第一篇：領導干部無為問責制度學習報告

《采油廠科級領導干部無為問責制度（試行）》學習報告

俗話說：“無規矩不成方圓”。建立一套行之有效的約束體制是任何單位和部門長久不衰的根本。機關單位如此，事業單位如此，企業單位更是如此。近日，我廠為了進一步加強領導班子和干部隊伍建設，制定了《第七采油廠科級領導干部無為問責制度（試行）》。在礦領導的高度重視下，展開了

激烈的學習討論。在此過程中，無形強化了我的作為意識和進取意識，使我樹立了“無為即是過，無為要問責”的理念。同時，對照制度，結合實際，我認真研究分析了分管工作方面存在的矛盾和傾向性的問題，查找自身不足，制定了切實可行的整改和保證措施。現報告如下：

一、存在的問題及原因分析

回顧這幾年的分管工作，我時刻牢記胡錦濤總書記多次強調的“常修從政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”教誨，恪盡職守，努力做好各項工作，使我礦取得了輝煌的成績。但對今后要開展創造性的工作思路，尚且還存在一些問題：

（一）政治理論水平還不夠高。究其原因，主要是自己對思想政治理論學習的自覺性還不夠強，對理論學習的重要性認識還不到位。一心把工作業績作為硬指標，把學習理論當作軟任務，沒能夠把握好實踐和理論的平衡尺度。

（二）學習的知識面還不夠寬。由于整天忙于日常工作，對自己分管工作方面的書籍看得多，對分管工作以外的理論了解的比較少，在一定程度上影響了工作的深入開展。

（三）深入基層調研少。對員工的思想脈搏掌握的還不夠準確，難免發生個別苗頭和傾向性的問題。針對這些問題分析其原因主要是由于對上級的相關政策注重了領導干部和中層干部的領會，而是否真正落實到基層有所忽視，有可能發生越級上訪的事件。作為黨委書記，無論發生何種情形,我都負有不可推卸的責任。

（四）批評與自我批評做的不夠。批評與自我批評是我黨的優良作風之一。隨著倡導“和諧社會”的浪潮，黨的這一優良傳統在我的腦海中有所淡化。工作出現問題時，自我批評還能做得到，但批評他人做得不到位。這對隊伍建設、對開展工作、對發揮員工潛力有害而無利。

二、解決措施

通過認真學習討論，自我反思，我的心不禁為之一震，深刻認識到以上這些看似簡單的問題，極有可能導致違反無為問責制度。所以我必須在此方面加大努力，全面系統的有所為，提出了以下保證措施：

（一）注重理論學習。當前，我要在學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話的熱潮中，認真學習、領會，并抓緊深入貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話。著力用馬克思主義中國化最新成果武裝自己，堅決貫徹執行黨和國家的各項方針政策，努力開創采油工作的新局面。

（二）拓展自己的知識面。隨著科學技術的發展和知識經濟的到來，經濟和社會的發展給企業提出了新的要求，賦予了新的使命。我作為企業的領導干部、帶頭人、導航人，無疑要拓寬知識面，提高自己的綜合素質，終身學習，全面了解,完善自身，為深入開展工作做好準備。

（三）加大深入基層調研力度。“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是我黨群眾路線的核心內容。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。鑒此，我要在工作之余，深入員工內部，真正地了解員工所想，及時有效地進行溝通，使工作成為員工快樂的發源地。

（四）善于開展批評和自我批評。勇于和善于開展認真的批評和自我批評，是我們黨在長期革命和建設實踐中形成的優良作風，也是搞好先進性教育活動的重要指導原則。“金無足赤，人無完人。”通過分析，只有經常性地開展批評和自我批評，虛心地接受批評，才能不斷地改造自我、提高自我、完善自我。善意地、實事求是地指出他人的缺點和錯誤，是關心和幫助同志的善舉，得到的將是同志的理解和感激。我將充分運用自己的聰明才智,調動員工的積極性,使“批評與自我批評”在我礦形成習慣，形成文化。

此次認真學習和貫徹落實《第七采油廠科級領導干部無為問責制度（試行）》，給我了一個反思的平臺，思想由此得到了升華。我將決心做到在其位、明其責、盡其職，奮發有為，積極進取，努力創新。堅決杜絕“三不現象”，為“持續有效發展，創造百年油田”宏偉目標做出積極貢獻。

