第一篇:安全監(jiān)察規(guī)定
安全監(jiān)察規(guī)定
安全監(jiān)察規(guī)定
為提高全體隊(duì)員安全意識(shí),增強(qiáng)預(yù)防措施,清除一切事故隱患,將事故降到最低限度,切實(shí)維護(hù)人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本安全監(jiān)察規(guī)程:一、監(jiān)察隊(duì)員外出執(zhí)法必須堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,用語(yǔ)規(guī)范、舉止文明、依章處理,嚴(yán)禁酒后上崗執(zhí)法。
二、在違章現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察必須按敬禮在先、出示證
件、查驗(yàn)對(duì)象、指明事實(shí)、說明依據(jù)、制作文書、禮貌告辭的規(guī)程操作,不得與違章人員發(fā)生沖突。
三、白天外出監(jiān)察執(zhí)法必須二人以上,在道路兩側(cè)處理違章時(shí),其中一人應(yīng)關(guān)注過往的車輛,避免發(fā)生交通事故。
四、夜間監(jiān)察執(zhí)法必須三人以上,駕車外出時(shí)必須認(rèn)真做好車輛的例保工作,嚴(yán)禁駕駛帶“病”車輛外出;在深入工地、渣土卸點(diǎn)處理違章時(shí),駕駛員不得離開駕駛座,并密切關(guān)注處理過程和保持與公安的聯(lián)絡(luò),應(yīng)避免發(fā)生圍攻及其它意外事件,確保人身安全。
五、在參加拆除違章建筑等突擊整治中,應(yīng)認(rèn)真做好安全防范工作和自我人身安全保護(hù)工作,不得在無安全防范措施下參于拆除建筑整治。
六、駕車外出監(jiān)察,嚴(yán)格按設(shè)備管理規(guī)定、車輛使用規(guī)定安全行駛,嚴(yán)禁酒后駕車。
七、本規(guī)定自即日起實(shí)施。
2006/4/1
第二篇:《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》
中華人民共和國(guó)
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令
第92號(hào)
《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》已經(jīng)2006年11月27日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年6月1日起施行。
局長(zhǎng)李長(zhǎng)江
二〇〇六年十二月二十九日
《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)起重機(jī)械安全監(jiān)察工作,防止和減少起重機(jī)械事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)定。
第二條 起重機(jī)械的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國(guó)起重機(jī)械安全監(jiān)察工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機(jī)械的安全監(jiān)察工作。
第二章起重機(jī)械制造
第四條 制造單位應(yīng)當(dāng)依法取得起重機(jī)械制造許可,方可從事相應(yīng)的制造活動(dòng)。
起重機(jī)械制造許可實(shí)施分級(jí)管理,制造單位取得制造許可應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,具體要求按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定執(zhí)行。
第五條 起重機(jī)械制造許可證有效期為4年。
制造單位應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿6個(gè)月前提出書面換證申請(qǐng);經(jīng)審查后,許可部門應(yīng)當(dāng)在有效期滿前做出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。
起重機(jī)械制造許可證有效期屆滿而未換證的,不得繼續(xù)從事起重機(jī)械制造活動(dòng)。
第六條 制造單位應(yīng)當(dāng)采用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的起重機(jī)械設(shè)計(jì)文件。
第七條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的起重機(jī)械產(chǎn)品、部件或者試制起重機(jī)械新產(chǎn)品、新部件,必須進(jìn)行整機(jī)或者部件的型式試驗(yàn)。
第八條 起重機(jī)械制造過程應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的范圍、項(xiàng)目和要求,由制造所在地的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第九條制造單位應(yīng)當(dāng)在被許可的場(chǎng)所內(nèi)制造起重機(jī)械;但結(jié)構(gòu)不可拆分且運(yùn)輸超限的,可以在使用現(xiàn)場(chǎng)制造,由制造現(xiàn)場(chǎng)所在地的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范等要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十條制造單位不得將主要受力結(jié)構(gòu)件(主梁、主副吊臂、主支撐腿、標(biāo)準(zhǔn)節(jié),下同)全部委托加工或者購(gòu)買并用于起重機(jī)械制造。
主要受力結(jié)構(gòu)件需要部分委托加工或者購(gòu)買的,制造單位應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)起重機(jī)械類型和級(jí)別資質(zhì)的制造單位加工或者購(gòu)買其加工的主要受力結(jié)構(gòu)件并用于起重機(jī)械制造。
第十一條 起重機(jī)械出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)附有設(shè)計(jì)文件(包括總圖、主要受力結(jié)構(gòu)件圖、機(jī)械傳動(dòng)圖和電氣、液壓系統(tǒng)原理圖)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、有關(guān)型式試驗(yàn)合格證明等文件。
第三章起重機(jī)械安裝改造維修
第十二條 起重機(jī)械安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)依法取得安裝、改造、維修許可,方可從事相應(yīng)的活動(dòng)。
起重機(jī)械安裝、改造、維修許可實(shí)施分級(jí)管理,安裝、改造、維修單位取得安裝、改造、維修許可應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)條件,具體要求按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定執(zhí)行。
從事起重機(jī)械改造活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)類型和級(jí)別的起重機(jī)械制造能力。
第十三條 起重機(jī)械安裝、改造、維修許可證有效期為4年。
安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿6個(gè)月前提出書面換證申請(qǐng);經(jīng)審查后,許可部門應(yīng)當(dāng)在有效期滿前做出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。
起重機(jī)械安裝、改造、維修許可證有效期屆滿而未換證的,不得繼續(xù)從事起重機(jī)械安裝、改造、維修活動(dòng)。
第十四條 從事安裝、改造、維修的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知,告知后方可施工。
對(duì)流動(dòng)作業(yè)并需要重新安裝的起重機(jī)械,異地安裝時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向施工所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理安裝告知后方可施工。
施工前告知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,告知內(nèi)容包括:?jiǎn)挝幻Q、許可證書號(hào)及聯(lián)系方式,使用單位名稱及聯(lián)系方式,施工項(xiàng)目、擬施工的起重機(jī)械、監(jiān)督檢驗(yàn)證書號(hào)、型式試驗(yàn)證書號(hào)、施工地點(diǎn)、施工方案、施工日期,持證作業(yè)人員名單等。
第十五條 從事安裝、改造、重大維修的單位應(yīng)當(dāng)在施工前向施工所在地的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),監(jiān)督檢驗(yàn)按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范等要求執(zhí)行。第十六條 安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)在施工驗(yàn)收后30日內(nèi),將安裝、改造、維修的技術(shù)資料移交使用單位。
第四章起重機(jī)械使用
第十七條 起重機(jī)械在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到登記部門辦理使用登記。
流動(dòng)作業(yè)的起重機(jī)械,使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆a(chǎn)權(quán)單位所在地的登記部門辦理使用登記。
第十八條 起重機(jī)械使用單位發(fā)生變更的,原使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記注銷;新使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到所在地的登記部門辦理使用登記。
第十九條 起重機(jī)械報(bào)廢的,使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洸块T辦理使用登記注銷。
第二十條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)使用具有相應(yīng)許可資質(zhì)的單位制造并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的起重機(jī)械;
(二)建立健全相應(yīng)的起重機(jī)械使用安全管理制度;
(三)設(shè)置起重機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職安全管理人員從事起重機(jī)械安全管理工作;
(四)對(duì)起重機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),保證其掌握操作技能和預(yù)防事故的知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí);
(五)對(duì)起重機(jī)械的主要受力結(jié)構(gòu)件、安全附件、安全保護(hù)裝置、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、控制系統(tǒng)等進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),并做出記錄;
(六)配備符合安全要求的索具、吊具,加強(qiáng)日常安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),保證索具、吊具安全使用;
(七)制定起重機(jī)械事故應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)需要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并且定期演練。第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以
2下內(nèi)容:
(一)設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝技術(shù)文件和資料、使用和維護(hù)說明;
(二)安全保護(hù)裝置的型式試驗(yàn)合格證明;
(三)定期檢驗(yàn)報(bào)告和定期自行檢查的記錄;
(四)日常使用狀況記錄;
(五)日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(六)運(yùn)行故障和事故記錄;
(七)使用登記證明。
第二十二條 起重機(jī)械定期檢驗(yàn)周期最長(zhǎng)不超過2年,不同類別的起重機(jī)械檢驗(yàn)周期按照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
使用單位應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)有效期屆滿1個(gè)月前,向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。
流動(dòng)作業(yè)的起重機(jī)械異地使用的,使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)周期等要求向使用所在地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),使用單位應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)登記部門。
第二十三條 舊起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合下列要求,使用單位方可投入使用:
(一)具有原使用單位的使用登記注銷證明;
(二)具有新使用單位的使用登記證明;
(三)具有完整的安全技術(shù)檔案;
(四)監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)合格。
第二十四條 起重機(jī)械承租使用單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十條第(五)項(xiàng)規(guī)定,在承租使用期間對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)并記錄,對(duì)承租起重機(jī)械的使用安全負(fù)責(zé)。
