第一篇:各種公文的區(qū)別
公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告等文種的區(qū)別
1.公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
2.通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
公告與通告的區(qū)別:
第一,內(nèi)容不同。公告用于“向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”,多與政治方面有關(guān);通告的內(nèi)容是“在一定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)”,多是業(yè)務(wù)工作方面。
第二,發(fā)布范圍不同。公告面向國內(nèi)外的廣大讀者、聽眾;通告的范圍則相對(duì)較窄,只是面向“一定范圍內(nèi)的”的有關(guān)單位和人員。
第三,使用權(quán)限不同。公告通常是黨和國家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宣布某些重大事項(xiàng)時(shí)才用,新華社、司法機(jī)關(guān)以及其他一些政府部門也可以根據(jù)授權(quán)使用公告。而通告則適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。
3.通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
通告與通知的區(qū)別:
第一,受文對(duì)象不同。通知的受文對(duì)象比較明確,是有關(guān)的下級(jí)單位。通告的受文對(duì)象比較廣泛,涉及到社會(huì)不同層次的單位和個(gè)人,不完全是發(fā)文機(jī)關(guān)的下屬單位。
第二,通告是泛行文,面向廣大社會(huì)組織和公眾,沒有特定的主送機(jī)關(guān);通知?jiǎng)t是下行文,主送機(jī)關(guān)是發(fā)文機(jī)關(guān)的下級(jí)單位。
4.通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。通報(bào)是下行文,有特定主送機(jī)關(guān)。
通知與通報(bào)的區(qū)別:
第一,時(shí)間差異:通知的事項(xiàng)還沒有發(fā)生,通報(bào)的事項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生
第二,內(nèi)容差異:通知提出具體工作意見和辦法,要求遵照?qǐng)?zhí)行或限期執(zhí)行;而通報(bào)則著眼于思想和路線方面的教育。
5.報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
公文中通知、通告、通報(bào)、公告、決定、函、請(qǐng)示、申請(qǐng)、報(bào)告等的區(qū)別
一、通知
是要求下級(jí)機(jī)關(guān)、組織或人員辦理或周知的事項(xiàng);發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)公文時(shí)所使用的一種公文。
按照使用性質(zhì),通知可分為三大類:
1、是用于要求下級(jí)辦理或周知事項(xiàng)的指示性通知,如(工作、學(xué)習(xí)安排通知,會(huì)議通知等);
2、是用于批轉(zhuǎn)文件和頒發(fā)、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的批示性通知;
3、是用于任免干部的任免性通知。
二、通報(bào)
是黨政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體把工作情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、好壞典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒
意義的事件通知所屬下級(jí)單位的公文文種。
{通知和通報(bào)的區(qū)別}
1、內(nèi)容范圍不同。
2、目的要求不同。
3、表現(xiàn)方式不同。
三、通告
是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)所使用的一種公文。
特點(diǎn):
1、法規(guī)性
2、政策性
3、廣泛性
4、使用的普遍性
種類:
1、制約性通告
2、知照性通告
四、函
適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(一)函主要三種類型:
1、商洽談
2、詢問答復(fù)函
3、請(qǐng)批、批準(zhǔn)函
(二)函主要三個(gè)特點(diǎn)
1、適用范圍廣泛,使用靈活方便。
2、行文方向具有多向性。
3、短小精悍。
