第一篇：《從教育實(shí)踐活動(dòng)看自身問(wèn)題》

《從教育實(shí)踐活動(dòng)中看自身問(wèn)題》

畢節(jié).趙全鵬

通過(guò)對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列學(xué)習(xí)，特別是看過(guò)趙克志書記在息烽縣縣委班子專題民主會(huì)視頻后，我很受啟發(fā)。趙克志書記在息烽縣縣委班子專題民主會(huì)上的一番重要講話，給我們廣大黨員指明了方向，堅(jiān)定了信心，對(duì)廣大黨員干部今后的工作開展具有重要指導(dǎo)作用，讓我明白了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)是多么的重要。作為一名共產(chǎn)黨員，我要堅(jiān)決擁護(hù)黨中央舉辦的這次群眾路線教育活動(dòng)，通過(guò)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來(lái)查找自己的思想之陋、行為之垢，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，密切聯(lián)系群眾。

一、個(gè)人遵守黨的政治紀(jì)律情況

作為一名共產(chǎn)黨員，自入黨宣誓的時(shí)候，我就堅(jiān)定了共產(chǎn)主義信仰，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。自己在思想上沒(méi)有違反黨的政治紀(jì)律，沒(méi)有發(fā)表過(guò)與黨員干部身份不相符合的言論，在行動(dòng)上也能夠和思想言論保持一致，從未做過(guò)違反黨的政治紀(jì)律的事情。對(duì)照自身情況，發(fā)現(xiàn)自己在政治學(xué)習(xí)上投入的時(shí)間還不夠多，對(duì)政治理論的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，認(rèn)為只要自己在思想和

行動(dòng)上與黨中央保持一致就足夠了，在政治理論的學(xué)習(xí)上花的功夫不夠。這對(duì)于深刻認(rèn)識(shí)黨的內(nèi)涵及黨的宗旨，深刻把握理論并將理論用于指導(dǎo)工作來(lái)說(shuō)有一定的危害。今后，在繁忙的工作之余，要擠時(shí)間強(qiáng)化對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，并且做到長(zhǎng)期堅(jiān)持，深入學(xué)習(xí)馬列主義的精髓，學(xué)習(xí)黨中央最新的大政方針，結(jié)合自身特點(diǎn)和本地實(shí)情，在堅(jiān)定政治立場(chǎng)的同時(shí)，使自己的理論知識(shí)上升到新的高度，不斷錘煉自己的政治修養(yǎng)。

二、個(gè)人作風(fēng)問(wèn)題

在個(gè)人作風(fēng)上，對(duì)照要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考和自我反復(fù)自查，我認(rèn)為我總體上還做得還好，但仍有進(jìn)步的空間。一是在工作中盡量克服形式主義，腳踏實(shí)地地工作，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；二是平易近人，反對(duì)官僚主義，不擺架子，不帶官腔，主動(dòng)團(tuán)結(jié)同事，和同事融在一起；三是保持艱苦奮斗，勤奮工作，以飽滿的精神投入到工作中去，并且十分注意工作紀(jì)律。經(jīng)常加班加點(diǎn)，即使在周末和節(jié)假日，腦子里也想著如何做好工作；四是在生活上勤儉節(jié)約，能遠(yuǎn)離享樂(lè)主義思想，能抑制奢靡之風(fēng)，自覺(jué)抵制不健康思想和價(jià)值觀的影響。能夠較好處理好家庭關(guān)系、朋友關(guān)系、同事關(guān)系。雖然個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)上做了不少努力，但與黨組織要求和不斷發(fā)展的形勢(shì)相比，相信仍存在一些問(wèn)題和不足，也會(huì)存在一些薄弱環(huán)節(jié)，我要再接再厲，貫徹中

央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面不斷取得新的突破。

三、個(gè)人“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題

教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)的主要任務(wù)是聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問(wèn)題，并通過(guò)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的學(xué)習(xí)、座談等系列活動(dòng)的開展，我在思想認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步的提高。充分認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問(wèn)題的危害性，“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。密切聯(lián)系群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨發(fā)展壯大的重要原因。能否堅(jiān)持群眾路線，決定著黨的事業(yè)的成敗。

教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，在查擺問(wèn)題上，我?guī)е勥^(guò)則喜的心態(tài)，放低身段，虛心向同事學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽取意見(jiàn)，希望通過(guò)這個(gè)活動(dòng)找出自己平時(shí)意識(shí)不到的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，力求找準(zhǔn)問(wèn)題、找全問(wèn)題、找到關(guān)鍵問(wèn)題。就個(gè)人自查問(wèn)題作以下說(shuō)明：

（一）形式主義方面

自己的形式主義方面存在的問(wèn)題集中體現(xiàn)在：開會(huì)時(shí)草草作筆，對(duì)于會(huì)議的精神下來(lái)沒(méi)有更好地領(lǐng)悟。對(duì)會(huì)議的重點(diǎn)

問(wèn)題沒(méi)有結(jié)合自身的情況進(jìn)行整改消化。中央“八項(xiàng)規(guī)定”指出，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。在處理教育實(shí)踐學(xué)習(xí)和工作的問(wèn)題上，我只注重自己本職工作上的問(wèn)題，沒(méi)有把實(shí)踐活動(dòng)與工作結(jié)合，進(jìn)行對(duì)照分析，認(rèn)為自己作為基層一線員工只要把本職工作干好就行，沒(méi)有嚴(yán)格要求自己發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。

（二）官僚主義方面

關(guān)于官僚主義方面的問(wèn)題，自查問(wèn)題有：

1、參加部門安全例會(huì)后不做總結(jié)；

2、本職工作外的事情沒(méi)有及時(shí)完成，沒(méi)有樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神；

3、有時(shí)沒(méi)有參加例會(huì)，覺(jué)得有些會(huì)議與自己無(wú)關(guān)；

4、對(duì)上級(jí)部門下發(fā)的文件，只觀不思。

（三）享樂(lè)主義方面

在享樂(lè)主義上，自認(rèn)為沒(méi)有什么突出問(wèn)題。始終發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能攻關(guān)、特別能戰(zhàn)斗的精神，以艱苦奮斗為榮，以好逸惡勞為恥，居安思危，自覺(jué)抵制享樂(lè)主義。上班時(shí)間喝酒、打牌、喊拳等現(xiàn)象，堅(jiān)決遠(yuǎn)離，業(yè)余時(shí)間用來(lái)看看報(bào)刊雜志、聽聽音樂(lè)等，提升自己的學(xué)識(shí)和修養(yǎng)。

（四）奢靡之風(fēng)方面

反對(duì)奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、堅(jiān)持艱苦奮斗是馬克思主義群眾觀點(diǎn)和群眾路線的根本要求，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。靜以修身、儉以養(yǎng)德，奢靡之風(fēng)，往往會(huì)使人喪失斗志，腐化墮落。食堂吃飯做到吃多少打多少，做“日日光盤族”；洗手過(guò)后關(guān)好龍頭；設(shè)備工具做到能修則不換，做到勤儉節(jié)約。

四、結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)自我感悟

自來(lái)到畢節(jié)飛雄機(jī)場(chǎng)這個(gè)大家庭以來(lái)，我滿懷激情、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，努力做好本職工作。由于大量的時(shí)間都投入到工作上，沒(méi)有意識(shí)到自己在“四風(fēng)”上面存在問(wèn)題，通過(guò)本次群眾路線活動(dòng)的學(xué)習(xí)、查擺、對(duì)照，在認(rèn)認(rèn)真真“照鏡子”,老老實(shí)實(shí)“正衣冠”的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)自己在“四風(fēng)”方面仍存在諸多不足之處，越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到自己與組織和職工的要求還有很大差距。黨的培養(yǎng)和群眾的期盼時(shí)刻都是一種鞭策，作為黨員的我更加清晰地認(rèn)識(shí)到，黨性修養(yǎng)不會(huì)因?yàn)槟挲g的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，也不會(huì)因?yàn)殚啔v的增加而自然增加；黨性修養(yǎng)，不僅要依靠自己的修養(yǎng)，還要靠組織的培養(yǎng)和群眾的幫助和監(jiān)督。今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工們的幫助支持下，自覺(jué)接受監(jiān)督，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)定信念，加倍努力，做好自己。

