第一篇：關(guān)于檢查《森林法》執(zhí)行情況的報告及退耕還林情況的視察報告

關(guān)于檢查《森林法》執(zhí)行情況的報告及退耕還林情況的視察報告

××人大常委會副主任××

主任、各位副主任、各位委員：

為了推動森林法律法規(guī)的貫徹實施，建設(shè)和諧、文明的×××××，改善我縣的生態(tài)環(huán)境，依法保護、培育和合理利用森林資源，促進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)縣人大常委會2005年工作要點，7月27日，執(zhí)法檢查組在縣人民政府三樓會議室召開執(zhí)法檢查及退耕還林視察動員大會，林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部及政府辦公室負責(zé)人、評議組全體成員和縣人大常委會全體干部職工參加了動員會。7月28日至8月1日，由縣人大常委會副主任××××同志帶隊，縣人大常委會執(zhí)法檢查組一行8人對縣人民人民政府貫徹實施《中華人民共和國森林法》的情況進行了檢查，對退耕還林進展情況進行了視察，聽取了阿依巴格鄉(xiāng)、塔木托拉克鄉(xiāng)和多浪鄉(xiāng)政府貫徹實施森林法和退耕還林工作的情況介紹，深入到我縣部分植樹造林點、天然胡楊林點和退耕還林點進行了實地察看。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、縣林業(yè)部門、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的共同努力，順利完成了這次執(zhí)法檢查和退耕還林視察工作，取得了初步成效，基本上實現(xiàn)了預(yù)期目標和要求。現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、貫徹實施森林法和退耕還林取得的成效

（一）激發(fā)全社會重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動義務(wù)植樹活動。縣政府圍繞建設(shè)和諧、文明阿瓦提的號召，充分利用林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育月，采取多種方式加大普法宣傳力度。利用報紙、廣播、電視等宣傳媒體加大依法治林、依法興林的宣傳力度，使全社會重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)的觀念得到加強，為森林法的實施打下了基礎(chǔ)，砍伐林木、侵占林地的違法行為得以制止。近年來，縣林業(yè)執(zhí)法部門共相處各類案件217起，打擊違法犯罪人員223人，林業(yè)行政罰款188288.26元。2003年以來，全縣共完成植樹造林161703萬畝，參加義務(wù)植樹人數(shù)達到30萬人次義務(wù)植樹1212.5萬株。

（二）嚴格執(zhí)行森林法，加強森林保護和管理。縣人民政府以執(zhí)行森林采伐限額制度為核心，加強林木采伐管理工作，不斷簡化和完善審批程序，較好地服務(wù)和滿足了人民群眾的需要，有效地遏制了各木材經(jīng)營加工點存在的木材來源不合法的現(xiàn)象。同時，為了加強森林資源監(jiān)測力度，我縣加強了對資源監(jiān)測體系的建設(shè)，配備了資源監(jiān)測用的電腦，GpS及資源監(jiān)測軟件，森林資源管理工作逐步走上正規(guī)化道路。

（三）落實有效防治森林病蟲害和預(yù)防森林火災(zāi)。縣人民政府認真貫徹落實地區(qū)制定的十五期間森林病蟲害預(yù)測預(yù)報實施方案，根據(jù)我縣多年的病蟲害發(fā)生規(guī)律，督促有關(guān)單位定期開展病蟲害綜合治理，有效地預(yù)防了縣域林區(qū)大面積的森林病蟲害的發(fā)生。同時，縣人民政府能夠嚴格控制進出林區(qū)的人員，加強對在林區(qū)從事放牧人員的管理，組織了半專業(yè)的撲火隊，進行了火災(zāi)撲救實地模擬訓(xùn)練，提高了我縣在森林火災(zāi)撲救方面的整體實力。多年來，我縣沒有發(fā)生大面積的森林火災(zāi)。

（四）加強政策宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到退耕還林工作中。為了讓廣大農(nóng)戶了解和掌握退耕還林的重要意義和有關(guān)政策，保證退耕還林工作的順利開展，全縣采取廣播、電視、標語、印發(fā)宣傳材料、召開會議等多種形式，廣泛深入地向廣大農(nóng)戶宣傳退耕還林的重要意義和政策措施。特別是針對我縣是一個棉花大縣，農(nóng)民靠種植棉花致富的觀念已經(jīng)根深蒂固的現(xiàn)狀，縣人民政府采取各種形式進行了廣泛持久的宣傳，使廣大農(nóng)戶對退耕還林的重要意義和一些基本政策得到了了解和掌握，較大地調(diào)動了廣大農(nóng)民參加退耕還林的積極性。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證退耕還林有計劃地開展。從視察的情況看，縣人民政府和林業(yè)等有關(guān)部門對退耕還林工作高度重視，把退耕還林工作作為中心工作來抓，制定了工作制度和相關(guān)管理辦法，多次召開會議研究部署退耕還林工作，及時幫助解決退耕還林工作中遇到的困難和問題，有力地保證了工作的順利開展。

