第一篇：湖北省人事廳關于工改后機關事業單位工作人員退休時有關工資問題的處理意見

湖北省人事廳關于工改后機關事業單位工作人員退休時有關工資問題的處理意見

(鄂人薪函[2007]18 號)鄂人薪函[2007]18

各市、州、直管市、神農架林區人事局；省直各單位，各大專院校，中央在鄂機關事業單位： 針對機關事業單位工資收入分配制度改革后工作人員退休時遇到的具體工資問題，經研究，就有關問題明確如下：

一、關于機關工作人員退休時計算晉升級別和級別工資檔次數額問題

1、晉升級別工資問題。

工改后退休的公務員，在職工作考核年限達不到五年的，可按每工作一年(考核稱職及以上)增加本人應晉升級別工資五分之一的數額計入退休費基數。

2、晉升級別(崗位)工資檔次問題。

工改后退休的工作人員，在職工作考核年限達不到兩年的，可按每工作一年(考核稱職、合格及以上)增加本人應晉升級別(崗位)工資檔差金額二分之一的數額計入退休費基數。

二、關于機關工作人員退休時執行年終一次性獎金問題

工改后退休的機關工作人員，凡按規定參加年度考核且結果為稱職(合格)及以上，可享受年終一次性獎金，計發辦法仍按鄂人薪函【2005】6 號文件執行。

三、關于事業單位工作人員退休時工資問題的處理

工改后退休的事業單位工作人員，凡按規定參加年度考核且結果為合格及以上的，可增加 1 級薪級工資，其數額計入退休費基數。在國家關于事業單位績效工資分配政策實施前，工作人員年度考核合格及以上的，原年終一次性獎金的額度仍可發放，當年退休的人員凡按規定參加了年度考核且結果為合格及以上的，也可享受，其計發辦法仍按鄂人薪函（2005）6 號文件辦理。機關事業單位工作人員退休制度，是國家安置老弱病殘工作的基本辦法，是人事管理制度的重要組成部分。各地、各單位應認真貫徹執行國家規定的退休政策，堅持到齡即退，并認真落實好退休人員應享受的退休待遇，使廣大退休人員退有所養，安度晚年。

湖北省人事廳

二 00 七年十二月二十九日

第二篇：《湖北省人事廳、湖北省財政廳關于機關事業單位工作人員死亡后有關問題的通知》

機關事業單位遺屬生活困難補助審批

一、政策法規依據

1、湖北省人事廳、湖北省財政廳《關于機關事業單位人員死亡之后有關問題的通知》（鄂人險[1997]109號）

2、湖北省人事廳、湖北省財政廳《關于調整機關事業單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助費標準的通知》（鄂人[2002]30號）

二、核準對象

機關事業單位工作人員（含離休、退休、退職人員）

三、審批程序

遺屬生活困難補助實行復審制度。首次辦理，由遺屬生活困難補助對象提出局面申請，由死亡職工的所在單位填寫《遺屬生活困難補助審批通知單》一式三份，由主管部門審查后連同死者的《死亡證明書》（因公去世者需附有關證明）、補助對象的身份證、年齡證明（復印件）報人事局工資福利科審批；復審的帶上上審批的《遺屬生活困難補助通知單》原件報人事局工資福利科審批。

四、辦事時限

材料齊全，隨到隨辦。

五、收費標準：免費

《湖北省人事廳、湖北省財政廳關于機關事業單位工作人員死亡后有關問題的通知》

鄂人險[1997]109號1997年7月9日

各地、市、州、縣（市）人事局、財政局，省直各單位，各大型事業單位：

近幾年來，隨著經濟的發展，機關事業單位工作在職人員的工資普遍進行了調整，離退休人員也相繼增加了離退休費，但由于物價上漲等因素，造成了在職職工和離退休人員死亡撫恤待遇偏低。為適當解決職工遺屬的生活困難，保障其基本生活，現對機關事業單位工作人員（含離休、退休、退職人員）死亡后有關問題通知如下：

一、喪葬費

1、機關、事業單位工作人員死亡后，喪葬費不分職務級別，一律按1500元發給其家屬包干使用，結余歸已，超支不補；由單位負責安葬的亦在包干經費中按此標準開支。

2、喪葬費主要用于死者服裝制做、整容、遺像放大、遺體運送存放、火化、購買骨灰盒及其安放等殯葬開支。

二、一次性撫恤金

因病或非因公死亡的按本人生前10個月的工資；因公死亡的按本人生前20個月的工資；批準為革命烈士的按本人生前40個月的工資標準發給。

2、計發基數

（1）國家機關實行職級工資制的人員死亡后，以本人生前最后一個月職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資之和；技術工人為本人崗位工資、技術等級（職務）工資及按國家規定比例計算的獎金之和；普通工人為本人崗位工資及按國規定比例計算的獎金之和為計發一次性撫恤金基數。

（2）事業單位工作人員死亡后以本人生前最后一個月職務（技術等級）工資及按國家規定比例計算的津貼之和為計發一次性撫恤金基數。

（3）一九九三年工資制度改革前離休、退休、退職的人員死亡后以本人在職時最后一個月的基本工資為計發一次性撫恤金基數，還包括：以國發[1979]245號文件規定發給的每人每月5元副食品價格補貼，國發[1985]6號文件發給的每人每月17元生活補貼費。鄂人