禁止承租使用下列起重機(jī)械:
(一)沒有在登記部門進(jìn)行使用登記的;
(二)沒有完整安全技術(shù)檔案的;
(三)監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)不合格的。
第二十五條 起重機(jī)械的拆卸應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)安裝許可資質(zhì)的單位實(shí)施。
起重機(jī)械拆卸施工前,應(yīng)當(dāng)制定周密的拆卸作業(yè)指導(dǎo)書,按照拆卸作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行施工,保證起重機(jī)械拆卸過程的安全。
第二十六條 起重機(jī)械具有下列情形之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢并采取解體等銷毀措施:
(一)存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值的;
(二)達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的設(shè)計(jì)使用年限或者報(bào)廢條件的。
第二十七條 起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)停止使用,對(duì)其全面檢查,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。
第二十八條 發(fā)生起重機(jī)械事故,使用單位必須按照有關(guān)規(guī)定要求,及時(shí)向所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和相關(guān)部門報(bào)告。
第五章監(jiān)督檢查
第二十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本規(guī)定等有關(guān)要求,對(duì)起重機(jī)械的制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)察。
第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察人員等行政執(zhí)法人員從事安全監(jiān)察活動(dòng),應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、依法執(zhí)法。
第三十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在安全監(jiān)察工作中,需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門支持和配合處理起重機(jī)械事故隱患或違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告或者通知當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。第三十二條 起重機(jī)械安全事故的調(diào)查處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章法律責(zé)任
第三十三條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十四條 制造單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定,未在被許可的場(chǎng)所內(nèi)制造起重機(jī)械的,責(zé)令改正,處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 違反本規(guī)定第十條第一款或者第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條 起重機(jī)械使用單位發(fā)生變更,原使用單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定,未在變更后30日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記注銷的,責(zé)令改正,處以2千元以上2萬(wàn)元以下罰款。第三十七條 使用不符合本規(guī)定第二十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定要求的起重機(jī)械的,責(zé)令改正,處以2千元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以2千元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以1萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本規(guī)定其他要求,構(gòu)成《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等規(guī)定的違法行為的,按照其規(guī)定實(shí)施處罰。
第四十一條 起重機(jī)械安全監(jiān)察人員等行政執(zhí)法人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究法律責(zé)任。
第七章附則
第四十二條 本規(guī)定所稱起重機(jī)械,是指《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十八條所規(guī)定的起重機(jī)械,包括其附屬的安全附件和安全保護(hù)裝置。
起重機(jī)械的具體類別(類型)、品種(型式)按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的目錄執(zhí)行。
第四十三條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:
改造,是指改變?cè)鹬貦C(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件、主要材料、主要配置、控制系統(tǒng),致使原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動(dòng)。
維修,是指拆卸或更換原有主要零部件、調(diào)整控制系統(tǒng)、更換安全附件和安全保護(hù)裝置,但不改變起重機(jī)械的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的修理活動(dòng)。
重大維修,是指拆卸或者更換原有主要受力結(jié)構(gòu)件、主要配置、控制系統(tǒng),但不改變起重機(jī)械的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的維修活動(dòng)。
第四十四條 起重機(jī)械作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測(cè)人員的監(jiān)督管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自2007年6月1日起實(shí)施。
機(jī)動(dòng)設(shè)備管理處編
二〇〇八年五月六日
第三篇:河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定
河北省人民政府令
[2012]第 18 號(hào)
《河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》已經(jīng)2012年12月28日省政府第115次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2013年2月1日起施行。
省 長(zhǎng) 張慶偉
2012年12月28日
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題,并將特種設(shè)備安全工作納入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第五條 各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé),做好特種設(shè)備安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)或者人員,協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
第六條 特種設(shè)備的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律管理,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施,鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人采用物聯(lián)網(wǎng)等信息化管理手段,提高特種設(shè)備的安全管理水平和防范事故的能力。
第八條 本省鼓勵(lì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加與特種設(shè)備安全有關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn),提高對(duì)特種設(shè)備事故的賠付能力。
第二章 生產(chǎn)與使用
第九條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位和移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的充裝單位應(yīng)當(dāng)在依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)行政許可、核準(zhǔn)或者登記手續(xù)。
第十四條 對(duì)移動(dòng)式壓力容器和氣瓶充裝、使用的管理應(yīng)當(dāng)逐步采用條碼等先進(jìn)信息化手段,提高對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全管理水平。
第十五條
移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)充裝前對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,并作出準(zhǔn)確記錄;
(二)不得充裝非自有的氣瓶(車用氣瓶除外);
(三)不得對(duì)未辦理使用登記手續(xù)、超期未檢、翻新、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢或者存在安全隱患的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝;
(四)按照移動(dòng)式壓力容器、氣瓶標(biāo)定的介質(zhì)充裝,不得超量充裝;
(五)不得用移動(dòng)式壓力容器直接向氣瓶充裝;
(六)不得對(duì)一次性充裝氣瓶重復(fù)充裝。
第十六條 新建、擴(kuò)建、改建工業(yè)壓力管道,施工單位應(yīng)當(dāng)以書面形式告知縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十七條 建設(shè)工程的施工可能影響壓力管道安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前查明施工區(qū)域壓力管道分布情況,并采取必要的安全保護(hù)措施。
第十八條 建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購(gòu)依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯,且選型、配置及備用電
地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處確定或者提請(qǐng)本級(jí)人民政府確定電梯使用單位;
(五)配有電梯的建筑物用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位;未約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。
第二十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)確定電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯的日常使用管理工作,并確定取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的工作人員負(fù)責(zé)保管電梯層門鑰匙、電梯轎廂內(nèi)操縱箱鑰匙、機(jī)房鑰匙和啟動(dòng)鑰匙;
(二)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí);
(三)保證電梯緊急報(bào)警裝置與電梯使用單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者人員能夠隨時(shí)進(jìn)行有效聯(lián)系;
(四)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)及時(shí)通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況,在可能危及乘客安全的情況下立即停止電梯運(yùn)行;
(五)在乘客被滯留在電梯轎廂時(shí)及時(shí)組織應(yīng)急救援;
(六)按規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行電梯檢驗(yàn),并做好配合工作;
(七)電梯使用單位變更時(shí),自變更之日起3日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術(shù)檔案;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的其他有關(guān)規(guī)定。
項(xiàng)維修資金列支后不足的部分或者沒有住宅專項(xiàng)維修資金的,由電梯產(chǎn)權(quán)所有者分擔(dān)。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、一般維修和檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用由電梯使用單位支付。
第二十八條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全隔離區(qū)、安全須知和明顯的警示標(biāo)識(shí),配備專職人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,并在索道站房及乘客候乘點(diǎn)設(shè)置符合安全要求的防雷擊和防風(fēng)雨設(shè)施。
