第一篇：各種公文的區別

公告、通告、通知、通報、報告等文種的區別

1.公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。

2.通告適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。

公告與通告的區別：

第一，內容不同。公告用于“向國內外宣布重要事項或者法定事項”，多與政治方面有關；通告的內容是“在一定范圍內應當遵守或周知的事項”，多是業務工作方面。

第二，發布范圍不同。公告面向國內外的廣大讀者、聽眾；通告的范圍則相對較窄，只是面向“一定范圍內的”的有關單位和人員。

第三，使用權限不同。公告通常是黨和國家高級領導機關宣布某些重大事項時才用，新華社、司法機關以及其他一些政府部門也可以根據授權使用公告。而通告則適用于各級行政機關和企事業單位。

3.通知適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。

通告與通知的區別：

第一，受文對象不同。通知的受文對象比較明確，是有關的下級單位。通告的受文對象比較廣泛，涉及到社會不同層次的單位和個人，不完全是發文機關的下屬單位。

第二，通告是泛行文，面向廣大社會組織和公眾，沒有特定的主送機關；通知則是下行文，主送機關是發文機關的下級單位。

4.通報適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。通報是下行文，有特定主送機關。

通知與通報的區別：

第一，時間差異：通知的事項還沒有發生，通報的事項已經發生

第二，內容差異：通知提出具體工作意見和辦法，要求遵照執行或限期執行；而通報則著眼于思想和路線方面的教育。

5.報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。

公文中通知、通告、通報、公告、決定、函、請示、申請、報告等的區別

一、通知

是要求下級機關、組織或人員辦理或周知的事項；發布行政法規和規章；批轉下級機關公文，轉發上級、同級或不相隸屬機關公文時所使用的一種公文。

按照使用性質，通知可分為三大類：

1、是用于要求下級辦理或周知事項的指示性通知，如（工作、學習安排通知，會議通知等）；

2、是用于批轉文件和頒發、印發、轉發文件的批示性通知；

3、是用于任免干部的任免性通知。

二、通報

是黨政府機關和社會團體把工作情況、經驗教訓、好壞典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒

意義的事件通知所屬下級單位的公文文種。

{通知和通報的區別}

1、內容范圍不同。

2、目的要求不同。

3、表現方式不同。

三、通告

是在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項所使用的一種公文。

特點：

1、法規性

2、政策性

3、廣泛性

4、使用的普遍性

種類：

1、制約性通告

2、知照性通告

四、函

適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。

（一）函主要三種類型：

1、商洽談

2、詢問答復函

3、請批、批準函

（二）函主要三個特點

1、適用范圍廣泛，使用靈活方便。

2、行文方向具有多向性。

3、短小精悍。

{函與請示的區別}

函：主要用于平級單位之間、不相隸屬單位之間以及有業務上的主管和被主管關系的單位之間的工作往來。

請示：則用于有隸屬關系的上下級機關之間，下級機關用請示向上級機關行文請求指示批準重要事項。

五、報告

適用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。

（一）類別：

1、呈報報告

2、呈轉報告

3、回復報告

六、請示

適用于向上級請求指示、批準。（必須在事前寫。請示中不能附帶報告的內容，只能一事一文。）

[與報告比較，請示的突出特點]

1、行文內容的請求性。

2、行文目的的求復性。

3、行文時機的超前性。

4、請求事項的單一性。

七、申請

是單位或個人因某種需要向有關部門、組織、團體提出書面申請的專用文書。

（一）注意事項：

1、一份申請書只能寫一種申請（一事一書）

2、態度端正，語言簡明。

范文如下

通告格式范文定義：通告是在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項時使用的公文。通告不同公告，它主要用于有關單位開展業務工作需要。格式：

1、標題：

①“通告”。如遇特別緊急情況，可在通告前加上“緊急”二字。②“關于XXX的通告”。

③“XXX關于XXX的通告”。

④“XXX的通告”。

⑤“通告”