第二篇：領導干部無為問責制度學習報告

《采油廠科級領導干部無為問責制度（試行）》學習報告

俗話說：“無規矩不成方圓”。建立一套行之有效的約束體制是任何單位和部門長久不衰的根本。機關單位如此，事業單位如此，企業單位更是如此。近日，我廠為了進一步加強領導班子和干部隊伍建設，制定了《第七采油廠科級領導干部無為問責制度（試行）》。在礦領導的高度重視下，展開了激烈的學習討論。在此過程中，無形強化了我的作為意識和進取意識，使我樹立了“無為即是過，無為要問責”的理念。同時，對照制度，結合實際，我認真研究分析了分管工作方面存在的矛盾和傾向性的問題，查找自身不足，制定了切實可行的整改和保證措施。現報告如下：

一、存在的問題及原因分析

回顧這幾年的分管工作，我時刻牢記胡錦濤總書記多次強調的“常修從政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”教誨，恪盡職守，努力做好各項工作，使我礦取得了輝煌的成績。但對今后要開展創造性的工作思路，尚且還存在一些問題：

（一）政治理論水平還不夠高。究其原因，主要是自己對思想政治理論學習的自覺性還不夠強，對理論學習的重要性認識還不到位。一心把工作業績作為硬指標，把學習理論當作軟任務，沒能夠把握好實踐和理論的平衡尺度。

（二）學習的知識面還不夠寬。由于整天忙于日常工作，對自己分管工作方面的書籍看得多，對分管工作以外的理論了解的比較少，在一定程度上影響了工作的深入開展。

（三）深入基層調研少。對員工的思想脈搏掌握的還不夠準確，難免發生個別苗頭和傾向性的問題。針對這些問題分析其原因主要是由于對上級的相關政策注重了領導干部和中層干部的領會，而是否真正落實到基層有所忽視，有可能發生越級上訪的事件。作為黨委書記，無論發生何種情形,我都負有不可推卸的責任。

（四）批評與自我批評做的不夠。批評與自我批評是我黨的優良作風之一。隨著倡導“和諧社會”的浪潮，黨的這一優良傳統在我的腦海中有所淡化。工作出現問題時，自我批評還能做得到，但批評他人做得不到位。這對隊伍建設、對開展工作、對發揮員工潛力有害而無利。

二、解決措施

通過認真學習討論，自我反思，我的心不禁為之一震，深刻認識到以上這些看似簡單的問題，極有可能導致違反無為問責制度。所以我必須在此方面加大努力，全面系統的有所為，提出了以下保證措施：

（一）注重理論學習。當前，我要在學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話的熱潮中，認真學習、領會，并抓緊深入貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話。著力用馬克思主義中國化最新成果武裝自己，堅決貫徹執行黨和國家的各項方針政策，努力開創采油工作的新局面。

（二）拓展自己的知識面。隨著科學技術的發展和知識經濟的到來，經濟和社會的發展給企業提出了新的要求，賦予了新的使命。我作為企業的領導干部、帶頭人、導航人，無疑要拓寬知識面，提高自己的綜合素質，終身學習，全面了解, 完善自身，為深入開展工作做好準備。

（三）加大深入基層調研力度。“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是我黨群眾路線的核心內容。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。鑒此，我要在工作之余，深入員工內部，真正地了解員工所想，及時有效地進行溝通，使工作成為員工快樂的發源地。

（四）善于開展批評和自我批評。勇于和善于開展認真的批評和自我批評，是我們黨在長期革命和建設實踐中形成的優良作風，也是搞好先進性教育活動的重要指導原則。“金無足赤，人無完人。”通過分析，只有經常性地開展批評和自我批評，虛心地接受批評，才能不斷地改造自我、提高自我、完善自我。善意地、實事求是地指出他人的缺點和錯誤，是關心和幫助同志的善舉，得到的將是同志的理解和感激。我將充分運用自己的聰明才智,調動員工的積極性,使“批評與自我批評”在我礦形成習慣，形成文化。

此次認真學習和貫徹落實《第七采油廠科級領導干部無為問責制度（試行）》，給我了一個反思的平臺，思想由此得到了升華。我將決心做到在其位、明其責、盡其職，奮發有為，積極進取，努力創新。堅決杜絕“三不現象”，為 “持續有效發展，創造百年油田”宏偉目標做出積極貢獻。

