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政治教案

時(shí)間:2019-05-15 02:53:24下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:政治教案

新學(xué)校新同學(xué)

仙桃四中蔡鑫

一、鏈接新課標(biāo):

本課依據(jù)的課程標(biāo)準(zhǔn)是“我與他人的關(guān)系”中“交往和溝通”部分;積極與同學(xué)、朋友交往,養(yǎng)成熱情、開(kāi)朗的性格;養(yǎng)成團(tuán)結(jié)合作、樂(lè)于助人的品質(zhì)。

二、教學(xué)總體設(shè)想及依據(jù):

進(jìn)入初中,學(xué)生將在新的學(xué)校和班級(jí)中開(kāi)始學(xué)習(xí)生活。面對(duì)一個(gè)陌生的環(huán)境,該怎樣讓他們以最快的速度和最佳的狀態(tài)融入進(jìn)來(lái),這是最關(guān)鍵的一個(gè)問(wèn)題。因此,本課將采用多種活潑的形式從建立良好的班級(jí)人際關(guān)系入手,使學(xué)生們?cè)诨顒?dòng)的過(guò)程中相互熟悉、相互了解,建立彼此間的友誼。

三、本教案的特色和風(fēng)格:

本教案理論知識(shí)點(diǎn)包含不多,主要是設(shè)計(jì)師生互動(dòng)的各種活動(dòng)過(guò)程,讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn),在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)和接納教學(xué)目標(biāo)。教案以開(kāi)放、協(xié)調(diào)、活潑、有趣的風(fēng)格呈現(xiàn)。

四、教學(xué)目標(biāo):

〈情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)〉體驗(yàn)新同學(xué)、新學(xué)校帶來(lái)的快樂(lè);積極主動(dòng)地走入新集體,熱愛(ài)集體,增強(qiáng)責(zé)任感受和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

〈能力目標(biāo)〉初步培養(yǎng)學(xué)生相應(yīng)的交往和溝通能力,學(xué)會(huì)獨(dú)立思考和反思。

〈知識(shí)目標(biāo)〉掌握與人交往的一些技巧,如怎樣記住別人以及怎樣讓周圍人記住自己;懂得團(tuán)結(jié)與友誼的重要性。

五、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn):

本框內(nèi)容所包含的理論知識(shí)點(diǎn)并不多,重點(diǎn)和難點(diǎn)都在于怎樣讓學(xué)生真正體會(huì)到初中生活是個(gè)新起點(diǎn)而加以珍惜并建立彼此的新友誼。如果簡(jiǎn)單以教師講解的方式進(jìn)行教學(xué),學(xué)生一定無(wú)法體驗(yàn)理解。因而要把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn),只有采用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式(例如猜謎、表演特長(zhǎng)小組競(jìng)爭(zhēng)、設(shè)計(jì)班徽、創(chuàng)作班歌等)讓他們真正參與進(jìn)來(lái),從而實(shí)現(xiàn)各種知識(shí)、能力和情感目標(biāo)。

六、教法及教具

教法:本框內(nèi)容的教學(xué)未涉及概念性強(qiáng)的內(nèi)容,因此教學(xué)時(shí)常用的講授法在此并不適合。基于開(kāi)放、協(xié)調(diào)、活潑、有趣的風(fēng)格,本課可以采用討論法、演示法、觀察法和描述法的方式進(jìn)行。討論法和描述法可用以強(qiáng)化本框的重點(diǎn);觀察法不僅可以由教師來(lái)觀察學(xué)生的一切活,還可以讓學(xué)生觀察周圍的新環(huán)境,加深印象;演示法主要用于學(xué)生展示個(gè)人才華的環(huán)節(jié),有僅可以加深他們彼此間的了解,也可以消除學(xué)生音質(zhì)陌生感,進(jìn)而相互熟悉,建立新的友誼。在這幾種方法的運(yùn)用過(guò)程中,教師可以把握分寸滲透競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以猜謎和小組比賽的方式加強(qiáng)同學(xué)間的協(xié)作精神。

教具:多媒體、紙張、水彩筆、顏料、剪刀、錄音機(jī)及相配套的磁帶。教師可以制作幾張幻燈片用以連接教學(xué)過(guò)程,或者作業(yè)活動(dòng)過(guò)程的說(shuō)明稿,也可帶學(xué)生們?nèi)ゲ賵?chǎng)或者學(xué)校活動(dòng)室進(jìn)行活動(dòng)式教學(xué)。

七、整體板書(shū)設(shè)計(jì)或課件流程設(shè)計(jì):

新學(xué)校新同學(xué)

用心愛(ài)心專心 1

八、課時(shí):1課時(shí)

九、具體教學(xué)過(guò)程

課前準(zhǔn)備:

要求每個(gè)學(xué)生思考自己的特長(zhǎng)所在,準(zhǔn)備自己的絕活,到時(shí)在課堂上進(jìn)行表演。這樣做一方面可以讓學(xué)生積極主動(dòng)地融入到教學(xué)過(guò)程,另一方面,也充分利用了學(xué)生這一豐富的教學(xué)資源,使課堂教學(xué)成為展示學(xué)生才華的舞臺(tái),學(xué)生的主體地位得以體現(xiàn)。同時(shí),也隱含著本課的教學(xué)目標(biāo),通過(guò)自己個(gè)性特長(zhǎng)的展示,使同學(xué)們加深對(duì)自己的印象,記住自己。

導(dǎo)入新課:

教師:非常歡迎大家來(lái)到我們的學(xué)校,我們的班級(jí)。在此我先作自我介紹。(教師向?qū)W生作簡(jiǎn)要的自我介紹。介紹力求生動(dòng)活潑,調(diào)動(dòng)課堂氣氛,拉近師生距離,約3分鐘。花些時(shí)間進(jìn)行自我介紹是值得的。因?yàn)檫@是第一節(jié)課,師生之間首次見(jiàn)面,互不熟悉,學(xué)生有了解老師的強(qiáng)烈愿望。教學(xué)實(shí)踐證明,師生之間融洽的情感受溝通是今后順利完成教學(xué)任務(wù)的前提,教師對(duì)自我介紹必須精心設(shè)計(jì)。然后過(guò)渡并設(shè)問(wèn))

教師:人們常說(shuō):“人生如畫”,大家喜歡畫畫嗎?你能說(shuō)出幾種色彩?

(學(xué)生回答。教師歸納并記錄在黑板上。許多同學(xué)特別是城鎮(zhèn)的學(xué)生,在小學(xué)時(shí)進(jìn)行過(guò)各種美術(shù)培訓(xùn)班,有的已經(jīng)達(dá)到了一定的級(jí)別。故這一設(shè)問(wèn)對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)并沒(méi)有難度,同學(xué)們比較容易介入,可避免冷場(chǎng),使課堂教學(xué)一開(kāi)始就營(yíng)造出較好的氛圍,為今后的教學(xué)打下良好的基礎(chǔ)。)

教師:看來(lái)同學(xué)們對(duì)色彩都很有了解。人們根據(jù)自己的心理感受和對(duì)生活的理解,對(duì)不同色彩作出了不同的理解,如紅色代表熱情,從而使色彩具有了生命意義。下面請(qǐng)拿起筆,在老師為大家準(zhǔn)備的白紙上畫上你最喜愛(ài)的顏色,描繪一下你心目中的初中生活。(學(xué)生活動(dòng),先畫上自己喜愛(ài)的顏色,然后指出所代表的含義)

1.青春調(diào)色板——請(qǐng)大家用一種顏色來(lái)描繪你心目中的初中生活。(可看資料包各種顏色代表的什么)教師:就像大家剛才所說(shuō)的,初中生活充滿了希望、活力,也夾雜著煩惱。不管我們遇到什么問(wèn)題,關(guān)鍵是要用正確的態(tài)度面對(duì)。要勇于面對(duì)一切現(xiàn)實(shí),敢于挑戰(zhàn),用自己的實(shí)際行動(dòng)去創(chuàng)造我們美好的未來(lái),以積極的人生態(tài)度笑迎新生活,融入新學(xué)校、新同學(xué)。

2.我愛(ài)新學(xué)校

教師:大家進(jìn)入新的學(xué)校、新的班級(jí)已經(jīng)有幾天時(shí)間了,現(xiàn)在一起來(lái)說(shuō)說(shuō)你對(duì)新學(xué)校、新班級(jí)的印象如何?和以前的班級(jí)、學(xué)校相比,新環(huán)境對(duì)大家有沒(méi)有新的吸引力呢?

(學(xué)生回答,每個(gè)同學(xué)進(jìn)入新學(xué)校、新班級(jí)后都有會(huì)有自己的一些看法)

教師:到現(xiàn)在為止,全班同學(xué)已經(jīng)相處了幾天,有的是小學(xué)時(shí)的同學(xué),彼此間比較熟悉,在新的學(xué)習(xí)生活中又能坐在同一班級(jí),實(shí)在是很榮幸的事,我們要珍惜這難得的機(jī)會(huì),相互勉勵(lì),共同進(jìn)步。但大多數(shù)同學(xué)來(lái)自不同的學(xué)校相互之間還不熟悉。今天老師為大家創(chuàng)造一個(gè)相互熟悉的機(jī)會(huì)。

3.青春進(jìn)行時(shí)——才藝表演

(學(xué)生以小組為單位,采用競(jìng)賽的方式展開(kāi)自己的才華,拿出自己的絕活,進(jìn)一步體會(huì)自己作為小組一份子能夠盡到的最大力量。學(xué)生表演時(shí)先要進(jìn)行自我介紹。教師可收集一些名人進(jìn)行自我介紹時(shí)的趣事、技巧。同時(shí)教師要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真聽(tīng)取和吸收他人在介紹時(shí)的精彩之處,并加以創(chuàng)新,使自己的介紹與眾不同富有特色。這樣就使自我介紹不流于形式,如果這一活動(dòng)組織得很成功,那么今后學(xué)生在人際交往中就會(huì)時(shí)常想起這節(jié)課的情景,這才是進(jìn)行學(xué)生活動(dòng)的意義所在。教師要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性,盡可能發(fā)動(dòng)一批

學(xué)生表現(xiàn)自己,并及時(shí)加以肯定,使每個(gè)表演者都有成功的體驗(yàn),這樣能夠激發(fā)起大家對(duì)所處集體的真心熱愛(ài))

在各組表演結(jié)束后,教師讓學(xué)生當(dāng)評(píng)委(評(píng)委要進(jìn)行自我介紹——如果以前沒(méi)有介紹過(guò)),根據(jù)自己的感受評(píng)比班級(jí)的才藝明星,并說(shuō)明理由。設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)的目的是發(fā)現(xiàn)學(xué)生的特長(zhǎng),并通過(guò)評(píng)比進(jìn)一步加深同學(xué)之間的相互了解。

4.我眼中的才藝明星

教師:由于時(shí)間關(guān)系,我們不可能讓每個(gè)同學(xué)都在一兇課中展示自己的才藝,相信還有許多同學(xué)的才藝還沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)。為了盡快熟悉每一個(gè)同學(xué),下面請(qǐng)同學(xué)們動(dòng)手設(shè)計(jì)自己的個(gè)性名片。記住,一定要制作得富有個(gè)性哦!

學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化名片設(shè)計(jì),如果時(shí)間來(lái)不及可以在課外繼續(xù)完成。然后張貼到教室的學(xué)習(xí)園地欄中。

第二篇:政治教案

過(guò)新年

目標(biāo):了解元旦的名稱及簡(jiǎn)單意義 內(nèi)容:過(guò)新年

準(zhǔn)備:布置過(guò)新年的活動(dòng)場(chǎng)景,日歷一本,小老鼠、小兔子、兔媽媽、天線寶寶、小狗布娃娃各一個(gè),新年賀卡三張,彩鏈條總數(shù)與幼兒人數(shù)相等。過(guò)程:

一、聽(tīng)音樂(lè)做律動(dòng),帶幼兒進(jìn)入活動(dòng)室

“小朋友,我們一起到小兔家去玩一玩吧。”聽(tīng)音樂(lè)做律動(dòng)進(jìn)入活動(dòng)室。“哇,小兔子家打扮得這么漂亮,你知道嗎?”幼兒展開(kāi)想象,自由猜想。

二、講故事,向幼兒簡(jiǎn)單介紹元旦的名稱及簡(jiǎn)單意義。

故事大意:小兔子一覺(jué)醒來(lái),發(fā)現(xiàn)自己家大變樣,便問(wèn)媽媽:“為什么我們家打扮得這么漂亮?”媽媽耐心地翻開(kāi)日歷的第一頁(yè)說(shuō):“因?yàn)閺慕裉扉_(kāi)始,我們以前的舊日歷就不能用了,要用新的,翻開(kāi)第一頁(yè)就是今天,一月一日元旦節(jié)。”“什么是元旦呢?”小兔不解地問(wèn)道。“元旦也就是新年,是新的一年的第一天,過(guò)新年了,小孩子會(huì)更加懂事了,因?yàn)檫^(guò)新年,又長(zhǎng)大一歲了,我們周圍的每一個(gè)人都長(zhǎng)大一歲了。”

“砰砰砰”小老鼠手捧賀卡來(lái)了。“小兔子,新年好,我給你送賀卡來(lái)了。”小兔子說(shuō):“謝謝你,小老鼠。”“砰砰砰”小花狗手捧著賀卡來(lái)了:“小兔子,新年好,我給你送賀卡來(lái)了。”小兔子說(shuō):“謝謝你,小花狗。”“砰砰砰”天線寶寶手捧著賀卡來(lái)了:“小兔子,新年好,我給你送賀卡來(lái)了。”小兔子說(shuō):“謝謝你,天線寶寶,過(guò)新年了,我們都長(zhǎng)大一歲了,大家在一塊兒多開(kāi)心呀!”好朋友在一起唱歌、跳舞、做游戲。提問(wèn):

1、小兔子家為什么打扮的這么漂亮?

2、有誰(shuí)來(lái)找小兔子?它們?cè)谝黄馂槭裁茨敲撮_(kāi)心?

三、游戲操作活動(dòng)《貼窗花》 “小朋友,你們看,兔媽媽在忙著干什么呢?”“貼窗花。”“過(guò)年了,我們一起幫兔媽媽貼窗花吧!”