{函與請(qǐng)示的區(qū)別}
函:主要用于平級(jí)單位之間、不相隸屬單位之間以及有業(yè)務(wù)上的主管和被主管關(guān)系的單位之間的工作往來。
請(qǐng)示:則用于有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間,下級(jí)機(jī)關(guān)用請(qǐng)示向上級(jí)機(jī)關(guān)行文請(qǐng)求指示批準(zhǔn)重要事項(xiàng)。
五、報(bào)告
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
(一)類別:
1、呈報(bào)報(bào)告
2、呈轉(zhuǎn)報(bào)告
3、回復(fù)報(bào)告
六、請(qǐng)示
適用于向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。(必須在事前寫。請(qǐng)示中不能附帶報(bào)告的內(nèi)容,只能一事一文。)
[與報(bào)告比較,請(qǐng)示的突出特點(diǎn)]
1、行文內(nèi)容的請(qǐng)求性。
2、行文目的的求復(fù)性。
3、行文時(shí)機(jī)的超前性。
4、請(qǐng)求事項(xiàng)的單一性。
七、申請(qǐng)
是單位或個(gè)人因某種需要向有關(guān)部門、組織、團(tuán)體提出書面申請(qǐng)的專用文書。
(一)注意事項(xiàng):
1、一份申請(qǐng)書只能寫一種申請(qǐng)(一事一書)
2、態(tài)度端正,語言簡明。
范文如下
通告格式范文定義:通告是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)時(shí)使用的公文。通告不同公告,它主要用于有關(guān)單位開展業(yè)務(wù)工作需要。格式:
1、標(biāo)題:
①“通告”。如遇特別緊急情況,可在通告前加上“緊急”二字。②“關(guān)于XXX的通告”。
③“XXX關(guān)于XXX的通告”。
④“XXX的通告”。
⑤“通告”
2、原由:主要闡述發(fā)布通告的背景、根據(jù)、目的、意義等。通告常用的特定承啟句式“為??,特通告如下”或者“根據(jù)??,決定??,特此通告”引出通告的事項(xiàng)。
3、通告事項(xiàng):通告事項(xiàng)是通告全文的核心部分,包括周知事項(xiàng)和執(zhí)行要求。撰寫這部分內(nèi)容,首先要做到條理分明,層次清晰。如果內(nèi)容較多,可采用分條列項(xiàng)的方法;如果內(nèi)容比較單一,也可采用貫通式方法。其次要做到明確具體,需清楚說明受文對(duì)象應(yīng)執(zhí)行的事項(xiàng),以便于理解和執(zhí)行。
4、結(jié)語:用“特此通告”或“本通告自發(fā)布之日起實(shí)施”表達(dá)。
范文:
例1:
河南省交通廳
關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作的通告
根據(jù)交通部通知,在國家交通和車輛稅費(fèi)改革方案正式公布實(shí)施之前,各地必須嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作意見的通知》(國辦發(fā)[2000]2號(hào))精神,繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作。特通知如下:
一、各級(jí)交通主管部門要清醒地認(rèn)識(shí)到交通規(guī)費(fèi)征收工作對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)的重要性、必要性乃至于對(duì)河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生的重大影響,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、公安等部門取得聯(lián)系,密切協(xié)作,及時(shí)解決征收工作中出現(xiàn)的問題,維護(hù)正常的征費(fèi)秩序,為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集更多的資金。