第二篇：從義務(wù)教育均衡問(wèn)題看教育公平

從義務(wù)教育均衡問(wèn)題

看教育公平

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******大學(xué)****學(xué)院 *********專業(yè) 從義務(wù)教育均衡問(wèn)題看教育公平

[摘要] 義務(wù)教育不均衡已經(jīng)成為我國(guó)義務(wù)教育推進(jìn)過(guò)程中不可忽視的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在了城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層之間的義務(wù)教育差距。義務(wù)教育不均衡是教育公平的一大體現(xiàn)，教育不公平不僅影響公眾對(duì)教育的滿意度，還是建設(shè)和諧社會(huì)中的不穩(wěn)定因素。為此，國(guó)家制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要》，從改革教育監(jiān)督制度方面提出了解決方法。此外，政府還可以從加大資金投入、改善的教學(xué)條件、促進(jìn)教師流動(dòng)等方面入手，從而妥善解決義務(wù)教育不均衡的教育公平問(wèn)題。關(guān)鍵詞：義務(wù)教育 教育公平

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱烈討論。在此次的改革中，人才培養(yǎng)體制改革被放在了首位，其中涉及了許多重大的、關(guān)系民生的問(wèn)題，如學(xué)前教育、義務(wù)教育、高等教育等。義務(wù)教育作為中國(guó)人民的基礎(chǔ)教育，其均衡發(fā)展引起我的關(guān)注和深思。

調(diào)查顯示，2007年全國(guó)99%的人口所在地區(qū)基本普及了九年義務(wù)教育，初中階段毛入學(xué)率達(dá)到98%。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織報(bào)告，中國(guó)全民教育發(fā)展指數(shù)居121個(gè)被監(jiān)測(cè)國(guó)家中第38位，躋身于免費(fèi)義務(wù)教育水平較高行列。雖說(shuō)中國(guó)目前義務(wù)教育已普遍實(shí)行，新的問(wèn)題隨之而來(lái)——義務(wù)教育的質(zhì)量存在著明顯且巨大的城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層、配置差距，義務(wù)教育不均衡已成為中國(guó)義務(wù)教育推進(jìn)中不可忽視的問(wèn)題。

首先，城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡問(wèn)題最為嚴(yán)重。2002年全中國(guó)5800多億元的教育投資，占全國(guó)總?cè)丝?0％以上的農(nóng)村只獲得了其中的23％，而占少數(shù)人口的城市卻獲得了絕大部分資金，這個(gè)數(shù)字可見(jiàn)一斑。目前，在中國(guó)很多農(nóng)村山區(qū)，九年制義務(wù)教育根本得不到保障，很多適齡孩子沒(méi)能入學(xué)，輟學(xué)率相當(dāng)高；基礎(chǔ)設(shè)施、師資得不到保證，學(xué)生們坐危房中學(xué)習(xí)，學(xué)校缺少正規(guī)的教師??據(jù)調(diào)查，全國(guó)一半左右的縣農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，特別是生均公用經(jīng)費(fèi)尚未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村15歲及以上人口平均受教育程度僅為7.28年，比城鎮(zhèn)低2.4年。雖然近年來(lái)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政投入力度不斷加大，但還是比全國(guó)平均水平落后10個(gè)百分點(diǎn)，再加上師資和基礎(chǔ)設(shè)施等條件差距，城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡依然十分明顯。反觀城市中的學(xué)生，不斷在校享受著升級(jí)換代的教育設(shè)施，選擇自己所喜愛(ài)的課程，還在上各種課外輔導(dǎo)班，接受素質(zhì)教育。這種不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重挫傷 了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展的能力，與城市相比而言，農(nóng)村的孩子一直接受著劣等的教育，并將農(nóng)村居民的低素質(zhì)將持續(xù)下去，造成長(zhǎng)期性的城鄉(xiāng)差異。

其次，地區(qū)義務(wù)教育不均衡問(wèn)題也不可忽視。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受“先重點(diǎn)，后一般”教育觀的影響，致使地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不平衡問(wèn)題日益突顯。2003年北京市的毛入學(xué)率達(dá)49%，為平均數(shù)15%的3倍多，而云南省2002-2003學(xué)年初等教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，該省2002年的毛入學(xué)率僅8.64%，兩個(gè)地區(qū)的入學(xué)率竟相差5倍之多。北京、上海等大城市義務(wù)教育的數(shù)目、質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的省市、自治區(qū)。在北京等大城市中，由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化水平較高，義務(wù)教育的辦學(xué)條件較好。相比之下，那些偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族自治區(qū)由于學(xué)校管理水平低、教育教學(xué)質(zhì)量低、教學(xué)設(shè)備差、師資力量差、學(xué)生生源和社會(huì)聲譽(yù)差，而造成“薄弱校”問(wèn)題一直存在?！氨∪跣！钡拇嬖趯?duì)整個(gè)義務(wù)教育的發(fā)展和革新也帶了許多問(wèn)題，如不利于全面貫徹教育方針，使九年義務(wù)在教育質(zhì)量上無(wú)法保證，加劇了校際之間辦學(xué)水平的差距等等。教育決定未來(lái)。如果一個(gè)地區(qū)的教育相對(duì)落后，那么其經(jīng)濟(jì)、政治、文化在發(fā)展的過(guò)程中也將遭遇瓶頸，導(dǎo)致該地區(qū)的發(fā)展也相對(duì)遲緩，進(jìn)一步導(dǎo)致義務(wù)教育的地區(qū)間不均衡，如此的惡性循環(huán)令人擔(dān)憂。

最后，階層義務(wù)教育不均衡也是客觀存在的現(xiàn)象。目前中國(guó)基礎(chǔ)教育有一個(gè)越演越烈的突出問(wèn)題——擇校熱。改革開放后，中國(guó)面臨的一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)人民內(nèi)部出現(xiàn)了分化。階層除了工作性質(zhì)的差異外，另一個(gè)重要的差異就是收入差異。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種收入差異逐漸演變?yōu)樯矸莶町?。收入越高的人在社?huì)中享受更高的身份；而收入越低的人在社會(huì)中的身份地位自然逐漸降低，失去了在文明進(jìn)步中的話語(yǔ)權(quán)，淪為弱勢(shì)群體。這些變化也衍生出新的問(wèn)題，那就是階層義務(wù)教育不均衡。關(guān)于這一點(diǎn)，人人都有切身感受，最明顯地莫過(guò)于“擇?！边@一現(xiàn)象。這種不均衡必然導(dǎo)致了中上階層將其自身的資本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為子女教育獲得上的優(yōu)勢(shì)，而后者教育獲得的優(yōu)勢(shì)再進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成為其社會(huì)地位獲得的優(yōu)勢(shì)，如此周而復(fù)始，中上層群體的地位進(jìn)一步鞏固；與此相反，下層群體雖然也同樣具有改變現(xiàn)狀和后代命運(yùn)的強(qiáng)烈愿望，但在優(yōu)質(zhì)教育資源占有的競(jìng)爭(zhēng)中，因受其自身資本條件的限制，只能處于劣勢(shì)，下一代向上流動(dòng)的過(guò)程與中上階層子女相比將遭遇更大的阻礙。長(zhǎng)此以往，終將造成階層結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)或社會(huì)地位的代際間傳遞，導(dǎo)致社會(huì)朝著兩極分化的方向發(fā)展，影響著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