第二十九條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的救援人員,并定期對(duì)救援人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第三十條 場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書,并持證上崗。
場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛不得上場(chǎng)(廠)外的道路行駛,在場(chǎng)(廠)內(nèi)道路行駛的時(shí)速一般不超過二十五公里。
第三十一條 旅游景區(qū)使用場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的,其專用機(jī)動(dòng)車輛行駛道路的寬度和平整度應(yīng)當(dāng)符合安全、暢通的要求,在不破壞自然景觀的情況下在道路兩側(cè)設(shè)置必要的防護(hù)欄桿,并采取應(yīng)對(duì)山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害的防護(hù)措施。
第三十二條 出租、轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向承租人或者受讓人提供特種設(shè)備的制造許可證復(fù)印件、設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、安裝與使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明和定期檢驗(yàn)報(bào)告等安全技術(shù)檔案資料。
第三十七條 特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)由依法取得相應(yīng)行政許可的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施。
第三十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)有效期屆滿前1個(gè)月,向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),與申請(qǐng)者約定檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間。
特種設(shè)備使用單位在檢驗(yàn)檢測(cè)前應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外清理、介質(zhì)置換、通風(fēng)、降溫、登高設(shè)施設(shè)置等相關(guān)準(zhǔn)備工作,并積極配合現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的實(shí)施。
第三十九條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),為特種設(shè)備使用單位提供公正、準(zhǔn)確、便捷的服務(wù),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
第四十條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用單位,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四十一條 特種設(shè)備使用單位或者其他有關(guān)單位對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢申請(qǐng)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)委托其他特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
復(fù)檢所需費(fèi)用由提出異議的單位先行支付;原檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果或者鑒定結(jié)論錯(cuò)誤的,復(fù)檢費(fèi)用由原特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
1第四十七條 各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)分別制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備、急救物品,并定期組織有關(guān)人員進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
營(yíng)救裝備和急救物品應(yīng)當(dāng)確定人員管理,并定期進(jìn)行檢查,使之處于完好狀態(tài)。
第四十八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,組織開展搶救工作,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
第四十九條 特種設(shè)備事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),及時(shí)收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)設(shè)備、場(chǎng)地和資料進(jìn)行封存,并指派專人看管。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和其他物品的,負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。具備條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽資料。
第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,依法開展特種設(shè)備事故調(diào)查工作。
第四篇:壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定
壓力管道安全監(jiān)察規(guī)定
(初稿)第一章 總 則
第一條
(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)壓力管道安全監(jiān)察工作,規(guī)范壓力管道生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和安全監(jiān)察活動(dòng),保障壓力管道安全運(yùn)行,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條
(壓力管道定義范圍)本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施:
(一)最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa(表壓,下同),公稱直徑大于25mm,輸送介質(zhì)為氣(汽)體、液化氣體的管道;
(二)最高工作壓力大于或者等于0.1Mpa(表壓,下同),公稱直徑大于25mm,輸送可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的液體或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體管道;
(三)前二項(xiàng)規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。壓力管道按其用途劃分為長(zhǎng)輸(油氣)管道、公用管道、工業(yè)管道、集輸管道和動(dòng)力管道,具體定義、代號(hào)、分級(jí)見附件1。
第三條
(調(diào)整范圍)壓力管道的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、- 69 -
安裝、改造、維修)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶等交通工具上所使用的壓力管道、礦井下使用的壓力管道和設(shè)備本體所屬壓力管道不適用本規(guī)定。
第四條(監(jiān)察職責(zé)分工)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國(guó)壓力管道安全監(jiān)察工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道的安全監(jiān)察工作。其中,跨省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱跨省)和中央企業(yè)所屬的長(zhǎng)輸(油氣)管道,由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)實(shí)施安全監(jiān)察;其他長(zhǎng)輸(油氣)管道,由省級(jí)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)實(shí)施安全監(jiān)察。
第五條
(管理責(zé)任)壓力管道生產(chǎn)單位(含設(shè)計(jì)、元件制造、安裝、改造、維修單位,下同)、建設(shè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力管道安全質(zhì)量和安全使用負(fù)責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)壓力管道的安全全面負(fù)責(zé)。
第六條 各級(jí)壓力管道安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施壓力管道的安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的作用。
鼓勵(lì)大型企業(yè)設(shè)立壓力管道檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展壓力管道檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
- 70 -
第二章 壓力管道設(shè)計(jì)與制造
第七條(設(shè)計(jì)單位資格和人員許可)壓力管道設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)取得許可,方可從事壓力管道的設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第八條
GA類、GC1、GD1級(jí)壓力管道的設(shè)計(jì)許可和設(shè)計(jì)審批人員許可由國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)、發(fā)證;GB類、GC2級(jí)、GC3級(jí)、GD2級(jí)、GE類壓力管道的設(shè)計(jì)許可和設(shè)計(jì)審批人員許可,由設(shè)計(jì)單位所在地的省級(jí)質(zhì)檢部門批準(zhǔn)、發(fā)證。
第九條
壓力管道設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)法人資格;
(二)有適應(yīng)設(shè)計(jì)工作需要的設(shè)計(jì)、校核人員以及符合要求的設(shè)計(jì)審批人員(審核、審定技術(shù)工作人員);
(三)有健全的設(shè)計(jì)管理制度、責(zé)任制度和質(zhì)量保證體系;
(四)有專門的設(shè)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)所、必要的設(shè)計(jì)裝備和技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
(五)有壓力管道設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立承擔(dān)設(shè)計(jì)的能力。
(六)能夠保證設(shè)計(jì)的管道安全性能符合安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十條(設(shè)計(jì)單位許可條件)壓力管道設(shè)計(jì)單位的具體許可條件、設(shè)計(jì)審批人員資格認(rèn)定以及許可程序等事項(xiàng),按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條(設(shè)計(jì)單位責(zé)任)設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行下述責(zé)任:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)和安全技
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術(shù)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)對(duì)所設(shè)計(jì)的壓力管道安全技術(shù)性能負(fù)責(zé);
(三)持續(xù)滿足壓力管道設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備的條件;
(四)對(duì)從事壓力管道設(shè)計(jì)、校核、審核、審定人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),聘用符合要求的壓力管道設(shè)計(jì)審批人員負(fù)責(zé)壓力管道設(shè)計(jì)審批工作;
(五)所設(shè)計(jì)的壓力管道平面布置圖有審定人員簽字并加蓋設(shè)計(jì)單位資格印章。
第十二條
壓力管道設(shè)計(jì)許可證書全國(guó)有效,其有效期為4年,期滿前6個(gè)月應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換證,逾期未換發(fā)許可證的,不準(zhǔn)繼續(xù)從事壓力管道設(shè)計(jì)工作。
第十三條
(制造單位資格許可)壓力管道元件制造單位(以下簡(jiǎn)稱制造單位)應(yīng)當(dāng)取得許可,方可從事壓力管道元件制造活動(dòng)。
第十四條
壓力管道元件制造許可分為A級(jí)、B級(jí)。A級(jí)制造許可和A、B級(jí)境外制造許可由國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)、發(fā)證。B級(jí)制造許可由制造單位所在地的省級(jí)質(zhì)檢部門批準(zhǔn)、國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)證。
第十五條
