第一篇：水上交通安全專項檢查方案

水上交通安全專項檢查方案

（一）水上交通運輸企業和水上交通工具檢查內容

1．水上交通運輸企業。安全生產主體責任是否落實；貫徹執行水上交通安全生產有關法律、法規情況；水上交通安全生產規章制度是否建立健全；公司和船員安全教育培訓情況；進入安全管理體系的公司安全管理人員是否在崗和體系運行情況；船舶適航、船員適任自查和整改工作；開展隱患自查自糾情況。

2．客船、旅游船舶。經營單位的安全主體責任是否落實到位；客船、旅游船運行情況；救生、消防、防污設備是否配齊和有效；高溫期間水上交通安全、應急處置措施是否落實；安全隱患是否有檢查和整改記錄等。

3．船舶和船員持證情況；船舶安檢情況；實船簽證、船舶執行申報制和報港制情況；船舶安全管理體系運行情況；高溫期間是否嚴格按規定航行、停泊、作業；是否有專項應急處置措施或預案及演練等情況。

4．旗區渡口。旗區渡口安全責任書簽訂及落實情況；是否有專人負責渡口安全管理工作；渡船、渡工的持證和救生設備配備情況；通航水域有無纜渡；有無代渡、超載、違規載運機動車輛等違法行為；渡運量大的渡口尤其是學生渡口高峰時是否指派專人值守；渡工接受安全教育或培訓是否有記錄等情況。

5．農用自備船。是否落實旗區.鄉鎮、村、船主三級安全責任制；是否按規定辦理相關證書證件；船舶操作人員是否接受過水

上交通安全教育或培訓；是否進行過安全檢查；是否有非法載客、超載等情況。

6．水上加油站點。站點停泊和設置是否影響通航安全；船舶及操作人員持證情況；消防設備、廢油水回收設備配備情況；高溫期間安全操作規定執行情況；安全及污染應急方案制定和演練情況。

（二）旗區地方海事局、處檢查內容

1．水上交通安全基礎資料核查。

（1）運輸企業、船舶種類、數量、品種情況

（2）旅游船舶、鄉鎮渡口、渡船渡工、農用自備船、水上加油站點的數量情況。

（3）有礙通航安全的橋梁、急流、彎曲、狹窄航段數量、位置。

（4）防污染、船舶打撈等應急設備的海事和社會力量的配備情況。

（5）可變情報板、電視監控系統的安裝使用；干線航道的分段管理情況。

2．安全監管責任制落實情況核查。

（1）檢查日常的規定制度、應急預案等健全、完善和落實情況。

（2）有關事故調處結案、安全管理建議落實情況。

3．重點水域監管情況檢查。重點湖區應急力量部署，應急設

備配備和應急值班情況；重點水域聯動機制執行情況；重點水域的巡航、檢查情況；重點水域、重點航段防汛防臺工作的預案制定、設施設備配備、人員及措施落實情況；有礙通航安全的橋梁上下游交通安全警示標志設置和督促整改情況。

4．水上交通安保情況檢查。重點檢查船舶專項簽證、船舶專項安檢和信息錄入報送等源頭監管工作是否到位；危險品船舶、重點協查船舶和有疑問的船舶是否100%登船檢查；有關管控應急預案的制定和落實情況。

5．海事行政許可情況檢查。檢查行政許可資料是否齊全并符合要求；重點檢查各旗區 “水工”作業是否按照有關規定依法辦理了海事行政許可；“水工”作業現場水上交通安全及防污應急措施是否落實到位；施工單位租用的作業船舶是否持有合法有效的證書；施工水域的通航安全監管措施是否落實到位；海事對違法施工單位和行為是否進行了查處等。

6．船舶登記、船員考培情況檢查。對外港轉入的?；反八袡嗳恕⒔洜I人的認定和材料審查是否符合登記管理規定；是否存在不能嚴格按照《船舶登記條例》關于住所和營業所在地選擇船籍港、違規辦理船舶登記情況；船員考試受理材料、服務資歷、考試考場記錄是否執行《考試規則》要求；船員發證、船員體檢是否符合要求。

