相關管理規定不一致時,按照從嚴控制原則進行取費。
第三篇:北京科技項目課題科技經費預算
2015年北京市科技項目評審原則宣講會
楊潔發言稿
2015年初,市財政局根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發〔2014〕11號)的精神,依據北京市市級支出預算要求及有關財務管理制度,結合本市財政科技經費管理的實際情況,與市科委一起聯合修訂了《北京市科技計劃項目經費管理辦法》。為盡快適應2015年科技經費聯合評審的要求,基于聯合修訂的《北京市科技計劃項目經費管理辦法》的主要內容,市財政局和市科委共同修訂了北京市科技計劃項目市財政科技經費預算評審原則。
為使大家更好的理解和運用評審原則編制課題預算,我將評審原則分解成三個方面的問題,來做不同 1
深度的講解。
第一部分。評審原則所依據的文件以及審核中所遵循的指導思想。
這部分內容是為我們更好掌握評審原則所作的鋪墊,因此,需要大家做到了解并且能夠運用到編制預算的實際工作中。
一、評審原則所依據的文件。
為使預算評審科學化、規范化、精細化,依據北京市財政局《北京市市級項目支出預算管理辦法》(京財預[2012]2278號)以及市財政局與北京市科學技術委員會(以下簡稱“市科委”)正在聯合修訂的《北京市科技計劃項目經費管理辦法》制定了評審原則。
在《北京市市級項目支出預算管理辦法》中對 “項目申報”和 “項目審核”都有明確的規定。這是我們項目單位編制預算和提供項目預算評審資料所應遵循的原
則。概括來講項目申報的具體要求就是“有明確的項目目標、項目實施方案及科學合理的資金使用計劃,并經過充分的研究和論證”。項目審核的具體要求是“項目規模、支出標準和具體使用方向是否符合規定”。
二、審核中所遵循的指導思想。
這個指導思想有兩層含義:其一,針對我們評審機構來講,預算評審工作由市財政局、市科委聯合組織,我們堅持科學合理、實事求是的原則,按照目標相關性、政策相符性、經濟合理性和任務完成的可行性原則,開展對項目(課題)經費預算評審。其二,針對項目單位來講,承擔單位應確保資料的真實、有效,且要配合評審工作,按要求及時提供有關材料,且提供的資料需經市科委業務處室審核確認。以此來確保評審工作順利開展,提高工作效率。
直接補助經費的支出范圍一般包括直接費用和間
接費用兩部分。
第二部分。直接費用的評審原則以及需要注意的問題。這是需要講解的主要問題,在此,做重點講解。
直接費用是指在項目(課題)實施過程中發生的與之直接相關的費用。包括以下科目:
一、設備費:是指在項目(課題)實施過程中購置或試制專用儀器設備,對現有儀器設備進行升級改造,以及租賃使用外單位儀器設備而發生的相關費用。原則上不允許使用財政經費購置通用設備。承擔單位應當嚴格控制設備購置費支出,對使用市財政科技經費購置的儀器、設備,優先使用北京地區(首都科技條件平臺)的開放共享資源,通過協作共用的方式解決,如確需購買,須按政府采購的有關要求執行。所購置的儀器設備在優先保障本單位科研活動的基礎上 4
開放共享。
購置、租用設備需要提供三家廠商報價單。如遇特殊情況或保密行業不能提供三家報價單,需要提供獨家采購的說明及供貨方為獨家代理(資質)證明材料,評審時由行業專家確認簽署意見。試制儀器設備需提供研發方案(如:設計圖、開發工時、明細預算等)以及研發人員數量及工時費用測算依據。
項目預算評審資料應對所申報購買的設備,在實施方案中詳細說明儀器、設備購置的配置功能、用途、數量、單價、由行業專家論證其必要性和相關性。
上述是關于設備科目的定義和評審的原則,在編制這個科目的預算是需要特別注意:
(一)設備可以用直采或試制、改造、租賃等三種方式取得,項目單位應根據取得方式所對應的評審 5
原則來提供評審資料。例如:購置、租用設備需要提供三家廠商報價單,試制儀器設備需提供研發方案。
(二)設備科目所指的是課題實施中的專用儀器設備,對于通用類設備財政原則上不予補助。
二、材料費:是指在項目(課題)研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
采購材料需要提供三家廠商報價單。如遇特殊情況或保密行業不能提供三家報價單,需要提供獨家采購的說明及供貨方為獨家代理(資質)證明材料,評審時由行業專家確認簽署意見。
項目預算評審資料應對所申報購買的材料,在實施方案中詳細說明購置材料的用途、數量、單價,由行業專家論證其必要性和相關性。
需要提示給大家的是,此次的原則中明確如材料科目申報預算一定要在實施方案中有詳細說明,由行業專家在立項論證中予以論證,如方案中未明確,在預算評審中只能在無法確認處理。
三、測試化驗加工費:是指在項目(課題)實施過程中由于承擔單位自身的技術、工藝和設備等條件的限制,委托或與外單位合作(包括承擔單位內部獨立經濟核算單位)進行的檢驗、測試、化驗、加工、計算、試驗、設計、制作等所支付的費用。委托測試化驗加工需簽訂合同或協議等。測試化驗加工費原則上要求據實列支,如超出直接費用50%以上,需按評審專家要求提供進一步評審資料。
評審時需提供意向書或協議,應包含外協合作的內容、方式、方案、執行期限、付費標準、費用概算、7