[1991]67號規定離休人員增發的15元及退休、退職人員增發的10元生活補貼費（以下三項補貼僅限于未參加一九八五年工資制度改革的離休、退休、退職人員）；國發[1989]82號文件規定增加的離休、退休費；有地區類別的工齡、護齡、教齡津貼；[1991]財綜字第44號文件規定的每人每月增加的糧油補貼6元；國發[1991]74號文件規定的按離休、退休前實際工齡增加的離休、退休費；國發[1992]28號文件規定的離休、退休人員增加10%的離休、退休費；按國發[1993]79號和國辦發[1993]85號文件規定增加的離休、退休費等項目。離休、退休、退職人員一九九三年工資制度改革后增加的離休、退休、退職費均作為計發一次性撫恤金基數。

三、遺屬生活困難補助費

1、補助對象：系批依靠死者生前供養的下列直系親屬和其他親屬：

（1）父（包括撫養死者長大的撫養人）、夫年滿六十周歲，或者基本喪失勞動能力的；

（2）母（包括撫養死者長大的撫養人）、妻年滿五十周歲，或者基本喪失勞動能力的；

（3）子女（包括遺腹子女、養子女、前妻或者前失所生子女）年未滿十八周歲，或已滿十八周歲還在學校（不包括軍隊院校）學習，或者基本喪失勞動能力的。

（4）弟妹（包括同父異母或同母異父弟妹）年未滿十八周歲，或已滿十八周歲還在學校（不包括軍隊院校）學習，或者基本喪失勞動能力的。

（1）遺屬居住省轄市（不含直管市）以上城市的每人每月補助標準為120元；居住其它城鎮的每人每月補助標準為100元；居住農村的每人每月補助標準為80元。

（2）第一、二次國內革命戰爭和抗日戰爭時期參加革命工作的干部及建國前參加革命工作的省直副廳（局）長、行署副專員以及相當這一職務（含經批準享受這級待遇的）以上的干部和建國前參加工作并取得高級技術職務的人員死亡后，其配偶無固定收入的，居住城鎮的每人每月補助標準為140元；居住其它地點的每人每月補助標準為130元。

（3）因公死亡的工作人員，其遺屬居住省轄市（不含直管市）的每人每月補助標準為140元；居住其它地點的每人每月補助標準為120元。

（4）上述遺屬補助對象系孤身一人的，可在本通知規定的標準基礎上再增加10元。

3、有關問題：

（1）職工死亡后，其配偶再婚，不再享受遺屬生活困難補助；子女享受遺屬生活困難補助的，可以繼續享受。

（2）夫妻雙方都是國家職工，一方死亡后，死者父母及其對方父母確系生前供養的，符合遺生活困難補助條件的，可以享受遺屬生活困難補助。

（3）多職工家庭，如有兩個以上職工先后死亡，其符合遺屬生活困難補助條件的對象只能享受一個死者的遺屬生活困難補助費。

（4）職工因交通事故死亡后，肇事單位、個人或保險公司（指辦理了人身保險的）已給一定數額補償費的，死者遺屬如果符合遺屬生活困難補助條件，仍可享受遺屬生活困難補助費。

（5）職工死亡后，其遺屬當時不符合遺屬生活困難補助條件，以后符合了，可從符合規定之月起享受遺屬生活困難補助費；其遺屬當時符合遺屬困難補助條件，享受了遺屬生活困難補助，以后不符合了，應從不符合規定之月起停發遺屬生活困難補助費。

（6）死者生前參加工作不滿五年，其遺屬不能享受生活困難補助費。

（7）遺屬生活困難補助費，由死者生前所在單位的經費內支付。

四、本文從下發之月起執行。以前我省有關喪葬費、一次性撫恤金、遺屬生活困難補助的規定，如與本通知相抵觸的，應以本通知為準。

湖北省人事廳、湖北省財政廳關于調整機關事業單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助

費標準的通知

（鄂人[2002]30號）

各市、州、縣（市）人事局、財政局，省直各單位、各大型事業單位：

根據近幾年各地城鎮居民最低生活保障線的標準有不同程度提高的實際情況，為解決機關事業單位職工遺屬的生活困難，保障他們的基本生活需要，經研究決定適當提高機關、事業單位遺屬生活困難補助費的標準。現將調整后的標準通知如下：

1、遺屬居住城市的每人每月補助標準可按當地最低生活保障線 110％的標準重新確定。

2、第一、二次國內革命戰爭和抗日戰爭時期參加革命工作的干部及建國前參加革命工作的省直副廳（局）長，市（州）副市（州）長以及相當這一職務（含經批準享受這級待遇的）以上的干部和建國前參加工作并取得高級技術職務的人員死亡后，其配偶無固定收入的，居住城鎮的每人每月補助標準，可按當地最低生活保障線 115％的標準重新確定。