第三篇:政治教案

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(初三)

教學(xué)目標(biāo)

1、讓學(xué)生了解人口資源環(huán)境的關(guān)系,理解我國(guó)資源現(xiàn)狀,理解可持續(xù)發(fā)展的含義、要求、及科學(xué)發(fā)展觀的含義,掌握可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性。

2、培養(yǎng)學(xué)生分析材料、探究問(wèn)題的能力,增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力,培養(yǎng)組織環(huán)保活動(dòng)的能力,提升實(shí)際的環(huán)保能力。

3、體會(huì)人口資源環(huán)境之間的關(guān)系,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)際行動(dòng)踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

環(huán)境教育滲透點(diǎn)

1、通過(guò)了解人口資源環(huán)境關(guān)系及我國(guó)資源現(xiàn)狀的學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生思考怎樣和大自然相處,喚起學(xué)生與自然和諧相處的意識(shí),并樹(shù)立節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的觀點(diǎn)。

2、通過(guò)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必要性的學(xué)習(xí),組織學(xué)生討論探究在日常生活中我們能為保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源做些什么?落實(shí)實(shí)際的節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的行為。教學(xué)重點(diǎn)

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的含義、要求、必要性 教學(xué)難點(diǎn)

我國(guó)的資源現(xiàn)狀 教學(xué)方法

情境教學(xué)法、探究教學(xué)法 教學(xué)過(guò)程

一、情境導(dǎo)入

(一)多媒體課件呈現(xiàn)

(二)老師提問(wèn):示意圖形象地反映了什么問(wèn)題?

人口逐漸增多,森林資源逐漸減少,人口增長(zhǎng)對(duì)自然資源的壓力日益增加。

(三)學(xué)生回憶:人口問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題。

(四)過(guò)渡:面對(duì)嚴(yán)峻的人口資源環(huán)境問(wèn)題,我們?cè)撛趺崔k?

二、探究新課

(一)探究我國(guó)資源現(xiàn)狀

1、“一次性筷子”的活動(dòng)

活動(dòng)過(guò)程:(分組討論)

和你的家人使用過(guò)一次性筷子嗎?

你知道一次性筷子是怎樣制成的嗎? 使用一次性筷子有何危害?

你如何看待我們中國(guó)是一次性出口大國(guó)這件事?

鏈接:教材59頁(yè)兩段材料(一顆50年樹(shù)齡的大樹(shù))介紹:日本的做法

提問(wèn):表明了我國(guó)資源開(kāi)放利用中的什么問(wèn)題?(我國(guó)資源開(kāi)放利用不盡合理、不夠科學(xué),由此造成的浪費(fèi)、損失十分嚴(yán)重)

2、自主閱讀,探究問(wèn)題

課件呈現(xiàn):我國(guó)是一個(gè)資源大國(guó),煤炭、鋼鐵、水泥產(chǎn)量多年雄居世界之冠。但如果把人口和資源聯(lián)系起來(lái)分析,就變成了一個(gè)資源小國(guó)。我國(guó)的水、耕地和20多種主要礦產(chǎn)的人均值分別只占世界平均水平的1/

4、1/3和1/2,許多重要資源開(kāi)始出現(xiàn)緊缺,向我們亮起了“黃燈”。我國(guó)礦種雖然比較齊全,但部分礦種供需失衡,在大宗支柱性礦產(chǎn)中,大型礦床和容易選冶的礦產(chǎn)地少;在查明的資源中,可直接開(kāi)發(fā)利用的少。

問(wèn)題:材料表明了什么問(wèn)題?(自然資源總量大、種類多,但人均資源占有量少、開(kāi)發(fā)難度大)

3、歸納提問(wèn):

1、2中表明我國(guó)的資源現(xiàn)狀是什么?教材59頁(yè)。

4、過(guò)渡:大自然是人類賴以生存的基礎(chǔ),人們既不能做它的奴隸,也不能以主人自居,應(yīng)當(dāng)與大自然和諧相處,走可持續(xù)發(fā)展之路。

(二)探究可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

1、自主探究(1)人口資源環(huán)境問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是什么?

(2)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景是什么?

2、合作探究

情境故事:牧場(chǎng)農(nóng)民的選擇(教材61頁(yè)材料)

問(wèn)題:假如你是一位牧民,你會(huì)怎么選擇?為什么?

可持續(xù)發(fā)展的含義、要求分別是什么?

科學(xué)發(fā)展觀的含義是什么?

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性是什么?

你能列舉符合科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展的例子嗎?有哪些?

3、合作探究過(guò)程:A分成五個(gè)探究小組,每組負(fù)責(zé)一個(gè)問(wèn)題;B小組成員充分討論,老師也參與討論;C每個(gè)小組選一位代表回答;D師生共同總結(jié),形成共識(shí)。

(三)學(xué)以導(dǎo)行,落實(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)。

1、學(xué)生自主閱讀教材62頁(yè)內(nèi)容。

2、結(jié)合實(shí)際思考:在日常生活中,我們能為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境做些什么?

3、學(xué)生積極回答。

4、師生共同總結(jié)(節(jié)約用水用電,不浪費(fèi)糧食;課本循環(huán)利用;用布手帕,少用一次性餐巾紙;少吃或不吃口香糖;不亂仍垃圾;自備購(gòu)物袋,盡量不使用塑料袋;不亂仍廢舊電池;使用無(wú)磷洗衣粉;義務(wù)植樹(shù)??

三、應(yīng)用鞏固

今年是實(shí)施綠色無(wú)錫三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年,也是關(guān)鍵之年,為進(jìn)一步深化我市青少年綠化工作,增強(qiáng)廣大青少年的綠色意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持植樹(shù)育人原則,全面推進(jìn)綠色無(wú)錫建設(shè),根據(jù)全市造林綠化工作會(huì)議和團(tuán)省委的有關(guān)要求,決定在全市青少年中開(kāi)展“綠色無(wú)錫·青春行動(dòng)”主題活動(dòng)。

1、在無(wú)錫全力打造綠色城市品牌中,你認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持哪一發(fā)展戰(zhàn)略?

2、“綠色無(wú)錫”行動(dòng)符合什么樣的發(fā)展觀?無(wú)錫經(jīng)濟(jì)建設(shè)在走什么樣的發(fā)展道路?

3、在建設(shè)“綠色無(wú)錫”這一行動(dòng)中,作為青少年你能為它做些什么?

四、課堂小結(jié)、布置作用

這節(jié)課我們主要探究了我國(guó)的資源現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的含義、要求、必要性這兩個(gè)

問(wèn)題,認(rèn)識(shí)導(dǎo)我國(guó)目前必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,更加重要的是要積極落實(shí)到行動(dòng)中去。假設(shè)我校組織一次環(huán)保宣傳活動(dòng),請(qǐng)每一位同學(xué)設(shè)計(jì)一個(gè)簡(jiǎn)要的活動(dòng)方案。

依法保護(hù)人類共有的家園(初二)——人類面臨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題

[教學(xué)目標(biāo)]:

1、認(rèn)知目標(biāo):(1)識(shí)記環(huán)境要素的內(nèi)容和環(huán)境的含義。

(2)理解環(huán)境問(wèn)題的含義和具體表現(xiàn)。

(3)理解環(huán)境問(wèn)題的危害。

2、能力目標(biāo): 通過(guò)為學(xué)生設(shè)置問(wèn)題情景,培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí),分析具體的環(huán)境問(wèn)題的能力,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的口頭語(yǔ)言表達(dá)能力。

3、思想覺(jué)悟目標(biāo): 在教學(xué)過(guò)程中加入充分的情感因素,以引起學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中環(huán)境問(wèn)題強(qiáng)烈的危機(jī)感和責(zé)任感。

[教學(xué)重點(diǎn)]: 1、環(huán)境問(wèn)題的含義和表現(xiàn)。2、環(huán)境問(wèn)題的危害。

[教學(xué)難點(diǎn)]: 1、環(huán)境問(wèn)題威脅生態(tài)平衡。2、環(huán)境問(wèn)題直接制約我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[教學(xué)方法]: 1、啟發(fā)式:引導(dǎo)學(xué)生挖掘、分析有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的事例,啟發(fā)學(xué)生自己理解主要知識(shí)點(diǎn)。

2、討論法:通過(guò)觀看有關(guān)環(huán)境的錄像,引導(dǎo)學(xué)生討論相關(guān)問(wèn)題,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

3、創(chuàng)造情緒情景,激發(fā)學(xué)生的責(zé)任感。

[教學(xué)過(guò)程]:

一、導(dǎo)入新課:(播發(fā)自拍錄像《美麗的珠海》約3分鐘)

師:珠海是我國(guó)著名的海濱花園城市,一向以空氣清新、環(huán)境優(yōu)美聞名于世,環(huán)境質(zhì)量始終保持良好水平。珠海先后4次被評(píng)為“全國(guó)衛(wèi)生城市”,以及“中國(guó)旅游勝地40佳”、“全國(guó)園林城市”、“全國(guó)環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”。1996年2月珠海市被國(guó)家環(huán)保局確定為全國(guó)首批生態(tài)示范試點(diǎn)區(qū)之一。1997年9月,珠海市榮獲“國(guó)家環(huán)保模范城市”稱號(hào)。但是,老師卻在擔(dān)心,這些美好的東西會(huì)漸漸離我們遠(yuǎn)去。同學(xué)們能否猜想一下。老師為何會(huì)有這種擔(dān)心呢? 生:(帶著好奇的想法討論)師:看來(lái),同學(xué)們的心情似乎和我是一樣的。事實(shí)上,老師的擔(dān)心已開(kāi)始應(yīng)驗(yàn):(多媒體投影彩照:1、受污染的“珠海情侶路”、“聞名全國(guó)的白藤湖農(nóng)民度假村”;2、被破壞的“珠海市鳳凰山綠化帶”、“白蓮洞的自然與人工植被”等)。這樣的情況不僅僅在珠海,在中國(guó)乃至全世界,清晨的河流,蔚藍(lán)的天空,充足的陽(yáng)光,已漸漸成為人們的奢望,人類正面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。今天,我們就來(lái)學(xué)習(xí)著個(gè)問(wèn)題。

二、新課傳授:多媒體投影(幻燈片1):課題 初二《思想政治》第五課第一節(jié)

一、人類面臨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題

1、人類環(huán)境(1)什么是環(huán)境?

師:注意畫面中哪些是天然的,哪些人工改造過(guò)的。(提問(wèn)學(xué)生)

——天然的有森林、海洋、湖泊。人工改造過(guò)的有城市、銀都酒店、珠海圓明新園、體育中心、格力集團(tuán)、佳能公司、學(xué)校等等。

師:同學(xué)們能否談一談,以上這些因素于人有什么直接的關(guān)系?(學(xué)生回答,教師歸納小結(jié))師:沒(méi)錯(cuò),這些因素直接影響到人類的生存和發(fā)展,正是這些影響人類生存和發(fā)展的自然和人工改造過(guò)的自然因素的總體,就構(gòu)成了我們所說(shuō)的環(huán)境。請(qǐng)同學(xué)們打開(kāi)課本第二60頁(yè),把“環(huán)境”的含義劃下來(lái),并齊聲朗讀一遍。師:除了我們剛才列舉過(guò)的一些環(huán)境要素之外,還有哪些環(huán)境要素?具體又是如何分類的?(學(xué)生回答,教師總結(jié))

自然環(huán)境(由天然的自然要素構(gòu)成的環(huán)境)

(2)分類:按構(gòu)成要素可分為

社會(huì)環(huán)境(由人工改造過(guò)的自然因素構(gòu)成的環(huán)境)

師:同學(xué)們思考一下,自然環(huán)境對(duì)人類的重要性表現(xiàn)在哪里呢? ————自然環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。師:請(qǐng)大家來(lái)判斷一下,這些環(huán)境要素屬于哪一類?(出示投影片):(1)、肇慶鼎湖山森林自然保護(hù)區(qū);(2)、珠海梅溪牌坊(3)、珠海圓明新園;(4)、斗門縣白焦鎮(zhèn)某村(學(xué)生相互討論,但不能說(shuō)出統(tǒng)一答案)師:請(qǐng)同學(xué)們打開(kāi)課本第61頁(yè),仔細(xì)看書(shū),然后再判斷。(自然保護(hù)區(qū)、自然遺跡這些要素雖然有著或多或少的天然成分,但卻是人們有意識(shí)地創(chuàng)造和保留下來(lái)的,所以,他們也是社會(huì)環(huán)境。)師:回答準(zhǔn)確!還有一個(gè)問(wèn)題大家思考一下:我們平時(shí)經(jīng)常說(shuō)的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是從哪個(gè)角度對(duì)環(huán)境要素進(jìn)行分類的呢? ————這是從人類對(duì)環(huán)境要素的依賴和利用程度上進(jìn)行分類的生活環(huán)境按利用、依賴程度可劃分為生態(tài)環(huán)境

師:在這兩類環(huán)境要素中,人們對(duì)生活環(huán)境的依賴、利用的程度怎樣?(更高、更直接。)

師(小結(jié)過(guò)渡句):環(huán)境影響著人類的生存和發(fā)展,我們應(yīng)該像珍愛(ài)生命一樣去愛(ài)護(hù)它。但長(zhǎng)期以來(lái),人類都以征服自然作為理想,這種理想終于在人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后逐漸得以實(shí)現(xiàn)。但同時(shí),由于人口劇增和人類對(duì)自然掠奪式的開(kāi)發(fā)利用,造成了水土流失,大氣海洋污染,森林面積銳減的嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。師:下面我們來(lái)學(xué)習(xí)第二個(gè)內(nèi)容:

2、環(huán)境問(wèn)題 師:究竟什么是環(huán)境問(wèn)題呢?