付費方式、雙方簽字蓋章日期等基本內容。第三方檢測和認證費用可提供對外公開報價單,需供應商蓋章或簽字。
評審時如無法提供意向書、協議或合同書,按照無法確認進行處理。
測試化驗加工費原則上要求據實列支,我們認為在直接費用50%以下比較合理,對于個別超出直接費用50%以上的項目,評審中需提供書面的情況說明,由行業專家出具論證意見,且報科委主管處室審批或者備案。
四、燃料動力費:是指在項目(課題)實施過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗等費用。
評審時如承擔單位無法單獨計量燃料動力費用,8
需提供上年的繳費依據和合理的計算方法,按比例分攤在此科目中。
應按照上述原則提供相關大型儀器設備的明細清單、規格、功耗、詳細的計算方法等書面資料。
五、差旅費:是指在項目實施過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的北京地區交通費用及外埠差旅費等。
北京地區調研費按180元/人天計算,差旅費原則上不得超過項目財政經費的20%。
在差旅費科目的審核中,我們按照目標相關性的審核原則,依據項目實施方案來判斷其合理性。即方案中未明確需做科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流的,審核中做無法確認處理。
六、會議費:是指在項目(課題)實施過程中為
組織開展學術研討、咨詢論證、組織協調等活動所發生的會議費用。應當按照國家和北京市有關規定,嚴格控制會議的規模、數量、開支標準和會期。
編制預算時參照《北京市市級黨政機關事業單位會議費管理辦法》中的定額標準編制預算。
在編制會議費科目預算時,建議大家認真學習《北京市市級黨政機關事業單位會議費管理辦法》的相關規定,提供擬開會議的日程、內容和參會人員等詳細說明。
七、國際合作與交流費:是指在項目(課題)實施過程中,研究人員出國及外國專家來華開展科學技術交流與合作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家及北京市外事經費管理的有關規定。
研究人員出國費用參照《因公臨時出國管理辦法》 10
編制預算。評審時需提供經市科委業務主管處室審核的出國申請(由市科委業務主管處室審核出國人數及考察目的、內容及專業是否與該項目匹配,并簽署意見、蓋章)。外國專家來華開展科學技術交流與合作的費用參照《引進人才專家經費管理實施細則》、《北京市黨政機關外賓接待經費管理辦法》編制預算。邀請外國專家來華工作,需提供專家來華申請,由科委主管處室審核引進專家的目的、內容及專業是否與該項目匹配,并簽署意見、蓋章;或提供與國外專家合作的意向協議。
八、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在項目(課題)實施過程中,需要支付的出版費、資料及印刷費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。
資料印刷費參照《北京市市級行政事業單位印刷
費管理辦法》執行。論文版面費按照北京市規定的論文發表補助標準進行審核。購買專用軟件需提供三家報價。知識產權事務費參照北京市知識產權局發布的《北京市專利申請資助金管理辦法》,已獲得專利資金資助的不得重復申報。
九、勞務費:是指在項目(課題)實施過程中支付給項目(課題)組成員、項目(課題)組臨時聘用人員等的勞務性費用。項目(課題)臨時聘用人員的社會保險補助納入勞務費科目中列支。
臨時工工資標準參照當年《北京市部門預算定額標準》,項目組成員開支標準參照北京市人力資源和社會保障局公布的上一的《北京市行業工資指導線》。財政供養人員不得列支勞務費。評審時需提供該項目勞務費分配方案,身份證(學生證)復印件,費 12
用不超過《北京市行業工資指導線》的總額(北京市人力資源和社會保障局)。
勞務費科目本次原則有新的定義,即項目(課題)組成員、項目(課題)組臨時聘用人員等的勞務性費用支出列入本科目。臨時聘用人員的社會保險補助列入本科目。
十、咨詢費:是指在項目(課題)實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給參與項目(課題)研究及管理相關的工作人員。
咨詢費的開支標準參照國家及北京市有關規定執行。編制預算時需提供專家庫或專家身份證復印件。
以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員500—800元/人天、其他專業技術人員300—500元/人天的標準執行。會 13
期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業技術職稱人員300—400元/人天、其他專業技術人員200—300元/人天執行。
以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員60—100元/人次、其他專業技術人員40—80元/人次的標準執行。
十一、其他費用:是指項目實施過程中除上述支出費用之外的其他支出,應當在申請預算時單獨列示,并提供相關證明材料。
