第一篇：公共自行車電子安全鎖系統項目策劃書

2008-2009年 溫州大學

公共自行車電子安全鎖系統策劃

Whenzhou University Public Bicycle Electronic

Security Lock System

2008-2009年

關于建立溫州大學公共自行車電子安全鎖系統的項 目 策 劃

一、項目背景：

1.近幾年來，溫州大學自行車失竊事件頻繁發生且屢禁

不止，不僅對受害車主造成了巨大的財產損失，更破壞了

學校良好的治安環境，同時還給學校后勤安保部門及園區

派出所帶來了非常大的工作和輿論壓力。而時下經濟危機

正在侵犯著中國的經濟體，社會失業率大幅提升，類似盜

竊案只增不減，更有偷車賊不斷“創新”的盜竊技術和工

具、利誘未成年人及在校大學生實施盜竊。策劃人由此提

出在我校設計制造公共自行車電子安全鎖系統的項目策

劃，希望能借此解決我校的自行車失竊問題，改善校園治

安環境，減輕安保部門壓力，促進學校和諧發展。

2.加拿大蒙特利爾市公共自行車系統的發明為解決其

城市問題做出了卓越的貢獻，之后歐洲多個城市先后推出

了類似的“自行車共享”項目，市民在任一租賃點均可騎

走或歸還自行車。而在2008年9月22日，中國首批“無

人值守自行車租賃站點”在上海軌交2號線張江高科站出

現。租車者辦一張租賃卡，就可以瀟灑騎車短途接駁。

二、項目目的：從源頭上解決我校的自行車失竊問題，改善

校園治安環境，維護全體師生，工作人員，經營者的合法財產權益。實現“全國領先，積極學習創新，共同克

服經濟危機”的宣傳目的。

三、項目意義：打擊盜竊犯罪分子，維護園區社會治安，維

護學校榮譽，減輕各安保部的壓力；激發師生的創造力，增加其參與、組織活動的積極性，促進學校和諧發展。

四、項目目標：

1.在工程完工后1～2年，結合各種手段徹底解決我校的自行車失竊問題；

2.在系統運行后3～4年實現無償運作，做到真正的服

務同學。

五、資源需求：

1.人力資源：

А：青年志愿者；

Ｂ：計算機工程學院及機電工程學院在研發組成員及

相關學院的指導老師。

2.物力資源：

Ａ：溫州大學科研項目配套經費；

Ｂ：承辦校園一卡通升級和改造設備的企業的技術支

持；

C：其他校外企業、組織機構的資金和技術支持。

六、項目內容:

⒈各學院青年志愿者分別在A、B、C、D、E生活區開展

“關于自行車失竊問題”(見附錄一)的抽樣調查活動，收集

相關資料，分析項目可行性；

2.依據調查結果進行資金預算，廣泛尋求校內外資金援

助；

3.由計算機科學與工程學院和機電工程學院合作完成對公共自行車電子安全鎖系統的設計與制作(以課題研

究的方式)。

A：計算機科學與工程學院可與承辦校園一卡通升

級和改造設備的企業合作完成公共自行車電子安全鎖

系統的程序及配套設備的研發工作；

B：機電工程學院負責研制系統的機械部分。

4.公共自行車電子安全鎖系統樣機制造（可申請國家

專利），聯系企業生產全套系統設備，并在校區內施工安置；

5.項目建成后，即使用階段，可安排學生以志愿者服務

等形式輪流定期定時在各系統點值班維護。

附件一：關于自行車失竊問題的問卷調查

親愛的同學：

為了解中溫州大學校區的自行車安全狀況，我們在各生活區中開展了這項抽

樣調查。本調查不記姓名，只用作統計，不會對個人產生不利影響，請放心作答。

問題的答案沒有對錯之分，請你根據自己的實際情況，在適合你的答案處打勾（如

果沒有特別說明，每題只選一個答案）。遇到有________線的問題，請填寫。

衷心感謝你的支持與配合！

1、你目前所在的級別是：（1）大一（2）大二（3）大三（4）大四

2、你所居住的宿舍區是？________

3、①請問你上大學以來有在學校內丟過車嗎？

A.否(跳過直接做第6題)B.是

②你上大學在學校內丟了多少輛車？

A.1輛B.2輛C.3輛或以上

4、你所丟的車平均價格為？

A.100元以下B.100－200元C.200－300元D.300元以上

5、單車被偷后，你曾經向保安處報案嗎？

A.是B.沒有

6、如果校園發生自行車失竊案件，你認為盜車賊是：

A.有組織、有計劃的盜車團伙B單個作案的流賊C不清楚

7、你認為盜車賊的身份是（可多選）____________：

A.學生B.留守村民C.外地民工D.其他無業人員

E.保安監守自盜F.不清楚G.其他

8、你覺得以下原因跟單車被偷與否有很大關系的是？（可多選）________

A.單車的新舊B.單車的品牌C.鎖的質量

D.鎖的數量E.單車停放的位置F.學校保安的巡邏

G學校外來人員的多少H.其他

9、您認為有關部門打擊自行車盜竊和非法交易活動的效果明顯嗎？

A.非常好B.比較好C.一般D.較差E.很差F.不知道

10、假如你現在沒車，如果有人向你推銷“黑市”單車，你會買嗎？

A.會B.不會C.不知道

11、你身邊的同學的自行車是否有在大學城失竊過？

A是B否

12、你覺得這類自行車失竊案件在身邊發生得多嗎？

A.很多B.一般C.較少D.很少E.不清楚

13、在0到10分之間對溫州大學的自行車安全環境做出評價的話，溫大自行車

環境安全值_______分。

14、為解決溫州大學自行車安全問題，學校方面采取過多種措施，盜竊發生卻

屢禁不止，您認為原因是：

A.自身原因，防盜措施有待提高B.學校原因，保安巡視等安全措施不周密

C.外界原因，社會盜竊自行車比較猖狂D.原因比較復雜，綜上所述都有 E.其他原因

調查完畢，謝謝您的支持！

第二篇：公共自行車電子安全鎖系統項目策劃書(改)

2009-2010年 溫州大學

公共自行車電子安全鎖系統策劃

Whenzhou University Public Bicycle Electronic

Security Lock System

2009-2010年

關于建立溫州大學公共自行車電子安全鎖系統的項 目 策 劃

一、項目背景：

1.近幾年來，溫州大學自行車失竊事件頻繁發生且屢禁

不止，不僅對受害車主造成了巨大的財產損失，更破壞了

學校良好的治安環境，同時還給學校后勤安保部門及園區

派出所帶來了非常大的工作和輿論壓力。而時下經濟危機

正在侵犯著中國的經濟體，社會失業率大幅提升，類似盜

竊案只增不減，更有偷車賊不斷“創新”的盜竊技術和工

具、利誘未成年人及在校大學生實施盜竊。

二、項目目的：從源頭上解決我校的自行車失竊問題，改善

校園治安環境，減輕安保部門壓力，維護全體師生，工

作人員，經營者的合法財產權益。實現“全國領先，積

極學習創新，共同克服經濟危機”的宣傳目的，實現“自

主研發，艱苦奮斗，勇于挑戰”的新型溫州校園型文化

產業化精神。

三、項目意義：打擊盜竊犯罪分子，維護園區社會治安，維

護學校榮譽，減輕各安保部的壓力；培養師生積極合理

創業的能力，激發其創造力，增加其參與、組織社會活

動的積極性，促進學校和諧發展。

四、項目目標：

1.在工程完工后1～2年，結合各種手段徹底解決我校的自行車失竊問題；

2.在系統運行后3～4年實現無償運作，做到真正的服

務同學。

五、資源需求：

1.人力資源：

А：青年志愿者；

Ｂ：計算機工程學院及機電工程學院在研發組成員及

相關學院的指導老師。

2.物力資源：

Ａ：溫州大學科研項目配套經費；

Ｂ：承辦校園一卡通升級和改造設備的企業的技術支

持（刷卡型）；

C：其他校外企業、組織機構的資金和技術支持。

六、項目內容:

⒈各學院青年志愿者分別在A、B、C、D、E生活區開展

“關于自行車失竊問題”(見附錄一)的抽樣調查活動，收集

相關資料，分析項目可行性；

2.依據調查結果進行資金預算，廣泛尋求校內外資金援

助；

3.由計算機科學與工程學院和機電工程學院合作完成對公共自行車電子安全鎖系統的設計與制作(建議以課

題研究的方式)。

A：計算機科學與工程學院可與承辦校園一卡通升

級和改造設備的企業合作完成公共自行車電子安全鎖

系統的程序及配套設備的研發工作；

B：機電工程學院負責研制系統的機械部分。

4.公共自行車電子安全鎖系統樣機制造，申請國家專

利，長期合作企業競標，生產全套系統設備，并在校區內

施工安置；

5．項目建成后，即使用階段，可安排學生以志愿者服

務等形式輪流定期定時在各系統點值班維護。

6．實現該項目專利產業化經營。

附件一：關于自行車失竊問題的問卷調查

親愛的同學：

為了解中溫州大學校區的自行車安全狀況，我們在各生活區中開展了這項抽

樣調查。本調查不記姓名，只用作統計，不會對個人產生不利影響，請放心作答。

問題的答案沒有對錯之分，請你根據自己的實際情況，在適合你的答案處打勾（如

果沒有特別說明，每題只選一個答案）。遇到有________線的問題，請填寫。

衷心感謝你的支持與配合！

1、你目前所在的級別是：（1）大一（2）大二（3）大三（4）大四

2、你所居住的宿舍區是？________

3、①請問你上大學以來有在學校內丟過車嗎？

A.否(跳過直接做第6題)B.是

②你上大學在學校內丟了多少輛車？

A.1輛B.2輛C.3輛或以上

4、你所丟的車平均價格為？

A.100元以下B.100－200元C.200－300元D.300元以上

5、單車被偷后，你曾經向保安處報案嗎？

A.是B.沒有

6、如果校園發生自行車失竊案件，你認為盜車賊是：

A.有組織、有計劃的盜車團伙B單個作案的流賊C不清楚

7、你認為盜車賊的身份是（可多選）____________：

A.學生B.留守村民C.外地民工D.其他無業人員

E.保安監守自盜F.不清楚G.其他

8、你覺得以下原因跟單車被偷與否有很大關系的是？（可多選）________

A.單車的新舊B.單車的品牌C.鎖的質量

D.鎖的數量E.單車停放的位置F.學校保安的巡邏

G學校外來人員的多少H.其他

9、您認為有關部門打擊自行車盜竊和非法交易活動的效果明顯嗎？

A.非常好B.比較好C.一般D.較差E.很差F.不知道

10、假如你現在沒車，如果有人向你推銷“黑市”單車，你會買嗎？

A.會B.不會C.不知道

11、你身邊的同學的自行車是否有在大學城失竊過？

A是B否

12、你覺得這類自行車失竊案件在身邊發生得多嗎？

A.很多B.一般C.較少D.很少E.不清楚

13、在0到10分之間對溫州大學的自行車安全環境做出評價的話，溫大自行車

環境安全值_______分。

14、為解決溫州大學自行車安全問題，學校方面采取過多種措施，盜竊發生卻

屢禁不止，您認為原因是：

A.自身原因，防盜措施有待提高B.學校原因，保安巡視等安全措施不周密

C.外界原因，社會盜竊自行車比較猖狂D.原因比較復雜，綜上所述都有 E.其他原因

調查完畢，謝謝您的支持！

第三篇：株洲公共自行車租賃系統

2011年5月，株洲市公共自行車租賃系統建設正式啟動，租賃系統由政府全額投資，本著“一切以方便市民為前提”，統一規劃建設，在居民區、主次干道、交通樞紐、公共場所、公園景區等地建設租賃站點。目前株洲市全市公共自行車租賃系統已有1000個租賃點、20000臺自行車。公共自行車租賃服務點已基本全城覆蓋，遍布城區各個角落，市民借還車輛非常方便。截至2012年1月，株洲市市民辦卡已超過15萬張，并以每天400張左右的速度遞增，公共自行車使用量超過2000余萬人次，單日最高突破20萬人次，日均使用量在15萬人次以上，每張卡平均每天借車12次，這是國內使用率最高的產品，符合“國際領先，國內第一”的目標，環衛工、城管人員、公安等不少工種，都選擇公共自行車作為他們工作的主要代步工具，對機關出行，倡導低碳綠色出行，減少公車使用，倡導短途出行騎公共自行車，機關職工公共自行車辦卡率100%。項目建成后，騎行總里程達3600萬公里，按每百公里耗油8公升計算，節約成品油288萬公升，減少碳排放近萬噸。

株洲健寧公共自行車成為全國第一有四大要素。

第一：單日每部單車的借還車次數最高，株洲可達全市平均每日每車15次。第二：辦卡率最高，城市居民100萬，本地戶口有60萬，辦卡15萬張，辦卡率25%，幾乎做到每個家庭都有一張單車借車卡。

第三：市民滿意率最高，超過95%，我們記得2011年5月初剛投入建設公共自行車時，市民都報以不相信的眼光，搞這個自行車肯定政府又在做爛尾工程，連遮陽棚都不建，肯定明年沒有1臺車可用。結果經過一個寒暑，自行車依然亮麗如新，各項設備沒有一個變色生銹，系統完好，使用如此方便，紛紛排隊辦卡，到現在天氣放晴，氣溫回升，排隊辦卡的人潮又來了。

第四：設備維護及時率最高。在株洲，政府對公共自行車的要求是很高的，因為市委書記陳君文時常騎公共自行車上、下班，或到處逛逛，讓他發現一臺車、一個鎖柱有問題，一個電話就會到運營主管那里。監管單位株洲市市委市政府創建辦有5個人專門監管公共自行車的運營狀況，每個人都有一個運營系統后臺監控賬號。運營公司的工作人員使用軟件系統的信息、借還車信息、故障信息、鎖柱位置和狀態信息等，他們都會同步實時地在監控賬戶里看到。我們的動作慢了一點沒有及時做故障的排除，或者沒有及時做好自行車的調度工作，監管人員的電話就會及時打過來了。所以，株洲的運營服務維護及時率極高，工作人員個個都具有為市民服務的熱忱，隨時可以做機動式的服務，確保做到百分之百的優質服務。

公共自行車必須購買高質量的自行車及設備，其原因有四點：

一、不管有錢的市民和沒錢的市民都騎一樣的自行車，促進社會和諧。有錢的市民也不想買太貴的單車，因為怕丟，沒錢的市民沒必要買太貴的單車來增加負擔。如果自行車質量出了問題，市民騎乘時受傷，后果不堪設想。