師:同學(xué)們看書(shū)62頁(yè),把環(huán)境問(wèn)題的概念找出來(lái)。(投影)環(huán)境問(wèn)題——指人類不合理地開(kāi)發(fā)利用自然資源所造成的環(huán)境污染和破壞。師:從這個(gè)概念里,同學(xué)們能否看出,環(huán)境問(wèn)題主要有哪兩種表現(xiàn)?(環(huán)境污染和環(huán)境破壞。)

多媒體投影(幻燈片5)

環(huán)境污染(1)環(huán)境問(wèn)題的主要表現(xiàn)

環(huán)境破壞(2)當(dāng)今世界十大環(huán)境問(wèn)題:

A、厄爾尼諾現(xiàn)象;

B、土地沙漠化與土壤流失;

C、森林銳減;

D、水資源危機(jī),在大江大河之中、下游發(fā)生長(zhǎng)期斷流現(xiàn)象;

E、物種滅絕;

F、“溫室效應(yīng)“明顯;

G、酸雨污染,日漸普遍;

H、臭氧層遭到破壞,與日俱增;

I、有毒化學(xué)品污染,使江河普遍出現(xiàn)嚴(yán)重污染;

J、垃圾成災(zāi),礦山垃圾、生活垃圾污染了人類如今生活的環(huán)境。師:課文第62頁(yè)的三段材料分別說(shuō)的是什么環(huán)境問(wèn)題?旁邊的插圖又表現(xiàn)什么環(huán)境問(wèn)題? 師(學(xué)生回答后教師總結(jié)):第一段材料說(shuō)的是大氣污染問(wèn)題;第二段材料說(shuō)的是水資源危機(jī)問(wèn)題;第三段材料說(shuō)的是耕地質(zhì)量差、耕地銳減、耕地流失的問(wèn)題。而旁邊的插圖表現(xiàn)的是嚴(yán)重的缺水問(wèn)題。師:同學(xué)們?cè)俜治鲞@些材料,看環(huán)境污染和環(huán)境破壞是怎樣造成的?(環(huán)境污染是人類任意向自然環(huán)境排放廢棄物引起的;而環(huán)境破壞是由于人類不適當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)利用自然資源引起的。)師:為了減少這些令人痛恨的現(xiàn)象,我們能做些什么呢?(學(xué)生展開(kāi)討論)師(總結(jié)歸納):剛才有同學(xué)提到“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的建議非常好。是的,我們每一位同學(xué)都應(yīng)從身邊的小事做起,保護(hù)我們的生活、生存環(huán)境。

我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。————恩格斯 師:的確,日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題給我們帶來(lái)了巨大的危害。3、環(huán)境問(wèn)題的危害(1)、威脅生態(tài)平衡。(投影)師:這是環(huán)境問(wèn)題給我們帶來(lái)的第一個(gè)危害。我們知道,在自然環(huán)境中,動(dòng)植物種類和數(shù)量要保持相對(duì)穩(wěn)定;另外,像空氣、陽(yáng)光、水、土壤等非生物環(huán)境也要保持相對(duì)穩(wěn)定。這就是我們所說(shuō)的生態(tài)平衡。如果環(huán)境中某一要素受到污染和破壞,就會(huì)威脅和破壞這種平衡。多媒體投影(幻燈片8):彩圖“小鳥(niǎo)的悲哀” 師:這幅圖說(shuō)明了什么呢?(啟發(fā)學(xué)生分析生物間的平衡)(濫砍濫伐森林樹(shù)木危及鳥(niǎo)類的生存。)師:對(duì)。一種物種的存在和消失直接影響到其它物種的生存,就會(huì)破壞生態(tài)平衡。師:大家再仔細(xì)思考一下,森林破壞是否只會(huì)影響其它物種的生存呢嗎?請(qǐng)同學(xué)們看課文第63頁(yè)的插圖,為什么長(zhǎng)江也說(shuō)自己是黃河呢?(啟發(fā)學(xué)生分析非生物之間的平衡)(學(xué)生相互間進(jìn)行討論)師:這兩幅圖都說(shuō)明了同樣的一個(gè)問(wèn)題,環(huán)境中某一要素受到破壞和污染,就會(huì)威脅和破壞生態(tài)平衡,并直接威脅到人類的生存。這也就是環(huán)境問(wèn)題的危害性所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。師:假如我們學(xué)校食堂的飲用水被污染了,同學(xué)們最擔(dān)心的是什么? 師:對(duì)。環(huán)境問(wèn)題還會(huì)危害人類的健康。(2)、危害人類的健康(投影)師:那位同學(xué)能舉出這方面的例子來(lái)?(學(xué)生舉例略)。師:環(huán)境污染對(duì)人體的危害,具有影響范圍大,接觸時(shí)間長(zhǎng),潛伏時(shí)間久等特點(diǎn)。嚴(yán)重的環(huán)境污染對(duì)人類健康的危害是毀滅性的。所以一定要注意保護(hù)好環(huán)境。(3)、直接制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展(投影)

材料:環(huán)境污染給我國(guó)造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失,每年高達(dá)680億元,相當(dāng)于8次唐山大地震所造成的損失。進(jìn)入90年代,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一年排放工業(yè)廢水18億噸,工業(yè)廢氣1 22億立方米,工業(yè)廢渣1 15億噸。我國(guó)已經(jīng)有82%的江河湖泊受到不同程度的污染,2800多千米的河段魚(yú)蝦絕跡,遭受“三廢”污染的農(nóng)田面積已達(dá)1 5億畝。長(zhǎng)江流域每年因水土流失入海的泥沙達(dá)7億噸,相當(dāng)于500多萬(wàn)畝土地被刮去5寸厚的表土;兩岸嚴(yán)重污染的土地面積達(dá)70%。淮河流域的污染極為嚴(yán)重,群眾為此編成順口溜:“50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水質(zhì)變壞,80年代魚(yú)蝦絕代,90年代身心受害。” 師:如果這樣下去,會(huì)產(chǎn)生什么后果?(學(xué)生自由討論)。師:我們知道,人類的發(fā)展主要是指經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是在環(huán)境中進(jìn)行的,環(huán)境既是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),又是其制約因素。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是以環(huán)境、資源為基礎(chǔ)的。師:自1987年由聯(lián)合國(guó)發(fā)起的“世界環(huán)境和發(fā)展大會(huì)”后,各國(guó)為此都在進(jìn)行一種適應(yīng)未來(lái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。同學(xué)們請(qǐng)看書(shū)第65頁(yè),能否說(shuō)出是什么戰(zhàn)略?(學(xué)生看書(shū))————可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略(投影)師:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本條件是什么?(學(xué)生思考)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本條件是:(投影)————經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要與人口、資源、環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)。師:這幅漫畫反映的是什么內(nèi)容?它說(shuō)明什么問(wèn)題?

師(學(xué)生討論后,教師分析):漫畫提到的“可持續(xù)發(fā)展”實(shí)際是野蠻的“持續(xù)開(kāi)發(fā)”,它使人類失去的絕不僅僅是一片廣沃的森林資源,而是繼續(xù)生存與發(fā)展的前提和潛能,它所帶來(lái)的必然是生態(tài)平衡的破壞,自然資源的枯竭和人類發(fā)展的終止。師:現(xiàn)在我們一起來(lái)瀏覽多媒體幻燈片,看誰(shuí)能簡(jiǎn)單地概括出我們今天所學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。(學(xué)生概括)

三、課堂小結(jié):

四、鞏固新課:

師:漫畫所表現(xiàn)的是環(huán)境問(wèn)題的哪一方面?這一類環(huán)境問(wèn)題的主要危害是什么?(學(xué)生觀看漫畫后做出回答)

五、課后作業(yè): 調(diào)查自己所居住的小區(qū)周圍存在的環(huán)境問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出一些好的建議,設(shè)計(jì)一些好的措施。

第二課生存環(huán)境呼喚保護(hù)(初二)

第一框關(guān)注我們的生存環(huán)境

教學(xué)目標(biāo):

1、知識(shí)和能力要求:了解人類的生存和發(fā)展離不開(kāi)自然環(huán)境。

2、過(guò)程和方法要求:懂得自然環(huán)境的重要性。

3、情感、態(tài)度和價(jià)值觀要求:引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注我們的生存環(huán)境,激發(fā)保護(hù)自然

環(huán)境的情感。教學(xué)過(guò)程:

一、[多媒體顯示]地球圖片

1、教師:這是什么星球?學(xué)生:略。

教師:地球是目前被發(fā)現(xiàn)的唯一適合人類生存的星球。據(jù)目前太空探索的成果表明,整個(gè)銀河系內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)可供生物生存的其他星球,地球是我們?nèi)祟愇ㄒ坏募覉@。

2、設(shè)想一下,假如我們都是身處外太空的宇航員,手中都有一架科技含量非常高的超高倍望遠(yuǎn)鏡,現(xiàn)在,就讓我們一起來(lái)看看地球上的景象。[多媒體顯示]山川、河流、動(dòng)植物、白雪、土壤、草原等圖片

3、教師:其實(shí)啊,這些我們?cè)谌粘I钪卸δ咳荆踔潦桥c日常生活息息相關(guān)的東西,和人文環(huán)境一起,構(gòu)成了我們的生存環(huán)境。

二、這節(jié)課,我們就一起來(lái)學(xué)習(xí)第二課:生存環(huán)境,呼喚保護(hù)的第一框內(nèi)容:關(guān)注我們的生存環(huán)境。(板書(shū)、多媒體顯示)

1、我想先問(wèn)問(wèn)大家,大家平時(shí)有沒(méi)有關(guān)注過(guò)我們的生存環(huán)境啊?

其后由于動(dòng)物繁衍,森林擁擠,食物逐漸減少,嚴(yán)酷的環(huán)境把一部分猿猴趕出了森林,逼到了草原上,草原的新環(huán)境開(kāi)始改造猿猴的前后肢的功能。一方面,草原藏狼臥虎環(huán)境兇險(xiǎn),卻又無(wú)高可攀,猿猴要想在高高的草叢里看清遠(yuǎn)處的敵人和獵物,就必須站起來(lái);另一方面,草原無(wú)枝可依,猿猴前肢的快速“行走”功能,被置于無(wú)用之地,草原逼迫猿猴的后肢逐漸強(qiáng)化、強(qiáng)壯、強(qiáng)健,歷經(jīng)幾十萬(wàn)年,后肢的頻繁使用,一點(diǎn)點(diǎn)拉直了猿猴的脊椎骨和腿骨,使類人猿的胸膛和后腿挺立起來(lái)。通過(guò)直立,類人猿便有了人的意義上的腿,也才解放并開(kāi)發(fā)出令所有動(dòng)物望而生畏的“手”,并促進(jìn)了更加可怕的大腦智力的進(jìn)步,因而打敗了所有猛獸,成為百獸之王,最終變成了人。

2、大家覺(jué)得這種說(shuō)法有沒(méi)有道理啊? 學(xué)生:略。

3、教師:當(dāng)然,在干旱、寒冷等惡劣的環(huán)境中,原始人單靠自己的力量是很難獲取食物的,甚至很可能成為其他野獸的捕獵對(duì)象。由此,共同生活的族群便產(chǎn)生了。成員與成員之間為了能有效地溝通,開(kāi)始時(shí)很可能是透過(guò)手勢(shì)的動(dòng)作,但是,當(dāng)原始人越來(lái)越依賴工具,工具的使用越來(lái)越頻繁時(shí),他們的雙手就再也無(wú)暇做溝通的工作。此時(shí),聲音便很自然地成為了溝通的工具。漸漸地,語(yǔ)言產(chǎn)生了。語(yǔ)言的使用強(qiáng)化了大腦的機(jī)能,經(jīng)強(qiáng)化的大腦又增加了語(yǔ)言使用的熟黏度,從而提高了人類對(duì)知識(shí)的保存和傳達(dá)的效率,加速了人類部落、社會(huì)以及文化的形成。

4、可見(jiàn),人與自然的關(guān)系是一個(gè)不斷演化的過(guò)程。人類作為生物進(jìn)化的最高階段,是自然演化的產(chǎn)物。那么,人類要進(jìn)一步地生存和活動(dòng),又是否離得開(kāi)自然環(huán)境呢?

這些就是任意丟棄、排放廢棄物的后果。也許,我們往河里投一枚垃圾,水還是清的;也許,我們往空中排一縷廢氣,天還是藍(lán)的。這是因?yàn)榇笞匀痪哂幸欢ǖ淖晕覂艋芰Γ芎芸鞂U棄物分解、凈化掉。但是,當(dāng)數(shù)不清的廢棄物超過(guò)了大自然的自我凈化能力所能承受的限度時(shí),我們身邊的環(huán)境就會(huì)變成一個(gè)“垃圾場(chǎng)”。

三、這些圖片在警示我們不能隨意排放、丟棄有害物質(zhì)和垃圾的同時(shí),也告訴我們,自然界不可能無(wú)限分解、凈化所有的有害、無(wú)用的東西,自然環(huán)境的容量是有限的,對(duì)不對(duì)?(板書(shū),多媒體顯示)

自然環(huán)境容量的有限性與剛剛說(shuō)過(guò)的自然環(huán)境數(shù)量的有限性一起,構(gòu)成了自然環(huán)境的兩大特點(diǎn),同時(shí),也制約了人類的活動(dòng)。(板書(shū),多媒體顯示)短缺的自然資源,嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,都告誡我們要珍惜資源,保護(hù)環(huán)境。

上課之初,我們?cè)f(shuō)過(guò),我們的生存環(huán)境是由自然環(huán)境和人文環(huán)境共同組成的,四、這節(jié)課我們著重講了其中的自然資源,下節(jié)課我們?cè)僖黄饋?lái)說(shuō)說(shuō)身邊的人文環(huán)境。今天的課就上到這里。

環(huán)境產(chǎn)生重大影響及危害(初一)

教學(xué)目標(biāo)知識(shí)與技能:

了解環(huán)境問(wèn)題的表現(xiàn),理解人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響及環(huán)境問(wèn)題的危害。過(guò)程與方法:

初步學(xué)習(xí)用歷史的觀點(diǎn)看待環(huán)境問(wèn)題,用聯(lián)系的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題的危害,在探究活動(dòng)中,逐步培養(yǎng)探究學(xué)習(xí)的能力。情感、態(tài)度與價(jià)值觀:

通過(guò)學(xué)習(xí)環(huán)境知識(shí),認(rèn)識(shí)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境意識(shí)。教學(xué)建議

重點(diǎn)、難點(diǎn)與疑點(diǎn)分析

1.充分利用教材設(shè)置的小欄目。為調(diào)動(dòng)學(xué)生在教學(xué)中的主體作用,他們可自選小欄目提出的問(wèn)題,思考或議論自己身邊的環(huán)境問(wèn)題及影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的案例。分析自己感受最深的環(huán)境問(wèn)題。