2、原由：主要闡述發布通告的背景、根據、目的、意義等。通告常用的特定承啟句式“為??，特通告如下”或者“根據??，決定??，特此通告”引出通告的事項。

3、通告事項：通告事項是通告全文的核心部分，包括周知事項和執行要求。撰寫這部分內容，首先要做到條理分明，層次清晰。如果內容較多，可采用分條列項的方法；如果內容比較單一，也可采用貫通式方法。其次要做到明確具體，需清楚說明受文對象應執行的事項，以便于理解和執行。

4、結語：用“特此通告”或“本通告自發布之日起實施”表達。

范文：

例1：

河南省交通廳

關于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作的通告

根據交通部通知，在國家交通和車輛稅費改革方案正式公布實施之前，各地必須嚴格按照《國務院辦公廳轉發交通部等部門關于繼續做好公路養路費等交通規費征收工作意見的通知》(國辦發[2000]2號)精神，繼續做好公路養路費等交通規費征收工作。特通知如下：

一、各級交通主管部門要清醒地認識到交通規費征收工作對交通基礎建設的重要性、必要性乃至于對河南經濟建設產生的重大影響，切實加強對公路養路費等交通規費征收工作的領導，積極主動與當地財政、公安等部門取得聯系，密切協作，及時解決征收工作中出現的問題，維護正常的征費秩序，為交通基礎設施建設籌集更多的資金。

二、各繳費義務人要嚴格按國家和省現行征繳政策、辦法和標準，自覺到當地征稽機構繳納各項交通規費。對目前社會上仍然存在偷、逃、漏、欠規費的行為，各級交通規費征稽機構和人員將繼續進行稽查、追繳并依法收取滯納金和罰款，對故意妨礙征繳人員執行公務的，要依法嚴肅查處，情節嚴重的，移交司法機關追究刑事責任。

三、各級交通規費征稽機構要認真學習、領會和堅決貫徹執行全國人大、國務院以及交通部、財政部等國家有關部委法規、文件，以及《河南省人民政府關于加強公路養路費等交通規費征收工作的通告》，加強領導、加強宣傳、穩定思想、穩定隊伍，充分認識稅費改革的重大意義，以國家利益為重，顧全大局，堅守崗位，恪盡職守，照章收費，只要交通和車輛稅費改革方案還沒有正式開始實施，就要堅決做到公路養路費等交通規費征收

稽查工作有條不紊進行。

河南省交通廳

2000年11月8日

例2：

X校

關于規范教學區車輛行駛管理的通告

為了加強教學區內車輛管理，維護教學區內良好交通秩序，為廣大師生營造有序舒適的教學區環境，按照學校的有關要求將對所有駛入校園內車輛進行規范管理，有關事宜通知如下：

1、外來車輛不得駛入教學區（以辦公樓4號樓為界，4號樓以北為教學區，4號樓以南為生活區）。

2、因工作需要或經學校允許駛入教學區的車輛應遵守：減速慢行，不得超速，禁止鳴笛，不得隨意停放車輛。

3、對于違反規定車輛予以警告或驅逐出校園。

X校（印）

****年**月**日

公告及通告格式范文

【概念解說】

通告是使用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。通告不同公告。通告主要用于有關單位開展業務工作需要。

【格式內容】

1、標題的寫法有三種：

①“通告”

②“關于XXX的通告”。

③“XXX關于XXX的通告”。

2、原由。

3、通告事項。

4、結語。用“特此通告”表達。

【范例參考】

XX電力工業局關于使用定期借記業務結算方式的通告

根據中國人民銀行XX分行的通知精神，從2001年12月起，原來使用XX市專用委

托收款方式結算電費的用電戶，將統一XX電子資金轉帳系統定期借記系統。為此，對于愿使用專用委托收款結算方式繳交電費的企事業單位客戶，我局將從2001年12月起改為使用定期借記方式收取電費。請有關用電戶配合我局做好以下工作，以便順利結算電費：