(制造單位條件)制造單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)有與元件制造相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和
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技術(shù)工人;
(三)有與元件制造相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備和檢測(cè)手段;
(四)有健全的質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)管理制度,并能有效運(yùn)轉(zhuǎn);
(五)技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量保證負(fù)責(zé)人經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn);
(六)能夠保證制造的管道元件安全質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十六條
壓力管道元件制造許可的A級(jí)、B級(jí)的范圍、許可方式、制造單位的具體許可條件以及許可程序等事項(xiàng),按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條(制造單位責(zé)任)制造單位應(yīng)履行以下責(zé)任:
(一)對(duì)所制造的壓力管道元件安全質(zhì)量負(fù)責(zé),保證壓力管道元件質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)保證壓力管道元件應(yīng)按安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)型式試驗(yàn)合格;
(三)持續(xù)滿足制造單位應(yīng)具備的基本條件;
(四)在所制造的壓力管道元件上標(biāo)注制造單位標(biāo)記和安全標(biāo)記;
(五)接受和配合監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十八條
(型式試驗(yàn))按照安全技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的壓力管道元件,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)。型式試驗(yàn)由經(jīng)質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)(型式試驗(yàn))機(jī)
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構(gòu)進(jìn)行。
第十九條
(監(jiān)督檢驗(yàn))壓力管道元件的制造過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第二十條(安全標(biāo)記和出廠文件)壓力管道元件出廠時(shí),應(yīng)在本體上標(biāo)注安全標(biāo)記(安全標(biāo)記形式見附件2),并附有壓力管道安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
第二十一條
壓力管道元件制造許可證書全國(guó)有效,其有效期為4年,期滿前6個(gè)月應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換證,逾期未換發(fā)許可證的,不準(zhǔn)繼續(xù)從事壓力管道元件制造工作。
第三章 壓力管道安裝改造維修
第二十二條
(安裝單位資格許可)壓力管道安裝單位(以下簡(jiǎn)稱安裝單位)應(yīng)當(dāng)取得許可,方可從事壓力管道安裝活動(dòng)。
第二十三條
安裝單位資格許可實(shí)行分級(jí)管理。GA類、GC1、GD1級(jí)壓力管道的安裝單位資格許可由國(guó)家質(zhì)檢總局受理、批準(zhǔn)、發(fā)證,GB類、GC2級(jí)、GC3、GD2級(jí)、GE類壓力管道的安裝單位資格許可由安裝單位所在地省級(jí)質(zhì)檢部門受理、批準(zhǔn)、發(fā)證。
第二十四條
(安裝單位條件)安裝單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
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(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)有滿足壓力管道安裝需要的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
(三)有滿足壓力管道安裝需要的場(chǎng)地、設(shè)備和檢測(cè)手段;
(四)有健全的質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)管理制度,并能有效運(yùn)轉(zhuǎn);
(五)安裝技術(shù)負(fù)責(zé)人和安裝施工項(xiàng)目質(zhì)量保證負(fù)責(zé)人經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn);
(六)能夠保證安裝的壓力管道安全質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十五條(無損檢測(cè)機(jī)構(gòu))受制造單位委托在壓力管道元件制造活動(dòng)中承擔(dān)無損檢測(cè)的機(jī)構(gòu)和受建設(shè)單位和安裝單位委托,在新建、擴(kuò)建、改建壓力管道生產(chǎn)活動(dòng)中承擔(dān)無檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書。
第二十六條
安裝單位、無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)的具體許可條件以及許可程序等事項(xiàng),按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條
壓力管道安裝許可證書、無損檢測(cè)核準(zhǔn)證書全國(guó)有效,有效期為4年,期滿前6個(gè)月應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換證,逾期未換發(fā)許可證的,不準(zhǔn)繼續(xù)從事壓力管道安裝和無損檢測(cè)工作。
第二十八條(安裝告知)新建、擴(kuò)建、改建壓力管道以及
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重大改造、維修,安裝單位應(yīng)當(dāng)在施工前告知質(zhì)檢部門。其中,跨省和中央企業(yè)所屬的長(zhǎng)輸(油氣)管道,告知國(guó)家質(zhì)檢總局;其他長(zhǎng)輸(油氣)管道,告知安裝所在地的省級(jí)質(zhì)檢部門;其它壓力管道,告知安裝所在地的市級(jí)質(zhì)檢部門。
第二十九條
告知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,可以采取信函、傳真、電子郵件、直接送達(dá)等多種方式進(jìn)行。
告知內(nèi)容主要包括:安裝單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話、許可證書號(hào)、許可范圍,項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,建設(shè)單位名稱、地址、聯(lián)系人、電話,安裝設(shè)備名稱、施工地、開工日期和期限等。
第三十條
安裝單位告知后即可施工。質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)在收到告知后的5個(gè)工作日內(nèi)出具告知回執(zhí)。
第三十一條(安裝監(jiān)督檢驗(yàn))新建、擴(kuò)建、改建壓力管道,其安裝過程以及重大改造、維修過程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。
監(jiān)督檢驗(yàn)的內(nèi)容、方法、程序等事項(xiàng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條
(竣工驗(yàn)收)對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的壓力管道,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。
第三十三條(建設(shè)單位管理責(zé)任)建設(shè)單位(或其委托的單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道安裝活動(dòng)實(shí)施管理,并履行以下責(zé)任:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)壓力管道安全的法律、法規(guī)和安全技
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術(shù)規(guī)范、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照本規(guī)定的要求,招標(biāo)具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格、安裝資格的單位進(jìn)行壓力管道設(shè)計(jì)或者安裝;
(三)使用具備壓力管道元件制造資格的單位制造的壓力管道元件;
(四)配合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn);
(五)設(shè)專人負(fù)責(zé)壓力管道安裝施工的安全質(zhì)量管理,按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織階段驗(yàn)收,及時(shí)處理施工中發(fā)現(xiàn)的壓力管道安全質(zhì)量問題。
(六)組織壓力管道竣工驗(yàn)收,拒絕驗(yàn)收安全質(zhì)量不合格的壓力管道;
(七)不得將安全質(zhì)量不合格的壓力管道投入使用或者交付使用單位。
第三十四條(安裝單位責(zé)任)安裝單位應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任:
(一)對(duì)其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé),保證壓力管道安裝質(zhì)量符合安全技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)持續(xù)保持符合安裝單位條件;
(三)使用有安全標(biāo)記的壓力管道元件用于壓力管道安裝工程;
(四)接受和配合安裝過程監(jiān)督檢驗(yàn);
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(五)聘用有相應(yīng)資格人員從事安裝工作;
(六)施工前向質(zhì)檢部門辦理告知手續(xù)。
第三十五條
(擋案移交)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)擋案管理的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求,及時(shí)收集、整理設(shè)計(jì)、元件制造、安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)等各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全安全技術(shù)擋案,并在竣工驗(yàn)收后30日內(nèi),向使用單位移交。
第三十六條(焊工資格)在壓力管道制造、安裝、改造和維修活動(dòng)中從事壓力管道焊接工作的焊工,應(yīng)當(dāng)按照《鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試規(guī)則》和《燃?xì)庥镁垡蚁┕艿篮附蛹夹g(shù)規(guī)程》的規(guī)定取得資格,并在資格證書允許的范圍內(nèi)從事相應(yīng)焊接工作。
第三十七條(無損檢測(cè)人員資格)在壓力管道制造、安裝、改造和維修活動(dòng)中從事壓力管道無損檢測(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備無損檢測(cè)人員考核與監(jiān)督管理規(guī)則》取得資格,并在資格允許的范圍內(nèi)從事壓力管道無損檢測(cè)工作。
第四章 壓力管道使用
第三十八條
(使用單位責(zé)任)壓力管道使用單位(以下統(tǒng)稱為使用單位),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定壓力管道安全管理制度,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的管道實(shí)施完整性管理,使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的壓力管道,保證壓力管道的安全使用。
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第三十九條
(使用登記)壓力管道在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定向質(zhì)檢部門登記。工業(yè)管道和公用管道使用登記由所在地的市級(jí)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé),跨省和中央企業(yè)所屬長(zhǎng)輸(油氣)管道使用登記由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé),其他長(zhǎng)輸(油氣)管道使用登記由所在地的省級(jí)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)。
第四十條
壓力管道登記后,負(fù)責(zé)使用登記的質(zhì)檢部門(以下簡(jiǎn)稱登記部門)向使用單位頒發(fā)使用登記證和登記標(biāo)志。使用登記證有效期為6年。使用登記證的復(fù)核期限和程序按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
第四十一條
(使用登記變更、注銷或復(fù)核)使用的壓力管道出現(xiàn)下列情況之一,使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù):
(一)因租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承等原因更換壓力管道的主要負(fù)責(zé)人或者使用單位時(shí),新的主要負(fù)責(zé)人或者使用單位應(yīng)當(dāng)在租賃、轉(zhuǎn)讓、繼承后30日內(nèi)向原登記部門辦理使用登記證變更;