二、質量好的單車，隨時處于品質良好的狀態，減少維修，增加單車出勤的時間，可減量購買單車（例如：原來預算購買1000臺，可能700臺就夠了）

三、質量好的單車，可增加辦卡量，（開卡時每張300元的押金和資費）城市人口總量的20%辦卡量所收到的押金和資費就可回收三分之一的設備投資總額。

四、質量好的單車及設備可增加使用量。我司單車的使用量和同行相比，至少多一倍，甚至多三倍。

公共自行車的設備是拿來用的不是拿來看的。以下有幾個指標是值得關注：

一、每次借車的實際支出成本公式：（設備投資額+運營管理費）÷（總使用次數）=每次借車的成本。我司估計成本是0.60人民幣/每次。設備質量不過關的每次使用成本都超過2元。

二、每次借車的運營成本公式：（每年的運營成本）÷（每年使用次數），我司的成本是0.4元/人次。

三、市民滿意率：既然是政府投資，政府買單，究竟買回多少民心是非常重要的，這和硬件設備的完好率有相當大的關系，也和運營公司的管理相關聯。若是單車質量不過關，市民使用起來不僅安全得不到保障同時也給市民帶來一定的麻煩，哪里來的市民滿意率？普通的單車基本3個月就會出現一定的問題。

四、設備使用年限：這個關系到政府對市民的公信力，假若采用設備年限低于三年的產品，市民對政府的不信任度可想而知。既然要做好事，有何必惹來市民對政府的不信任？

株洲健寧在央視節目對話公共自行車[世界第一城]——荷蘭阿姆斯特丹

2012年3月株洲與阿姆斯特丹分別作為這兩個國家的代表，以“自行車”結緣，應邀走進《城市1對1》節目。《城市1對1》錄制的節目《自行車上的城市》在3月11日在央視中文國際頻道(CCTV-4)播出，株洲市委書記陳君文與有“公共自行車世界第一城”之稱的荷蘭阿姆斯特丹市副市長何洛琳，參加了以“自行車的城市”為主題的節目錄制，就兩城公共自行車租賃系統建設的做法和經驗進行了交流。何洛琳認為，株洲的公共自行車系統非常好，特別是管理辦法很科學，值得借鑒。對城市發展自行車深有研究的清華大學交通研究所所長陸化普教授在節目錄制現場表示，株洲的做法是一個可供借鑒的好模式。未來的株洲，或將成為中國的“阿姆斯特丹”。

株洲健寧公共自行車在國內的成功案例

2012年1月4日，瀏陽市組織1200多名自行車愛好者，從瀏陽市體育運動中心出發駛入城市慢行道。這標志著瀏陽城市公共自行車系統正式投入運行。瀏陽市第一期城市公共自行車系統投入1000輛自行車，使用“株洲健寧無鏈”公共自行車，建設1300個停車柱、50個一級站點。至今辦卡15000張，2012年4月2日的當日借車數量已達9500次。

2012年3月27日湖南省瀏陽市市委人大主任張若林到瀏陽市公共自行車辦公室當場表揚。用了5個“相當”來形容這次瀏陽市公共自行車的工程結果：

1.各單位配合相當到位； 2.工程進度相當神速； 3.得標公司管理相當到位； 4.瀏陽市民相當滿意； 5.瀏陽市領導相當滿意。

2011年12月28號深圳鹽田公共自行車系統啟用。目前，覆蓋全區有160個公共自行車租賃點，6500個鎖柱，投放自行車5000輛，受到了市民的熱捧。辦卡時間從2011年12月29日開始，距今3個月左右的時間里，到現在為止該區市民辦理騎行卡已超過3萬5千張，總騎行次數超過130萬人次，高峰日借車人次達3.5萬，平均每輛車使用率為13次/天，遠遠高于國內其余城市3-5次/天。2012年3月11日深圳市市委書記王榮視察鹽田公共自行車時，當場表示非常滿意，并且做了指示。要在深圳市全市鋪開并使用株洲健寧公共自行車發展有限公司的產品，詳細情況可參見深圳市各大報紙頭條新聞版面。

2012年4月，株洲健寧公司在國內市場再傳捷報，株洲健寧公共自行車租賃系統在廣東順德中標。目前國內其他城市如西安也與我們簽訂了建設試點協議，還有包括江西的新余、宜春，山東的濟南、濟寧，以及湖南的益陽、岳陽、醴陵市、株洲縣等十多個城市正在積極洽談合作意向。株洲健寧公共自行車在國外的成功案例

株洲健寧公共自行車發展有限公司生產的自行車租賃系統是是歐洲范圍內用戶量最大、覆蓋面最廣的產品，全球已超過50個城市，如巴黎、巴塞羅那、米蘭、首爾等都采用了株洲健寧公司提供的公共自行車租賃系統。取得了非常好的國際聲譽