第三部分,間接費用的評審原則。這部分主要涉及間接費用的概念以及控制比例的問題,理解概念和掌握比例是重點。
間接費用是指補償項目承擔單位為項目實施所發生的間接成本和績效支出。
間接費用實行總額控制。間接成本主要包括項目承擔單位為項目研究提供的現有儀器設備、房屋及科研設施,水、電、氣、暖消耗,以及審計費用等有關管理費用的補助支出。根據承擔單位性質,按照不超過項目經費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定,具體比例如下:(1)財政補助事業單位不超過15%;(2)經費自理事業單位、企業不超過20%。
績效支出是在對科研工作進行績效考核的基礎上,結合科研人員實績,由所在單位根據國家有關規定統籌安排。間接費用中的績效支出不超過直接費用扣除設備購置費后的5%。
間接費用由項目承擔單位統一管理,統籌安排使用,但不得超過核定的金額。承擔單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在直接經費中重復提取、15
列支相關費用。
特別提示績效支出是間接費中的一部分內容,與其他間接支出共同構成間接費用,間接費的不超過15%和不超過20%的比例中包含績效支出。
最后,就這幾年的評審工作情況,我和大家分享一下財政預算審核中的幾點問題體會和建議。
一、項目單位申報的預算資料應具備完整性和準確性。
在財政預算聯合評審環節,我們是針對預算資金進行審核,具體來講是評審資金額度,這個階段的審核是基于已經論證過的實施方案的基礎上,按照項目單位提供的預算支撐資料進行評審。預算支撐資料是在預算聯合評審環節最重要的依據資料。項目單位申報的預算資料的不完整、不準確是預算聯合評審環節 16
最主要的問題。
這種情況主要表現在未按要求細化預算并提供相應的測算依據。例如:設備、材料費采用網上詢價方式,未能提供有供應商蓋章確認的三方報價單,涉及獨家采購設備、材料的,不提供供貨方為獨家代理的(資質)證明材料,涉及購買進口設備、材料的,未能提供相關中文對照資料,勞務費中明確勞務人員的工作內容、時間安排和工作量,測試化驗加工費未按規定提供相關合同或者意向書。部分課題合同或者意向書過于簡單,未能明確外協工作的內容、方式、方案、費用明細、付費標準、付費方式、雙方簽字蓋章等基本內容,各科目明細和合計數不符、資料中的數字之間出現邏輯錯誤等等問題。糾其根本原因是沒有嚴格按照評審原則中的規定去編制預算資料,整理和完善支撐依據。
二、申報的預算明細要與項目目標、項目實施方案相匹配,具有相關性。
我們在評審原則的第三條中提到:“堅持科學合理、實事求是的原則,按照目標相關性、政策相符性、經濟合理性和任務完成的可行性原則,開展對項目(課題)經費預算評審”。這是我們評審人員和預算編制人員共同遵循的原則。目標相關性就是預算科目要按照工作目標來編制,政策相符性是指我們的預算支出要按照相關文件制度和相關標準來確定,經濟合理性是指我們財政資金要按照市場規律,本著節儉的原則來執行,任務完成的可行性是指預算評審中首先要按照經過行業專家嚴格論證的實施方案來判斷其是否具有可行性和可操作性。
各個科目在編制預算時,要以項目實施方案中的目標任務和具體實施計劃為基礎,任何一個科目的支
出都是以相關的任務和計劃完成時間為支撐的。例如:項目列支了差旅費,在評審中,我們要依據項目實施方案來確定調研、考察、學術交流等內容的必要性,也是依據項目實施方案來判斷其申報的地點、人數、時間等是否合理。因此,沒有實施內容的預算財政是不予支持的。
三、申報預算中應事先熟悉相關文件和政策。避免因政策制度不明白,造成無用功,影響工作效率。
隨著財政預算管理的不斷加強以及財政科研項目管理的不斷完善,市財政科技經費預算評審工作更加科學、規范、精細,因此要求財政預算編制項目預算時,應首先做好文件政策的積累和學習,近幾年,有許多新的文件和標準出臺,涉及科技經費預算科目的有會議、差旅、因公出國等新的文件和標準,因此,不斷更新知識,才能準確編制預算。其次,隨著國務
院國發【2014】11號《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》的出臺,本次科技經費預算評審原則有一些內容重新做了修訂,特別是間接費用的評審原則較之前有所不同,這些都需要大家在編制預算時充分了解相關政策,這樣才能更好地編制預算。
針對本次聯評中存在的問題,我想提幾點希望和建議:
一、課題承擔單位在今后的預算編制工作中,應本著認真、嚴謹的態度,根據課題研究內容、進度和實際需要,參考相關費用列支標準,客觀、科學地編制課題預算,明確各項費用的測算依據,保證預算資料完整、準確,以提高工作效率。
二、實施方案是經專家論證并簽署意見的項目申 20
報資料,也是預算評審中重要的支撐依據。建議課題承擔單位按照相關規定認真、詳細地編制實施方案、任務書和明細預算,并且按照專家論證時提出的意見,及時完善和修改實施方案。
三、市財政科技經費的申請和使用必須遵守國家有關法律、法規和財務制度,希望項目單位加強相關政策、文件精神的學習,并且善于將其運用到預算編制工作中,嚴格按照項目(課題)的目標和任務,科學合理地編制和安排預算。
本講解純屬個人見解,不妥之處,請各位批評指正!