(二)壓力管道停用6個(gè)月以上的,使用單位應(yīng)當(dāng)在停用后的30日內(nèi)告知原登記部門;
(三)報(bào)廢壓力管道的使用單位,應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后的30日內(nèi)到原登記部門辦理使用登記證注銷;
第四十二條
(安全技術(shù)檔案)使用單位應(yīng)當(dāng)建立壓力管道安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)壓力管道的類別、名稱、技術(shù)參數(shù)、元件質(zhì)量合格
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證明、安裝質(zhì)量合格證明、安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書和設(shè)計(jì)文件(包括平面布置圖、單線圖等圖紙)、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
(二)壓力管道的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;
(三)壓力管道的日常使用狀況記錄;
(四)壓力管道及其安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄;
(五)壓力管道運(yùn)行故障和事故記錄。
第四十三條(定期檢驗(yàn))在用壓力管道應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn),未經(jīng)定期檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)不合格的壓力管道,不得繼續(xù)使用。
第四十四條
使用單位每年應(yīng)當(dāng)制定壓力管道定期檢驗(yàn)計(jì)劃,并將定期檢驗(yàn)計(jì)劃告知負(fù)責(zé)登記部門。
第四十五條
(使用管理人員)長(zhǎng)輸(油氣)管道、公用管道和較大數(shù)量工業(yè)管道的使用單位,應(yīng)設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員;其他使用單位,應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置壓力管道安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。
第四十六條(安全管理和操作人員資格)使用單位負(fù)責(zé)組織對(duì)壓力管道操作和安全管理人員進(jìn)行壓力管道安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)登記部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的安全管理和操作工作。
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第四十七條(操作人員要求)壓力管道操作人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行壓力管道的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第四十八條(自行檢查)使用單位應(yīng)根據(jù)壓力管道的具體情況,定期自行檢查。自行檢查至少每月進(jìn)行一次,并做出記錄。自行檢查記錄至少保存3年。自行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。壓力管道的安全管理人員應(yīng)對(duì)壓力管道使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理,并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第四十九條
(維護(hù)保養(yǎng))使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)壓力管道進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),安排或進(jìn)行壓力管道安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置和附屬儀器儀表的定期檢查、檢修,并對(duì)上述維護(hù)保養(yǎng)和檢查、檢修情況做出記錄。發(fā)現(xiàn)情況異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第五十條(公共安全教育)輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道使用單位應(yīng)制定公共安全教育計(jì)劃并組織實(shí)施,使用戶、居民和從事相關(guān)作業(yè)的人員了解預(yù)防壓力管道事故知識(shí),提高安全意識(shí)。
第五十一條(事故預(yù)防)對(duì)于輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道,使用單位應(yīng)做到:
(一)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案(包括應(yīng)急措施和救援方案);
(二)建立巡線檢查制度;
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(三)根據(jù)需要建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并定期演練。
第五十二條
(事故隱患處理)在用壓力管道出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)采取措施,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
對(duì)自行安全檢查、定期檢驗(yàn)和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的壓力管道事故隱患或缺陷,使用單位應(yīng)及時(shí)采取措施,消除事故隱患或缺陷后,方可重新投入使用。
第五十三條
(報(bào)廢)壓力管道存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的,使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢。
使用單位應(yīng)對(duì)停用或報(bào)廢壓力管道采取必要的安全措施。
第五十四條(事故報(bào)告)發(fā)生壓力管道事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向所在地縣以上質(zhì)檢部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第五章 監(jiān)督檢查
第五十五條(監(jiān)察任務(wù)與責(zé)任)各級(jí)質(zhì)檢部門對(duì)壓力管道的生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位及有關(guān)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察的重點(diǎn)和方式。對(duì)危害程度高的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的安全監(jiān)察。當(dāng)發(fā)現(xiàn)壓力管道事故隱患或問題
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時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,責(zé)令相應(yīng)單位和人員改正或督促其及時(shí)予以解決。
第五十六條
(審批工作要求)各級(jí)質(zhì)檢部門辦理本規(guī)定所規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本規(guī)定規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行審查。不符合本規(guī)定規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,不得許可、核準(zhǔn)、登記。
已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的壓力管道的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本規(guī)定規(guī)定條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤消原許可、核準(zhǔn)、登記。
第五十七條
(審批時(shí)限)各級(jí)質(zhì)檢部門在辦理本規(guī)定所規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)時(shí),其工作程序必須公開,并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi),做出相應(yīng)決定;不予審批的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由,檢驗(yàn)和鑒定評(píng)審時(shí)間除外。
第五十八條(監(jiān)察人員條件)壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局考核,取得特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書。
壓力管道安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法。
第五十九條
(監(jiān)察記錄)質(zhì)檢部門對(duì)壓力管道生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,做出記錄,并
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由參加安全監(jiān)察的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第六十條(事故處理)各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)按照事故處理的有關(guān)要求,對(duì)壓力管道事故進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查,督促處理和結(jié)案批復(fù),做好事故統(tǒng)計(jì)工作,并按照規(guī)定期限逐級(jí)上報(bào)。
第六十一條(監(jiān)察員權(quán)限規(guī)定)特種設(shè)備安全監(jiān)察員憑其監(jiān)察員證件,在所負(fù)責(zé)監(jiān)察范圍內(nèi),有權(quán)進(jìn)入壓力管道的生產(chǎn)單位、建設(shè)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)單位及所涉及的相關(guān)單位進(jìn)行有關(guān)壓力管道的監(jiān)督檢查; 有權(quán)要求這些單位報(bào)告有關(guān)壓力管道安全情況,要求提供有關(guān)技術(shù)資料;有權(quán)向有關(guān)人員調(diào)查詢問。被監(jiān)察方有義務(wù)配合監(jiān)察員的工作。
監(jiān)察員有義務(wù)為被監(jiān)察方的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密進(jìn)行保密;不得干涉監(jiān)察方的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得侵害被監(jiān)察方的合法權(quán)益。
第六章 法律責(zé)任
第六十二條
(一般罰則)有下列情況之一并拒絕按照質(zhì)檢部門發(fā)出的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》及時(shí)進(jìn)行整改的,由質(zhì)檢部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第七條,未經(jīng)設(shè)計(jì)許可,設(shè)計(jì)壓力管道者,責(zé)令廢止其設(shè)計(jì)資料,并處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款;經(jīng)許可
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但超出設(shè)計(jì)許可范圍設(shè)計(jì)壓力管道者,責(zé)令廢止其設(shè)計(jì)資料,吊銷其許可證書;
(二)違反本規(guī)定第二十條,經(jīng)許可的壓力管道元件制造單位其生產(chǎn)壓力管道元件上沒有安全標(biāo)記,處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款;未按照安全技術(shù)規(guī)范要求附有設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》處罰;
(三)違反本規(guī)定第二十二條,未經(jīng)安裝許可而安裝壓力管道者,責(zé)令停止安裝,恢復(fù)原狀,并處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款,經(jīng)安裝許可但超出許可范圍安裝者,吊銷其許可證書;
(四)違反本規(guī)定第二十五條,無特種設(shè)備無損檢測(cè)資格從事壓力管道安裝無損檢測(cè)工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),責(zé)令其停止承擔(dān)工作,并處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款;特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出允許資格范圍進(jìn)行無損檢測(cè)的,吊銷其資格證書;
(五)違反本規(guī)定第二十八條,應(yīng)在壓力管道安裝前履行告知,而未履行者,責(zé)令重新履行手續(xù),并處2000元至1萬(wàn)元罰款;
(六)違反本規(guī)定第三十一條,導(dǎo)致壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)未及時(shí)進(jìn)行的責(zé)任者,責(zé)令改正,并處5000元至2萬(wàn)元罰款;