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第三篇：領導干部和教職工問責制度

領導干部和教職工問責制度

為嚴肅學校工作紀律，轉變工作作風，提高工作效率，落實責任追究制度，結合我校工作實際，特制定本問責制度。

一、問責對象：對不履行或不正確履行工作職責、工作不作為或玩忽職守給學校造成不良影響或嚴重后果者，學校將進行問責。

二、問責原則：問責堅持權責統一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結合、教育與懲處相結合的原則。

三、問責內容：(1)

教育、教學質量明顯下降或發生教育教學事故；(2)不履行或不正確履行職責，造成不良影響的；(3)對所屬職責范圍內的事項推諉不辦理或拖延辦理的；(4)無正當理由，在規定時限內未完成交辦工作的；(5)無正當理由，對家長和學生推諉拒不接待或態度生硬的；

(6)因玩忽職守致使學生出現傷害事故，或造成學校財產重大損失的；(7)違反上級及學校有關規定，給學校帶來不良影響或重大損失的。(8)工作不作為，玩忽職守給學校工作造成損害的其他行為。

四、問責方式：

1.完成任務問責。對未能按時按質完成學校交辦工作的部門負責人及個人進行問責：第一次由分管的校級領導誡勉談話；第二次責令作出書面檢查；

第三次通報批評。

2.安全責任問責。各安全責任人、班主任，應隨時掌握本部門、本班或校園安全情況。若有違反安全責任制度的，對相關部門責任人進行問責：發現安全隱患不及時上報或瞞報安全事故，未造成嚴

重后果的，責令作出書面檢查、通報批評；造成嚴重后果的，停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職直至免職。

3.工作作風、行為問責。學校領導干部、教師、職工在職期間應恪盡職守，積極、大膽地創新工作方法，提高工作效率。若工作平庸，無所作為，引起教職工或群眾不滿的，對相應負責人進行問責：情節輕微，在民主測評中教職工或群眾滿意率在50%——60%之間者（不包括60%），責令作出書面檢查、通報批評；教職工或群眾滿意率低于50%（包括50%）者，停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職直至免職。

4.違規收費及私自安插學生問責。全體學校干部和教職工應嚴格按照相關規定收費和接受學生，若違規收費和私自安插學生則對責任人進行問責：自下文之日起，出現違規收費者，立即免職。違規收取的費用必須在一周內全部清退。私自安插學生者，一經發現將撤銷班主任職務，扣發當月班主任津貼，全校通報批評。

5.班主任要認真履行班主任工作職責，對不認真履行工作職責造成不良影響及后果的，視其情節由政教處或年級部誡勉談話、取消當月班主任津貼、取消當年評優評先資格、責令作出書面檢查、全校通報批評、調整工作崗位，直至停職檢查。

6.班主任和教師在管理學生過程中，遇到重大問題的要及時和年級部聯系，由年級部協助處理，沒有和年級部聯系并出現重大失誤的，由班主任和教師承擔責任。

7.班主任要認真管理好本班的校產，學期結束由總務處清點，人為損壞則由各班承擔維修費用。

8.在各級各類檢查中發現管理漏洞的，對責任人進行問責：視其情節由所屬部門領導誡勉談話、取消當月獎金、取消當年評優評先資格、責令作出書面檢查、全校通報批評、調整工作崗位，直至停職檢查。

9.有下列情形之一者，全校通報批評并輔以適當的經濟處罰。（1）遲到、早退（含開會、教研活動）、無故曠會、曠課、曠工；（2）無教案上課；（3）未經年級部允許擅自調課或找人代課；（4）無正當理由將課程表規定的課改上其它課；（5）每周沒有相應的作業次數或作業批改不認真；（6）講授過程中出現知識性錯誤經學生或老師指正而不以為然的。（7）辦公室當天衛生不打掃,下班后電器不關閉（有人加班除外），責令部門負責人查出當日值班人員。否則，對部門負責人問責。