諸多類似“擇校風(fēng)”、“薄弱?！钡炔涣棘F(xiàn)象的盛行不僅是義務(wù)教育不均衡催生的產(chǎn)物，它們更彰顯了教育不公平這個(gè)大問(wèn)題。教育公平的理念可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，從兩千年前大教育家孔子也提出“有教無(wú)類”的教育信條，到18世紀(jì)末近代西方資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)法律確定了人人都有受教育的平等機(jī)會(huì)，再到1949年新中國(guó)成立，中國(guó)人民越來(lái)越重視教育公平的基本價(jià)值，教育史上一直都在追求這一美好 的教育理想。具體說(shuō)來(lái)，教育公平包括確保人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù)、提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件以及教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等三大方面。也就說(shuō)，要讓每個(gè)學(xué)生接受同等水平的教育后能達(dá)到一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)上的實(shí)質(zhì)性公平及教育質(zhì)量公平、目標(biāo)層面上的平等。然而，義務(wù)教育的城鄉(xiāng)不均衡、地區(qū)差異大、階層沖突大無(wú)一不與教育公平相悖。

目前，教育的公平問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系著全國(guó)絕大部分群眾的切身利益，關(guān)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更關(guān)系著人心向背。2005年,21世紀(jì)教育科學(xué)研究院和搜狐網(wǎng)站就公眾對(duì)我國(guó)教育的滿意程度進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)滿意度最低的就是我國(guó)的教育公平問(wèn)題。如果教育不公平問(wèn)題不能得到合理的解決，我們建設(shè)和諧社會(huì)的能力和進(jìn)程將受到極大的損害。而且均衡發(fā)展是義務(wù)教育的本質(zhì)屬性，是促進(jìn)教育公平、辦好人民滿意的教育的客觀要求。義務(wù)教育不均衡發(fā)展意味著社會(huì)弱勢(shì)群體喪失了平等的受教育機(jī)會(huì)，由于起點(diǎn)的不公平，勢(shì)必影響進(jìn)一步參與經(jīng)濟(jì)、政治和、以及其他社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，進(jìn)而影響到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，義務(wù)教育均衡發(fā)展理念及策略的提出具有十分重要的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義。

幸運(yùn)的是，中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到了教育不公問(wèn)題的嚴(yán)重性，并開始制定出一些解決之道。為了在未來(lái)十年內(nèi)要真正做到區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，這次的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》一個(gè)很大的亮點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)了制度、體制、機(jī)制的創(chuàng)新，并且在綱要的很多部分都提到了要建立教育的監(jiān)督、教育質(zhì)量的評(píng)估、義務(wù)教育的監(jiān)督、均衡狀況的監(jiān)督督導(dǎo)制度，這個(gè)制度概括起來(lái)應(yīng)該有四個(gè)方面。一是要建立對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度；二是要建立一個(gè)科學(xué)正確的績(jī)效政績(jī)的考核制度；三是建立一個(gè)對(duì)各地義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r做得怎么樣的公示制度；四是建立責(zé)任追究制度。我認(rèn)為這些制度的配套執(zhí)行是我們?cè)谖磥?lái)十年內(nèi)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展非常重要的制度保障和措施。

此外，我認(rèn)為解決城鄉(xiāng)以及地區(qū)義務(wù)教育不均衡問(wèn)題還可以從以下幾個(gè)方面入手。第一，國(guó)家需要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育和落后地區(qū)的財(cái)政支持和財(cái)政傾斜，為義務(wù)教育提供資金保障，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)、地區(qū)教育不均衡現(xiàn)象得到緩解。第二，國(guó)家應(yīng)提高農(nóng)村教師待遇，為農(nóng)村留住優(yōu)秀教師。同時(shí)應(yīng)加大教師的培養(yǎng)力度，吸引優(yōu)秀青年從事教育工作。我們還要促進(jìn)教師在城鄉(xiāng)之間、在地區(qū)之間的合理流動(dòng)，激勵(lì)廣大教師投身教育和改善教學(xué)的積極性。第三，改善農(nóng)村學(xué)校以及落后地區(qū)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件，為農(nóng)村和當(dāng)?shù)靥峁﹥?yōu)質(zhì)教育資源。第四，增加農(nóng)村基礎(chǔ)投入，縮小城鄉(xiāng)差距，同時(shí)給予薄弱校政策傾斜，進(jìn)而為解決義務(wù)教育不均衡問(wèn)題創(chuàng)設(shè)前提條件。

意識(shí)到了危機(jī)就有希望帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，解決教育公平應(yīng)從最核心的矛盾入手，首 先解決義務(wù)教育不均衡問(wèn)題，并沿著正確的方向一步步前進(jìn)，要著眼于最廣大人民的根本利益，著眼于國(guó)家社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定信念，不畏艱難，相信我國(guó)義務(wù)教育不均衡的教育公平問(wèn)題一定會(huì)得到妥善解決的。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：從信訪問(wèn)題看依法行政

從信訪問(wèn)題看依法行政

信訪問(wèn)題是社會(huì)矛盾的綜合體現(xiàn)，是反映社情民意的“晴雨表”。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化，大量問(wèn)題和矛盾通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)，信訪總量一直高位運(yùn)行。從我區(qū)實(shí)際來(lái)看，土地征用、城市拆遷與舊城改造、勞動(dòng)社保、農(nóng)村土地糾紛、城嫁女村民待遇、代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、區(qū)內(nèi)困難企業(yè)等老大難問(wèn)題，以及部分涉法涉訴案件等諸多涉及民生的問(wèn)題成為群眾信訪的主流。群體上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪、重信重訪等現(xiàn)象居高不下。僅今年上半年，區(qū)級(jí)信訪總量就達(dá)1690件次，單訪和群體訪910人次，到區(qū)集體訪72批650人次，到市集體訪22批892人次，赴省集體訪8人次，京訪12人次。信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，信訪問(wèn)題已嚴(yán)重影響了全區(qū)正常工作秩序。

信訪問(wèn)題之所以如此突出，從表面上看，主要有以下幾個(gè)方面原因：

一是群眾“信權(quán)不信法”的慣性思維定式由來(lái)已久

我國(guó)現(xiàn)行信訪制度作為民情上達(dá)、申冤維權(quán)的特殊渠道，對(duì)社會(huì)起著安全閥，對(duì)群眾起著寬慰劑的作用。所具有的職能主要有兩個(gè)方面，一是政治參與，即“上達(dá)民意”；二是權(quán)利救濟(jì)，即信訪已成為司法程序之外的救濟(jì)手段，群眾通過(guò)信訪獲取權(quán)威支持來(lái)解決糾紛和實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)。廣大人民群眾深受幾千年“人治”社會(huì)傳統(tǒng)影響，形成的“權(quán)大于法”的思維定式根深蒂固。從形式上，人們把信訪看成了優(yōu)于其它任何救濟(jì)途徑甚至司法救濟(jì)的捷徑，舉橫幅跪地喊冤、攔領(lǐng)導(dǎo)公車告狀，赴京上訪“告御狀”等等過(guò)去只能在古代戲文里才能看到的現(xiàn)象如今也司空見(jiàn)慣；從內(nèi)容上，人們更是把各種訴求意愿交織在一起，無(wú)論是涉及司法案件、還是行政事務(wù)，無(wú)論是事關(guān)家庭糾紛、還是鄰里矛盾，事無(wú)巨細(xì)，只要是認(rèn)為不如意、不公平、不合理的事情，全都通過(guò)信訪渠道向政府涌來(lái)，大量的社會(huì)矛盾在政府堆積，導(dǎo)致“信訪問(wèn)題綜合癥”普遍存在。