一、請各用電客戶盡快與開戶銀行聯系，按照中國人民銀行XX分行的統一要求簽訂《定期借記業務授權委托書》，并于2002年1月31日前將復印件送達所在區供電局。

二、部分商業銀行由于系統升級原因更改了開戶銀行賬號格式，請客戶在簽訂

《定期借記業務授權委托書》的同時與貴開戶銀行確認新的銀行賬號，并于2002年1月31日前以正式公函形式通知我局，若屆時未受到客戶的《定期借記業務授權委托書》及新的銀行帳號的，客戶將無法使用定期借記方式繳交電費，我局將采取現金方式收取電費。

三、由于定期借記業務系統投運后，銀行系統將不再代為傳遞電費票據，故我局將統一采取郵政遞送，客戶簽收的方式派發電費票據予客戶。為了確認各客戶的郵遞地址以及簽收人，請客戶于2002年1月2日至1月5日前往所在區供電局領取2001年12月份的電費發票，同時填報有關資料交我局工作人員(具體格式將在各營業點派發)。

特此通告

X X電力工業局

2001年12月10日

第二篇：幾種公文的區別

幾種公文的區別

1、公告和通告的區別：

第一，內容屬性不同。公告用于“向國內外宣布重要事項或者法定事項”，兼有消息性和知照性的特點；與公告相比，通告的內容是“在一定范圍內應當遵守或周知的事項”，具有鮮明的執行性、知照性。第二，告啟的范圍不同。公告面向國內外的廣大讀者、聽眾，告啟面廣；通告的告啟面則相對較窄，只是面向“一定范圍內的”的有關單位和人員。第三，使用權限不同。公告通常是黨和國家高級領導機關宣布某些重大事項時才用，新華社、司法機關以及其他一些政府部門也可以根據授權使用公告。而通告則適用于各級行政機關和企事業單位。

2、通告和通知的異同

首先，通告和通知的相同之處是：都是使用范圍很廣、使用頻率很高的文種，都是要求有關人員遵守、了解并配合執行的文種。其次，通告和通知的不同之處是：其一，告知范圍不同。通告的告知范圍是“社會各有關方面”，是普遍告知；通知的告知范圍是“有關單位”或有關人員，是特定告知。因此，需普遍告知，告知對象又無法限定時，用通告；需特定告知，也可限定告知對象時，用通知。其二，格式不同。因為通告是普遍告知，告知對象又無法限定，所以就沒有主送機關、抄送機關等格式；而通知是特定告知，也可限定告知對象，所以就有主送機關、抄送機關等格式，其中通知的主送機關或通知對象是必不可少的。其三，行文渠道不同。通告既然是普遍告知，所以就要在社會上公開行文；而通知是特定告知，所以經常是內部行文。其四，適用范圍不同。通告是行政機關使用的文種，黨委機關不用；而通知則黨委機關和行政機關都可使用。另外，公布強制執行范圍比較廣的法規性事項，用通告，不用通知；批轉或轉發公文、任免人員、召開會議，只能用通知，不能用通告。因此，通知的適用范圍比通告廣。其五，使用頻率不同。由于通知的適用范圍比通告廣，當然使用頻率就比通告高。

3、意見和通知的區別。兩者的目的都是解決問題，但是意見針對的是“對重要問題提出見解和處理辦法”，重視闡明有關指導思想、相關政策，提出具體措施和執行要求，發揮的是指導功能；而通知則是傳達需要下級辦理、周知或者執行的“事項”，發揮的是“知照”功能。

4、意見與決定的區別。意見下行時，與決定和 通知的共同之處是，都可向下級部署工作，提出工作政策、原則、方法和措施，但也有區別。決定的職能是“適用于對重要事項或重大行動做出安排”。或者是經過會議討論決斷(但并非法定要求)的重要事項與行動安排。寫作重點是要明確做什么和怎么做，一般不說明為什么要這樣做。而意見則要求“對重要問題提出見解和處理方法”，講“見解”必須以理服人，所以在闡述時，往往都是做什么、怎么做與為什么這樣做相結合。意見里的“重要問題”并非“重要事項”和“重大行動”。這是兩者的根本區別。