(七)違反本規(guī)定第三十三條,建設(shè)單位或使用單位未履行應(yīng)履行的管理責(zé)任,責(zé)令其改正,并處5000元至2萬(wàn)元罰
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款;
(八)違反本規(guī)定第三十六條、第三十七條,派遣無資格焊工或無損檢測(cè)人員進(jìn)行壓力管道焊接或無損檢測(cè)的用人單位,處2000元至1萬(wàn)元罰款;超出其資格范圍進(jìn)行焊接或進(jìn)行無損檢測(cè)的焊工或無損檢測(cè)人員,吊銷其焊工資格證或無損檢測(cè)人員資格證;
(九)違反本規(guī)定第三十九條,應(yīng)辦理壓力管道使用登記證而未辦理的使用單位,責(zé)令其改正,并處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款;
(十)違反本規(guī)定第四十一條,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限履行使用登記證變更、告之和注銷手續(xù)而未及時(shí)履行的使用單位,責(zé)令其改正,并處2000元以下罰款
(十一)違反本規(guī)定第四十三條,未進(jìn)行壓力管道定期檢驗(yàn)的使用單位,責(zé)令其改正,并處5000元至2萬(wàn)元罰款;
(十二)違反本規(guī)定第四十六條,安全管理人員和操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和考核合格而從事相應(yīng)安全管理和操作工作,責(zé)令其改正,并處2000元至1萬(wàn)元罰款;
(十三)違反本規(guī)定第五十條、第五十一條,應(yīng)制訂公共安全教育、事故預(yù)防方案而未制訂或應(yīng)采取事故預(yù)防措施而未采取、應(yīng)實(shí)施公共安全教育而未實(shí)施者,責(zé)令改正,并處2000元至1萬(wàn)元元罰款;
(十四)違反本規(guī)定第五十二條、第五十三條,未及時(shí)采
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取措施消除壓力管道缺陷或隱患的、應(yīng)報(bào)廢的壓力管道未及時(shí)予以報(bào)廢的使用單位,責(zé)令其改正,并處5000元至2萬(wàn)元罰款;
(十五)違反本規(guī)定第五十五條,妨礙特種設(shè)備安全監(jiān)察人員執(zhí)行安全監(jiān)察任務(wù)的單位,責(zé)令其改正,并處1000元至3000元罰款;
(十六)對(duì)偽造、涂改、轉(zhuǎn)借壓力管道設(shè)計(jì)、元件制造、安裝許可證或者壓力管道使用登記證等質(zhì)檢部門頒發(fā)的有關(guān)安全監(jiān)察專用證件者,沒收或者吊銷其相應(yīng)的證書,并處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款。
第六十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員、壓力管道元件制造、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)人員、型式試驗(yàn)單位工作人員,在工作中玩忽職守、徇私舞弊、泄露或者剽竊商業(yè)秘密的,由所在單位視其情節(jié)和后果,給予相應(yīng)的行政處分;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十四條
(特殊罰則1)壓力管道元件制造、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、壓力管道定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)單位,不能按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或因管理不嚴(yán),造成工作失職的,由核準(zhǔn)的部門予以警告,并視情節(jié)暫時(shí)停止或者取消其資格。對(duì)因漏檢、錯(cuò)檢、誤判造成事故的,處1萬(wàn)元至3萬(wàn)元罰款,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任
第六十五條
(特殊罰則2)壓力管道元件的制造、型式
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試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、事故預(yù)防和調(diào)查處理,依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第六十六條 有關(guān)壓力管道的安全技術(shù)規(guī)范,由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)組織制定。原已頒布的有關(guān)壓力管道的安全技術(shù)規(guī)范,未予廢止的仍然有效。
第六十七條 國(guó)外引進(jìn)裝置中壓力管道的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國(guó)現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
第六十八條 GC3級(jí)、GE類壓力管道和臨時(shí)安裝使用的壓力管道的使用管理,由使用單位參照本規(guī)定實(shí)施。每年年底使用單位向地(市)級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)GC3級(jí)、GE類壓力管道數(shù)量及安全管理情況。
第六十九條 實(shí)施各類壓力管道行政許可和檢驗(yàn)檢測(cè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第七十條 對(duì)本規(guī)定實(shí)施前使用的壓力管道,依據(jù)有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件,按照合乎安全使用原則,經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合格,經(jīng)使用登記后,可繼續(xù)使用。
第七十一條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第七十二條 本規(guī)定自200X年X月X日起實(shí)施,自實(shí)施
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之日起,原勞動(dòng)部頒發(fā)的《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》(勞部發(fā)[1996]140號(hào))同時(shí)廢止。附件一
壓力管道類別定義及范圍
一、長(zhǎng)輸(油氣)管道系指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫(kù)、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道,代號(hào)為GA類,劃分為GA1級(jí)和GA2級(jí)。
(一)符合下列條件之一的長(zhǎng)輸(油氣)管道為GA1級(jí):
1、輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),最高工作壓力大于4.0MPa 的長(zhǎng)輸(油氣)管道;
2、輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),最高工作壓力≥6.4MPa且輸送距離(指產(chǎn)地、儲(chǔ)存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的直接距離)≥200km的長(zhǎng)輸(油氣)管道。
(二)GA1級(jí)以外的長(zhǎng)輸(油氣)管道為GA2級(jí)。
二、公用管道
公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿溃?hào)為GB類,劃分為GB1級(jí)和GB2級(jí)。
(一)GB1級(jí):城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?/p>
(二)GB2級(jí):城鎮(zhèn)熱力管道。
三、工業(yè)管道
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工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道,代號(hào)為GC類,劃分為GC1級(jí)、GC2級(jí)、GC3級(jí)。
(一)符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級(jí):
1、輸送現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)接觸毒物危害程度分級(jí)》GB5044 中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)(苯除外)、高度危害氣體介質(zhì)(包含苯)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體介質(zhì)的管道;
2、輸送現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50160 及《建筑防火規(guī)范》GBJ16 中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體(包括液化烴),并且設(shè)計(jì)壓力≥4.0MPa的管道;
3、輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計(jì)壓力≥10.0MPa或設(shè)計(jì)壓力≥4.0MPa,并且設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道;
(二)符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC2級(jí): 除本規(guī)定
(三)GC3級(jí)管道外,介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危害(可燃性)、設(shè)計(jì)壓力和設(shè)計(jì)溫度低于(一)條規(guī)定GC1級(jí)的管道。
(三)符合下列條件的工業(yè)管道為GC3級(jí):
輸送無毒、非可燃流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力≤1.6MPa且設(shè)計(jì)溫度高于-20℃但不高于186℃的管道。
四、動(dòng)力管道:火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介
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質(zhì)的管道。代號(hào)為GD類,劃分為GD1級(jí)、GD2級(jí)。
(一)GD1:設(shè)計(jì)壓力大于等于6.3MPa,或設(shè)計(jì)溫度大于等于400℃的管道;
(二)GD2:設(shè)計(jì)壓力小于6.3MPa, 且設(shè)計(jì)溫度小于400℃的管道;
五、集輸管道:系指油氣田內(nèi)用于輸送工藝介質(zhì)的管道,代號(hào)為GE類。
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附件二
安全標(biāo)記
一、安全標(biāo)記樣式如下圖所示。
二、安全標(biāo)記的大小可根據(jù)元件的大小按一定的比例確定,但最小高度應(yīng)不小于5mm。
三、安全標(biāo)記的使用
取得制造許可的單位必須在許可范圍內(nèi)的每個(gè)壓力管道元件上標(biāo)出安全標(biāo)記。標(biāo)記應(yīng)標(biāo)在明顯可見的位置,且工整、清晰。
TS
圖 安全標(biāo)記式樣
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第五篇:廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定
《廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》
(2003 年 5 月 28 日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 5 號(hào)發(fā)布,自 2003 年 9 月 1 日起施行)
第一章
總
則
第一條 為加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理與監(jiān)察,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝,下同)、銷售、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備活動(dòng))及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
特種設(shè)備具體范圍依照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的特種設(shè)備目錄確定。
第三條 特種設(shè)備安全管理與監(jiān)察堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
第四條 縣以上負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,協(xié)同做好特種設(shè)備的安全管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第二章
安全責(zé)任
第五條 國(guó)家對(duì)從事特種設(shè)備活動(dòng)實(shí)行許可、核準(zhǔn)、登記制度的,任何單位和個(gè)人未依法取得相應(yīng)許可、核準(zhǔn)、登記,不得從事特種設(shè)備活動(dòng)。
第六條 申請(qǐng)從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請(qǐng)文件報(bào)送所在地地級(jí)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)手續(xù)。
特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向地級(jí)以上市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。
第七條 從事特種設(shè)備活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)。