二是信訪部門責(zé)重權(quán)輕，處理信訪問(wèn)題力不從心

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，信訪除了聽取民聲、反映民意、維護(hù)穩(wěn)定的基本功能外，還成了“優(yōu)于其他救濟(jì)甚至于司法救濟(jì)的救命稻草”，信訪機(jī)構(gòu)要承擔(dān)如此之大的責(zé)任，就必須要擁有相應(yīng)的職權(quán)。但我國(guó)目前的信訪機(jī)構(gòu)并沒(méi)有具體的行政職權(quán)，沒(méi)有獨(dú)立處理問(wèn)題的權(quán)限，它只能承擔(dān)“上傳下轉(zhuǎn)”的程序性功能，不可以也不可能去解決本應(yīng)由相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的社會(huì)事務(wù)。沒(méi)有行政權(quán)力的依托，信訪工作也缺乏權(quán)威性和約束力，因此對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪所反映的問(wèn)題也就自然而然的呈現(xiàn)出了“什么都管，但什么都管不了”的尷尬境地。盡管地方政府在專門信訪機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，都相應(yīng)成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門組成的信訪聯(lián)席會(huì)議，作為處理重大信訪案件的議事機(jī)構(gòu)，但面對(duì)與日俱增的大量信訪案件，信訪聯(lián)席會(huì)議處理案件的數(shù)量也非常有限，力不從心，根本無(wú)法應(yīng)對(duì)勢(shì)如潮汐的信訪問(wèn)題。

三是基層政府處理信訪手段消極滯后，負(fù)面膨脹效應(yīng)日漸凸顯 “穩(wěn)定壓倒一切”這是長(zhǎng)期以來(lái)中央把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓的根本體現(xiàn)。在處理信訪問(wèn)題上，地方政府也秉持這一原則，通常通過(guò)建立執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、量化考核、責(zé)任追究等系列制度的形式，處理信訪問(wèn)題，以達(dá)到息訪的效果。現(xiàn)實(shí)中，面對(duì)大量的群體信訪和矛盾激化的各類信訪個(gè)體，地方政府往往處于上級(jí)政府明令限期化解和下面群眾信訪問(wèn)題難以消化的雙重壓力之下，因此，往往在處理基層信訪問(wèn)題中不得已采取穩(wěn)控強(qiáng)壓、看死盯牢、跟蹤截訪、“花錢放事買平安”等等法治以外的手段和措施，而且已逐漸將這些措施作為基層政府平息上訪的一貫做法而心照不宣，常此以往，結(jié)果一定是按下葫蘆浮起瓢，老問(wèn)題尚未解決，新問(wèn)題又相繼出現(xiàn)，導(dǎo)致信訪問(wèn)題此起彼伏，愈演愈烈。

信訪問(wèn)題如此突出，探究其深層次原因，基層政府及其各類行政機(jī)關(guān)未能很好的依法行政是導(dǎo)致大多數(shù)信訪問(wèn)題產(chǎn)生的根源。在我國(guó)現(xiàn)行法律框架內(nèi)，80%的法律，90%地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)和規(guī)章都是靠行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)絕大多數(shù)的行政行為直接涉及公民、法人和其他組織的權(quán)益。從目前大量的信訪問(wèn)題的所反映實(shí)質(zhì)內(nèi)容來(lái)看，絕大多數(shù)屬于利益糾紛，而這些糾紛的產(chǎn)生與各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行政行為密切相關(guān)。因此，信訪問(wèn)題就像一面鏡子，它從另外一個(gè)角度，毫無(wú)保留的反映出了當(dāng)前一些行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理過(guò)程中的癥結(jié)所在。

一是依法行政意識(shí)淡薄

依法行政，建設(shè)法治政府是我國(guó)實(shí)施依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本途徑，是一種全新管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的理念和方式。但在現(xiàn)實(shí)工作中，一些行政機(jī)關(guān)的工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于什么是依法行政，為什么要依法行政，怎樣才能依法行政還存在模糊的認(rèn)識(shí)和作法。主要表現(xiàn)為：一是把依法行政作為口號(hào)，喊在嘴上，寫在紙上，釘在墻上，存在著說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要的現(xiàn)象；二是有些領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)官意志嚴(yán)重，民主科學(xué)決策意識(shí)匱乏，習(xí)慣于以傳統(tǒng)的思維方式方法處理問(wèn)題，遇到問(wèn)題拍腦袋，決策問(wèn)題拍胸脯，輕法律手段、輕管理制度，重協(xié)調(diào)解決“和稀泥”，往往導(dǎo)致一言堂、和事老，決策失誤；三是重權(quán)利輕責(zé)任，重利益輕服務(wù)，官本位、權(quán)本位思想嚴(yán)重，注重嚴(yán)管重罰，輕視便民服務(wù)人性化管理；四是唯上、畏上，唯權(quán)、畏權(quán)，恪守領(lǐng)導(dǎo)講話、批示精神，忽視法律規(guī)范和引導(dǎo)功能等等。

二是違法行政問(wèn)題時(shí)有發(fā)生

行政機(jī)關(guān)最主要的職能是行政執(zhí)法，國(guó)家制定的法律、法規(guī)能否在實(shí)際生活中發(fā)揮作用，大多數(shù)要靠行政執(zhí)法去落實(shí)。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)往往直接影響著公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)。人民群眾也是通過(guò)行政執(zhí)法來(lái)認(rèn)識(shí)法律，評(píng)價(jià)政府，因此，行政機(jī)關(guān)是否公正、廉潔執(zhí)法，直接關(guān)系著政府的威信和法律的權(quán)威，關(guān)系著依法行政的成敗。然而現(xiàn)實(shí)生活中，依然存在著行政機(jī)關(guān)違法行政的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是行政執(zhí)法職責(zé)模糊，行政執(zhí)法權(quán)分散，部門職能重疊，多頭管理，重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象仍然存在。二是行政執(zhí)法和利益掛鉤。有的執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部，將罰沒(méi)返還作為一種推動(dòng)執(zhí)法工作的激勵(lì)機(jī)制，基層執(zhí)法機(jī)關(guān)罰得越多，返還的也就越多；有的執(zhí)法單位對(duì)違法行為視而不見(jiàn)，任其發(fā)展，秋后算總賬，事后宰肥羊；有的故意設(shè)置“局”，引誘行政執(zhí)法相對(duì)人違法，而后施以重罰，陷民于不義等等諸如此類不當(dāng)行政行為，造成了執(zhí)法行為與行政管理的終極目的相背離。三是“隨意性”執(zhí)法現(xiàn)象普遍存在。一種情況是執(zhí)法程序隨意性。在實(shí)施行政處罰過(guò)程中，隨意簡(jiǎn)化程序，不履行事先告知義務(wù)，剝奪行政相對(duì)人的申辯權(quán)；不告知行政執(zhí)法相對(duì)人獲得救濟(jì)的途徑，剝奪行政相對(duì)人的申訴權(quán)；另一種情況就是執(zhí)法內(nèi)容隨意性，濫用自由裁量權(quán)。有人情關(guān)系，輕處理、少罰款或不罰款；無(wú)人情關(guān)系，“鐵面包公”一罰到底，處罰任由執(zhí)法者心情嗜好畸輕畸重，隨意執(zhí)法，往往是處理合法但極不合理，相對(duì)人只能有看法，但是沒(méi)辦法。四是部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)還有待提高。從法律素質(zhì)看，還有相當(dāng)數(shù)量的執(zhí)法人員沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)法律專業(yè)教育，缺乏行政執(zhí)法所必備的法律素質(zhì)，執(zhí)法不懂法。從職業(yè)道德素質(zhì)看，部分執(zhí)法人員不注重工作方式方法，將自己凌駕于法律之上，在執(zhí)法中“霸氣”、“匪氣”十足，違法執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。