2.充分利用各種課程資源。學(xué)生自擬題目收集國(guó)內(nèi)外環(huán)境問(wèn)題的各種材料,可在教師或同學(xué)協(xié)作下進(jìn)行整理,然后在課堂上展示。增強(qiáng)教學(xué)的趣味性、說(shuō)服力,提高學(xué)生對(duì)環(huán)境嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

3.“研究性學(xué)習(xí)能力”作為重構(gòu)課程的主線,是超越應(yīng)試教育的必由之路,也是應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵。可采用討論的形式探究一些問(wèn)題,例如:環(huán)境問(wèn)題直接制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

教法建議

環(huán)境問(wèn)題的危害是本框的重點(diǎn)。教材分析了環(huán)境污染和環(huán)境破壞的危害主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。(1)威脅生態(tài)平衡;(2)危害人類健康;(3)直接制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。第三個(gè)問(wèn)題是此框的重中之重,理解這個(gè)問(wèn)題可提高學(xué)生的環(huán)境意識(shí),又是依法保護(hù)環(huán)境的認(rèn)知前提。教材強(qiáng)調(diào)三層意思,首先要弄清經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。其次提出可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,教材指出傳統(tǒng)發(fā)展模式不再適合當(dāng)今和未來(lái)發(fā)展的要求,當(dāng)今世界普遍推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。再次還要認(rèn)清我國(guó)的國(guó)情,認(rèn)識(shí)人口、資源、環(huán)境、污染的嚴(yán)重形勢(shì)制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。教學(xué)過(guò)程:

一、整堂課以學(xué)生為主體,學(xué)生根據(jù)自己掌握的材料以教學(xué)內(nèi)容為線索,相關(guān)內(nèi)容組分別進(jìn)行成果交流,由于每個(gè)組收集的材料不一定全面涉及全部教學(xué)內(nèi)容,所以這個(gè)過(guò)程是一個(gè)共同分享成果的過(guò)程。在交流中,獲得對(duì)全部知識(shí)的進(jìn)一步了解,教師則當(dāng)好引導(dǎo)者和組織者,有計(jì)劃的推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容。1:對(duì)環(huán)境及其要素進(jìn)行分析。

讓同學(xué)們根據(jù)自己小組討論的結(jié)果說(shuō)明有關(guān)環(huán)境及要素,由于這一問(wèn)題地理課中曾經(jīng)涉及,大家很快達(dá)成共識(shí),而且條理清楚、層次分明,大體歸納出以下結(jié)構(gòu)圖

2、:對(duì)環(huán)境問(wèn)題及其表現(xiàn)進(jìn)行分析。

同學(xué)展示有關(guān)環(huán)境問(wèn)題具體表現(xiàn)的材料(經(jīng)篩選后具有代表性和典型意義的材料和案例)

材料1:

據(jù)統(tǒng)計(jì),1994年全國(guó)廢氣排放量11.4萬(wàn)億立方米,廢氣中煙塵排放量1414萬(wàn)噸,二氧化硫排放量1825萬(wàn)噸。目前我國(guó)大中城市的大氣質(zhì)量普遍較差,全國(guó)五百多個(gè)城市中,達(dá)到國(guó)家一級(jí)準(zhǔn)的不到1%。北京、沈陽(yáng)、西安、上海、廣州都在世界十大污染程度最嚴(yán)的城市之列。

材料2:

2001年1月30日,羅馬尼亞西北部一個(gè)金礦污水沉淀池發(fā)生泄露事件,氰化物廢水流入了多瑙河支流之一匈牙利的蒂薩河。據(jù)悉蒂薩河中氰化物含量最高超標(biāo)800倍,受污染水流經(jīng)之處,所有水生生物幾乎全部迅速死亡。

材料3:觀看錄像《造紙廠、化工廠排污造成大量漁業(yè)損失》。歸納:污染環(huán)境——向自然環(huán)境任意排放廢棄物。

材料4:

我國(guó)森林資源約為18.69億畝,居世界第8位,但人均占有量?jī)H為1.68畝,相當(dāng)于世界人均量的13%,居世界第121位。據(jù)測(cè)算,森林提供木材和林產(chǎn)品的價(jià)值僅為其全部?jī)r(jià)值1/4,而保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的價(jià)值則為3/4。

二、歸納:破壞環(huán)境——不適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)利用自然資源

三、小結(jié):談?wù)劚竟?jié)課的收獲和困惑,同學(xué)間相互交流。

第四篇:高一政治教案

高三政治說(shuō)課稿 公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)

<;一>;說(shuō)教材

本課所涉及的內(nèi)容是第十四課公民要履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、保衛(wèi)祖國(guó)安全的義務(wù)中的第一個(gè)框題,是本章的開(kāi)篇之語(yǔ)。

知識(shí)目標(biāo):破壞國(guó)家統(tǒng)一,損害民族關(guān)系,應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

列舉實(shí)例說(shuō)明必須依法同破壞國(guó)家統(tǒng)一、制造民族分裂的行為作斗爭(zhēng)。

能力目標(biāo):通過(guò)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生的識(shí)記能力和分析能力。

思想品德目標(biāo):通過(guò)教學(xué),懂得履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)義務(wù)的重要性,提高社會(huì)責(zé)任感和法律意識(shí)。

<;二>;說(shuō)教法

指導(dǎo)自學(xué)法、案例分析法、練習(xí)拓展。目的是通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際增強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解,更重要的是運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

教學(xué)輔助運(yùn)用多媒體。

<;三>;說(shuō)學(xué)法

指導(dǎo)學(xué)生搜集材料,鍛煉歸納材料的能力。學(xué)會(huì)問(wèn)問(wèn)題,掌握由感知-理解-鞏固-運(yùn)用的學(xué)習(xí)規(guī)律。

<;四>;說(shuō)教學(xué)過(guò)程

一、導(dǎo)入新課。

我說(shuō)新聞:每節(jié)課由課代表安排學(xué)生進(jìn)行二分鐘的新聞播報(bào),通過(guò)查找和閱讀新聞,了解發(fā)生在身邊的時(shí)事與熱點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心國(guó)家與國(guó)際大事,開(kāi)拓學(xué)生視野,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感與分析問(wèn)題的能力。

二、講授新課。

1、重點(diǎn)知識(shí)的講授

導(dǎo)入重要知識(shí)點(diǎn):

給學(xué)生展示香港與澳門回歸時(shí)的宣傳圖片,同時(shí)展示美國(guó)轟炸我國(guó)駐南使館的消息(通過(guò)截然不同的兩個(gè)事例創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景,激發(fā)出學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情。)

趁機(jī)提出問(wèn)題:

國(guó)家的主權(quán)與領(lǐng)土對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)分別意味著什么?

通過(guò)對(duì)事例的分析并認(rèn)真閱讀教材,幫助學(xué)生加深對(duì)重點(diǎn)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

采用國(guó)家總理溫家堡在答中外記者問(wèn)時(shí)所發(fā)表的對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的講話,由此引出對(duì)祖國(guó)和平統(tǒng)一問(wèn)題。(形成初步的認(rèn)識(shí)。)

提出問(wèn)題:

我國(guó)政府對(duì)臺(tái)政策的基本原則是什么?

投影李登輝被民眾潑紅墨水的圖片。

深入問(wèn)題研究:

針對(duì)目前臺(tái)灣部分別有用心的人妄想通過(guò)投票的形式搞分裂,我們國(guó)家又會(huì)持何態(tài)度?能力訓(xùn)練:讓學(xué)生自己編寫問(wèn)題,并回答問(wèn)題。

采用形式為小組討論:通過(guò)這種方式,可以讓學(xué)生多角度的思考問(wèn)題,從多方面分析問(wèn)題,并且在小組討論的過(guò)程中即有利于學(xué)生的發(fā)揮,也容易讓每個(gè)學(xué)生都有參與的機(jī)會(huì)。最終落實(shí)到憲法規(guī)定公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的義務(wù)。

2過(guò)渡到公民有維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的義務(wù) 導(dǎo)入:欣賞一首歌曲《愛(ài)我中華》激發(fā)學(xué)生的興趣。

事先安排學(xué)生分組收集少數(shù)民族和漢族之間互相幫助的事例。

(在搜集材料的過(guò)程中學(xué)生會(huì)了解各民族的風(fēng)俗習(xí)慣,也在分組中彼此有了合作學(xué)習(xí)的技巧。)

提出問(wèn)題:你對(duì)少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,漢族離不開(kāi)少數(shù)民族是如何理解的?(學(xué)生可能結(jié)合所學(xué)的歷史故事來(lái)回答)

體會(huì)到我國(guó)憲法規(guī)定公民有維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。

3、突破教學(xué)難點(diǎn)

導(dǎo)入:使用東突恐怖分子所犯罪行的圖片。(先由學(xué)生對(duì)恐怖分子所犯的罪行進(jìn)行評(píng)價(jià))

提出問(wèn)題:我國(guó)法律為什么對(duì)破壞國(guó)家統(tǒng)一與民族團(tuán)結(jié)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁?

解決問(wèn)題:從案例中恐怖分子的最終結(jié)局,加上仔細(xì)閱讀教材,意識(shí)到維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),是公民的法定義務(wù)。破壞國(guó)家統(tǒng)一、制造民族分裂的行為屬于違法犯罪行為,要負(fù)法律責(zé)任。

4、小結(jié)

正面事例進(jìn)行引導(dǎo),中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)和國(guó)家民族總局聯(lián)合發(fā)起我國(guó)大型公益項(xiàng)目“藍(lán)天愛(ài)心計(jì)劃”。

問(wèn)題:你準(zhǔn)備怎樣去履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。

從學(xué)生的歸納中小結(jié)本節(jié)課的內(nèi)容,對(duì)整節(jié)課的知識(shí)形成體系上的認(rèn)識(shí)。

5、拓展性作業(yè):

請(qǐng)你給臺(tái)灣省的同齡人寫一封信,表達(dá)你對(duì)兩岸和平統(tǒng)一的渴望。并舉出你會(huì)做哪些力所能及的事情來(lái)促進(jìn)大陸與臺(tái)灣省的統(tǒng)一。

第五篇:政治教案2

課程名稱:

政治(鄧小平理論)

第6單元(節(jié)),2學(xué)時(shí),授課時(shí)間2010年04月05日,地點(diǎn)3702

項(xiàng)目/主題:

樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念

能力目標(biāo):

1、能領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義的法律精神。

2、能全面把握社會(huì)主義法律體系及其運(yùn)行方式。

3、能通過(guò)分析相關(guān)法律案例,提高分析解決問(wèn)題的能力。

4、能自覺(jué)遵守法律、嚴(yán)格依法辦事。

知識(shí)目標(biāo):

1、增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念。

2、養(yǎng)成自覺(jué)遵守法律、恪守法律規(guī)范的行為習(xí)慣。

3、提高運(yùn)用法律的能力。

4、增強(qiáng)依法治國(guó)的信心和決心。

重點(diǎn)難點(diǎn)與解決方案:

1、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵、體系和運(yùn)行機(jī)制。

2、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要任務(wù)。

3、樹(shù)立社會(huì)主義法治觀念。

教材、參考資料與媒體: 《政治》

教學(xué)條件(環(huán)境): 多媒體

教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)概要:(包括實(shí)施步驟、教學(xué)內(nèi)容、方法手段、學(xué)生活動(dòng)、時(shí)間分配、學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))

第一節(jié) 領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神

案例: 誰(shuí)有權(quán)制定法律?

有一個(gè)典型案例,說(shuō)的是某村有一公共果園,常有村民飼養(yǎng)的牲畜進(jìn)入果園吃樹(shù)葉和果實(shí)。村委會(huì)為此召開(kāi)村民大會(huì),提出今后若再有此類事件發(fā)生,村委會(huì)有權(quán)任意處置這些牲畜。村民大會(huì)當(dāng)場(chǎng)舉手表決,以三分之二多數(shù)通過(guò)了這一規(guī)定。有一天,村民孫某的兩只山羊再次進(jìn)入果園吃樹(shù)葉和果實(shí)時(shí)被守護(hù)人打死。孫某遂將村委會(huì)告上法庭,要求賠償損失,并聲明表決時(shí)自己并未舉手同意這一規(guī)定。案例分析: 本案中村委會(huì)的行為不是立法活動(dòng),村民大會(huì)通過(guò)的規(guī)定不是法律,不是法的表現(xiàn)形式,不具有法律的約束力,因而,孫某有權(quán)依法獲得賠償。這需要我們了解什么是法律的特征和創(chuàng)制?