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)地級(jí)市以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證書后,方可上崗作業(yè)或者從事相應(yīng)的管理工作。
特種設(shè)備作業(yè)人員證書應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理年審。
第八條 從事特種設(shè)備及涉及安全性能的部件、元件、附(配)件(以下簡(jiǎn)稱特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品)制造的單位,應(yīng)當(dāng)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能所必需的制造能力、技術(shù)力量、檢測(cè)手段和質(zhì)量保證體系,對(duì)其所制造的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的安全性能和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
制造單位不得制造國(guó)家明令淘汰、禁止制造的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品;不得超越許可范圍制造特種設(shè)備。
特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的制造單位制造場(chǎng)所發(fā)生變更的,必須按照規(guī)定重新取得許可后方可繼續(xù)從事制造活動(dòng)。
對(duì)確認(rèn)因設(shè)計(jì)、工藝、材料等原因致使特種設(shè)備存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量缺陷的,制造單位有義務(wù)及時(shí)通知銷售者、使用者,并負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。
第九條 特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位,應(yīng)當(dāng)具備保證施工質(zhì)量和安全性能所必需的能力、技術(shù)力量和檢測(cè)手段,對(duì)其安裝、改造、維修施工安全負(fù)責(zé)。
施工單位不得為使用單位安裝國(guó)家明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報(bào)廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品;不得使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者假冒偽劣的材料、部件、元件、附(配)件。
第十條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)具備保證充裝安全所必需的能力、技術(shù)力量和檢測(cè)手段,對(duì)充裝活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。
充裝單位充裝前后應(yīng)當(dāng)對(duì)充裝的氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,對(duì)過期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者不能保證充裝和使用安全的氣瓶,不得給予充裝。
充裝單位只能充裝自有氣瓶和托管的氣瓶,不得為其他單位和個(gè)人氣瓶予以充裝(車用氣瓶除外);不得超量充裝。
第十一條 特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的銷售者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品的質(zhì)量證明和按規(guī)定提供的文件,對(duì)銷售產(chǎn)品的合法性負(fù)責(zé)。
銷售單位不得銷售未取得制造許可的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品;不得銷售國(guó)家明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報(bào)廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品。
銷售單位有義務(wù)協(xié)助制造單位對(duì)存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全質(zhì)量缺陷的特種設(shè)備進(jìn)行處理。
第十二條 特種設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備的安全使用。
使用單位需要委托安裝、改造或者維修特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)委托已依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。
特種設(shè)備因故停用半年以上,應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案;啟用已停用的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀奶胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門重新辦理登記手續(xù);啟用已停用一年以上的特種設(shè)備,還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn)。
使用單位不得將非承壓設(shè)備作為承壓設(shè)備使用。
國(guó)家對(duì)特種設(shè)備的使用實(shí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的,使用前辦理保險(xiǎn)手續(xù)。
第十三條 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)熟悉客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的相關(guān)安全知識(shí),組織制定本單位各項(xiàng)安全管理、操作規(guī)程等規(guī)章制度,按照國(guó)家規(guī)定,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),及時(shí)消除安全事故隱患。
第十四條 從事客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備和設(shè)施的購(gòu)置、安裝、驗(yàn)收、運(yùn)行、維修、年檢等情況的技術(shù)檔案。
技術(shù)檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:運(yùn)行情況記錄,管理、操作、維修人員培訓(xùn)紀(jì)錄,出廠合格證、施工的技術(shù)文件和資料、設(shè)備操作維修說明書、安裝、調(diào)試、檢修等情況記錄和檢驗(yàn)紀(jì)錄,設(shè)備故障與事故紀(jì)錄以及《特種設(shè)備注冊(cè)登記表》。
第十五條 從事客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的經(jīng)營(yíng)單位,必須配備有與所開設(shè)的游樂項(xiàng)目相適應(yīng)的救護(hù)和搶救設(shè)施、設(shè)備和人員,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)所開設(shè)的游樂項(xiàng)目對(duì)安全影響的程度,組織必要的演練,以確保所配置的救護(hù)和搶救措施、設(shè)備和人員在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速有效地發(fā)揮作用。
第十六條 從事特種設(shè)備活動(dòng)的單位,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更的,必須報(bào)原發(fā)證部門備案;單位名稱變更的,必須向原發(fā)證部門申請(qǐng)換發(fā)證書。
特種設(shè)備過戶使用的,原使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷,過戶后的使用單位應(yīng)當(dāng)向所在地地級(jí)以上市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。
第三章
檢驗(yàn)檢測(cè)
第十七條 特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由依法經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)規(guī)程和經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)范圍,獨(dú)立進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作,客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十八條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施下列檢驗(yàn)檢測(cè)工作:
(一)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施的制造過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);
(二)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安裝、重大維修和改造的特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)和驗(yàn)收檢驗(yàn);
(三)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn);
(四)對(duì)特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行型式試驗(yàn)。
第十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng)之日起十日內(nèi)受理申請(qǐng),并在規(guī)定或者約定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)檢測(cè)工作,檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告完成后應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
第二十條 受檢單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議時(shí),可以在收到檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告之日起十五日內(nèi),以書面形式向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須在收到書面異議之日起十五日內(nèi)對(duì)受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。
受檢單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議時(shí),可以在收到答復(fù)之日起十五日內(nèi),以書面形式向所在地縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出。接到異議的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)委托由國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門授權(quán)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者組織專家對(duì)被提出異議的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié)論為最終結(jié)論。
上述鑒定或者確認(rèn)所需費(fèi)用,由提出異議的單位先行支付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果是錯(cuò)誤的,該費(fèi)用由出具原檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四章
安全監(jiān)察
第二十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。
實(shí)施安全監(jiān)察時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上安全監(jiān)察人員參加,并向當(dāng)事人出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件。特種設(shè)備安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷、相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門培訓(xùn)和考核,取得監(jiān)督執(zhí)法證什。
第二十二條 對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全監(jiān)察和委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施安全監(jiān)察,對(duì)違反特種設(shè)備法規(guī)的行為進(jìn)行查處時(shí),可以依法行使下列職權(quán):
(一)向從事特種設(shè)備活動(dòng)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與涉嫌從事違法生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的情況;
(二)查閱、復(fù)制從事特種設(shè)備活動(dòng)的單位的有關(guān)合同、票據(jù)、工藝文件及其他資料;
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者有其他明顯嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備或者主要部件進(jìn)行查封、扣押。
任何單位和個(gè)人不得擅自啟封、隱匿、轉(zhuǎn)移、使用、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備和相關(guān)物品。