三是規(guī)范性文件制定不規(guī)范

規(guī)范性文件是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)為實(shí)施法律，執(zhí)行政策，在法定權(quán)限內(nèi)制定的除行政法規(guī)和規(guī)章以外的具有普遍約束力的決定、命令及行政措施等。通過(guò)制定規(guī)范性文件，來(lái)保證法律法規(guī)的有效執(zhí)行。但是，在實(shí)際工作中，行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件存還在一些問(wèn)題：一是一些部門制定程序不規(guī)范。程序意識(shí)淡薄，不調(diào)研，不論證，不經(jīng)過(guò)政府法制機(jī)構(gòu)審核，僅憑上級(jí)的文件或者是領(lǐng)導(dǎo)講話便制定規(guī)范性文件。二是內(nèi)容不規(guī)范、不合理、不合法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。內(nèi)容空洞，于法無(wú)據(jù)，缺乏可操作性問(wèn)題尤為突出，文件起草者責(zé)任心不強(qiáng)，原封不動(dòng)地照抄照搬上級(jí)文件，沒(méi)有結(jié)合具體實(shí)際，制定的規(guī)范性文件在本地難以施行；隨意增設(shè)于法無(wú)據(jù)的限制性條款，或者隨意刪減或變通法律規(guī)定的禁止性條件而制定規(guī)范性文件，致使法律法規(guī)被錯(cuò)誤執(zhí)行，損害群眾利益，降低文件了權(quán)威；有些行政機(jī)關(guān)為了擴(kuò)大職權(quán)，強(qiáng)化部門利益，對(duì)同一社會(huì)公共事務(wù)，競(jìng)相出臺(tái)規(guī)范性文件，造成政出多門、相互矛盾，文件沖突情況屢屢發(fā)生。

四是行政執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱

行政執(zhí)法監(jiān)督是規(guī)范行政執(zhí)法的有效途徑，是依法行政的重要保障。行政執(zhí)法監(jiān)督一般采取開展行政執(zhí)法大檢查和專項(xiàng)檢查，個(gè)案監(jiān)督、行政效能監(jiān)察、法制建議書，行政復(fù)議等多種方式。雖然方式方法很多，但監(jiān)督效果卻不明顯：一是行政執(zhí)法監(jiān)督缺位。集中開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的活動(dòng)數(shù)量少、范圍局限，未形成系統(tǒng)化、制度化、經(jīng)?；腿婊膱?zhí)法監(jiān)督格局，造成依法行政發(fā)展水平的不平衡。二是行政執(zhí)法監(jiān)督滯后。認(rèn)為監(jiān)督就是查錯(cuò)糾偏，忽視事中監(jiān)督這個(gè)重要環(huán)節(jié)，偏重于事后監(jiān)督，導(dǎo)致違法行為得不到有效預(yù)防和控制。三是行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏權(quán)威。由于法律法規(guī)不健全，對(duì)于市縣政府法制機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)限規(guī)定不明確，定位不高，力度不夠，沒(méi)有權(quán)威，政府法制機(jī)構(gòu)在法律上，制度上根本無(wú)法對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行有效地監(jiān)督，對(duì)于種種違法行政行為只能是看在眼里，急在心里，有看法，沒(méi)辦法。同時(shí)，政府法制機(jī)構(gòu)只有“建議”權(quán)而沒(méi)有直接處理權(quán)，而且有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)于違法行政行為的處理，往往是就事論事，對(duì)事不對(duì)人，處理力度疲軟，不足于對(duì)違法行政行為給予警示和震懾，不能從根本上解決監(jiān)督問(wèn)題。

五是普法教育不夠，群眾法律意識(shí)淡薄

當(dāng)前，雖然法制宣傳工作已進(jìn)行到“五五”普法階段，但是，群眾法律意識(shí)仍然比較淡薄。存在的主要問(wèn)題是法制宣傳形式單一，法律普及的效果沒(méi)有保障。法制宣傳教育形式重于實(shí)效，模式陳舊，“搞活動(dòng)，湊熱鬧”的思想嚴(yán)重，普法形式總停留在出板報(bào)、讀讀報(bào)紙等，強(qiáng)調(diào)建立了多少宣傳欄、發(fā)放了多少宣傳資料、建立了多少人的法律志愿者隊(duì)伍，忽視法制宣傳教育的實(shí)際效果。在內(nèi)容上多為法制理論知識(shí)，與實(shí)際結(jié)合不很緊密，不能與時(shí)俱進(jìn)，不能適應(yīng)群眾的實(shí)際需要，群眾學(xué)法積極性不高；因此普法工作天天喊，群眾素質(zhì)提高不明顯的現(xiàn)狀依然存在。

顯而易見(jiàn)，要減少信訪問(wèn)題，通過(guò)目前政府接待信訪這種非法治化的的手段，并非從根本上理順和化解社會(huì)矛盾的萬(wàn)全之策。在我國(guó)，行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的各項(xiàng)管理職能。行政機(jī)關(guān)能否做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，直接關(guān)系到政府的主張和人民意志的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果各級(jí)政府都能夠根除弊癥，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，信訪中出現(xiàn)的各類問(wèn)題大都可以迎刃而解。那么，如何才能更好的依法行政？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵有以下幾點(diǎn)：

一是要合法合理行政

合法行政是對(duì)行政機(jī)關(guān)最基本的要求，也是最重要的要求。由于行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力時(shí)，享有很大的自由裁量權(quán)，所以，僅僅要求行政活動(dòng)合法是不夠的，還必須從合理性和正當(dāng)性的角度提出更為具體要求。例如征地補(bǔ)償問(wèn)題，這是近年來(lái)群眾集體信訪最為突出的問(wèn)題之一，其矛盾焦點(diǎn)在于征地補(bǔ)償款的補(bǔ)償基數(shù)。國(guó)家在對(duì)征地補(bǔ)償基數(shù)的規(guī)定上有一個(gè)較大的浮動(dòng)幅度，很多地方政府部門在進(jìn)行征地補(bǔ)償時(shí)并非是按照規(guī)定范圍內(nèi)的最高標(biāo)準(zhǔn)而是按照最低或中間標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，雖然屬于合法范圍，但群眾認(rèn)為不合理，從而引發(fā)上訪。由此可見(jiàn)，行政活動(dòng)除了要以合法為原則，不損害公民合法權(quán)益，還必須以合理為條件，維護(hù)群眾根本利益。

二是要樹立司法權(quán)威

“司法是社會(huì)正義的最后一道防線”，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治國(guó)家的核心是要樹立司法權(quán)威。當(dāng)前，涉法涉訴的信訪問(wèn)題成為困擾各級(jí)黨委政府的一大難題，很多案件，雖然司法機(jī)關(guān)已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)解或判決，但案結(jié)事未了，當(dāng)事人仍然不斷越級(jí)上訪或纏訪鬧訪，尋求行政權(quán)威解決問(wèn)題。其中有一個(gè)重要原因就是上訪人對(duì)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威性存在質(zhì)疑。這也是現(xiàn)實(shí)很多信訪問(wèn)題，原本完全可以通過(guò)司法途徑予以解決，但群眾放棄訴訟而選擇上訪的重要原因之一。因此，必須要保證司法機(jī)的獨(dú)立性和內(nèi)部的純凈性，確保司法裁判的公正、公平，真正樹立司法權(quán)威，用公正、公平、高效的司法實(shí)踐逐步扭轉(zhuǎn)百姓“信權(quán)不信法，信訪不信法”的思想觀念，依法解決紛爭(zhēng)，減少信訪總量。

三是要加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)