謝 謝
市財政投資評審中心 楊潔老師
二〇一五年二月十一日
第四篇:科技項目經費自查結果報告(寫寫幫推薦)
農學學院科研項目經費自查結果報告
根據省教育廳下發的《關于開展高校科研項目經費管理專項檢查的通知》的要求,我單位于2013年9月5日至2013年9月15日組織開展了科研項目經費自查自糾工作。現將自查結果報告如下:
一、基本情況
本次自查著重對2011年以來我院承擔的科研項目及其經費情況(包括2006-2010年期間立項,目前未結題的項目)開展自查。
2006年至今,我系共承擔省廳級科研經費支持項目九項,其中科技廳項目2項,教育廳項目7項,共獲科研經費支持31萬。
二、自查工作組織情況
根據通知精神和學校科研處要求,我系迅速成立了科研經費自查小組。制定了一套完成的自查方案。采取教師自查和院內統查相結合的方法,保證自查質量。
三、自查結果匯總
自查結果如下:
(一)無違反科技項目有關預算管理規定,以虛報等手段騙取財政資金或違規調整預算的行為。
(二)無違反科技項目有關預算資金使用方面的規定,擅自擠占、挪用項目資金,超預算支出,擴大開支范圍,提高開支標準,提前向供貨方或提供勞務方付款,造成當年虛列項目支出等行為。
(三)無違反國有資產管理規定,擅自處置科技項目所形成國有資產的行為,以及管理措施松弛、造成資產賬實不符、財產丟失問題。
(四)無違反國家有關財務管理規定,私設“小金庫”或公款私存的行為。
(六)無違反國家有關會計、發票、稅收方面法規,造成核算失真、決算不實、原始憑證非法和少繳國家稅款的行為。
(七)項目資金的使用符合提高效益的原則,無項目資金結余過多,長期閑置,項目投入使用后未達到預期效果,資產購置過量,造成浪費和利用率不高的問題。
(八)無其他管理不規范問題。
四、自查過程中發現的問題
在經費使用過程中,購買的物品向物主索票時,物主沒有正式發票,只有個別物主給收據,甚至有的物主連字據也沒有,例如向農戶買白菜、蔥、蒜苗等等,農民又不會寫字,這樣給科研經費的使用和管理帶來很大的麻煩。
五、建議
對科研經費的使用,預留一定比例作為試驗易耗品的支付。
2013年9月16日
第五篇:科技計劃項目經費須知
廣東省省級科技計劃項目經費 會計核算和會計制度匯編
一、經費使用總體要求
二、經費使用開支范圍
三、經費會計核算規定
四、相關會計制度匯編
五、經費管理文件目錄
廣東省科學技術廳 二〇一二年十月
前言
隨著廣東省政府對科學事業發展資金投入不斷增加,科技專項資金管理與使用的情況引起了社會的高度關注,也給科技項目經費管理工作提出了更新、更高的要求。為了規范和加強廣東省科技計劃項目經費的管理、提高經費使用效益,幫助項目承擔單位更多地了解和更好地掌握相關會計處理法規,做好經費會計核算,根據有關科技經費管理規定及財務規章制度,廣東省科技廳組織編制了《廣東省省級科技計劃項目經費會計核算和會計制度匯編》。內容主要包括科技項目經費使用的總體要求、開支范圍、經費的會計核算規定、相關會計制度匯編和科技項目經費管理文件目錄等五個部分。
除法律、法規或合同另有規定外,獲得省科技廳科技經費資助的單位,可參照本匯編進行會計核算。
如有與法規和原文件不符合之處,以法規和原文件為準;有新的法律法規出臺,以新的法律法規為準。
目錄
一、經費使用總體要求.............................................................1
二、經費使用開支范圍.............................................................1
三、經費的會計核算規定.........................................................4
(一)行政事業單位會計核算............................................4
(二)企業會計核算............................................................6
四、相關會計制度匯編...........................................................13
(一)行政事業單位會計制度相關規定..........................13
(二)企業會計制度相關規定..........................................16
五、經費管理文件目錄...........................................................19
一、經費使用總體要求
1.遵守國家財經紀律,執行國家財會制度; 2.專款專用,不得弄虛作假、截留、擠占、挪用; 3.項目經費實行合同制管理;
4.單獨核算,單獨列賬,建立備查薄。合理設置會計科目對科研經費進行單獨歸集核算,并與本單位的自籌資金支出區分;
5.執行政府采購制度。
二、經費使用開支范圍
為適應科研活動規律的需要,落實財政科學化精細化管理要求,建立間接成本補償機制,將項目(課題)經費分為直接費用和間接費用。