8．隱患排查登記整改情況檢查。是否對轄區內所有可能影響水上交通安全和造成船舶污染的隱患進行了拉網式的排查；是否

將安全隱患登記和匯總，填寫登記表和匯總表安全隱患整改情況，是否書面責令立即或限期整改；不能立即整改到位的是否限期或落實了防范措施。

9．需要向上級反映或解決的主要問題。針對當前經濟社會發展階段出現的新情況、新問題，從體制、機制、裝備建設等方面分析不能適應當前水上交通安全監管的問題，提出需要上級部門解決的主要問題的方法和建議。

（三）省地方海事局暗訪和督查內容

1．水運企業貫徹執行水上交通安全生產法律、法規，落實安全生產主體責任，開展隱患自查自糾情況。

2．市、旗區地方海事部門對上級關于加強水上交通安全工作一系列文件、指示精神的貫徹落實情況。

3．市、旗區地方海事部門對轄區水上交通安全隱患的排查、登記和整改情況。對查出的安全隱患是否逐項登記建檔；是否有專人跟蹤落實整改措施；暫時不能整改的是否落實了限期整改措施；對存在嚴重隱患不能保證水上交通安全的公司、船舶，是否書面責令其停業（航）整改；檢查發現的重大問題是否及時通報有關地方政府，并做好整改情況的跟蹤督導。

4．事故調處是否按照“四不放過”原則，提出安全管理建議，落實安全整改措施。轄區事故結案率情況。

5．在自查期間，對轄區重點水域、重點船舶是否100%進行過安全檢查，有無記錄，有無整改措施。

6．“水工”許可是否符合規定要求；審批資料是否齊全；是否按規定進行過通航安全評估；是否依法辦理了海事行政許可；是否督促建設或施工單位建立和完善生產安全和施工水域污染防治方案和制度；施工全過程地方海事自身是否落實了通航安全監管措施。

7．船舶登記、船員發證受理后是否嚴格執行三級審批；檔案資料是否齊全；空白證書管理是否符合要求；船員管理法規是否執行到位；船員培訓管理是否符合要求。

8．是否在檢驗受理時做到先有圖紙后開工造船；新造船舶是否仍然存在大船小證現象。

9．臺、汛期間各市、旗區海巡艇（車）是否進行過檢查和保養，領導代班制度是否有并正常執行，有關應急預案是否建立或完善。

五、有關要求

1．加強組織領導。上級領導對這次安全生產大檢查非常重視，各地要充分認識當前安全工作所面臨的嚴峻形勢，要把當前水上交通安全大檢查作為當前安全監督工作的重中之重，擺上議事日程，主要負責同志要切實負起安全生產第一責任人的責任，層層落實安全生產責任制，采取扎實有效措施，組織開展好此次水上交通安全專項檢查工作。

2．注重檢查實效。各地要結合轄區實際，周密安排，細化方案，明確目標，改進監管方式方法，提高針對性，增強實效性，要抽調精干人員、專業人才，集中時間，集中精力，確保這次水上交通安全專項檢查工作全面徹底、不走過場，確保取得實效。

3．認真總結分析。各地要在認真深入自查、自糾的基礎上，客觀全面、實事求是地進行分析總結，切實找出轄區水上交通安全監管方面存在的主要問題和薄弱環節，并采取有效監管措施，建立健全水上交通安全管理長效機制。

4．嚴格檢查紀律。各地要以認真的態度和扎實的作風，切實做好此次水上交通安全專項檢查工作，同時要加強領導干部作風建設，嚴格執行廉潔自律有關規定，檢查期間嚴禁請吃，嚴禁送迎，檢查組檢查期間盡可能在市、旗.區地方海事機構的職工食堂就餐，不得鋪張浪費。

平昌縣星光工業園管委會

第二篇：XXXX水上交通安全專項整治方案

水上交通安全生產專項整治方案

為貫徹落實XXXX主持召開的全區安全生產工作會議精神，確保XXX水上交通安全，維護水上交通安全秩序，認真吸取XXXX重大水上交通安全事故教訓，現結合XXXX實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