行政機(jī)關(guān)擁有強(qiáng)大的行政權(quán)力，如果缺乏必要的監(jiān)督，則其行政權(quán)力將很難受到限制，英國(guó)的阿克頓勛爵說(shuō)過(guò)‘不受制約的權(quán)利必然產(chǎn)生腐敗’。許多在群眾信訪中反映的“權(quán)錢交易”、“權(quán)權(quán)交易”、“濫用權(quán)力”等現(xiàn)象，都是該句名言的現(xiàn)實(shí)寫照，都是因?yàn)樾姓?quán)力缺乏有效的監(jiān)督造成的。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法部門、新聞媒體和社會(huì)民意的監(jiān)督作用，加大對(duì)違法行政行為的查處力度。同時(shí)強(qiáng)化辦案責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任倒查制，加強(qiáng)政務(wù)公開，把行政機(jī)關(guān)行政行為置于多重監(jiān)督之下，讓依法行政得以真正實(shí)現(xiàn)。

第四篇：從抗震救災(zāi)實(shí)踐看情感教育方法的運(yùn)用

—189—

四川汶川5.12特大地震發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院、中 央軍委在第一時(shí)間作出決策部署，及時(shí)開展了災(zāi)后重建工 作，最大限度地減低了災(zāi)害損失，同時(shí)，充分發(fā)揮了抗震 救災(zāi)斗爭(zhēng)實(shí)踐的特殊教育功能，使全國(guó)軍民思想受到震 撼，情感得到升華，贏得了世界人民廣泛的同情和支持，世界各國(guó)贊譽(yù)有加。為什么能夠取得如此效果？從思想政 治教育的角度看，情感教育方法的成功運(yùn)用是一個(gè)重要因 素。

一、情感教育方法及其作用

情感教育方法，是指教育者以人的情感為著力點(diǎn)，利 用社會(huì)環(huán)境中的教育因素和自己創(chuàng)設(shè)的教育情境，對(duì)受教 育者進(jìn)行感化和熏陶，潛移默化地培養(yǎng)受教育者積極健康 的道德情感，提高思想品德水平的方法，其特點(diǎn)是“寓理 于情”“動(dòng)之以情”“以情感人”。

1.催化激勵(lì)作用

人只有在愉快的情感體驗(yàn)中，才能充分地發(fā)揮其積極 性，情感關(guān)系與有形的物質(zhì)關(guān)系相比，能產(chǎn)生更為深刻、更為持久的激勵(lì)作用。情感對(duì)人的行為產(chǎn)生直接的驅(qū)動(dòng)作 用，積極的情感可以給人以強(qiáng)大的動(dòng)力、無(wú)限的激情和豐 富的想象，形成巨大的創(chuàng)造力和非凡的智慧，使個(gè)體充滿 活力地投入到實(shí)踐活動(dòng)中。

2.感染熏陶作用

把思想政治教育寓于各種生動(dòng)、形象、真實(shí)的情境之 中，使受教育者潛移默化地受到環(huán)境中各種教育因素的感 染，引起相應(yīng)的情緒反應(yīng)，為情感在人際間的交流和蔓延 提供了可能，使個(gè)體的情緒社會(huì)化，產(chǎn)生廣泛的導(dǎo)向、指 引作用，“情感”的外延得到了拓展，從而促進(jìn)、激發(fā)廣 大受教育者對(duì)真、善、美的追求。

3.共鳴溝通作用

情感是人們對(duì)客觀事物是否適合個(gè)人需要和社會(huì)需

求，是人類文明的凝聚、內(nèi)化與升華，使人們復(fù)雜心理活 動(dòng)的一種反映，也是衡量個(gè)體與社會(huì)文明水準(zhǔn)的重要尺 度。在實(shí)踐活動(dòng)中，我們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)從來(lái)就不只是 一個(gè)單純的理智問(wèn)題，它與我們的情感態(tài)度是密切相關(guān)的。激發(fā)直觀情緒，產(chǎn)生態(tài)度體驗(yàn)，并由直觀體驗(yàn)切入理性思 考，在理性思考的基礎(chǔ)上進(jìn)行情感性人格的塑造和提升。教育者通過(guò)自己真摯、博大的愛(ài)，激發(fā)受教育者的情感，達(dá)到與受教育者的心靈溝通，熱情相處，誠(chéng)懇相待，產(chǎn)生 情感上的共鳴。

二、抗震救災(zāi)中情感教育方法的運(yùn)用

1.以行育情

受教育者從教育者的行為示范中，在形象感召下，產(chǎn) 生新的思想認(rèn)知，情感受到升華，真情得到觸動(dòng)，最終內(nèi)

化為激勵(lì)行為。從胡總書記深情親吻震區(qū)受傷的小女孩，溫總理向遇難遺體三鞠躬，到“只要有一線希望，就要付

出百分之百的努力”的真誠(chéng)表達(dá)，可以看出，黨和政府在大難之際第一時(shí)刻的行為反應(yīng)和情感投向，所表現(xiàn)出的憂

國(guó)憂民情懷和務(wù)實(shí)作風(fēng)，是把群眾的生命安危放在第一

位，黨所領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)、共產(chǎn)黨人身先士卒、一心為

公的行為示范起到巨大的感召作用，有效地影響了群眾，人們的感情超越了一般意義上的欽佩和感謝，而是上升為

對(duì)黨和政府的高度信賴，形成了巨大的向心力，領(lǐng)導(dǎo)者行

為所依據(jù)的價(jià)值理念和情感取向，不僅僅代表他個(gè)人，而

是一任政府執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。政府與民眾在抗震救災(zāi)

中表現(xiàn)出來(lái)的這種情感共鳴和良性互動(dòng)，收到了上行下效的效果，使大家深切感悟到中央領(lǐng)導(dǎo)集體從容應(yīng)對(duì)地震災(zāi)

難的卓越才能和同災(zāi)區(qū)人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的愛(ài)

民情懷，使人們的意志行為受到激勵(lì)，增添戰(zhàn)勝災(zāi)難的信

心和力量。

2.以境育情

情感總是在一定的情境中產(chǎn)生的，情境中的各種因素

往往對(duì)情感的產(chǎn)生起綜合的作用，恰當(dāng)?shù)慕逃榫巢粌H具

有情感陶冶的功能，而且能夠促進(jìn)人的心靈感悟，通過(guò)引

入和創(chuàng)設(shè)一定的具有情感色彩的生動(dòng)情境，使受教育者在特定情境中產(chǎn)生體驗(yàn)、獲得情感。在這場(chǎng)災(zāi)難中，電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體為我們營(yíng)設(shè)了真實(shí)感人的環(huán)境，使人們

在叩擊心靈的情感共振中，獲得真實(shí)的情感體驗(yàn)。這次抗

震救災(zāi)的新聞宣傳及時(shí)、準(zhǔn)確、透明，一系列活生生的高 軍（武漢通信指揮學(xué)院,湖北武漢,430010）

[摘 要] 汶川大地震發(fā)生后，在黨和政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，緊張、有序、有效的抗震救災(zāi)工作在全國(guó)范圍內(nèi)迅速展開,獲

得了圓滿成功，使全國(guó)軍民思想受到震撼，民族凝聚力空前增強(qiáng)。之所以取得如此效果，有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，從思想政治

教育的角度看，情感教育方法的成功運(yùn)用無(wú)疑是一個(gè)重要因素。本文對(duì)情感教育方法、含義及作用、抗震救災(zāi)中情感教育方

法的運(yùn)用、在實(shí)際工作中運(yùn)用情感教育方法應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞] 抗震救災(zāi);情感教育方法;運(yùn)用

[中圖分類號(hào)] G41[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[作者簡(jiǎn)介] 高軍(1978—),男,山東青州人,碩士,湖北武漢通信指揮學(xué)院六系二十二隊(duì),研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

從抗震救災(zāi)實(shí)踐看情感教育方法的運(yùn)用

第4卷 第2期

2009年2月

長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)（高教版）

CHANG CHUN UNIVERSITY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY（Higher education edition）Vol.4 No.2