（六）退耕還林推進速度較快，各項補助基本落實。縣人民政府認真貫徹自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快退耕還林步伐的重大決策，退耕還林工作得到了快速推進。20(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)02年，退耕還林驗收合格面積13514.8畝，發(fā)放生活補助270296元，發(fā)放種苗費675740元，兌現(xiàn)小麥1351.48噸；2003年實施的12367.8畝退耕還林工程中，合格面積為6911.85畝，兌現(xiàn)種苗費345592元，兌現(xiàn)生活補助138237元，兌現(xiàn)小麥691.2噸。

二、執(zhí)法檢查和退耕還林中存在的主要問題

從這次森林法執(zhí)法檢查和視察退耕還林情況來看，縣人民政府在貫徹實施森林法律法規(guī)和退耕還林方面，雖然取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題，需要進一步采取措施，加大工作力度，認真予以解決。

（一）森林法律法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入。個別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄，不能依法施政，片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，忽視林業(yè)生態(tài)保護；林地保護中不批先占、少批多占和亂批濫占的現(xiàn)象還比較突出；有的基層干部群眾不知法、不守法，亂砍盜伐林木等問題還時有發(fā)生。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站執(zhí)法受限。檢查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管部門因沒有執(zhí)法權(quán)，不能及時處理一些違法案件，使執(zhí)法效果大打折扣。加之有的工作人員素質(zhì)不高，缺乏應(yīng)有的執(zhí)法手段，執(zhí)法不嚴，打擊不力的現(xiàn)象還存在。

（三）造林工程質(zhì)量還有待于提高。按照國家造林工程質(zhì)量標準和要求，我縣的造林成活率、保存率相對較低。除連續(xù)干旱、自然條件差等因素外，主要是技術(shù)措施、管護措施不到位等原因，使造林工程質(zhì)量不高。葉南萬畝生態(tài)林的林苗在這個問題上表現(xiàn)是最為突出的。

（四）葉爾羌河片區(qū)天然林灌溉困難。這個問題在歷次人代會人大代表曾多次提出，2005年3月份，自治區(qū)人大常委會副主任馬建國同志還就此問題專門到×××××作過調(diào)研，但至今問題沒有得到根本解決。經(jīng)執(zhí)法檢查組實地查看，在葉爾羌河片區(qū)的天然胡場林已出現(xiàn)枯萎。造成的原因巴楚縣在和田河和葉爾羌河上游修建了攔洪壩，截止今年，洪水已經(jīng)連續(xù)五年沒有到達我縣。希望政府能夠重視解決這一問題。

（五）騙取國家退耕還林費現(xiàn)象嚴重。在視察中，我們發(fā)現(xiàn)不少農(nóng)戶尤其是一些拿了林權(quán)證大老板騙取國家退耕還林費現(xiàn)象還是較為突出的一個問題。這些人鉆國家現(xiàn)行退耕還林政策的空擋，在享受了國家退耕還林的優(yōu)惠政策后，迅即將大片的退耕還林地移作其他用途，主要是用來種植棉花。這樣一來，吃虧的是集體，受益的卻是個別大老板。如阿依巴格鄉(xiāng)××××的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)450畝退耕還林地，在領(lǐng)取國家22500元錢后已經(jīng)不見幾顆樹苗；還有財政局的××××的在玉滿閘口大公路旁的115畝地、咪咪乳業(yè)×××在卡爾墩一隊的700畝土地。這些人在2002年辦理了林權(quán)證并領(lǐng)取了國家退耕還林補償費后還不到一年時間，2003年底已全部復(fù)耕種植棉花。諸如此類現(xiàn)象還比較多，需要政府引起高度重視。

（六）退耕還林面積逐漸萎縮。目前，我縣2002年和2003年的30629.4畝退耕還林工程中已有大量耕地已完全復(fù)耕，退耕還林現(xiàn)在演變成了“退林還耕”。如阿依巴格鄉(xiāng)12大隊三小隊吐遜賽買提的38畝退耕還林地，經(jīng)執(zhí)法檢查組實地檢查后，2003年種植的核桃苗現(xiàn)在已所剩無幾，一人之高的核桃苗只有幾顆，其余的僅三、四寸高，尚埋在雜草叢中，如不仔細察看，基本上發(fā)現(xiàn)不了。再如多浪鄉(xiāng)原有1936畝退耕還林地，現(xiàn)在只剩下1200畝。

（七）兌現(xiàn)政策界定不嚴。按照《退耕還林條例》第二十九條“退耕還林者應(yīng)當按照作業(yè)設(shè)計和合同的要求植樹種草”以及有關(guān)政策的規(guī)定，退耕還林后又復(fù)耕的，或者即使還林但沒有林下種草的，均不能享受退耕還林優(yōu)惠政策。但這些規(guī)定在執(zhí)行過程中沒有得到很好的落實和檢查，有的僅僅是利用第一年達到標準享受國家五年的退耕還林優(yōu)惠政策，一次性領(lǐng)取了大量的退耕還林補償，第二年后就不再按要求作業(yè)了。