一、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵

(一)法律的概念與特征

1、法律的概念

關(guān)于“法律”,日常生活中可做各種解釋,如方法、辦法、法則、定律等。而我們?cè)谶@里所講的法,是指由一定的物質(zhì)生活條件所決定,由國(guó)家制定或認(rèn)可,由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施,具有普遍約束力和嚴(yán)格程序的行為規(guī)范的總和,是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。

2、法律的特征

與其他社會(huì)規(guī)范相比,作為行為規(guī)范的法,具有如下特征:

(1)法律是調(diào)整行為關(guān)系的規(guī)范。法是一種特殊的社會(huì)規(guī)范,其特點(diǎn)之一是它調(diào)整人們的行為和人與人之間的相互關(guān)系。

(2)法律由專門機(jī)關(guān)制定和解釋。法由國(guó)家制定或認(rèn)可,具體制定法和對(duì)法的解釋,則應(yīng)由國(guó)家授權(quán)的專門機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)。

(3)法律以權(quán)利義務(wù)雙向規(guī)定為調(diào)整機(jī)制。權(quán)利和義務(wù)是相對(duì)應(yīng)的,每個(gè)社會(huì)成員既是權(quán)利主體,又是義務(wù)主體,在享有權(quán)利的同時(shí),必須履行相應(yīng)的義務(wù),其他社會(huì)規(guī)范并不都是將權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)。

(4)法律以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。法是統(tǒng)治階級(jí)的意志,直接表現(xiàn)為國(guó)家意志,誰(shuí)對(duì)法的違犯,表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家意志的挑戰(zhàn),因此對(duì)違法者,必須以國(guó)家的名義予以制裁。這種制裁,表現(xiàn)為一種強(qiáng)制性的制裁,而不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移。

(5)法律具有普遍約束力和嚴(yán)格程序。法的調(diào)控不是針對(duì)某個(gè)人的,也不是局限于某一個(gè)固定的時(shí)間,而是對(duì)不特定的多數(shù)人,在連續(xù)的某一時(shí)期均有效力。法要按程序制定,按程序執(zhí)行,無(wú)論立法還是執(zhí)法,都要遵循程序,而不允許隨意更改或變化。

(二)社會(huì)主義法律的本質(zhì)與特征

1、社會(huì)主義法律的本質(zhì)

我國(guó)社會(huì)主義法的本質(zhì)表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:

(1)是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾共同意志的體現(xiàn);(2)是上升為國(guó)家意志的以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民共同意 志的體現(xiàn);

(3)以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民共同意志的內(nèi)容歸根到底由 我國(guó)的物質(zhì)生活條件決定的。

2、社會(huì)主義法律的主要特征(1)階級(jí)性和人民性的統(tǒng)一;(2)規(guī)范性和社會(huì)性的統(tǒng)一;(3)科學(xué)性和公正性的統(tǒng)一;(4)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一;

(5)國(guó)家強(qiáng)制力和人們自覺(jué)遵守相結(jié)合的統(tǒng)一;(6)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。

二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系(一)社會(huì)主義法律的淵源

法的淵源是指法的表現(xiàn)形式。社會(huì)主義法的淵源是有權(quán)創(chuàng)制法律規(guī)范的國(guó)家機(jī)關(guān)制定發(fā)布的規(guī)范性法律文件。依據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定,我國(guó)的社會(huì)主義法的淵源主要有以下十類。

1.憲法

憲法是國(guó)家的根本大法,它規(guī)定了我國(guó)的各項(xiàng)基本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的組成及其活動(dòng)的基本原則等。我國(guó)憲法由全國(guó)人民代表大會(huì)按特殊程序制定和修改,具有最高的法律效力,是其他一切法律、法規(guī)制定的依據(jù)。

2.法律

法律由全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。其中刑事、民事以及有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)等基本法律由全國(guó)人民代表大會(huì)制定,基本法律以外的其他法律由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。

3.行政法規(guī)

行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的有關(guān)國(guó)家行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件。行政法規(guī)不得與憲法和法律相抵觸。

4.部門規(guī)章

部門規(guī)章是國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有管理職能的直屬機(jī)構(gòu),根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定的規(guī)范性文件。部門規(guī)章一般在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

5.地方性法規(guī)

地方性法規(guī)是各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市(即省、自治區(qū)的人民政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市;下同)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要制定的規(guī)范性文件的總稱。地方性法規(guī)不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸,且僅在本地區(qū)內(nèi)有效。

6.地方政府規(guī)章

地方政府規(guī)章是省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大的市的人民政府,根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)制定的規(guī)范性文件的總稱。地方政府規(guī)章僅在本地區(qū)內(nèi)有效。

7.自治條例和單行條例

自治條例和單行條例是民族自治區(qū)、自治州、縣的人民代表大會(huì)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定的規(guī)范性文件的總稱。自治條例和單行條例可以依照當(dāng)?shù)孛褡宓奶攸c(diǎn),對(duì)法律和行政法規(guī)的規(guī)定做出變通規(guī)定,但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,不得對(duì)憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定做出變通規(guī)定。

8.特別行政區(qū)的法

特別行政區(qū)的法是特別行政區(qū)的國(guó)家機(jī)關(guān)在憲法和法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)制定或認(rèn)可,在特別行政區(qū)內(nèi)具有普遍約束力的成文法和不成文法。我國(guó)實(shí)行“一國(guó)兩制”,因此特別行政區(qū)的法律淵源具有一定特殊性。對(duì)此,《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門特別行政區(qū)基本法》均做出了具體規(guī)定。

9.軍事法規(guī)和軍事規(guī)章 中央軍事委員會(huì)根據(jù)憲法和法律,制定軍事法規(guī)。中央軍事委員會(huì)各總部、軍兵種、軍區(qū),可以根據(jù)法律和中央軍事委員會(huì)的軍事法規(guī)、決定、命令,在其權(quán)限范圍內(nèi),制建軍事規(guī)章。軍事法規(guī)、軍事規(guī)章在武裝力量?jī)?nèi)部實(shí)施。

10.國(guó)際條約

我國(guó)與外國(guó)簽訂的具有規(guī)范性內(nèi)容的國(guó)際協(xié)定以及我國(guó)批準(zhǔn)加入的國(guó)際條約,也是我國(guó)的法律淵源。

(二)我國(guó)社會(huì)主義法律體系

法的體系是一國(guó)以所有現(xiàn)行法為基礎(chǔ)所形成的,作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體存在的法的整體。現(xiàn)代法的體系,通常指一國(guó)所有現(xiàn)行法按一定標(biāo)準(zhǔn)組合為若干部門法所構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。

法律體系是由法律部門構(gòu)成的,法律部門則是依照調(diào)整社會(huì)關(guān)系的領(lǐng)域和調(diào)整的手段為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)法律進(jìn)行的一種分類。構(gòu)成我國(guó)社會(huì)主義的法律體系的主要法律部門包括:憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法、資源與環(huán)境保護(hù)法、軍事法等。

三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行

(一)我國(guó)社會(huì)主義法的制定

明智的創(chuàng)制者也并不從制訂良好的法律本身著手,而是事先要考察一下,他要崐為之而立法的那些人民是否適宜于接受那些法律。[法]盧梭:《社會(huì)契約論》

1、法律制定的概念、特點(diǎn)

(1)法律制定的概念。

法律制定,又稱立法,通常有廣義和狹義兩種理解。廣義的法律制定泛指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)在其法定的職權(quán)范圍內(nèi),依照法定程序,制定、修改、補(bǔ)充、廢止規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。狹義的法律制定專指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)(或稱國(guó)會(huì)、國(guó)家立法機(jī)關(guān)等)制定、修改、補(bǔ)充、廢止基本法律(或法典)和法律的活動(dòng)。(2)法律制定的特點(diǎn)。

第一,法律制定是國(guó)家的專有活動(dòng),是國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)進(jìn)行活動(dòng)的法律形式之一;

第二,法律制定是國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行的活動(dòng);

第三,法律制定是制定、修改、補(bǔ)充、廢止規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。

2、法律制定的指導(dǎo)思想和基本原則(1)法律制定的指導(dǎo)思想。

我國(guó)《立法法》第3條規(guī)定:“立法應(yīng)當(dāng)遵循憲法的基本原則,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅(jiān)持改革開(kāi)放。”馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,集中體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段一切工作的重心和基本任務(wù),集中代表了我國(guó)現(xiàn)階段工人階級(jí)和廣大人民群眾的意志和愿望,也集中體現(xiàn)了我國(guó)法律的價(jià)值取向,因此是我國(guó)法律制定的指導(dǎo)思想。

(2)法律制定的基本原則。我國(guó)法律制定的基本原則是:

第一,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā); 第二,堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合;

第三,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和連續(xù)性; 第四,堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合;

第五,有選擇的汲取和借鑒我國(guó)歷史上的和外國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)。

3、法律制定的程序

法律的制定程序又叫立法程序,是指國(guó)家機(jī)關(guān)在制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性文件的活動(dòng)中必須履行的法定步驟或階段。

第一,準(zhǔn)備階段。法律制定的準(zhǔn)備階段,又可以稱為法律制定的起草階段,這一階段從提出的立法建議被列入起草工作開(kāi)始,主要是指圍繞起草規(guī)范性法律文件草案進(jìn)行的各項(xiàng)工作,如進(jìn)行有關(guān)的調(diào)查研究,草擬具體的法律條文,按照立法技術(shù)的要求對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充,同有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和人員協(xié)商、征求意見(jiàn)等,直到把草案提交有權(quán)制定法律的機(jī)關(guān)進(jìn)行審議、討論,準(zhǔn)備階段即告結(jié)束。

第二,確立階段。法律制定的確立階段,又可以稱為法律制定的通過(guò)階段。在這一階段中,各種立法活動(dòng)主要是圍繞著有關(guān)的四個(gè)程序進(jìn)行的,即:法律議案的提出;法律草案的審議和討論;法律草案的表決;法律的公布。法律制定的確立階段較之法律制定的準(zhǔn)備階段,在形式上更法律化、制度化和程序化,通常所說(shuō)的“立法程序”,主要就是指這個(gè)階段的過(guò)程和步驟。

第三,完善階段。法律制定的完善階段又可以稱為法律制定的后續(xù)階段。在這一階段中,立法活動(dòng)的主要內(nèi)容通常包括:立法解釋;法的修改和補(bǔ)充;法的實(shí)施細(xì)則的制定;法的廢止;法的整理;法的匯編;法典編纂。

(二)我國(guó)社會(huì)主義法律實(shí)施

1、法律實(shí)施的概念

法律實(shí)施是指法律規(guī)范在社會(huì)生活中的貫徹和實(shí)現(xiàn)。法律實(shí)施不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行法律規(guī)范的活動(dòng),而且還包括社會(huì)團(tuán)體和公民實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的活動(dòng)。只有通過(guò)法律實(shí)施,才能把法律規(guī)范中設(shè)定的抽象的權(quán)利和義務(wù),轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生活中具體的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,轉(zhuǎn)化為人們實(shí)際的法律活動(dòng)。

法律的實(shí)施包括執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和守法等方式。其中,前三者又稱為法的適用,根據(jù)法律實(shí)施的主體的不同,可以把法律實(shí)施的方式分為:法律遵守和法律適用。

2、法的適用

一次不公的裁判比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈。因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不過(guò)弄臟了水流,而不公的裁判則把水源敗壞了。【英】培根《論司法》

法律適用有廣狹兩種涵義。從廣義上說(shuō),法律適用是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家授權(quán)的社會(huì)組織依照法定的職權(quán)和程序,運(yùn)用國(guó)家權(quán)力,把法律規(guī)范的規(guī)定運(yùn)用于具體的主體或場(chǎng)合,解決具體問(wèn)題的專門活動(dòng),包括一切司法和執(zhí)法活動(dòng)。從狹義上說(shuō),法律適用專指司法機(jī)關(guān)及其工作人員依照法定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范處理具體案件的活動(dòng);也稱司法或司法適用。

3、法的遵守

法律遵守,即通常所說(shuō)的“守法”,是指各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人嚴(yán)格依照法律規(guī)定,去從事各種事務(wù)和行為,保證各項(xiàng)活動(dòng)在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行。

(三)法的效力、法律解釋、法律推理

1、法律效力

廣義上理解,法的效力泛指法的約束力和法的強(qiáng)制性。狹義上理解,法的效力是指法的生效范圍或適用范圍,即在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、對(duì)什么人適用。(1)法的時(shí)間效力。

法的時(shí)間效力是指法何時(shí)開(kāi)始生效,何時(shí)終止效力,以及法對(duì)其實(shí)施前的行為和事件有無(wú)溯及力。(2)法的空間效力。

法的空間效力,是指法生效的地域范圍,即法在哪些地方具有拘束力。(3)法對(duì)人的效力。

法對(duì)人的效力,是指法對(duì)哪些人具有拘束力,包括自然人和法人。

2、法律解釋

法律解釋是指對(duì)法律的內(nèi)容和含義所做的說(shuō)明。法律解釋是對(duì)具有法律效力的規(guī)范性法律文件的說(shuō)明。

3、法律推理

推理是從已知的判斷推導(dǎo)未知的判斷的活動(dòng)。法律推理是邏輯思維方法在法律領(lǐng)域中的運(yùn)用。一般的說(shuō),法律推理存在于法的整個(gè)實(shí)施過(guò)程。法律推理包括形式推理和辯證推理。

形式推理又稱分析推理,就是運(yùn)用形式邏輯進(jìn)行推理。它包括演繹推理、歸納推理和類比推理。

辯證推理,又稱實(shí)質(zhì)推理,是指在兩個(gè)相互矛盾的、都有一定道理的陳述中選擇其一的推理。所以,辯證推理是在缺乏使結(jié)論得以產(chǎn)生的確定無(wú)疑的法律前提的情況下進(jìn)行的推理。

四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 點(diǎn)評(píng)學(xué)生搜集的資料:人治與法治的不同

法治和人治是兩種不同的治國(guó)原則和方略。人治一般是提倡圣君賢人的道德教化,主張因人而異,對(duì)人的行為作具體指引,推崇個(gè)人權(quán)威;而法治一般同民主政治相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者通過(guò)法律來(lái)治理,提倡一般性規(guī)則的作用,樹(shù)立法律的權(quán)威。古今中外的歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,法治優(yōu)于人治,法治是人類社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。所以我們要實(shí)行法治,要依法治國(guó),不搞人治。

四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

(一)正確認(rèn)識(shí)法治

1、法治的基本涵義

法治是現(xiàn)代行之有效的、首要選擇的治理社會(huì)、管理國(guó)家之道。其基本內(nèi)涵是:

(1)法治是一種宏觀的治國(guó)方略。作為一種治國(guó)方略,它是指一個(gè)國(guó)家在多種社會(huì)控制手段面前選擇以法律為主的手段進(jìn)行控制,而不是其它手段。即“依法治國(guó)”。

(2)法治是一種民主基礎(chǔ)上的制度模式。法治社會(huì)需要一整套完備的法律制度,但有了法律制度并不一定就是法治社會(huì)。通常所說(shuō)的法制并不必然是民主的,它完全可以為專制制度服務(wù)。而法治正是指與民主相結(jié)合的法制模式,法律通過(guò)民主的手段制定,法律首要的目的是保護(hù)人民的權(quán)利。(3)法治是一種理性的辦事原則。法律是人們事先設(shè)定的規(guī)則,具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、普遍性和一致性,在制定法律之后,任何人和組織均受既定法律規(guī)則的約束,即依法辦事。

(4)法治體現(xiàn)了一系列價(jià)值的法律精神。這種價(jià)值和精神包括:法律至上,即當(dāng)法律與權(quán)力發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)服從法律而不是權(quán)力者個(gè)人的意志;善法之治,即通過(guò)民主的手段制定科學(xué)的體現(xiàn)人民意志的法律是一個(gè)基本的前提;權(quán)利本位,即人民的利益是最高的法律,法治的最終目的不是別的,而是人民的利益、公民的權(quán)利;平等適用,即法律面前人人平等;權(quán)力制約和正當(dāng)程序,即權(quán)力必須受到制約,權(quán)力的行使要受到法律的制約,尤其要受到法律程序的制約。