5、決定與命令的區別

“決定”與“命令”的不同點主要在：在使用權限方面“命令”非常嚴格，只有法律明確規定的機關可以使用，“決定”則可較普遍地使用；在適用的事務方面，“命令”涉及的是特定的具體事務，“決定”則既涉及這類事務也涉及一部分非特定的具有普遍性的反復發生的事務，公文本身也反復適用，即具有規范性公文的一些特點；在表達方面，“命令”高度簡潔，只表達作者的意志和要求，“決定”則既表達意志、要求，又闡發一定的道理，交代執行方面的要求，指明界定有關事物的標準等。

6、請示與報告有什么區別？

（1）性質不同：請示是請求性、期復性公文；報告是陳述性、匯報性公文。（2）寫作時間不同：請示必須是事前；報告一般是事情告一段落或結束后的匯報。（3）處理方式不同：請示是雙向性公文，下級有請示，上級必須有批復；報告是單向性公文，上級不必回復。

7、“通知”與“命令”“決定”“指示”的區別

與“命令”“決定”“指示”相比，“通知”的用途更加廣泛，但權威性明顯要弱一些，自身一般不創設新的規則，只是依法或根據上級要求向受文者轉達上級機關的指示精神并予以具體化（這也正是代替“指示”用于布置工作，交代政策的通知所以必須不厭其煩地指明“根據------的指示精神------”的原因），告知應知或應辦的事項，使一部分公文完成升格（批轉）、生效（發布）擴展有效范圍（轉發）的程序。

8、會議紀要與決定的區別

“會議紀要”與“會議決定”（決議）之間有如下不同：“會議紀要”一般不能獨立對外發出，往往需要以“通知”等指明有效執行的范圍與要求等，“決定”則可獨立發出；“會議紀要”所記載的是會議的情況和議定事項，不一定必須如決定那樣只針對重要重大事項；“會議紀要”不僅僅只反映議定的事項，“決定”則必須是完全確定的決策而不必反映其他意見；“會議紀要”中的議定事項是有關與會各方確立的意見，只要有一方反對即不成立，“決定”的內容則可根據有關會議規則由與會者中的多數人確認并通過即為有效，產生法定效力；在表達方面，“會議紀要”需綜合反映會議的全面情況，對有關意見和觀點進行闡述，“決定”則一般無這些內容。

9、通知與通報

通知的目的是讓受文單位了解發文單位要求做什么和怎么做，不允許受文單位有不同表示。通報是國家機關、社會團體、企事業單位用以表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或通報有關情況的公文，目的是讓受文單位受到教育，而不著重要求予以具體辦理和執行，對受文單位一般沒有明確要求。

10、在表彰、批評或處分時使用通報或決定的區別

用“通報”進行表揚或批評重在弘揚精神或教育目的，因此需對通報的人所做的事進行詳盡的敘述，使受文單位或個人從中吸取經驗或得到教訓。表彰通報有時也特指給予“通報表彰”的榮譽，如《關于對治安員XXX同志進行表彰的通報》。用“決定”進行表彰或通報重在授予榮譽或給出的具體處分，對事項簡要提及，不做詳述。