直接費用是指在項目(課題)研究開發過程中發生的與之直接相關的費用,主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、租賃費、人員費,專家咨詢費和其他支出。
1.設備費:是指在項目(課題)研究開發過程中購置或試制專用儀器設備,以及對現有儀器設備進行升級改造。預算編制中應當注意嚴格控制設備購置,鼓勵共享、試制、租賃專用儀器設備以及對現有儀器設備進行升級改造,確有必要購買的,單位應當對擬購置設備的必要性、現有同樣設備的利用情況以及購置設備的開放共享方案等進行單獨說明。同時保證項目(課題)任務與設備須有高度的相關性,并嚴格控制設備購置費支出。
2.材料費:是指在項目(課題)研究開發過程中消耗的各種原材料、試劑、藥品、模具加工費、辦公耗材、輔助材料、實驗動物、植物的購置、種植、養殖費,標本、樣品采集加工費和運雜費、包裝費等。
3.測試化驗加工外協費:是指在項目(課題)研究開發過程中支付給外單位(包括項目(課題)承擔單位內部獨立經濟核算部門)的檢驗、測試、化驗、設計制作及加工等費用。
4.燃料動力費:是指在項目(課題)研究開發過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
5.差旅費:是指在項目(課題)研究開發過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的差旅費、交通費用等。差旅費的開支標準應當按照有關規定執行。
6.會議費:是指在項目(課題)研究開發過程中開展學術研討、咨詢、項目協調、驗收、鑒定等活動而發生的會議費用。項目(課題)承擔單位應當按照國家和省有關規定,嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。
7.國際合作與交流費:是指在項目(課題)研究開發過程中項目(課題)研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家和省外事經費管理的有關規定。8.出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在項目(課題)研究開發過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、通信費、專利申請、會計師事務所審計及其他知識產權事務等費用。
9.租賃費:是指在項目(課題)研究開發過程中租賃外單位的專用儀器、設備、車輛、場地、試驗基地等發生的租金支出。
10.人員費:是指在項目(課題)研究開發過程中支付給項目(課題)組成員的人力資源成本費以及課題組臨時聘用人員的勞務性費用。人員費最高不超過項目(課題)財政經費總額的30%,軟科學研究項目(課題)和軟件開發類項目(課題)人員費用列支比例不得超過項目(課題)財政經費總額的50%。
11.專家咨詢費:是指在項目(課題)研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,專家咨詢費不得支付給參與項目(課題)管理相關工作人員。
12.其他支出:指在項目(課題)研究開發過程中發生的其他直接費用。
間接費用是指承擔項目(課題)任務的單位在組織實施項目(課題)過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括承擔項目(課題)任務的單位為項目(課題)研究提供的現有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖等方面的消耗,以及有關管理發生的補助支出。
13.其他相關費用:指除上述費用之外與項目研究開發有關的其他費用。如有合同規定的,按合同規定為準;有關科技項目的前期預研所發生的費用,由科技項目承擔單位自籌解決。
三、經費的會計核算規定
(一)行政事業單位會計核算
1.收到省科技廳下撥的科技經費時,應做會計分錄:
(1)收到直接撥款 借:銀行存款
貸:財政補助收入——××課題(2)財政授權支付 借:零余額賬戶用款額度
貸:財政補助收入——財政授權支付——××課題
2.發生課題經費支出時,應做會計分錄:
(1)支付科技經費時(如人員報酬等),① 收到直接撥款
借:事業支出——××課題——工資
貸:銀行存款 ② 財政授權支付
借:事業支出——××課題——工資
貸: 零余額賬戶用款額度(2)從單位領用材料用于課題項目時,借:事業支出——××課題——材料
貸:材料
(3)用經費購置設備,設備交付使用時,① 收到直接撥款
借:事業支出——××課題——設備
貸:銀行存款 ② 財政授權支付
借:事業支出——××課題——設備
貸:零余額賬戶用款額度
③ 同時結轉 借:固定資產
貸:固定基金
3.年底確認支出及收入時,應做會計分錄:
(1)承擔的科技課題業務完成后,按實際支出,① 收到直接撥款
借:財政補助收入——××課題(實際支出數)
貸:事業支出——××課題 ② 財政授權支付
借:財政補助收入——財政授權支付——××課題