(5)法治還是一種理想的社會(huì)秩序。法治所追求的目標(biāo)是一種理想的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)秩序,因此它必然不是一個(gè)一成不變的確定狀態(tài),而是一個(gè)不斷探索和不斷實(shí)踐的過(guò)程,具有由低到高發(fā)展的階段性。

2、法制與法治的關(guān)系

所謂法制,從廣義上說(shuō),就是指國(guó)家的法律和制度,或者說(shuō)就是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的法律上層建筑的整個(gè)系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中,核心因素是現(xiàn)行法系統(tǒng)(即法的體系),同時(shí)還包括與現(xiàn)行法相適應(yīng)的法律意識(shí)(即統(tǒng)治階級(jí)的法律意識(shí))和一系列的法律實(shí)踐(包括法律制定、法律實(shí)施和法律解釋的活動(dòng))。

一般來(lái)說(shuō)法治就是指與民主相聯(lián)系的治國(guó)的原則和方略,或者說(shuō)就是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、公職人員、公民、社會(huì)組織和團(tuán)體必須普遍守法的原則,亦即依法辦事的原則。

法制和法治盡管是兩個(gè)概念,但它們畢竟是密切聯(lián)系的。法制也好,法治也好,它們都要以法律為核心內(nèi)容和因素;它們都屬于社會(huì)上層建筑的范疇,都受一定的物質(zhì)生活條件的制約;它們都體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益,都為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)。

法制和法治盡管存在著上述聯(lián)系和共同點(diǎn),但它們畢竟是兩個(gè)不同的概念。法制是國(guó)家的法律和制度的簡(jiǎn)稱,是整個(gè)法律上層建筑系統(tǒng),更多的是就靜態(tài)意義上講的。而法治包括治國(guó)的原則和方略,普遍的守法原則,依法辦事的原則,是同政治民主相聯(lián)系的;法制是與國(guó)家政權(quán)相伴而生,有國(guó)家政權(quán)就有法制,而法治則是與民主政治相伴而生,一個(gè)國(guó)家可以有健全的法制但不等于實(shí)行了法治,有了民主政治才可能實(shí)行法治;它們各自在語(yǔ)言表述上,無(wú)論中文還是外文也是有區(qū)別的。

總之,法制和法治二者既有聯(lián)系又有區(qū)別,既不能割裂開(kāi)來(lái),也不能混淆起來(lái)。

(二)依法治國(guó)

1、依法治國(guó)的科學(xué)涵義

依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照憲法和法律的規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。具體來(lái)說(shuō),依法治國(guó)應(yīng)該包括以下涵義:(1)依法治國(guó)的主體是廣大人民群眾。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,理所當(dāng)然的是治理國(guó)家的主體。

(2)依法治國(guó)的對(duì)象,是國(guó)家事務(wù),經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),社會(huì)事務(wù)。

(3)依法治國(guó)的依據(jù),是憲法和法律,治理國(guó)家必須嚴(yán)格按照體現(xiàn)人民意志、集中群眾智慧和反映客觀規(guī)律的憲法和法律來(lái)進(jìn)行。

(4)依法治國(guó)的目標(biāo),是保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會(huì)生活的法治化,杜絕以言廢法、以權(quán)凌法、因人改制的現(xiàn)象。

(5)依法治國(guó)的方式,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法通過(guò)各種途徑和方式治理國(guó)家,確保依法治國(guó)沿著正確的方向進(jìn)行。

2、依法治國(guó)的重要性和必要性

依法治國(guó)基本方略的提出,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障,是從制度和法律上保證中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施,能始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

只有堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,才能夠促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障我黨社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn);只有堅(jiān)持依法治國(guó)方略,才能夠發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保障我黨社會(huì)主義初級(jí)階段政治綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn);只有堅(jiān)持依法治國(guó)方略,才能維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,保障國(guó)泰民安;只有堅(jiān)持依法治國(guó)方略,才能促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),保障我黨社會(huì)主義初級(jí)階段文化綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn);只有堅(jiān)持依法治國(guó)方略,才能加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保障中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)順利發(fā)展。

(三)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本內(nèi)容和基本特征

1、社會(huì)主義法治國(guó)家的基本內(nèi)容

社會(huì)主義法治國(guó)家,具體說(shuō)來(lái),應(yīng)該包含以下內(nèi)容:

(1)是具有人們可以遵循的代表人民意志、反映人民利益、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律、富有時(shí)代精神和切實(shí)可行的比較完備的法律體系的國(guó)家。

(2)是具有健全的民主制度、完善的行政制度、公正的司法制度和有力的監(jiān)督制度,有著高素質(zhì)的執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督人員,有著崇尚法治的人民群眾的國(guó)家。

(3)是社會(huì)主義法律具有崇高的權(quán)威,立法機(jī)關(guān)依法立法,行政機(jī)關(guān)依法行政,司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正司法,公民依法活動(dòng),國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力受到法律有效制約,公民權(quán)利和自由有充分和切實(shí)保障的國(guó)家。(4)人民當(dāng)家作主,國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。

(5)是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展為基本經(jīng)濟(jì)制度,是以按勞分配為主體、多種分配方式并存,追求共同富裕的國(guó)家。

2、社會(huì)主義法治國(guó)家的基本特征

(1)社會(huì)主義法治國(guó)家必須由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo);(2)社會(huì)主義法治國(guó)家必須體現(xiàn)和維護(hù)人民民主;(3)社會(huì)主義法治國(guó)家必須以確認(rèn)、保障社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,以維護(hù)、鞏固公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度為根本任務(wù)和歷史使命;(4)社會(huì)主義法治國(guó)家必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為理論基礎(chǔ)。

3、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,在立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督、法制宣傳教育等方面,還有大量工作要做,需要中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民的艱苦努力。促進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程,需要做好如下八個(gè)方面的工作。

(1)加強(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,為2010年形成有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系而努力;

(2)堅(jiān)持依法行政的原則,反腐倡廉,努力建設(shè)高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的行政管理體制;

(3)健全司法制度,推進(jìn)司法改革,努力建設(shè)有中國(guó)特色的、公正和獨(dú)立的司法體制;

(4)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立為人民服務(wù)思想,努力建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;

(5)加強(qiáng)民主監(jiān)督制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,完善社會(huì)主義監(jiān)督制約體系;(6)落實(shí)依法治國(guó)方略,加大依法治理力度,努力推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程;

(7)增強(qiáng)依法治國(guó)觀念,加強(qiáng)法制宣傳教育,普及法律知識(shí),努力為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家奠定思想基礎(chǔ);

(8)堅(jiān)持黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)主義法治國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心。

復(fù)習(xí)思考題:

1、法律的一般含義是什么?

2、我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)是什么?

3、我國(guó)社會(huì)主義法律體系包括哪些?

4、如何建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?

課程名稱:

政治(鄧小平理論)

第7單元(節(jié)),2學(xué)時(shí),授課時(shí)間2010年4月12日,地點(diǎn)3702

項(xiàng)目/主題:

加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)

能力目標(biāo):

1、能自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家安全的法律義務(wù)。

2、能通過(guò)分析相關(guān)法律案例,提高分析解決問(wèn)題的能力。

3、能自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義法律權(quán)威。

知識(shí)目標(biāo):

1、增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。

2、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式。

3、加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)。

重點(diǎn)難點(diǎn)與解決方案:

1、國(guó)家安全問(wèn)題對(duì)國(guó)家和民族的重要作用。

2、維護(hù)國(guó)家安全的法律義務(wù)。

教材、參考資料與媒體: 《政治》

教學(xué)條件(環(huán)境): 多媒體

教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)概要:(包括實(shí)施步驟、教學(xué)內(nèi)容、方法手段、學(xué)生活動(dòng)、時(shí)間分配、學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))

課程導(dǎo)入:

隨著國(guó)際交往關(guān)系的愈益擴(kuò)展,對(duì)一國(guó)安全的影響越來(lái)越大,國(guó)家安全問(wèn)題由原來(lái)主要表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)事務(wù)而日趨國(guó)際化,變得更加緊要和復(fù)雜。因而,特別需要加強(qiáng)安全方面的理論研究,以提高人們認(rèn)識(shí)、分析國(guó)家安全問(wèn)題的水平,增強(qiáng)解決國(guó)家安全問(wèn)題的能力。此外,隨著我國(guó)政治體制改革和民主化程度的提高,過(guò)去的諸多研究禁區(qū)不同程度地走向公開(kāi)化,國(guó)家安全問(wèn)題的研究也逐步在更大的社會(huì)范圍內(nèi)展開(kāi)。維護(hù)國(guó)家安全決不僅僅是某些國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的事,人民是國(guó)家和社會(huì)的主人,也是維護(hù)國(guó)家安全的最堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。必須通過(guò)對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的理論研究,加強(qiáng)對(duì)廣大民眾的國(guó)家安全知識(shí)的宣傳和教育,大力提高人們的國(guó)家安全意識(shí),樹(shù)立正確的國(guó)家安全觀,使之在維護(hù)國(guó)家安全方面發(fā)揮更自覺(jué)、更有力的作用。

案例:

吳某、馬某為境外非法提供國(guó)家秘密案

被告人:吳某,男,31歲,某通訊社編輯。

被告人:馬某,女,29歲,某通訊社編輯。

一審查明:1992年3月被告人吳某與前來(lái)北京采訪七屆人大五次會(huì)議的香港《快報(bào)》的記者梁某相識(shí),梁唆使吳某搜集中共十四大的報(bào)告稿。同年10月4日,吳利用工作之便,將本單位的有關(guān)人員內(nèi)部傳閱的江澤民《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告》(送審稿),私自復(fù)印一份,當(dāng)日下午,吳某指使被告人馬某按事先約定的地點(diǎn),將報(bào)告非法提供給梁某。爾后,梁某私自安裝傳真機(jī),將報(bào)告發(fā)送給《快報(bào)》,10月5日,《快報(bào)》全文登載了報(bào)告。梁某于10月21日,給吳、馬人民幣兌換券5000元。

法院審理認(rèn)定二被告系共同犯罪,他們利用國(guó)家工作人員的身分,非法獲取國(guó)家秘密,并向境外泄露,構(gòu)成為境外非法提供國(guó)家秘密罪。吳某系主犯,馬系從犯。根據(jù)全國(guó)人大《關(guān)于嚴(yán)懲泄露國(guó)家秘密罪的補(bǔ)充規(guī)定》,判處吳某無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。判處馬某(認(rèn)罪態(tài)度好)有期徒刑6年,剝奪政治權(quán)利1年。二被告上訴,二審法院駁回上訴,維護(hù)原狀。案例分析:

在本案中,被告人吳某、馬某向境外人員提供的江澤民《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告》(送審稿),損害了國(guó)家安全,因此,應(yīng)當(dāng)定為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密情報(bào)罪。

可見(jiàn),當(dāng)行為人向境外人員告知國(guó)家秘密,只有達(dá)到危害國(guó)家安全程度的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為為境外竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密情報(bào)罪。問(wèn)題: 運(yùn)用所學(xué)刑法理論分析本案。

一、確立新的國(guó)家安全觀

(一)國(guó)家安全是關(guān)系國(guó)家生存與發(fā)展的重要問(wèn)題

國(guó)家安全是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一種社會(huì)現(xiàn)象,是關(guān)系一個(gè)國(guó)家生存與發(fā)展的重要問(wèn)題,任何一個(gè)國(guó)家歷來(lái)都高度重視。

和平與發(fā)展是當(dāng)代帶全局性的兩大戰(zhàn)略問(wèn)題。新的世界大戰(zhàn)有可能推遲和避免,國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的要求,國(guó)家主權(quán)和安全要始終放在第一位,以國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則處理國(guó)際關(guān)系,反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治干涉我國(guó)內(nèi)政和威脅我國(guó)安全。“四化”建設(shè)、改革開(kāi)放,關(guān)鍵是穩(wěn)定。抓住機(jī)遇,發(fā)展自己,發(fā)展是硬道理。以和平共處五項(xiàng)原則為準(zhǔn)則,建立公正、合理的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序,力爭(zhēng)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端。“一國(guó)兩制”,和平統(tǒng)一祖國(guó)大業(yè),但不承諾放棄使用武力。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,中國(guó)必須發(fā)展自己的高科技,在世界高科技領(lǐng)域占領(lǐng)一席之地。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo),必不可少的條件是安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境與和平的國(guó)際環(huán)境。

(二)建立適應(yīng)時(shí)代需要的新國(guó)家安全觀

安全是綜合性的,是軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、文化安全的有機(jī)結(jié)合。安全必須是各國(guó)的普遍安全。國(guó)家無(wú)論大小、貧富、強(qiáng)弱、都有享受安全的平等權(quán)利。如果廣大發(fā)展中國(guó)家得不到安全,整個(gè)世界也就不可能安定。必須建立適應(yīng)時(shí)代需要的新安全觀,并積極探索維護(hù)和平與安全的新途徑。

新安全觀的核心,應(yīng)該是互信、互利、平等、合作。各國(guó)相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則以及其他公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,是維護(hù)和平的政治基礎(chǔ)。互利合作,共同繁榮,是維護(hù)和平的經(jīng)濟(jì)保障。建立在平等基礎(chǔ)上的對(duì)話、協(xié)商和談判,是解決爭(zhēng)端、維護(hù)和平的正確途徑。要順應(yīng)冷戰(zhàn)后世界發(fā)展的大趨勢(shì),從國(guó)家根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),綜合使用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化、宣傳等各種手段維護(hù)國(guó)家安全,確保長(zhǎng)治久安,創(chuàng)造安全可靠、長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際和平環(huán)境,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

(三)新時(shí)代的國(guó)家安全戰(zhàn)略 國(guó)家安全戰(zhàn)略是從國(guó)家和國(guó)際的全局高度籌劃和指導(dǎo)維護(hù)國(guó)家安全利益的方略。國(guó)家安全戰(zhàn)略是維護(hù)國(guó)家根本利益的集中體現(xiàn),國(guó)家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、社會(huì)發(fā)展等方面的戰(zhàn)略決策都應(yīng)受其指導(dǎo)并與之協(xié)調(diào)。