法國巴黎公共自行車租賃系統

法國巴黎于2007年7月開始實施自行車租賃業務，首年已建成1451個租賃點，共有20600輛自行車，在不到一年時間里，已擁有20萬用戶，并已實現了2.6千萬次服務，平均每輛車每天要實現3.5次出行。

法國里昂公共自行車租賃系統

2005年5月，里昂推出了公共自行車系統，截止2009年底，已建成343 個租賃點，4000輛自行車。巴塞羅那公共自行車租賃系統

巴塞羅那自2007年正式推行自行車租賃服務以來，截止至2009年8月，該市建立了391個站點，配備6000輛自行車提供租賃服務。已經大約18.2萬人定制了這個服務，約占巴塞羅那城市人口的11%。居民在工作日使用自行車時，平均行程為2英里（約3.22公里），耗時14分鐘。巴塞羅那有專供自行車用的車道、信號燈和地圖，此外，該城還圍繞著市中心修建了一條自行車專用環線。巴塞羅那政府倡導行人和環境優先的理念，鼓勵人們出行使用公共交通，提倡人們多騎自行車，騎自行車出行在巴塞羅那很普遍。

米蘭的自行車租賃系統目前有200個取車點并提供3600輛自行車。

法國圣艾蒂安公共自行車租賃系統

圣艾蒂安為推行自行車租賃服務，該市政府建立了300個站點，配備5000輛自行車提供24小時的租賃服務。在這里，自行車可以免費借用，只需交納押金，而且半小時之類還是免費使用。由于使用自行車出行方便快捷，公共自行車都被使用一空，政府稱還是繼續投入自行車數量，滿足市民的需求。

法國拉羅謝爾公共自行車租賃系統

拉羅謝爾于1976年開始推行自行車租賃政策，其租賃系統相對已經非常完善。共安裝租賃點150余個，投放自行車2000輛左右；人流量較多的租賃點，每天有近500人次租（還）車，全市租還車人次突破50萬。勒阿弗爾公共自行車租賃系統

全市共安裝60個停靠站點，提供600輛自行車。這些自行車可在任何站點歸還。使用者只需網上注冊，購買3美元的日卡或6美元的月卡就可以踩著單車享用里約風光！

1.1.1.1 阿維尼翁公共自行車租賃系統

阿維尼翁瀕臨地中海，處于連接法國南方和北方的要道上，屬于法國南部東西方向交通線上的一個重鎮。該市氣候溫和，屬于聞名的旅游城市，為了方便游客出行，該市每個街區幾乎都設有自行車自主租賃區。

株洲健寧公共自行車發展有限公司的整套體系包括公共自行車、智能停車柱、智能管理箱、后臺系統管理中心、及車輛調度管理系統等。

一、公共自行車

公共自行車在型號、材料及連接件等方面均作了專門設計。所有自行車采用的都是國際最高標準設計，全部材料均選用高強度的鋁合金材料；科技含量高，充氣防穿刺夜光輪胎、羅拉剎車、無鏈條傳動軸技術，通過專業96小時鹽霧測試和耐久測試及ISO9001認證，汽車等級烤漆工藝，防紫外線工藝，在嚴寒、酷暑、潮濕的自然環境下不退色、不生銹，保持靚麗的外觀，設計10年的公眾使用壽命。

二、智能停車柱

智能停車柱設計為獨立工作模式的業務處理終端，內含嵌入式軟件系統，為持卡人提供公共自行車自助式借車、還車的服務。智能停車柱采用雙立柱車頭鎖，鎖具采用前叉安裝方式，以便于公共自行車的穩定停靠，及借還車時的便捷、安全，可有效預防盜竊和超外力破壞。其主要功能如下：

1、IC卡讀寫，記錄取還車時間。

2、車身標簽RFID識別，記錄自行車實時狀況。

3、車卡信息匹配，記錄取車人身份。

4、操作信息LED顯示和語音提示。

5、電鎖開、關控制。

6、車位判斷、狀態檢測與狀態匯報。

7、租賃記錄并實時上傳車輛使用狀態。

三、智能管理箱

智能管理箱為租賃站點的公共自行車提供自助租賃管理及通訊控制功能。智能管理箱一方面控制站點內管轄的智能停車柱，實時監測停車柱的狀態以及發送操作命令；另一方面還與管理中心進行通信，進行各種數據信息的讀取與備份。其主要執行下列任務：

1、時鐘同步：對管理站所管轄內的所有停車柱進行時間校準；

2、黑名單下載：對管理站所有管轄的所有停車柱進行黑名單信息同步；

3、停車柱鎖定、解鎖：向停車柱發送鎖定或解鎖命令，實現對停車柱的鎖定或解鎖操作；

4、狀態檢測：檢測管理站管轄所有停車柱的各種工作狀態；

5、小額支付：管理箱上支持使用用戶卡進行合作商戶的費用代繳代付功能，如使用用戶卡在租賃管理箱上代繳水電、煤氣費、有線電視費、物業管理費等。

四、后臺系統管理中心

主要實現公共自行車服務系統的數據管理、計費管理、支付結算管理、自行車電子標簽以及用戶卡的發行管理、日常運營管理（包括車輛采購、維修保養、車輛預約以及營運參數維護等功能）、通信控制管理、系統維護和遠程監控調度管理等功能。