貸:事業支出——××課題
(2)完成科技課題余款,經批準留歸單位使用時,① 收到直接撥款 借:財政補助收入——××課題
貸:事業基金——一般基金
② 財政授權支付
借:財政補助收入——財政授權支付——××課題
貸:事業基金——一般基金
(二)企業會計核算
根據現行企業會計核算管理規范,企業科研項目會計核算一般可分為執行企業會計制度和企業會計準則兩種方式。企業應按照制度或準則要求,合理設置會計科目對科研經費進行單獨歸集核算,并與本單位的其他生產經營成本費用區分。
A、執行企業會計制度的會計核算: 1.企業收到科研項目各級財政撥款時:
借:銀行存款
貸:專項應付款—××項目—省科技廳撥款
專項應付款—××項目—××市、縣配套
2.企業發生科研項目經費支出時,按財政撥款、自籌科研經費分別進行核算:
(1)財政撥款部分
① 購置科研設備等固定資產或科研所需無形資產時:
借:固定資產—××項目
無形資產—××項目
貸:銀行存款等相關科目 借:專項應付款—××項目—省科技廳撥款
專項應付款—××項目—××市、縣配套
貸:資本公積—撥款轉入—××項目
② 發生其他研發費用,應按合同預算開支科目設置明細賬,并按實際發生額:
借:專項應付款—××項目—省科技廳撥款—××費
專項應付款—××項目—××市、縣配套—××費 貸:銀行存款等相關科目
(2)企業自籌科研經費部分
企業發生自籌科研項目經費支出時,應分科研項目在“管理費用—研發支出”、“在建工程”、“固定資產”、“無形資產”等明細賬進行核算。具體會計核算賬務處理如下:
① 購置固定資產、無形資產時:
借:固定資產—××項目
無形資產—××項目
貸:銀行存款等相關科目
② 最終形成固定資產所發生的各項研發費用:
借:在建工程—××項目
貸:銀行存款等相關科目
完工時:
借:固定資產—××項目
貸:在建工程—××項目 ③ 發生其他研發費用,應按合同預算開支科目設置明細賬,并按實際發生額:
借:管理費用—研發支出—××項目—××費
貸:銀行存款等相關科目
3.項目實施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收而收回部分或全部各級財政科技撥款時:
借:專項應付款—××項目—省科技廳撥款
專項應付款—××項目—××市、縣配套 資本公積—撥款轉入—××項目
貸:銀行存款
4.項目完成驗收后,如有結余資金,分兩種情況處理:
(1)經省科技行政管理部門批準留單位繼續使用: 借:專項應付款—××項目—省科技廳撥款
專項應付款—××項目—××市、縣配套 貸:資本公積—撥款轉入—××項目(2)按規定上交部分:
借:專項應付款—××項目—省科技廳撥款
專項應付款—××項目—××市、縣配套 貸:銀行存款
5.項目承擔單位在項目實施期間出售、轉讓用財政科技撥款經費購置的設備、無形資產,應報省科技和財政管理部門批準,處理所得資金按規定上交: 借:資本公積—撥款轉入—××項目
貸:銀行存款
B、執行企業會計準則的會計核算:
1.企業收到科研項目各級財政撥款時:
借:銀行存款
貸:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 2.企業發生科研項目經費支出時,按財政撥款、自籌科研經費分別進行核算:
(1)財政撥款部分
① 購置科研設備等固定資產或科研所需無形資產:
借:固定資產—××項目
無形資產—××項目 貸:銀行存款等相關科目
該固定資產計提折舊或無形資產攤銷時:
借:研發支出—××項目—折舊
貸:累計折舊無形資產
② 最終形成固定資產所發生的各項研發費用:
借:在建工程—××項目
貸:銀行存款等相關科目
完工時:
借:固定資產—××項目 貸:在建工程—××項目 借:研發支出—××項目
貸:累計折舊
③ 發生其他研發費用,應按合同預算開支科目設置明細賬,并按實際發生額:
借:研發支出—××項目—××費
貸:銀行存款等相關科目
④ 年末或項目完成時,針對研發項目是否形成無形資產,分別結轉。未形成無形資產:
借:管理費用—研發支出—××項目
貸:研發支出—××項目—××費
并結轉相應遞延收益:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:營業外收入—××項目
形成無形資產的:
借:無形資產—××資產
貸:研發支出—××項目—××費
形成無形資產后攤銷的會計處理比照固定資產折舊。對應上述研發支出按照會計期間結轉遞延收益:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款 遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:營業外收入—××項目
(2)企業自籌科研經費部分
企業發生科研項目經費支出時,應分科研項目在“研發支出”、“管理費用”、“在建工程”、“固定資產”、“無形資產”等明細賬進行核算。具體會計核算賬務處理如下:
① 購置科研設備等固定資產或科研所需無形資產:
借:固定資產—××項目
無形資產—××項目 貸:銀行存款等相關科目