牢固樹立科學發展、安全發展和以人為本的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，按照《安全生產法》、《內河交通安全管理條例》等法律、法規，認真開展水上交通安全專項整治，努力構建長效管理機制，全面提高監管能力，為XXXX創造良好的水上交通安全環境。

二、工作目標

通過專項整治，達到“一個徹底、六個明顯、一個確?！保矗喊踩[患要徹底消除，安全意識要明顯增強、安全制度要明顯完善、安全責任要明顯加強、安全基礎管理要明顯規范、安全制度要明顯落實、安全管理水平要明顯提高，確保安全形勢平穩，杜絕重特大事故的發生。

三、專項整治范圍和具體內容

（一）專項整治范圍

存在安全隱患的水運企業、客運游艇、航道、渡口、碼頭及其他水上浮動設施以及涉水作業。

（二）具體內容

全區水上交通安全專項整治工作分為三個階段。

第一階段：動員準備階段

水上交通安全組進行宣傳動員，制定工作方案，建立工作機構，對整治工作進行全面部署。組織開展摸底調查。特別是對屢禁不止、隱患嚴重、得不到解決的焦點、難點問題要重點排查，建立臺賬，做到整治時限到位、責任到位、資金到位、措施到位、預案到位。

第二階段：集中整治階段

1.集中整治。

一是開展渡口渡船專項整治。督促有關街道開展好渡口渡船的專項整治工作。要開展安全警示教育工作，建立健全渡口安全管理責任制和各項規章制度、基礎臺賬，認真落實“五定”渡口管理辦法（定渡口位置、定渡船、定航線、定乘客數額、定管理責任），清理整頓渡口審批和渡船、渡工持證情況。

二是圍繞“安全生產月活動”，按照專項整治的范圍和主要內容，不定期地深入現場，組織開展聯合檢查和集中整治，有針對性地制定具體計劃，組織開展安全宣傳教育活動，以防事故、保安全為目標，徹底消除安全隱患，力求專項整治活動取得明顯效果。

2.整章建制

一是建立健全工作機制。督促當地街道辦事處或聯合有關部門加強本行政區域內的水上交通安全管理工作，出臺或完善內河交通、船舶、渡口安全管理辦法；積極推廣船舶“區管街包社區落實”的管理機制，建立健全度假區、街道、社區、船主一體的安全責任制。

二是配合相關部門，建立客渡船簽單發航管理制度。督促全區合法渡口及短途客船集散地實行簽單發航制度。

三是配合地方海事部門和屬地碼頭管理部門，建立渡口視頻監控管理系統。

第三階段：總結驗收階段

水上交通安全組先期進行自查，重點是轄區水上交通安全方面的上述整治內容是否整治到位、船舶安全管理責任是否落實、客渡船簽單發航管理制度是否有效執行、渡口渡船視頻監控系統是否建立，積極做好迎檢準備。

第三篇：水上交通安全檢查工作報告

水上交通安全檢查工作報告

按照市局關于交通安全大檢查的要求，我所對碼頭、渡口、客運船舶進行了深入細致的檢查，現將有關情況匯報如下：

一、船舶、碼頭基本情況

我縣有等碼頭7座，渡口1處(即渡口，該渡口因泮江大橋竣工驗收，已于XX年6月由縣政府撤渡)，客運船舶10艘，渡船2艘(現已停航)。貨運船舶全部是砂場運砂船，這類船舶均為灘涂自造船舶，無船檢等任何手續，因此，未辦理許可證和營運證，未納入管理。

二、檢查基本情況

7座碼頭均為自然碼頭，有踏步臺階、跳板或竹木結構上下客平臺;10艘船舶船檢證、許可證、營運證、船員適任證書等證件齊全，救生、消防設施齊全，船體結構完好，無滲漏，船舶適航性能良好。一直以來，無水上安全事故。