三、對進一步貫徹森林法和實施退耕還林工作的建議

根據(jù)當前我縣森林資源保護、管理、利用和退耕還林落實情況，縣人民政府和林業(yè)部門要進一步提高認識，深入貫徹實施森林法，扎實做好退耕還林的各項工作。

（一）進一步加大宣傳教育力度，增強全社會林業(yè)生態(tài)意識和法制觀念。縣人民政府和林業(yè)部門一定要把森林法律法規(guī)宣傳教育作為一項重要任務(wù)，持之以恒，常抓不懈。要廣泛深入宣傳森林法律法規(guī)和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，使廣大干部群眾學(xué)法、懂法、守法，了解和掌握國家林業(yè)政策，提高依法行政、依法辦事的能力和貫徹落實林業(yè)政策的自覺性，增強全社會林業(yè)法制觀念和生態(tài)保護意識，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

（二）進一步加強打擊森林犯罪，切實履行森林資源管護職責(zé)。縣人民政府要進一步加強森林資源保護力度，維護林業(yè)生態(tài)安全，切實履行部門職責(zé)。繼續(xù)開展多種專項打擊整頓行動，加大對各種破壞森林資源行為的打擊力度，對典型案件公開曝光，擴大影響范圍。嚴格依法管理林木生產(chǎn)，從嚴從緊控制采伐指標。加強病蟲害防治工作，堅持預(yù)防為主、綜合防治，注重科技投入，科學(xué)預(yù)防，科學(xué)滅害，減少病蟲害損失。

（三）加強造林工程質(zhì)量管理，提高造林工程質(zhì)量。縣人民政府要按照森林法的要求，切實組織好全民義務(wù)植樹活動，要因地制宜，切實解決好林木用地問題，在保護好現(xiàn)有的林地的同時，推廣先進造林模式、適用技術(shù)和優(yōu)質(zhì)苗木，全面提高造林質(zhì)量和成效，做到保護林地與植樹造林并重。

（四）認真做好退耕還林宣傳工作，堅決防止退林還耕現(xiàn)象發(fā)生。縣人民政府要認真做好退耕農(nóng)戶的宣傳工作，把國家的政策和我縣采取的措施向廣大農(nóng)戶進行宣傳，做好說服解釋工作，讓廣大農(nóng)戶繼續(xù)增加投入，放心大膽的搞好退耕還林。同時，建議縣人民政府對退耕(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)還林工作進行全面深入的調(diào)查研究，盡快制定退耕還林的后續(xù)管護扶持政策，每年的政策兌現(xiàn)，要與管護措施的落實情況的檢查結(jié)果緊密掛鉤，使退耕還林盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。對于目前因國家政策調(diào)整和棉價行情看好而可能出現(xiàn)的反彈、復(fù)耕情況要高度重視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決予以糾正。

（五）加強退耕還林資金的監(jiān)督管理工作，防止資金被挪用擠占。隨著國家政策的調(diào)整，退耕還林的資金管理辦法也要進行相應(yīng)調(diào)整。建議縣政府和有關(guān)部門組織人員進行調(diào)查研究，盡快制定出臺我縣退耕還林的資金管理辦法，切實加強退耕還林資金的監(jiān)管，防止擠占、截留、挪用和虛報冒領(lǐng)，確保資金安全運行。

（六）依法追繳騙取的退耕還林費，保護退耕還林者合法權(quán)益。縣林業(yè)局要組織一個退耕還林專項檢查組，對全縣的退耕還林優(yōu)惠政策落實情況進行一次全面、徹底的檢查。對于擅自復(fù)耕的退耕還林者，要依據(jù)《退耕還林條例》第六章法律責(zé)任第六十二條的有關(guān)規(guī)定，依法追繳騙取的國家退耕還林費。對于拒不繳還者，移交司法機關(guān)處理。

第二篇：關(guān)于檢查《森林法》執(zhí)行情況的報告

關(guān)于檢查《森林法》執(zhí)行情況的報告及退耕還林情況的視察報告

（～年8月30日在縣十三屆人大常委會第16次會議上）

××人大常委會副主任××

主任、各位副主任、各位委員：

為了推動森林法律法規(guī)的貫徹實施，建設(shè)和諧、文明的×××××，改善我縣的生態(tài)環(huán)境，依法保護、培育和合理利用森林資源，促進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)縣人大常委會～年工作要點，7月27日，執(zhí)法檢查組在縣人民政府三樓會議室召開執(zhí)法檢查及退耕還林視察動員大會，林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部及政府辦公室負責(zé)人、評議組全體成員和縣人大常委會全體干部職工參加了動員會。7月28日至8月1日，由縣人大常委會副主任××××同志帶隊，縣人大常委會執(zhí)法檢查組一行8人對縣人民人民政府貫徹實施《中華人民共和國森林法》的情況進行了檢查，對退耕還林進展情況進行了視察，聽取了阿依巴格鄉(xiāng)、塔木托拉克鄉(xiāng)和多浪鄉(xiāng)政府貫徹實施森林法和退耕還林工作的情況介紹，深入到我縣部分植樹造林點、天然胡楊林點和退耕還林點進行了實地察看。經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、縣林業(yè)部門、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的共同努力，順利完成了這次執(zhí)法檢查和退耕還林視察工作，取得了初步成效，基本上實現(xiàn)了預(yù)期目標和要求。現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、貫徹實施森林法和退耕還林取得的成效