中國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的目標(biāo)是:維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土、主權(quán)的完整和統(tǒng)一;維護(hù)海洋權(quán)益;維護(hù)安定的國(guó)內(nèi)環(huán)境與和平、穩(wěn)定的周邊和亞太地區(qū)環(huán)境;促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和繁榮;維護(hù)世界和平,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治;建立公正、合理的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序。

中國(guó)社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì)、國(guó)家安全戰(zhàn)略的目標(biāo),決定了我國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的特點(diǎn)是內(nèi)向型、防御型、和平型的。正如鄧小平指出的,作為社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)欺侮別人,中國(guó)不干涉別國(guó)內(nèi)政,也決不容許別國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政。這是我國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略與美國(guó)和西方大國(guó)外向型、進(jìn)攻型、擴(kuò)張型的安全戰(zhàn)略根本不同之處。中國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略可概括為:“衛(wèi)主權(quán)、求和平、保穩(wěn)定、謀合作、促發(fā)展”。衛(wèi)主權(quán),即捍衛(wèi)和維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的完整和統(tǒng)一,捍衛(wèi)和維護(hù)海洋權(quán)益。求和平,即反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)周邊、亞太地區(qū)和世界和平。保穩(wěn)定,即確保穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)秩序;致力于穩(wěn)定周邊環(huán)境。謀合作,即在和平共處五項(xiàng)原則和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,謀求與所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、環(huán)保、跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域建立和發(fā)展友好合作關(guān)系。促發(fā)展,即以加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心,發(fā)展科技和教育事業(yè),發(fā)展社會(huì)主義文化,發(fā)展國(guó)防力量,發(fā)展民族團(tuán)結(jié),發(fā)展生態(tài)環(huán)保工程,增強(qiáng)綜合國(guó)力;促進(jìn)第三世界國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同繁榮。案例:

被告人孔峻凌,又名孔憲能。因涉嫌顛覆國(guó)家政權(quán)犯罪,于2001年4月16日被抓獲,次日被襄樊市國(guó)家安全局刑事拘留,同年4月27日被逮捕。湖北省襄樊市人民檢察院公訴稱:1999年5月以來(lái),被告人孔峻凌多次向美、日駐華使、領(lǐng)館等境外機(jī)構(gòu)寫信聯(lián)絡(luò),妄圖尋求境外機(jī)構(gòu)的支持,成立非法組織,顛覆國(guó)家政權(quán),推翻社會(huì)主義制度。指控被告人孔峻凌的行為觸犯<中華人民共和國(guó)刑法》第一百零五條第一款、第一百零六條之規(guī)定,構(gòu)成顛覆國(guó)家政權(quán)罪。被告人孔峻凌犯顛覆國(guó)家政權(quán)罪,判處有期徒刑一年(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即自2001年4月16日起至2002年4月15日止),剝奪政治權(quán)利二年。

二、掌握國(guó)家安全法律知識(shí)

(一)國(guó)家安全及國(guó)家安全法

國(guó)家安全有廣義和狹義之分:廣義的國(guó)家安全是指國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、獨(dú)立、領(lǐng)土神圣不可侵犯,以及公共秩序、社會(huì)秩序、公民和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)及其他權(quán)利等各個(gè)方面的安全。狹義的國(guó)家安全僅指國(guó)家的政權(quán)以及與政權(quán)直接相關(guān)的政治制度和經(jīng)濟(jì)制度。

廣義的國(guó)家安全法,是指一個(gè)國(guó)家所制定的涉及維護(hù)國(guó)家安全的法律規(guī)范,總和起來(lái)就稱其為廣義的國(guó)家安全法。狹義的國(guó)家安全法,是指以國(guó)家名義系統(tǒng)的規(guī)定有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全并形成一定體系的法律。《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》就是我國(guó)現(xiàn)行的狹義的國(guó)家安全法。

(二)國(guó)家安全的種類

1、領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)家安全和領(lǐng)域外的國(guó)家安全

領(lǐng)域內(nèi)的安全,是指國(guó)家安全對(duì)國(guó)家內(nèi)部來(lái)講,政權(quán)是否鞏固,制度是否牢固,各種統(tǒng)治秩序是否正常,國(guó)家的一切權(quán)力是否在國(guó)家內(nèi)正常、順利的行使。領(lǐng)域外的國(guó)家安全,是指國(guó)家對(duì)外是否獨(dú)立,是否享有主權(quán),其領(lǐng)土是否完整。還包括國(guó)家的外交活動(dòng),在國(guó)際上的政治、經(jīng)濟(jì)地位是否正常和穩(wěn)固。

2、政治上的安全和經(jīng)濟(jì)上的安全

根據(jù)上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的劃分,國(guó)家安全可分為政治上的安全和經(jīng)濟(jì)上的安全。政治上的安全主要指專政的政權(quán)、社會(huì)制度以及統(tǒng)治地位的安全。經(jīng)濟(jì)上的安全,既指作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的所有權(quán)形式、分配制度的安全,又指生產(chǎn)和公私財(cái)產(chǎn)的安全。

3、領(lǐng)域的安全和政治制度的安全

領(lǐng)域的安全,主要是指國(guó)家領(lǐng)土的安全,即國(guó)土神圣不可侵犯,國(guó)家不可分列,抵御外來(lái)侵犯等方面有關(guān)的安全。政治制度的安全,包括統(tǒng)治制度的安全、國(guó)家不變顏色及政權(quán)安全。我國(guó)國(guó)家安全的維護(hù),是有一個(gè)龐大的保護(hù)體系來(lái)完成的,涉及到的主體是國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各種團(tuán)體、公民個(gè)人;涉及的法律保障來(lái)自于憲法、刑法、國(guó)家安全法、保護(hù)國(guó)家秘密法、治安管理處罰法和刑事訴訟法等法律。我國(guó)的國(guó)家安全就是由這些主體和法律共同維護(hù)的。《國(guó)家安全法》只是對(duì)國(guó)家安全中最重要、最突出的部分進(jìn)行保護(hù),同時(shí)指導(dǎo)國(guó)家安全工作。

(三)危害國(guó)家安全的行為

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》,危害國(guó)家安全的行為,是指境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的,或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的下列危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的行為。主要包括:(1)陰謀顛覆政府,分裂國(guó)家,推翻社會(huì)主義制度的;(2)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的;(3)竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密的;(4)策動(dòng)、勾引、收買國(guó)家工作人員叛變的;(5)進(jìn)行危害國(guó)家安全的其他破壞活動(dòng)的。

(四)國(guó)家秘密

國(guó)家秘密是關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。國(guó)家秘密主要包括下列內(nèi)容:(1)國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng);(2)國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng);(3)外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng);(4)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng);(5)科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng);(6)維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng);(7)其他經(jīng)國(guó)家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國(guó)家秘密事項(xiàng)。

三、履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)

(一)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)和權(quán)利

1、義務(wù)

《國(guó)家安全法》對(duì)公民和組織維護(hù)國(guó)家安全作如下七個(gè)方面的義務(wù)規(guī)定:(1)教育和防范、制止的義務(wù);(2)提供便利條件和協(xié)助的義務(wù);(3)及時(shí)報(bào)告的義務(wù);(4)如實(shí)提供情況和協(xié)助的義務(wù);(5)保守秘密的義務(wù);(6)不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的義務(wù);(7)不得非法持有、使用竊聽(tīng)、竊照等專用間諜器材的義務(wù)。

2、權(quán)利

《國(guó)家安全法》規(guī)定:任何公民和組織對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)及其工作人員超越職權(quán)、濫用職權(quán)和其他違法行為,都有權(quán)向上級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門檢舉、控告;對(duì)協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作或者依法檢舉、控告的公民和組織,任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。權(quán)利是法律賦予的,只有依法行使,才能受到保護(hù),如果故意捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害的,要依法懲處,構(gòu)成犯罪的還會(huì)被追究刑事責(zé)任。

(二)履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)

有國(guó)家就有國(guó)家安全工作,古今中外,概莫例外。無(wú)論處于什么社會(huì)形態(tài),或者實(shí)行怎樣的社會(huì)制度,都會(huì)視國(guó)家利益為最高、最根本的利益,將維護(hù)國(guó)家安全列為首要任務(wù)。所以,每位公民都應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家安全和利益的自覺(jué)維護(hù)者。

第一,始終樹(shù)立國(guó)家利益高于一切的觀念。國(guó)家安全涉及的國(guó)家社會(huì)生活的方方面面,是國(guó)家、民族生存與發(fā)展的首要保障。科學(xué)技術(shù)是沒(méi)有國(guó)界的,但知識(shí)分子不能沒(méi)有自己的祖國(guó)。所以,把國(guó)家安全放在高于一切的地位,是國(guó)家利益的需要,又是個(gè)人安全的需要,也是世界各國(guó)的一致要求。

第二,要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)家安全的法律、法規(guī)。嚴(yán)格遵守有關(guān)國(guó)家安全的法律、法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,依法保護(hù)國(guó)家安全。

第三,要善于識(shí)別各種偽裝。在對(duì)外交往中,既要熱情友好,又要內(nèi)外有別、不卑不亢;既要珍惜個(gè)人友誼,又要牢記國(guó)家利益;既可爭(zhēng)取各種幫助、資助,又不失國(guó)格、人格。

第四,要克服妄自菲薄等不正確思想。任何國(guó)家都有自己的安全與利益自不待言,也有別人沒(méi)有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技、資源和秘密,還有獨(dú)具特色的傳統(tǒng)工藝等等。也就是說(shuō),再富有的國(guó)家不可能應(yīng)有盡有,再貧窮的國(guó)家也不可能一點(diǎn)沒(méi)有別國(guó)羨慕的東西。中國(guó)是發(fā)展中的國(guó)家,但又是不可小視的國(guó)家。所以,作為中國(guó)人要挺直腰板,決不妄自菲薄、悲觀失望。要看到我們也有許多世界第一和“中國(guó)特色”,有一系列國(guó)家秘密和單位秘密。對(duì)這一切,如果沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí),就可能在許多問(wèn)題上產(chǎn)生錯(cuò)誤的看法,乃至做出親痛仇快的事情來(lái)。

第五,要積極配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作,同危害國(guó)家安全的行為做斗爭(zhēng),以維護(hù)國(guó)家安全,保衛(wèi)中華人民共和國(guó)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度,保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

復(fù)習(xí)思考題:

1、如何理解新的國(guó)家安全觀?

2、國(guó)家安全法律制度包括哪些?

3、公民應(yīng)承擔(dān)哪些維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)?

第四節(jié) 加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)

課程導(dǎo)入:

視頻影院播放:沖動(dòng)的代價(jià)

一、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維

(一)法律思維的概念 思維是一種主觀的精神活動(dòng),包括按照邏輯程序來(lái)進(jìn)行的理性思維,也包括隨情感而去的非理性思維活動(dòng)。法律思維是思維的一種形式,雖然法律思維過(guò)程難免有非理性因素,但從其總體要求和規(guī)定性來(lái)看屬于理性思維。

法律思維,是指按照法律的邏輯來(lái)觀察、分析和解決社會(huì)問(wèn)題的思維方式,依法行政、依法行事。社會(huì)問(wèn)題通常是一個(gè)復(fù)合性問(wèn)題,往往包含著政治的、經(jīng)濟(jì)的、道德的和法律的等多種因素。如果說(shuō)政治思維方式的重心在于利與弊的權(quán)衡,經(jīng)濟(jì)思維方式的重心在于成本和收益的比較,道德思維方式的重心在于善與惡的評(píng)價(jià),那么法律思維的重心則在于合法性的分析,即把合法性當(dāng)作思考問(wèn)題的前提,圍繞合法與非法來(lái)判斷一切有爭(zhēng)議的行為、主張和關(guān)系。

任何一種思維方式的產(chǎn)生總與一定的歷史條件相聯(lián)系,法律思維方式也不例外。人們對(duì)法律思維方式問(wèn)題的關(guān)注緣于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的時(shí)代強(qiáng)音。時(shí)代需要人們培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維。

要進(jìn)行法律思維必須具有一定量的據(jù)以進(jìn)行法律思維的“基礎(chǔ)”。法律思維的“基礎(chǔ)”決定著法律思維的質(zhì)量,可以說(shuō)有什么樣的“基礎(chǔ)”,就會(huì)有什么樣的思維廣度和深度。這些“基礎(chǔ)”可分為三個(gè)基本層次:

法律心理層次,主要包括思維者對(duì)法律態(tài)度、情感等非理性因素。

法律理論層次,主要包括對(duì)法律概念、原理、規(guī)范的掌握程度,其中法律概念最為重要,它是法律思維過(guò)程中推理、分析與判斷的基礎(chǔ),所謂法律思維主要就是運(yùn)用法律概念、術(shù)語(yǔ)來(lái)進(jìn)行思維。

法律經(jīng)驗(yàn)層次,主要包括思維者對(duì)法律生活的體驗(yàn),如閱讀過(guò)多少案例,旁聽(tīng)過(guò)多少審判,參加過(guò)多少診所式法學(xué)教育,以什么身分參加法律實(shí)踐等都會(huì)影響法律思維。

法律思維方法是進(jìn)行法律思維所必不可少的手段和工具。從理論與實(shí)踐關(guān)系的角度,可以把法律思維方法分為兩個(gè)層面:一是作為思維過(guò)程的操作方法,如刑法中的定罪、量刑等方法,民法中的明晰法律關(guān)系及其歸責(zé)方法等;二是作為理論工具的方法,如法律解釋、法律推理、法律論證、價(jià)值衡量等方法。

(二)法律意識(shí)

1、法律意識(shí)的概念

法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種特殊形式,是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的統(tǒng)稱。法律意識(shí)的內(nèi)容十分廣泛,包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法律制度的要求和態(tài)度,對(duì)法律規(guī)定的理解,以及對(duì)人們的行為是否合法的評(píng)價(jià)等等。