第三篇：新舊公文的區別

新舊公文的區別：

1、黨政機關公文處理工作條例是全新的首次統一黨政機關公文處理規范標準。

2、在“文種”方面，在原有的13個文種的基礎上，增加了黨委的“決議”和“公報”兩

個文種，共15個文種。

3、在“格式”方面，取消了主題詞：行政公文也要署發文機關名稱。

4、在公文擬制方面，要求“重要公文”由主要負責人簽發。

5、在行文規則方面，增加“不得以本機關負責人民意向上級機關報送公文”。

6、在公文管理方面，增加發文立戶的規定。

第四篇：黨政機關公文的區別

黨政機關公文管理規范的區別

中共中央辦公廳和國務院辦公廳主管全國黨的機關和國家行政機關公文處理工作。為使全國黨政機關的公文處理工作規范化、制度化、科學化，提高公文處理工作的質量和效率，中共中央辦公廳1996年5月印發了《中國共產黨機關公文處理條例》（以下簡稱《條例》）；國務院2000年頒布了《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）。此前，還制訂了《國家行政機關公文格式》（GB/T9704—1999）。《條例》和《辦法》在堅持公文處理實事求是、精簡、高效、及時、準確、安全等原則的基礎上，又根據黨政工作各自的特點和規律，在 公文種類、公文格式、行文規則等方面的規定有所區別。

一、文種的區別：《條例》規定，適用于黨的機關工作需要的有14個主要文種；《辦法》規定，適用于行政機關工作需要的有13個文種。其中，“決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要”等9個文種黨政機關都適用。黨的機關有“決議、指示、公報、條例、規定”等5個文種特有文種；行政機關有“命令、公告、通告、議案”等4個特有文種。

弄清楚文種上的區別，以避免黨的機關和行政機關在行文中使用文種的錯誤。

二、公文版頭的區別

公文紅色反線以上部分《條例》稱版頭。《辦法》稱發文機關標識。均由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”二字組成。

但在公文實踐中，黨的機關公文版頭的設計又與發文形式相聯系，不同的發文形式，版頭設計及適用的范圍不同。如河南省委辦公廳《關于加強公文處理規范化工作的意見》（豫辦發[2004]）規定，版頭由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”或者括號標明文種組成。黨的機關對外發文有6種形式：《中共xx市委文件》（xx發）、《中國共產黨xx市委員會（文種）》（xx文）、《中共xx市委辦公廳（市）文件》（xx辦）、《中共xx市委辦公廳（室）（文種）》（xx辦文）、《中共xx部文件》、《中共xx部（文種）》、《中共xx黨組（文種）》。

國家行政機關的公文沒有這樣詳細的規定，均使用《xx市政府文件》標識。

此外，黨的機關上行文與下行文、平行文的版頭尺寸完全一致；而行政機關的上行文與下行文、平行文的版頭尺寸不一致，需按照《國家行政機關公文格式》加以區別。

四、公文生效標識的區別

公文生效標識包括落款、文件形成日期、用印。

落款即發文機關署名。《條例》規定，應當用全稱或規范化的簡稱，位于正文的右下方。《辦法》規定，單一機關制發的公文及兩個機關的聯合行文，只在版頭上標識出發文機關，落款處不署發文機關名稱；只有在三個以上機關聯合行文時，為防止出現空白印章，在落款處署名聯合發文機關全稱或規范化簡稱。

成文日期，黨政機關公文規定均需標出。但黨的機關要求用阿拉伯數字標識（如2004年6月16日），而政府機關要求用漢字將年、月、日標識（如二00四年六月十六日）。

印章。《條例》規定，黨的機關印制有特定版頭的普發性公文及會議紀要無須蓋章；《辦法》規定，行政機關公文除會議紀要及以電報形式發出的以外，均應加蓋公章，并對印章的位置、排列均作詳細規定。

五、主題詞標識的區別

主題詞是揭示公文主題概念，反映公文主要內容的規范化的詞。《條例》和《辦法》規定：黨政機關的公文均應按照《公文主題詞表》及上級機關的要求標注主題詞。

第五篇：新舊公文處理區別

新舊公文處理區別

1．黨政機關公文處理工作條例是全新的首次統一黨政機關公文處理規范標準。

2．在“文種”方面，在《國家行政機關公文處理辦法》的13個文種基礎上，增加了黨委的“決議”和“公報”兩個文種，共15個文種。

3．在“格式”方面，取消了主題詞；行政公文也要署發文機關名稱。

4．在公文擬制方面，要求“重要公文”由主要負責人簽發。

5．在行文規則方面，增加“不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文”。

6．在公文管理方面，增加發文立戶的規定。