Feb.2009—190—

真實(shí)故事和典型人物，成為抗震救災(zāi)一線軍民心中的英雄 和榜樣，令人感動(dòng)、欽佩和鼓舞。從將軍到士兵、從醫(yī)生 到后勤保障人員，人人奮勇戰(zhàn)斗在自己的崗位上，這些身 邊人、身邊事，成為激勵(lì)廣大官兵奮勇抗災(zāi)的強(qiáng)大精神動(dòng) 力。這種“情境”作為優(yōu)化的環(huán)境，與人們的心理世界產(chǎn) 生共鳴和契合，在現(xiàn)實(shí)環(huán)境與情感融入的交互作用中促進(jìn) 了人們知、情、意行的進(jìn)一步升華和發(fā)展，大家被一種積 極的情感所維系，沒(méi)有更多的語(yǔ)言，人們相互感染著愛(ài)的 力量，又無(wú)形中傳遞著愛(ài)的力量，營(yíng)造了以情動(dòng)人，以情 育人的氛圍。愛(ài)似乎直抵人的內(nèi)心深處，成為無(wú)言的道德 命令。在這個(gè)意義上說(shuō)，這場(chǎng)不幸又是民族精神成長(zhǎng)的幸 運(yùn)，真善美那么自然地流露出來(lái)，爆發(fā)出強(qiáng)音。人們感受 到了平時(shí)所難以感受的美好和崇高。

3.以情育情

“感人心者，莫先乎情”。情感活動(dòng)具有泛化擴(kuò)散的規(guī)律，教育者對(duì)受教育者真誠(chéng)無(wú)私的愛(ài)，對(duì)他們的尊 重、理解和關(guān)懷，是教育者與受教育者心理交融的結(jié)合 點(diǎn)，是開啟受教育者心扉的鑰匙。這次抗震救災(zāi)中,人的 尊嚴(yán)得到了極高的升華，設(shè)立全國(guó)哀悼日,以這種莊嚴(yán)的 方式對(duì)不幸遇難者以國(guó)家級(jí)的最高尊重，集中表達(dá)了全 國(guó)人民的哀傷和痛楚,傾注了全國(guó)人民的懷念和追思，使 遇難者得到最崇高的祭奠,使生者得到最深切的慰藉。同 一時(shí)刻，同一情境，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將深厚的情感傳遞 給每一個(gè)人，共和國(guó)國(guó)旗緩緩而降下，騰起的是人性的 光輝。每一個(gè)生命都應(yīng)值得尊重，每一個(gè)逝者都應(yīng)值得 哀悼，這是體現(xiàn)同族同根、萬(wàn)眾同心、同愛(ài)共哀之舉，是深得民心、關(guān)乎民情“以人為本”執(zhí)政理念的有為之 舉。一個(gè)鏡頭、一幅圖片、一句話語(yǔ)，讓我們體會(huì)了親 情、愛(ài)情、友情的真摯溫暖，因?yàn)橛小扒椤?，我們真?依靠，互相勉勵(lì)，共渡難關(guān)。毫無(wú)華麗辭藻的話語(yǔ)，毫 無(wú)驚天動(dòng)地的壯舉，一個(gè)“情”字卻讓我們心靈受到震 撼，內(nèi)心充滿力量。

4.以藝育情

通過(guò)運(yùn)用文學(xué)藝術(shù)手段，充分發(fā)揮文學(xué)藝術(shù)磁力，對(duì)受教育者進(jìn)行品德教育，使受教育者在冷靜的比較中 發(fā)現(xiàn)自我，在自覺(jué)的思索中重塑自我，在不知不覺(jué)中啟 迪思想，受到潛移默化的影響。自汶川大地震發(fā)生以 來(lái)，除了新聞媒體滾動(dòng)報(bào)道來(lái)自震區(qū)的生命奇跡和抗災(zāi) 事跡外，還有一種潸然淚落的激情傳播，那就是文藝。無(wú)論哪種形式的舞臺(tái)演出和賑災(zāi)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一篇篇發(fā)自 肺腑的詩(shī)文，一曲曲充滿激情的演唱，一幅幅飽蘸愛(ài)心 的書畫，用藝術(shù)的感染力使人們?cè)趶?qiáng)烈的情感體驗(yàn)中接 受教育。黨心、軍心、民心，心心相印。中央電視臺(tái)通 過(guò)舉辦《愛(ài)的奉獻(xiàn)》《向祖國(guó)報(bào)告》等主題文藝晚會(huì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，活動(dòng)以文藝表演與 播出抗震救災(zāi)宣傳短片穿插進(jìn)行的方式，將全國(guó)人民與 災(zāi)區(qū)群眾的共同情感緊緊地聯(lián)結(jié)在一起，充分表達(dá)了社 會(huì)各界踴躍捐款、奉獻(xiàn)愛(ài)心，共克時(shí)艱的心愿，整個(gè)活 動(dòng)過(guò)程情真意切，震撼人心、催人淚下，使人們不僅 感受著大難之中有大愛(ài)，更感受著一個(gè)民族的堅(jiān)強(qiáng)與偉 大。

三、運(yùn)用情感教育方法需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

1.注重情感運(yùn)用與思想引導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一

情感具有感染、交融、審美功能，能激發(fā)人們對(duì)教育 內(nèi)容的興趣和熱情，但思想政治教育不僅需要情感的催 化，更要有理性的支撐。思想政治教育目的是引導(dǎo)受教育 者將個(gè)人情感升華為高尚情操，內(nèi)化為意志品質(zhì)，無(wú)論方 式和內(nèi)容怎樣變化，教育的原則和方向是不變的。如果把 理論精髓棄置一旁，一味強(qiáng)調(diào)情感激發(fā)，以情代理，就會(huì) 將嚴(yán)肅的教育工作變成純粹的煽情表演，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)思 想政治教育的目標(biāo)，甚至?xí)?dǎo)致受教育者價(jià)值觀念的模糊 和淡化。必須注重情感運(yùn)用與理論引導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，寓情 于理、借情說(shuō)理，既促進(jìn)受教育者的情感升華，又推動(dòng)受 教育者的認(rèn)識(shí)提高。

2.注重教育情境的合理設(shè)置

情感教育具有隱性課程的特點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)設(shè)符合受教育 者心理特點(diǎn)的真、美、善交融的情景，在不知不覺(jué)中塑造 受教育者良好的心理品質(zhì)。教育者自身情感的性質(zhì)和特點(diǎn) 將對(duì)受教育者產(chǎn)生巨大的影響，應(yīng)以美好的心靈、高尚的 品質(zhì)去塑造受教育者健全的人格。因此，必須結(jié)合時(shí)代發(fā) 展中有益的教育因素來(lái)激發(fā)受教育者的積極情感，善于用 真情打動(dòng)人，善于把教育目的寓于各種精心選擇、設(shè)計(jì)的 情境之中。要摒棄那種“為情景而情景”，一味追求新 奇、熱鬧的做法，因時(shí)、因地設(shè)境，使每種情境的創(chuàng)設(shè)都 有利于激發(fā)積極情感，使受教育者在認(rèn)知中體驗(yàn)，在體驗(yàn) 中融合，達(dá)到知、情、意、行的統(tǒng)一。