二、各繳費(fèi)義務(wù)人要嚴(yán)格按國家和省現(xiàn)行征繳政策、辦法和標(biāo)準(zhǔn),自覺到當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)繳納各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)。對(duì)目前社會(huì)上仍然存在偷、逃、漏、欠規(guī)費(fèi)的行為,各級(jí)交通規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)和人員將繼續(xù)進(jìn)行稽查、追繳并依法收取滯納金和罰款,對(duì)故意妨礙征繳人員執(zhí)行公務(wù)的,要依法嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、各級(jí)交通規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行全國人大、國務(wù)院以及交通部、財(cái)政部等國家有關(guān)部委法規(guī)、文件,以及《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作的通告》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定隊(duì)伍,充分認(rèn)識(shí)稅費(fèi)改革的重大意義,以國家利益為重,顧全大局,堅(jiān)守崗位,恪盡職守,照章收費(fèi),只要交通和車輛稅費(fèi)改革方案還沒有正式開始實(shí)施,就要堅(jiān)決做到公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收
稽查工作有條不紊進(jìn)行。
河南省交通廳
2000年11月8日
例2:
X校
關(guān)于規(guī)范教學(xué)區(qū)車輛行駛管理的通告
為了加強(qiáng)教學(xué)區(qū)內(nèi)車輛管理,維護(hù)教學(xué)區(qū)內(nèi)良好交通秩序,為廣大師生營造有序舒適的教學(xué)區(qū)環(huán)境,按照學(xué)校的有關(guān)要求將對(duì)所有駛?cè)胄@內(nèi)車輛進(jìn)行規(guī)范管理,有關(guān)事宜通知如下:
1、外來車輛不得駛?cè)虢虒W(xué)區(qū)(以辦公樓4號(hào)樓為界,4號(hào)樓以北為教學(xué)區(qū),4號(hào)樓以南為生活區(qū))。
2、因工作需要或經(jīng)學(xué)校允許駛?cè)虢虒W(xué)區(qū)的車輛應(yīng)遵守:減速慢行,不得超速,禁止鳴笛,不得隨意停放車輛。
3、對(duì)于違反規(guī)定車輛予以警告或驅(qū)逐出校園。
X校(印)
****年**月**日
公告及通告格式范文
【概念解說】
通告是使用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。通告不同公告。通告主要用于有關(guān)單位開展業(yè)務(wù)工作需要。
【格式內(nèi)容】
1、標(biāo)題的寫法有三種:
①“通告”
②“關(guān)于XXX的通告”。
③“XXX關(guān)于XXX的通告”。
2、原由。
3、通告事項(xiàng)。
4、結(jié)語。用“特此通告”表達(dá)。
【范例參考】
XX電力工業(yè)局關(guān)于使用定期借記業(yè)務(wù)結(jié)算方式的通告
根據(jù)中國人民銀行XX分行的通知精神,從2001年12月起,原來使用XX市專用委
托收款方式結(jié)算電費(fèi)的用電戶,將統(tǒng)一XX電子資金轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)定期借記系統(tǒng)。為此,對(duì)于愿使用專用委托收款結(jié)算方式繳交電費(fèi)的企事業(yè)單位客戶,我局將從2001年12月起改為使用定期借記方式收取電費(fèi)。請(qǐng)有關(guān)用電戶配合我局做好以下工作,以便順利結(jié)算電費(fèi):
一、請(qǐng)各用電客戶盡快與開戶銀行聯(lián)系,按照中國人民銀行XX分行的統(tǒng)一要求簽訂《定期借記業(yè)務(wù)授權(quán)委托書》,并于2002年1月31日前將復(fù)印件送達(dá)所在區(qū)供電局。
二、部分商業(yè)銀行由于系統(tǒng)升級(jí)原因更改了開戶銀行賬號(hào)格式,請(qǐng)客戶在簽訂
《定期借記業(yè)務(wù)授權(quán)委托書》的同時(shí)與貴開戶銀行確認(rèn)新的銀行賬號(hào),并于2002年1月31日前以正式公函形式通知我局,若屆時(shí)未受到客戶的《定期借記業(yè)務(wù)授權(quán)委托書》及新的銀行帳號(hào)的,客戶將無法使用定期借記方式繳交電費(fèi),我局將采取現(xiàn)金方式收取電費(fèi)。
三、由于定期借記業(yè)務(wù)系統(tǒng)投運(yùn)后,銀行系統(tǒng)將不再代為傳遞電費(fèi)票據(jù),故我局將統(tǒng)一采取郵政遞送,客戶簽收的方式派發(fā)電費(fèi)票據(jù)予客戶。為了確認(rèn)各客戶的郵遞地址以及簽收人,請(qǐng)客戶于2002年1月2日至1月5日前往所在區(qū)供電局領(lǐng)取2001年12月份的電費(fèi)發(fā)票,同時(shí)填報(bào)有關(guān)資料交我局工作人員(具體格式將在各營業(yè)點(diǎn)派發(fā))。
特此通告
X X電力工業(yè)局
2001年12月10日
第二篇:幾種公文的區(qū)別
幾種公文的區(qū)別
1、公告和通告的區(qū)別:
第一,內(nèi)容屬性不同。公告用于“向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”,兼有消息性和知照性的特點(diǎn);與公告相比,通告的內(nèi)容是“在一定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)”,具有鮮明的執(zhí)行性、知照性。第二,告啟的范圍不同。公告面向國內(nèi)外的廣大讀者、聽眾,告啟面廣;通告的告啟面則相對(duì)較窄,只是面向“一定范圍內(nèi)的”的有關(guān)單位和人員。第三,使用權(quán)限不同。公告通常是黨和國家高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)宣布某些重大事項(xiàng)時(shí)才用,新華社、司法機(jī)關(guān)以及其他一些政府部門也可以根據(jù)授權(quán)使用公告。而通告則適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。
2、通告和通知的異同
首先,通告和通知的相同之處是:都是使用范圍很廣、使用頻率很高的文種,都是要求有關(guān)人員遵守、了解并配合執(zhí)行的文種。其次,通告和通知的不同之處是:其一,告知范圍不同。通告的告知范圍是“社會(huì)各有關(guān)方面”,是普遍告知;通知的告知范圍是“有關(guān)單位”或有關(guān)人員,是特定告知。因此,需普遍告知,告知對(duì)象又無法限定時(shí),用通告;需特定告知,也可限定告知對(duì)象時(shí),用通知。其二,格式不同。因?yàn)橥ǜ媸瞧毡楦嬷嬷獙?duì)象又無法限定,所以就沒有主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)等格式;而通知是特定告知,也可限定告知對(duì)象,所以就有主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)等格式,其中通知的主送機(jī)關(guān)或通知對(duì)象是必不可少的。其三,行文渠道不同。通告既然是普遍告知,所以就要在社會(huì)上公開行文;而通知是特定告知,所以經(jīng)常是內(nèi)部行文。其四,適用范圍不同。通告是行政機(jī)關(guān)使用的文種,黨委機(jī)關(guān)不用;而通知?jiǎng)t黨委機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)都可使用。另外,公布強(qiáng)制執(zhí)行范圍比較廣的法規(guī)性事項(xiàng),用通告,不用通知;批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文、任免人員、召開會(huì)議,只能用通知,不能用通告。因此,通知的適用范圍比通告廣。其五,使用頻率不同。由于通知的適用范圍比通告廣,當(dāng)然使用頻率就比通告高。
3、意見和通知的區(qū)別。兩者的目的都是解決問題,但是意見針對(duì)的是“對(duì)重要問題提出見解和處理辦法”,重視闡明有關(guān)指導(dǎo)思想、相關(guān)政策,提出具體措施和執(zhí)行要求,發(fā)揮的是指導(dǎo)功能;而通知?jiǎng)t是傳達(dá)需要下級(jí)辦理、周知或者執(zhí)行的“事項(xiàng)”,發(fā)揮的是“知照”功能。
4、意見與決定的區(qū)別。意見下行時(shí),與決定和 通知的共同之處是,都可向下級(jí)部署工作,提出工作政策、原則、方法和措施,但也有區(qū)別。決定的職能是“適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出安排”。或者是經(jīng)過會(huì)議討論決斷(但并非法定要求)的重要事項(xiàng)與行動(dòng)安排。寫作重點(diǎn)是要明確做什么和怎么做,一般不說明為什么要這樣做。而意見則要求“對(duì)重要問題提出見解和處理方法”,講“見解”必須以理服人,所以在闡述時(shí),往往都是做什么、怎么做與為什么這樣做相結(jié)合。意見里的“重要問題”并非“重要事項(xiàng)”和“重大行動(dòng)”。這是兩者的根本區(qū)別。
5、決定與命令的區(qū)別
“決定”與“命令”的不同點(diǎn)主要在:在使用權(quán)限方面“命令”非常嚴(yán)格,只有法律明確規(guī)定的機(jī)關(guān)可以使用,“決定”則可較普遍地使用;在適用的事務(wù)方面,“命令”涉及的是特定的具體事務(wù),“決定”則既涉及這類事務(wù)也涉及一部分非特定的具有普遍性的反復(fù)發(fā)生的事務(wù),公文本身也反復(fù)適用,即具有規(guī)范性公文的一些特點(diǎn);在表達(dá)方面,“命令”高度簡潔,只表達(dá)作者的意志和要求,“決定”則既表達(dá)意志、要求,又闡發(fā)一定的道理,交代執(zhí)行方面的要求,指明界定有關(guān)事物的標(biāo)準(zhǔn)等。
6、請(qǐng)示與報(bào)告有什么區(qū)別?