第二十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)察情況記錄制度,對(duì)每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄。對(duì)有違反有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的違法行為或者有其他不安全因素的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,予以改正或者消除事故安全隱患。
第二十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理許可、登記事項(xiàng),必須按照國(guó)家規(guī)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定的條件和程序?qū)τ嘘P(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,不符合規(guī)定條件的,不得許可、登記;對(duì)已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應(yīng)條件和安全技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、登記。
第二十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在辦理有關(guān)許可、登記的事項(xiàng)時(shí),其受理、審查許可、登記的依據(jù)、條件、程序,以及申請(qǐng)人需要提交的全部材料,應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公開,并應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出許可、登記或者不予許可、登記的決定;不予許可、登記的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由。
第二十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員對(duì)涉及特種設(shè)備安全的事項(xiàng)實(shí)施許可、登記審查及監(jiān)督檢查時(shí),不得收取費(fèi)用。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的工作人員與許可、登記申請(qǐng)人,被監(jiān)督檢查的相對(duì)人存在利益關(guān)系時(shí),應(yīng)當(dāng)回避。
第二十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得對(duì)依法已在其他地方取得許可從事特種設(shè)備活動(dòng)的單位重復(fù)進(jìn)行許可,也不得要求對(duì)依法己在其他地方檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),不得限制本行政區(qū)域外依法已取得有關(guān)資格的單位和個(gè)人進(jìn)入本行政區(qū)域從事相應(yīng)活動(dòng)。
第二十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員不得從事特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、銷售、維修、改造等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);不得要求接受許可、登記審查的當(dāng)事人購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的特種設(shè)備、材料或其他產(chǎn)品;不得泄露被檢查、檢驗(yàn)單位的商業(yè)秘密。
第三十條 特種設(shè)備發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,追究責(zé)任。
經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)該特種設(shè)備安全負(fù)有許可、登記審查、監(jiān)察職責(zé)的有關(guān)部門和負(fù)有檢驗(yàn)檢測(cè)職責(zé)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,對(duì)有失職、瀆職行為的,依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五章
法律責(zé)任
第三十一條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 特種設(shè)備作業(yè)人員未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書上崗作業(yè)或者從事相應(yīng)管理工作的,責(zé)令用人單位限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)用人單位處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
特種設(shè)備作業(yè)人員證書未按照國(guó)家規(guī)定辦理年審的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令用人單位限期改正;逾期未改正的,處二千元以下罰款。
第三十三條 特種設(shè)備制造單位制造國(guó)家明令淘汰、禁止制造的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品或者超越許可范圍制造的,責(zé)令停止制造,沒收違法制造的特種設(shè)備,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;擅自變更制造場(chǎng)所制造特種設(shè)備的,責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)己確認(rèn)存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全質(zhì)量缺陷的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品不及時(shí)通知銷售者、使用者并進(jìn)行處理的,責(zé)令限期處理,逾期未處理的,處五萬(wàn)元以下罰款。
制造單位有前款規(guī)定的行為,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其許可證;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。
第三十四條 特種設(shè)備的安裝者安裝國(guó)家明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報(bào)廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相應(yīng)許可證。
特種設(shè)備改造、維修者使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者假冒偽劣的材料、部件、元件、附(配)件的,責(zé)令停止使用,沒收違法使用的產(chǎn)品,并處違法使用的產(chǎn)品的貨值金額等值以上三倍以下罰款。
第三十五條 氣瓶充裝者擅自對(duì)非自有氣瓶和非托管氣瓶充裝的,或者給非法制造、檢驗(yàn)不合格或者超期未檢的氣瓶進(jìn)行充裝的,或者超量充裝的,責(zé)令限期改正,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證。
第三十六條 特種設(shè)備銷售者銷售未取得制造許可的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的,或者銷售國(guó)家明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報(bào)廢的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的特種設(shè)備,并處違法銷售特種設(shè)備貨值金額等值以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
銷售者銷售前款規(guī)定禁止銷售的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品,有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。
第三十七條 特種設(shè)備的使用者有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(一)委托未取得許可的單位或者個(gè)人進(jìn)行安裝、改造、維修、檢驗(yàn)檢測(cè);
(二)未按規(guī)定辦理特種設(shè)備停用、啟用手續(xù)的;
(三)將非承壓設(shè)備作為承壓設(shè)備使用的。
第三十八條 從事特種設(shè)備活動(dòng)的單位,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變更未向原發(fā)證部門備案,或者其單位名稱發(fā)生變更未向原發(fā)證部門申請(qǐng)換發(fā)證書的,或者特種設(shè)備過戶使用,原使用單位未向原登記機(jī)構(gòu)辦理注銷的,責(zé)令限期改正,并可處一千元以上五千元以下罰款。
第三十九條 取得從事特種設(shè)備活動(dòng)許可的單位擅自允許他人以本單位的名義從事特種設(shè)備活動(dòng)的,責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;個(gè)人轉(zhuǎn)借特種設(shè)備作業(yè)人員證件的,責(zé)令限期改正,并處一千元以上五千元以下罰款。
前款規(guī)定的行為,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相應(yīng)許可證書、證件。
第四十條 擅自啟封、使用被查封的特種設(shè)備及相關(guān)物品的,責(zé)令限期改正,并處被啟封、使用的特種設(shè)備及相關(guān)物品等值以下罰款。
轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備及相關(guān)物品的,處被轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣、損毀的特種設(shè)備及相關(guān)物品等值以上二倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第四十一條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不依法受理檢驗(yàn)檢測(cè)申請(qǐng),或者不按期出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,可處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;嚴(yán)重延誤檢驗(yàn)檢測(cè),造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的工作人員有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照國(guó)家規(guī)定的條件和安全技術(shù)規(guī)范要求,實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記的;
(二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準(zhǔn)、登記擅自從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用或者檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不予取締或者不依法予以處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位不再具備有關(guān)的條件而不撤銷其原許可,或者發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用違法行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再具備相應(yīng)的條件而不撤銷其原核準(zhǔn),或者對(duì)其出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的;
(五)對(duì)依法在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,或者對(duì)依法已在其他地方檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的;參與特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(六)發(fā)現(xiàn)有違法和違反安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用的特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,不立即處理的;
(七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,或者接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的;
(八)泄露被檢查、檢測(cè)單位商業(yè)秘密,造成經(jīng)濟(jì)損失的。
第四十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員要求接受許可、登記審查的單位或者個(gè)人購(gòu)買其指定的特種設(shè)備、材料或者其他產(chǎn)品的,在審查許可、登記的過程中收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,責(zé)令其退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十四條 本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章
附
則
第四十五條 用于核設(shè)施、航天航空器、軍事裝備、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶上的特種設(shè)備不適用本規(guī)定。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 本規(guī)定白 2003 年 9 月 l 日起施行。