五、車輛調度管理系統

車輛調度管理系統主要實現以下幾方面功能：

1、設備狀態監控功能：能夠實時監控管理箱的工作狀態是否正常、智能停車柱工作狀態是否正常，以及自行車的到位狀態等信息；

2、車輛調度方案的生成功能：能夠根據設備狀態的實時監控結果，判斷各個租賃站點的停車柱的空置或滿置情況，并采用一定的調度算法，自動制定車輛在各個租賃站點之間的調配調度方案，以便及時平衡各個租賃站點的車輛飽和情況；

3、車輛調度指令的發布功能：通過通訊管理系統以及網絡設備，把車輛調度方案發送給客服網點或車輛調度人員，并跟蹤調度結果等。

2011年，株洲市獲批全國第二批“城市步行和自行車交通系統示范項目候選城市”；2012年1月20日又成為國家交通運輸部公布的第二批全國低碳交通運輸體系建設試點城市，成為湖南省第一個低碳交通試點市，步行、自行車和公交車出行比例占城市交通的60%以上。國家住房和城鄉建設部副部長仇保興對株洲市公共自行車租賃系統的成功建設和運營給予充分肯定，當即表示要立項支持，要求組織中央媒體來株采訪，在全國推廣株洲市的做法和經驗。2012年2月21日，株洲被城鄉住建部評為全國第一的公共自行車城市。公共自行車“株洲模式”已然成為眾多城市競相模仿的對象。

第四篇：淺析武漢公共自行車項目

淺析武漢公共自行車項目發展

在可持續發展的背景下，改善生態環境、促進資源能源節約和綜合利用成了我國關注的核心問題。“倡導綠色交通，共享低碳生活”的“公共自行車系統”也因此成為近年來我國可持續交通的研究和建設的熱點。目前，我國的很多城市都在掀起一股將自行車納入城市公共交通體系的綠色交通建設熱潮，北京、上海、廣州、杭州、武漢、蘇州等城市都相繼推出了“公共自行車”租賃服務。

公共自行車作為一種綠色交通方式，可以很好地緩解我國一些城市交通擁堵、空氣污染等已成為大中城市的“城市病”。公共自行車提高了道路資源利用率、緩解了城市交通壓力、節約了能源消耗，促進節能排減實現低碳交通的 “兩型建設”，還有利于市民身體健康，可謂一舉多得的好項目。

緩解交通，回歸自行車王國

武漢是重要的交通樞紐，但武漢的城市交通卻一直是一個嚴重的問題，交通堵塞嚴重，近年來，地鐵和高架橋等幾大城建項目同時開工以及各干道的維修，進一步加劇了城市交通壓力，再加上汽車的擁有量直線上升更是給城市交通雪上加霜。

武漢市是全國第一個在全市范圍內布設免費公共自行車系統的城市。截止今年2012年4月28日，鑫飛達武漢公共自行車已運營三周年。通過三年的成功運作，深得各級政府和領導的關心和支持、市民的追捧、媒體的關注、以及社會各界的好評，形成了在全國具有影響力的“武漢模式”。目前已形成1218個智能租還車服務站點，7萬輛自行車，八十萬左右持租車卡市民的運營服務規模。武漢公共自行車系統的實施不但給市民的出行帶來了方便，同時在一定程度上有效地緩解了城市交通擁堵，解決了市民公交出行“最后一公里”難題。

“武漢模式”創新交通出行理念

發展低碳交通，不僅僅是需要去承擔起一份責任，它同時也意味著一種新的發展機會，在轉變中培育更多的新的經濟增長點。武漢便民公共自行車項目在打造產業鏈的同時，注重“武漢模式”核心價值文化氛圍的營造。“武漢模式”是以政府主導扶持、企業投資運營的創新機制，推出的一項惠民、利民工程。其核心在于體制機制的創新，政府用公共資源置換企業投資和提供公共服務。企業投入更加注重資源的有效配置和管理的高效性；政府用較少的財政投入最大化地形成公益服務項目；市民免費享受公益服務。形成政府、企業、市民良性互動的“三贏”局面。

從2009年開始，根據武漢市人民政府文件20號文件等相關文件精神，鑫飛達集團承擔了武漢市6個中心城區及東湖、沌口開發區的免費公共自行車租賃系統建設和運營工作。該項目從開始運營起，連

續四年列入武漢市政府“十件實事”。武漢公共自行車租賃系統已經取得了良好的社會效益，并對綠色出行產生較大的影響力。據統計，2011年一年累計租車量達8059萬人次，日平均租車近22萬人次，最高日租還用量突破28萬人次，有效地緩解了城市交通擁堵。同時，全年替代公交車、私家車出行節能量可達到14688.77噸標準煤，節能減排效果明顯。2011年6月1日，胡錦濤總書記視察武漢“兩型建設”成功展時，專門考察武漢便民公共自行車服務項目，親自體驗智能租還車系統和騎行武漢便民公共自行車，并對此項目給予了高度評價。