（8）放學后教室不落鎖，不關閉電器一經發現將對班主任問責。(9)酒后上崗或醉酒后尋釁滋事；（10）謾罵侮辱他人或打架斗毆。

10.違反上級及學校有關規定的，按有關文件處理。

11.有下列情形之一的，應當從重問責：（1）一年內出現兩次（含兩次）以上被問責的；

（2）在問責過程中，干擾、阻礙、不配合調查的；（3）打擊、報復、陷害有關人員的；

五、問責程序：1.經初步核實，反映的情況存在，所屬處室或年級部要向學校提出書面建議，由學校決定啟動問責程序。

配合調查。阻撓或干預調查工作的，調查組可以按照有關規定，提請學校暫停其工作。

2.調查組應當聽取被調查的責任人的陳述和申辯，并進行核實，如其成立，應當采納。不得因被調查人申辯而從重問責。調查組一般應在10個工作日內完成調查工作，并向學校提交書面調查報告。情況復雜的，經過批準，可延長到15個工作日。調查報告包括問責情形的具體事實、基本結論和問責建議。

3.調查終結后，由學校作出行政問責決定。問責決定書應當及時送達責任人，并告知被問責人享有的權利，對不服學校問責的人員可向上級教育主管部門申訴，申訴期為三天，申訴期間暫停執行。

第四篇：問責制度

行政問責制度

為進一步強化干部職工責任意識、服務意識、公仆意識和依法履職意識，形成想干事、能干事、會干事的良好氛圍，形成執行順暢、政令暢通的行政管理新局面，促使全鄉工作人員按照準時、規范、高效、負責的要求，認真對待和辦理各種行政事項。根據上級相關文件精神和指示，特制定行政問責辦法、服務承諾制度、首問責任制度、限時辦結制度等四項制度實施細則。

一、行政問責辦法實施細則

(一)對不履行或不正確履行法定職責，造成不良影響和后果的鎮直各站、所正副職和各辦負責人，依照本實施細則對其進行問責。

(二)行政問責堅持權責統一、實事求是、公正公平和追究責任與改進工作相結合、教育與懲處相結合的原則。(三)調查處理問責事項，必須以事實為依據，以法律、法規和政策為準繩，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法，在適用問責上人人平等。(四)有下列情形之一的，應當進行問責：

1.有令不行、有禁不止；

2.獨斷專行、決策失誤；

3.濫用職權、違法行政；

4.辦事拖拉、推諉扯皮；

5.不求進取、平庸無為；

6.欺上瞞下、弄虛作假；

7.態度冷漠、作風粗暴；

8.鋪張浪費、攀比享受；

9.暗箱操作、逃避監督；

10.監管不力、處臵不當。

(五)問責方式：

1.誡勉談話；

2.取消當年評優評先資格；

3.責令作出書面檢查；

4.責令公開道歉；

5.通報批評；

6.調整工作崗位；

7.停職檢查；

8.勸其引咎辭職；

9.責令辭職；

10.建議免職。

以上問責方式可以單獨使用，也可以并用。采用第6項至第10項問責方式的，按照干部管理權限和規定的程序辦理；被問責的情形構成違反黨紀、政紀應追究紀律責任的，由紀檢監察部門立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