（一）激發(fā)全社會重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動義務(wù)植樹活動。縣政府圍繞建設(shè)和諧、文明阿瓦提的號召，充分利用林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育月，采取多種方式加大普法宣傳力度。利用報紙、廣播、電視等宣傳媒體加大依法治林、依法興林的宣傳力度，使全社會重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)的觀念得到加強，為森林法的實施打下了基礎(chǔ)，砍伐林木、侵占林地的違法行為得以制止。近年來，縣林業(yè)執(zhí)法部門共相處各類案件217起，打擊違法犯罪人員223人，林業(yè)行政罰款188288.26元。～年以來，全縣共完成植樹造林161703萬畝，參加義務(wù)植樹人數(shù)達到30萬人次義務(wù)植樹1212.5萬株。

（二）嚴格執(zhí)行森林法，加強森林保護和管理。縣人民政府以執(zhí)行森林采伐限額制度為核心，加強林木采伐管理工作，不斷簡化和完善審批程序，較好地服務(wù)和滿足了人民群眾的需要，有效地遏制了各木材經(jīng)營加工點存在的木材來源不合法的現(xiàn)象。同時，為了加強森林資源監(jiān)測力度，我縣加強了對資源監(jiān)測體系的建設(shè)，配備了資源監(jiān)測用的電腦，GpS及資源監(jiān)測軟件，森林資源管理工作逐步走上正規(guī)化道路。

（三）落實有效防治森林病蟲害和預(yù)防森林火災(zāi)。縣人民政府認真貫徹落實地區(qū)制定的十五期間森林病蟲害預(yù)測預(yù)報實施方案，根據(jù)我縣多年的病蟲害發(fā)生規(guī)律，督促有關(guān)單位定期開展病蟲害綜合治理，有效地預(yù)防了縣域林區(qū)大面積的森林病蟲害的發(fā)生。同時，縣人民政府能夠嚴格控制進出林區(qū)的人員，加強對在林區(qū)從事放牧人員的管理，組織了半專業(yè)的撲火隊，進行了火災(zāi)撲救實地模擬訓(xùn)練，提高了我縣在森林火災(zāi)撲救方面的整體實力。多年來，我縣沒有發(fā)生大面積的森林火災(zāi)。

（四）加強政策宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與到退耕還林工作中。為了讓廣大農(nóng)戶了解和掌握退耕還林的重要意義和有關(guān)政策，保證退耕還林工作的順利開展，全縣采取廣播、電視、標語、印發(fā)宣傳材料、召開會議等多種形式，廣泛深入地向廣大農(nóng)戶宣傳退耕還林的重要意義和政策措施。特別是針對我縣是一個棉花大縣，農(nóng)民靠種植棉花致富的觀念已經(jīng)根深蒂固的現(xiàn)狀，縣人民政府采取各種形式進行了廣泛持久的宣傳，使廣大農(nóng)戶對退耕還林的重要意義和一些基本政策得到了了解和掌握，較大地調(diào)動了廣大農(nóng)民參加退耕還林的積極性。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證退耕還林有計劃地開展。從視察的情況看，縣人民政府和林業(yè)等有關(guān)部門對退耕還林工作高度重視，把退耕還林工作作為中心工作來抓，制定了工作制度和相關(guān)管理辦法，多次召開會議研究部署退耕還林工作，及時幫助解決退耕還林工作中遇到的困難和問題，有力地保證了工作的順利開展。

（六）退耕還林推進速度較快，各項補助基本落實。縣人民政府認真貫徹自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快退耕還林步伐的重大決策，退耕還林工作得到了快速推進。2002年，退耕還林驗收合格面積13514.8畝，發(fā)放生活補助270296元，發(fā)放種苗費675740元，兌現(xiàn)小麥1351.48噸；～年實施的12367.8畝退耕還林工程中，合格面積為6911.85畝，兌現(xiàn)種苗費345592元，兌現(xiàn)生活補助138237元，兌現(xiàn)小麥691.2噸。

二、執(zhí)法檢查和退耕還林中存在的主要問題

從這次森林法執(zhí)法檢查和視察退耕還林情況來看，縣人民政府在貫徹實施森林法律法規(guī)和退耕還林方面，雖然取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題，需要進一步采取措施，加大工作力度，認真予以解決。

（一）森林法律法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入。個別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄，不能依法施政，片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展，忽視林業(yè)生態(tài)保護；林地保護中不批先占、少批多占和亂批濫占的現(xiàn)象還比較突出；有的基層干部群眾不知法、不守法，亂砍盜伐林木等問題還時有發(fā)生。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站執(zhí)法受限。檢查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管部門因沒有執(zhí)法權(quán)，不能及時處理一些違法案件，使執(zhí)法效果大打折扣。加之有的工作人員素質(zhì)不高，缺乏應(yīng)有的執(zhí)法手段，執(zhí)法不嚴，打擊不力的現(xiàn)象還存在。