3.注重情感教育同其他方法的配合運(yùn)用

在實(shí)施教育引導(dǎo)時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造性運(yùn)用各種手段，多渠道 促進(jìn)教育內(nèi)容的內(nèi)化。運(yùn)用目標(biāo)激勵(lì)法，挖掘受教育者的 內(nèi)在潛力，用其自身的積極因素克服消極因素，充分調(diào)動(dòng) 他們的積極性和創(chuàng)造性；運(yùn)用關(guān)系協(xié)調(diào)法，協(xié)調(diào)受教育者 上下級(jí)和左右之間的關(guān)系，及時(shí)消除矛盾和隔閡，創(chuàng)造一 個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的人際環(huán)境；運(yùn)用榜樣示范法，激起受教育者 學(xué)習(xí)、仿效的動(dòng)機(jī)，引起共鳴，使他們學(xué)有方向，趕有目 標(biāo)，增添信心。因此，開展情感教育時(shí)要注重同說(shuō)服教 育、輿論引導(dǎo)、典型示范等方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確把握 這些方法之間的內(nèi)在聯(lián)系，使之互相補(bǔ)充、緊密配合，產(chǎn) 生“共振效應(yīng)”，達(dá)到最佳的教育效果。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：從中美教育的差異看中國(guó)教育存在的問(wèn)題

從中美教育的差異看中國(guó)教育存在的問(wèn)題

摘要:本文對(duì)中美教育在教育觀念、培養(yǎng)方式、教育改革實(shí)施的力度、教育平等、教育技術(shù)應(yīng)用五個(gè)方面的差異進(jìn)行了分析,以此發(fā)現(xiàn)我國(guó)當(dāng)前教育存在的問(wèn)題,并一定程度上分析了問(wèn)題存在的原因。筆者認(rèn)為,唯有慎重并解決這些問(wèn)題才能在真正意義上促進(jìn)我國(guó)教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:中國(guó)教育;美國(guó)教育;差異;問(wèn)題

教育是國(guó)家的百年大計(jì)。中國(guó)現(xiàn)在雖然是教育大國(guó),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是教育強(qiáng)國(guó)。美國(guó)作為教育強(qiáng)國(guó),其教育模式、教育技術(shù)以及教育改革的實(shí)踐等方面都較中國(guó)更先進(jìn)。為了從整體上促進(jìn)我國(guó)教學(xué)的發(fā)展,我們有必要探討美國(guó)教育領(lǐng)先的原因并吸取其優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)我國(guó)成為教育強(qiáng)國(guó)。

一、中美教育存在的差異比較

1.培養(yǎng)觀念與方式上的差異。中國(guó)注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的記憶、理解、掌握以及對(duì)考試的應(yīng)付。教師的任務(wù)自然是強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的記憶和掌握,忽視了對(duì)學(xué)生創(chuàng)造能力、動(dòng)手能力等方面的培養(yǎng)。

美國(guó)注重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)而非學(xué)生掌握了多少知識(shí)。課程、學(xué)制設(shè)置都較為靈活,校外活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)較多,使得學(xué)生具有很強(qiáng)的自主性,不但可以培養(yǎng)出學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感,而且可以培養(yǎng)出與人合作的精神。

2.教育改革的實(shí)現(xiàn)程度。改革是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,教育改革也具有同樣的功能。本文拿中國(guó)21世紀(jì)課改同美國(guó)20世紀(jì)50年代的《國(guó)防教育法》的改革力度以及實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行比較。美國(guó)的《國(guó)防教育法》是在1957年蘇聯(lián)衛(wèi)星上天之后美國(guó)為了將教育提高到保衛(wèi)國(guó)家的國(guó)防高度所進(jìn)行的改革。美國(guó)在該法案中所提出的一些改革措施為美國(guó)高等教育的發(fā)展起了奠定和保障的作用,引起了人們對(duì)課程設(shè)置等重大問(wèn)題的關(guān)注和探討,對(duì)全世界的高等教育都產(chǎn)生了很大的影響。

3.教育機(jī)會(huì)與資源獲取上平等性問(wèn)題。中國(guó)教育中在城鄉(xiāng)差異、東西差異、重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校之間都存在著差異,他們?cè)诮逃Y源的獲取和利用上都存在很大的不平衡性。在美國(guó),由于其強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響,其公共教育事業(yè)建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)在中國(guó)之上。近些年來(lái),美國(guó)又將社會(huì)教育機(jī)會(huì)平等提上日程,不僅從教育的投入來(lái)考察其效果還從教育的結(jié)果來(lái)考察。學(xué)生們自然都獲得較為公平的受教育的機(jī)會(huì)

4.將教育技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)方面差異巨大。在中國(guó),教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)的建設(shè)正在對(duì)教育的跨越產(chǎn)生重大影響,但是計(jì)算機(jī)普及率和網(wǎng)絡(luò)帶寬都偏低,阻礙了遠(yuǎn)程教育發(fā)展的進(jìn)程。美國(guó)對(duì)教育技術(shù)的應(yīng)用主要采取了衛(wèi)星電視雙向傳遞和英特耐特網(wǎng)服務(wù)于遠(yuǎn)程教育兩種方式。教育技術(shù)的發(fā)展為大眾接受高等教育的機(jī)會(huì)提供了保障,終身學(xué)習(xí)也得以實(shí)現(xiàn)。

二、關(guān)于中美教育比較的思考

從以上比較中我們可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)教育存在的種種問(wèn)題,筆者認(rèn)為,我們必須對(duì)我國(guó)教育做以下幾點(diǎn)思考。

1.古往今來(lái)的考試制度對(duì)教育產(chǎn)生著負(fù)面的影響。以考試的方式選拔人才,導(dǎo)致了教師在教育的過(guò)程中強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的記憶和掌以應(yīng)付考試,忽視了對(duì)學(xué)生創(chuàng)造能力、動(dòng)手能力等方面的培養(yǎng)。所以,在教學(xué)中,我們應(yīng)該注重的是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng),而不僅僅是學(xué)生掌握了多少知識(shí)。

2.在當(dāng)前的教育活動(dòng)中,學(xué)生的主體作用大多被忽略,他們只是知識(shí)的被動(dòng)接受者。教師教學(xué)的目的是為了學(xué)生掌握當(dāng)前知識(shí),教學(xué)方式也只是簡(jiǎn)單的填鴨式灌輸,這樣的教學(xué)很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,更不用說(shuō)形成學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)與促進(jìn)學(xué)習(xí)遷移了。

3.我國(guó)教育中所采用的統(tǒng)一的編班、統(tǒng)一的課程、統(tǒng)一的教學(xué)進(jìn)度不能夠重視個(gè)體與個(gè)

性的發(fā)展,這種普及教育一方面不利于因材施教,另一方面對(duì)于學(xué)生興趣的培養(yǎng)存在著很大的欠缺。所以在教育思想和實(shí)踐上,這種傳統(tǒng)的“整齊劃一”教育觀念必須要改變。

4.在教育改革的實(shí)施過(guò)程中,走過(guò)場(chǎng)、形式主義層出不窮,改革并沒(méi)有改變中國(guó)的應(yīng)試教育的本質(zhì)。此外,我國(guó)教育改革的力度和實(shí)現(xiàn)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國(guó)。這是影響教育發(fā)展的一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。

5.我國(guó)綜合國(guó)力較弱,計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施還較落后,教育技術(shù)的應(yīng)用多集中在多媒體教學(xué),然而教育技術(shù)作為一種信息技術(shù)可以成為普及公眾教育與終身教育的手段。所以,必須要在提高我國(guó)的綜合國(guó)力的同時(shí),加大教育投資于信息高速公路建設(shè),改革教育體制,使教育技術(shù)作為一種學(xué)習(xí)的手段,更好的為學(xué)生服務(wù)。

結(jié)論

本文較全面的對(duì)中美教育現(xiàn)狀進(jìn)行了比較。我們不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)的教育落后與美國(guó)不但有其教育觀念上、形式上、實(shí)踐上的原因,也同我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與教育的投資有很大的關(guān)系。教育乃是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之策。筆者認(rèn)為我們必須慎重我國(guó)教育中出現(xiàn)的種種問(wèn)題、在提高綜合國(guó)力的同時(shí)加大對(duì)教育的投資,方可成為一個(gè)教育強(qiáng)國(guó)。

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