(1)性質(zhì)不同:請(qǐng)示是請(qǐng)求性、期復(fù)性公文;報(bào)告是陳述性、匯報(bào)性公文。(2)寫作時(shí)間不同:請(qǐng)示必須是事前;報(bào)告一般是事情告一段落或結(jié)束后的匯報(bào)。(3)處理方式不同:請(qǐng)示是雙向性公文,下級(jí)有請(qǐng)示,上級(jí)必須有批復(fù);報(bào)告是單向性公文,上級(jí)不必回復(fù)。
7、“通知”與“命令”“決定”“指示”的區(qū)別
與“命令”“決定”“指示”相比,“通知”的用途更加廣泛,但權(quán)威性明顯要弱一些,自身一般不創(chuàng)設(shè)新的規(guī)則,只是依法或根據(jù)上級(jí)要求向受文者轉(zhuǎn)達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示精神并予以具體化(這也正是代替“指示”用于布置工作,交代政策的通知所以必須不厭其煩地指明“根據(jù)------的指示精神------”的原因),告知應(yīng)知或應(yīng)辦的事項(xiàng),使一部分公文完成升格(批轉(zhuǎn))、生效(發(fā)布)擴(kuò)展有效范圍(轉(zhuǎn)發(fā))的程序。
8、會(huì)議紀(jì)要與決定的區(qū)別
“會(huì)議紀(jì)要”與“會(huì)議決定”(決議)之間有如下不同:“會(huì)議紀(jì)要”一般不能獨(dú)立對(duì)外發(fā)出,往往需要以“通知”等指明有效執(zhí)行的范圍與要求等,“決定”則可獨(dú)立發(fā)出;“會(huì)議紀(jì)要”所記載的是會(huì)議的情況和議定事項(xiàng),不一定必須如決定那樣只針對(duì)重要重大事項(xiàng);“會(huì)議紀(jì)要”不僅僅只反映議定的事項(xiàng),“決定”則必須是完全確定的決策而不必反映其他意見;“會(huì)議紀(jì)要”中的議定事項(xiàng)是有關(guān)與會(huì)各方確立的意見,只要有一方反對(duì)即不成立,“決定”的內(nèi)容則可根據(jù)有關(guān)會(huì)議規(guī)則由與會(huì)者中的多數(shù)人確認(rèn)并通過即為有效,產(chǎn)生法定效力;在表達(dá)方面,“會(huì)議紀(jì)要”需綜合反映會(huì)議的全面情況,對(duì)有關(guān)意見和觀點(diǎn)進(jìn)行闡述,“決定”則一般無這些內(nèi)容。
9、通知與通報(bào)
通知的目的是讓受文單位了解發(fā)文單位要求做什么和怎么做,不允許受文單位有不同表示。通報(bào)是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位用以表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或通報(bào)有關(guān)情況的公文,目的是讓受文單位受到教育,而不著重要求予以具體辦理和執(zhí)行,對(duì)受文單位一般沒有明確要求。
10、在表彰、批評(píng)或處分時(shí)使用通報(bào)或決定的區(qū)別
用“通報(bào)”進(jìn)行表揚(yáng)或批評(píng)重在弘揚(yáng)精神或教育目的,因此需對(duì)通報(bào)的人所做的事進(jìn)行詳盡的敘述,使受文單位或個(gè)人從中吸取經(jīng)驗(yàn)或得到教訓(xùn)。表彰通報(bào)有時(shí)也特指給予“通報(bào)表彰”的榮譽(yù),如《關(guān)于對(duì)治安員XXX同志進(jìn)行表彰的通報(bào)》。用“決定”進(jìn)行表彰或通報(bào)重在授予榮譽(yù)或給出的具體處分,對(duì)事項(xiàng)簡要提及,不做詳述。
第三篇:新舊公文的區(qū)別
新舊公文的區(qū)別:
1、黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例是全新的首次統(tǒng)一黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2、在“文種”方面,在原有的13個(gè)文種的基礎(chǔ)上,增加了黨委的“決議”和“公報(bào)”兩
個(gè)文種,共15個(gè)文種。
3、在“格式”方面,取消了主題詞:行政公文也要署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。
4、在公文擬制方面,要求“重要公文”由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
5、在行文規(guī)則方面,增加“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民意向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文”。
6、在公文管理方面,增加發(fā)文立戶的規(guī)定。
第四篇:黨政機(jī)關(guān)公文的區(qū)別
黨政機(jī)關(guān)公文管理規(guī)范的區(qū)別
中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳主管全國黨的機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)公文處理工作。為使全國黨政機(jī)關(guān)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文處理工作的質(zhì)量和效率,中共中央辦公廳1996年5月印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》);國務(wù)院2000年頒布了《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)。此前,還制訂了《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T9704—1999)。《條例》和《辦法》在堅(jiān)持公文處理實(shí)事求是、精簡、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全等原則的基礎(chǔ)上,又根據(jù)黨政工作各自的特點(diǎn)和規(guī)律,在 公文種類、公文格式、行文規(guī)則等方面的規(guī)定有所區(qū)別。