② 發生其他研發費用,應按合同預算開支科目設置明細賬,并按實際發生額:
借:研發支出—××項目—××費
貸:銀行存款等相關科目
針對研發項目是否形成無形資產,分別結轉: 未形成無形資產:
借:管理費用—研發支出—××項目
貸:研發支出—××項目—××費
形成無形資產的:
借:無形資產—××資產
貸:研發支出—××項目—××費 3.項目實施過程中因故終止、撤消或項目未通過驗收,收回部分或全部各級財政科技撥款時:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 營業外收入
利潤分配—未分配利潤 貸:銀行存款
4.項目完成驗收后,如有結余資金,分兩種情況處理: ① 經省科技行政管理部門批準留單位繼續使用:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:營業外收入—××項目
② 按規定上交部分:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:銀行存款
5.項目承擔單位在項目實施期間出售、轉讓用財政經費購置的設備、無形資產,應報省科技和財政管理部門批準,處理所得資金按規定上交:
① 處理所得資金大于資產凈值的:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 固定資產清理(營業外收入)其他業務收入 貸:銀行存款
② 處理所得資金小于資產凈值的:
借:遞延收益—××項目—省科技廳撥款
遞延收益—××項目—××市、縣配套 貸:銀行存款
固定資產清理(營業外支出)—其他業務支出
四、相關會計制度匯編
(一)行政事業單位會計制度相關規定 《事業單位會計制度》 財預字[1997]第288號 第120號科目 固定資產
事業單位購置固定資產時,應按資金來源分別借記“專用基金——修購基金”、“事業支出”、“專款支出”等科目,貸記“銀行存款”科目,同時借記本科目,貸記“固定基金”科目。
第301號科目 事業基金
1.本科目核算事業單位擁有的非限定用途的凈資產,主要包括滾存結余資金等。
本科目應按核算的業務內容下設“一般基金”和“投資基金”兩個明細科目。“一般基金”主要用以核算滾存結余資金:“投資基金”用以核算對外投資部分的基金。
2.年終,單位應將當期未分配結余轉入本科目,借記“結余分配”科目,貸記本科目(一般基金)。
對于項目已經完成的撥入專款結余,按規定留歸本單位使用的,轉入本科目核算,借記“撥入專款”科目,貸記本科目(一般基金)。
第302號科目 固定基金
1.本科目核算事業單位因購入、自制、調入、融資租入(有所有權的)、接受捐贈以及盤盈固定資產所形成的基金。
2.新建、購入固定資產時,借記有關支出科目,貸記“銀行存款”等科目,同時借記“固定資產”科目,貸記本科目。
第401號科目 財政補助收入
1.本科目核算事業單位按照核定的預算和經費領報關系收到的由財政部門或上級單位撥入的各類事業經費。為加強預算資金的核算管理,主管會計單位應編報季度分月用款計劃。在申請當期財政補助時,應分“款”、“項”填寫“預算經費請撥單”,報同級財政部門。事業單位在使用財政補助時,應按計劃控制用款,不得隨意改變 資金用途。“款”、“項”用途如需調整,應填寫“科目流用申請書”,報經同級財政部門批準后使用。
2.收到財政補助收入時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;繳回時作相反的會計分錄。平時本科目貸方余額反映財政補助收入累計數。3.年終結賬時,將本科目貸方余額全數轉入“事業結余”科目,借記本科目,貸記“事業結余”科目。
4.年終結賬后,本科目無余額。第504號科目 事業支出
1.本科目核算事業單位開展各項專業業務活動及其輔助活動發生的實際支出。有財政補助收入的事業單位,其財政補助資金必須按擬定的用途使用,不得自行改變資金用途。
2.事業支出應按以下科目進行明細核算:基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。
3.事業支出的報銷口徑規定如下:
(1)對于發給個人的工資、津貼、補貼和撫恤救濟費等,應根據實有人數和實發金額,取得本人簽收的憑證后列報支出。
(2)購入辦公用品可直接列報支出。購入其他各種材料可在領用時列報支出。
(3)社會保障費、職工福利費和管理部門支付的工人經費,按照規定標準和實有人數每月計算提取,直接列報支出。
(4)固定資產修購基金按核的比例提取,直接列報支出。(5)購入固定資產,經驗收后列報支出,同時記入“固定資產”和“固定基金” 科目。
(6)其他各項費用,均以實際報銷數列報支出。
4.發生事業支出時,借記本科目,貸記“現金”、“銀行存款”等科 目。當年支出收回時作沖減事業支出處理。實行內部成本核算的事業單位結轉已銷業務成果或產品成本時,按實際成本,借記本科目,貸記“產成品”科目。