3、因公死亡的工作人員，其遺屬每人每月補助標準可按當地最低生活保障線120％的標準重新確定；

4、上述遺屬補助對象是孤身一人的，可在規定標準的基礎上提高10％。

遺屬生活困難補助標準依據當地城市居民最低生活保障線按上述比例算帳，尾數1─5元，進到 5元，?6─9元，進到10元。

今后，遺屬生活困難補助標準低于當地城市居民最低生活保障線時，各地可按上述比例自行調整。居住農村的按居住城市的80％確定。

5、遺屬補助的對象和有關政策仍按鄂人險[1997]109號文件規定執行。

湖北省人事廳

湖北省財政廳

二00二年七月八日

發布部門：湖北省其他機構 發布日期：2002年07月08日 實施日期：2002年07月08日(地方法規)

遺屬困難補助費，一次性撫恤金及安葬費審批程序圖

職工死亡喪葬補助費、一次性撫恤金和遺屬生活困難補助費審批工作有關要求

及說明

一、喪葬費

機關事業單位工作人員死亡后，喪葬費不分職務級別一律按1500元發給家屬包干使用，結余歸已超支不補。由單位負責在安葬的亦在包干經費中按此標準開支。

二、一次性撫恤金

1、計發標準

因病或非因公死亡的按本人生前10個月的基本工資；因公死亡的按本人生前20個月的基本工資；批準為革命烈士的按本人生前40個月的基本工資標準發給。

2、計發基數

(1)國家機關實行職級工資制的人員死亡后，以本人生前最后一個月職務工資、級別工資、基礎工資和工齡工資之和；技術工人為本人崗位工資、技術等級（職務）工資及按國家規定比例計算的獎金之和；普通工人為本人崗位工資及按國家規定比例計算的獎金之和為計發一次性撫恤金基數。

(2)事業單位工作人員死亡后以本人生前最后一個月職務（技術等級）工資及按國家規定比例計算的津貼之和為計發一次性撫恤金基數。

(3)一九九三年工資制度改革前離休、退休、退職的人員死亡后以本人在職時最后一個月的基本工資為計發一次性扶恤金的基數。他們工改后增加的離、退休、退職費均作為計生一個性撫恤金基數。

三、遺屬生活困難補助費

1、補助對象：

系指依靠死者生前供養的下列直系親屬和其他親屬。

(1)父（包括撫養死者長大的撫養人）、夫年滿六十周歲或者基本喪失勞動能力；

(2)母（包括撫養死長大的撫養人），滿五十周歲或者基本喪失勞動能力的；

(3)子女（包括遺腹子女、養子女、前妻或者前夫所生子女）年未滿十八周歲，或已滿十八周歲還在學校（不包括軍隊院校）學習或者基本喪失勞動能力的；

(4)弟妹（包括同父異母或者同母異父弟妹）年未滿十八周歲，或已滿十八周歲還在學習（不包括軍隊院校）學習或者基本喪失勞動能力的。

2、補助標準

(1)居住在城鎮的每人每月補助標準為135元（居民最低生活保障線的110%），居住農村的每人每月補助標準為110元（城鎮的80%）。

(2)第一、二次國內革命戰爭和抗日戰爭時期參照革命工作的干部，其配偶無固定收入的，每人每月補助標準為140元（居民最低生活保障線的115%）。

(3)因公死亡的工作人員，其遺屬每人每月補助標準為145元（居民最低生活保障線的120%）。

(4)上述遺屬補助對象系孤身一人的。可在規定標準基礎上提高10%。

3、其它有關特殊規定

(1)職工死亡后，其配偶再婚，不再享受遺屬生活困難補助；子女已享受遺屬生活困難補助的，可以繼續享受。

(2)夫妻雙方都是國家職工，一方死亡后，死者父母及其對方父母確系死者生前供養的，符合遺屬生活困難補助條件的，可以享受遺屬生活困難補助。

(3)多職工家庭，如有兩個以上職工先后死亡，其符合遺屬生活困難補助條件的對象只能享受一個死者的遺屬生活困難補助費。

(4)職工因交通事故死亡后，肇事單位、個人或保險公司（指辦理了人生保險的）已給一定數額補償費的，死者遺屬如果符合遺屬生活困難補助條件，仍可享受遺屬生活困難補助費。

(5)職工死亡后，其遺屬當時不符合遺屬生活困難補助條件，以后符合了，可從符合規定之日起享受遺屬生活困難補助費；其遺屬當時符合遺屬困難補助條件，享受了遺屬生活困難補助，以后不符合了，應從不符合規定當月起停發遺屬生活困難補助費（每年審批一次，就是為了及時進行調整）。

(6)死者生前參加工作不滿5年的，其遺屬不能享受生活困難補助費。

(7)遺屬生活困難補助費，由死者生前所在單位的經費內支付。

四、辦理手續時需提供的材料

(1)死者生前所在單位報告（根據鄂人險[1997]109號文）；

(2)死者火化證明；

(3)符合條件的死者遺屬戶口所在地證明；

(4)死者生前工資情況（特別是在職副科以上人員）；

(5)編辦減員通知單（帶編制卡兩份到編辦辦理減員手續）；

(6)每年初各單位應根據死者遺屬增減變動情況（包括無變動人員）報人事局工資科審批。

第三篇：湖南省人事廳關于機關事業單位工資制度改革后工作人員假期工資計發問題的通知

[ 所屬層級類別 ]：湖南 [ 所 屬 類 別 ]：財政會計 [ 生 效 日 期 ]：2007-01-01 [ 發 布 單 位 ]：湖南省財政廳 [ 發 布 文 號 ]：湘財預[2006]174號 [ 是 否 有 效 ]：有效