(六)問責情形及采取的問責方式：

1.情節輕微，損害和影響較小的，對問責人采用誡勉談話、取消當年評優評先資格、作出書面檢查的方式問責。

2、情節嚴重，損害和影響較大的，對問責人采用公開

道歉、通報批評、調整工作崗位、停職檢查的方式問責。

3.情節特別嚴重，損害和影響重大的，對問責人采用勸其引咎辭職、責令辭職、建議免職的方式問責。

(七)從重、從輕、減輕問責以及免予問責的情形

1.有下列情形之一的，應當從重問責：

(1)一年內出現2次以上被問責的；

(2)在問責過程中，干擾、阻礙、不配合調查的；

(3)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關人員的；

(4)采取不正當行為，拉攏、收買問責調查人員，影響公正實施問責的。

2.發現并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責。

3.有下列情形之一的，可免予問責：

(1)因下級部門以及有關人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責的；

(2)因適用的法律、法規、規章和有關內部管理制度未作出具體、詳細、明確規定或要求，無法認定責任的；

(3)因不可抗拒因素難以履行職責的。

(八)問責程序

1.問責反映渠道

(1)鄉黨委、鄉政府及其領導批示、指示和通報；

(2)鄉領導提出的意見建議；

(3 鄉人大代表通過議案、提案等形式提出的意見建議；

(4)其他各站所辦等提出的意見建議；

(5)公民、法人和其他組織的檢舉、控告；

(6)巡視(巡查)、工作檢查或工作目標考核中的意見建議；

(7)新聞媒體的報道；

(8)其他渠道反映的。

2.通過以上渠道反映有本實施細則

（四）規定情形，經初步核實，反映情況存在的，由鄉黨委決定啟動問責程序，并組成調查組進行調查。調查組在處理調查事項時，應當嚴格遵守保密規定。

3.被調查人應積極配合調查。阻撓或干預調查工作的，調查組可以按照干部任免程序的有關規定，提請暫停其職務。

4.調查組應當聽取被調查人的陳述和申辯，并進行核實，如其成立，應當采納。不得因被調查人申辯而從重問責。

5.調查組一般應在30個工作日內完成調查工作，并向鄉黨委提交書面調查報告。情況復雜的，經過批準，可延長15個工作日。調查報告包括問責情形的具體事實、基本結論和問責建議。

6.調查終結后，由鄉黨委作出行政問責決定。問責決定書應當自作出之日起10個工作日內送達，并告知被問責人享有的權利。問責情況應及時告知作出問責批示、提出問責建議的有關單位或個人。

7.被問責人對問責決定不服的，可自收到決定之日起15

個工作日內向鄉黨委提出申訴。申訴期間，問責決定不停止執行。

8.鄉黨委收到被問責人的申訴，應組織有關人員進行復議、復查，在30個工作日內作出決定。

(1)問責認定事實清楚、證據確鑿、問責方式適當的，維持原決定。

(2)問責認定事實基本清楚，但問責方式不當的，變更原決定。

(3)問責認定事實不清楚、證據不確鑿的，撤消原決定，并在一定范圍內澄清事實，恢復名譽。

9.被問責人對問責申訴決定不服的，按照有關法律、法規執行。

10.調查組成員與被調查人有利害關系、可能影響公正處理的，應當依法回避。調查人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調查結論與事實出現重大偏差，致使鄉黨委作出錯誤的問責決定，應當依照有關規定追究其責任。

二、服務承諾制實施細則

（一）全鄉機關工作人員要規范服務行為，凡屬我鄉職責范圍內的行政服務內容要作出辦理承諾，并做到舉止文明、服務到位。

（二）服務承諾應遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務水平、效率和公眾滿意程度為目標，把各項行政管理和服務工作臵于社會和公眾的監督之下。

（三）對外服務應履行8項工作承諾：不讓來辦事的人

員在我這里受冷落；不讓工作的事項在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯在我這里發生；不讓工作的機密在我這里泄露；不讓影響團結的言行在我身上出現；不讓違紀違法的行為在我身上發生；不讓機關的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。

(四)全鄉人員要堅持掛牌上崗，對來人要求辦理的屬職責范圍內的業務，能及時給予辦理的，要在2個工作日內辦理完結；能辦但一時無法辦理的要說明原因，并向其承諾辦理時限，遇特殊情況不能按時辦理的，要在承諾時限內通知當事人；屬部門職責，但因政策、資金、計劃等限制不能辦理的，應認真解釋，充分說明理由。

(五)未按承諾公開辦事依據、辦事程序、辦理時限等，或者搞假公開造成不良社會影響，責令限期改正，給予相關人員通報批評或取消當年考核的優秀等次；對站所辦負責人及其責任人員給予警告，情節特別嚴重的，給予相應的黨紀政紀處分。

三、首問責任制實施細則

(一）首問責任人是指當事人或辦事人到本單位咨詢、辦理業務時，首位接待或受理的工作人員。服務對象到本辦各科室咨詢或辦理業務時，首問責任人要認真解答、負責辦理或引薦到相關部門。

(二）首問責任制應遵循熱情主動、文明辦事、服務規范、及時高效的原則，做到“四個一”、“四個聲”，即:一張笑臉、一句文明用語、一把椅子、一杯水；來有迎聲、走有

送聲、問有答聲、合作有謝聲。

(三)各站所辦要根據業務職能確定責任內容，實行登記制度，對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結果等進行登記，以備查詢和考核。

(四)咨詢或辦理事項屬首問責任人職責范圍內，且具備辦理條件的，應現場辦理；不能現場辦理的，要說明相關情況；需要提供相關材料的，應當一次性告知。

(五)咨詢或辦理事項屬本單位其他站所辦職責范圍的，首問責任人應主動負責聯系，并將當事人引導到相關站所辦；若相關站所辦人員不在，首問責任人應主動與其聯系；若聯系不上，首問責任人應先將被服務對象的有關材料收下，做好記錄，隨后移交相關業務站所辦。