（三）造林工程質(zhì)量還有待于提高。按照國家造林工程質(zhì)量標準和要求，我縣的造林成活率、保存率相對較低。除連續(xù)干旱、自然條件差等因素外，主要是技術(shù)措施、管護措施不到位等原因，使造林工程質(zhì)量不高。葉南萬畝生態(tài)林的林苗在這個問題上表現(xiàn)是最為突出的。

（四）葉爾羌河片區(qū)天然林灌溉困難。這個問題在歷次人代會人大代表曾多次提出，～年3月份，自治區(qū)人大常委會副主任馬建國同志還就此問題專門到×××××作過調(diào)研，但至今問題沒有得到根本解決。經(jīng)執(zhí)法檢查組實地查看，在葉爾羌河片區(qū)的天然胡場林已出現(xiàn)枯萎。造成的原因巴楚縣在和田河和葉爾羌河上游修建了攔洪壩，截止今年，洪水已經(jīng)連續(xù)五年沒有到達我縣。希望政府能夠重視解決這一問題。

（五）騙取國家退耕還林費現(xiàn)象嚴重。在視察中，我們發(fā)現(xiàn)不少農(nóng)戶尤其是一些拿了林權(quán)證大老板騙取國家退耕還林費現(xiàn)象還是較為突出的一個問題。這些人鉆國家現(xiàn)行退耕還

第三篇：林業(yè)局《森林法》執(zhí)行情況報告

林業(yè)局《森林法》執(zhí)行情況報告

林業(yè)局《森林法》執(zhí)行情況報告

《中華人民共和國森林法》是國家為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要而制定。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動，都必須遵守本法。《森林法》于1984年第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過并頒布實施，1998年第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議作了修正。

一、我縣森林資源基本情況

《森林法》的實施使我縣森林資源

得到了有效保護。縣委、縣政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《云南省森林條例》及《紅河州林業(yè)管理》等法律法規(guī)，按照“綠色產(chǎn)業(yè)富縣”為目標，大力實施退耕還林、生態(tài)公益林和集體林權(quán)制度改革等重點工程項目建設(shè)，狠抓林業(yè)執(zhí)法干部隊伍建設(shè)，堅持依法辦事，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，依法打擊破壞森林資源違法犯罪活動，建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)長效機制，生態(tài)環(huán)境得到有效保護，森林覆蓋率有大幅提高，有力促進了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。目前，全縣林業(yè)用地面積達343萬畝，占全縣國土總面積的%，活立木總蓄積量1660多萬立方米，其中：有林地面積258萬畝，疏林地面積1875畝,灌木林66萬畝。全縣森林覆蓋率達%,林木綠化率達%。森林覆蓋率、林木綠化率次于石屏縣而位居全州第二，活立木總蓄積量位居全州首位。

二、《森林法》執(zhí)行情況

森林的培育情況

林業(yè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和富民富縣的后續(xù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，承載著我縣21萬山區(qū)人民的生存發(fā)展和脫貧致富的重任，近幾年，我縣林業(yè)按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路，依托國家和省州實施林業(yè)重點工程，引導(dǎo)林農(nóng)既能綠山，又能富民的生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)，改變廣種薄收的傳統(tǒng)耕作習(xí)慣及不合理的土地利用狀況，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)綠山富民目標。以來，在前幾年形成的100萬畝生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加大投入，大力發(fā)展以核桃為主林產(chǎn)業(yè)。新植核桃10萬畝，新植紫膠寄主樹1萬畝，封山育林萬畝，其它造林萬畝。今年建立了良種核桃采穗圃340畝，培育了120萬株油茶嫁接苗，110萬株核桃嫁接苗，銷售杉木種子噸，桉樹種子270多公斤，預(yù)計可出圃杉木苗1000余萬株，桉樹苗1000余萬株，為促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)綠山富民奠定了基礎(chǔ)。

森林資源的保護情況

1、切實加大管護，鞏固造林成果。一是認真貫徹執(zhí)行《縣造林地禁牧管理辦法》、《縣生物資源產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理辦法》及《護林員技術(shù)輔導(dǎo)員管理制度》，不斷加大林業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，使林區(qū)管理日趨完善，實現(xiàn)科學(xué)化、制度化。二是加強護林員隊伍培訓(xùn)、強調(diào)管護責(zé)任。對護林員“定崗定責(zé)”并嚴格對護林員的考核，結(jié)合集體林權(quán)制度改革、森林防火和國家重點公益林核查等工作，派出人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會對護林員的在崗情況、管理責(zé)任、巡山記錄等進行了督促檢查，使護林員的作用得到充分發(fā)揮，進一步鞏固造林成果。三是協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府督促造林農(nóng)戶開展施肥、除草、病蟲害防治等管理工作，同時對造林地實行封山禁火，對大牲畜或人為破壞及復(fù)耕行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴厲查處。為了確保新造林地苗木成活率，開始，新植核桃苗實行收取苗木定植成活保證金制度，1株核桃苗向種