湖南省財政廳關于印發《湖南省一般性轉移支付績效評價辦法》（試

行）的通知

各市州財政局：.為規范和加強一般性轉移支付資金的管理，提高資金的使用效益，逐步實現地區之間基本公共服務均等化，促進區域協調發展，我們制定了《湖南省一般性轉移支付績效評價辦法》（試行），現印發給你們，請遵照執行。

湖南省財政廳 二○○六年十月十日

湖南省一般性轉移支付績效評價辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規范和加強一般性轉移支付資金的管理，提高資金的使用效益，逐步實現地區之間基本公共服務均等化，促進區域協調發展，根據《中華人民共和國預算法》，財政部《一般性轉移支付資金分配辦法》（財預?２００５?３３２號）及《關于切實緩解縣鄉財政困難的意見》（財預?２００５?５號）等法律及文件，結合我省實際，制定本辦法。關聯法規：全國人大法律(1)條

第二條 一般性轉移支付資金績效評價，是指對一般性轉移支付資金分配、使用、管理全過程及其使用的合法性、合規性和效益性，運用科學、規范的績效評價方法，進行全面、綜合的考核與評價。

第三條 本辦法規定進行績效評價的一般性轉移支付資金是指中央和省補助的一般性轉移支付資金，包括民族地區轉移支付資金、“三獎一補”資金。

第四條 一般性轉移支付資金績效評價遵循“客觀、公正、科學、規范”的原則。即以各地實際數據為基礎，注重評價實際執行效果；評價按照統一的標準，將定性分析與定量考核相結合；設定的評價指標體系科學，實用簡潔；評價按規定程序操作，過程公開，結果透明。

第五條 省財政廳以縣（市、區）（以下簡稱“縣”）為單位實施績效評價。

第二章 績效評價的主要內容

第六條 績效評價主要從定性和定量指標兩方面考核。具體指標如下：

（一）向同級人大和同級人民政府報告一般性轉移支付資金的分配、使用情況和成效情況。向同級人大和同級人民政府報告的，得１０分；未報告的，得零分。

（二）按規定使用一般性轉移支付資金情況。按規定用途使用一般性轉移支付資金的，得１０分；未按規定用途使用一般性轉移支付資金的，得零分。

（三）一般性轉移支付資金列入預算情況。一般性轉移支付資金按規定列入預算的，得１０分；未按規定列入預算的

[本文來自: 法易網 www.tmdps.cn ]按漏編比例扣分，計算方法為：（應納入預算數－已納入預算數）／應納入預算數×１０分。

（四）工資發放情況。當年國家規定的基本工資（不含地方出臺的各項津補貼）按時發放的，得１５分；當年國家規定的基本工資（不含地方出臺的各項津補貼）未按時發放的，按未按時發放的比例扣分，計算方法為：（應發工資－已按時發放的工資）／應發工資×１５分。

（五）消化債務情況。制定了控制、化解縣鄉債務措施，直接債務比上年減少，擔保債務得到遏制等，已取得成效的（以審計部門或財政監督機構審核的結果和縣鄉債務報表為依據），得２０分；無相關措施，當年縣鄉債務增加的，得零分。

（六）鄉鎮經費保障情況。反映享受一般性財政轉移支付資金縣市的鄉鎮經費保障情況。當年該縣鄉鎮一般性轉移支付增量占當年省對該縣一般性轉移支付增量的比例不低于規定比例的，得２０分；否則，按未達比率扣分，計算方法為：（規定比例－實際比例）／規定比例×２０分。

（七）財政平衡情況。當年財政實現平衡或當年財政累計赤字減少的，得１５分；當年財政累計赤字增加的，得零分。

第三章 組織管理

第七條 財政部門作為財政預算分配的主體，負責安排一般性轉移支付資金并對資金的使用進行監督，是一般性轉移支付資金績效評價的主管部門，負責研究制訂一般性轉移支付資金績效評價體系、評價標準，統一規劃評價工作并組織實施。

第八條 一般性轉移支付資金績效評價一般工作程序分為：評價前期準備、各地上報基礎數據和自我評價報告、評價實施、形成和提交績效報告、公布績效評價結果五個步驟。

第九條 每年４月底縣級財政部門要對上年一般性轉移支付資金管理和使用工作進行總結，按照上述指標進行自評，與縣級財政決算報表一起報送省財政廳，同時報市州財政局備案。

第十條 省財政廳從評價指標和書面總結兩個方面進行綜合分析評價，并公開結果。同時，可委托財政監督機構和社會中介機構按一定比例組織抽查。

第四章 獎懲措施

第十一條 省財政廳每年將一般性轉移支付績效評價結果向全省通報，以加強一般性轉移支付資金的使用管理和監督，體現和增加公共支出的公正性和透明度。

第十二條 一般性轉移支付資金績效評價結果將作為下一一般性轉移支付資金分配的重要參考依據之一。對績 [本文來自: 法易網 www.tmdps.cn ] 考評較好的縣，予以適當獎勵；如發現將一般性轉移支付資金用于搞“形象工程”和“政績工程”的，將比照該“工程”，相應金額扣減下一般性轉移支付資金。