發展低碳交通享受美好未來

在發展低碳交通的道路上，鑫飛達集團也是剛剛起步摸索，公共免費自行車的方便，讓人愛不釋手有目共睹。武漢推出公共自行車，有很好的開端，有較先進的軟硬件設施，有正規的營運模式，有廣泛的市民認同。公共自行車既已成為很多武漢市民的一種生活方式又是武漢的一張對外閃亮的“名片”。

持卡人也好，非持卡人也好，本地人也好，外來人也好，公共自行車進入了我們的生活，成為城市中的一個日常公共資源。公共利益大于個人利益，公共利益需要人們共同去維護。否則，最終損害的還是自己的切身利益。我們要創建文明城市，創建文明城市不僅僅是一

句口號，更應該是一點一滴的行動累積從我做起。大家都是城市的一員，就理當為城市文明建設出一分力共同愛護公共自行車這一惠及大眾的交通工具。低碳出行是市民的新選擇，低碳生活讓我們武漢這座城市更美麗！這份美麗需要我們共同攜手珍惜每一輛車，讓它給我們多服務一次的機會，陪伴我們到永遠！

第五篇：公共自行車系統建設運營方案

**市城市公共自行車系統

建設方案建議書

**市是全國17個“中國旅游強縣”之一，是已故國家主席劉少奇的故鄉。2017年4月12日，經國務院批準，同意撤銷**縣，設立縣級**市，**市由**省直轄，**市代管。

**市城市公共自行車系統作為**市政府為**市居民、上班族和游客打造的一項民生工程和環保工程，倡導“綠色出行、低碳生活”，將提供經濟便捷的綠色騎行（短距離）和接駁公共交通（長距離）的交通出行方式，便民利民，建設美麗和諧家園。

一、建設必要性

1、完善城市公共交通系統，解決城市“最后一公里”問題。

根據**市內現有公交站站點布局，將公共自行車站點布設在公交站、居住區、商業辦公區、工業園和科技園、公園景點、醫院和學校等周邊，使公共交通和人流密集區域緊密銜接成一體，方便市民和上班族在日常生活工作中，騎行公共自行車在城市內短距離出行或接駁公共交通進行遠距離出行，大大提高了公交系統的輻射范圍和公交運力，解決城市“最后一公里”問題。

2、鼓勵市民綠色出行、低碳生活，美化城市環境、共建美麗家園。

每天1000輛城市公共自行車約減少1500次小汽車出行，每年約減少112噸碳排放，而且本項目的實施將進一步推動園區的非機動車騎行環境和存放安全性的改善，鼓勵更多的市民綠色出行，促進交通環境和城市環境的良性發展，共建美麗家園。

3、方便居民健身休閑、游客騎行游玩，助力提升城市形象。

舒適便捷的公共自行車租賃服務將為居民的健身休閑和游客的游玩觀光提供了經濟便捷的交通出行方式，而且統一規劃、整齊美觀的自行車站點也將成為**市的一道亮麗的風景，提升園區形象。

二、建設方案

1、服務范圍

本項目服務范圍為**市城區，服務于城區內公交站、居住區、商業辦公區、工業園和科技園、公園景點、醫院和學校等交通出行需求較大地點。

2、建設規模

本項目計劃與**市區整體規劃同步，第一期建設150個站點，含3000輛公共自行車和3600個停車樁，以及配套的管理保障中心（由1個調度維修中心和1個客服中心組成）。后期根據城市規劃同步覆蓋，組成完整的**市城市公共自行車服務體系。