植農(nóng)戶收取1元保證金，待驗收后發(fā)返代獎的形式全額返還種植農(nóng)戶，從而促進種植管護質(zhì)量，有效確保苗木成活率。

2、嚴格林政執(zhí)法，有效保護資源。一是加強木材指標管理，實行集體審批制度。為保證木材指標分配的合理性和公開、公正，自以來，我縣的木材指標一律實行集體審批，根據(jù)木材申請情況，林政執(zhí)法人員分赴每一個采伐申請點，核實糾紛、權(quán)屬、林種、采伐量等問題，做好伐區(qū)作業(yè)設(shè)計。根據(jù)州局下達的木材采伐指標，認真審核每一份采伐申請，確定無糾紛、非國有林區(qū)、屬人工林后再進行審批。下發(fā)《采伐許可證》后，林政執(zhí)法人員，進行跟蹤調(diào)查，確保無超量采伐和越位采伐。以來共審批商品木材采伐指標45014立方米，占上級下達采伐指標133500立方米的%。二是加強木材運輸管理。根據(jù)發(fā)放的木材運輸許可證，林政執(zhí)法人員進行不定期的檢查，同時，在加強木材檢查站值班制度的基礎(chǔ)上，加強對木材運輸重點線的巡

邏，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。以來年共檢查木材運輸車輛余車，檢查木材15626立方米，發(fā)現(xiàn)違法運輸木材12起，非法運輸木材82立方米，收繳違法運輸木材46立方米,罰款萬元，處罰12人，收繳木材變價款1000元，補交育林基金42054元，有效整頓了木材流通市場。三是加強木材加工點的管理，實行定期檢查，以來共查處違法收購木材3起，沒收木材12立方米，罰款5000元，處罰5人次。四是加強執(zhí)法辦案工作。我們始終把保護森林資源安全和維護林區(qū)治安秩序放在首位，始終保持對涉林違法犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊林區(qū)各類涉林違法犯罪行為。以來相繼組織開展了“候鳥三號”、“春綠行動”、“綠劍行動”、“飛鷹行動”、“綠盾三號”、嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪等一系列專項斗爭，嚴厲打擊各類破壞森林和野生動植物違法犯罪活動，取得了豐碩成果。以來全縣林業(yè)行政執(zhí)法人員共受理各類破壞森林和野生動植物案件113起，其中刑事案

件18起，林業(yè)行政案件95起，有力地打擊了各類涉林違法犯罪分子的囂張氣焰，林區(qū)社會治安秩序不斷優(yōu)化。林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法，按照林業(yè)行政執(zhí)法的程序執(zhí)法，填寫的法律文書規(guī)范，案卷材料基本做到及時裝訂，較好的履行了法定職責(zé)，沒有發(fā)現(xiàn)越權(quán)、失職或濫用職權(quán)的行為。

3、嚴格征占用程序，依法保護林地。為依法保護林地使用人的合法權(quán)益，我縣嚴格按照《森林法》等法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行林地用途管理，嚴禁越權(quán)審批、未批先占或少批多占、不批就占，嚴厲打擊各種毀林開墾、亂占林地行為。在辦理征用占用使用林地過程中，積極為業(yè)主做好服務(wù)工作，做到提前介入，主動服務(wù)。把好各類征占用林地審批審核關(guān)，強化森林植被恢復(fù)措施，堅持“占一補一”的原則，確保林地面積持續(xù)增長。自以來，全縣共辦理征占用林地審核手續(xù)5宗，面積公頃，征收森林植被恢復(fù)費萬元，做到了依法管理、依法審批；

同時組織開展了征占用林地的清理整頓行動，依法打擊、治理非法占用林地行為。協(xié)助省森林公安局查處違法占用林地案件2起，罰款600多萬元，清理違法占用林地1300余畝。

4、依法審驗換證，規(guī)范服務(wù)程序。為方便群眾辦事，林業(yè)局在資源林政股、森防站和行政服務(wù)中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口，指定專人負責(zé)領(lǐng)取和發(fā)放林木采伐證、林權(quán)證、木材經(jīng)營加工許可證、木材運輸證、檢疫證，不斷簡化手續(xù)和完善發(fā)放審批程序，有效遏制了木材經(jīng)營加工企業(yè)存在的木材來源不合法的現(xiàn)象，從源頭上堵死了非法偷盜和加工木材的運輸渠道。以來全縣分別審驗、年檢、換發(fā)木材經(jīng)營加工許可證58戶、63戶和60戶。同時，利用全縣林權(quán)制度改革的有利時機，制定一整套規(guī)范的林權(quán)登記、發(fā)證程序。在證件核發(fā)中，堅持陽光操作，切實做到了工作規(guī)范、手續(xù)完備、程序合法，保障了林權(quán)人的合法權(quán)利。以來，我縣發(fā)放林權(quán)證38965本，發(fā)證率達 %。