法律意識(shí)是公民理解、尊重、執(zhí)行和維護(hù)法律規(guī)范的重要保證,公民的守法行為不會(huì)自然產(chǎn)生,而是在一定法治觀念、法律意識(shí)的指導(dǎo)下形成的。法律意識(shí)是敦促公民自覺(jué)守法的內(nèi)在動(dòng)力,也是公民自覺(jué)與違法行為作斗爭(zhēng)的精神力量。它不僅是一種知法、守法的法治觀念,而且包含對(duì)法律規(guī)范的理解和尊重,對(duì)法律規(guī)范的內(nèi)在服從,是一種內(nèi)化的、自覺(jué)的法治觀念。因此具備了法律意識(shí),就會(huì)做到不僅不犯法,而且能積極維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

2、法律意識(shí)的分類 對(duì)法律意識(shí)可以按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類:

(1)從社會(huì)政治屬性的角度,可以分為占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)和不占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)。占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)是統(tǒng)治階級(jí)的法律意識(shí),它是與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的法律上層建筑的重要組成部分。不占統(tǒng)治地位的法律意識(shí)與現(xiàn)行法律往往是對(duì)立的,對(duì)法律的制定和實(shí)施起消極作用。

(2)從人們對(duì)法律這種社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)階段上的不同,可以分為法律心理和法律思想體系。法律心理是人們對(duì)法律現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的感性階段,它直接與人們?nèi)粘5姆缮钕嗦?lián)系,是人們對(duì)法律現(xiàn)象的表面的、直觀的、自發(fā)的反映形式。法律思想體系是人們對(duì)法律現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的理性階段,它表現(xiàn)為系統(tǒng)化、理論化了的法律思想、觀點(diǎn)和學(xué)說(shuō),是人們對(duì)法律現(xiàn)象自覺(jué)的反映形式。

(3)從意識(shí)主體的角度,可以分為個(gè)人法律意識(shí)、群體法律意識(shí)和社會(huì)法律意識(shí)。個(gè)人法律意識(shí)是具體的個(gè)人對(duì)法律現(xiàn)象的思想、看法、意見(jiàn)和情緒,是個(gè)人獨(dú)特的社會(huì)地位和社會(huì)經(jīng)歷的反映。一個(gè)人的法律實(shí)踐和生活的社會(huì)環(huán)境對(duì)其法律意識(shí)的形成有直接的作用。群體法律意識(shí)是指家庭、集體、團(tuán)體、階層、階級(jí)、政黨、民族等社會(huì)集合體的法律意識(shí)。群體法律意識(shí)是群體內(nèi)的個(gè)人法律意識(shí)、群體間法律意識(shí)相互作用的結(jié)果。個(gè)人法律意識(shí)總要受其所屬群體的法律意識(shí)的影響;而群體法律意識(shí)也不可能脫離個(gè)人法律意識(shí)。社會(huì)法律意識(shí)指社會(huì)作為一個(gè)整體而具有的法律意識(shí),是一個(gè)社會(huì)中的個(gè)人法律意識(shí)、各種群體法律意識(shí)相互交融的產(chǎn)物。因此,社會(huì)法律意識(shí)往往是一個(gè)國(guó)家法治狀況的總的反映。

(4)從專業(yè)化、普及化程度的角度,可以分為職業(yè)法律意識(shí)和群眾法律意識(shí)。職業(yè)法律意識(shí)是法官、檢察官、律師、法學(xué)教育研究人員以及其他專門從事法律職業(yè)的人員的法律意識(shí)。群眾法律意識(shí)是廣大人民群眾對(duì)法律現(xiàn)象的最一般的理解。在群眾法律意識(shí)中,法律心理通常占有很大成分,缺少專門的法律知識(shí)和較為系統(tǒng)的思想理論。所以,有必要在群眾中普及法律教育,提高法律意識(shí)水平。

3、培養(yǎng)法律意識(shí)的重要作用

良好的法律意識(shí)不是自發(fā)產(chǎn)生的,良好的環(huán)境和條件,主體和客觀環(huán)境的有機(jī)結(jié)合,對(duì)培養(yǎng)良好的法律意識(shí)具有重要作用。

(1)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)。

當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),包括建立和完善社會(huì)主義的法律體系,堅(jiān)持立法、執(zhí)法、守法和法律監(jiān)督的統(tǒng)一,一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民都嚴(yán)格依法辦事,反對(duì)權(quán)大于法、人大于法的特權(quán)。我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè),就其現(xiàn)狀和水平看,建設(shè)的速度之快、水平之高,舉世公認(rèn)。但放到世界大環(huán)境之中比較,特別是中國(guó)加入WTO之后面臨的挑戰(zhàn),法制建設(shè)仍面臨新的任務(wù)。社會(huì)主義法律意識(shí)為加強(qiáng)立法工作奠定了思想基礎(chǔ),是加強(qiáng)法律實(shí)施的思想保證,是加強(qiáng)守法的重要條件,總之,是加強(qiáng)社會(huì)主義法制的重要手段。同時(shí),搞好立法,建立健全法律制度,必將形成良好的法制氛圍,為增強(qiáng)法律意識(shí)創(chuàng)造了條件;搞好法的適用,堅(jiān)持法的實(shí)施中的基本原則,必將有助于人們法律意識(shí)的提高;加強(qiáng)法制建設(shè),建立良好的社會(huì)秩序,是最現(xiàn)實(shí)的、最生動(dòng)的法制教育。總之,社會(huì)主義法制對(duì)提高社會(huì)主義法律意識(shí)起積極的促進(jìn)作用。

(2)充分發(fā)揮法的作用。社會(huì)主義法的制定,法律體系的完善,是社會(huì)主義法制的重要任務(wù)。同樣重要的是使社會(huì)主義的法在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中得以實(shí)施,充分發(fā)揮其作用。法的作用的發(fā)揮程度,直接反映法對(duì)社會(huì)的規(guī)范程度,直接反映統(tǒng)治階級(jí)意志的實(shí)現(xiàn)程度,并對(duì)人們的法律意識(shí)產(chǎn)生直接的影響。一般地說(shuō),法的作用發(fā)揮得好,有利于人們形成良好的法律意識(shí);法的作用發(fā)揮得不好,則極不利于人們形成良好的法律意識(shí),甚至形成相反的、消極的法律意識(shí)。

(3)開(kāi)展法制宣傳教育。

法律意識(shí)的形成不是自發(fā)的,除了完善的法律制度、良好的執(zhí)法狀況、健康的法制氛圍之外,人們接受法制宣傳教育對(duì)良好法律意識(shí)的形成同樣是重要的。宣傳教育的內(nèi)容包括法律知識(shí)、典型案例分析、違法犯罪的危害和教訓(xùn)等,教育的方式和途徑包括有組織的普法宣傳教育;利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進(jìn)行宣傳教育;在特定的時(shí)間,組織專門的人,到特定的公共場(chǎng)所進(jìn)行宣傳教育等。

二、樹(shù)立社會(huì)主義法律權(quán)威

(一)法律權(quán)威的概念

權(quán)威,一方面,是指把一些人的意志強(qiáng)加于另一些人;另一方面,權(quán)威又是以服從為前提的,含有尊嚴(yán)、權(quán)力和力量的意思,指人類社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中形成的具有威望和支配作用的力量。

法律權(quán)威是一個(gè)具有廣博而豐富內(nèi)涵的概念。法律權(quán)威至少包括以下四個(gè)方面的內(nèi)涵:

第一,法律至上,即法律在國(guó)家社會(huì)生活中處于最受敬重的地位,具有至高無(wú)上的威嚴(yán)。

第二,法律至圣,即法律神圣不可侵犯,具有最高的威力。法律一旦被侵犯,不管違法者是誰(shuí),無(wú)論是個(gè)人或機(jī)關(guān),都要受到相應(yīng)的法律制裁。

第三,法律至貴,即法律至為重要。“國(guó)無(wú)法而不治,民無(wú)法而不立”所提示的正是這個(gè)道理。

第四,法律至信,即對(duì)法律的真誠(chéng)信仰。人們對(duì)法律的認(rèn)同與崇尚是一條溝通法律與社會(huì)的金色紐帶。“法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)。”

(二)法律權(quán)威的結(jié)構(gòu)

法律權(quán)威的結(jié)構(gòu)由兩方面構(gòu)成,即外在影響力與內(nèi)在影響力。

法律的外在影響力,它主要是通過(guò)國(guó)家性、責(zé)任性和強(qiáng)制性三個(gè)要素來(lái)建立和維護(hù)的,它是任何社會(huì)類型的法律的共性,只是它在專制社會(huì)被變成淫威(也是一種類型的權(quán)威或影響力)。

法律的國(guó)家性指法律是以國(guó)家的名義來(lái)制定和頒布,是國(guó)家意志的表現(xiàn),適用于國(guó)家主權(quán)界域。法律代表的是“一種表面上駕于社會(huì)之上的力量”,它的適用范圍是以國(guó)家主權(quán)為界域的,具有被普遍遵守的效力,所以法律的國(guó)家性派生了法律的權(quán)威性。

法律的責(zé)任性指法律包含了大量命令和義務(wù)的內(nèi)容,并且違反這些命令和義務(wù)則引起相應(yīng)的法律后果,它是人們必須履行的責(zé)任。

法律的強(qiáng)制性指法律的實(shí)施由國(guó)家強(qiáng)制力保證。如果沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制力作后盾,那么法律在許多方面就變得毫無(wú)意義,違反法律的行為得不到懲罰,法律所體現(xiàn)的意志也就得不到貫徹和保障。法律的內(nèi)在影響力表現(xiàn)為法律自身內(nèi)容與施行方式的優(yōu)良品質(zhì)。它的內(nèi)容是深得人心、深入人心的,它的方式是人們信任和崇敬的。“沒(méi)有信仰的法律將退化成為僵死的教條”,法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。宗教之所以受到教徒的無(wú)限膜拜,根本的一條是它在教徒們心目中是一種信仰。法律能否實(shí)施得好,關(guān)鍵在于有無(wú)至高無(wú)上的權(quán)威,受到信仰。對(duì)法律的信仰是指法律被人們信賴,法律受人尊重,受人愛(ài)戴,受人推崇,受人敬慕。而信仰的基礎(chǔ)則是法律為人們熟知、需要和信賴。所謂法律為人們所熟知,并不只是指法律制定出來(lái)之后簡(jiǎn)單地要求人們學(xué)習(xí)和了解,而是應(yīng)當(dāng)制定出一些人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)中已經(jīng)被公眾認(rèn)可的規(guī)范或者是制定之后很快能被公眾認(rèn)可的規(guī)范。所謂法律為人們所需要,是指人們出于生活和生產(chǎn)的需要而要求法律存在并發(fā)生作用;所謂法律為人們信賴,是指人們對(duì)法律的執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果的公正性的信任和依賴,強(qiáng)制不可能換來(lái)信賴。

法律的內(nèi)在影響力主要是靠法律的習(xí)慣性、利導(dǎo)性和程序性三個(gè)要素來(lái)樹(shù)立和維持的。法律如果本身就來(lái)源于人們生活與生產(chǎn)的行為習(xí)慣,即具有習(xí)慣性,并且,法律的內(nèi)容是以利益的機(jī)制進(jìn)行導(dǎo)向的,即具有利導(dǎo)性,那么法律就會(huì)為人們所熟悉和需要。法律具有內(nèi)在影響力還在于它的執(zhí)行方式的程序性。

在法律實(shí)施過(guò)程中我們不難發(fā)現(xiàn),有些法律規(guī)范不需要通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)的強(qiáng)行要求而被人們自覺(jué)運(yùn)用于生活或生產(chǎn),相反,有些法律規(guī)范則會(huì)出現(xiàn)三令五申、屢禁不止的狀況。其原因除了法律上的權(quán)利規(guī)范與義務(wù)規(guī)范之區(qū)別外,恐怕與法律是否深得人心、深入人心有重要關(guān)系。

法律外在影響力與法律權(quán)威的關(guān)系相當(dāng)于法律效力與法律實(shí)效之關(guān)系。外在影響力是法律效力意義上的,法律權(quán)威是法律實(shí)效意義上的。我們說(shuō)“法律具有國(guó)家性、責(zé)任性和強(qiáng)制性”,是就法律效力意義上的權(quán)威而言的,當(dāng)法律的國(guó)家性、責(zé)任性和強(qiáng)制性與法律的習(xí)慣性、利導(dǎo)性和程序性相結(jié)合時(shí),就是實(shí)效意義上的權(quán)威了。

(三)法律權(quán)威的養(yǎng)成

法治是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流,是法律現(xiàn)代化唯一正確的方向,而若要實(shí)現(xiàn)法治,首先必須樹(shù)立起法律的權(quán)威地位。但這勢(shì)必是一個(gè)光榮而艱巨的旅程。在我國(guó),不僅既無(wú)法律權(quán)威的傳統(tǒng),而且現(xiàn)實(shí)中培植法律權(quán)威也會(huì)遇到重重的障礙,這是一個(gè)痛苦的過(guò)程,但它孕育著中華民族光明的前途。基于此,法律權(quán)威的養(yǎng)成便有了其必要性。法律權(quán)威的養(yǎng)成,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:第一,執(zhí)政黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng);第二,各級(jí)政府必須依法行政;第三,立法過(guò)程中,注重法的穩(wěn)定性與實(shí)用性;第四,司法過(guò)程中,法官的裁判應(yīng)體現(xiàn)法律面前人人平等,同樣情況同樣對(duì)待的精神;第五,培養(yǎng)社會(huì)大眾的權(quán)利意識(shí),喚醒民眾以法為據(jù),為權(quán)利而斗爭(zhēng)。

復(fù)習(xí)思考題:

1、社會(huì)主義法律思維的特征是什么?

2、如何培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維?

學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià):

采用案例教學(xué)法導(dǎo)入新課,使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家安全問(wèn)題事關(guān)國(guó)家安危和民族危亡,進(jìn)而討論國(guó)家安全問(wèn)題的重要性,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立新的國(guó)家安全觀。通過(guò)播放視頻資料:沖動(dòng)的代價(jià),培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立法律思維方式,維護(hù)社會(huì)主義法律的權(quán)威。

教學(xué)小結(jié):

通過(guò)教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)項(xiàng)目和任務(wù)的實(shí)施,使大學(xué)生增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式,掌握國(guó)家安全方面的法律知識(shí),切實(shí)履行維護(hù)國(guó)家安全的法律義務(wù);號(hào)召大學(xué)生積極宣傳法律知識(shí),敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),自覺(jué)維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威。

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