3、設備選型

建議**市公共自行車系統定位為城市公共自行車和共享單車相結合的智能化第5代城市公共自行車系統，市民通過APP注冊掃碼租車，還車時掃碼結束計費。

1、站點采用模塊化、可移動技術平臺，各設備均被設計安裝在技術平臺上。技術平臺安裝簡單快捷，具有靈活性強和移動性高的優點，并且可以根據實際租賃需求調整站點規模。

2、公共自行車

（1）防盜化設計：車身二維碼標簽+非標件+獨特車身外形+唯一編碼。

（2）防破壞設計：高強度鋁合金車身及輪圈+防刺發泡輪胎+不銹鋼一體式車把籃。

（3）高質量設計：防銹防腐處理，結實耐用、舒適輕便、美觀大方。

（4）使用壽命：5年。

**市自行車參考選型

3、停車樁

（1）防盜化設計：非標件無外露螺釘。

（2）防破壞設計：外殼和鎖分別采用高強度鋁合金或不銹鋼材料。

（3）高性能設計：模塊化設計（易于維修保養，提高服務質量、降低運營成本）+手機APP掃碼借還車+空閑狀態下省電休眠模式+語音提示。

（4）高質量設計：防水防腐防銹處理，設備結實耐用、美觀大方，系統穩定可靠。

（5）使用壽命：8年。

**市停車樁參考選型

三、運營管理

1、注冊與收費

本項目采用APP注冊使用，注冊押金、自行車租賃費、賠償標準等由物價部門根據相關法律法規定價。

實名制注冊，并收取200元押金，避免發生惡意占用、破壞公共自行車，浪費公共資源等現象。

建議騎行收費標準采用低收費模式，每半小時收費0.2-0.5元。

2、企業職責

本項目由運營企業負責本項目的規劃建設和運營管理工作，包括站點選址、系統制造、運輸、安裝和調試、工作人員的招聘和培訓、站點保潔管理、車輛調度和設備維修養護、系統升級維護、客戶解答疑惑和投訴反饋等工作，為市民提高24小時自助公共自行車租賃服務。

在運營期結束時，運營企業應無償將本項目所有設施設備移交給政府指定企業，或與政府重新簽訂合同繼續運營管理。

3、政府職責

成立****市公共自行車系統監督考核小組，負責運營企業的招標、合同簽訂、協助企業完成項目的規劃建設、定期和不定期對企業的運營管理進行監督考評、財政補貼的資金發放等工作。

在合同中應明確企業退出機制、財政補貼方案。在企業退出機制中，應明確“當運營企業的考評結果不符合合同約定條件時，將無條件終止雙方合同，同時運營企業應無償地將本項目所有設

施設備移交給**市指定企業”。

4、收入及沉淀資金收益管理

辦卡押金應由運營企業按照法律法規和合同約定合理使用管理，并保障市民注銷時押金及時返還。自行車租賃費收入和注冊押金的沉淀資金收益歸運營企業所有，用于企業的日常運營管理和調度維修養護的費用支出。

四、建設及運營投資總預算

1、建設投資：第一期建設規劃為150個站點，300公共自行車，3600個停車樁。建設投資預算為1398萬元，建設費用概算一覽表（萬元）

序號

內容

設備名稱

單位

數量

單價（萬元）

費用（萬元）

備注

設備購置費

自行車

輛

3000

0.1

300

停車樁

個

3600

0.2

720

底板

塊

3600

0.02

監控攝像機

個

150

0.6

調度車

輛

后臺管理系統

套

APP定制

計算機

臺

0.8

后臺監控設備

項

LED拼接屏幕4*4、信號矩陣

建筑工程費

站點基礎建設費用

個

150

0.3

破綠恢復、盲道改造等

安裝工程費

設備安裝調試費用

項

150

0.3

合計

13982、五年運營管理費用估算

后期運營管理主要內容包括組建運營管理中心（團隊）和配

套服務系統建設，每年運營費用為172萬元，五年合計運營總費用為860萬元。

運營費用概算一覽表（萬元）

序號

項目名稱

崗位（項目）

費用合計金額

數量

備注

人員費用

經理

1*8萬/年=8萬/年

辦公室工作人員及財務

6*4萬/年=24萬/年

負責辦公室工作、辦卡及督察及其他財務工作

站點服務人員

10*3.5萬/年=35萬/年

負責站點車輛的調庋、維護、維修及保潔

社保及其他費用

18萬/年

五險一金及節假日加班等

人力成本小計

83萬/年

系統日常支出

日常維修

18萬/年

自行車日常維護成6

調運車

15萬/年

車輛燃油、保險維修等費用

其他費用

6萬/年

辦公費、工作服等，8

站點寬帶費

15萬/年

按照80元/月

系統日常支出小計

45萬

公共自行車團體險

15萬元

自行車設立人身傷害保險

辦公場所投入

20萬元

辦公場所及維修場所租金

每年運營費用總計

172萬/年

綜上，**市城共自行車一期建設及運營費用（五年）總投資為2258萬元。

五、建設運營模式

PPP（Public-private

Partnership）即政府和社會資本合作模式，是公共基礎設施的一種項目融資模式。在該模式下，鼓勵私營企業與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。由政府向企業提供少量的財政補貼和扶持政策（如運營場地、廣告資源、服務亭商業開發、沉淀資金運作等），由企業負責建設和運營公共自行車系統，運營期滿后，政府無償統一接管。通過這種合作方式，合作各方可以達到與預期單獨行動相比更為有利的結果。建議**市城共自行車項目采取PPP運作模式。

本項目總投入資金總計為2258萬元，政府一次性投入項目資金的30%，為677.4萬元，由企業補充項目資金的70%，為1580.6萬元資金完成項目建設，達到正常運營標準。

項目建成運營后，政府需給予企業用戶騎行收費及沉淀資金運作、服務亭商業開發等扶持政策。5年后完全市場化運作，10年后政府無償接管項目。按3000輛自行車10年運營期計算，每輛每年僅需補貼225元。

綜上，**市公共自行車系統建設運營方案具備規模合理、政企合作互贏、財政補貼全國最少的特點。建議建立綠色通道，盡快啟動一期建設，以滿足市民出行需求。