5.有經營活動的事業單位應正確劃分事業支出和經營支出的界限。對于能分清的支出,要合理歸集,對于不能分清的,應按一定標準進行分配,不得將應列入經營支出的項目列入事業支出,也不得將應列入事業支出的項目列入經營支出。
6.年終,將本科目借方余額全數轉入“事業結余”科目,借記“事業結余”科目,貸記本科目。結賬后本科目無余額。
(二)企業會計制度相關規定
A.《企業會計制度——會計科目和會計報表》財會[2000]25號 2331 專項應付款
1.本科目核算企業接受國家撥入的具有專門用途的撥款,如專項用于技術改造、技術研究等,以及從其他來源取得的款項。
2.企業應于實際收到專項撥款時,借記“銀行存款”科目,貸記本科目;撥款項目完成后,形成各項資產的部分,應按實際成本,借記“固定資產”等科目,貸記有關科目;同時,借記本科目,貸記“資本公積──撥款轉入”科目。未形成資產需核銷的部分,報經批準后,借記本科目,貸記有關科目;撥款項目完成后,如有撥款結余需上交的,借記本科目,貸記“銀行存款”科目。
3.本科目應按專項應付款種類設置明細賬,進行明細核算。4.本科目期末貸方余額,反映企業尚未支付的各種專項應付款。B.《企業會計準則——應用指南》財會[2006]18號 2501 遞延收益
1.本科目核算企業根據政府補助準則確認的應在以后期間計入當期損益的政府補助金額。
企業在當期損益中確認的政府補助,在“營業外收入”科目核算,不在本科目核算。
2.本科目應當按照政府補助的種類進行明細核算。3.遞延收益的主要賬務處理
(1)企業與資產相關的政府補助,按應收或收到的金額,借記“其他應收款”、“銀行存款”科目,貸記本科目。在相關的資產的使用壽命內分配遞延收益時,借記本科目,貸記“營業外收入”科目。
(2)與收益相關的政府補助,按應收或收到的金額,借記“其他應收款”、“銀行存款”等科目,貸記本科目。
在以后期間確認相關費用時,按應予以補償的金額,借記本科目,貸記“營業外收入”科目;用于補償已發生的相關費用或損失的,借記本科目,貸記“營業外收入”科目。
(3)返還政府補助時,按應返還的金額,借記本科目、“營業外支出”科目,貸記“銀行存款”、“其他應付款”等科目。
4.本科目期末貸方余額,反映企業應在以后期間計入當期損益的政府補助金額。
五、經費管理文件目錄
廣東省有關經費文件
1.《關于印發<廣東省高新技術產業開發區發展引導專項資金管理辦法>的通知》,粵財工〔2010〕21號;
2.《關于印發<廣東省產學研省部合作專項資金管理暫行辦法>的通知》,粵財教〔2006〕180號;
3.《關于印發<廣東省重大科技專項項目管理暫行辦法>的通知》,粵科計字〔2009〕91號;
4.《關于印發<廣東省科技型中小企業技術創新專項資金管理暫行辦法>的通知》,粵財工〔2009〕119號;
5.《廣東省財政扶持中小企業發展專項資金管理暫行辦法》,粵財工〔2012〕107號;
6.《關于印發<廣東省科技型中小企業融資擔保風險準備金管理暫行辦法>的通知》,粵財教〔2007〕223號;
7.《關于印發<廣東省戰略性新興產業發展專項資金管理辦法(試行)>的通知》,粵財工〔2010〕276號;
8.《關于印發<廣東省科學技術廳 廣東省經濟貿易委員會 廣東省國家稅務局 廣東省地方稅務局關于企業研究開發費稅前扣除管理試行辦法>的通知》,粵科政字〔2008〕121號;
9.《關于印發<廣東省科學技術廳關于省級科技計劃項目管理的暫行辦法>的通知》,粵科規劃字〔2012〕57號;
10.《關于印發<廣東省重大科技專項項目管理暫行辦法>的通知》,粵科計字〔2009〕91號;
11.《關于印發<廣東省技術創新專業鎮管理辦法>的通知》,粵科計字〔2008〕29號;
12.《關于印發<廣東省創新示范專業鎮建設實施辦法>的通知》,粵科計字〔2007〕181號;
13.《關于印發<廣東省工程技術研究開發中心管理辦法>的通知》,粵科計字〔2007〕96號;
14.《關于印發<廣東省農業科技園區管理辦法(試行)>的通知》,粵科農字〔2011〕44號。
國家有關經費文件
1.《財政部 科技部關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》,財教〔2011〕434號;
2.《財政部 科技部關于印發<國家重點基礎研究發展計劃專項經費管理辦法>的通知》,財教〔2006〕159號;
3.《科技部 財政部關于印發<國家科技支撐計劃專項經費管理辦法>的通知》,財教〔2006〕160號;
4.《財政部 科技部關于印發<國家高技術研究發展計劃(863計劃)專項經費管理辦法>的通知》,財教〔2006〕163號;
5.《國務院辦公廳轉發財政部、科技部<關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見>的通知》,國辦發〔2006〕56號;
6.《關于印發<高新技術企業認定管理辦法>的通知》,國科發火〔2008〕172號。
科技項目經費使用相關會計法規
1.《事業單位會計制度》,財預字〔1997〕第288號; 2.《企業會計準則—應用指南》,財會〔2006〕18號;
3.《企業會計制度—會計科目和會計報表》,財會〔2000〕25號。