5、有效落實措施，防治森林病蟲害和預(yù)防森林火災(zāi)。認真貫徹落實省州制定的“十一五”期間森林病蟲害預(yù)測預(yù)報實施方案，根據(jù)我縣多年的病蟲害發(fā)生規(guī)律，督促林農(nóng)定期開展病蟲害綜合治理，有效地預(yù)防了縣域林區(qū)大面積的森林病蟲害的發(fā)生。同時，森林防火指揮部組織人員嚴格控制進出林區(qū)的人員，加強對在林區(qū)從事放牧人員的管理，組建了一支30人的專業(yè)撲火隊，聘請森林警察進行了火災(zāi)撲救實地模擬訓(xùn)練，組建了專業(yè)隊伍26支446人，義務(wù)撲火隊伍83支2270人。提高了我縣在森林火災(zāi)撲救方面的整體實力。24年來，我縣沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)。

在森林資源的保護管理工作中，結(jié)合實際，制定下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣林政資源管理實施辦法的通知》、《縣人民政府關(guān)于加強森林資源保護和管理工作的通知》、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣森林采伐限額管理辦法的通

知》和《縣林業(yè)局關(guān)于切實加強林業(yè)行政案件管理工作的通知》等文件和辦法。

森林的經(jīng)營和利用情況

1、合理經(jīng)營利用森林資源。為使森林資源得到可持續(xù)發(fā)展，我縣嚴格按照《森林法》的要求進行森林資源的經(jīng)營和利用。以來，省州下達我縣的商品林采伐限額為133500立方米，出材量78900立方米。其中人工林采伐量45000立方米，出材量24300立方米；天然林采伐量88500立方米，出材量54600立方米。至今累計下達商品林采伐許可證261份，采伐量45014立方米，出材量39497立方米，憑證運輸商品材17400立方米，實現(xiàn)征收育林基金2043380元。由于強化了林木采伐限額的管理，保障了活立木蓄積量的增大，扭轉(zhuǎn)了過去消耗量大于生長量的被動局面。在采伐過程中，嚴格執(zhí)行采伐限額管理制度和憑證采伐管理制度，實行告知書制度、采伐公開欄制度、現(xiàn)場監(jiān)督制度、伐區(qū)驗收制度，嚴格執(zhí)行《森林法》及其實施

條例的相關(guān)規(guī)定，建立健全了采伐證臺帳。全縣沒有超限額超計劃安排木材生產(chǎn)和超限額超計劃進行木材生產(chǎn)。

2、盤活林下資源，促進農(nóng)民增收。注重生態(tài)環(huán)境和生物多樣性的保護，因地制宜采取科學(xué)的方式，合理利用林下資源，發(fā)展草果產(chǎn)業(yè)。目前，我縣8鄉(xiāng)1鎮(zhèn)適宜發(fā)展草果的高海拔地區(qū)，共發(fā)展草果產(chǎn)業(yè)17萬余畝，投產(chǎn)面積達萬畝，產(chǎn)量為2405噸，產(chǎn)值達7200萬元。草果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在保護森林資源的同時，有效促進了農(nóng)民增收。

3、認真做好“十二五”森林采伐限額編制工作。今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是規(guī)劃“十二五”發(fā)展目標的關(guān)鍵年。根據(jù)林資發(fā)〔〕160號《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈“十二五”期間年森林采伐限額編制工作方案〉的通知》和云林林政〔〕92號《云南省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局“十二五”期間年森林采伐限額編制工作方案的通知》，我縣在充分利用全縣森林資源“二類1 2 下一頁

第四篇：2009年最低工資標準執(zhí)行檢查報告

廣安市人力資源和社會保障局 關(guān)于2009年開展最低工資標準執(zhí)行

情況檢查的報告

省廳勞動關(guān)系處：

為進一步推進我市各用人單位執(zhí)行最低工資標準，促進經(jīng)濟和社會持續(xù)快速健康發(fā)展，依法維護勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)省、市工作要求，結(jié)合我市實際情況，從9-11月在全市范圍內(nèi)開展了最低工資標準執(zhí)行情況的大檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、總體情況

這次檢查涉及全市范圍內(nèi)的各用人單位，由局分管領(lǐng)導(dǎo)組織，勞動保障監(jiān)察支隊牽頭，相關(guān)科室參與，按照計劃有針對性地重點檢查了36家企業(yè)，其中8家國有企業(yè)、29家私營企業(yè)；其中餐飲企業(yè)18家，建筑企業(yè)12家，其他企業(yè)6家。本次檢查涉及勞動者人數(shù)近3萬人。這次檢查從局領(lǐng)導(dǎo)到用人單位，思想重視，組織嚴密，宣傳到位，達到了良好的效果，對構(gòu)建和諧廣安作出了積極貢獻，為保證我市最低工資標準的順利執(zhí)行，起到了積極的促進作用。