一、文種的區(qū)別:《條例》規(guī)定,適用于黨的機(jī)關(guān)工作需要的有14個(gè)主要文種;《辦法》規(guī)定,適用于行政機(jī)關(guān)工作需要的有13個(gè)文種。其中,“決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要”等9個(gè)文種黨政機(jī)關(guān)都適用。黨的機(jī)關(guān)有“決議、指示、公報(bào)、條例、規(guī)定”等5個(gè)文種特有文種;行政機(jī)關(guān)有“命令、公告、通告、議案”等4個(gè)特有文種。
弄清楚文種上的區(qū)別,以避免黨的機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)在行文中使用文種的錯(cuò)誤。
二、公文版頭的區(qū)別
公文紅色反線以上部分《條例》稱版頭。《辦法》稱發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。均由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。
但在公文實(shí)踐中,黨的機(jī)關(guān)公文版頭的設(shè)計(jì)又與發(fā)文形式相聯(lián)系,不同的發(fā)文形式,版頭設(shè)計(jì)及適用的范圍不同。如河南省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公文處理規(guī)范化工作的意見》(豫辦發(fā)[2004])規(guī)定,版頭由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”或者括號(hào)標(biāo)明文種組成。黨的機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)文有6種形式:《中共xx市委文件》(xx發(fā))、《中國共產(chǎn)黨xx市委員會(huì)(文種)》(xx文)、《中共xx市委辦公廳(市)文件》(xx辦)、《中共xx市委辦公廳(室)(文種)》(xx辦文)、《中共xx部文件》、《中共xx部(文種)》、《中共xx黨組(文種)》。
國家行政機(jī)關(guān)的公文沒有這樣詳細(xì)的規(guī)定,均使用《xx市政府文件》標(biāo)識(shí)。
此外,黨的機(jī)關(guān)上行文與下行文、平行文的版頭尺寸完全一致;而行政機(jī)關(guān)的上行文與下行文、平行文的版頭尺寸不一致,需按照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》加以區(qū)別。
四、公文生效標(biāo)識(shí)的區(qū)別
公文生效標(biāo)識(shí)包括落款、文件形成日期、用印。
落款即發(fā)文機(jī)關(guān)署名。《條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化的簡稱,位于正文的右下方。《辦法》規(guī)定,單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文及兩個(gè)機(jī)關(guān)的聯(lián)合行文,只在版頭上標(biāo)識(shí)出發(fā)文機(jī)關(guān),落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱;只有在三個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時(shí),為防止出現(xiàn)空白印章,在落款處署名聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。
成文日期,黨政機(jī)關(guān)公文規(guī)定均需標(biāo)出。但黨的機(jī)關(guān)要求用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)(如2004年6月16日),而政府機(jī)關(guān)要求用漢字將年、月、日標(biāo)識(shí)(如二00四年六月十六日)。
印章。《條例》規(guī)定,黨的機(jī)關(guān)印制有特定版頭的普發(fā)性公文及會(huì)議紀(jì)要無須蓋章;《辦法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公文除會(huì)議紀(jì)要及以電報(bào)形式發(fā)出的以外,均應(yīng)加蓋公章,并對(duì)印章的位置、排列均作詳細(xì)規(guī)定。
五、主題詞標(biāo)識(shí)的區(qū)別
主題詞是揭示公文主題概念,反映公文主要內(nèi)容的規(guī)范化的詞。《條例》和《辦法》規(guī)定:黨政機(jī)關(guān)的公文均應(yīng)按照《公文主題詞表》及上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。
第五篇:新舊公文處理區(qū)別
新舊公文處理區(qū)別
1.黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例是全新的首次統(tǒng)一黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2.在“文種”方面,在《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的13個(gè)文種基礎(chǔ)上,增加了黨委的“決議”和“公報(bào)”兩個(gè)文種,共15個(gè)文種。
3.在“格式”方面,取消了主題詞;行政公文也要署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。
4.在公文擬制方面,要求“重要公文”由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
5.在行文規(guī)則方面,增加“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文”。
6.在公文管理方面,增加發(fā)文立戶的規(guī)定。