第十三條 一般性轉移支付資金績效評價工作是一項政策性強、涉及面廣、操作難度較大的綜合性工作，財政部門要加強組織領導，相關部門要通力配合，增強績效評價工作的規范性和約束力，發揮績效評價對一般性轉移支付資金的跟蹤問效和決策信息反饋作用，使一般性轉移支付管理工作更上一個新臺階。

第十四條 本辦法自２００７年１月１日起施行。

第十五條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第四篇：湖南省人事廳關于機關事業單位工資制度改革后工作人員假期工資計發問題的通知

湖南省人事廳關于機關事業單位工資制度改革后工作人員假期工資

計發問題的通知

根據人事部、財政部《關于印發〈事業單位工作人員收入分配制度改革方案〉的通知》（國人部[2006]56號）和《關于印發〈事業單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》（國人部[2006]59號），結合我省實際，制定本實施意見。

一、實施范圍

（一）這次事業單位收入分配制度改革的實施范圍是經機構編制部門按規定程序批準設立的事業單位中，2006年7月1日在冊正式工作人員。

（二）經批準參照公務員法管理的事業單位、各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，不列入這次事業單位收入分配制度改革的范圍。

二、崗位績效工資制度的實施

事業單位實行績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

（一）崗位工資的實施。

1、專業技術人員。

專業技術人員按本人現聘用的專業技術崗位，執行相應的崗位工資標準。具體辦法：聘用在正高級專業技術崗位的人員，執行一至四級崗位工資標準，其中執行一級崗位工資標準的人員，需經人事部批準；聘用在副高級專業技術崗位的人員，執行五至七級崗位工資標準；聘用在中級專業技術崗位的人員，執行八至十級崗位工資標準；聘用在助理級專業技術崗位的人員，執行十一至十二級崗位工資標準；聘用在員級專業技術崗位的人員，執行十三級崗位工資標準。

在商業單位按國家有關規定設置專業技術崗位并完成崗位聘用前，專業技術人員崗位工資暫按以下辦法執行：聘用為正高級專業技術職務的人員，執行四級崗位工資標準；聘用為副高級專業技術職務的人員，執行七級崗位工資標準；聘用為中級專業技術職務的人員，執行十級崗位工資標準；聘用為助理級專業技術職務的人員，執行十二級崗位工資標準；聘用為員級專業技術職務的人員，執行十三級崗位工資標準。待完成規范的崗位設置并按規定核準后，專業技術人員再按明確的崗位等級執行相應的崗位工資標準。

2、管理人員。

管理人員按本人現聘用的崗位（任命的職務）執行相應的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在廳局級正職崗位的人員，執行三級職務崗位工資標準；聘用在廳局級副職崗位的人員，執行四級職務崗位工資標準；聘用在處級正職崗位的人員，執行五級職務崗位工資標準；聘用在處級副職崗位的人員，執行六級職務崗位工資標準；聘用在科級正職崗位的人員，執行七級職務崗位工資標準；聘用在科級副職崗位的人員，執行八級職務崗位工資標準；聘用在科員崗位的人員，執行九級職務崗位工資標準；聘用在辦事處崗位的人員，執行十級職務崗位工資標準。

3、工人

工人按本人現聘用的崗位（技術等級或職務）執行相應的崗位工資標準。具體辦法：聘用在高級技師崗位的人員，執行技術工一級崗位工資標準；聘用在技師崗位的人員，執行技術工二級崗位工資標準；聘用在高級工崗位的人員，執行技術工三級崗位工資標準；聘用在中級工崗位的人員，執行技術工四級崗位工資標準；聘用在初級工崗位的人員，執行技術工五級崗位工資標準；聘用在普通工崗位的人員，執行普通工崗位工資標準。

國家制定事業單位崗位設置管理規定，對崗位總量、結構比例和最高崗位等級設置進行管理。省里根據國家有關規定結合實際制定實施意見。各事業單位根據國家規定和省里的實施意見，按上級主管部門核定的崗位總量、結構比例和最高崗位等級具體實施。事業單位崗位設置管理規定由人事部另行制定。

（二）薪級工資的實施。

工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結合工作表現，套改相應的薪級工資。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限。其中須扣除1993年以來除見習期外考核不計考核等次或不合格的年限。按國家有關規定折算出的工齡不計算為套改年限。不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專及以上院校未計算工齡的學習時間（只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題）。在校學習的時間以國家規定的學制為依據，如短于國家學制規定，按實際學習年限計算；如長于國家學制規定，按國家規定學制計算。出國（境）留學并在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專及以上學歷的人員，其未計算工齡的國（境）外學習時間可合并計算為套改年限。實際學習時間短于國家規定的相同學歷層次學制時間的，按實際學習年限計算；長于國家規定的相同學歷層次學制時間的，按國家規定的學制計算。

任職年限，是指從聘用到現崗位當年起計算的年限。

套改年限和任職年限的計算截至2006年6月30日。

工作人員在工資套改時，受聘到十級職務崗位人員的任職年限，從執行辦事員工資待遇的當年起計算；受聘到九級職務崗位人員的任職年限，從執行科員工資待遇的當年起計算；受聘到十三級專業技術人員的任職年限，從執行員級工資待遇的當年起計算；受聘到技術工五級崗位人員的任職年限，從執行初級工工資待遇的當年起計算。工作人員按現聘崗位的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低的崗位和在相同等級崗位的，這次套改可將原聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學歷新參加工作人員轉正定級薪級工資的，執行相同學歷新參加工作人員轉正定級薪級工資標準。