二、主要做法

（一）組織嚴密，宣傳到位

為確保這次專項執(zhí)法檢查的深入開展，我局黨組在思想 上高度重視，召開了專題部署會，成立了以局長為組長，紀檢組長為副組長，勞動監(jiān)察支隊隊長、就業(yè)促進科與失業(yè)保險科長等同志為成員的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市勞動監(jiān)察支隊長同志擔(dān)任辦公室主任。與30家單位的負責(zé)人召開了碰頭會，宣講了這次專項檢查的重要性，從上到下，廣泛宣傳，確保了這次執(zhí)法檢查深入開展，扎實有效。

（二）步驟嚴謹，落實到位

此次專項執(zhí)法檢查，按照統(tǒng)一部署，我們共分為三個步驟進行，逐步抓好落實：

1、宣傳發(fā)動階段（9月1日—9月20日）。為充分認識開展執(zhí)行最低工資標準的重要性和必要性，我勞動監(jiān)察支隊，深入到各用人單位，進行廣泛宣傳發(fā)動，利用張貼宣傳標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳，確保人人皆知，同時督促用人單位，在思想上高度重視，結(jié)合各自實際認真組織學(xué)習(xí)，明確專人負責(zé)，確保這次執(zhí)法檢查不走過場，不流于形式。

2、用人單位自查自糾階段（9月21日—10月10日）。根據(jù)我局的統(tǒng)一安排，各用人單位對照文件精神認真地進行了自查自糾，按照檢查事項，認真進行清理、整改、規(guī)范，并將自查自糾情況和近兩年工資發(fā)放標準情況上報到市勞動保障監(jiān)察大隊。

3、執(zhí)法檢查階段（10月11日—11月20日）。勞動監(jiān)察執(zhí)法支隊通過對用人單位上報材料的審核，對重點檢查的36家用人單位，逐一進行現(xiàn)場檢查，逐一上門監(jiān)察，效果比較明顯。

（三）文明執(zhí)法，服務(wù)到位

如果執(zhí)法隊員在執(zhí)法檢查中執(zhí)法不文明，言詞過激，用人單位就會不配合，人為增加工作難度。在這次檢查執(zhí)法中，我局要求執(zhí)法隊員文明執(zhí)法，樹立形象，每到一家用人單位必須先宣講政策法規(guī)，對不規(guī)范的首先要耐心說服教育，動之以情，曉之以理，用實際行動打動每個用人單位，得到用人單位很高的評價。

（四）堅持原則，嚴格執(zhí)法

執(zhí)行最低工資標準是為維護勞動者取得勞動報酬的合法權(quán)益，營造和諧社會環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重大舉措，在檢查中發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)單位在這方面有模糊意識，針對這種現(xiàn)象，我們堅持以勞動保障法律法規(guī)為準繩，加大執(zhí)法力度，對低于最低工資標準支付勞動者報酬的，給勞動者造成損失的，責(zé)令賠償，對拒不整改的依法查處。

三、存在的不足

1、少數(shù)用人單位管理人員法律意識淡薄，經(jīng)營管理理念落后，個別中小企業(yè)甚至沒有負責(zé)勞資的專職管理人員，工資支付管理混亂，一旦出了問題，就到處找人說情，想歪 主意，增加執(zhí)法難度，人為設(shè)臵障礙。

2、我局監(jiān)察隊員人手少，力量薄弱，日常業(yè)務(wù)繁雜，而本次檢查執(zhí)法范圍大、涉及面廣，導(dǎo)致有時出現(xiàn)心有余而力不足的局面。

二ΟΟ九年十一月三十日

第五篇：退耕還林復(fù)查報告

退耕還林復(fù)查報告

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)在會議上的工作布置，要求對2005年退耕還林工程進行全面的核查核實，一方面核查成活率，另一方面核實保存率。根據(jù)會議要求，我們于2013年03月15日--2013年03月25日對XXX、XXX、XXX，XXX四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的退耕還林小班進行了全面復(fù)查。現(xiàn)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小班的復(fù)查情況說明如下：

XXX：經(jīng)濟林保存率基本上達到85%以上；生態(tài)林有幾個小班保存率在60%以下，分別為：115小班、118小班、124小班、126小班、129小班、120、127小班；不合格面積有640畝。這次進行第二次復(fù)查成活只達到75%左右，需要補苗3000株左右，用工15天，補苗費900元。

XXX：總體基本上保存率都好，只有183、184、239、250、251、255這幾個小班保存率在65%左右，現(xiàn)正在進行補值補造……

XXX：XX村的幾個小班保存率都只在75%左右。只有266小班保存率只在40%左右，現(xiàn)在正在進行補值補造中。

XXX：保存率總體都很差只在60%左右，但有幾個小班008、009、010、011、012、013、014、006保存率只在30%左右，面積有229畝，這幾個小班的人戶現(xiàn)已經(jīng)移居到另外地方居住了，需要補苗15000株左右。需用工75個，一天按60元計，需費用4500元。

總體情況來看，各造林小班都有樹子存在，有的造林小班林木長勢良好，但有些小班管理和撫育上都很差，雜草叢生，茅草棵里樹苗弱小。特別在XXX的幾個小班的管理者全家出去打工或不在以前居住地，造成無人管理。

以上調(diào)查，均為實地現(xiàn)場查看。

核查人員；

2013年3月28日