三、存在的問題

目前，在我縣的利用主要是水產養殖，因此，各條航道上漁網、網箱、漁棚密布，水葫蘆等水上植物也因水中富營養而瘋長密布水面，航道安全隱患巨大，嚴重影響了水上交通安全，也嚴重制約了水上交通及水上觀光旅游業的進一步發展。

第四篇：思茅港鎮水上交通安全專項檢查工作總結

思茅港鎮水上交通安全專項檢查工作總結

根據普洱市思茅區安全生產委員會辦公室《關于集中開展水上交通安全生產專項大檢查的緊急通知》（思安辦?2015?27號）文件要求，我鎮高度重視，統籌安排，在區水上交通安全生產檢查組的指導下，精心組織開展水上交通安全生產大檢查，現將工作開展情況總結如下：

一、基本情況

思茅港鎮位于瀾滄江沿岸，瀾滄江過境55公里，小黑江過境21公里，糯扎渡電站坐落在鎮內，景洪水電站庫區回水在我鎮29公里。兩大電站庫區內船只不斷增加，特別是沙船、自用船、漁船不斷變化，每年都有增減。2015年3月份統計，全鎮共有船只128條，其中自用船和漁船94條，營運船9條，抽沙運輸船18條，生活船7條。

二、水上交通安全專項檢查工作開展情況

為了消除轄區內水上交通安全隱患，逐步建立健全長效管理機制，強化水上交通安全專項整治，有效遏制水上重特大交通事故發生，促進轄區內水上交通安全形勢持續穩定，成立了思茅港鎮2015年水上交通安全專項檢查工作領導小組。年初，我鎮與5家沙場簽訂了安全生產責任狀，5家沙場均為用船運輸

2標，與各村委會、相關部門、企業簽訂了安全生產目標責任書，層層落實安全生產責任制，真正做了明確責任、責任到人、嚴格管理，真正使責任落到實處。

（三）要持續深入排查治理隱患，抓好重點行業領域安全生產監管。要從政府、企業兩個層面做到隱患排查治理制度化、經?；瑘詻Q杜絕新的隱患產生，企業要全面排查隱患，對可能發生事故的各種隱患，要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，保障安全生產，政府強化隱患排查工作的指導、督促建立隱患排查治理數據庫，定期督查隱患排查治理情況。健全和完善相關部門企業事故應急救援預案體系。落實三個要求：一是隱患排查認真仔細，不留盲區和死角;二是隱患整治工作責任、措施、資金、時限和預案五落實;三是建立健全重大隱患的分級管理機制，鞏固隱患治理成果。

思茅港鎮人民政府

2015年7月6日

第五篇：水上交通安全專項整治實施方案

榮縣水上交通安全專項整治實施方案

為認真貫徹縣委、縣政府3月23日召開的全縣安全生產工作緊急會議精神，深刻吸取榮縣鐵廠鎮“3.18”煤礦瓦斯爆炸事故慘痛教訓，進一步加強我縣水上交通安全管理工作，促進全縣水上交通安全形勢持續穩定，現結合我縣實際，制定榮縣水上交通安全專項整治實施方案。

一、工作目標

通過開展全縣水上交通安全專項整治行動（以下簡稱“專項行動”），全面排查安全隱患,進一步落實鄉鎮船舶安全管理主體責任，深化“一崗雙責”，做到隱患排查達到100%，船舶清理面達到100%。逐步建立起“以鄉（鎮）人民政府負責制為核心，以有關部門行業管理為重點，以海事機構執法監督為保證”的鄉鎮船舶安全管理長效機制。全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決當前存在的突出問題，建立健全重大隱患排查治理制度，完善隱患分級管理機制，有效防范和遏制重特大事故的發生。

二、組織機構

為加強對專項行動的領導，縣海事處決定成立由處長崔清麟任組長，黃曉聰、伍候忠、譚琳、趙月為成員的榮縣水上交通安全專項整治行動領導小組。領導小組下設辦公室由伍候忠具體負 1