（三）績效工資的實施。

國家對事業單位績效工資分配實行總量調控和政策指導。

省里將根據國家的有關政策規定，結合我省的實際，制定績效工資分配的實施辦法。

事業單位在上級主管部門核定的績效工資總量內，按照規范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配。績效工資分配應以工作人員的實績和貢獻為依據，合理拉開差距。

事業單位實行績效工資后，取消現行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區附加津貼納入績效工資。

（四）津貼補貼的實施。

事業單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區津貼和特殊崗位津貼補貼。

列入國家艱苦邊遠地區津貼實施范圍的事業單位工作人員，執行國家統一規定的艱苦邊遠地區津貼制度。

在苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作的事業單位工作人員，實行特殊崗位津貼補貼。國家統一制定特殊崗位津貼補貼政策和規范管理辦法，規定特殊崗位津貼補貼的項目、標準和實施范圍，明確調整和新建特殊崗位津貼補貼的條件，建立動態管理機制。除國務院和國務院授權的人事部、財政部外，任何地區、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補貼項目、擴大實施范圍和提高標準。

三、工資分類管理的實施

對從事公益服務的事業單位，按照事業單位分類改革所確定的不同類型，實行不同的績效工資管理辦法。具體辦法國家將另行制定。在事業單位新的分類辦法和地區附加津貼制度出臺前，暫按現行分類對不同類型事業單位實行不同的績效工資總量核定辦法。經費來源主要由財政撥款的事業單位，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規范后的津貼補貼核定；經費來源部分由財政支持和經費自理的事業單位，績效工資總量可分別適當高定。

事業單位績效工資應結合單位公益目標任務完成情況和績效考核結果核定。對公益目標任務完成好、考核優秀的事業單位，適當增加績效工資總量；對公益目標任務完成不好、考核較差的事業單位，相應核減績效工資總量。

對知識技術密集、高層次人才相對集中的事業單位，核定績效工資總量可給予適當傾斜。

四、正常調整工資辦法

（一）正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，考核結果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從次年1月1日起執行。

（二）崗位變動人員工資調整辦法。

工作人員崗位變動后，從變動的下月起執行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定：

由較低等級的崗位聘用到較高級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執行新聘崗位起點薪級工資，次年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達到新聘崗位薪級工資的，薪級工資不變。

由較高等級的崗位調整到較低等級的崗位，薪級工資不變。

在專業技術崗位、管理崗位、技術崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

五、高層次人才和單位主要領導分配激勵約束機制

（一）高層次人才分配激勵措施。

1、中國科學院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻的一流人才，經國家批準，執行專業技術一級崗位工資標準。

2、對有突出貢獻的專家、學者和技術人員，繼續實行政府特殊津貼。

3、對承擔國家重大科研項目和工程建設項目等為國家經濟建設和社會發展做出重要貢獻的優秀人才，給予不同的一次性獎勵。具體辦法國家將另行制定。

4、對基礎研究、戰略高技術研究和重要公益領域的事業單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投資制度。具體辦法國家將另行制定。

5、對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經批準可實行協議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法國家將另行制定。

（二）國家事業單位主要領導的收入分配激勵約束機制。

國家對事業單位主要領導收入分配制定指導意見，并選擇有條件的事業單位進行試點，探索建立單位主要領導收入分配激勵約束機制。政府人事、財政等部門制定事業單位主要領導收入分配辦法，結合考核合理確定其收入水平，使事業單位主要領導的收入與單位的社會經濟效益及長遠發展相聯系，規范事業單位主要領導的收入分配，并加強監督管理。在試點的基礎上，不斷完善事業單位主要領導收入分配激勵約束機制。

六、加強收入分配宏觀調控

（一）建立工資分級管理機制、國家主要負責制定事業單位收入分配制度、政策和工資標準，對各類事業單位的收入分配進行政策指導和宏觀管理，合理調控地區間、部門間事業單位的收入水平；省里主要負責貫徹落實事業單位收入分配政策并組織實施，調控本地區事業單位收入水平，加強對事業單位收入分配的監督管理。

（二）完善收入分配調控政策。

國家制定事業單位績效工資的指導意見和工作人員兼職兼薪管理辦法，完善事業單位收入收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策，將工作人員的工資收入納入國家調控范圍，規范收入分配秩序。

（三）加強工資收入支付管理。

事業單位應當按照《行政事業單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法》規定，設立專門帳簿進行核算管理。事業單位發給工作人員的收入一律納入帳簿核算，不得帳外列支。事業單位要建立工作人員工資銀行賬戶，工資支付應以銀行卡的形式發放，原則上不得發放現金。

（四）嚴肅收入分配紀律。

新的收入分配制度入軌后，各地區、各部門和各事業單位要嚴格執行國家和省里的政策規定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發放津貼、補貼和獎金。各地區、各有關部門要安照各自的管理權限和職能，加強對事業單位收入分配政策執行情況的監督檢查，綜合運用法律、經濟和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現象，維護收入分配政策的嚴肅性。