(六)咨詢或辦理事項不屬本部門職責范圍內的，首問責任人要耐心解釋，并盡已所有給予指導和幫助。

(七)服務對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責任人職責范圍內，應認真負責回答；屬于部門其它站所辦的，應將有關的電話告知來電人，盡可能為來電人提供幫助。

(八)違反首問責任制實施細則，有下列行為之一的，給予相關站所辦通報批評，并取消當年考核的優秀等次；對站所辦領導及其責任人員給予警告，情節特別嚴重的，給予相應的黨紀政紀處分：

1.不履行職責，推諉、敷衍、拖延的；

2.對服務對象態度惡劣，使用文明忌語，或冷漠對待，應當告知而沒有明確告知有關事項的；

3.在規定期限內不給服務對象明確答復，又不說明原因的。

四、限時辦結制實施細則

（一）限時辦結制是指行政機關按照規定的時間、程序和要求處理行政事項的制度。

(二)本辦工作人員要遵循準時、規范、高效、負責的原則，按照規定的時間、程序和要求，認真對待和辦理各種限時辦結的行政事項。

（三）限時辦結范圍包含：崗位職責內的工作事項；黨委會、政府辦公會研究決定事項；來信來訪、領導交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。

(四）對行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)、行政復議、行政賠償等行政管理事項，以及對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復，法律、法規和政策有明確辦理時限規定的，應當嚴格按照規定的時限辦理；法律、法規和政策沒有明確規定辦理時限的，有關站所辦要分類確定辦理時限，向鄉政府辦公室備案，并向社會公告。能夠縮短時間、當場辦理的，應當及時辦理。特殊情況不能在規定時限內辦結的，要及時向服務對象說明原因。

(五）各站所辦處理行政事項，要將各類行政事項的限時辦結時間、辦事程序和所需材料等，按照政務公開的有關規定向社會公告；應當以依法及時、方便群眾為標準，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。

(六）全鄉工作人員要嚴格遵守工作紀律，堅守工作崗位。業務工作要能夠相互補位；提倡工作人員一崗多責，一崗多能，確保各項工作運轉正常。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實行告知。

(七）對于限時辦結的行政事項，在承諾時限內未能及時辦結或答復，有下列情形之一的，責令改正；情節嚴重的，給予相關站所辦通報批評，并取消當年考核的優秀等次；對站所辦領導及其責任人員給予警告，情節特別嚴重的，給予相應的黨紀政紀處分。

1.對能夠馬上辦理的事項，拖延不辦的；

2.對材料不齊全或不符合法定要求的申請，未一次性告知申請人需要補齊的全部內容的；

3.對于不屬于站所辦職權范圍或不宜由本站所辦，辦理而沒有向申請人說明理由或及時轉辦的；

4.因情況復雜，不能按承諾時限辦結，未向申請人說明情況，求得諒解的。

第五篇：問責制度

合馬鎮干部問責制度

為加強干部管理和監督，增強干部的責任意識，更好地落實科學發展觀，不斷提高執政能力和工作水平。根據中央、國務院辦公廳印發的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，結合我鎮實際，經研究，特制定本制度。

一、問責的對象；鎮各部門正、副股級干部，包含臨時指定的負責人，村（社區）支書、主任，駐村工作組長。

二、問責的方式：責令公開道歉、經濟處罰、停職檢查（待崗）、引咎辭職、責令辭職、免職。

三、問責的情形：一是因工作失職給全鎮工作大局造成損失的；二是工作不到位或措施不力，受上級部門通報或影響全鎮整體工作推進的；三是工作作風粗暴，工作方法簡單，導致群眾越級上訪的；四是工作不作為、亂作為、慢作為，損害群眾利益的。

四、問責的程序：

1、鎮紀委經調查屬實后向鎮黨委提出問責建議；

2、將《問責決定書》送達當事人；

3、鎮紀委對實行問責的干部談話；

4、組織人事辦將問責材料歸入個人檔案，并報上一級組織人事部門備案。

五、受到問責的干部，取消當年考核評優和評選各類先進的資格。

六、被問責的干部對問責決定不服的，可向鎮黨委提出書面申訴，但申訴期間，不停止問責決定的執行。

七、本制度自公布之日起執行。