責。同時，各鄉鎮人民政府也要成立相應機構，實行行政一把手負責制（正式文件）。

三、專項行動的范圍和內容

（一）專項行動范圍：此次專項行動本著橫向到邊，縱向到底的原則。凡在我縣境內河流、水庫內航行的客、渡般船、貨船、農副業生產生活自用船、采砂船、旅游船均屬行動范圍。

（二）專項行動內容：鄉鎮管船機構安全責任落實情況；客（渡）船現場《簽單發航》制度執行情況；安全隱患整治及經費投入情況；渡口碼頭“兩線”設置及勘劃；救生衣行動的執行情況；鄉鎮自用船舶發證情況。

四、檢查方式

此次專項行動采取明查與暗訪相結合的方式。主要查人、船、證是否相符，船上救生、消防設備是否按規定配備且擺放是否規范，非客船載客、違法超員、超載，無證駕駛，霧航、夜航等行為。

五、專項整治的標準

本次專項整治必須對所有的船舶進行全面普查，逐點復查，不漏檢一處；對普查不達標的，由責任單位負責限期整改。整治的具體標準如下：

（一）自用船整治標準

1、自用船達到一船一證；

2、鄉鎮管船站登記、丈量準確，不超越自用船登記范圍；

3、簽訂有鄉鎮、村、船主安全責任書；

（二）運輸船整治標準

1、客、渡船以船檢部門核定的載客人數為準，不超員；

2、貨船以船檢部門戡劃的載重線為準，不超越載重線；

3、持有海事機構頒發的船舶及船員證書、證件；

4、配備有合格有效的救生、消防設備且擺放規范；

5、簽定有鄉鎮、村、船主安全責任書；

六、實施步驟

全縣水上交通安全專項治理整頓工作按照統一領導，統一部署，分級負責的原則，由各鄉鎮人民政府按行政區劃分水域組織開展專項整治工作，整個行動從2009年4月1日至2009年4月30日結束。

（一）安排部署、調查摸底檢查階段（2009年4月1日—2009年4月10日）

各鄉鎮要對轄區水域（包括山平塘）所有船舶進行逐一登記造冊，一式兩份，存檔一份，報縣海事處一份。

各鄉鎮要做好專項行動開展情況資料的收集、整理、立卷、歸檔工作，迎接縣上的檢查驗收。

（二）重點檢查和抽查階段（2009年4月11日—2009年4月20日）

縣專項行動領導小組將對各鄉鎮開展情況進行檢查和抽查。檢查的主要內容：鄉鎮船舶安全責任落實情況；安全隱患的排查和治理情況；鄉鎮自用船舶檢驗發證情況；救生衣行動開展情況；安全培訓教育的執行情況；簽單人員的履職及考評情況。

（三）總結階段（2009年4月21日—2009年4月30日）整治行動結束后，縣上將對各有船鄉鎮的整治工作進行總結評比，成績突出的由交通主管部門呈報縣委、縣政府在年終安全目標考核中給予加分和表彰；沒有完成整治任務和在整治中走過場，流于形式的，要呈報縣委、縣政府通報批評，同時，還要限期限整改，直到合格。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮要高度重視，認真組織本次水上交通安全專項行動，制定切實可行的細化方案，明確分工，落實責任，不走過場，不留死角。

（二）突出重點，強化管理。要全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，抓好以客渡船為重點的安全隱患排查治理，加大隱患整改力度和投入，提高管理水平，增強事故的防范能力。

（三）在這次專項整治中，各鄉鎮要按《四川省鄉鎮自用船舶管理辦法》的規定，把鄉鎮自用船舶的清理整治作為工作的重點來抓。嚴格區分漁業船舶與鄉鎮船舶界線，決不能將三板船、五板船劃為鄉鎮自用船。對清理出的鄉鎮自用船，要組織力量對其進行檢驗發證，與船主簽定《安全責任書》，把安全管理責任落實到村組船主，發證所需證書到縣海事處領取。通過這次專項整治行動的開展，決不能再出現鄉鎮自用船舶失管失控的情況。

（四）專項行動結束后，各鄉鎮要在4月28日前將工作總結及報表書面報送我處，以便及時匯總上報。