七、新聘用人員各自待遇

（一）新參加工作的大學本科（含獲得雙學士學位的本科生和未獲得碩士學位的研究生）及以下畢業生，實行一年見習期，并執行見習期工資。

新參加工作的各類學校畢業生見習期工資標準分別為：初中畢業生570元，高中、中專畢業生590元，大學專科畢業生655元，大學本科畢業生685元，獲得雙學士學位的大學畢業生（含學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生710元。

見習期工資執行期滿后，上述人員按所聘專業技術崗位或管理崗位執行相應的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定：初中畢業生執行1級薪級工資標準，高中、中專畢業生執行2級薪級工資標準，大學專科畢業生執行5級薪級工資標準，大學本科畢業生執行7級薪級工資標準，獲得雙學士學位的大學畢業生（含學制六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的畢業生執行9級薪級工資標準。

獲得碩士學位的畢業生和獲得博士學位的畢業生，不實行見習期。在明確崗位前，執行初期工資。獲得碩士學位的研究生初期工資標準為770元，獲得博士學位的研究生初期工資標準為845元。明確崗位后，按所聘專業技術崗位或管理崗位執行相應的崗位工資標準，薪級工資分別執行11級和14級薪級工資標準。

到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發重點縣工作的大中專及以上畢業生，可提前轉正定級。轉正定級時，薪級工資可適當高定。其中縣市區以下鄉鎮的高定2級；縣市區本級的可高定1級。

（二）新參加工作的工人，實行學徒期和熟練期制度。學徒期、熟練期工資待遇按相同學歷人員的見習期待遇執行。學徒期和熟練期滿合格的定級工資待遇按以下標準確定：技術工人，初中畢業生執行技術工人五級崗位、1級薪級工資標準，高中、中專畢業生執行技術工人五級崗位、3級薪級工資標準，大學專科畢業生執行技術工人五級崗位、8級薪級工資標準，大學本科畢業生執行技術工人五級崗位、10級薪級工資標準；普通工人，初中畢業生執行普通工崗位、1級薪級工資標準，高中、中專畢業生執行普通工崗位、3級薪級工資標準，大學專科畢業生執行普通工崗位、8級薪級工資標準，大學本科畢業生執行普通工崗位、10級薪級工資標準。

（三）其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定。薪級工資比照同等條件人員確定；未明確崗位的，由所在單位根據實際情況，確定其工資待遇。

八、其他有關政策

（一）中小學教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10％。具體按國家文件規定的范圍執行。

（二）在縣市區（不含本級）以下基層單位工作的農、林、水科技人員，繼續執行國家規定的浮動及固定晉升工資政策。對原已經按國家和省規定固定晉升了工資檔次的人員，可在套改的基礎上適當高定薪級工資。其中，原固定晉升了1檔的，薪級工資可高定1級；原固定晉升可2檔及以上的，薪級工資可高定2級。

（三）軍隊轉業干部按本人現聘崗位（職務）套改崗位工資和薪級工資。如現聘崗位（職務）低于轉業時軍隊原職務的，根據其執行工資待遇相對應的崗位（職務）套改工資。

（四）到事業單位工作的退役運動員按本人現聘崗位（職務）套改崗位工資，薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和相同條件人員的工資水平確定。

（五）這次收入分配制度改革后，不同類型事業單位執行統一的基本工資政策和標準。對原差額撥款和自收自支事業單位，工資套改時，其原工資構成中的津貼所占比例統一按30％計算；原津貼比例高出30％的部分，套改后納入績效工資總量，并暫按原來的分配辦法繼續發放，今后按單位績效工資的分配辦法執行。對部分特殊崗位工作人員，其改革前工資構成比例提高部分，套改后暫按絕對額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補貼。

（六）事業單位未聘及緩簽聘用合同人員可參加這次收入分配制度改革，比照本單位同等條件人員工資套改，其套改年限可計算到2006年6月30日止，任職年限可按在崗聘用的時間計算機。套改后的工資由單位予以記載。其未聘及緩簽期待遇仍按省有關規定執行。

（七）被授予省部級及以上勞動模范和先進工作者榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽的，可在本人套改工資的基礎上適當高定薪級工資。其中，原高定了1檔的，薪級工資可高定1級；原高定可2檔及以上的，薪級工資可高定2級。因同一事跡同時獲得多個榮譽稱號的，不得重復高定薪級。

（八）1993年工資制度改革以來，曾受過降職處分的，按所聘崗位套改工資，薪級工資低定1級；曾受過撤職處分的，按所聘崗位套改工資，薪級工資低定2級；曾受過開除留用察看處分的，按所聘崗位套改工資，薪級工資低定3級，如降低后薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執行所聘崗位起點薪級工資。受行政、刑事處罰的人員，處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的，按所聘崗位套改崗位工資，薪級工資根據行政、刑事處罰的輕重，按照低1－2級確定，具體按工作人員管理權限確定。

現立案審查和停職審查人員，暫緩套改工資，待審查結束作出結論后，再按照有關規定辦理。

（九）事業單位試行人員聘用制后崗位變動的人員，按新聘崗位套改工資。按國家有關規定，由較高崗位（職務）聘到較低崗位（職務）工資待遇的人員，可按現執行工資待遇的崗位（職務）套改工資。其任職年限可將原任職務年限與現聘崗位（職務）年限合并計算。

（十）事業單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因工作特點確需兼任的，須按工作人員管理權限審批，由批準的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

（十一）地質、測繪、交通、海洋、水產、民航等行業事業單位中野外、水上作業人員以及飛行人員執行國家單獨制定的工資標準。體育運動員仍執行國家制定的體育津貼獎金制度。

（十二）2006年7月1日以后調入的工作人員，按照所聘崗位（職務、技術等級），比照同等條件的人員確定工資。

（十三）2006年7月1日尚未轉正仍實行見習期、學徒期、熟練期的人員，從2006年7月1日起，執行本文規定的見習期、學徒期、熟練期工資待遇。

（十四）縣以上城鎮集體所有制事業單位的收入分配制度改革可參照本辦法執行。

（十五）事業單位工作人員收入分配制度改革所需經費，按單位類型不同，分別由財政和單位負擔。

九、實施時間

事業單位工作人員收入分配制度改革，從2006年7月1日起實施。

十、組織實施

這次事業單位工作人員收入分配制度改革，在省委、省政府統一領導下，由省實施公務員法工作領導小組統一負責協調，各級政府人事、財政部門會同有關部門組織實施。各市州根據本實施意見，結合本地實際情況，擬定具體工作方案，報省人事廳、省財政廳備案后組織實施。各單位要認真填報有關表格及相關材料由主管部門審核后，省直單位的報省人事廳審批，市州及其以下單位的按現行工資審批權限審批。

本實施意見由省人事廳負責解釋。

第五篇：關于機關事業單位工作人員死亡后有關待遇問題的處理意見

關于機關事業單位工作人員死亡后有關待遇問題的處理意見

渝人發〔2002〕177號

各區縣（自治縣、市）人事局、財政局，市級各部門人事（干部）處，中央在渝有關單位人事（干部）處：

為妥善處理機關事業單位工作人員（含離退休人員，下同）因各種原因死亡后享受喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費等待遇問題，按照國家有關文件精神，經研究，特提出如下處理意思，請遵照執行。

一、工作人員經有關部門認定為自殺死亡的，可比照國家和市的有關文件規定，發給喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費，但經有關部門認定為畏罪自殺死亡的，不發給喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費。

二、工作人員在被追究刑事責任期間死亡的，未被終審判決有罪的，原則上可按規定發給喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費，其中，雖未被終審判決有罪，但其死亡原因經有關部門認定為自殺的，不發給喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費。

三、工作人員經有關部門認定為因打架斗毆、吸毒等違法行為而死亡的，可按規定發給喪葬費和遺屬生活困難定期補助費，不發給一次性撫恤金。

四、工作人員被勞動教養、被判處管制、被判處拘役或有期徒刑宣告緩刑未被開除公職或未被解除聘用（勞動）合同的，發生經有關部門認定為自殺死亡或因打架斗毆、吸毒等違法行為而死亡的，不發給喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費；在上述行政、刑事處罰期間因其他原因死亡的，可按規定發給喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費，但一次性撫恤金標準應以本人在行政、刑事處期間領取的生活費作為計發基數。

五、工作人員調動工作，在調動報到途中死亡的，其喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費由調出單位發給。

六、工作人員在借用工作期間死亡，原則上應按雙方單位簽訂的借用協議辦理。如借用協議對此未作出約定的，由工作人員原工作單位發給喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費。

七、工作人員在經本單位同意被外單位聘用期間死亡的，原則上應按雙方單位簽訂的聘用協議辦理。如聘用協議對此未作出約定的，由聘用單位按有關規定發給喪葬費和一次性撫恤金，由原工作單位發給遺屬生活困難定期補助費。

八、工作人員經本單位同意，在外單位兼職工作期間死亡的，原則上應按雙方單位簽訂的兼職協議辦理。如兼職協議對此未作出約定的，由兼職單位發給喪葬費，工作人員原工作單位發給一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費。

九、遺屬是否列入享受定期生活困難補助費的對象，應以工作人員去世時的時間界限、相關情況和有關政策確定。即在工作人員去世的當時，其遺屬不符合享受生活困難定期補助條件的，以后達到享受生活困難定期補助條件時，也不能列入享受定期生活困難補助范圍。

十、年滿16歲尚在普通中學學習的遺屬中學畢業后，直接參加全國普通高等院校、普通中專統一招生考試，由普通高等院校、普通中專學校按國家招生政策正式錄取為普通本科、專科、中專學生（軍隊院校取得軍籍的學生除外）繼續學習的，其本人已享受的遺屬生活困難定期補助費可發至本人在普通大中專學校畢業之月為止（本科碩士連讀生可發至本人在本科學習階段結束之月止）。參加上述考試后未能升入上述學校繼續學習的學生和高中畢業后又進行復讀的學生，其本人已享受的遺屬生活困難補助費發至本人中學畢業當年的8月份為止。

十一、工作人員去世后，在按規定應實行火葬的地區沒有實行火葬的，不發給喪葬費、一次性撫恤金和遺屬生活困難定期補助費。

十二、本通知從下發之日起執行。國家如有新的規定，則按新的規定執行。

十三、本通知由市人事局負責解釋。

二○○二年十二月五日